時(shí)間：2023-06-15 17:18:02
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最近幾年，隨著城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的不斷加大，而質(zhì)量問題卻頻繁發(fā)生。所以，質(zhì)量問題逐漸的進(jìn)入到公眾的視野中并引起了大家的格外注意。良好的項(xiàng)目管理不僅可以使市政工程能夠充分發(fā)揮出本身的價(jià)值而且還是保障施工安全與施工質(zhì)量的重點(diǎn)所在。業(yè)主在市政項(xiàng)目管理中扮演著非常重要的角色，理應(yīng)積極主動(dòng)的參與到整個(gè)項(xiàng)目的管理中來，并從市政工程項(xiàng)目的各個(gè)角度來對(duì)市政工程進(jìn)行全方位的把控，從而更好的推動(dòng)我國(guó)市政工程項(xiàng)目的進(jìn)一步健康、有序的發(fā)展。
1市政工程中業(yè)主項(xiàng)目管理論述
現(xiàn)如今，市政工程中業(yè)主項(xiàng)目管理模式分為以下方面的內(nèi)容:第一，業(yè)主自行組織團(tuán)隊(duì)并管理團(tuán)隊(duì)。第二，由政府直接控制并進(jìn)行管理。第三，由業(yè)主方聘請(qǐng)專人團(tuán)隊(duì)管理。一般而言，政府直接控制管理的項(xiàng)目必定是由政府來作為投資方。通過調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，大部分的工程項(xiàng)目都是直接由政府投資建設(shè)的，所以管理主體自然而然就屬于政府人員了，但是有時(shí)候?yàn)榱四軌蚋玫墓芾砗庙?xiàng)目也會(huì)聘請(qǐng)一些有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員進(jìn)行管理。
2市政工程中業(yè)主方項(xiàng)目管理存在的現(xiàn)狀問題
2．1項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理重視程度不夠
風(fēng)險(xiǎn)按照產(chǎn)生的因素不同主要分為:經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然以及政治風(fēng)險(xiǎn)，而自然風(fēng)險(xiǎn)屬于不可避免的風(fēng)險(xiǎn)并隱藏在所有的工程項(xiàng)目中，但是在市政工程項(xiàng)目中，由于絕大部分業(yè)主對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識(shí)不夠，往往最為容易忽略，所以會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目投資失敗的情況。
2．2對(duì)監(jiān)理單位的管理不規(guī)范
在市政工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過程中，有很多業(yè)主對(duì)監(jiān)理人員的存在認(rèn)為是多余的，并認(rèn)為只要自己時(shí)刻關(guān)注建設(shè)過程中的質(zhì)量問題就可以了。另外，還存在部分業(yè)主對(duì)監(jiān)理單位的工作人員也沒有足夠的信任度，仍舊還是按照以前全抓全管的項(xiàng)目管理方式，有時(shí)候甚至不經(jīng)過監(jiān)理人員就直接進(jìn)行監(jiān)督和管理，這樣做的后果不僅會(huì)使得監(jiān)理單位不能很好的發(fā)揮出本身應(yīng)有的價(jià)值，而且還會(huì)給業(yè)主的工作量帶來更大的負(fù)擔(dān)，從而造成市政工程項(xiàng)目不能夠及時(shí)完工并且在質(zhì)量問題上也不能得到很好的保障
2．3進(jìn)度控制重視程度不夠
在市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過程中，通常大部分的業(yè)主都只是一味的重視施工中的質(zhì)量進(jìn)度和投資進(jìn)度，而對(duì)于進(jìn)度控制往往選擇忽略掉，部分業(yè)主為了能夠把工期縮到最短，一味的要求設(shè)計(jì)方和施工方加班加點(diǎn)的趕工期，從來不考慮其他任何客觀因素，從而造成事故頻繁發(fā)生。另外，由于存在部分業(yè)主資金短時(shí)間內(nèi)不能夠及時(shí)到位，導(dǎo)致支付工程款延后，從而使得整個(gè)工期整體出現(xiàn)延后甚至?xí)霈F(xiàn)停工的情況。
2．4安全控制重視程度不夠
除了上述存在的問題以外，安全控制重視程度不夠也存在于絕大多數(shù)的業(yè)主中，他們基本認(rèn)為把項(xiàng)目承包給承包商，把監(jiān)督職能交付給監(jiān)理單位后，包括安全在內(nèi)的所有責(zé)任都屬于監(jiān)理單位和承包商了，而業(yè)主卻沒必要參與了。
3市政工程中業(yè)主方項(xiàng)目管理合理化建議
3．1加強(qiáng)對(duì)市政工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理
第一，分散風(fēng)險(xiǎn)。比如，在研究性階段，首先對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有一個(gè)很好的認(rèn)識(shí)并進(jìn)行合理化的評(píng)判后，再根據(jù)所分析的結(jié)果選擇合適的項(xiàng)目。另外也可以選擇和開發(fā)商合作一起進(jìn)行開發(fā)，從而達(dá)到分散風(fēng)險(xiǎn)的作用。第二，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警措施。在市政工程項(xiàng)目建設(shè)的過程中，必須要做到不斷收集各種信息并對(duì)此加以分析和總結(jié)，一旦發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的信號(hào)出現(xiàn)，必須要在第一時(shí)間采取相應(yīng)的解決措施。第三，與此同時(shí)還應(yīng)該從國(guó)外引進(jìn)相關(guān)的管理經(jīng)驗(yàn)，并建立一套高效的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)，不斷加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)和建立更加完善的約束機(jī)制。
3．2規(guī)范對(duì)監(jiān)理單位的管理
第一，業(yè)主在授予監(jiān)理單位監(jiān)督權(quán)限的同時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)該履行業(yè)主的委托發(fā)揮出其相應(yīng)的職能，另外，業(yè)主還必須要有足夠的信心相信監(jiān)理單位的存在是有意義的，能夠?yàn)闃I(yè)主帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。第二，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理例會(huì)的重視程度。業(yè)主通過監(jiān)理單位的例會(huì)可以很明確的了解到監(jiān)理單位是否已經(jīng)按照要求履行其職責(zé)。另外，業(yè)主除了要委托監(jiān)理單位履行其監(jiān)督職責(zé)之外，還要在項(xiàng)目的建設(shè)過程中對(duì)監(jiān)理單位人員的周報(bào)以及日記等進(jìn)行不定時(shí)的抽查和巡視，從而使得自己能夠充分掌握整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度以及質(zhì)量。第三，業(yè)主在項(xiàng)目的建設(shè)過程中也應(yīng)及時(shí)履行相應(yīng)的職責(zé)，例如為施工單位提供相關(guān)的資料、服務(wù)、以及及時(shí)支付報(bào)酬等。同時(shí)還要求業(yè)主在項(xiàng)目的建設(shè)過程中不能出現(xiàn)越權(quán)行為更不能隨意對(duì)任何施工員下達(dá)任何命令。
3．3加大力度對(duì)市政工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制
