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對經(jīng)濟發(fā)展與教育之間的關(guān)系這個話題進行研究探討,我們就必須要先搞清楚什么是經(jīng)濟發(fā)展,什么是教育。這是社會大系統(tǒng)中兩個獨立的系統(tǒng),有著各自獨立的概念,具有著不同的特點和發(fā)展規(guī)律,同時在社會這個大系統(tǒng)中,經(jīng)濟發(fā)展與教育這兩個體系又有著千絲萬縷的關(guān)系,無法割裂開來,兩者無法脫離彼此而獨立存在。下面筆者在我國市場經(jīng)濟體制下的經(jīng)濟發(fā)展與我國社會主義教育的大背景之下,對經(jīng)濟發(fā)展與教育之間的關(guān)系進行具體地分析。
一、經(jīng)濟發(fā)展與教育概述
(一)經(jīng)濟發(fā)展之概念,特點及規(guī)律
經(jīng)濟,指的是社會中的各個組成部分之間從事生產(chǎn)、流通、交易、消費的一種方式;經(jīng)濟發(fā)展指的是社會生產(chǎn)總量的提升、流通速度的提高、人民交易活動日益頻繁、消費能力提升。經(jīng)濟的特點有如下幾點:第一,經(jīng)濟的對象主要是物。經(jīng)濟主要是以物作為生產(chǎn)、流通、交易、消費的對象;第二,經(jīng)濟發(fā)展之目的是追求生產(chǎn)總量及經(jīng)濟效益;第三,經(jīng)濟活動的周期相對而言比較短暫,生產(chǎn)力的提升、生產(chǎn)總量的提高、生產(chǎn)總值的增長都是在短期可以得到實現(xiàn)的。經(jīng)濟學(xué)中的諸多理論主要包括價值論理論、市場競爭規(guī)律、市場供求規(guī)律、交換規(guī)律等。目前這些規(guī)律的理論層面發(fā)展成熟,基本上都已經(jīng)得到了世界性的普遍認可,在經(jīng)濟發(fā)展中起著決定性的作用。
(二)教育之概念,特點及規(guī)律
教育,指的是以一定的預(yù)期目標(biāo),對自然人進行的傳輸知識的活動。教育是國之大計,是社會大系統(tǒng)中十分重要的一個系統(tǒng)。筆者將教育所具有的特點羅列如下:第一,教育是以自然人為對象。我國的教育分為九年義務(wù)教育、中等教育以及高等教育,其教育的對象都是自然人;第二,教育之目的在于提升國民之綜合素質(zhì),在于實現(xiàn)國民知識水平的提高,以社會的文明建設(shè)為目的;第三,教育的周期較長。從一個人幼兒園時期開始對其進行啟蒙教育工作,至其有能力服務(wù)社會,之間的周期往往在十年以上,教育的周期不可謂不長。教育中的規(guī)律則主要是人的成長理論,包括人的心理成長理論、生理成長理論。此外,還有教育方法的各種理論,如循序漸進的規(guī)律、人腦記憶規(guī)律等等。教育學(xué)中的諸多規(guī)律一方面是引進西方的先進理論,另一方面則是根據(jù)我國多年的發(fā)展總結(jié)出的經(jīng)驗。教育規(guī)律在教育活動中扮演著重要的角色,推動著教育事業(yè)的進步、發(fā)展。
(三)經(jīng)濟發(fā)展與教育的不可分割性
從上文筆者對經(jīng)濟與教育之概念、特點與規(guī)律的總結(jié)可知,雖然兩者的概念不同、社會屬性不同,但是具有共通點。一方面,經(jīng)濟之發(fā)展依賴于教育之進步,教育是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)力量和推動力,經(jīng)濟受教育之影響深遠;另一方面教育之進步又依賴于社會的發(fā)展程度,即經(jīng)濟實力,經(jīng)濟是教育的前提,沒有經(jīng)濟之發(fā)展無法談教育之進步。所以,經(jīng)濟與教育的發(fā)展是正相關(guān)的關(guān)系,經(jīng)濟有所發(fā)展,教育才能興盛;同樣,教育之興盛又能反作用于經(jīng)濟,推動社會發(fā)展和經(jīng)濟進步。故而經(jīng)濟發(fā)展與教育具有不可分割性,這也就十分有必要對其中具體的關(guān)系和作用進行研究、探析。
二、經(jīng)濟發(fā)展與教育之間的關(guān)系詳談
市場經(jīng)濟具有自由性、開放性、平等性、競爭性、法制性等特點,社會主義市場經(jīng)濟同樣具有上述特點。此外社會主義市場經(jīng)濟還具有很大的不穩(wěn)定性,復(fù)雜性遠遠大于計劃經(jīng)濟體制。社會主義市場經(jīng)濟的環(huán)境如此復(fù)雜,那么它與教育的關(guān)系也因而變得復(fù)雜起來。市場經(jīng)濟發(fā)展之于教育,既有積極作用,同時也有消極作用;教育之于市場經(jīng)濟發(fā)展既有推動促進作用,同時也有懷疑制約的作用。
(一)市場經(jīng)濟的優(yōu)勢及對教育的促進作用
社會主義市場經(jīng)濟具有兩大優(yōu)勢:第一,資源配置具有優(yōu)化性和客觀性的特點;第二,市場經(jīng)濟具有高速、強有力的調(diào)節(jié)能力,市場經(jīng)濟信息傳遞速度快,反應(yīng)能力強。此外,社會主義市場經(jīng)濟體制所具有的優(yōu)勢還能夠派生出其他的優(yōu)勢特點來,比如資源的高效利用、社會生產(chǎn)效率的大大提高、市場具有活力等等。社會主義市場經(jīng)濟所具有的優(yōu)勢特點無疑對教育產(chǎn)生了積極的推動作用。主要表現(xiàn)以下幾點:
1.促進教育觀念創(chuàng)新。社會主義市場經(jīng)濟體制下,我國經(jīng)濟取得了飛速的發(fā)展,社會變化日新月異,陳腐的教育觀念早已無法跟上社會發(fā)展的步伐,所以,經(jīng)濟之發(fā)展有力地促進了教育觀念之革新。
2.增添了教育工作的活力。社會主義市場經(jīng)濟體制具有蓬勃的生命力,實行社會主義市場經(jīng)濟體制以來,這幾十年我國社會具有強大的生命力,煥發(fā)出蓬勃的朝氣,這同樣影響著教育事業(yè),使教育事業(yè)同樣充滿活力。
3.擴充教育之內(nèi)容,延展教育之功能。經(jīng)濟之發(fā)展,社會結(jié)構(gòu)隨之發(fā)生變化,社會工作內(nèi)容豐富,人們所需要學(xué)習(xí)掌握的技能也豐富起來,所以,教育所教之內(nèi)容也隨之充實起來,教育所具有的功能也越來越全面具體。
4.提高教育之質(zhì)量。社會主義市場經(jīng)濟體制下的市場對人才的要求要遠高于過往,這就無形中使得教育被動提高教育之質(zhì)量,提升教育之效率。以上筆者所述四點僅為社會主義市場經(jīng)濟對教育所起到的明顯的積極作用,當(dāng)然其他方方面面的積極作用還有很多,不勝枚舉。
(二)市場經(jīng)濟的劣勢及對教育的阻力作用
社會主義市場經(jīng)濟體制并不能完全祛除市場經(jīng)濟的弊病。如市場經(jīng)濟所具有的屬性缺點:市場波動性、市場短期性、市場自發(fā)性、市場唯利性,這些在社會主義市場經(jīng)濟體制中同樣存在。雖然我國作為社會主義國家,有專門的立法對市場經(jīng)濟的弊病、缺點進行立法規(guī)避,但是,市場經(jīng)濟遠非立法所能完全掌控。如果不能采取有效、有力的防范措施進行嚴防、克服,那么社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展還會對教育產(chǎn)生消極的影響。筆者將其逐條總結(jié)羅列如下:
1.唯利性對教育的不利影響。市場的唯利性會使得社會上的“拜金主義”“利己主義”以及“唯利是圖”的觀念甚囂塵上,直接作用于教育,導(dǎo)致教育的目的不再是育人,而成為育器。教育出來的所謂符合市場經(jīng)濟要求的人才,僅僅有能力服務(wù)于工作,卻沒有真才實學(xué)做一個善良公民。
2.急功近利。這是市場的唯利性所派生出的作用影響教育的一個結(jié)果。教育如果急功近利將不利于教育事業(yè)百年大計的實現(xiàn),甚至?xí)?dǎo)致其功虧一簣。3.市場的波動性會影響教育的統(tǒng)籌兼顧、宏觀規(guī)劃,不利于教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)經(jīng)濟的發(fā)展推動教育的改革創(chuàng)新
1.要求教育所培養(yǎng)的人才之能力具有普適性。即學(xué)生不僅要牢牢地掌握理論知識,還要能夠?qū)⑵溥\用于實踐,掌握學(xué)習(xí)的能力。
2.教育要培養(yǎng)學(xué)生的競爭能力。社會主義市場經(jīng)濟具有很強的競爭力,所以其需要競爭力強的人才,教育在培育人才方面,應(yīng)該著重提升其競爭實力,塑造其強大心理。
3.教育要豐富其功能?,F(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展迅速,對人才類型的要求眾多,所以教育要具有多功能型,培養(yǎng)多種類型的人才,滿足社會經(jīng)濟發(fā)展之需求。4.教育要深化改革,不斷創(chuàng)新。在社會主義市場經(jīng)濟體制下,教育唯有不斷地深化改革、不斷地創(chuàng)新,才能夠適應(yīng)社會之發(fā)展進步。
(四)教育促進經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化
教育是國之發(fā)展大計,所以教育系統(tǒng)在社會大系統(tǒng)中的地位十分重要,經(jīng)濟的發(fā)展進步要為教育的發(fā)展進步服務(wù)。教育的發(fā)展進步能夠促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,教育為市場提供大量的優(yōu)質(zhì)人才,使得市場經(jīng)濟具有不竭的動力源頭。此外,教育事業(yè)中教育還體現(xiàn)出對社會主義市場經(jīng)濟制度的支持作用。對人才進行教育,使其體會、認識到社會主義經(jīng)濟體制的優(yōu)勢特點所在,同時也認識到其不足,堅持貫徹社會主義市場經(jīng)濟體制的發(fā)展。而且,教育還能起到監(jiān)督社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的作用,對其發(fā)展方向不正確有糾正作用。
三、研究分析之最終結(jié)論
綜上所述,我們可以得知社會主義市場經(jīng)濟體制下的經(jīng)濟發(fā)展對教育既有積極的作用,同時也有消極的作用。整體來說,經(jīng)濟發(fā)展對教育所產(chǎn)生的積極作用要大于其產(chǎn)生的消極作用。教育之于經(jīng)濟發(fā)展,既可以促進經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)的優(yōu)化改革,從一定程度上推動經(jīng)濟的發(fā)展,同時也對社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展提出懷疑的看法,從一定程度上制約其向資本主義市場經(jīng)濟的方向發(fā)展。十以來,我國正處于改革攻堅的關(guān)鍵時期,提出“中國夢”的偉大構(gòu)想,我們要抓住歷史機遇迎接挑戰(zhàn),勇于改革和創(chuàng)新,推動我國社會主義市場經(jīng)濟體制、教育科技體制邁向一個新的臺階,使社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展對教育的作用發(fā)揮更積極的一方面,促進教育事業(yè)的發(fā)展,使教育事業(yè)堅持對社會主義市場經(jīng)濟體制的支持,并且貫徹對其的監(jiān)督。
結(jié)束語
[關(guān)鍵詞]非正式制度變遷;市場經(jīng)濟;經(jīng)濟體制改革
[中圖分類號]F123[文獻標(biāo)識碼]A[文章編號]1005-6432(2013)28-0048-02
在30多年的市場化進程中,我國經(jīng)濟體制改革在實踐上取得了重大進展。與此同時,在非正式制度領(lǐng)域,卻出現(xiàn)了許多令人擔(dān)憂的現(xiàn)象:經(jīng)濟信用的嚴重失常,急功近利的短期市場行為,各種各樣的尋租等現(xiàn)象,這些在市場化體制變遷過程中出現(xiàn)的問題,不僅帶來了嚴重的社會問題,而且越來越影響社會主義市場經(jīng)濟體制的穩(wěn)固和完善。為此,筆者針對我國經(jīng)濟體制改革的實際,著眼于進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制,從非正式制度變遷的角度提出一些自己淺薄的看法。
1我國市場經(jīng)濟體制改革中非正式制度變遷滯后的表現(xiàn)市場化制度變遷中的正式制度主要是以求強求富為目標(biāo)取向,通過自上而下的人為選擇過程而導(dǎo)入的,而初始的制度框架中延續(xù)的非正式制度卻更多地表現(xiàn)為以適應(yīng)傳統(tǒng)的自然經(jīng)濟和計劃經(jīng)濟為特征的意識形態(tài)和風(fēng)俗習(xí)慣體系。在制度變遷過程中兩種不同層次的制度之間產(chǎn)生了強烈的摩擦、震蕩和沖突。相對于市場化的正式制度,非正式制度變遷滯后,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
11社會信用的缺失
我國正處于建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的進程之中,信用缺失現(xiàn)象還相當(dāng)普遍。例如:商業(yè)交易中大量的欺詐行騙、假冒偽劣、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等違法行為屢禁不止;資本市場中欺騙瞞報、虛假信息披露和惡意炒作不乏其例。信用缺失已對社會經(jīng)濟生活造成嚴重危害,不僅嚴重破壞了市場秩序,而且大大提高了市場交易成本。
12行為方式的非理性
所謂行為方式的非理性,就是指人們在追求利益最大化的過程中,行為決策缺乏可靠的基礎(chǔ),主要受情緒的支配。例如在投資領(lǐng)域,當(dāng)投資者情緒樂觀時,樂觀的預(yù)期導(dǎo)致投資激增,經(jīng)濟擴張,反之,投資萎縮,經(jīng)濟衰退。在當(dāng)前表現(xiàn)尤為突出的是一些盲目的從眾行為,人們的行為普遍缺乏理性思考和冷靜分析,這與市場經(jīng)濟文化中“經(jīng)濟人”的理性預(yù)期和理性經(jīng)濟行為是相違背的,這種情況不僅導(dǎo)致了支撐市場經(jīng)濟的文化基礎(chǔ)的缺失,還導(dǎo)致了因重復(fù)建設(shè)和從眾決策而產(chǎn)生的低水平、低技術(shù)含量的產(chǎn)品嚴重過剩和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的嚴重趨同,最終影響了社會主義市場經(jīng)濟配置資源功能的正常發(fā)揮。
