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【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)宣傳;輿情監(jiān)管;工作思考
0 引言
自20世紀(jì)90年代以來,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在大多數(shù)國家得到迅速普及。在這種強勢的信息交流技術(shù)的沖擊中,網(wǎng)絡(luò)宣傳對人們的生活產(chǎn)生了巨大的影響。不僅改變了人的生產(chǎn)狀態(tài)、交往空間以及發(fā)展條件,也形成了一種新的時代網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。人們在經(jīng)過對網(wǎng)絡(luò)的新奇、狂熱以及迷茫之后,開始重新思考網(wǎng)絡(luò)宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿論本身引起的混亂,本文以此為根據(jù),展開討論。
1 網(wǎng)絡(luò)宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿情爆發(fā)的特點
1.1 可控性和自由性
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展,使得人們傳輸信息的方式日漸多樣化。網(wǎng)絡(luò)渠道的暢通,使人們之間的交流日漸順暢。網(wǎng)絡(luò)給予了人們前所未有的自由,但是,網(wǎng)絡(luò)也身處在社會中,網(wǎng)絡(luò)也有自身的游戲規(guī)則,并非不受制度、紀(jì)律和條例的制約??梢?,網(wǎng)絡(luò)的控制性和自由性是相伴而生的。
1.2 及時性和互動性
網(wǎng)絡(luò)宣傳的最大特點就是實現(xiàn)了信息的交互式宣傳。在這種多渠道的途徑表達(dá)中,人們是大眾信息的傳播者,信息得以交互式的傳播。網(wǎng)絡(luò)宣傳在實現(xiàn)信息海量傳播的基礎(chǔ)上,還實現(xiàn)了信息的交互式交流,實現(xiàn)了網(wǎng)民和網(wǎng)絡(luò)之間的互動[1]。
1.3 多元性和豐富性
網(wǎng)絡(luò)宣傳的多元性指的是網(wǎng)絡(luò)的輿情信息包含社會中的各種問題,再加上傳播途徑的多元化,實現(xiàn)了社會意識的自由流轉(zhuǎn)。這種多元分散的狀態(tài)打破了地域的限制,使得不同的文化思想和政治制度得到碰撞。在這種情況下,如何抵制不良網(wǎng)絡(luò)宣傳帶來的問題,是新時代下加強網(wǎng)絡(luò)輿情信息管理的重大挑戰(zhàn)。
1.4 外顯性和隱匿性
外顯性指的是網(wǎng)絡(luò)宣傳的過程中,使用的不是人的真實信息,在情緒和信息的表達(dá)過程中。人們在交往過程中,能夠?qū)⑿闹姓鎸嵉那楦斜磉_(dá)出來。與外顯性相對的是,是網(wǎng)絡(luò)宣傳的隱匿性,人們通過隱匿自己的性別、年齡以及職業(yè),能夠起到一定隱匿作用。有人就曾經(jīng)說過:“在網(wǎng)上,沒有人知道你是一條狗?!?/p>
2 加強網(wǎng)絡(luò)宣傳和輿情監(jiān)管工作的必要性
網(wǎng)絡(luò)輿情的爆發(fā)式形成是社會公共事務(wù)在一定刺激下形成的。在網(wǎng)絡(luò)輿情形成后,人們的情緒不斷高漲,形成一定量度和強度的網(wǎng)絡(luò)輿情。網(wǎng)絡(luò)輿情的爆發(fā)式大范圍內(nèi)的人們?nèi)罕姴煌庖姾陀^點的碰撞。網(wǎng)絡(luò)輿情主要是通過網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行傳播,網(wǎng)絡(luò)宣傳的上述特點預(yù)示著在新時代下加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管具有必要性。
2.1 政府管理機制不健全
世界上沒有絕對自由的社會,信息技術(shù)高度發(fā)展的今天,通過多樣化的渠道進(jìn)行自我意識的表達(dá),是處于信息社會下人們進(jìn)行信息表達(dá)的主要途徑。黨的十六屆四中全會以來,建立了健全的網(wǎng)絡(luò)輿情信息管理機制,但就目前而言,對于網(wǎng)絡(luò)等媒體的政府管理機制還是存在著不足。首先,網(wǎng)絡(luò)媒體的政府管理機制眾多,在權(quán)限的交叉中,出現(xiàn)了權(quán)責(zé)不明的情況。同時,地方政府設(shè)置的政府網(wǎng)站沒有很好地實現(xiàn)輿論引導(dǎo)工作,網(wǎng)站的設(shè)置形同虛設(shè)。
2.2 網(wǎng)絡(luò)輿論管理手段落后
就網(wǎng)絡(luò)宣傳的管理手段而言,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的控制指的是利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)保護進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)和網(wǎng)站信息資源的管理。在這個過程中,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)要利用防火墻技術(shù)和數(shù)據(jù)加密技術(shù),利用這些正當(dāng)?shù)募夹g(shù)合理全面而長遠(yuǎn)地保障網(wǎng)絡(luò)安全。因為信息技術(shù)本身是兩面性的東西。新階段,就網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管而言,存在著眾多的管理問題,而這些問題存在,是實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情合理引導(dǎo)的重大障礙[2]。
2.3 網(wǎng)絡(luò)用戶自律性不強
網(wǎng)絡(luò)宣傳在運行的過程中,存在著一系列自律監(jiān)管不周的情況。網(wǎng)絡(luò)用戶的自律是加強網(wǎng)絡(luò)輿情管理的重要措施,在缺乏執(zhí)行手段和保障手段的工作中,難以實現(xiàn)有效的自律監(jiān)管。