第一，業(yè)主必須要及時(shí)安排相關(guān)人員對(duì)設(shè)計(jì)方的進(jìn)度進(jìn)行跟進(jìn)，并且做好協(xié)調(diào)和溝通工作，最大可能的減少施工過程中的設(shè)計(jì)變更。第二，積極配合做好征地拆遷工作，不能讓外部因素影響了施工的整體進(jìn)度。另外，業(yè)主還需要加強(qiáng)對(duì)市政工程建設(shè)過程中的管理和監(jiān)督職能，嚴(yán)格依照施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)工并且做好相關(guān)的記錄，一旦在建設(shè)的過程中發(fā)現(xiàn)問題，第一時(shí)間提出解決問題的辦法。第三，按照合同要求，項(xiàng)目在建設(shè)的過程中業(yè)主方應(yīng)及時(shí)支付工程款以及解決承包商建設(shè)過程中所存在的問題，從而達(dá)到項(xiàng)目的順利完工。
3．4加大力度對(duì)市政工程項(xiàng)目的安全控制
在市政基礎(chǔ)工程建設(shè)的過程中，安全管理必須要求業(yè)主進(jìn)行參與，并且還要積極主動(dòng)和監(jiān)理單位相互配合好，以便安全管理工作能夠順利開展。另外，對(duì)于建設(shè)單位而言，在整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)過程中，建設(shè)單位必須要有足夠的信心確保施工每一階段的安全性，并時(shí)刻要求施工人員一定要注意安全，對(duì)于一些施工人員沒有安全性意識(shí)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須嚴(yán)懲。
4結(jié)束語
綜上所述，市政工程作為城市建設(shè)中非常重要的一部分，然而隨著城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的不斷加大，業(yè)主方也應(yīng)該加大對(duì)市政項(xiàng)目的管理力度。尤其是對(duì)于在建設(shè)過程中最容易出現(xiàn)問題的地方進(jìn)行管控，并盡最大程度地采取解決措施。只有這樣才能保障項(xiàng)目的順利完工，從而為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的建設(shè)帶來更多的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)
［1］孔凡達(dá)．市政工程項(xiàng)目的業(yè)主方項(xiàng)目管理研究［D］．山東大學(xué)，2011．
“查隱患防事故”合理化建議征集
為增強(qiáng)安全意識(shí)、識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)、提高安全技能，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理，全面提升員工安全意識(shí)和能力。以及為建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制；充分調(diào)動(dòng)員工參與安全生產(chǎn)管理工作的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)揮員工的群眾監(jiān)督作用，為企業(yè)安全發(fā)展群策群力，使事故隱患得到有效治理，“三違”現(xiàn)象明顯減少?，F(xiàn)開展“查隱患防事故”合理化建議征集活動(dòng)。
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【關(guān)鍵詞】市政管線；規(guī)劃設(shè)計(jì)；管理
隨著改革開放的不斷深入，城市的發(fā)展越來越迅速，城市道路下的市政管線種類增多，需求增大，市政管線也日益復(fù)雜。因此城市地下管線規(guī)劃管理工作的規(guī)范化、嚴(yán)謹(jǐn)化和科學(xué)化尤為重要。在實(shí)際工作中，由于歷史原因等諸多因素和管理?xiàng)l件的制約，地下管線規(guī)劃管理工作存在很多實(shí)際問題。
1.市政管線綜合規(guī)劃的設(shè)計(jì)
各類城市管線包括：電力管線、有線通訊管線、給水管、燃?xì)夤?、供熱管、雨水管、污水管和其他特殊管線（如軌道交通的電網(wǎng)、輸油管、輸氣管、化工物料等）。
1.1管線綜合規(guī)劃設(shè)計(jì)的內(nèi)容
（1）確定城市工程管線在地下敷設(shè)時(shí)的排列順序和工程管線間的最小水平凈距、最小垂直凈距。（2）確定城市工程管線在地下敷設(shè)時(shí)的最小覆土深度。（3）確定城市工程管線在架空敷設(shè)時(shí)管線及桿線的平面位置及周圍建（構(gòu)）筑物、道路、相鄰工程管線間的最小水平凈距和最小垂直凈距。（4）確定城市程管線在地下敷設(shè)時(shí)管線與行道樹、綠化的關(guān)系。（5）確定城市工程管線在敷設(shè)時(shí)與市容景觀的關(guān)系。
1.2管線綜合規(guī)劃的目的
管線綜合規(guī)劃就是在城市道路有限斷面上對(duì)各類管線綜合安排、統(tǒng)籌規(guī)劃，避免各種工程管線（城市道路交通、城市環(huán)境、給水工程、排水工程、電力工程、燃?xì)夤こ獭㈦娦殴こ?、防洪工程、人防工程、供熱工程等）在平面和豎向空間位置上的互相沖突和干擾，保證城市功能的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
工程管線綜合規(guī)劃要綜合安排，發(fā)現(xiàn)并解決各項(xiàng)工程管線在規(guī)劃設(shè)計(jì)中存在的矛盾，使之在用地空間占有合理位置，以指導(dǎo)下階段單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)，并為工程管線施工及規(guī)劃管理工作創(chuàng)造有利條件，使得規(guī)劃更趨科學(xué)、合理。
1.3目前管線綜合規(guī)劃設(shè)計(jì)中存在的問題
從設(shè)計(jì)圖紙方面來說，目前多數(shù)的管線綜合圖紙除了給排水管道的設(shè)計(jì)滿足深度要求外.其余管線的設(shè)計(jì)內(nèi)容只有簡(jiǎn)單的平面布置和道路交叉口的管線交叉豎向設(shè)計(jì)，其他相關(guān)的技術(shù)指標(biāo)沒有反映出來。
從專業(yè)分工方面來說，由于在各類管線的規(guī)劃設(shè)計(jì)中，給排水專業(yè)的設(shè)計(jì)與道路專業(yè)的設(shè)計(jì)關(guān)系最密切，負(fù)責(zé)管線綜合平衡設(shè)計(jì)的專業(yè)人員多數(shù)為給排水專業(yè)的設(shè)計(jì)人員。由于一些設(shè)計(jì)院的技術(shù)人員配備或?qū)I(yè)分工的原因，會(huì)由其他專業(yè)人員負(fù)責(zé)，如果缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)，所得出的管線規(guī)劃成果就會(huì)存在著深度不夠的問題。有些設(shè)計(jì)單位沒有做到合理的分工，并不是各專業(yè)人員完全負(fù)責(zé)自己的專業(yè)管線規(guī)劃設(shè)計(jì)與更新，一些規(guī)模較大、較為復(fù)雜的規(guī)劃設(shè)計(jì)需要比較長(zhǎng)的工作時(shí)間，在此期間，專業(yè)管線的設(shè)計(jì)會(huì)有不斷的變化，包括現(xiàn)場(chǎng)管線的情況和設(shè)計(jì)方案調(diào)整，如果不能做到各個(gè)專業(yè)的及時(shí)更新，往往會(huì)出現(xiàn)管線綜合規(guī)劃成果不是最新的情況。
1.4管線綜合規(guī)劃的新方式
（1）優(yōu)化管線的布置方式。大多數(shù)的管線綜合規(guī)劃設(shè)計(jì)中都可以采用地下管線直埋的形式，此外還可以根據(jù)規(guī)劃范圍內(nèi)的交通運(yùn)輸繁忙程度，在工程管線設(shè)施較多的機(jī)動(dòng)車道、城市主干道以及配合興建地下鐵道、立體交叉、不宜開挖路面、廣場(chǎng)或主要道路的交叉處，采用綜合管溝的設(shè)計(jì)。它避免了傳統(tǒng)市政管線直埋敷設(shè)因維修或擴(kuò)容而導(dǎo)致道路重復(fù)開挖的弊病。同時(shí)由于管線不接觸土壤和地下水，因此避免了土壤對(duì)管線的腐蝕，延長(zhǎng)了管線的使用壽命。
（2） 在新的規(guī)劃區(qū)內(nèi)統(tǒng)一規(guī)定各專業(yè)管材顏色。建議新區(qū)的管線綜合規(guī)劃中應(yīng)統(tǒng)一各專業(yè)管材的顏色（塑料管）或標(biāo)記（其它剛性管），便于以后管線的維修、管理和遷移。
