時(shí)間：2023-06-18 10:35:45
序論：在您撰寫(xiě)水利工程安全保證措施時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
水利工程施工建設(shè)存在以下幾個(gè)問(wèn)題:
1)缺乏基本的水利工程的施工管理意識(shí)。不少施工建設(shè)單位缺乏基本的水利工程建設(shè)的施工管理意識(shí)，在其建設(shè)施工中只顧埋頭苦干，忽略了水利工程建設(shè)的宏觀性，從而增加了其在建設(shè)施工過(guò)程的施工質(zhì)量的影響因素，使得水利工程的施工質(zhì)量受到了一定的負(fù)面影響。
2)忽略了水利工程建設(shè)施工過(guò)程中的安全問(wèn)題。施工人員作為水利工程建設(shè)的主體，其安全性是水利工程施工質(zhì)量以及施工周期的基本保證。一旦在水利工程的施工建設(shè)中發(fā)生了施工人員的安全事故，不僅不會(huì)縮短水利工程的施工周期，反而會(huì)使建設(shè)周期增長(zhǎng)，并在一定程度上影響施工建設(shè)的質(zhì)量問(wèn)題。
3)水利工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)過(guò)于混亂。對(duì)水利工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效的管理，是保證水利工程的施工秩序的重要保障之一。但是許多單位在施工建設(shè)中沒(méi)有基本的施工管理意識(shí)，從而也就忽略了水利工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理。施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏管理，使得施工秩序過(guò)于混亂，沒(méi)有有效的監(jiān)督，從而使水利工程的施工質(zhì)量更不具有保證。
二、水利工程施工建設(shè)中的施工管理
針對(duì)水利工程施工建設(shè)中的種種問(wèn)題，我們發(fā)現(xiàn)，這些問(wèn)題的最根本的原因在于，水利工程施工建設(shè)中缺乏有效的科學(xué)施工管理體系。所以，我們首先要認(rèn)識(shí)、了解水利工程施工建設(shè)中的施工管理，從而提出相對(duì)應(yīng)的解決方案，保證水利工程的施工質(zhì)量。
2.1水利工程建設(shè)施工前期的管理準(zhǔn)備工作
在水利工程的建設(shè)施工前期，要想使后期水利工程的施工質(zhì)量有所保證，必須要使得項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程建設(shè)單位以及工程師這三者之間具有良好的協(xié)作關(guān)系。而這一時(shí)期的施工管理主要包括的內(nèi)容就是對(duì)于水利工程施工建設(shè)合同條款等的管理，例如對(duì)于合同中預(yù)期成本的協(xié)商、工程建設(shè)周期以及質(zhì)量的要求等。3.2水利工程建設(shè)施工過(guò)程中的管理工作對(duì)水利工程的施工建設(shè)過(guò)程進(jìn)行的施工管理，是施工管理的重要組成。其主要包括對(duì)水利工程施工建設(shè)的圖紙進(jìn)行嚴(yán)格審核，并監(jiān)督施工單位按照?qǐng)D紙進(jìn)行正確地施工，同時(shí)還要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)中施工人員的安全防范措施進(jìn)行有效的管理監(jiān)督等。并且，對(duì)于水利工程特定時(shí)期的工程進(jìn)度等，也要對(duì)其進(jìn)行相關(guān)的管理工作。
2.3水利工程建設(shè)施工完成之后的管理工作
對(duì)于水利工程竣工后的施工管理，其主要的任務(wù)就是協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)對(duì)水利工程的施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢驗(yàn)，以確保水利工程的竣工收尾工作的完成，以及水利工程建設(shè)的施工質(zhì)量。
三、水利工程建設(shè)施工的有效施工管理
3.1水利工程建設(shè)施工人員的管理
施工人員是水利工程建設(shè)施工過(guò)程中的基礎(chǔ)與主體，對(duì)施工人員的有效管理，不僅能夠穩(wěn)固水利工程的建設(shè)施工基礎(chǔ)，保證水利工程的施工質(zhì)量與效益，同時(shí)，有效科學(xué)的施工管理能夠從宏觀方面對(duì)施工資源以及人員進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)度，減少不必要的施工資金浪費(fèi)，控制水利工程的施工成本，并在一定程度上縮短水利工程的建設(shè)周期。對(duì)于水利工程施工人員的管理，首先要做到的是對(duì)施工人員的工作崗位進(jìn)行合理的組織安排，使得施工人員在工作中能夠發(fā)揮其特長(zhǎng)，并在積極的正面情緒中完成自己的工作，以保證水利工程的施工質(zhì)量。同時(shí)，也對(duì)水利工程的施工管理人員提出了新的要求。水利工程施工建設(shè)過(guò)程中的影響因素較多，作為施工管理人員必須具備專(zhuān)業(yè)的知識(shí)，以及宏觀控制的能力。
3.2水利工程施工建設(shè)設(shè)施的管理
水利工程的施工設(shè)施的有效管理，是保證水利工程施工質(zhì)量的方式之一。水利工程的施工材料是水利工程建設(shè)的基底，是保證水利工程安全竣工與使用的重要保障。另一方面，就是對(duì)水利工程建設(shè)施工的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行有效的施工管理。在水利工程的施工過(guò)程中，機(jī)械設(shè)備的合理選擇與有效使用是穩(wěn)固工程施工質(zhì)量的重要方式。
3.3水利工程施工建設(shè)施工安全的管理
工程施工過(guò)程中的安全管理影響著水利工程的施工進(jìn)度等多個(gè)方面。由于某些施工單位對(duì)于施工人員安全保障措施的不重視，使得我國(guó)工程建設(shè)中的安全事故問(wèn)題愈發(fā)嚴(yán)重，不僅給施工單位造成了損失，對(duì)于政府的公信力以及社會(huì)的穩(wěn)定性也有了一定的負(fù)面影響。所以，水利工程施工建設(shè)，必須要加強(qiáng)對(duì)施工人員的施工安全管理，避免各種事故的發(fā)生。加強(qiáng)施工安全管理，首先要做到安全防范體系與制度的建立與健全。施工人員在施工過(guò)程中，必須要做好必要的防護(hù)措施，如安全帽的佩戴等，才能進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工建設(shè)。另外，對(duì)于施工單位的管理，施工單位要加強(qiáng)工人的安全意識(shí)，讓施工安全防范意識(shí)深入人心，從而從根本上保證施工的安全性。最后，是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全施工管理，如施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防范措施，比如滅火器，易燃材料的保持放置等，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理我們要制定標(biāo)準(zhǔn)的安全系數(shù)設(shè)定，從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，采取有效措施，保證施工人員的安全，從而使水利工程的施工質(zhì)量得到有效的保證。
四、結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞:水利；工程施工；項(xiàng)目管理；技術(shù)管理；材料管理
水利工程施工項(xiàng)目質(zhì)量與人們的生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)。為提高項(xiàng)目工程質(zhì)量，保證人們生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)水利工程灌溉、養(yǎng)殖等作用的充分發(fā)揮，采取措施加強(qiáng)工程施工管理是十分必要的。尤其是在新時(shí)期，做好這項(xiàng)工作的作用更加凸顯。水利工程施工項(xiàng)目管理是根據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)指標(biāo)，對(duì)水利工程施工進(jìn)行檢測(cè)與管理，并采取有效措施及時(shí)解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。從而提高水利工程質(zhì)量，保證人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)其作用有效發(fā)揮。文章主要探討分析新時(shí)期水利工程施工項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題，并就解決這些問(wèn)題，加強(qiáng)施工管理提出相應(yīng)對(duì)策。