比如,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,敵人自律組織代表著強大的利益集團意志,網(wǎng)絡(luò)宣傳中出現(xiàn)了大量的灌水帖和刪帖。為了爭取一定的人氣和知名度,非法經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)宣傳。個人在進(jìn)行言論的傳播中,沒有良好的道德意識規(guī)范,使得網(wǎng)絡(luò)輿論的整體水平不高。
2.4 網(wǎng)絡(luò)立法不足
信息立法工作在我國一直得到重視,從我國的立法質(zhì)量和立法內(nèi)容上可見一斑。但是,現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)法律存在著立法層級低和主體缺陷的問題,沒有一部基本的網(wǎng)絡(luò)立法保障網(wǎng)絡(luò)工程的實施。另外,網(wǎng)絡(luò)立法還存在和兼容性不強,網(wǎng)絡(luò)空間是日益開放化的信息化工程,兼容性的缺乏嚴(yán)重阻礙我國網(wǎng)絡(luò)工程和世界網(wǎng)絡(luò)的接軌。最后,網(wǎng)絡(luò)立法在內(nèi)容上存在著缺陷,如網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)和網(wǎng)絡(luò)廣告行為等問題,都是亟待解決的問題。
3 加強網(wǎng)絡(luò)宣傳工作和輿情監(jiān)管工作的對策
輿情是社會的晴雨表。隨著網(wǎng)絡(luò)媒體的高度發(fā)展,做好網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)工作,能夠保證黨和政府與人民群眾之間溝通渠道的順暢。網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的客體是社會公眾,主要是指新聞受眾。牢牢把握輿情工作的主動權(quán),能夠有效維護國家安全和社會的穩(wěn)定。
3.1 建立完善的網(wǎng)絡(luò)宣傳和輿情監(jiān)管體系
加強網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管,首先要對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行及時的研究和分析。對網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)的掌控中,實現(xiàn)輿情信息管理。海量的輿情信息中,通過分析熱點和敏感話題,能夠有效提升網(wǎng)絡(luò)輿情的管理與領(lǐng)導(dǎo)能力?!熬W(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)”是利用先進(jìn)的搜索引擎與信息挖掘技術(shù),通過網(wǎng)頁的自動采集與管理、敏感詞的過濾,實現(xiàn)相關(guān)單位的輿情監(jiān)督管理。在一系列的分析管理中,確保大眾互聯(lián)網(wǎng)輿論導(dǎo)向的正確性。
3.2 推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的法制化管理進(jìn)程
依靠技術(shù)手段解決網(wǎng)絡(luò)技術(shù)問題,無法從根本上保證網(wǎng)絡(luò)的安全。防范技術(shù)的加強甚至?xí)鹉承┤说墨C奇心態(tài),進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)犯罪。通過借鑒國外的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理法律,能實現(xiàn)我國網(wǎng)絡(luò)發(fā)展建設(shè)的有效推進(jìn)。首先,加強非法輿論的監(jiān)控,設(shè)置網(wǎng)絡(luò)警察進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的監(jiān)管。在借鑒國外立法經(jīng)驗的同時,明確我國立法的目的,完善相關(guān)網(wǎng)絡(luò)法律體系,做到有法可依。在制定基本法律的過程中,注意法律的兼容性問題。另外,通過建立配套的行政法規(guī)和規(guī)章制度,完善基本法律的可操作性,做到有法可依,有法必依[3]。
3.3 用社會主義思想引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情建設(shè)
信息技術(shù),特別是網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展,是政治工作開展的重要依據(jù)。重視網(wǎng)絡(luò)信息的宣傳工作,是實現(xiàn)現(xiàn)代政治教育的重要途徑。網(wǎng)絡(luò)宣傳和輿論工作在不斷加強的同時,要和社會主義思想結(jié)合起來,提升網(wǎng)絡(luò)宣傳教育的戰(zhàn)斗力和感召力。首先。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)思想的道德教育工作,首先網(wǎng)上和網(wǎng)下的結(jié)合,加快政府“聲音”的傳播,以高度的責(zé)任感加強網(wǎng)絡(luò)輿論工作建設(shè)。其次,提升網(wǎng)絡(luò)的思想工作水平,強化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的思想工作隊伍,提升網(wǎng)絡(luò)宣傳和輿論工作者的形象。
4 結(jié)語
網(wǎng)絡(luò)宣傳的力量巨大,重視網(wǎng)絡(luò)宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管,能夠全面掌握社情民意。通過對網(wǎng)絡(luò)宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管,能夠有效實現(xiàn)思想工作的宣傳。加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管是順應(yīng)時展的大趨勢。通過嚴(yán)格的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,實現(xiàn)政府和民眾的橋梁紐帶作用,暢通人們?nèi)罕姷睦嬖V求渠道,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿論對人們的正面影響。
【參考文獻(xiàn)】
[1]王來華.論網(wǎng)絡(luò)輿情與輿情轉(zhuǎn)換的影響[J].社會科學(xué),2010,4(16):17-19.