（3）加強(qiáng)與各類管線專業(yè)公司的協(xié)調(diào)。在管線規(guī)劃中，除給水、雨水和污水工程屬市政工程，一并與道路一起施外，其余管線分別由不同的專業(yè)公司（如電信、電力、燃?xì)獾龋┻M(jìn)行管理和實(shí)施，所以這部分管線的總體規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃都掌握在他們手里，為了使設(shè)計(jì)院所做的管線規(guī)劃與管線單位的專業(yè)規(guī)劃相符，我們可以在道路及各管線的方案設(shè)計(jì)穩(wěn)定后，應(yīng)通過設(shè)計(jì)人與相關(guān)管線單位進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，解決問題。
2.市政管線工程規(guī)劃管理的幾點(diǎn)建議
2.1建立市政管線檔案資料管理的長(zhǎng)效機(jī)制
2.1.1統(tǒng)一管理管線檔案，建立相應(yīng)的各管線主管單位聯(lián)系制度
按照相應(yīng)的城市地下管線工程檔案的管理規(guī)定，集中統(tǒng)一管理市政各類管線檔案，并且由各地區(qū)建設(shè)主管部門來執(zhí)行。按照具體的管線建設(shè)情況及時(shí)補(bǔ)充和完善管線的綜合資料，使得管線檔案具有完整性和準(zhǔn)確性。
2.1.2全面檢查管線
遵照城市建設(shè)的管理要求進(jìn)行全面普查管線現(xiàn)狀，掌握準(zhǔn)確管線數(shù)據(jù)，并編繪管線圖、建立數(shù)據(jù)庫及信息管理系統(tǒng)，利用計(jì)算機(jī)動(dòng)態(tài)性的管理管線信息資料。
2.2.3把地下管線檔案列入驗(yàn)收內(nèi)容，并且要求城建檔案部門參加
在工程竣工兵驗(yàn)收后，建設(shè)單位提供一套完整、齊全、準(zhǔn)確竣工檔案到城建檔案館，驗(yàn)收合格的檔案，要出具驗(yàn)收合格文書，如果不出具，就不給與辦理工程備案手續(xù)，禁止投入使用。
2.2建立新的管理體制，制定管線綜合規(guī)劃
如果專業(yè)工作人員離職，要做好交接工作。在規(guī)劃設(shè)計(jì)的過程中，相應(yīng)的所有專業(yè)人員都要參與項(xiàng)目，并通過開會(huì)表決來決定管線橫斷面排列方案，然后進(jìn)行各自專業(yè)的現(xiàn)狀管線調(diào)查，然后結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行總體規(guī)劃和控制規(guī)劃，總之要通過詳細(xì)的規(guī)劃來確定最后的方案，然后由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將大家的圖塊全部插入到一張圖上，再進(jìn)行一些交叉口的高程調(diào)整，就完成了一套道路管線綜合規(guī)劃圖。
要制定專門的管線規(guī)劃，對(duì)空間位置進(jìn)行綜合考慮，發(fā)揮出各種管線的職能，避免相互沖突。在編制管線綜合規(guī)劃時(shí)，還要注重綜合協(xié)調(diào)管線平面位置、間距以及管線與綠化帶、建筑物、道路等各方面的關(guān)系。根據(jù)管線綜合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及走向確定既經(jīng)濟(jì)又切實(shí)可行的最佳方案。
2.3加大執(zhí)法力度， 規(guī)范管理程序
2.3.1要做好各個(gè)管理部門的協(xié)調(diào)工作，通過多種管理方式的整合，提高對(duì)市政管線違法鋪建行為的查處力度。就典型的違法事件作出宣傳，使違法鋪建的行為逐漸的收斂。第二，市政管線管理部門要制定科學(xué)的管理機(jī)制，通過各種政策、制度等明確相應(yīng)的法律責(zé)任，對(duì)有效提高管理效果有著非常明顯的意義。
2.3.2要加強(qiáng)市政管線已發(fā)建設(shè)、安全使用等的宣傳，提高人們自覺維護(hù)市政管線安全的觀念。通過電視、報(bào)紙等媒體加強(qiáng)宣傳，加大轉(zhuǎn)變觀念的攻勢(shì)，并制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)管線單位辦理規(guī)劃手續(xù)的積極性。通過先引導(dǎo)后規(guī)范的方式，逐漸打開管理工作的局面。
2.4組織參觀學(xué)習(xí)， 借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
管理城市市政管線的單位，要在加強(qiáng)自身管理的基礎(chǔ)上積極學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，這樣才能把能管理效果進(jìn)行快速的提升，通過學(xué)習(xí)其他城市的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，可以使得自身的管理經(jīng)驗(yàn)的提升少一些摸索的過程，同時(shí)在學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，要進(jìn)行充分的總結(jié)，根據(jù)自身的特點(diǎn)，制定出適合自身城市市政管線的管理制度。
3.結(jié)束語
管線綜合規(guī)劃設(shè)計(jì)僅僅是前提條件，更重要的是，在實(shí)施市政管道綜合工作時(shí)，要有計(jì)劃且合理地進(jìn)行工作開展，降低頻繁破路的現(xiàn)象出現(xiàn)，保障管線的敷設(shè)與正常運(yùn)行。
參考文獻(xiàn)
[1] 李孝鷗.關(guān)于城市市政管線工程規(guī)劃管理的幾點(diǎn)探討[J].管理論壇，2007
（一）多元化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)和保障是核心競(jìng)爭(zhēng)力
1、核心競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的根本。哈默爾和普拉哈拉德提出的企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力理論認(rèn)為：從根本上來說，可以將企業(yè)看作為一個(gè)能力系統(tǒng)，企業(yè)將自身所擁有的技術(shù)、管理、知識(shí)、文化等進(jìn)行有效整合的能力即為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。它能幫助企業(yè)優(yōu)化資源配置，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，是企業(yè)獲得及長(zhǎng)期保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的最佳生命力。
2、核心競(jìng)爭(zhēng)力決定和支撐多元化發(fā)展。核心競(jìng)爭(zhēng)力既是企業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)者，也是企業(yè)生存的動(dòng)力注入者。每個(gè)企業(yè)擁有的核心競(jìng)爭(zhēng)力均有一定的獨(dú)特性，不同的核心競(jìng)爭(zhēng)力決定著企業(yè)不同的多元化發(fā)展方向及程度，當(dāng)然企業(yè)實(shí)施多元化的方法也會(huì)有所不同。從核心競(jìng)爭(zhēng)力的特征可知，不同的核心優(yōu)勢(shì)為企業(yè)提供的多元化選擇路徑是不同的，核心競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱及種類直接決定了企業(yè)多元化的深度及廣度，所以它決定和支撐著多元化發(fā)展。
3、多元化優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮需要核心競(jìng)爭(zhēng)力的支持。企業(yè)實(shí)施多元化戰(zhàn)略的一個(gè)好處便是它可以分散經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，即如人們常說的“東方不亮西方亮”，通過多個(gè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的組合達(dá)到取長(zhǎng)補(bǔ)短、均衡效益的目的，增加企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的彈性，使企業(yè)能夠穩(wěn)固而健康地發(fā)展。企業(yè)發(fā)展多元化戰(zhàn)略的另外一大好處便是實(shí)現(xiàn)范圍經(jīng)濟(jì)效益。它是指不同的產(chǎn)品或服務(wù)可以分享共同的資源、設(shè)備、技術(shù)、銷售渠道等，從而減少費(fèi)用的發(fā)生，提高資源的利用率，為企業(yè)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
（二）核心競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展受到多元化經(jīng)營(yíng)的影響