1新時(shí)期水利工程施工項(xiàng)目管理的不足
新時(shí)期，由于受到多方面因素影響，水利工程施工項(xiàng)目管理存在著一些問(wèn)題與不足?？偟膩?lái)說(shuō)，這些問(wèn)題與不足包括以下幾個(gè)方面。
(1)水利施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查力度不夠。
水利工程施工是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，需要運(yùn)用多學(xué)科知識(shí)，為了讓工程施工順利開(kāi)展下去，需要采用多工種、多設(shè)備，以達(dá)到既定的施工目標(biāo)，保證水利工程施工質(zhì)量。這就需要在施工過(guò)程中加強(qiáng)監(jiān)督管理，保證各項(xiàng)制度落到實(shí)處，對(duì)于具體的水利工程施工項(xiàng)目配備專(zhuān)門(mén)的負(fù)責(zé)人，分頭管理，共同提高，采用科學(xué)的管理方法，加強(qiáng)對(duì)水利工程施工的監(jiān)督與檢查。但新時(shí)期，水利工程施工管理面臨著監(jiān)督檢查力度不夠的局面。一方面，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏，整個(gè)施工過(guò)程中，為確保施工進(jìn)度往往忽視技術(shù)檢測(cè)，不合格的材料被運(yùn)用到水利項(xiàng)目施工中，這給工程質(zhì)量留下安全隱患［1］。另一方面，水利工程施工的工序復(fù)雜，工程量比較大，而監(jiān)督管理人員缺乏，存在著對(duì)水利工程項(xiàng)目監(jiān)督檢查不力的現(xiàn)象。對(duì)每個(gè)施工項(xiàng)目的工序沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格檢查，有可能會(huì)導(dǎo)致水利工程施工中出現(xiàn)差錯(cuò)，影響整個(gè)水利工程項(xiàng)目的效益。
(2)水利施工管理人員的素質(zhì)偏低。
隨著水利行業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步，整個(gè)項(xiàng)目施工對(duì)人才的需求也在增加。然而，水利施工行業(yè)的專(zhuān)業(yè)人才需求存在很大缺口，難以滿(mǎn)足水利工程施工的實(shí)際需求。一些水利工程施工單位由于缺乏專(zhuān)業(yè)的施工管理人員，為應(yīng)付工作需要，隨便找人對(duì)水利工程項(xiàng)目進(jìn)行管理。這樣不僅會(huì)降低施工單位的效益，還有可能導(dǎo)致水利工程施工中出現(xiàn)的問(wèn)題不能得到及時(shí)解決，影響水利工程質(zhì)量。此外，水利工程施工行業(yè)流動(dòng)性比較強(qiáng)，員工的工作地點(diǎn)時(shí)有變化，難以對(duì)員工進(jìn)行全面和有效的管理，也難以組織的集中培訓(xùn)，以便提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。水利施工管理人員的素質(zhì)偏低，導(dǎo)致違規(guī)操作、安全事故容易發(fā)生，不僅影響水利施工項(xiàng)目質(zhì)量，也影響水利工程建設(shè)效益。
(3)水利施工管理人員的安全意識(shí)淡薄。
水利工程施工是一項(xiàng)具有較大風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)，需要采取有效的安全防范措施，施工管理人員也不例外。但一些施工管理人員的安全意識(shí)淡薄，忽視采取有效的安全防范措施，給整個(gè)水利工程施工帶來(lái)不利影響。例如，為節(jié)省成本，忽視采取安全防范措施，帶著僥幸心理去施工，為水利工程項(xiàng)目施工留下隱患。一些施工人員不懂相關(guān)規(guī)定，未能充分認(rèn)識(shí)水利施工安全的重要性，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)水利工程施工管理的重大責(zé)任［2］。此外，安全責(zé)任不明晰，一旦出現(xiàn)安全事故，難以對(duì)責(zé)任人進(jìn)行追究，也會(huì)造成水利工程施工中斷，影響施工進(jìn)度，造成不必要的損失。
2新時(shí)期水利工程施工項(xiàng)目管理的措施
新時(shí)期，為加強(qiáng)水利工程施工項(xiàng)目管理，針對(duì)施工管理存在的問(wèn)題，結(jié)合水利工程施工具體情況，筆者認(rèn)為可以采取以下有效改進(jìn)措施。
(1)加強(qiáng)水利工程施工技術(shù)管理。
技術(shù)管理在水利工程施工管理中占有重要地位，施工企業(yè)需要根據(jù)合同要求和水利工程施工實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的施工計(jì)劃和施工方案。第一、熟悉水利工程施工圖紙和技術(shù)規(guī)范，重視施工圖紙會(huì)審工作，采取各種措施優(yōu)化水利工程施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工。根據(jù)水利工程實(shí)際情況編制合理的施工計(jì)劃，并對(duì)每一項(xiàng)工程項(xiàng)目進(jìn)行合理規(guī)劃和控制。第二、做好技術(shù)交底工作，重視對(duì)施工人員的培訓(xùn)工作，讓他們熟練掌握和運(yùn)用新技術(shù)和新工藝，正確施工，規(guī)范施工，保證水利工程的施工質(zhì)量［3］。第三、完善水利工程施工質(zhì)量管理制度，采取新技術(shù)和新方法，加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的檢測(cè)工作，對(duì)每道工序都認(rèn)真和仔細(xì)的進(jìn)行檢查。確保每道工序都達(dá)到質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，保證工序質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)提高水利工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的目的。
(2)注重水利工程施工材料管理。
水利工程施工需要的材料較多，因而加強(qiáng)材料管理顯得十分必要。首先要全面了解材料整體情況，確定材料來(lái)源，保證材料供應(yīng)，避免因材料短缺而影響水利施工。其次，拓寬材料采購(gòu)渠道，盡量減少中間環(huán)節(jié)，在保證水利工程施工材料質(zhì)量的前提下，最大限度降低采購(gòu)成本。建立合理的材料調(diào)度體系，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目間的材料統(tǒng)一調(diào)度，保證水利施工順利進(jìn)行。第三、建立嚴(yán)格的材料庫(kù)存和發(fā)放制度，對(duì)材料使用進(jìn)行監(jiān)督，防止材料浪費(fèi)，對(duì)庫(kù)存材料及時(shí)進(jìn)行整理，防止材料丟失，有效滿(mǎn)足水利工程施工需要。
(3)重視水利工程施工機(jī)械設(shè)備管理。
機(jī)械設(shè)備對(duì)水利工程施工的影響是直接的，只有加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理，提高設(shè)備利用效率，才有利于提高水利工程項(xiàng)目效益。首先要優(yōu)化配置機(jī)械設(shè)備，根據(jù)水利工程的施工計(jì)劃，合理配置所需要的機(jī)械設(shè)備。其次，加強(qiáng)施工設(shè)備管理，施工人員不僅要正確操作設(shè)備，還要科學(xué)保養(yǎng)，精心維護(hù)機(jī)械設(shè)備［4］。最后，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備性能、損耗、維修等資料整理，評(píng)價(jià)和分析設(shè)備運(yùn)行效果，及時(shí)調(diào)整方案，在滿(mǎn)足水利工程施工需要的前提下，盡量降低設(shè)備運(yùn)行費(fèi)用。
(4)做好水利工程施工安全管理工作。