關(guān)鍵詞:高校;網(wǎng)絡(luò)輿情;實施措施
中圖分類號:G647 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-0049-(2016)09-0207-01
輿情指的是社會輿論,狹義上指的是圍繞中介性社會事項的發(fā)生和發(fā)展,在一定的社會空間內(nèi),民眾對該事項所持有的政治態(tài)度。在網(wǎng)絡(luò)的環(huán)境下,社會輿情的表現(xiàn)形式就是網(wǎng)絡(luò)輿情,其通過互聯(lián)網(wǎng)表達(dá)和傳播各種不同情緒、態(tài)度和意見交錯的總和。它具有自由性和限制性、匿名性和外顯性、突發(fā)性和多變性、時事性和交互性、少數(shù)性和分散性等特點。高校網(wǎng)絡(luò)輿情一般以校園網(wǎng)站、論壇、QQ、博客等為載體,根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)、工作、生活身邊發(fā)生的事件作為客體,針對同一事件產(chǎn)生具有代表性的意見,從而形成一定的輿論陣地。在比較寬松的網(wǎng)絡(luò)言論環(huán)境下,越來越多的青年學(xué)子加入了網(wǎng)絡(luò)的大熔爐,高校在進(jìn)行言論引導(dǎo)中就存在著一定的難度,如何引導(dǎo)學(xué)生正確的使用網(wǎng)絡(luò),保持網(wǎng)絡(luò)輿論陣地的純潔性,需要社會、學(xué)校和學(xué)生的共同努力。
一、高校實施網(wǎng)絡(luò)輿情的存在的困難
(一)高校學(xué)生的年齡特點:大學(xué)生處于情商易激動的時期,心智尚未成熟,遇到問題或者挫折,心里調(diào)試較慢,容易受煽動,便通過網(wǎng)絡(luò)方式宣泄對社會、對學(xué)校、對他人的不滿情緒。網(wǎng)絡(luò)輿情成為了某些學(xué)生發(fā)泄不良情緒的陣地。
(二)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管預(yù)警機制有待完善。高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測可以監(jiān)測校內(nèi)群體教師和學(xué)生對于公共事件、熱點問題的討論,高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理員應(yīng)該對熱點事件進(jìn)行積極引導(dǎo),避免釀成突發(fā)事件,對學(xué)校口碑的評論,比如學(xué)校形象、教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生管理等,但是在監(jiān)管過程中存在著一定的困難,需要不斷完善。
(三)高校大學(xué)生思想政治教育工作隊伍薄弱。主要是數(shù)量雖然不少,但是專職較少,兼職較多。思想政治教育工作者行政任務(wù)和教學(xué)任務(wù)的壓力下,把對學(xué)生的思想教育當(dāng)成了兼職,對學(xué)生思想的監(jiān)管、人格的培養(yǎng)、行為的引導(dǎo)也欠缺。另外,思想政治教育工作者隊伍的整體素質(zhì)也有待于提高,工作的方式方法也有待改進(jìn)。
(四)校園文化開展參差不齊。由于每個高校的硬件設(shè)施、領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)重視程度、機構(gòu)管理健全模式及學(xué)生整體素質(zhì)的高低,決定著高校校園文化建設(shè)的差異性。有些高校校園文化建設(shè)有聲有色,有些高校校園沉默不已。學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)看到了各高校文化建設(shè)的情況,隨之而來是學(xué)生的自豪感和失落感,這不利于做好學(xué)生的穩(wěn)定工作。
二、高校網(wǎng)絡(luò)輿情實施的措施
(一)加強大學(xué)生思想網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)。針對大學(xué)生年齡特點,在加大學(xué)生的思想道德建設(shè)的同時,必須要加強大學(xué)生思想網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè),在虛擬的網(wǎng)絡(luò)中,通過輔導(dǎo)員日常生活和任課老師德育課上的教導(dǎo),使學(xué)生遵守正確使用網(wǎng)絡(luò)的各項法律法規(guī),提高安全健康使用網(wǎng)絡(luò)的意識。
(二)建立校園網(wǎng)絡(luò)預(yù)警機制,明確網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管員的職責(zé)。大學(xué)生發(fā)表言論、表達(dá)思想動態(tài)的重要陣地是高校校園網(wǎng)絡(luò)。因此,高校網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管員要加強常規(guī)檢測與突發(fā)事件監(jiān)測。網(wǎng)絡(luò)管理員要多關(guān)注學(xué)生日常網(wǎng)絡(luò)輿情的動態(tài),提高觀察的敏銳性,發(fā)現(xiàn)有苗頭、針對性或者指向性的問題,甚至出現(xiàn)謾罵、煽動、“一邊倒”的不良言論,應(yīng)該與發(fā)帖者溝通,弄清發(fā)帖意圖,爭取發(fā)帖者能主動刪帖,清除影響。突發(fā)事件的監(jiān)管主要是針對校園發(fā)生的時的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管及應(yīng)對。主要包括在事件發(fā)生時,快速啟動應(yīng)急預(yù)案,密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,重點加強監(jiān)測力度,大范圍收集輿情信息,第一時間掌握輿情動態(tài)。
(三)建立校園網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管監(jiān)察隊。高校負(fù)責(zé)校園網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的教師一人之力難以從多方面多角度監(jiān)察學(xué)生網(wǎng)絡(luò)的動態(tài)。所以,高校培養(yǎng)一批以教師為主導(dǎo),學(xué)生為主力的校園網(wǎng)絡(luò)評論員是至關(guān)重要的。教師網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管員要對學(xué)生隊伍進(jìn)行全方面的培訓(xùn),確保學(xué)生對學(xué)校的規(guī)章制度、對相應(yīng)的法律規(guī)定有一定的認(rèn)識,培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會以不同的角度和身份把高校網(wǎng)絡(luò)輿情的導(dǎo)向引導(dǎo)向積極、健康和向上的方向,維護學(xué)生、學(xué)校和社會的集體利益。
(四)提升教師的文化素養(yǎng),打造文化型的教育人才引導(dǎo)學(xué)生自我教育。高校黨團干部、思想政治理論課和輔導(dǎo)員是高校中進(jìn)行思想政治工作的主要力量。高校教師要不斷的提高自身的文化素質(zhì),積極打造成文化型的教育人才,加強人文精神和科學(xué)精神的速到,廣泛吸取人文和社科類知識的養(yǎng)料,使自身的教育能力與文化內(nèi)涵實現(xiàn)完美的統(tǒng)一,使學(xué)生能夠追求崇高的信仰,崇尚科學(xué),塑造健康的人格,實現(xiàn)全面發(fā)展。