1、多元化經(jīng)營(yíng)促進(jìn)核心競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展。多元化經(jīng)營(yíng)促進(jìn)核心競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展體現(xiàn)在：（1）多元化經(jīng)營(yíng)有助于核心競(jìng)爭(zhēng)力的識(shí)別和應(yīng)用；（2）多元化經(jīng)營(yíng)可促進(jìn)核心競(jìng)爭(zhēng)力的鞏固和提升。
2、多元化經(jīng)營(yíng)的失誤會(huì)削弱核心競(jìng)爭(zhēng)力。在特定的環(huán)境和時(shí)機(jī)下，企業(yè)所擁有的人力、物力、資源等都是有限的，如果企業(yè)沒有對(duì)未來戰(zhàn)略進(jìn)行合理規(guī)劃而盲目開展多元化，一旦決策失誤，不僅不能增強(qiáng)原有核心競(jìng)爭(zhēng)力，還會(huì)對(duì)其造成嚴(yán)重?fù)p害。
3、核心競(jìng)爭(zhēng)力和多元化經(jīng)營(yíng)之間存在相互制約的關(guān)系。核心競(jìng)爭(zhēng)力和多元化發(fā)展之間的關(guān)系不是單一的前者影響后者的關(guān)系，而在時(shí)間、資源、能力上都是相互制約的。
（三）基于核心競(jìng)爭(zhēng)力的多元化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。基于核心競(jìng)爭(zhēng)力推進(jìn)多元化經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)有：首先，以核心競(jìng)爭(zhēng)力為基礎(chǔ)的多元化戰(zhàn)略能幫助企業(yè)明確發(fā)展目標(biāo)，明白自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從而集中力量發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和核心技術(shù)，避免企業(yè)盲目發(fā)展浪費(fèi)資源。其次，以核心競(jìng)爭(zhēng)力為基礎(chǔ)的多元化戰(zhàn)略能幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展的良性循環(huán)。一方面它有利于企業(yè)原有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的保持，增強(qiáng)原有業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)實(shí)力及領(lǐng)導(dǎo)者地位；另一方面以原有核心能力為基礎(chǔ)的新業(yè)務(wù)若發(fā)展良好，也能形成新的核心競(jìng)爭(zhēng)力，反過來可以為原業(yè)務(wù)領(lǐng)域注入新的動(dòng)力。企業(yè)若能形成這種良性互動(dòng)，則對(duì)于多元化的發(fā)展是非常有利的，它能帶動(dòng)多個(gè)領(lǐng)域共同進(jìn)步。再次，以核心競(jìng)爭(zhēng)力為基礎(chǔ)的多元化戰(zhàn)略能幫助企業(yè)保持優(yōu)勢(shì)地位。核心競(jìng)爭(zhēng)力的獨(dú)特性使其具有不易被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手模仿和替代的特點(diǎn)，它的價(jià)值性和延展性能夠引導(dǎo)企業(yè)以某種核心能力為基礎(chǔ)擴(kuò)展相關(guān)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)范圍，對(duì)增強(qiáng)產(chǎn)品或服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力起促進(jìn)作用，保持企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)。最后，以核心競(jìng)爭(zhēng)力為基礎(chǔ)的多元化戰(zhàn)略能幫助企業(yè)樹立品牌形象。當(dāng)企業(yè)以某種核心能力為中心進(jìn)行業(yè)務(wù)拓展時(shí)，原有核心競(jìng)爭(zhēng)力能為新業(yè)務(wù)提供資源或者技術(shù)的支持，企業(yè)之前維護(hù)的客戶群體及管理文化均能加以利用，新領(lǐng)域反過來可以加深客戶對(duì)該品牌的印象，有利于企業(yè)呈現(xiàn)特色，使企業(yè)的多元化發(fā)展能夠更加順利。
二、我國(guó)企業(yè)實(shí)施多元化戰(zhàn)略的動(dòng)因
企業(yè)采取多元化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略主要有兩大優(yōu)勢(shì)：其一，若企業(yè)生產(chǎn)的新產(chǎn)品能夠贏得市場(chǎng)獲取利潤(rùn)，那么就意味著它可以為企業(yè)帶來新的發(fā)展空間，即為企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因子；其二，多元化發(fā)展能夠增強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力，即俗話說的“東方不亮西方亮”。所以工業(yè)革命之后，尤其是21世紀(jì)，全球各大企業(yè)集團(tuán)紛紛投身到多元化發(fā)展之中，典型的例子就是已位于世界領(lǐng)先地位的三星、三菱、日立等企業(yè)。而就我國(guó)企業(yè)而言，實(shí)施多元化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略主要是出于以下四點(diǎn)的考慮：
（一）謀求新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)一體化的格局已基本形成，要想在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于領(lǐng)先地位去抵御國(guó)外大型企業(yè)的威脅，我國(guó)企業(yè)便迫切需要發(fā)展、壯大，而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的根本途徑便是走多元化發(fā)展道路。我國(guó)也出臺(tái)了一系列的政策去支持企業(yè)努力發(fā)展步入“世界500強(qiáng)”的行列。為此，企業(yè)必須采取有效的經(jīng)營(yíng)策略打開國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，提升產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率，增加盈利水平。但是由于企業(yè)面臨的市場(chǎng)需求趨于飽和，要想提高盈利水平擴(kuò)張規(guī)模變得十分困難。舉個(gè)例子來說，長(zhǎng)虹在1997年的市場(chǎng)占有率已逼近40%，處于絕對(duì)的壟斷地位，所以只有開展多元化經(jīng)營(yíng)，長(zhǎng)虹才能謀求新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，獲得進(jìn)一步發(fā)展。
（二）新興產(chǎn)業(yè)的前景吸引。隨著科技的進(jìn)步、競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，那些曾經(jīng)占據(jù)壟斷地位的行業(yè)（例如汽車行業(yè)、家電行業(yè)等）利潤(rùn)不斷下降，甚至接連不斷的價(jià)格戰(zhàn)使各生產(chǎn)廠家已無利可圖。在這種情況下，一些新興行業(yè)如海洋技術(shù)、電子通訊、生態(tài)科學(xué)等高科技產(chǎn)業(yè)逐步被人們關(guān)注且迅速成長(zhǎng)起來，這些行業(yè)發(fā)展前景廣闊而且盈利能力高，因而受到眾多企業(yè)青睞。
（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整催生多元化。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)正進(jìn)行著轟轟烈烈的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整，一些高科技產(chǎn)業(yè)及環(huán)保事業(yè)因國(guó)家的大力支持得到政策優(yōu)惠；而有些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展則受到限制，不斷萎縮，如煙酒行業(yè)。為了謀求可持續(xù)發(fā)展，企業(yè)只能開展多元化經(jīng)營(yíng)，尋找新的利潤(rùn)空間從而走出發(fā)展困境。