建立健全的安全管理機(jī)構(gòu)，制定切實(shí)可行的安全管理制度，明確各自的職責(zé)，將安全生產(chǎn)和安全管理落到實(shí)處，營(yíng)造良好的重視安全管理的氛圍。加強(qiáng)水利施工安全監(jiān)督檢查，強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)水利工程項(xiàng)目施工出現(xiàn)的問(wèn)題，并采取科學(xué)有效的措施加以改進(jìn)，保證工程項(xiàng)目施工順利進(jìn)行。此外，還要加強(qiáng)施工管理人員培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)能力和生產(chǎn)管理能力，增強(qiáng)安全意識(shí)，提高應(yīng)對(duì)水利施工突發(fā)事件的能力。
(5)重視水利工程施工資料管理。
水利工程施工資料是竣工驗(yàn)收，評(píng)定工程質(zhì)量和等級(jí)的重要依據(jù)，因此，必須重視施工資料管理。一方面，建立完善的檔案管理制度，設(shè)立檔案管理人員，對(duì)水利工程施工資料歸檔，加強(qiáng)施工資料管理。另一方面，重視各種資料的收集和整理。對(duì)水利工程的各種資料和數(shù)據(jù)，包括合格證、檢驗(yàn)報(bào)告、施工過(guò)程中的數(shù)據(jù)變更，測(cè)量記錄、試驗(yàn)報(bào)告等，都要一一收集和整理［5］。并進(jìn)行歸檔，方便以后查詢(xún)與使用，也為水利工程維修提供參考和依據(jù)。
3結(jié)束語(yǔ)
新時(shí)期，水利工程項(xiàng)目施工需要高度重視管理工作。只有這樣，工程質(zhì)量才有保障。文章探討分析新時(shí)期水利工程施工項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)對(duì)策。希望能引起人們對(duì)水利工程施工項(xiàng)目管理的關(guān)注，能對(duì)實(shí)際工作發(fā)揮指導(dǎo)作用。
參考文獻(xiàn)
［1］鞠金鑫．新時(shí)期水利工程施工項(xiàng)目質(zhì)量控制措施分析［J］．江蘇水利，2014(4):21－22．
［2］蘇艷宇．水利工程項(xiàng)目施工成本控制與管理優(yōu)化［J］．水利規(guī)劃與設(shè)計(jì)，2016(2):67－69．
［3］陳禮強(qiáng)．淺談水利工程施工項(xiàng)目管理［J］．河南水利與南水北調(diào)，2015(20):30－31．
［4］李偉．淺析目標(biāo)成本管理在水利工程施工項(xiàng)目中應(yīng)用［J］．工程經(jīng)濟(jì)，2015(4):74－78．
關(guān)鍵詞 水利工程；安全管理；現(xiàn)狀；對(duì)策；陜西合陽(yáng)
中圖分類(lèi)號(hào) TV513 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2012）21-0231-01
水利工程的現(xiàn)代化管理基本目標(biāo)是通過(guò)安全電子設(shè)備的安裝，保證工程輸水過(guò)程中的安全順利、水利用系數(shù)高，不斷提高輸水安全巡視，加強(qiáng)渠道安全檢查。重點(diǎn)為鼠洞、蛇窩、螞蟻窩等，防止在輸水工程中出現(xiàn)水利工程垮塌，進(jìn)而導(dǎo)致水利工程無(wú)法安全運(yùn)行[1-2]。為了實(shí)現(xiàn)該最基本目標(biāo)，必須加強(qiáng)巡視，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理，切實(shí)抓好，決不能掉以輕心[3]。只有通過(guò)搞好安全巡視管理才能實(shí)現(xiàn)水利工程安全運(yùn)行。
1 合陽(yáng)縣水利工程安全管理現(xiàn)狀
合陽(yáng)縣地處陜西渭北旱塬東部，是典型的旱塬農(nóng)業(yè)縣，共建成小型農(nóng)田水利工程493處，設(shè)施灌溉面積3.63萬(wàn)hm2，有效灌溉面積3.52萬(wàn)hm2，為抗御水旱災(zāi)害、促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展、保障社會(huì)穩(wěn)定，水利工程設(shè)施安全運(yùn)行尤為重要。由于缺乏工程配套安全設(shè)施，該縣加大了地方財(cái)政和國(guó)家財(cái)政支持，通過(guò)近幾年來(lái)的項(xiàng)目建設(shè)，水利安全設(shè)施得到了基本改善，但還存在一系列問(wèn)題需要完善。
2 對(duì)策
2.1 做好安全教育工作
水利工程的安全管理主要應(yīng)做好安全教育工作，因此對(duì)于安全巡視員來(lái)說(shuō)，應(yīng)該牢固地樹(shù)立安全意識(shí)，其是保證水利工程在抗旱中安全的基礎(chǔ)和關(guān)鍵[4]。近幾年，陜西省合陽(yáng)縣水利工作隊(duì)始終重視水利工程的安全管理，將其放在各項(xiàng)工作的首位，在實(shí)際中落實(shí)安全教育工作，促使每一位水利工程中一線(xiàn)職工都自覺(jué)地重視安全，具體可以采取以下措施：一是通過(guò)正面教育、反面教育、獎(jiǎng)勵(lì)教育和處罰教育；二是每年開(kāi)展1次水利工程安全培訓(xùn)班，讓水利職工對(duì)水利工程的安全在抗旱過(guò)程中的重要性和必要性進(jìn)行熟悉及了解。水利工程的抗旱工作涉及到農(nóng)業(yè)的方方面面，關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)的增收增產(chǎn)及社會(huì)的安定和諧。
2.2 水利工程水工設(shè)備管理要到位
水利工程中水量的主要調(diào)配工具是水工機(jī)電設(shè)備，因此，要保證水利工程的安全管理，就應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)水工設(shè)備的安全管理，保證其安全運(yùn)行[5]。設(shè)備的日常管理可采取以下措施：一是建立健全水工設(shè)備檔案。對(duì)每個(gè)總分渠、支渠、斗渠上面的閘門(mén)和設(shè)施建立檔案，記錄水利工程輸水運(yùn)行中發(fā)生過(guò)的異?，F(xiàn)象、故障或水工事故，分析其產(chǎn)生的原因等，以便隨時(shí)地查詢(xún)水利工程的運(yùn)行狀況，以便指導(dǎo)后期水利工程的運(yùn)行。對(duì)于一些易損壞的配件，應(yīng)提前準(zhǔn)備充足，以便在損壞時(shí)能夠及時(shí)地補(bǔ)齊，保證設(shè)備在檢修時(shí)能夠順利地運(yùn)行。二是對(duì)全體水工人員進(jìn)行動(dòng)員，促使其參與到水工設(shè)備的管理中。對(duì)于水利工程中的每個(gè)渠道上的水工建筑物和設(shè)備，都應(yīng)該將責(zé)任落實(shí)到人，應(yīng)安排專(zhuān)門(mén)的人負(fù)責(zé)，規(guī)定其必須熟練地掌握其所管建筑物和設(shè)備的結(jié)構(gòu)及性能，保證設(shè)備在運(yùn)行的過(guò)程中一旦出現(xiàn)一些常見(jiàn)的故障時(shí)能夠及時(shí)地采取正確的方法進(jìn)行處理?？购抵忻總€(gè)負(fù)責(zé)人必須加強(qiáng)渠道安全巡視、維護(hù)水工設(shè)備。
2.3 重視安全管理工作
在抗旱的過(guò)程中，必須做到對(duì)水利水工巡視檢查項(xiàng)目的重視，并由專(zhuān)門(mén)的部門(mén)來(lái)執(zhí)行水利工程的安全生產(chǎn)管理[6]。要求安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)常對(duì)渠道進(jìn)行檢查，保證1 h巡視檢查1次、3 h全面檢查1次，并將檢查的情況詳細(xì)記錄下來(lái)，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理，如管理人員無(wú)法處理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)采取一定的措施，在盡可能避免問(wèn)題加重的同時(shí)及時(shí)地向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)。水利工程安全管理部門(mén)應(yīng)核實(shí)管理人員在檢查中的相關(guān)記錄，并不定期地抽查，以保證水利工程安全巡視檢查的正常進(jìn)行。
3 結(jié)語(yǔ)
水利工程安全管理作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)管理工作，需要各相關(guān)部門(mén)及人員的長(zhǎng)期堅(jiān)持及不懈努力，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和大力支持，全體水利職工的積極參與。筆者認(rèn)為應(yīng)做好以上各個(gè)方面，盡可能地避免水利工程中發(fā)生的不安全事故，加強(qiáng)對(duì)水利工程的安全管理，進(jìn)而促進(jìn)水利工程社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的提高。
4 參考文獻(xiàn)
[1] 劉玉年.水利工程安全管理實(shí)物[M].北京：中國(guó)水利水電出版社，2011.