13價值目標(biāo)偏向,價值判斷失衡
目前,由于市場經(jīng)濟體制的不成熟性和計劃經(jīng)濟體制的慣性。造成了一些人價值取向的混亂、偏離和失衡。如誠實勞動和守法經(jīng)營未能蔚然成風(fēng)。而過度投機和一夜暴富的心態(tài)卻有著廣泛的社會基礎(chǔ)。傳統(tǒng)關(guān)系社會的影響依舊普遍存在,凡事均通過關(guān)系來加以解決。這說明社會價值觀念和社會心態(tài)已被嚴重扭曲,社會經(jīng)濟運行的文化基礎(chǔ)離市場經(jīng)濟所要求的公平、公開、公正等觀念和秩序相去甚遠。
2導(dǎo)致我國市場經(jīng)濟體制改革中非正式制度變遷滯后的原因?qū)е挛覈诮⒑屯晟粕鐣髁x市場經(jīng)濟體制進程中非正式制度變遷嚴重滯后的原因是多方面的。既有非正式制度變遷自身具有的自發(fā)性、漸進性等特點導(dǎo)致的原因,也有傳統(tǒng)文化的歷史積淀、道德規(guī)范缺位和政策實施力度不足等原因。
21非正式制度變遷受其內(nèi)在的傳統(tǒng)根性和歷史積淀的影響傳統(tǒng)道德文化經(jīng)歷了兩千多年的思想傳播和滲透。已深深積淀在人們的思維方式和行為方式中,形成了種種陳舊的價值觀念、生活習(xí)俗等。這些因素必然以各種各樣的表現(xiàn)形式阻礙和遲滯著社會主義市場經(jīng)濟體制的進一步完善。首先,傳統(tǒng)道德文化中“重義輕利”的價值觀,在經(jīng)濟生活中的直接危害就是造成人們商品經(jīng)濟觀念淡薄、時效觀念較差、平均主義嚴重。其次,對和諧與謙讓人生態(tài)度的過度崇尚,是導(dǎo)致市場經(jīng)濟所要求的競爭精神和開拓精神消減的原因。再次,德智傳統(tǒng)的盛行和法治傳統(tǒng)的缺失,導(dǎo)致發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟所必須堅持的法制原則難以落到實處。最后,重群體輕個體,抑制了個人的自主精神和創(chuàng)造精神的發(fā)揮,使市場經(jīng)濟的發(fā)展缺乏足夠的原始推動力。
22道德規(guī)范缺位是我國非正式制度變遷滯后的主要原因在轉(zhuǎn)軌過程中,與舊的經(jīng)濟形態(tài)相適應(yīng)的那一套價值觀和道德規(guī)范體系,由于失去了賴以生存的經(jīng)濟基礎(chǔ),從而開始消解,并逐漸喪失了對人們社會行為的調(diào)控功能,而新的價值觀體系和道德規(guī)范體系尚未完全建立起來,從而造成了社會道德領(lǐng)域的真空狀態(tài)。長期以來,以小農(nóng)經(jīng)濟和產(chǎn)品經(jīng)濟為主要特征的經(jīng)濟形態(tài)所出現(xiàn)的種種弊端,迫使我們不得不打破這種經(jīng)濟結(jié)構(gòu)模式和經(jīng)濟運行方式,而引入新的經(jīng)濟運作方式和結(jié)構(gòu)模式。以多種所有制經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、大工業(yè)經(jīng)濟、市場經(jīng)濟等為主要特征的新的經(jīng)濟形態(tài),本質(zhì)上需要一套與之相適應(yīng)的價值取向和道德規(guī)范體系,然而,在發(fā)展市場經(jīng)濟過程中,新道德的傳播及其為人們普遍接受并發(fā)揮作用是一個緩慢漸進的過程。在舊的道德規(guī)范體系被批判和否定,而新的道德規(guī)范體系又無法馬上建立的這段時間里,由于缺乏統(tǒng)一的價值評判標(biāo)準和行為規(guī)范,人們的思想和行為必然是盲目而混亂的,表現(xiàn)出對新舊道德規(guī)范的困惑和迷茫。在這種困惑中。不可避免就有很多人超越于舊的倫理規(guī)范之上來行事,并出現(xiàn)大量的越軌行為。
23正式制度的不完善制約了非正式制度變遷的進程
正如任何正式制度作用的有效發(fā)揮,都離不開一定的非正式制度的輔助作用一樣,任何非正式制度作用有效發(fā)揮,也依賴于正式制度的支撐。以當(dāng)前誠信危機為例,除涉及上述原因外,法律制度建設(shè)中的滯后就是一個尤為重要的原因。從法律的角度分析,導(dǎo)致當(dāng)前我國社會中產(chǎn)生誠信危機的原因主要有以下四方面:①我國缺乏一套統(tǒng)一的健全的誠信法律體系。②我國市場經(jīng)濟關(guān)系的產(chǎn)權(quán)不夠明晰,產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)滯后?,F(xiàn)代誠信的核心是尊重其他經(jīng)濟主體和公共的產(chǎn)權(quán)邊界,存在理性的激勵,而我國的市場經(jīng)濟體制是從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制脫胎而來,在我國原有的體制下,缺乏經(jīng)濟主體獨立產(chǎn)權(quán)的概念,不能給守信者以激勵,相反卻產(chǎn)生了大量不道德競爭等違反誠信原則的商業(yè)行為。
3對深化我國市場經(jīng)濟體制改革中非正式制度變遷的幾點思考31堅持以人為本,樹立社會主義市場經(jīng)濟的科學(xué)發(fā)展觀所謂“以人為本”,就是指發(fā)展要體現(xiàn)對人的關(guān)懷,滿足人的基本權(quán)利和需求,以實現(xiàn)經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展為基本目標(biāo)。社會主義制度是把人的全面發(fā)展當(dāng)做社會最高發(fā)展目標(biāo)的社會制度。社會主義初級階段的目標(biāo)就是要不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化生活需要。而達到這個目標(biāo)的辦法就是社會主義與市場經(jīng)濟相結(jié)合,用社會主義市場經(jīng)濟解放和發(fā)展生產(chǎn)力,這是社會主義初級階段促進人的全面發(fā)展的最有效途徑。因此,建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制,必須沿著“以人為本”的目標(biāo)推進。推進市場經(jīng)濟體制改革,制定經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略,既要考慮現(xiàn)在,又要考慮未來。以人為本中的“人”,既是自己身邊的人,又是全社會的人;既是現(xiàn)在已經(jīng)存在著的人,也是將來要出現(xiàn)的人。想問題,做事情,搞改革,謀發(fā)展,即要在單個人身上體現(xiàn)以人為本。
