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關(guān)鍵詞 高職院校；科研成果；教學(xué)轉(zhuǎn)化；評價體系
中圖分類號 G718.5 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1008-3219（2013）23-0078-04
作為我國高等教育的重要組成部分，高職院校同樣肩負著引導(dǎo)與激勵教師積極開展科學(xué)研究的任務(wù)，以提升其個人業(yè)務(wù)水平，為學(xué)校的人才培養(yǎng)工作服務(wù)。近年來，隨著高職教育規(guī)模的擴張與發(fā)展水平的提高，以及教師職稱評審的需要，高職院校科研工作有了較大程度的進步，公開、縱向與橫向課題立項、專利等科研成果數(shù)量激增，科研實力不斷提高。然而，目前我國高?？蒲谐晒毡榇嬖谵D(zhuǎn)化率低，科研成果服務(wù)教學(xué)、服務(wù)社會能力不足的問題，在高職院校表現(xiàn)尤為突出，造成了學(xué)?？蒲薪?jīng)費投入的巨大浪費。因此，如何采取有效措施，及時將科研成果轉(zhuǎn)化成實際效用，是高職院校科研管理部門面臨的緊迫任務(wù)。
一、高職院校科研成果教學(xué)轉(zhuǎn)化的必然性與可行性分析
高職院?？蒲谐晒D(zhuǎn)化是指高職院校將其科研成果進行開發(fā)、應(yīng)用、推廣，從而形成新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新服務(wù)等的過程，包括轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力和轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源兩個過程[1]。從目前的條件來看，高職院校將科研成果進行教學(xué)轉(zhuǎn)化，即轉(zhuǎn)化成教學(xué)資源，應(yīng)用于教學(xué)實踐，是非常現(xiàn)實與有效的選擇。
（一）高職院?？蒲谐晒虒W(xué)轉(zhuǎn)化的必然性
高職院校的教育任務(wù)主要是以教學(xué)為主，即“以教學(xué)為中心”開展人才培養(yǎng)工作。同時，高職院校的師資構(gòu)成中，專職的科研人員配置甚少。因此，從高校類型上說，高職院校是應(yīng)該劃歸教學(xué)類高校范疇之內(nèi)。這樣的教育功能定位，決定了教學(xué)質(zhì)量是高職院校辦學(xué)的核心競爭力，而教學(xué)效果則是教學(xué)質(zhì)量的最重要保證。高職院校教師必須積極改進教學(xué)方法，提高教學(xué)效果，提升教學(xué)質(zhì)量。有研究表明，教師的科研成果與教師的教學(xué)效果存在正相關(guān)，有科研成果的大學(xué)教師的教學(xué)效果顯著好于無科研成果的教師[2]。據(jù)此，將科研成果進行教學(xué)轉(zhuǎn)化，是高職院校提高教學(xué)效果的必然要求。
由于高職院校的發(fā)展時間很短，社會對于高職院校的科研實力普遍存在懷疑，企業(yè)既不愿意主動與高職院校取得聯(lián)系，商洽科研成果的轉(zhuǎn)化與開發(fā)，也常常會拒絕高職院校主動上門推銷自己的科研成果。因此，與普通高校相比，高職院校將其科研成果市場化，實現(xiàn)科研社會化服務(wù)的路途還較為坎坷。在這種情況下，高職院校在千方百計尋找科研成果社會化轉(zhuǎn)化路徑的同時，必須轉(zhuǎn)變科研成果轉(zhuǎn)化思路，尋求成果的“內(nèi)部消化”，即將科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源，服務(wù)學(xué)校的教學(xué)工作，提高學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量，以實現(xiàn)科研成果的應(yīng)有價值，避免教師科研成果的閑置以及學(xué)校科研經(jīng)費投入的巨大浪費。
（二）高職院?？蒲谐晒虒W(xué)轉(zhuǎn)化的可行性
目前，高職院校中的科研工作者絕大多數(shù)都是從事一線教學(xué)的教師，教學(xué)任務(wù)重，專業(yè)建設(shè)與課程建設(shè)的壓力極大，因此其主要精力和時間大多投入到了教學(xué)實踐中。教師的科研思維和研究命題基本上都是在教學(xué)中產(chǎn)生和形成的，科研本身即是教學(xué)理論與實踐相結(jié)合的過程。事實證明，當(dāng)前高職院?？蒲信c教研的運行軌跡在很大程度上都是并行甚至是重復(fù)的，相當(dāng)一部分科研項目都是由教改項目衍生而來。監(jiān)管過程中也發(fā)現(xiàn)，部分項目存在著科研與教研重復(fù)立項的現(xiàn)象，說明高職院校的科研成果與教學(xué)成果之間交集甚多，科研成果的教學(xué)轉(zhuǎn)化不存在形式上的束縛。