(五)加強校園文化建設(shè),營造教育新氛圍。高校網(wǎng)絡(luò)輿情對于傳統(tǒng)校園文化健康帶來了巨大的沖擊,要打造與時俱進(jìn)的校園文化,高校應(yīng)有機的將網(wǎng)絡(luò)輿情納入校園文化建設(shè)規(guī)劃中,開展以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的文化教育和主題活動,將網(wǎng)絡(luò)輿情與校報、廣播、電視等傳統(tǒng)思想政治教育方式相結(jié)合形成新的高校思想政治教育形態(tài),營造思想政治教育新氛圍。
[參考文獻(xiàn)]
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關(guān)鍵詞:高校;網(wǎng)絡(luò)輿情;素質(zhì);專業(yè)人才
互聯(lián)網(wǎng)時代自媒體的發(fā)展和壯大,使每一個人都可能成為信息的創(chuàng)造者和擴散者,而“信息的網(wǎng)狀傳播結(jié)構(gòu)形成,將每個個體的信息傳播能力以指數(shù)級放大,形成裂變式效應(yīng),信息傳播影響力立體效應(yīng)呈現(xiàn)”,甚至最終演變成為全民參與的社會現(xiàn)象。高校學(xué)生正處在對新鮮事物最熱衷的階段,喜歡標(biāo)新立異,推崇言論自由,但很多大學(xué)生本身“三觀”未定,尚且缺乏明辨是非的能力,最易受到網(wǎng)絡(luò)信息的影響,甚至在不知不覺中成為虛假網(wǎng)絡(luò)輿論的推手。近年來,高校輿情危機時常發(fā)生,把高校一度推向輿論的風(fēng)口浪尖,如何有效應(yīng)對這種新問題,已成為高校必須要研究的新課題。
一、高校網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)涵
網(wǎng)絡(luò)輿情是指在互聯(lián)網(wǎng)上流行的對社會問題不同看法的網(wǎng)絡(luò)輿論,是社會輿論的一種表現(xiàn)形式,是通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對現(xiàn)實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點。BBS論壇、微博、微信,新聞評論、跟帖及轉(zhuǎn)帖等是其主要表現(xiàn)形式。
目前學(xué)術(shù)界對高校網(wǎng)絡(luò)輿情的理解大致分為兩種。第一種理解認(rèn)為高校網(wǎng)絡(luò)輿情是在校園網(wǎng)絡(luò)上傳播的具有一定規(guī)模的師生對某一“焦點”“熱點”問題所表現(xiàn)出的具有一定影響力、帶有一定傾向性的共同意見或言論,載體是校園網(wǎng)絡(luò),行為主體是教師和學(xué)生,客體是社會“焦點”“熱點”。第二種理解認(rèn)為高校網(wǎng)絡(luò)輿情是與高校有關(guān)工作相聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)評論或觀點,載體擴展到整個互聯(lián)網(wǎng),行為主體涵蓋所有網(wǎng)民,客體是高校有關(guān)工作。
不管我們怎么理解高校網(wǎng)絡(luò)輿情,不可否認(rèn)的是,每次出現(xiàn)的高校網(wǎng)絡(luò)輿情都會打破高校寧靜的育人環(huán)境,對學(xué)校的教學(xué)管理產(chǎn)生較大且多為負(fù)面的影響。因此,高校必須重視對高校網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)和應(yīng)對。
二、高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理現(xiàn)狀
1.大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)有待提高
大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)政治素質(zhì)、法律素質(zhì)、道德素質(zhì)有待提高已經(jīng)是不爭的事實。據(jù)我們的調(diào)查問卷顯示,88.4%的大學(xué)生對國家關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)方面的法律、法規(guī)知之甚少,5.3%的大學(xué)生甚至是零接觸。所謂知法守法,大學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)知識的缺乏,使得大學(xué)生使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)表各種言論時“不知者不畏”,沒有底線,過于自由。
2.高校對網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作重視不夠,缺乏各種機制保障
(1)對網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管重視程度不夠
從意識和態(tài)度上說,大多類高校管理人員對網(wǎng)絡(luò)輿情懷著輕視和漠視的態(tài)度,對輿情反應(yīng)遲鈍,對網(wǎng)絡(luò)輿情缺乏預(yù)防和監(jiān)管,一般情況下都是在網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展到事態(tài)嚴(yán)重、引發(fā)重大后果時,才采取措施,多部門聯(lián)動,導(dǎo)致工作措施缺乏及時性和連貫性。對網(wǎng)絡(luò)輿情危機的預(yù)防和監(jiān)管認(rèn)識不夠,缺乏必要的輿情預(yù)警意識和預(yù)警措施,沒有把對網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管納入日常工作中去。
(2)高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理制度缺失
據(jù)我們對河南鄭州、新鄉(xiāng)、許昌、洛陽等地幾十所高校的調(diào)查發(fā)現(xiàn),幾乎所有高校對網(wǎng)絡(luò)輿情沒有科學(xué)合理的處置預(yù)案,尚且缺乏完整有效的制度,大多局限于國家出臺的規(guī)范性法律法規(guī)。高校對于校園網(wǎng)上信息者的資格審查、內(nèi)容的審核、傳播的監(jiān)控等,缺少行之有效的制度規(guī)范。在這種狀態(tài)下,師生往往過于追求言論自由而對自己所發(fā)表的言論缺乏道德自律,極易引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情問題。
(3)輿情管理主體不清,專業(yè)性人才缺乏
當(dāng)前,針對網(wǎng)絡(luò)輿情的日常管理,我國大多數(shù)高校采取的模式是,學(xué)生處、網(wǎng)絡(luò)中心、團委等多頭負(fù)責(zé),分工不清,權(quán)責(zé)不明。在實際工作中,每個部門觀念上的分歧導(dǎo)致各部門對網(wǎng)絡(luò)輿情的“同抓共管”演變成相互推諉,無人問津。此外,負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的管理人員觀念落后,專業(yè)知識匱乏,不能適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時代信息管理的要求,直接表現(xiàn)在高校應(yīng)對突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情時反應(yīng)遲鈍,不能搶占網(wǎng)絡(luò)輿論的先機,及時消除不良網(wǎng)絡(luò)輿情的負(fù)面影響,引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的正確方向。