（四）資本市場(chǎng)的運(yùn)作需要多元化。資本市場(chǎng)的運(yùn)作為企業(yè)帶來了巨大的發(fā)展空間和可觀的利潤(rùn)收入。上市公司可以通過發(fā)行股票募集到大量的資金，而一些不具備上市資格的公司則可以借助上市公司進(jìn)軍資本市場(chǎng)，從而涉足多元化經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。由上可見，企業(yè)開展多元化戰(zhàn)略是多種因素共同作用的結(jié)果，它既有企業(yè)內(nèi)部的發(fā)展需要，又有外部環(huán)境的催生，所以多元化發(fā)展是中國(guó)企業(yè)的必由之路。
三、基于核心競(jìng)爭(zhēng)力開展多元化戰(zhàn)略的必要性
對(duì)開展多元化的企業(yè)來說，是否具有核心競(jìng)爭(zhēng)力關(guān)系到其未來的生存與持續(xù)發(fā)展，具體可從以下幾個(gè)方面說明：
（一）核心競(jìng)爭(zhēng)力是一種無形資源，對(duì)企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。核心競(jìng)爭(zhēng)力具有獨(dú)特性，它是在企業(yè)的發(fā)展過程中逐步積累形成的，是不同企業(yè)產(chǎn)品及服務(wù)差異的源泉，體現(xiàn)著企業(yè)的能力及競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，并最終決定了企業(yè)的效益。而這種獨(dú)特性使企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力不易被對(duì)手模仿與復(fù)制，也就能使企業(yè)持續(xù)擁有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
（二）核心競(jìng)爭(zhēng)力具有很強(qiáng)的溢出性，它為企業(yè)提供長(zhǎng)期的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。若企業(yè)擁有了某種核心技術(shù)，它便可以把其應(yīng)用到不同的生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)中去，開發(fā)出新的產(chǎn)品與服務(wù)，迅速占領(lǐng)新的市場(chǎng)空間，把握時(shí)機(jī)贏得優(yōu)勢(shì)，從而實(shí)現(xiàn)自身的快速發(fā)展。
（三）核心競(jìng)爭(zhēng)力決定企業(yè)的發(fā)展方向。多元化經(jīng)營(yíng)的一個(gè)好處便是可以分散企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，但是同時(shí)進(jìn)行多個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展對(duì)于企業(yè)來說很可能力不從心。因?yàn)槠髽I(yè)的資源和能力都是有限的，多元化的方向稍有偏差便可能會(huì)造成資源的浪費(fèi)及優(yōu)勢(shì)的衰退。從這個(gè)角度上來講，核心競(jìng)爭(zhēng)力為企業(yè)的發(fā)展指明了道路，它能促使企業(yè)將資源運(yùn)用于最佳領(lǐng)域，依據(jù)自身情況選擇多元化模式，避免了盲目決策造成的失誤。
（四）核心競(jìng)爭(zhēng)力能幫企業(yè)贏得競(jìng)爭(zhēng)中的主動(dòng)權(quán)。當(dāng)前，企業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)主要是核心產(chǎn)品和最終產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)一家沒有自己核心產(chǎn)品的企業(yè)而言，其用于生產(chǎn)的核心產(chǎn)品和技術(shù)需要依賴于外部購買，這樣的發(fā)展模式必定嚴(yán)重限制它的發(fā)展空間。而且在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，最終產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售都受到了眾多法律和條件的約束，若一個(gè)企業(yè)不注重于開發(fā)自己的核心技術(shù)與產(chǎn)品單靠外部供給的話，其所面臨的成長(zhǎng)空間及市場(chǎng)活動(dòng)范圍是極其有限的。只有擁有了自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)才能主動(dòng)針對(duì)市場(chǎng)需求不斷開發(fā)出新產(chǎn)品，提高自己的適應(yīng)性去應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)，而不是被牽制聽從于別人，即贏得了在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的話語權(quán)和主動(dòng)權(quán)。
（五）核心競(jìng)爭(zhēng)力影響著企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展。與單一的、具體的產(chǎn)品和服務(wù)不同，核心競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)資源、技術(shù)、人力、品牌、文化的有機(jī)整合體，是企業(yè)綜合實(shí)力的體現(xiàn)。所以核心競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)的靈魂，它凝聚著企業(yè)的精華并一直伴隨著企業(yè)，它比任何產(chǎn)品與服務(wù)的存續(xù)期都要長(zhǎng)，它能幫助企業(yè)立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略發(fā)展，避免被短期利益誘惑而誤入歧途，從而保障企業(yè)的長(zhǎng)期生存與發(fā)展。
四、基于核心競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)施多元化戰(zhàn)略的建議
（一）加強(qiáng)核心技術(shù)和人才培養(yǎng)。企業(yè)的核心技術(shù)和人才資源是企業(yè)生存和發(fā)展的根本動(dòng)力和源泉，尤其對(duì)于日新月異的稍有落后即被淘汰的IT行業(yè)。對(duì)于信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，更重要的資本是一種無形的資本即人才和技術(shù)，對(duì)于同等水平的企業(yè)其最終的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)就是核心技術(shù)的比拼，而保證核心技術(shù)不斷更新及其優(yōu)勢(shì)的就是十分重要的人才資源。如果企業(yè)能夠始終保證自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)即保證自己的技術(shù)領(lǐng)先性和人才資源穩(wěn)定性，就能夠保證企業(yè)在本行業(yè)的順利發(fā)展，大大降低被淘汰的風(fēng)險(xiǎn)。為了順應(yīng)發(fā)展迅速的科技，要向技術(shù)人員提供足夠的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，保證其知識(shí)儲(chǔ)備的適用性、穩(wěn)定性和前沿性。
（二）注重主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市場(chǎng)對(duì)社會(huì)的沖擊作用體現(xiàn)在各個(gè)方面，用戶的需求、企業(yè)的生存環(huán)境、先進(jìn)的科技都在以一種與企業(yè)發(fā)展速度不對(duì)稱的速度變遷，這對(duì)于企業(yè)來說是無時(shí)無刻都存在的挑戰(zhàn)。美國(guó)蘋果公司是全球?qū)嵙ψ钚酆褡罹吒?jìng)爭(zhēng)力的公司之一，為許多企業(yè)提供了可借鑒學(xué)習(xí)之處，例如蘋果公司的經(jīng)營(yíng)理念就很特別，在手機(jī)和平板電腦領(lǐng)域它每年都推出自己的新產(chǎn)品，不斷的更新軟件和硬件，不斷的完善，主動(dòng)的去適應(yīng)滿足消費(fèi)者的需求，而不是被動(dòng)的按著消費(fèi)者的需求去改變，這很好的體現(xiàn)出了一個(gè)企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)和引領(lǐng)市場(chǎng)的區(qū)別。