[2] 中華人民共和國(guó)水利部.水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定[M].北京：中國(guó)計(jì)劃出版社，2005.
[3] 羅云.現(xiàn)代安全管理[M].2版.北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2010.
[4] 周家智.農(nóng)村水利工程的現(xiàn)狀與思考[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2006（6）：90.
關(guān)鍵詞： 水利施工；施工管理；管理現(xiàn)狀；改進(jìn)措施
1 概述水利施工管理的現(xiàn)狀
1 . 1 管理制度不健全
水利施工管理制度對(duì)整個(gè)水利工程的安全、進(jìn)度和質(zhì)量都會(huì)產(chǎn)生一定的影響。水利施工管理制度的不健全， 會(huì)延長(zhǎng)水利工程的工期，容易出現(xiàn)施工人員的安全問(wèn)題，會(huì)對(duì)水利工程的施工質(zhì)量產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。健全的水利施工管理制度，能夠保障水利工程的施工質(zhì)量，保證水利工程施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
1 . 2 施工管理人員的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力不足， 綜合素質(zhì)較低
在水利工程施工中，存在著施工管理人員統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力不足的問(wèn)題。 在施工中， 施工管理人員往往會(huì)重視水利工程施工進(jìn)度和質(zhì)量，而忽視水利工程的資金核算，使水利工程建設(shè)的成本加大， 直接影響了水利工程施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益， 同時(shí)也給水利工程的施工造成一定的壓力。同時(shí)， 由于受到傳統(tǒng)的水利施工管理制度的影響， 施工管理人員的綜合素質(zhì)不高， 不能熟練的掌握水利工程的施工技術(shù)， 不能從意識(shí)上去重視水利工程成本的控制， 造成水利工程成本的增加， 甚至?xí)?duì)水利工程的施工進(jìn)度和施工質(zhì)量造成一定的負(fù)面影響。
1 . 3 水利施工管理人員缺乏對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)對(duì)能力
水利工程施工管理主要是在水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展，目前，水利施工管理人員由于對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)對(duì)能力不足，不能有效的組織和監(jiān)督施工人員進(jìn)行施工，使水利工程施工質(zhì)量不合格的問(wèn)題經(jīng)常發(fā)生。同時(shí)，電是施工現(xiàn)場(chǎng)不可或缺的東西，一旦使用不當(dāng)，就很容易發(fā)生安全事故，所以水利管理人員要不斷加強(qiáng)自身對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)對(duì)能力， 確保水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)的施工安全。
1 . 4 水利工程施工企業(yè)急于求成
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展， 水利工程建設(shè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈，很多水利工程施工企業(yè)為了謀求利益，急于求成，經(jīng)常出現(xiàn)趕工期的現(xiàn)象，導(dǎo)致水利工程的質(zhì)量得不到保障。同時(shí)，外觀的設(shè)計(jì)也不能滿(mǎn)足業(yè)主對(duì)創(chuàng)新性的要求，進(jìn)而激發(fā)業(yè)主和水利工程施工企業(yè)之間的矛盾，影響水利工程施工企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)，所以，水利工程施工企業(yè)要保證水利工程施工的質(zhì)量，并對(duì)水利工程的外觀不斷進(jìn)行設(shè)計(jì)創(chuàng)新，保證水利工程施工企業(yè)有力的競(jìng)爭(zhēng)地位。
2 研究水利施工管理的改進(jìn)措施
2 . 1 不斷強(qiáng)化水利工程施工管理工作
水利施工管理人員要端正自身的管理態(tài)度，對(duì)水利工程的施工進(jìn)度和質(zhì)量要保持高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把水利工程施工建設(shè)的各項(xiàng)制度貫徹到位， 保證水利工程的施工安全。對(duì)水利工程的施工人員進(jìn)行合理的分配，加大水利工程各項(xiàng)工作的監(jiān)督力度， 嚴(yán)格規(guī)范水利工程施工的規(guī)章制度，制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，強(qiáng)化水利工程施工人員的主人翁意識(shí)，確保水利工程的順利完工。
2 . 2 加強(qiáng)施工管理人員的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力， 提升綜合素質(zhì)
資金到位是保證水利工程順利完工的關(guān)鍵因素。所以， 施工管理人員在重視施工質(zhì)量和進(jìn)度的同時(shí)，也要重視水利工程資金的核算。在保證預(yù)算滿(mǎn)足工程要求的情況下，實(shí)施資金管理，盡可能的降低施工成本，保障水利工程對(duì)資金的合理利用。此外，還要不斷提升施工管理人員的綜合素質(zhì)，要定期對(duì)水利施工管理人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的水利施工管理模式， 增加工作經(jīng)驗(yàn)的積累。
2 . 3 不斷規(guī)范水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)
水利工程施工管理人員貫穿于整個(gè)水利工程的建設(shè)中。在水利工程施工過(guò)程中，施工管理人員主要是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理秩序和安全進(jìn)行管理。水利施工管理人員要端正自身的工作態(tài)度，在水利施工中起到積極的帶頭作用，要建立人性化的施工管理制度，激發(fā)水利施工人員的工作積極性和主動(dòng)性。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患并能夠及時(shí)采取相應(yīng)措施解決這些隱患，對(duì)于沒(méi)有佩戴安全防護(hù)設(shè)備的施工人員禁止其進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)， 保證施工現(xiàn)場(chǎng)的電力使用安全，對(duì)電力線(xiàn)路進(jìn)行定期的檢查，避免電力安全事故的發(fā)生。
2 . 4 加大水利工程施工質(zhì)量的監(jiān)督力度
水利工程施工質(zhì)量的好壞決定著水利工程的使用壽命和使用安全。水利工程為了方便施工， 大多數(shù)情況下都會(huì)選在枯水期進(jìn)行。施工原料的質(zhì)量好壞直接影響著整個(gè)水利工程的質(zhì)量好壞，所以，在水利工程的施工過(guò)程中，要嚴(yán)格把關(guān)水利工程的施工材料，保證施工材料是合格廠商生產(chǎn)，具備正規(guī)的生產(chǎn)合格證，符合水利工程的施工要求，對(duì)于質(zhì)量不合格的施工材料要及時(shí)整改，同時(shí)還要加強(qiáng)在水利工程施工過(guò)程中施工材料的管理，保證施工材料的質(zhì)量滿(mǎn)足水利工程的施工質(zhì)量，從源頭上保證水利工程的施工質(zhì)量。
2 . 5 做好水利工程后期的總結(jié)工作
在整個(gè)水利工程完工之后， 施工管理人員要及時(shí)總結(jié)施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真編制水利工程的施工方案，為以后的工作提供相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，避免在以后的工作中出現(xiàn)類(lèi)似的問(wèn)題。及時(shí)清算水利工程的款項(xiàng)問(wèn)題，解決好各方的債權(quán)和債務(wù)問(wèn)題，并安排專(zhuān)職人員進(jìn)行資金回籠與支付的工作，做好水利工程的后期工作。