(4)缺乏有效的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管技術(shù)手段
高校對網(wǎng)絡(luò)輿情從思想上缺乏重視,導(dǎo)致在行動上資金和精力投入過少。資料顯示,國內(nèi)僅有極少部分高校引入了比較先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和信息過濾技術(shù),大多數(shù)高校采用的仍然是單一的人工監(jiān)測手段,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)輿情管理的新要求。
三、加強高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理
1.加強高校師生網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)培養(yǎng),提高師生網(wǎng)絡(luò)道德自律能力
加強大學(xué)生的思想政治教育,培養(yǎng)自覺的網(wǎng)絡(luò)政治素質(zhì)和道德意識,增強網(wǎng)絡(luò)言論的道德自律是高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理的關(guān)鍵。在實踐中倡導(dǎo)大學(xué)生用科學(xué)唯物論的觀點分析問題,遵守《全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約》,做到文明上網(wǎng),不瀏覽不良的內(nèi)容,要誠實友好交流,不侮辱欺詐他人,不發(fā)表違反國家法令、違背社會公德的言論。躬行道德實踐,做到知行合一,切實增強網(wǎng)絡(luò)道德意志。
高校還應(yīng)把對學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)教育納入大學(xué)生思想政治教育體系當(dāng)中,定期組織與網(wǎng)絡(luò)輿情相關(guān)的座談、學(xué)術(shù)報告,通過專家授課、討論辨析,引導(dǎo)大學(xué)生把加強網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)統(tǒng)一到樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀的過程中,切實加強他們的網(wǎng)絡(luò)道德意識。
2.建立健全高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理機制
(1)提高認(rèn)識,完善制度
要想管理提升,必須理念先行。當(dāng)前形勢下,高校必須轉(zhuǎn)變觀念,首先要在思想上對高校輿情工作進(jìn)行再認(rèn)識,充分重視網(wǎng)絡(luò)輿情。其次要主動了解網(wǎng)絡(luò)輿情,要組織人員針對高校網(wǎng)絡(luò)輿情個案進(jìn)行剖析、總結(jié),分析網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展的過程和規(guī)律,制訂針對性強的制度,建立行之有效的諸如高校網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)控預(yù)警制度、隊伍建設(shè)制度、應(yīng)急處置制度、追究問責(zé)制度等,以規(guī)范網(wǎng)絡(luò)輿情管理的各個環(huán)節(jié)。
(2)加強隊伍建設(shè),做好人員保障
建立一支既有過硬的技術(shù)水平又有堅定政治信仰的專職高校網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)控隊伍。一方面要加大對技術(shù)人員的培訓(xùn)力度。充分借助網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)搜索引擎等現(xiàn)有技術(shù)手段并大力研發(fā)新的防控技術(shù)。對相關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息有針對性地瀏覽監(jiān)控,定期對所監(jiān)控信息進(jìn)行整理、匯總,形成網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控分析報告,制訂網(wǎng)絡(luò)輿情警示信息,及時掌握當(dāng)前師生的輿論信息熱點并及時予以引導(dǎo),消除不良影響。另一方面積極開拓創(chuàng)新、與時俱進(jìn),通過搭建貼吧、微信公共號、校友論壇等方式大家關(guān)注的社會熱點敏感問題,加強對學(xué)生的正面引導(dǎo),掌控輿論宣傳的主動權(quán)。還要通過宣傳高校師生在學(xué)術(shù)、科研、競賽中的新成就,營造濃厚的校園文化和優(yōu)良的校風(fēng)學(xué)風(fēng),把高校師生的注意力吸引到教育教學(xué)、科研進(jìn)步等正能量上來,形成積極向上的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍,搶占網(wǎng)絡(luò)輿論高地。
3.加大硬件投入力度,做好技術(shù)保障
危機管理的關(guān)鍵是預(yù)防危機的發(fā)生。高校應(yīng)當(dāng)了解并研究借鑒國內(nèi)外較為先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控技術(shù),建立較為完善的高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管系統(tǒng),成立專門的高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測室,形成分級的網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機制。利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù),捕捉和識別具有較高敏感性和較強傾向性的網(wǎng)絡(luò)輿情信息,進(jìn)行預(yù)測評估,及時做出預(yù)警反應(yīng),實現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)輿情安全態(tài)勢的把握。
總之,網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作任重而道遠(yuǎn),高校必須腳踏實地,切實轉(zhuǎn)變觀念,加強網(wǎng)絡(luò)輿情管理意識,著力加強和完善輿情管理制度機制,提高管理人員業(yè)務(wù)技術(shù)水平,積極引導(dǎo)學(xué)生輿論導(dǎo)向,并加強利用網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行主流輿論引導(dǎo)的研究和探索,努力構(gòu)建文化校園、平安校園、和諧校園,為高校教育事業(yè)的健康發(fā)展保駕護航。