（三）構(gòu)建企業(yè)文化和品牌。企業(yè)的文化和品牌是企業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外存在與發(fā)展的一個(gè)基礎(chǔ)，很多時(shí)候決定了一個(gè)企業(yè)的發(fā)展道路與經(jīng)營(yíng)狀況。一個(gè)取得成功的企業(yè)都有一個(gè)相當(dāng)出眾的品牌，都充分利用了自己的品牌效應(yīng)。品牌是企業(yè)最真實(shí)的形象代表，是企業(yè)文化的集中體現(xiàn)，承載著企業(yè)的無形資產(chǎn)。
關(guān)鍵詞：突出；思想政治工作；優(yōu)勢(shì)；構(gòu)建；和諧醫(yī)患關(guān)系
隨著社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展，人們的法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)逐漸增強(qiáng)，作為社會(huì)關(guān)系中的重要構(gòu)成部分，醫(yī)患關(guān)系越來越成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。在新的歷史條件下，如何構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，已成為醫(yī)院發(fā)展重要課題之一。醫(yī)院作為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的主要組成部分，作為直接面對(duì)患者的醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，在構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系上承擔(dān)著重大職責(zé)。必須進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作的觀念導(dǎo)向、道德約束、溝通協(xié)調(diào)、人文培育，全面構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。
一是發(fā)揮觀念導(dǎo)向作用。思想政治工作是一切工作的生命線，是貫徹落實(shí)各項(xiàng)政策的根本保證。醫(yī)患關(guān)系是醫(yī)院面臨的最基本的關(guān)系，它反映的不僅僅是醫(yī)務(wù)人員群體與患者群體之間的關(guān)系。做好全體醫(yī)務(wù)人員的思想政治工作，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要研究并真正理解黨的方針政策，做貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策的表率，做知行統(tǒng)一、言行一致的表率，這是構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系有效的前提保證。同時(shí)，通過卓有成效的思想政治工作，使全體醫(yī)務(wù)人員充分認(rèn)識(shí)在新形勢(shì)下構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的重要性和緊迫性，站在維護(hù)廣大患者根本利益的戰(zhàn)略高度，來審視和把握醫(yī)患關(guān)系，充分認(rèn)識(shí)構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系是醫(yī)院改革發(fā)展的必由之路，引導(dǎo)職工堅(jiān)持正確的政治方向，堅(jiān)持把患者利益放在第一位，樹立和強(qiáng)化全心全意為病人服務(wù)的思想。
二是發(fā)揮道德約束作用。近年來醫(yī)患關(guān)系矛盾激化的一個(gè)重要原因，就是部分醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德滑坡。少數(shù)醫(yī)生收紅包、吃回扣、開大處方等，唯利是圖，以醫(yī)謀私，責(zé)任缺失，辱沒了“白衣天使”的神圣稱號(hào)，導(dǎo)致了患方的不信任和越來越多的醫(yī)療糾紛。在醫(yī)患關(guān)系中，醫(yī)方始終是矛盾的主導(dǎo)方面，決定著醫(yī)患關(guān)系的發(fā)展方向。思想政治工作首先要從教育入手，從尊重做起，筑牢構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的基礎(chǔ)。醫(yī)者德為先，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)放下架子，開展“假如我是一個(gè)病人”的換位思考。黨、政、工、青、婦等組織要結(jié)合新形勢(shì)，從不同方面對(duì)員工進(jìn)行服務(wù)宗旨教育、職業(yè)道德教育、三觀（世界觀、人生觀、價(jià)值觀）教育，大力倡導(dǎo)誠(chéng)信醫(yī)院、誠(chéng)信服務(wù)，將“以病人為中心”落實(shí)到服務(wù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，不斷滿足社會(huì)和患者的需求。通過卓有成效的思想政治工作，大力推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，開展醫(yī)德情感、醫(yī)德修養(yǎng)、醫(yī)德信念等方面的宣傳教育，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員把社會(huì)效益放在第一位，樹立良好的職業(yè)道德，遵守醫(yī)德規(guī)范，加強(qiáng)道德自律，堅(jiān)持誠(chéng)信辦院，教育醫(yī)務(wù)人員把希波克拉底誓言和南丁格爾誓言落實(shí)到具體行動(dòng)中，構(gòu)建符合時(shí)代要求和群眾認(rèn)可的和諧醫(yī)患關(guān)系。
[關(guān)鍵詞]藝術(shù)教育；立德樹人；陶行知
[中圖分類號(hào)]G622[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1007-9068（2021）06-0091-02
藝術(shù)教育包括音樂、美術(shù)、舞蹈等教育，是美育的核心，也是素質(zhì)教育的重要組成部分，它的根本目標(biāo)是培養(yǎng)全面發(fā)展的人。在當(dāng)代社會(huì)生活中，藝術(shù)教育更具有重要的意義與作用。十報(bào)告指出，立德樹人是教育的根本任務(wù)，是培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，進(jìn)行愛祖國(guó)、愛勞動(dòng)、愛學(xué)習(xí)的“三愛”教育以及人文、審美素養(yǎng)的培養(yǎng)等。因此，藝術(shù)教育與立德樹人是互相包含的關(guān)系，只有兩者優(yōu)化整合，才能把學(xué)生的認(rèn)知轉(zhuǎn)化為行為，把學(xué)生的言行內(nèi)化為品質(zhì)，使教育達(dá)到春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無聲的效果。這正與陶行知“知行合一”相吻合。那么在藝術(shù)教育中如何做到立德樹人，而在立德樹人中又如何達(dá)到藝術(shù)境界呢？在多年的工作實(shí)踐中，我得到了一些粗淺的認(rèn)識(shí)與體會(huì)，和大家分享。
一、在藝術(shù)學(xué)習(xí)中立德
小學(xué)的藝術(shù)學(xué)習(xí)主要包括音樂、美術(shù)、舞蹈等課程的學(xué)習(xí)，其實(shí)不管是哪門課程都蘊(yùn)含著一定的德育內(nèi)涵，在學(xué)習(xí)的過程中若能時(shí)時(shí)滲透德育，確實(shí)舉足輕重，會(huì)收到意想不到的效果。
在音樂課中，可以用“猜猜我是誰？”來學(xué)習(xí)音符，在這過程中可以引導(dǎo)學(xué)生互相關(guān)心愛護(hù)。在節(jié)奏練習(xí)中，可以用接龍的游戲進(jìn)行，既可達(dá)到強(qiáng)化節(jié)奏訓(xùn)練又可引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)團(tuán)結(jié)協(xié)作。在歌曲學(xué)習(xí)中更能進(jìn)行相應(yīng)的德育教育，比如《紅星歌》《共產(chǎn)兒童團(tuán)歌》等紅歌，就可滲透愛國(guó)主義和艱苦奮斗精神的教育；而學(xué)習(xí)《小烏鴉愛媽媽》《我愛米蘭》等感恩歌曲，就可滲透感恩孝親等教育；學(xué)習(xí)《低碳寶貝》《地球村手拉手》等環(huán)保歌曲，就可滲透保護(hù)地球，從我做起等環(huán)保教育……從而達(dá)到在認(rèn)知、審美中立德的效果。