3 施工風(fēng)險(xiǎn)管理防范對(duì)策
3.1 風(fēng)險(xiǎn)回避
所謂的風(fēng)險(xiǎn)回避就是采取一定的手段對(duì)可能造成施工風(fēng)險(xiǎn)的因素進(jìn)行有效遏制。風(fēng)險(xiǎn)回避主要有兩種方式，一種就先期回避，再有一種就是在施工過(guò)程的中期回避。兩種方式都能夠做到風(fēng)險(xiǎn)回避成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于不回避成本。先期回避主要是對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)的施工項(xiàng)目拒絕進(jìn)行合作，中期回避主要是根據(jù)施工情況果斷判斷項(xiàng)目未來(lái)發(fā)展情況，進(jìn)而終止合同。風(fēng)險(xiǎn)回避是種理論上的風(fēng)險(xiǎn)控制方法，這種方法有著一定的適用范圍和應(yīng)用空間，大部分的施工企業(yè)都不會(huì)采用這種方式降低施工風(fēng)險(xiǎn)。
3.2 損失控制及轉(zhuǎn)移
損失控制不同于風(fēng)險(xiǎn)回避，損失控制指的是在承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的前提下采取各種方式來(lái)降低施工風(fēng)險(xiǎn)，損失控制的主要內(nèi)容就充分發(fā)揮管理者的主觀能動(dòng)性，根據(jù)施工風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)采取必要的措施來(lái)降低施工風(fēng)險(xiǎn)，損失控制主要是控制施工風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率，還有就是在施工風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后，采取必要的措施防止施工風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大化。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移不同于損失控制，屬于一種財(cái)務(wù)手段，因?yàn)樵诰唧w施工過(guò)程中，存在部分類(lèi)型的風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法通過(guò)上述手段來(lái)解決，這就需要采用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的方式來(lái)降低對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的控制，風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移并不是非法手段，屬于正常的財(cái)務(wù)活動(dòng)。某些風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于某種企業(yè)而言能夠造成損失，但對(duì)于其他企業(yè)而言未必能夠造成損失。
3 結(jié)語(yǔ)
水利施工管理中的重要因素是合同管理，在水利工程施工前，要協(xié)調(diào)好工程承包方、工程法人和監(jiān)理工程師三者之間的關(guān)系。要正確制定水利工程工期內(nèi)的預(yù)算，對(duì)水利施工的質(zhì)量和資金的使用進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)。在水利工程施工過(guò)程中，施工管理主要是監(jiān)督水利工程的進(jìn)度， 審核水利工程的設(shè)計(jì)圖紙， 檢查水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全，同時(shí)還要對(duì)施工人員的施工進(jìn)行監(jiān)督，保證施工人員嚴(yán)格按照施工圖紙進(jìn)行施工。在水利工程完工之后，要與監(jiān)督部門(mén)合作，做好水利工程的驗(yàn)收工作，保障水利工程的施工質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
[1] 王占福.水利施工管理工作的現(xiàn)狀與改進(jìn)措施[J] .科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2012，27：200.
關(guān)鍵詞：水利工程；施工；項(xiàng)目管理
中圖分類(lèi)號(hào)：X937 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A1 水利工程施工項(xiàng)目管理的特點(diǎn)
與一般的工程項(xiàng)目管理相比，水利工程施工項(xiàng)目管理有自己獨(dú)特的特點(diǎn)，我們?cè)诹私忭?xiàng)目管理自身特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，再進(jìn)行措施的探討和選擇，才能增強(qiáng)項(xiàng)目管理的目的性。
1.1 水利工程施工項(xiàng)目管理的對(duì)象具有特殊性。與一般項(xiàng)目管理不同，水利工程施工項(xiàng)目管理的對(duì)象是水利工程，這項(xiàng)工程的管理周期包含多個(gè)方面：工程招標(biāo)投標(biāo)、工程承包合同的編寫(xiě)簽署、工程準(zhǔn)備、施工過(guò)程、工程驗(yàn)收和后期維護(hù)等多個(gè)方面。另外，水利工程具有多樣性、復(fù)雜性和系統(tǒng)性等特點(diǎn)。
1.2 水利工程施工項(xiàng)目管理的過(guò)程具有多變性。水利工程施工周期長(zhǎng)，就決定了工程施工過(guò)程中內(nèi)部和外部條件，隨著時(shí)間的推移和氣候地理環(huán)境的變化，產(chǎn)生諸多變化，這就要求水利工程施工過(guò)程要及時(shí)協(xié)調(diào)、調(diào)整，不斷適應(yīng)工程條件的變化。
1.3 水利工程施工項(xiàng)目管理的協(xié)調(diào)工作具有復(fù)雜性。水利工程與一般的工程不同，需要大量的人力、物力和財(cái)力，然而，這些因素在長(zhǎng)期的工程周期中是極其不穩(wěn)定的。一方面，水利工程施工經(jīng)常采用流水作業(yè)的形式，施工人員具有不穩(wěn)定性，人員協(xié)調(diào)和組織的任務(wù)艱巨。另一方面，水利工程施工露天進(jìn)行，受天氣因素影響較大，項(xiàng)目管理面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)。另外，水利工程本身涉及到水電、環(huán)保等多個(gè)部門(mén)的社會(huì)關(guān)系，在管理過(guò)程中協(xié)調(diào)工作較為困難。
2 加強(qiáng)水利工程施工項(xiàng)目管理的措施
2.1 水利工程施工安全管理的措施
“安全重于一切”是水利工程施工順利運(yùn)行的保證，安全管理是一切工作的前提與根本，在水利工程施工中要真正貫徹“安全第一”的方針。施工單位與項(xiàng)目部門(mén)要堅(jiān)決避免為了一時(shí)之利，一味降低施工成本，忽視安全管理；要根據(jù)施工項(xiàng)目自身的特點(diǎn)，構(gòu)建安全管理體系，制定安全技術(shù)措施，對(duì)全部員工加強(qiáng)安全教育，并定期進(jìn)行安全檢查，保證從源頭上杜絕安全事故的產(chǎn)生。
2.1.1 構(gòu)建完善的安全管理體系
水利工程施工單位要加強(qiáng)安全管理意識(shí)，制定安全管理目標(biāo)，并設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，將安全目標(biāo)任務(wù)面向以項(xiàng)目經(jīng)理為主的管理體系進(jìn)行分解，在保證總體目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)的前提下，來(lái)確定每個(gè)崗位、每位員工的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)人人懂安全、人人為安全的情形。
2.1.2 利用技術(shù)措施消除潛在風(fēng)險(xiǎn)