32以誠信為基礎(chǔ),構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的信用體系市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟,信用是市場經(jīng)濟的基石。市場經(jīng)濟越發(fā)達越要求誠實守信,這是市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求,也是現(xiàn)代文明的基石。針對我國市場經(jīng)濟發(fā)展過程中的誠信缺失問題,借鑒國際經(jīng)驗和一些發(fā)達地區(qū)的成功做法,分步實施,有序推進。首先必須凈化恪守信用的社會環(huán)境。當(dāng)務(wù)之急是要大力普及信用文化,努力營造誠實守信的社會文化環(huán)境。一是通過各種宣傳、教育方式,利用學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、行業(yè)協(xié)會等組織機構(gòu)廣泛開展行之有效的信用道德培養(yǎng)和教育。二是提高社會主體的守信意識和維權(quán)知識,并能自覺參與監(jiān)督和抵制失信行為。三是引導(dǎo)和培養(yǎng)市場主體重視自身信用程度的社會評價,努力提高自己的信用等級。其次必須加強恪守信用的法制建設(shè),建立市場經(jīng)濟的誠信機制客觀上需要有一個強有力的法律支持體系。為此,要健全法律體系,對各種非誠信行為有明確的法律規(guī)范、限制和懲處,做到有法可依。最后,必須規(guī)范恪守信用的企業(yè)行為。鑒于當(dāng)前的實際情況,加快企業(yè)信用建設(shè)要結(jié)合企業(yè)制度創(chuàng)新來進行。要通過現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,使企業(yè)盡快成為真正意義上的產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、政企分開、管理科學(xué)的市場主體。避免產(chǎn)權(quán)不清、司法公正性欠缺和透明度不夠等給企業(yè)失信創(chuàng)造機會。要著力完善企業(yè)內(nèi)部信用管理機制,特別是企業(yè)內(nèi)部有效的授信管理和嚴格的獲信管理,加強企業(yè)控制自身信用風(fēng)險的能力,以促進企業(yè)不斷拓寬市場、最大限度地降低財務(wù)費用開支。培養(yǎng)企業(yè)品牌意識、形象意識,樹立信譽就是市場、信譽就是客戶的觀念,不斷增強企業(yè)維護自身信用的自覺性。要重視企業(yè)文化的創(chuàng)建,用先進的文化理念武裝企業(yè),使依法治企和依德治企得以很好地落實。
參考文獻:
一、什么是市場經(jīng)濟體制
市場經(jīng)濟和計劃經(jīng)濟相對,市場經(jīng)濟體制和計劃經(jīng)濟體制相對。通常市場經(jīng)濟也叫市場經(jīng)濟體制,市場經(jīng)濟是指市場對資源配置起基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用的經(jīng)濟。
在市場經(jīng)濟體制下,資源分配受消費者的約束,生產(chǎn)什么取決于消費者的需求(市場需求),生產(chǎn)多少取決于消費者的支付能力及需求水平;經(jīng)濟決策是分散的,作為決策主體的消費者和生產(chǎn)者在經(jīng)濟和法律上的地位是平等的,不存在人身依附和超經(jīng)濟強制關(guān)系,信息是按照買者和賣者之間的橫向渠道傳遞的。
二、市場經(jīng)濟體制發(fā)展的兩個階段
1.自由放任的市場經(jīng)濟階段
在自由放任的市場經(jīng)濟條件下,市場機制作為一只“看不見的手”充分發(fā)揮調(diào)節(jié)作用,是經(jīng)濟運行的唯一調(diào)節(jié)手段。政府在市場經(jīng)濟中的作用僅限于維持法律和秩序,至多也只是承擔(dān)某些公共工程和最低限度的社會保障,只是充當(dāng)所謂的“守夜人”的角色,一切經(jīng)濟活動都是以市場為軸心,以市場價格為導(dǎo)向展開的。
2.宏觀管理的現(xiàn)代市場經(jīng)濟階段
政府作為市場的組織者參與構(gòu)造、干預(yù)和調(diào)節(jié)市場,參與市場的發(fā)育、整合和市場機制創(chuàng)新;政府作為國家壟斷代表介入社會再生產(chǎn)的各個階段和國民經(jīng)濟的各個領(lǐng)域,影響資源配置,調(diào)節(jié)國民收入的分配;政府作為經(jīng)濟運行的協(xié)調(diào)者,制訂經(jīng)濟計劃,實施經(jīng)濟政策,運用各種調(diào)節(jié)手段協(xié)調(diào)社會總需求與社會總供給、投資與消費的比例關(guān)系,調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),影響經(jīng)濟運行的周期。
三、現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制的特點
國家干預(yù)主要側(cè)重于宏觀領(lǐng)域,目的在于調(diào)節(jié)和控制社會經(jīng)濟的均衡運行,彌補市場調(diào)節(jié)的不足。市場調(diào)節(jié)則作用于微觀領(lǐng)域,目的在于提高經(jīng)濟運行的效率,刺激經(jīng)濟發(fā)展的活力。同時,在促進市場機制正常發(fā)揮作用的前提下,市場調(diào)節(jié)與政府調(diào)控是一致的,市場機制是政府有效調(diào)控下的市場機制,而有效的宏觀調(diào)控又都是建立在市場運行基礎(chǔ)之上的。
經(jīng)濟體制是社會形態(tài)的反映,計劃經(jīng)濟體制在一定程度上扼殺了私營經(jīng)濟的積極性和靈活性,但在計劃經(jīng)濟的體制下,國有資產(chǎn)開始逐步產(chǎn)生,從這點而言,計劃經(jīng)濟的實行推動了國有資產(chǎn)的產(chǎn)生與發(fā)展。隨著改革開放的不斷深入,計劃經(jīng)濟的弊端日益凸顯,十四大后我國開始推行市場經(jīng)濟體制,在這種新型的體制下,國有資產(chǎn)的來源不斷地豐富,也更加的科學(xué)化、細分化。現(xiàn)階段我國的國有資產(chǎn)的來源主要包括兩個方面,一種是增長式的國有資產(chǎn),可以稱之為國有資本,另一種是固定類的國有資產(chǎn)。前一種國有資產(chǎn)的來源主要來自國有性質(zhì)的企業(yè)的生產(chǎn)所得,如中石油、中海油等國有大型企業(yè)。后一種國有資產(chǎn)的來源是指投入到各級政府部門、行政單位、教育部門等公共產(chǎn)品供給部門的資產(chǎn)部分。在市場經(jīng)濟體制的運行下,國有資產(chǎn)被統(tǒng)分為兩種主要的類型,國有資本屬于增值式的資產(chǎn),通過國有性質(zhì)的企業(yè)擴大生產(chǎn)目標(biāo),加強生產(chǎn)投入,來實現(xiàn)經(jīng)營增長,最終實現(xiàn)國有資產(chǎn)的增漲。國有資產(chǎn)則屬于消費類的資產(chǎn),通過國有資產(chǎn)在企事業(yè)單位中的合理分配,來保障企事業(yè)單位的合理運轉(zhuǎn),進而為國有資產(chǎn)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。建立市場經(jīng)濟及加入WTO以后,我國的國有資產(chǎn)運營納入到市場體系,參與到了市場的競爭中來。為了能適應(yīng)社會經(jīng)濟體制的變革,政府提出了建立現(xiàn)代企業(yè)制度的戰(zhàn)略方針,國有企業(yè)開始逐步走向市場,接受市場檢驗,在激烈的市場競爭中優(yōu)勝劣汰,國有企業(yè)的股份制改革,其目的就是為了增強自身競爭能力,以實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。