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網(wǎng)絡(luò)媒介是一種巨大的電子信息媒介,要想實現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)的整體管制是比較困難的,因此政府部門應(yīng)該加大對突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管力度,對網(wǎng)絡(luò)輿情實行行政監(jiān)管。新時代,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境日趨國際化,各國對于網(wǎng)絡(luò)輿情的管理方式不盡相同。我國對于網(wǎng)絡(luò)輿情的管理理念是多管齊下,各項工作同時展開,從上到下建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情管理體制,每個部門做好本職工作,并將突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的管理法治化,在解決突發(fā)事件的過程中,對于嚴(yán)重?fù)p害網(wǎng)絡(luò)信息管理的個人或行為,可以采取法律的手段來進(jìn)行制止。另外,國家廣電總局對于網(wǎng)絡(luò)資源的控制上,是通過層層篩選、層層把關(guān),盡最大努力凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,對各項網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行細(xì)心審查,避免造成網(wǎng)絡(luò)輿論信息混亂。
2強化互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)和相關(guān)媒體的自我約束意識
網(wǎng)絡(luò)媒介作為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的一個分支,要想真正地管理好網(wǎng)絡(luò)輿情,只靠國家相關(guān)部門的約束和管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要從事這一行業(yè)的相關(guān)媒體的共同努力,確保自身的行為符合國家相關(guān)法律法規(guī)。對于處于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)中的各公司、各媒體,應(yīng)該成立各自的行業(yè)監(jiān)管協(xié)會,對于違規(guī)行為,應(yīng)該及時制止并督促其改正,對于行為比較惡劣的,可以采用法律的手段進(jìn)行制裁。眾人拾柴火焰高,只有行業(yè)中的每一成員嚴(yán)格做好自己分內(nèi)的事,加強對網(wǎng)絡(luò)資源的審查,這樣在面臨突發(fā)事件時,才可以有效地避免網(wǎng)絡(luò)輿情亂象的發(fā)生,使得網(wǎng)絡(luò)環(huán)境得到平穩(wěn)、和諧的發(fā)展。
3加強突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情管理能力
盡管國家一直在完善突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的管理,但還會有一些網(wǎng)絡(luò)輿情失控的現(xiàn)象發(fā)生,在面臨這些問題時,相關(guān)部門應(yīng)該就具體情況具體分析,及時找出事情發(fā)生的原因,這就需要相關(guān)部門在日常的訓(xùn)練中,加強對于突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的管理能力。在行業(yè)內(nèi)部,應(yīng)該加強網(wǎng)絡(luò)管理工作者的綜合能力,定期組織他們進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),明確突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對的基本理念和思想,開展突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的研究工作,定期組織相關(guān)工作人員進(jìn)行實情演練,提高他們應(yīng)對突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的處理能力,避免在發(fā)生突發(fā)事件時束手無策。堅實的突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作者是凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的基本保障,因此加強突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情管理能力是十分重要的。
4結(jié)語
安全生產(chǎn)輿情監(jiān)測分析及應(yīng)對工作的實踐表明,很多地方性安全生產(chǎn)輿情事件或輿情人物、突發(fā)生產(chǎn)安全事故和肇事企事業(yè)單位、以及其他重要敏感負(fù)面涉安言論等,如果在事件產(chǎn)生初期,沒能及時進(jìn)行適當(dāng)?shù)妮浨閼?yīng)對和引導(dǎo),極有可能擴大影響,演變成為全國性輿論事件,不但錯失進(jìn)行輿情應(yīng)對處置的最佳時機,還會給全國安全生產(chǎn)輿論的整體形勢造成不良影響,甚至陷于被動局面,更不利于后期輿情應(yīng)對工作的開展。
安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、應(yīng)對、引導(dǎo)工作是一項系統(tǒng)性、全局性的工作,是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。為此,全國各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門和所有涉安企事業(yè)單位,要樹立安全生產(chǎn)“大輿情”觀念,深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)輿情及其應(yīng)對工作的必要性、重要性和緊迫性,正確對待輿情、真誠應(yīng)對輿情。
安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、應(yīng)對、引導(dǎo)工作應(yīng)充分運用網(wǎng)絡(luò)媒體資源渠道,上下聯(lián)動、協(xié)同配合,密切聯(lián)系群眾,不但要轉(zhuǎn)變觀念,還應(yīng)注重運用科學(xué)的應(yīng)對策略和方式方法。根據(jù)安全生產(chǎn)輿情監(jiān)測分析以往經(jīng)驗,借鑒國務(wù)院新聞辦等機構(gòu)部門應(yīng)對方法,我們應(yīng)堅持并不斷完善“四講”策略。
第一,爭取“盡早講”。在安全生產(chǎn)輿情事件被曝光后的4小時內(nèi),輿情態(tài)勢輪廓初現(xiàn),整體可控性較好,是輿情應(yīng)對處置的最佳時機,適宜第一時間表態(tài),主動爭取話語權(quán),搶占輿論信息發(fā)酵制高點。
第二,必須“準(zhǔn)確講”。信息力求全面準(zhǔn)確,真實可信,爭取公眾的認(rèn)可和信任。
第三,堅持“反復(fù)講”。秉承積極主動、誠懇謙恭的處置態(tài)度,堅持在輿論發(fā)展與應(yīng)對引導(dǎo)工作交織演變過程的不同階段,瞄準(zhǔn)合適時機,主動通過新媒體、傳統(tǒng)媒體、自媒體等多樣平臺,消除誤解、舒緩情緒、答疑解惑,爭取民眾的理解和支持。
第四,做到“持續(xù)講”。及時持續(xù)披露安全生產(chǎn)事件或者事故進(jìn)展情況和輿論關(guān)切,給人們以希望,直至公布調(diào)查結(jié)果,輿論平息。