美術(shù)課也一樣，不管是手工制作還是繪畫，抑或美術(shù)鑒賞，都會(huì)蘊(yùn)含一個(gè)主題，只要善于引導(dǎo)，在學(xué)生學(xué)習(xí)和用藝術(shù)的形式表達(dá)的過程中，就能達(dá)到立德的效果。比如四年級(jí)的美術(shù)課《走進(jìn)春天》，在引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)春天的景物特點(diǎn)、主要色調(diào)進(jìn)而創(chuàng)作春天主題的作品這一過程中，就可滲透熱愛和保護(hù)大自然的思想教育，還可以進(jìn)一步滲透美麗家鄉(xiāng)、美麗中國(guó)的家國(guó)情懷教育，做到了立德。
舞蹈課也不例外，俗話說：臺(tái)上一分鐘，臺(tái)下十年功！一點(diǎn)不夸張，特別在舞蹈訓(xùn)練上更是如此。那些劈叉、下腰、踢腿、大小跳、打風(fēng)車、翻跟斗等基本功的訓(xùn)練是很苦的，也正是如此，舞蹈基本功不僅增強(qiáng)了學(xué)生的身體素質(zhì)，還培養(yǎng)了學(xué)生不怕苦不怕累的精神；此外，無論是民族舞、現(xiàn)代舞，獨(dú)舞、雙人舞還是群舞，無不給人美的享受，更表達(dá)著許多精神層面的內(nèi)涵，所以，在舞蹈學(xué)習(xí)中，學(xué)生不知不覺就會(huì)受到潛移默化的教育，這就是立德。
二、在藝術(shù)活動(dòng)中樹人
陶行知先生說：千教萬教，教人求真；千學(xué)萬學(xué)，學(xué)做真人?；顒?dòng)是教育的“靈魂”，往往藝術(shù)教育活動(dòng)總能起到強(qiáng)勁的教人求真和學(xué)做真人的教育效果。比如在校園藝術(shù)節(jié)活動(dòng)中，我們根據(jù)現(xiàn)實(shí)生活創(chuàng)作的校園情景劇《爭(zhēng)當(dāng)美麗之星》，引領(lǐng)學(xué)生以幾個(gè)小動(dòng)物為角色，把生活中不講文明、不講禮貌、不講衛(wèi)生的現(xiàn)象與心靈美、行為美的現(xiàn)象用語言、音樂、歌舞、道具等表現(xiàn)得淋漓盡致，學(xué)生在討論、研究、模仿、修改、完善的這一過程，深受啟發(fā)與教育，自覺糾正自己的不良行為，那種教育的力度是說教所遠(yuǎn)不能及的。在“我的中國(guó)夢(mèng)”主題藝術(shù)活動(dòng)中，許多的表演都意義深遠(yuǎn)，比如《星星——眼睛》，是從日常的校園生活中取材，把感人的校園故事創(chuàng)作出師生同演的“音詩舞”，把師生情深表達(dá)得淋漓盡致，讓人在感動(dòng)中深受教育。而歌舞《在燦爛陽光下》、舞蹈《八寨女兒情》《網(wǎng)民和網(wǎng)癮》等作品在創(chuàng)作與表演的過程中，潛移默化地教會(huì)學(xué)生愛黨愛國(guó)愛家鄉(xiāng)、摒棄陋習(xí)、學(xué)會(huì)做人等品質(zhì)，其樹人的說服力與震撼力是其他形式的教育所達(dá)不到的。
我國(guó)是有著悠久歷史和燦爛文化的文明古國(guó)，一年中有許多紀(jì)念日和傳統(tǒng)節(jié)日，各地的地域特色又形成了迥異的傳統(tǒng)文化，把藝術(shù)主題活動(dòng)與紀(jì)念日以及傳統(tǒng)和文化有機(jī)結(jié)合起來，是實(shí)施德育的一個(gè)很有效的途徑。如在七一，我們開展“童心向黨”主題書畫比賽，讓學(xué)生在書畫中表達(dá)愛黨愛國(guó)的情懷；在端午節(jié)，我們舉行民樂音樂會(huì)，讓學(xué)生在古樂琴韻中，表達(dá)對(duì)古代民族英雄“屈原”的敬仰與懷念，同時(shí)也對(duì)家鄉(xiāng)民族英雄——馮子材、劉永福的英雄事跡的學(xué)習(xí)與贊頌，增進(jìn)愛國(guó)主義教育。在我市一年一度富有地域特色的坭興陶藝大賽中，學(xué)生通過團(tuán)隊(duì)合作，從圍繞主題進(jìn)行創(chuàng)作，從繪制圖紙、動(dòng)手制作到完成作品的這一過程，不僅培養(yǎng)了學(xué)生的互助、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、協(xié)作的精神，同時(shí)培養(yǎng)了他們豐富的想象力和思維能力，更增進(jìn)了他們熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的思想情感。如在“海上絲綢之路”主題陶藝大賽中，各校學(xué)生組隊(duì)在通力合作下，用一雙雙小手制作出一個(gè)個(gè)栩栩如生的作品，充滿著藝術(shù)想象力的造型組合擺設(shè)，詮釋著我們欽州在海上絲綢之路上的故事。在創(chuàng)作的過程中，不僅增強(qiáng)了他們的動(dòng)手動(dòng)腦能力，還發(fā)展了思維，豐實(shí)了他們的思想情感，體現(xiàn)著藝術(shù)活動(dòng)的樹人力量。
三、在藝術(shù)環(huán)境中立德樹人
校園文化環(huán)境是學(xué)校教育的無聲教材，是全面育人的輻射墻，是素質(zhì)教育的能源庫，對(duì)學(xué)生可以起到潛移默化的教育效果。因此，校園藝術(shù)環(huán)境對(duì)立德樹人工作有著舉足輕重的作用。
關(guān)鍵詞：防洪排澇及排水概念，城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，用地功能布局，綠線規(guī)劃，藍(lán)線規(guī)劃
中圖分類號(hào)：TU318文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
近年來，城市暴雨導(dǎo)致的城市嚴(yán)重內(nèi)澇時(shí)有報(bào)道，大有愈演愈烈之勢(shì)。據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2010年對(duì)國(guó)內(nèi)351個(gè)城市排澇能力的專項(xiàng)調(diào)研顯示，2008年—2010年，有62％的城市發(fā)生過不同程度的內(nèi)澇，其中內(nèi)澇災(zāi)害超過3次以上的城市有137個(gè)。在發(fā)生過內(nèi)澇的城市中，57個(gè)城市的最大積水時(shí)間超過12小時(shí)。北京7月21日的暴雨，再次掀起了今夏關(guān)于城市內(nèi)澇的討論。盡快提高城市防洪排澇能力，已成為我國(guó)城市化發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。
目前，在我國(guó)大部分城市只有兩套防洪排澇工程體系，即城市防洪和城市排水，堤壩可抵御百年不遇的洪水威脅，完善的排水管網(wǎng)可解決重現(xiàn)期內(nèi)的暴雨徑流。城市防洪與城市排水分別屬于水務(wù)與市政兩個(gè)專業(yè)，在學(xué)術(shù)研究上，兩者也分屬于水力學(xué)課和城市給排水學(xué)科。在城市總體規(guī)劃的編制中，防洪與排水分屬兩項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃，是在用地布局完成之后所做的專業(yè)規(guī)劃。
每一次城市內(nèi)澇，下水道都會(huì)成為眾矢之的。暴雨強(qiáng)度超過排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，排水管網(wǎng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，排水設(shè)施老化，地下工程改造難度大，等等。毋庸置疑，這些問題或多或少都存在，但要究其真正的原因，我們必須從城市規(guī)劃以及城市的防洪排澇及排水系統(tǒng)中整理分析。首先需要弄清城市洪澇災(zāi)害的性質(zhì)及其防御體系的概念。
一、城市外來水性質(zhì)及城市防洪，排澇及排水概念
城市外來水的性質(zhì)，分洪水，雨水兩種。所引起的災(zāi)害分別為洪災(zāi)與澇災(zāi)。
洪災(zāi)，是因大雨或融雪（客水或外水）引起的河流暴漲，所引起城市河道洪水泛濫給城市造成的嚴(yán)重?fù)p失稱為洪災(zāi)。為了防御外來客水而設(shè)置的堤防，泄洪區(qū)等工程設(shè)施及非工程措施稱為城市的防洪系統(tǒng)。其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為城市《防洪設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》。其標(biāo)準(zhǔn)是以城市行洪河道所抵御的洪水（客水）為依據(jù)的。