二、國有資產(chǎn)的安全保障是其保值增值的本質(zhì)要求
“國有資產(chǎn)保值增值”的概念的提出背景,是在當(dāng)前經(jīng)濟劇烈轉(zhuǎn)型時期,由于國有企業(yè)計劃經(jīng)濟“積重難返”或者因國有企業(yè)自身涉及業(yè)務(wù)眾多,在激烈的市場競爭中,國有企業(yè)的資產(chǎn)流失比較嚴重,部分國有企業(yè)出現(xiàn)嚴重虧損,迫切需要對國有資產(chǎn)進行增值保值的研究?!皣匈Y產(chǎn)保值增值”的概念是轉(zhuǎn)型時期經(jīng)濟體制變革的產(chǎn)物,因此勢必會帶有強烈的轉(zhuǎn)型時期的特點和烙印,這是不可避免的。分析“國有資產(chǎn)保值增值”的概念,應(yīng)該采用統(tǒng)一分析法,將這個概念放在相應(yīng)的背景環(huán)境下,并通過將“國有資產(chǎn)”與“增值保值”合理劃分,逐一進行分析理解來有效的把握這個特殊的概念?!皣匈Y產(chǎn)”是計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物,計劃經(jīng)濟的推行在一定程度上催生了國有資產(chǎn)的增長和擴大,“增值保值”則是市場經(jīng)濟領(lǐng)域的概念,雖然“國有資產(chǎn)”和“增值保值”是一個看似矛盾的兩個內(nèi)容,但在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期,二者之前存在內(nèi)在的統(tǒng)一性。但由于人們意識的僵固化,導(dǎo)致很多人認為“國有資產(chǎn)”和“增值保值”是相互矛盾的,在理解“國有資產(chǎn)增值保值”概念時,常常容易產(chǎn)生錯誤的偏見,這并不利于國有資產(chǎn)的安全。而且在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的特殊時期,還會滋生很多的問題,反倒為國有資產(chǎn)的流失或虧損等創(chuàng)造了便利的條件。因此,理解“國有資產(chǎn)增值保值”的概念,需要綜合各方面的專業(yè)的知識,需要從多個領(lǐng)域來統(tǒng)籌兼顧,尤其要強化國有資產(chǎn)的安全保障。
三、國有資產(chǎn)的安全保障是其不斷流失的現(xiàn)狀要求
十六大后構(gòu)建了我國國有資產(chǎn)管理的新體制要求,但由于制度和法律的不完善,國有企業(yè)在進行現(xiàn)代企業(yè)制度改制的過程中造成了大量的資產(chǎn)流失。國有企業(yè)需要大刀闊斧的改革,在管理體制、分配制度、運營機制等各個環(huán)節(jié)都要進行改革,以不斷適應(yīng)市場經(jīng)濟體制,更好的參與到全球一體化經(jīng)濟格局中來,增強企業(yè)的競爭力。國有企業(yè)改制必須深化,但改的內(nèi)容和目的都應(yīng)該十分明確,且要遵循一個硬性原則,即國有資產(chǎn)不流失。有關(guān)調(diào)查顯示,目前國有資產(chǎn)流失的嚴重程度有三種估計:第一是低位估計,認為國有資產(chǎn)平均每天流失1個多億元,每年約400-500億元;第二是中位估計,認為國有資產(chǎn)平均每年流失百分之五,約1000多億元;第三是高位估計,認為國有資產(chǎn)每年流失高于1500億元。不管何種估計,國有資產(chǎn)大量流失已成為不爭的事實。國有資產(chǎn)流失現(xiàn)象已嚴重影響了國家經(jīng)濟安全,造成了嚴重社會問題,保護國有資產(chǎn)已刻不容緩。
從封建社會的自然經(jīng)濟體制到資本主義的市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變中,經(jīng)濟主體隨之改變,工廠企業(yè)取代封建土地主成為了經(jīng)濟制度的新主體。封建社會的自然經(jīng)濟中,土地生產(chǎn)要素的所有者成為經(jīng)濟體制中的主體,那時農(nóng)業(yè)產(chǎn)出代表了整個社會的生產(chǎn)力水平,土地作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的載體和最重要的生產(chǎn)要素,自然成為回報率最高的要素資源。步入資本主義社會之后,科技進步、工業(yè)生產(chǎn)力提高、城鎮(zhèn)化使得社會經(jīng)濟不再單純依靠土地一種生產(chǎn)要素的產(chǎn)出來支撐。制度的變遷將以地主和農(nóng)民互動關(guān)系為主的封建體制,轉(zhuǎn)變成為承載企業(yè)和消費者之間博弈關(guān)系的市場經(jīng)濟體制。在市場經(jīng)濟體制中,企業(yè)和消費者之間的關(guān)系越發(fā)密切,一方面企業(yè)要在生產(chǎn)要素市場雇傭消費者的勞動力,另一方面企業(yè)在產(chǎn)品市場上為消費者提品,這種雙向的關(guān)聯(lián),使得企業(yè)和消費者之間相互依存,增加了競爭,為整個市場效率的提高和產(chǎn)出的增加提供了動力。
以工業(yè)化為代表的市場經(jīng)濟,與以農(nóng)業(yè)為代表的自然經(jīng)濟相比,最大的特征就是產(chǎn)品的豐富化。這要求社會分工的專業(yè)化,市場經(jīng)濟為分工的專業(yè)化提供了平臺,兩者相互促進,推動了社會的進步。分工還帶動了高等教育、服務(wù)業(yè)等社會部門的發(fā)展,促進了生產(chǎn)經(jīng)濟以外的社會部門不斷進步,并與生產(chǎn)經(jīng)濟部門形成良性互動,帶動整個經(jīng)濟社會體系的優(yōu)化發(fā)展。市場經(jīng)濟體系推動的社會分工在自然經(jīng)濟時代是不可能完成的。原因有三個,首先自然經(jīng)濟時代的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè),產(chǎn)品單一,耕作技術(shù)進步空間較小,勞動貢獻率差異不大,沒有給專業(yè)化提供空間。其次在自然經(jīng)濟時代,規(guī)模經(jīng)濟效用很難發(fā)揮作用,小農(nóng)戶為主的運作模式失去了分工的動力和基礎(chǔ)。再次資本主義改革進程中,將大量的農(nóng)民從土地上分離出來,從事第二和第三產(chǎn)業(yè),為社會分工提供了對象。
2市場經(jīng)濟的特點
2.1市場經(jīng)濟是社會化的商品經(jīng)濟,是市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟商品經(jīng)濟的典型特征是以交換為目的的。社會生產(chǎn)的目的是為了到市場上交換其他效用不同的商品,而不是為了消費,這個目的也在很大程度上促進了生產(chǎn)的專業(yè)化。市場同時為各種資源提供了配置制度,通過價格信號,調(diào)節(jié)供給和需求之間的關(guān)系,將資源分配到最需要的地方,或者說讓資源發(fā)揮最大的效用。市場中的需求者和供給者以同樣的態(tài)度去看待各種資源,即自身利益最大化,供給者希望利潤最大化,需求者希望物美價廉,因此雙方對價格都十分敏感,誰能夠了解市場信息,誰就可能獲利。在這個邏輯的推動下,市場參與者都最大程度的為對方著想,以求實現(xiàn)共贏。