在工程開(kāi)始施工前，要進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估，對(duì)潛在的不安全的因素進(jìn)行技術(shù)控制，來(lái)保障其安全，對(duì)這些技術(shù)措施進(jìn)行備案，對(duì)整個(gè)施工過(guò)程進(jìn)行指導(dǎo)。
2.1.3 加強(qiáng)全員安全教育
構(gòu)建了完善的安全管理體系、利用技術(shù)措施消除潛在風(fēng)險(xiǎn)之外，還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要加強(qiáng)全員的安全教育。要有針對(duì)性地對(duì)崗對(duì)人進(jìn)行安全教育，通過(guò)這種形式來(lái)增強(qiáng)全員安全意識(shí)，安全教育工作不落實(shí)到位，就不能上崗操作。
2.1.4 定期進(jìn)行安全事故檢查
在水利工程施工過(guò)程中，存在很多安全隱患，如果不及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理，就會(huì)釀成嚴(yán)重的后果。因此，要定期進(jìn)行安全事故檢查，加強(qiáng)安全管理，消除一切隱患。施工項(xiàng)目的安全檢查，應(yīng)該由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，定期進(jìn)行檢查和整頓，徹底消除不安全因素。
2.2 水利工程施工質(zhì)量管理的措施
水利工程施工是整個(gè)水利建設(shè)的重要內(nèi)容，是將水利項(xiàng)目變成現(xiàn)實(shí)的決定性階段，因此，水利工程施工質(zhì)量管理是整個(gè)工程的關(guān)鍵。要在施工過(guò)程的全階段加強(qiáng)全方位的質(zhì)量管理，增強(qiáng)質(zhì)量控制，需要注意的是，在進(jìn)行全面質(zhì)量管理時(shí)，要將施工技術(shù)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)以及施工理論進(jìn)行聯(lián)系，保證質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)據(jù)化。
2.2.1 增強(qiáng)施工質(zhì)量的團(tuán)隊(duì)管理
要實(shí)現(xiàn)水利施工過(guò)程中的質(zhì)量管理，首要的是要增強(qiáng)管理團(tuán)隊(duì)的專(zhuān)業(yè)水平，保證質(zhì)量管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在確定質(zhì)量管理目標(biāo)之后，對(duì)人員和資源進(jìn)行控制和管理，制定相關(guān)質(zhì)量管理制度，保證質(zhì)量控制和質(zhì)量管理的有效實(shí)行。
2.2.2 構(gòu)建質(zhì)量管理保證體系
施工質(zhì)量保證系統(tǒng)要根據(jù)項(xiàng)目管理的組織機(jī)構(gòu)主體的意愿，并根據(jù)施工單位質(zhì)量管理的目標(biāo)，進(jìn)行相應(yīng)體系的構(gòu)建。工程施工質(zhì)量管理包括很多方面：一是確定施工質(zhì)量管理的目標(biāo)，并進(jìn)行目標(biāo)分解；二是對(duì)各部門(mén)的職能進(jìn)行劃分；三是對(duì)工程施工的流程進(jìn)行質(zhì)量控制；四是對(duì)工程施工過(guò)程中的要點(diǎn)進(jìn)行控制；五是加強(qiáng)施工過(guò)程中的內(nèi)部和外部溝通，加強(qiáng)協(xié)調(diào)性。
2.2.3 增強(qiáng)質(zhì)量的預(yù)控管理
工程施工的質(zhì)量控制要增強(qiáng)“預(yù)防為主”的意識(shí)，在進(jìn)行工程施工前，就要制定合理的施工流程、確定施工工藝，并制定與流程、技術(shù)相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督措施，用來(lái)指導(dǎo)施工管理活動(dòng)。
2.3 水利工程施工進(jìn)度控制的措施
水利工程施工的進(jìn)度控制，主要是指對(duì)水利工程施工的各個(gè)項(xiàng)目和各個(gè)階段的工作流程和工作時(shí)間進(jìn)行規(guī)劃和控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工進(jìn)度中存在的問(wèn)題，并加以反應(yīng)和調(diào)整，保證水利施工的順利開(kāi)展。在水利工程施工開(kāi)戰(zhàn)之前，要對(duì)施工的進(jìn)度進(jìn)行計(jì)劃和控制，建立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，這是保證水利工程施工有效開(kāi)展、實(shí)現(xiàn)水利工程施工進(jìn)度控制的重要手段。同時(shí)，要制定合理的工程進(jìn)度控制的目標(biāo)，并分解到各個(gè)部門(mén)和各位員工，實(shí)現(xiàn)全員參與進(jìn)度控制和管理。在水利工程施工過(guò)程中，要對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行全方位和全角度的控制管理，保證工程施工控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在管理過(guò)程中，要明確各自的責(zé)任，形成層級(jí)控制，增強(qiáng)進(jìn)度控制的協(xié)調(diào)性，方便施工管理進(jìn)度控制的便宜性。
2.4 水利工程施工成本管理的措施
施工成本是反映整個(gè)水利工程開(kāi)展情況的一項(xiàng)重要指標(biāo)，它可以反映水利工程經(jīng)營(yíng)管理工作各方面的質(zhì)量和水平，因此，要加強(qiáng)水利施工管理過(guò)程中的成本管理和控制，否則就會(huì)造成項(xiàng)目管理的不良后果。加強(qiáng)水利工程施工項(xiàng)目成本管理，可以增強(qiáng)施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)水平。
2.4.1 構(gòu)建成本控制管理體系
建立水利工程施工項(xiàng)目的成本控制目標(biāo)，并對(duì)每項(xiàng)施工流程進(jìn)行相應(yīng)的成本管理，并定期進(jìn)行收入和支出的核算，對(duì)符合成本控制目標(biāo)的部門(mén)和個(gè)人，可以進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于超出成本控制的項(xiàng)目和部門(mén)，要及時(shí)查找原因、總結(jié)教訓(xùn)，并不斷改善。
2.4.2 將成本控制落實(shí)到個(gè)人
將成本控制目標(biāo)進(jìn)行分解，落實(shí)到具體的部門(mén)和個(gè)人中，保證成本控制的全員參與。要對(duì)各部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行成本支出進(jìn)行檢查，并采取相應(yīng)的措施，督促減少成本支出。
2.4.3 加強(qiáng)采購(gòu)環(huán)節(jié)的成本控制
水利工程施工的成本耗費(fèi)大多集中在采購(gòu)這個(gè)環(huán)節(jié)上，因此水利工程施工單位要加強(qiáng)原材料采購(gòu)的控制，這對(duì)于整個(gè)施工項(xiàng)目的成本控制有重大的意義。在采購(gòu)方面，可以采取招標(biāo)投標(biāo)的方式，在保證每項(xiàng)材料質(zhì)量合格的前提下，盡可能降低成本價(jià)格，這樣，就可以避免采購(gòu)過(guò)程中由于人的因素造成的大量成本支出，從而減少采購(gòu)階段的成本支出。
結(jié)論
水利工程施工項(xiàng)目管理，是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜和系統(tǒng)的工程，要加強(qiáng)水利工程施工的項(xiàng)目管理，需要在理論的指導(dǎo)下，不斷在實(shí)踐中進(jìn)行探索和深化，實(shí)現(xiàn)水利工程施工項(xiàng)目管理的科學(xué)化和規(guī)范化。同時(shí)，在項(xiàng)目管理過(guò)程中，要主次分明，抓住主要矛盾，強(qiáng)化各項(xiàng)流程管理，加強(qiáng)制度規(guī)范，不斷提升管理水平，促進(jìn)水利工程施工的順利開(kāi)展。
參考文獻(xiàn)
[1]于晶.淺論水利工程施工項(xiàng)目管理方法[J].民營(yíng)科技，2011，(06).