作為科研的開發(fā)者與教學(xué)的實踐者，高職院校教師擁有著科研成果教學(xué)轉(zhuǎn)化的極大便利。一方面，教師可以對教學(xué)實踐及時進行總結(jié)，提取有價值的教學(xué)經(jīng)驗、教學(xué)感悟作為科研題材；另一方面，教師可以利用從事教學(xué)實踐的機會，把自己的科研成果充分融入教學(xué)過程，創(chuàng)新教學(xué)方法，豐富專業(yè)知識體系，不斷更新教學(xué)內(nèi)容，積極推進人才培養(yǎng)模式改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。這種轉(zhuǎn)化程序極其快捷，過渡環(huán)節(jié)少，管理流程簡約，成效明顯。
二、高職院校科研成果教學(xué)轉(zhuǎn)化的策略
高職院?？蒲谐晒慕虒W(xué)轉(zhuǎn)化雖然存在必然性與便利性，但是這個轉(zhuǎn)化不是教師簡單的自為活動。就現(xiàn)實而言，科研成果常常只用來完成教師個人業(yè)績考核或者職稱評定，然后就被歸入教師檔案。因此，高職院校相關(guān)管理部門必須采取合理的策略，引導(dǎo)教師自覺將科研成果及時充實到教學(xué)過程中，為學(xué)校的人才培養(yǎng)工作服務(wù)，提高科研工作的實效性。
（一）樹立“教科研一體化”的科研工作理念
教學(xué)始終是高職院校的中心工作，學(xué)校的任何工作都必須保障教學(xué)工作的順利開展?，F(xiàn)階段，高職院校的科研工作基本上是和學(xué)校的教學(xué)工作并行獨立的，二者之間交互很少。科研管理部門負責(zé)做好科研課題的立項與結(jié)項管理、科研成果獎申報、級別界定、全?？蒲袠I(yè)績年終統(tǒng)計與考核等工作。這些工作基本上只和教師個人的科研行為關(guān)聯(lián)，和學(xué)校的教學(xué)工作并無直接聯(lián)系，科研對于教學(xué)工作的支持與推動作用沒有明顯體現(xiàn)?！敖炭蒲幸惑w化”的科研工作理念形成之后，科研管理部門可以通過轉(zhuǎn)化科研成果為教學(xué)資源的方式，直接支持學(xué)校教學(xué)工作，同時也彰顯科研管理在學(xué)校人才培養(yǎng)工作中的重要作用。教師通過科研提高自身知識水平和教學(xué)業(yè)務(wù)能力，科研管理部門通過轉(zhuǎn)化科研成果為教學(xué)部門增加教學(xué)資源，更新教師的教育教學(xué)理念和教學(xué)內(nèi)容，這是一個雙贏的結(jié)果。
（二）突出課題研究的教學(xué)應(yīng)用性
課題管理是高職院?？蒲泄ぷ髦械闹匾獌?nèi)容。除了科研管理部門專人負責(zé)組織各級各類課題的申報、結(jié)題之外，學(xué)校還會為獲得立項的課題進行經(jīng)費配套。這些課題的取得，從現(xiàn)實情況來看，除了課題負責(zé)人晉升職稱時能夠提供科研業(yè)績幫助之外，在轉(zhuǎn)化方面實際建樹不多。雖然教師的職稱晉升在客觀上充實了學(xué)校的辦學(xué)實力，但是科研經(jīng)費的使用與實際效能上的這種巨大反差，也確實與科研經(jīng)費投入的初衷相去甚遠?；诖?，高職院校應(yīng)該確立“不做虧本生意”的科研課題申報原則[3]，做好課題申報的前期論證，嚴把課題申報質(zhì)量關(guān)。第一，對課題進行分類管理，除了一部分課題能夠充分結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需求，具備社會化轉(zhuǎn)化成熟條件之外，將大部分課題導(dǎo)向可以解決學(xué)校人才培養(yǎng)實際問題以及對專項教學(xué)有明顯推動作用的項目。第二，課題立項前由科研管理部門召開評審專題會議，進行嚴格的課題可行性論證。高職院?？蒲姓n題的校內(nèi)評審專家一般都是由學(xué)術(shù)委員會成員組成，學(xué)術(shù)委員會的成員構(gòu)成中，除了來自于教學(xué)一線的高職稱教師之外，其余絕大多數(shù)都是各教學(xué)部門的負責(zé)人。這些學(xué)術(shù)委員會成員了解高職教育的辦學(xué)性質(zhì)，熟悉學(xué)校的教學(xué)工作，能夠準(zhǔn)確地判斷出課題的實用性與成果轉(zhuǎn)化潛力，選擇立項既能產(chǎn)生效益為企業(yè)所采納應(yīng)用，又能促進教學(xué)改革、提高教學(xué)效果的課題，最大程度上實現(xiàn)課題立項的實際功用性。
（三）將科研成果引入課堂，提高課程教學(xué)效果