2.2市場經(jīng)濟具有平等性、競爭性、法制性和開放性等一般特征市場經(jīng)濟的第二個特點就是在開放的系統(tǒng)中,優(yōu)勝劣汰,充分體現(xiàn)實力的競爭,而這個過程始終在法制的框架之內(nèi)。市場經(jīng)濟中的參與者在信息公開的前提下相互競爭,誰贏誰輸就要看實力了,就類似于自然界中的優(yōu)勝劣汰,優(yōu)秀的公司、有競爭力的人才為社會的貢獻大,得到的報酬也多,生存能力就越強;競爭力差的公司和個人,如果不及時提高自身的實力,就會被其他優(yōu)秀者替代,進而被市場淘汰。而這一切都是在市場中自動運行,通過需求和供給者的博弈,實現(xiàn)優(yōu)秀基因的得到傳續(xù)。市場經(jīng)濟中的社會關(guān)系比自然經(jīng)濟要復(fù)雜很多,商品的豐富程度、交換方式的多樣化、各種市場的形成都將經(jīng)濟體系規(guī)模不斷膨脹,如果靠人管理,效率低,效果差,解決這個問題的方法就是法制。
2.3市場經(jīng)濟一般特征的各種表現(xiàn)不是孤立的,而是相互聯(lián)系、相互制約的市場經(jīng)濟的特征在很多方面都是相互關(guān)聯(lián)的,分工促進了產(chǎn)業(yè)的分離,產(chǎn)業(yè)分離使得社會產(chǎn)品豐富化和專業(yè)化,專業(yè)化又可以提高社會效率,專業(yè)化又必須以交換為前提,交換行為將會使得經(jīng)濟關(guān)系不斷復(fù)雜,復(fù)雜的經(jīng)濟關(guān)系必須依靠法制來管理,法制又將促進信息的公開和平等競爭,進而促進優(yōu)勝劣汰機制,優(yōu)勝劣汰就要求每個市場參與者必須提高自身的競爭力,提高自身競爭力的最好方法就是做自己最擅長的事情,這樣一來就又促進了社會分工的發(fā)展。因此市場經(jīng)濟體制的各個環(huán)節(jié)相互作用,相互關(guān)聯(lián),共同促進市場經(jīng)濟制度自身的完善和演進。
3教學(xué)實施
市場經(jīng)濟的概念對于相關(guān)專業(yè)的學(xué)生來說,是必須要掌握的,然而對于這個概念的理解還需要時間的積累。特別是對于沒有經(jīng)歷過我國市場經(jīng)濟演進階段的90后大學(xué)生來說,沒有實踐對比,很難理解其中的深層次內(nèi)涵。因此在教學(xué)實踐中,有必要采用案例教學(xué)法和對比教學(xué)法幫助他們理解,同時一些歷史事件的講解同樣十分必要。在教學(xué)中有兩個方面的問題可以注意和借鑒。首先,自然經(jīng)濟和市場經(jīng)濟的對比,可以從我國的區(qū)域經(jīng)濟差異中找到合適的范例。在我國西部一些地區(qū),特別是偏遠山區(qū),一部分人還過著近似于自然經(jīng)濟的生活,他們的生產(chǎn)活動主要以滿足自身需要為主,不以交換為目的,他們只能從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。而東南部沿海地區(qū),產(chǎn)業(yè)分工與專業(yè)細化已經(jīng)到了一個相當(dāng)細致的程度,每個人只從事社會分工中的一個環(huán)節(jié),通過交換其他人的產(chǎn)品和服務(wù)來滿足自身需求。這兩種模式的總體效率和生產(chǎn)效果卻有著天壤之別。其次,我國的歷史因素使得現(xiàn)階段的市場經(jīng)濟和發(fā)達國家完善的市場經(jīng)濟體制相比,還有諸多差異。這種差異是和我國國情相聯(lián)系的,是適合現(xiàn)階段發(fā)展的必然選擇。這種具有中國特色的市場經(jīng)濟體制還將在未來很長一段時期內(nèi)存在。對于我國現(xiàn)階段的市場經(jīng)濟體制有必要給學(xué)生做概況和說明。
4小結(jié)
關(guān)鍵詞:市場經(jīng)濟;工商管理;作用
在市場經(jīng)濟發(fā)展如火如荼的今天,我們更要明確工商管理在其中所發(fā)揮的巨大作用。我們要居安思危,探尋出更好的工商管理措施,來凈化市場經(jīng)濟環(huán)境,穩(wěn)固市場經(jīng)濟體制。在對市場經(jīng)濟其調(diào)控作用的因素中,工商管理是一種現(xiàn)代化比較成熟的方式。自由經(jīng)濟體系是市場經(jīng)濟的一大特色,在市場經(jīng)濟體制下的商品,其產(chǎn)品和銷售是由價格所決定的。所以,工商管理作為影響價格和商品質(zhì)量的重要因素就顯得尤為重要。在本文中,我們將著重介紹工商管理在市場經(jīng)濟體制下所發(fā)揮的作用以及其深遠意義。
1市場經(jīng)濟體制下工商管理簡述
何謂市場經(jīng)濟體制下的工商管理,其含義是管理學(xué)中一個重要的分支,具有應(yīng)用性強的特點。其主要內(nèi)容即是運用管理學(xué)的手段以及經(jīng)濟學(xué)專業(yè)知識和現(xiàn)代化管理手段來對市場經(jīng)濟如何進行有效管理以及發(fā)展來進行研究。目前的市場經(jīng)濟體制與以往的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和工業(yè)經(jīng)濟是不同的。管理現(xiàn)有的市場經(jīng)濟,不僅需要工商管理者擁有較高的專業(yè)知識,還需要有開放的思想把市場經(jīng)濟的特性同國內(nèi)目前的形式結(jié)合起來。以往在對于工商管理人員的培養(yǎng)中,往往過分注重對其專業(yè)知識的傳授,這種培養(yǎng)方案培養(yǎng)出來的人才并不能很好的對當(dāng)前的市場經(jīng)濟進行管理。工商管理作為國家經(jīng)濟宏觀調(diào)控的手段之一,主要體現(xiàn)出以下的幾種職能:首先是工商管理可以規(guī)范我國的經(jīng)濟發(fā)展,由于我國的市場經(jīng)濟發(fā)展起步較晚,需要科學(xué)有效的管理手段進行完善,而工商管理就充當(dāng)了這樣一個角色,它為市場經(jīng)濟的規(guī)范發(fā)展制定了一系列的規(guī)章制度。其次,工商管理起到了橋梁作用,積極溝通社會管理與公共服務(wù)等國家基礎(chǔ)性建設(shè)。我國的工商管理屬于我國經(jīng)濟建設(shè)中的一部分,關(guān)系到社會發(fā)展的方方面面。最后,工商管理可以為企業(yè)發(fā)展提供正確的方向,工商管理的職能發(fā)揮對象主要是企業(yè),其發(fā)揮的主要職能也是體現(xiàn)在企業(yè)管理中。在經(jīng)濟發(fā)展的新形勢下,各個企業(yè)都面臨著新的挑戰(zhàn),工商管理則給這些企業(yè)正確的發(fā)展方向,防止企業(yè)被激烈的市場競爭淘汰。
2市場經(jīng)濟體制下工商管理現(xiàn)狀