[2]劉建能.探討水利工程施工管理的可行性[J].建材與裝飾，2011，(07).
(1)加強(qiáng)水利工程施工項(xiàng)目安全管理的有效措施。所謂“百年工程，安全第一”，想要保證水利工程施工項(xiàng)目管理能夠穩(wěn)定的發(fā)展，首先應(yīng)該重視水利工程施工項(xiàng)目的安全管理，想要做好安全管理就應(yīng)該把好改進(jìn)關(guān)、檢察關(guān)、防護(hù)關(guān)、教育關(guān)、交底關(guān)以及措施關(guān)。加強(qiáng)水利工程施工項(xiàng)目安全管理的有效措施主要包括以下幾個(gè)方面:①構(gòu)建完善的安全管理系統(tǒng)，根據(jù)“目標(biāo)管理”方法對(duì)以項(xiàng)目經(jīng)理為首的水利工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)進(jìn)行分解，將安全目標(biāo)細(xì)分到每個(gè)崗位中，通過(guò)實(shí)施安全管理系統(tǒng)，以其實(shí)現(xiàn)人人安全、人人注意安全、人人控制安全的終極目標(biāo);②強(qiáng)化所有人員的安全教育，通過(guò)對(duì)全員進(jìn)行有計(jì)劃的系統(tǒng)安全教育和培訓(xùn)，讓所有的人員重視安全管理工作，并提高安全管理的意識(shí)，并且所有的施工人員必須持證上崗，沒(méi)有相應(yīng)崗位工作證件的人員不能上崗，對(duì)于有相應(yīng)資格的施工人員，在施工之前也應(yīng)該經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)后再上崗，盡可能的降低安全事故發(fā)生的概率;③制定安全技術(shù)措施，在進(jìn)行水利工程施工之前，應(yīng)該根據(jù)相關(guān)的安全規(guī)范進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估，將水利工程施工項(xiàng)目中存在的安全隱患消除，并形成相應(yīng)的安全文件，該安全文件對(duì)整個(gè)水利工程施工項(xiàng)目的安全管理具有十分重要的作用。
(2)加強(qiáng)水利工程施工項(xiàng)目成本管理的有效措施。成本管理是所有工程施工項(xiàng)目管理的重點(diǎn)內(nèi)容，水利工程施工項(xiàng)目的成本管理應(yīng)該在合同質(zhì)量以及合同工期的基礎(chǔ)上，對(duì)水利工程施工過(guò)程中形成的所有費(fèi)用進(jìn)行有效的控制和管理，強(qiáng)化水利工程施工項(xiàng)目管理的措施主要包括以下幾個(gè)方面:①做好成本預(yù)測(cè)，根據(jù)標(biāo)價(jià)、人員狀況、機(jī)械設(shè)備、施工環(huán)境等方面，科學(xué)的預(yù)測(cè)水利工程的成本，然后確定成本控制目標(biāo)，并制定相應(yīng)的成本管理方案;②全過(guò)程的成本管理，成本管理應(yīng)該貫穿水利工程施工項(xiàng)目的全過(guò)程，控制一切可能對(duì)施工項(xiàng)目成本造成影響的因素，盡可能的杜絕出現(xiàn)浪費(fèi)的問(wèn)題;③通過(guò)激勵(lì)機(jī)制控制成本，通過(guò)制定激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)罰，在水利工程施工項(xiàng)目成本管理中形成一種重視成本、節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的良好風(fēng)氣，實(shí)現(xiàn)控制和節(jié)約成本的目標(biāo)。
(3)加強(qiáng)水利工程施工項(xiàng)目進(jìn)度管理的有效措施。水利工程使用項(xiàng)目的工期通常都非常緊迫，這就導(dǎo)致經(jīng)常存在盲目趕工的問(wèn)題，導(dǎo)致水利工程施工項(xiàng)目存在許多安全問(wèn)題和質(zhì)量問(wèn)題，為了強(qiáng)化水利工程施工項(xiàng)目的進(jìn)度管理，應(yīng)該做好以下幾個(gè)方面:①在施工之前制定科學(xué)、合理的施工進(jìn)度計(jì)劃，為水利工程項(xiàng)目的施工指明方向;②采用不同的進(jìn)度設(shè)計(jì)理念和方法，及時(shí)的解決影響工程施工進(jìn)度的因素，保證水利工程施工項(xiàng)目能夠按照既定的施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行;③合理的供給資源，在編制施工進(jìn)度計(jì)劃的同時(shí)，在資源方面給予物力、財(cái)力以及人力的支持。
(4)加強(qiáng)水利工程施工項(xiàng)目質(zhì)量管理的有效措施。質(zhì)量管理是水利工程使用項(xiàng)目管理的另一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容，加強(qiáng)水利工程施工項(xiàng)目質(zhì)量管理的措施主要包括以下幾個(gè)方面:①?gòu)?qiáng)化施工人員的質(zhì)量管理，通過(guò)定期或者不定期的培訓(xùn)，提高所有施工人員質(zhì)量自控能力和質(zhì)量活動(dòng)能力;②強(qiáng)化機(jī)械設(shè)備以及原材料的質(zhì)量控制，機(jī)械設(shè)備的性能以及原材料的質(zhì)量對(duì)水利工程的質(zhì)量起到?jīng)Q定性的作用，因此應(yīng)該在選擇、采購(gòu)、設(shè)備和材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)嚴(yán)格的檢查，以此控制其質(zhì)量;③明確質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)制定明確的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，采取預(yù)防、預(yù)測(cè)、處理的控制手段，當(dāng)施工質(zhì)量滿(mǎn)足相應(yīng)的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)后才允許竣工，以此保證水利工程施工項(xiàng)目的質(zhì)量滿(mǎn)足相關(guān)的要求。
2結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵詞：河南省 農(nóng)村 水利工程 思考
一、河南省農(nóng)村水利工程中存在的主要問(wèn)題
1現(xiàn)存水利工程的質(zhì)量問(wèn)題
我省大部分水利工程修建于改革開(kāi)放前，鑒于當(dāng)時(shí)的技術(shù)條件和管理?xiàng)l件均相對(duì)落后，加上這段時(shí)間的使用及使用過(guò)程中普遍存在的缺乏監(jiān)督及維修措施，導(dǎo)致現(xiàn)行的農(nóng)村水利工程中出現(xiàn)了大量的質(zhì)量問(wèn)題。另外一個(gè)原因是由于當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)水利工程保護(hù)意識(shí)的欠缺，也使得一部分水利工程遭到了人為的損害。存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在：一、部分工程由于使用時(shí)間過(guò)長(zhǎng)并缺乏維修而老化；二、一些工程本身具有一定的質(zhì)量問(wèn)題，存在安全隱患。
2水利工程設(shè)施少
盡管長(zhǎng)期以來(lái)我省在水利方面也給與了一定的投資，但由于我省是個(gè)農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村居民眾多，相對(duì)而言農(nóng)村水利工程仍顯不足。主要變現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是我省部分地區(qū)居民生活用水得不到保障，飲水工程首先需要得到解決；二是部分地區(qū)農(nóng)民農(nóng)業(yè)用水缺乏，農(nóng)作物不能得到充分灌溉，限制了農(nóng)業(yè)的發(fā)展；三是在水資源相對(duì)豐富的地方，夏季雨水充足季節(jié)，經(jīng)常發(fā)生洪水等災(zāi)害，缺乏相應(yīng)的水利工程保障人民安全。