安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、應(yīng)對、引導(dǎo)工作是一項復(fù)雜的長期工作,既需要建章立制、科學(xué)規(guī)劃、講究方法、高效有序,又需要建設(shè)深化積極向上的安全生產(chǎn)文化來團結(jié)和凝聚推進(jìn)全社會安全發(fā)展的大局意識。一方面,以平等、積極、開放的態(tài)度,堅持信息公開,接受媒體輿論監(jiān)督,主動與主流媒體建立良性互動、和諧友好的關(guān)系。與主流媒體建立聯(lián)絡(luò)溝通機制,推進(jìn)日常安全生產(chǎn)宣教工作;與主流媒體建立合作互動機制,進(jìn)行安全生產(chǎn)宣教主題欄目創(chuàng)建,組織重大安全生產(chǎn)新聞報道;與主流媒體建立應(yīng)急聯(lián)動機制,在重大輿情事件的應(yīng)對處置工作上,發(fā)揮積極的溝通引導(dǎo)作用。另一方面,要以謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁的態(tài)度,密切聯(lián)系群眾,打通與民溝通聯(lián)系的渠道。建立網(wǎng)絡(luò)意見建議吸納機制和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督機制,發(fā)動網(wǎng)民進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,積極采納建設(shè)性意見建議。這樣,發(fā)動媒體、網(wǎng)民等社會輿論監(jiān)督機制,建設(shè)鞏固和諧先進(jìn)的安全生產(chǎn)文化,實現(xiàn)提高全民安全意識、鼓勵全民參與安全監(jiān)督,助力安全發(fā)展的互動循環(huán)。
一、區(qū)網(wǎng)絡(luò)輿情工作的現(xiàn)狀:
區(qū)人口密度大,網(wǎng)民基數(shù)高,呈現(xiàn)出網(wǎng)齡年輕化,思維活躍化的現(xiàn)狀。這些網(wǎng)民既關(guān)心家鄉(xiāng)建設(shè),關(guān)注黨委政府的民心工程,又對一些熱點輿情表現(xiàn)出既監(jiān)督,又使其傳播的新態(tài)勢。針對這一現(xiàn)狀,我們依托網(wǎng)這個網(wǎng)上宣傳陣地,加強正面引導(dǎo),把握輿論導(dǎo)向讓正面輿論起主導(dǎo)作用。同時通過網(wǎng)推進(jìn)政務(wù)信息公開、以疏通社情民意??傮w看,目前網(wǎng)上輿論態(tài)勢正在呈現(xiàn)積極變化,正面輿論越來越成為網(wǎng)上的主流。在正面輿論的引導(dǎo)下,網(wǎng)上公共輿論逐漸理性,支持黨和政府的聲音越來越強。區(qū)委、區(qū)政府作出的一系列重大決策部署,都通過網(wǎng)及時,出現(xiàn)負(fù)面輿情,也能在第一時間掌握主動權(quán)。
在開展網(wǎng)上正面宣傳的同時,我們也不斷探索網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作機制。通過不斷的探索,區(qū)網(wǎng)上輿論監(jiān)管和引導(dǎo)工作管理機制也在不斷完善。具體采取了以下措施,一是健全了輿情收集機制,每天都有專人負(fù)責(zé)輿情監(jiān)控,做到熱點輿情提早掌握,提早主動,事情處理后要出《輿情摘報》,給我區(qū)一些部門敲警鐘,讓他們繃緊弦,時刻不能麻痹大意,輕視網(wǎng)絡(luò)輿情;二是完善聯(lián)動工作機制,加強部門協(xié)作聯(lián)動,建立了輿情監(jiān)看聯(lián)絡(luò)員隊伍,這些聯(lián)絡(luò)員每天上網(wǎng),及時掌握本單位網(wǎng)絡(luò)輿情,一有問題,馬上匯報,我們也能迅速采取應(yīng)對措施;三是強化安全保障機制,建立重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,有效保障網(wǎng)絡(luò)與信息安全;四是建立網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機制。在全區(qū)相關(guān)部門和主要區(qū)直單位建立了一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的網(wǎng)評員隊伍。針對熱點、敏感問題和重大突發(fā)事件,根據(jù)事態(tài)及時運用網(wǎng)絡(luò)語言,開展網(wǎng)上輿論引導(dǎo)。這些工作機制的建立,使區(qū)網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作初步形成了配合有力、聯(lián)動有序、處置有方的工作格局。
雖說區(qū)的這項工作也取得了一定的成效。但總體上還處于起步探索階段,面對快速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)形式和日益變化的輿情傳播渠道還不適應(yīng),與中央提出的把“互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成為傳播社會先進(jìn)文化的新途徑,公共文化服務(wù)的新平臺,人民健康精神文化的新空間,對外宣傳的新渠道”的要求還有相當(dāng)?shù)牟罹?,具體有以下幾點:
一是思想認(rèn)識和形勢發(fā)展有差距。一些地方和部門對網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作的重要性和緊迫性認(rèn)識還不到位,沒有把這項工作真正提升到黨委工作的重要議事日程上來。一些領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣于傳統(tǒng)的工作思維、行為方式,缺乏對網(wǎng)絡(luò)基本知識的了解和掌握,缺乏對網(wǎng)絡(luò)輿情信息特點和規(guī)律的掌握,不善于借助網(wǎng)絡(luò)了解社情民意。
二是處置網(wǎng)上輿情能力還未達(dá)到強勢影響。盡管以網(wǎng)、政府網(wǎng)站為主的網(wǎng)絡(luò)文化陣地建設(shè)初具規(guī)模,但總體上說,數(shù)量少、影響力弱,從網(wǎng)絡(luò)媒體看,宣傳缺乏感染力和吸引力;從輿論引導(dǎo)的力量看,總體素質(zhì)不高,力量薄弱,對網(wǎng)絡(luò)評論的特點把握不夠。輿論引導(dǎo)的主動性不夠,戰(zhàn)斗力不強,在論壇的引導(dǎo)存在著一管就死、一放就亂的現(xiàn)象,影響了網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的效果。
三是網(wǎng)絡(luò)管理還沒有形成聯(lián)動作戰(zhàn)和快速處置的機制。在應(yīng)對網(wǎng)上熱點敏感問題和重大突發(fā)事件,黨委宣傳、外宣部門和事發(fā)地或當(dāng)事部門的聯(lián)動作戰(zhàn)和快速處置機制還沒有完全形成,普遍存在著提供情況滯后,配合聯(lián)動遲緩的問題。當(dāng)事部門要求網(wǎng)上刪除、封堵的多,主動組織參與正面引導(dǎo)的少,在第一時間權(quán)威信息,搶奪輿論話語權(quán)、主動權(quán)的意識更是缺乏,致使網(wǎng)上不少熱點的輿論引導(dǎo)工作延誤最佳時機,形成網(wǎng)上評論熱潮,給工作造成被動。
加強網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作的對策建議
一是上級輿情監(jiān)管部門要加強對縣區(qū)輿情信息工作的監(jiān)管指導(dǎo)。讓縣區(qū)輿情信息工作單位能夠及時了解掌握當(dāng)前最新的輿情動向,得到市部對縣區(qū)網(wǎng)絡(luò)輿情工作開展的指導(dǎo)意見,上傳下達(dá),查漏補缺。