對于我國而言,工商管理的作用是很明確的,就是要維護市場經(jīng)濟的正常秩序。市場經(jīng)濟不受國家的宏觀調(diào)控,這是市場經(jīng)濟與計劃經(jīng)濟所不同的地方。價格是推動市場經(jīng)濟發(fā)展的主要因素,企業(yè)的制造成本直接決定了商品的價格,同時消費的對象也由產(chǎn)品的價格所決定。在這樣自由的市場經(jīng)濟環(huán)境中,每個企業(yè)間的競爭會變得異常激烈。所以不同的企業(yè)會采用不同的方法來增大自己在競爭中的優(yōu)勢。但在這個過程中,工商管理的作用就體現(xiàn)出來了。工商管理負責(zé)監(jiān)督商品的價格,這是市場經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力。但是目前的工商管理制度還不夠完善,很多時候地方保護主義仍然對商品的價格起著決定性因素。還有工商管理部門的內(nèi)部審計結(jié)構(gòu)也需要被改進,目前工商管理的經(jīng)濟監(jiān)督功能并不能充分的發(fā)揮。這也是市場經(jīng)濟體制下工商管理的艱難之處。
3工商管理在市場經(jīng)濟體制中發(fā)揮的作用
3.1工商管理可以凈化市場環(huán)境
我國之前是計劃經(jīng)濟,改革開放以后,市場經(jīng)濟逐漸發(fā)展起來。在這個過程中,需要科學(xué)有效的管理手段對其加以監(jiān)督和完善。市場經(jīng)濟體制下的工商管理,它制定了一系列的規(guī)章制度來規(guī)范市場經(jīng)濟的發(fā)展。監(jiān)管每個行業(yè)每個領(lǐng)域的發(fā)展,對準備進入市場的企業(yè)進行嚴格的審查和監(jiān)督。企業(yè)是工商管理在市場經(jīng)濟體制下發(fā)揮監(jiān)管指導(dǎo)作用的主要對象,所以在企業(yè)管理中主要體現(xiàn)了工商管理的作用。在競爭日益激烈的經(jīng)濟領(lǐng)域,每個企業(yè)都面臨著巨大的挑戰(zhàn),工商管理在其中一方面監(jiān)督企業(yè)間的競爭行為,防止違反亂紀的行為發(fā)生;另一方面,保護每個企業(yè)的合法權(quán)益,為他們的健康發(fā)展提供一個相對公平、綠色的市場環(huán)境。在2008年的經(jīng)濟危機中,由于國家采取了一系列有效的措施,使得我國經(jīng)濟遭受的傷害降到了最低,工商管理在其中起到了很大的作用,這也對我國的市場經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展產(chǎn)生了很大影響。
3.2工商管理可以促進經(jīng)濟體制改革
我國的經(jīng)濟體制在不斷的變革,與之相對應(yīng)的工商管理體制也需要相應(yīng)的改變。我國的經(jīng)濟類型從主要由國家控制逐漸發(fā)展為多種經(jīng)濟類型并存的形式,這使得我國經(jīng)濟類型得到多樣化,也導(dǎo)致了我國的經(jīng)濟體制發(fā)生變革。工商管理的作用是要隨著社會的發(fā)展與經(jīng)濟類型的改變逐步作出調(diào)整的,不斷的推動我國經(jīng)濟分配制度和流通制度的改革。我國的經(jīng)濟主體仍然是社會主義,所以工商管理在市場經(jīng)濟體制中還要發(fā)揮監(jiān)管與凈化作用。但有一點需要明白,無論如何改革目前的經(jīng)濟體制,我國始終堅持以公有制為主體,多種經(jīng)濟類型共同發(fā)展。但畢竟是市場經(jīng)濟,要盡量減少工商管理對其的干預(yù),保證其自由經(jīng)營,提高企業(yè)對于風(fēng)險的抵抗能力,提高他們的自主性。
3.3工商管理可以引導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展方向
我國與資本主義國家之間存在很大的區(qū)別,由于我國是社會主義國家,因此經(jīng)濟制度也有很大的不同。在我國,國家宏觀調(diào)控對于經(jīng)濟發(fā)展起到了重要作用,而工商管理正是我國宏觀調(diào)控常用的一種重要手段。我國市場經(jīng)濟的重要特征是國家與市場進行雙重調(diào)控,自從我國進入世界貿(mào)易組織之后,市場對于經(jīng)濟的調(diào)控在我國的經(jīng)濟發(fā)展中起到了更加重要的作用。雖然隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,市場調(diào)節(jié)的作用越來越大,但宏觀調(diào)控作為控制我國經(jīng)濟發(fā)展的重要手段,是不可能被拋棄的。因此,新時期下國家會加強對于經(jīng)濟的宏觀調(diào)控。國家對經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控可以保證總的經(jīng)濟性質(zhì)不變,以及保證經(jīng)濟的發(fā)展方向始終朝向正確的方向,工商管理正是我國用于宏觀調(diào)控經(jīng)濟發(fā)展的重要手段。細看我國的經(jīng)濟發(fā)展歷程,由于資本主義經(jīng)濟的影響以及政府逐漸放權(quán)給企業(yè),造成我國很多企業(yè)都將發(fā)展經(jīng)濟效益作為企業(yè)發(fā)展的第一位,而沒有考慮到人民的真正需要。國家作為經(jīng)濟的宏觀調(diào)控者,勢必要將偏離正確軌道的經(jīng)濟發(fā)展引導(dǎo)回來,發(fā)揮宏觀調(diào)控應(yīng)有的作用。我國通過工商管理的手段加強對企業(yè)的管理力度,努力使經(jīng)濟發(fā)展走上正確的方向。而當(dāng)經(jīng)濟危機來臨時,國家更應(yīng)當(dāng)加強宏觀調(diào)控,運用工商管理的措施,將拉動內(nèi)需作為奴隸的方向,努力減少經(jīng)濟危機對我國經(jīng)濟發(fā)展以及各個企業(yè)的危害。雖然工商管理的作用很重要,但也要注意其僅限于起到監(jiān)管作用。一個企業(yè)的發(fā)展不能只靠工商管理就能解決所有的問題,監(jiān)管部門也并不能對企業(yè)的經(jīng)濟實際發(fā)展起到控制作用。在引導(dǎo)企業(yè)進行發(fā)展時,要注意使用恰當(dāng)?shù)姆椒?,不可盲目采取強制的方式進行管控,而是要結(jié)合企業(yè)自身的發(fā)展特點,鼓勵企業(yè)設(shè)計出適合自身的發(fā)展計劃,使其將國家與需要放在企業(yè)發(fā)展的第一位。
4結(jié)語
在當(dāng)今的社會主義市場經(jīng)濟體制下,工商管理作為維護市場經(jīng)濟秩序的重要職能部門。社會逐漸現(xiàn)代化,社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境也發(fā)生巨大的變化。工商管理部門也需要作出相應(yīng)的調(diào)整,為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的要求而變革。我國的市場經(jīng)濟發(fā)展需要工商管理,需要其提供相關(guān)的規(guī)章制度來約束企業(yè)的行為,也為每個企業(yè)的發(fā)展提供良好的環(huán)境。工商管理部門需要不斷作出調(diào)整,來適應(yīng)日益變化的市場主義經(jīng)濟,為我國的經(jīng)濟保駕護航,助其早日騰飛。
參考文獻
[1]白興儒.市場經(jīng)濟體制下工商管理發(fā)揮的作用[J].商場現(xiàn)代化,2017(01).