3居民飲水困難，飲水安全難以保證
保證居民的生活飲水是水利工程的一項(xiàng)重要任務(wù)，而我省部分地區(qū)居民飲水問(wèn)題仍然存在并相當(dāng)嚴(yán)峻。隨著居民生活用水的逐漸增多，在已建的供水工程中，已經(jīng)滿(mǎn)足不了居民的生活用水需要。還有一些地區(qū)，由于水源污染，導(dǎo)致居民生活用水受到污染。而我省農(nóng)村水污染呈現(xiàn)加劇的局勢(shì)，保護(hù)居民飲水安全已不容忽視。
4農(nóng)業(yè)用水浪費(fèi)
河南省是個(gè)農(nóng)業(yè)大省，因此農(nóng)業(yè)用水也占到了農(nóng)村用水中的很大比重。然而由于長(zhǎng)期以來(lái)的粗放式農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式，導(dǎo)致現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)灌溉用水，浪費(fèi)現(xiàn)象依然很?chē)?yán)重。在我省大部分地區(qū)，仍采用大水漫灌的方式進(jìn)行灌溉。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的原因主要有兩個(gè)方面：一是政府對(duì)農(nóng)民思想工作做的不到位，沒(méi)有讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到現(xiàn)行灌溉方式的弊端；二是政府在農(nóng)業(yè)灌溉方面投入資金較少，現(xiàn)行的水利灌溉技術(shù)落后，沒(méi)能引進(jìn)新的灌溉技術(shù)。
5水利工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低
很多現(xiàn)行的水利工程，在功能上已經(jīng)滿(mǎn)足不了實(shí)際的需求。比如水利工程在抵抗洪水、干旱等水害的能力不高。在保證農(nóng)業(yè)用水上，一些水利工程的供水能力不足，難以保證我省農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。主要還是因?yàn)?，由于資金有限，所以部分地區(qū)的水利設(shè)施在設(shè)計(jì)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)較低，導(dǎo)致其功能也相應(yīng)受到其設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的限制。
6工程建成后政府部門(mén)管理不到位
我國(guó)工程建設(shè)管理過(guò)程中，普遍存在“重建輕管”的現(xiàn)象，在水利工程中，這一現(xiàn)象尤為突出。長(zhǎng)期以來(lái)，由于對(duì)水利工程管理的不到位，導(dǎo)致大量的水利工程設(shè)施保護(hù)不善，破壞嚴(yán)重。
二、解決問(wèn)題的措施與建議
根據(jù)上述河南省水利工程及其發(fā)展中存在的問(wèn)題，按照可持續(xù)發(fā)展、居民生活生產(chǎn)用水的需要，提出以下建議：
1對(duì)現(xiàn)有工程進(jìn)行修復(fù)
為減少投資，并最大程度的發(fā)揮水利工程的作用。對(duì)于已經(jīng)存在的水利工程，需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)某U(xiǎn)加固及再建工作。除險(xiǎn)加固是為了使已經(jīng)不能保證安全質(zhì)量的水利工程繼續(xù)承擔(dān)起任務(wù)所采取的工程措施，把原有的老化或設(shè)計(jì)不合格的地方拆除或運(yùn)用新的技術(shù)進(jìn)行加固。還有一些工程，開(kāi)始設(shè)計(jì)的時(shí)候沒(méi)有考慮其現(xiàn)在所需的某一功能，而現(xiàn)在為了使其負(fù)有某一作用，需要對(duì)其進(jìn)行部分工程重建。另外一種就是對(duì)一些因自然或人為原因損害的水利工程進(jìn)行加固修理及完善。
2新建小型水利工程
鑒于新建大中型水利工程投資太高，而小型的水利工程也更能適應(yīng)農(nóng)村地區(qū)的情況，因此可以在條件適合的地區(qū)修建小型的水利工程。水利工程的重要性不言而喻，而為滿(mǎn)足我省農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)及生產(chǎn)生活用水的需要，僅靠現(xiàn)有的水利工程是不夠的，而新建的水利工程包括小型水庫(kù)、塘壩、蓄水池等，用于攔截地表徑流，集蓄雨水，這些工程將會(huì)很大程度的緩解農(nóng)村地區(qū)的用水問(wèn)題。
3保證飲水安全
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)制定了一系列的農(nóng)村居民生活飲水安全的工程規(guī)劃，這也要求水利部門(mén)做好水質(zhì)的管理監(jiān)督，對(duì)于污染水源的污染源，及時(shí)清理，并加大懲罰力度。對(duì)于當(dāng)?shù)厮|(zhì)不符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的情況，需修建相應(yīng)的飲水工程，確保居民飲水安全。
4發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)
發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵在于發(fā)展節(jié)水灌溉，即因地制宜的采用各種先進(jìn)的節(jié)水灌溉技術(shù)：比如在對(duì)于水量充沛地區(qū)的自流引水灌區(qū)，水量主要浪費(fèi)在滲流上，因此就需要發(fā)展以防滲為主的節(jié)水改造工程，減少水流在輸水過(guò)程中的損失。對(duì)于井灌區(qū)，應(yīng)發(fā)展管道輸水及田間節(jié)水灌溉。對(duì)于不同農(nóng)作物，所采用的灌溉措施如下：
（1）水稻田的節(jié)水灌溉
對(duì)于水稻田，節(jié)水灌溉措施分為工程性措施和制度性措施兩個(gè)方面。所謂工程性措施主要是對(duì)灌溉區(qū)的支渠、干渠及渠道的防滲工程和管道的輸水工程建設(shè)；實(shí)行制度性措施主要是改變傳統(tǒng)性的深水淹沒(méi)式灌溉方式，采用“控制灌溉”“間歇灌溉”等灌溉方式，已達(dá)到節(jié)水的效果。
（2）旱耕地的節(jié)水灌溉
河南省大部分地區(qū)的農(nóng)作物是小麥和玉米，這兩種農(nóng)作物的生長(zhǎng)條件都是旱耕地，因此推廣旱耕地的節(jié)水灌溉方式，具有很重要的作用。這些地區(qū)，主要的灌溉方式是井灌，因此就需要首先確保農(nóng)田機(jī)井?dāng)?shù)量的同時(shí)，對(duì)于機(jī)井的出水能力也要保證，保證水源的同時(shí)，盡量縮短中間的輸水過(guò)程并減少輸水過(guò)程中的水量損失。
5拓寬農(nóng)村水利工程投資渠道
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)水利工程由于主要考慮到其社會(huì)效益，因此主要是由國(guó)家進(jìn)行投資的。近年來(lái)，由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，已經(jīng)有越來(lái)越多的水利工程需要修復(fù)或者新建，國(guó)家投資主要傾斜于大眾型水利工程，小型水利工程因投資不足而難以進(jìn)行。在市場(chǎng)化高度發(fā)達(dá)的今天，可以采取一定的支持力度，鼓勵(lì)企業(yè)民間投資。，但需要保證其服務(wù)于廣大群眾這點(diǎn)根本性質(zhì)不變。對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益不高而社會(huì)效益顯著的水利工程，可以鼓勵(lì)群眾自愿投勞出資修建，政府需要給予一定的資金支持及技術(shù)幫助。