內(nèi)澇，是由于城區(qū)降雨而形成的地表徑流，進(jìn)而形成積水（內(nèi)水）不能及時(shí)排出所造成淹沒損失。城市的雨水管網(wǎng)，排澇泵站，排澇河道（又稱內(nèi)河），湖泊以及低洼承泄區(qū)等成為城市的排澇系統(tǒng)。在目前的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中，只有《城市防洪規(guī)范》和城市《排水工程規(guī)劃規(guī)范》。城市的雨水排水系統(tǒng)中所采用的是《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》，雨水管網(wǎng)的設(shè)計(jì)是采用暴雨強(qiáng)度計(jì)算公式計(jì)算出一定重現(xiàn)期的雨水流量作為設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的。
也就是說，到目前為止，城市的工程體系里城市排澇系統(tǒng)這一項(xiàng)至今還是空白。
二、城市外洪內(nèi)澇之間有一定程度的因果關(guān)系
城市的外來洪水和城市內(nèi)澇之間存在著互相影響，互相制約，互相疊加的關(guān)系：行洪河道洪水的水位高，則澇水就難以排出；而城市的排澇能力增強(qiáng)，則會(huì)增加行洪河道的洪水流量，加大防洪壓力及洪水泛濫的可能性；當(dāng)出現(xiàn)流域性洪水災(zāi)害時(shí)，平原發(fā)生洪水泛濫的地區(qū)早已積澇成災(zāi)。
為何內(nèi)澇只發(fā)生在城市？這與城市的特點(diǎn)導(dǎo)致的城市生態(tài)系統(tǒng)的缺失有關(guān)：建筑物多，綠地少，路面硬化度高，使得城市的綠地及土壤的蓄水功能大大減弱。許多城市的河道，湖泊和池塘在建設(shè)中被填為平地，雨水調(diào)蓄的功能消失。在城市的暴雨中僅僅依靠排水系統(tǒng)的雨水管網(wǎng)的收集，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了雨水管網(wǎng)的設(shè)計(jì)能力。
而在城市規(guī)劃師的角度，城市內(nèi)澇更多的凸現(xiàn)的是城市系統(tǒng)規(guī)劃的不足?？茖W(xué)的城市規(guī)劃編制，應(yīng)當(dāng)是一套完整的體系，在城市化進(jìn)程中如何在規(guī)劃與建設(shè)中統(tǒng)籌協(xié)調(diào)科學(xué)規(guī)劃，建立完善的城市防洪排澇體系，加強(qiáng)城市蓄水設(shè)施建設(shè)，形成‘蓄排結(jié)合’的防治體系才是解決外洪內(nèi)澇的切實(shí)手段。在城市規(guī)劃編制的過程中應(yīng)從以下幾個(gè)方面完善增強(qiáng)城市的防洪排澇能力：
一、在城市規(guī)劃中構(gòu)建完整的防洪排澇相結(jié)合的體系
(一)在城鎮(zhèn)體系規(guī)劃階段以區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)構(gòu)建防洪排澇體系
作為追求區(qū)域整體效益的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，其作用主要體現(xiàn)在區(qū)域統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)。在市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中及更大區(qū)域范圍的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中，以流域或匯水區(qū)域?yàn)閷?duì)象，加強(qiáng)對(duì)城市防洪排澇的對(duì)策措施，構(gòu)建區(qū)域性的蓄滯洪區(qū)，建設(shè)區(qū)域性的防洪排澇及調(diào)蓄雨水的工程設(shè)施，使城市水文生態(tài)系統(tǒng)形成良性循環(huán)，可以從區(qū)域范圍大大減輕城市防洪排澇壓力。
(二)在總規(guī)的用地功能布局階段進(jìn)行防洪排澇安全布局
防洪排澇的安全布局，是指在城市規(guī)劃中，根據(jù)不同地段洪澇災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)差異，通過尊重自然地理格局的合理的城市用地選擇和用地布局，來提高城市防洪排澇的安全度。防洪排澇安全布局的基本原則是：
1.城市建設(shè)用地應(yīng)避開洪澇，泥石流災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。
2.城市建設(shè)用地應(yīng)根據(jù)洪澇風(fēng)險(xiǎn)差異，合理布局。城市建設(shè)用地類型多樣，不同用地的重要性，人員聚集程度不同，受災(zāi)后的損失和影響程度不同。合理的建設(shè)用的布局，能減少災(zāi)害損失，也體現(xiàn)了尊重自然規(guī)律的現(xiàn)代治水觀念，必須在城市用地布局中高度重視。
3.在城市建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)考慮防洪排澇需要，為行洪和雨水調(diào)蓄留出足夠的用地。
(三)城市地表水（藍(lán)線）專項(xiàng)規(guī)劃在城市的防洪排澇體系中具有重要作用
城市地表水是城市自然生態(tài)平衡的重要組成部分。大大小小的城市地表水體，匯集和吸納地表降水，作為一個(gè)緩沖，暴雨時(shí)期降水不直接匯入到江河，對(duì)減輕江河壓力有很大作用。在城市規(guī)劃建設(shè)中，城市水面的大小也直接影響城市的防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)?？梢姵鞘兴婷娣e在防洪排澇中具有重要作用。
城市開發(fā)建設(shè)的規(guī)模超越了以往任何一個(gè)時(shí)期，一些重要的城市地表水體正在消失或面臨消失的危險(xiǎn)。城市地表水體是一種公共資源，對(duì)公共資源保護(hù)的首要問題是加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)。在城市總體規(guī)劃中，濕地，水源保護(hù)區(qū)和水系等生態(tài)敏感區(qū)被列入城市總規(guī)的強(qiáng)制性內(nèi)容。建設(shè)部頒布的《城市藍(lán)線管理辦法》已于2006年3月1日起施行，這是城市加強(qiáng)水體保護(hù)和管理的一個(gè)重要依據(jù)。編制城市地表水體保護(hù)（藍(lán)線）規(guī)劃，通過對(duì)地表水體進(jìn)行有力的保護(hù)，極大發(fā)揮了城市地表水體調(diào)蓄雨水的作用，使得城市地表水體成為城市防洪排澇體系中的重要部分。
(四)構(gòu)建合理完善的綠地系統(tǒng)，增強(qiáng)城市綠地的蓄水功能
城市綠地系統(tǒng)，是指城市中具有一定數(shù)量和質(zhì)量的各類綠化及用地，相互聯(lián)系并具有生態(tài)效益，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)整體。綠地系統(tǒng)中的第一特性為生態(tài)性。在綠地系統(tǒng)的生態(tài)性中，減少地表徑流，減緩暴雨積水，涵養(yǎng)水源，蓄水防洪成為城市綠地系統(tǒng)的一項(xiàng)重要功能。
在我國(guó)，城市綠地系統(tǒng)的空間結(jié)構(gòu)形式通常有以下四種：塊狀綠地布局，帶狀綠地布局，契型綠地布局，混合式綠地布局。在城市規(guī)劃中應(yīng)從以下幾點(diǎn)構(gòu)建合理完善的綠地系統(tǒng)，增強(qiáng)城市綠地的蓄水功能；
1.構(gòu)建綠地系統(tǒng)“點(diǎn)線面”相結(jié)合的體系。在現(xiàn)狀城市綠地系統(tǒng)中，綠地布局的破碎化和片段化，使得綠地系統(tǒng)“點(diǎn)”“線”“面”斷裂,缺乏連貫性，不能形成綠廊或綠鏈，每塊綠地只能單獨(dú)作用，綠地生態(tài)功能難以發(fā)揮。因此，在綠地系統(tǒng)的規(guī)劃管理和實(shí)施中應(yīng)當(dāng)注意運(yùn)用“點(diǎn)線面”相結(jié)合的理念，構(gòu)建完整的綠地網(wǎng)，增強(qiáng)綠地的蓄水功能。
2.在城市綠地的規(guī)劃設(shè)計(jì)中，避免過分強(qiáng)調(diào)綠地的景觀功能。在現(xiàn)狀城市綠地系統(tǒng)中，為突出城市景觀，城市綠地幾乎都高出地面，導(dǎo)致暴雨時(shí)城市的雨水不能往綠地里流，而往路上流。因此，在城市綠地的規(guī)劃設(shè)計(jì)中，適當(dāng)采用“沉降式”綠地設(shè)計(jì)，可以有效減緩市政管道的排水壓力，有效的起到減少地表徑流，減緩暴雨積水的作用。
二、在城市建設(shè)中減少不必要的硬地面積，發(fā)揮土壤的蓄水能力