關(guān)鍵詞:市場經(jīng)濟 政府經(jīng)濟管理 職能定位實現(xiàn)
0引言
政府的經(jīng)濟管理職能在一定程度上影響著市場經(jīng)濟的發(fā)展,因此,政府經(jīng)濟管理職能要能適應(yīng)市場經(jīng)濟體制改革的步伐。因此,我們要明確政府經(jīng)濟管理職能的定位,才能進一步確定如何實現(xiàn)定位。
1政府經(jīng)濟職能的概念
政府的經(jīng)濟職能是政府職能的之一,政府職能有三個方面:政治職能、經(jīng)濟職能和社會職能,涉及了社會生活的方方面面。政府的經(jīng)濟職能是指:“政府在經(jīng)濟的管理運行、組織、推動發(fā)展上的職能?!闭慕?jīng)濟職能并不是一開始就存在且完善的,而是在經(jīng)濟運行過程中不斷形成的。一般而言,政府的經(jīng)濟職能包括以下內(nèi)容:組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、微觀調(diào)控、宏觀調(diào)控等。計劃經(jīng)濟體制下,政府不僅是財產(chǎn)所有者、經(jīng)營者,還是管理者,兼具多重身份。而市場經(jīng)濟體制下,政府的定位已經(jīng)不能適應(yīng),這就要重新定位政府的經(jīng)濟管理職能,更好地促進市場經(jīng)濟的發(fā)展。
2市場經(jīng)濟條件下政府經(jīng)濟管理職能存在的主要問題
市場經(jīng)濟是在社會主義制度下發(fā)展的一種經(jīng)濟體制,是一種具有社會主義特色的市場經(jīng)濟,在市場經(jīng)濟條件下,政府的經(jīng)濟管理職能主要存在以下問題:
首先,職能越位或錯位。這是指政府的經(jīng)濟管理職能的范圍沒有明確界定,多管了不應(yīng)該涉及的經(jīng)濟領(lǐng)域。
其次,經(jīng)濟管理職能執(zhí)行力度不到位的或者缺失。這一問題是指政府經(jīng)濟管理的職能沒有發(fā)揮,或者履行了職能,但是執(zhí)行不到位。
第三,職能履行方法不健全。當(dāng)前政府經(jīng)濟管理職能的履行著重依靠行政手段,忽視了經(jīng)濟手段和法律手段的使用。
3市場經(jīng)濟條件下政府經(jīng)濟管理職能的定位
3.1明確政府經(jīng)濟職能的定位原則
為適應(yīng)市場經(jīng)濟體制改革的需要,政府經(jīng)濟管理職能也在逐步豐富化。改革開放以來,我國的經(jīng)濟體制由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)化,政府的經(jīng)濟管理職能也要以市場經(jīng)濟為中心發(fā)揮其作用。在不同經(jīng)濟發(fā)展程度的區(qū)域政府經(jīng)濟管理職能的側(cè)重點不同,要從實際出發(fā),以科學(xué)發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想,勵志建立社會主義和諧社會。市場經(jīng)濟條件下,政府經(jīng)濟管理職能定位主要遵循以下原則:(1)必要性原則。市場經(jīng)濟的健康、穩(wěn)定發(fā)展離不開政府的經(jīng)濟管理職能,經(jīng)濟管理是一種政府行為,在實際的應(yīng)用中常會出現(xiàn)越位的行為,涉及到不應(yīng)該觸及的領(lǐng)域。因此,政府在履行經(jīng)濟管理職能的時候要進行嚴格的范圍界定,不能不合理的擴大化。(2)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想??茖W(xué)發(fā)展觀以人為本,要求全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,只有堅持科學(xué)發(fā)展觀不放棄才能實現(xiàn)市場經(jīng)濟的良性發(fā)展。(3)勝任原則。政府應(yīng)該考慮自身的實力,量力而行。
3.2從主體視角來定位政府經(jīng)濟管理職能
政府作為經(jīng)濟管理的主體,要能明確區(qū)分政府管理的范圍和側(cè)重點。在確定的管轄范圍內(nèi),實施有效的經(jīng)濟管理,因地制宜,松緊適宜。對于市場經(jīng)濟運行良好的范圍,要放松管理,從微觀和宏觀上整體調(diào)控市場,維護市場的健康穩(wěn)定;對于不良競爭行為,要嚴加制止和懲戒,維護市場的良好秩序??沙掷m(xù)發(fā)展要求經(jīng)濟發(fā)展不能以破壞環(huán)境為代價,要注重對環(huán)境的保護,不能竭澤而漁。
3.3從職能視角來定位政府經(jīng)濟管理職能
計劃經(jīng)濟條件下,政府的經(jīng)濟管理職能范圍較廣,涉及到經(jīng)濟發(fā)展的方方面面。但是,在市場經(jīng)濟的條件下,企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的主體,政府的經(jīng)濟管理職能不是嚴格管理經(jīng)濟運行的各方面,而是要維護市場的有序,通過指導(dǎo)和導(dǎo)向、組織和規(guī)劃的職能、調(diào)和和控制、協(xié)調(diào)補充、社會服務(wù)、管理監(jiān)督等職能做好市場的調(diào)控。
4市場經(jīng)濟條件下政府經(jīng)濟管理職能的實現(xiàn)
4.1建立科學(xué)的管理手段
從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟,政府的經(jīng)濟管理職能也在逐漸的改革和完善,但是這并不能說明政府經(jīng)濟管理職能就是不受約束的。目前,市場經(jīng)濟的運行過程中,政府經(jīng)濟管理職能的越位、錯位、缺位等現(xiàn)象層出不窮。為改善這些不良的管理現(xiàn)象,政府必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想,強化政府的宏觀調(diào)控職能,變管控政府為服務(wù)型政府,解決政府在職能履行過程中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象。除此之外,市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,政府要維護市場競爭的公平性,這就需要政府建立健全的法治管理制度,出臺一系列的法律和法規(guī),以法律的制約和制裁來約束市場經(jīng)濟中的不良經(jīng)濟行為,維護市場運行的健康和有序。
4.2轉(zhuǎn)變管理理念,加強政府的宏觀調(diào)控功能
隨著世界經(jīng)濟一體化的發(fā)展,我國經(jīng)濟不僅僅對內(nèi),還要面向國際市場,這就要求政府轉(zhuǎn)變管理理念,加強宏觀調(diào)整,以確保經(jīng)濟的穩(wěn)定運行。這就需要政府做到以下幾點:第一,對我國經(jīng)濟從宏觀上進行發(fā)展規(guī)劃,確定經(jīng)濟發(fā)展朝著既定的目標(biāo)平穩(wěn)運行。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求做到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放,縮小貧富差距,促進市場發(fā)展的良性運行。第二,善用財政政策和貨幣政策來穩(wěn)定市場經(jīng)濟的發(fā)展,防止市場出現(xiàn)大的變動。第三,為我國經(jīng)濟的國際化發(fā)展保駕護航,在國際競爭中,我國的市場經(jīng)濟仍面臨較大的風(fēng)險,政府應(yīng)該給予充分重視,及時給予預(yù)警,確保我國市場經(jīng)濟的發(fā)展。
經(jīng)濟體制的改革從來都是牽一發(fā)而動全身的,市場經(jīng)濟的條件下,政府經(jīng)濟管理職能也要隨之變革,政府要重新審視自身的經(jīng)濟管理職能,根據(jù)實際情況進行重新定位,確保市場經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。參考文獻:
[1]王玉文.市場經(jīng)濟條件下如何實現(xiàn)我國政府經(jīng)濟管理職能的轉(zhuǎn)變[J].中國外資,2011(21):202.