隨著知識經(jīng)濟時代的到來以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展,一種超越傳統(tǒng)的信息傳播媒介開始興盛起來,這就是“自媒體”(We Media),也被稱為“個人媒體”或者是“公民媒體”。關(guān)于自媒體的概念,美國新聞學(xué)會媒體中心于2003年7月的由謝因波曼與克里斯威理斯兩位聯(lián)合提出的“We Media(自媒體)”研究報告對“自媒體”下了一個十分嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亩x:“We Media是普通大眾經(jīng)由數(shù)字科技強化、與全球知識體系相連之后,一種開始理解普通大眾如何提供與分享他們自身的事實、新聞的途徑。[1]”從此概念可以看出,自媒體不同于傳統(tǒng)的電視、電臺、報紙等主流信息傳播媒介,人們不再只是信息的被動接受者,而是每個人都成為了信息的傳播者。目前自媒體平臺主要包括博客、微博、微信朋友圈、QQ空間、貼吧、社區(qū)BBS等,兼具有平民化、個性化、自主化、易操作、交互性、信息傳播速度快等特點。自媒體時代就是指個人通過手機、網(wǎng)絡(luò)等運用自媒體平臺向特定的或者是不特定的人群傳播信息的媒介時代。
二、“高校網(wǎng)絡(luò)輿情”
高校網(wǎng)絡(luò)輿情是指在高校網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi),以在校大學(xué)生為主的輿情主體對其所關(guān)心的特定的中介性社會事項產(chǎn)生的評價和所持的社會政治態(tài)度[2]。高校學(xué)生是使用自媒體平臺的主流人群,隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷進(jìn)步以及智能手機的普及,高校學(xué)生幾乎可以隨時隨地接入網(wǎng)絡(luò),通過自媒體平臺隨時傳遞個人心情或者是網(wǎng)絡(luò)熱點新聞,也可以在自媒體平臺發(fā)表各種意見,與各類人流互動,就某一問題進(jìn)行討論。高校學(xué)生是一個思想活躍、知識豐富、追求新穎、崇尚個性的社會群體,因此,高校網(wǎng)絡(luò)輿情不可避免地帶有主體(高校學(xué)生)及載體(自媒體平臺)本身的特征,如自由性與可控性、互動性和及時性、豐富性與多元性、隱匿性與外顯性、情緒化與非理性、個性化與群體極化性等特征[3]。
三、自媒體給高校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情管理帶來的機遇和挑戰(zhàn)
自媒體時代高校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情所具有的特征,一方面,自媒體為高校教育者和管理者帶來了機遇。在自媒體時代背景下,高校學(xué)生可以通過相關(guān)平臺發(fā)表自己的意見及觀點,通過互相討論,吸收借鑒不同群體的經(jīng)驗,不僅有利于高校學(xué)生的經(jīng)驗積累和成長,也是高校學(xué)生接收和傳遞信息的一個重要渠道。同時,高校教育者和管理者也可以利用自媒體平臺傳播信息,引導(dǎo)高校學(xué)生輿情走向。另一方面,自媒體也給高校教育者和管理者帶來了諸多問題和挑戰(zhàn),如果管理不善,可能會出現(xiàn)高校網(wǎng)絡(luò)輿情危機。如果網(wǎng)絡(luò)輿情有誤或者是指向偏差,就會給高校學(xué)生對事件真假善惡的辨識造成困惑,出現(xiàn)“以訛傳訛、以謠傳謠”的現(xiàn)象,比如2014年西安科技大學(xué)高新學(xué)院發(fā)生的集體腹瀉事件,因為網(wǎng)絡(luò)謠言說“學(xué)校水污染嚴(yán)重,汞含量超標(biāo)110倍,苯超標(biāo)70倍”,造成該校14000余名在校師生集體恐慌,最后由警方調(diào)查取證出面辟謠。因此,如何在自媒體時代背景下加強高校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情管理就成為高校教育者和管理者不得不面臨的現(xiàn)實問題。
四、自媒體時代加強高校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情管理的對策
(一)從國家社會層面來說,加強對網(wǎng)絡(luò)輿情和自媒體平臺運營商的管理,建立長久有效的完善的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機制
目前我國政府實施的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管仍然是一種被動性的、回應(yīng)性的監(jiān)管方式,即只有當(dāng)網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)了某個對社會影響巨大的嚴(yán)重問題,政府的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門才會介入,這種事后監(jiān)管達(dá)不到監(jiān)管的時效性,尤其是網(wǎng)絡(luò)傳播速度之快,如果不及時介入,就會引起不必要的損失。建立有效的完善的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機制,一方面,加強立法,明確網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管責(zé)任;另一方面,加強對自媒體平臺運營商的準(zhǔn)入管理,從源頭上屏蔽非法網(wǎng)站的信息交流與傳播。同時,也要完善信息公開和機制,加強對網(wǎng)絡(luò)輿情的管理。
(二)從高校教育者和管理者層面來說,應(yīng)該建立起完善的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)機制
高校是青年學(xué)生聚集的主陣地,也是思想最為開放和活躍的地方。高校學(xué)生也是運用自媒體的主流人群。高校輔導(dǎo)員、學(xué)生工作人員和高校思政教師要注重對高校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的管理。對于高校教育者和管理者來說,一方面,充分利用自媒體平臺,建立與學(xué)生的互動對話機制。目前大部分高校都開通了自己的官方微博或者是官方微信,利用學(xué)生們喜聞樂見的載體和方式保持學(xué)校和學(xué)生群體之間的互動對話,堅持“平等對話、互通互信”的理念,充分尊重大學(xué)生的知情權(quán)、參與權(quán)和話語權(quán)[4]。另一方面,堅持教育育人為主,“因勢利導(dǎo)”,引導(dǎo)高校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情走向。高校教育者和管理者的基本工作是教書育人,在自媒體時代下,高校學(xué)生是高校網(wǎng)絡(luò)輿情的主體,既不能對其使用自媒體發(fā)表言論置之不理、放任不管,也不能采用阻止或壓制的方法,最好的辦法就是“順著自然之性去因勢利導(dǎo),使人的情感、欲望自覺接受理性的引導(dǎo)”[5]。高校教育者和管理者要時刻關(guān)注高校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)和走向,做好研判工作,及時介入,及時公布輿情相關(guān)信息,積極做好高校學(xué)生的疏導(dǎo)工作。最后,完善相關(guān)應(yīng)急機制。在出現(xiàn)輿情危機時,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,積極應(yīng)對,通過相關(guān)自媒體平臺及時公開相關(guān)信息,危機解決后,還應(yīng)做好善后處理工作,消除輿情危機帶來的負(fù)面影響。
(三)從高校學(xué)生個人層面來說,應(yīng)該堅定理想信念,加強學(xué)習(xí),不斷豐富自己的知識文化水平,不斷提升個人能力