高職院校的科研成果一般是教師在實際教學(xué)實踐中的思考與創(chuàng)新，既反映了教師的知識水平，也彰顯了教師的個性特色。教師把這些經(jīng)過長期積累形成的創(chuàng)新成果與實踐經(jīng)驗引入課堂，一方面可以通過向?qū)W生傳授前沿性的專業(yè)知識，擴大課堂學(xué)習(xí)的知識容量，開拓學(xué)生的視野，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣[4]；另一方面，教師通過科研所表現(xiàn)出來的研究能力與知識水平，可以提升個人魅力，既能夠提高課程的吸引力，又能夠開發(fā)學(xué)生對于課題研究的參與積極性，實現(xiàn)學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的目標(biāo)。如浙江商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為迎接百年校慶，需要對校園環(huán)境進行升級改造。學(xué)校藝術(shù)設(shè)計學(xué)院環(huán)境藝術(shù)設(shè)計專業(yè)教師在細致研究學(xué)校校史、文化底蘊與辦學(xué)特色的基礎(chǔ)上，運用自己的專業(yè)知識，精心設(shè)計出一套精致大氣、美觀舒適的校園景觀改造方案。改造工程完工后，學(xué)校的校園環(huán)境形象得到了極大的改善。校慶結(jié)束后，該教師將這次成功的景觀改造方案引入自己的課堂教學(xué)中。因為方案所涉及內(nèi)容就是身邊的校園，所以學(xué)生反映強烈，對于課程學(xué)習(xí)的興趣被突然性地激發(fā)了。該教師趁機向?qū)W生介紹自己正在從事的設(shè)計項目，學(xué)生們都躍躍欲試地表現(xiàn)出參與興趣。因勢利導(dǎo)，該教師就把這些項目作為學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計選題。
（四）建立科研成果校內(nèi)共享平臺，拓寬成果的教學(xué)轉(zhuǎn)化渠道
高職院校教師的科研成果，包括論文、獲獎成果、專著、教材、專利與課題材料（立項申請書、結(jié)題研究報告等），如果單通過成果擁有者個人的教學(xué)轉(zhuǎn)化，則很難實現(xiàn)服務(wù)教學(xué)效果的最大化。高職院校目前師資引進力度很大，一批企業(yè)人員進入教師崗位。但是，這些人未經(jīng)過專業(yè)的教育教學(xué)能力培訓(xùn)，不了解高職教育現(xiàn)狀，不熟悉教學(xué)規(guī)律，所以在實際教學(xué)工作中困難重重，亟需得到有效的指導(dǎo)。這種指導(dǎo)完全可以引用其他教師的科研成果實現(xiàn)，科研管理部門應(yīng)鼓勵科研成果擁有者將其成果在校內(nèi)進行共享，以利于其他教師從中汲取豐富的教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)經(jīng)驗，推動學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的整體快速提高。
科研成果的共享平臺應(yīng)該先由科研管理部門搭建，比如在科研處網(wǎng)站上專門設(shè)立成果展示欄目，及時將教師的科研成果，如論文、課題材料、專利等成果相關(guān)內(nèi)容出去，然后教學(xué)管理部門在其網(wǎng)站上進行鏈接，實現(xiàn)成果部門共享、校內(nèi)共享。對于專著、教材等難以在網(wǎng)站上的成果材料，可以委托圖書館以圖書流通的方式實現(xiàn)成果的校內(nèi)與共享。
三、高職院校科研成果教學(xué)轉(zhuǎn)化的評價體系建構(gòu)
效果良好的科研成果教學(xué)轉(zhuǎn)化需要高職院校內(nèi)部相關(guān)部門的共同努力，持續(xù)、全面地開展轉(zhuǎn)化效果評價是保障成果教學(xué)轉(zhuǎn)化質(zhì)量的重要措施。
（一）建立科研成果教學(xué)轉(zhuǎn)化的激勵機制
評價的開展是建立在教師有意識的轉(zhuǎn)化行為基礎(chǔ)上的，教師如果沒有主動進行轉(zhuǎn)化的意識，任何評價都是無用的。因此，高職院校應(yīng)該把科研成果實現(xiàn)教學(xué)轉(zhuǎn)化，為教學(xué)服務(wù)作為教師職稱晉升、評優(yōu)的一個重要指標(biāo)。科研成果的教學(xué)轉(zhuǎn)化完成后，獲得較高評價的教師將優(yōu)先晉升職稱、評優(yōu)評獎，并根據(jù)評價等級，給予適當(dāng)?shù)目蒲薪?jīng)費追加獎勵。
（二）制定科研成果轉(zhuǎn)化評價標(biāo)準(zhǔn)
科研管理部門與教學(xué)管理部門聯(lián)合成立成果轉(zhuǎn)化評價小組，對成果的最終轉(zhuǎn)化結(jié)果進行合理評估。評價可以采取以下方式進行：一是根據(jù)教師科研成果中關(guān)于成果在教學(xué)中運用的闡述，例如課題立項與結(jié)題時關(guān)于成果應(yīng)用于教學(xué)的承諾，檢查成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源的具體落實情況，并在檢查情況不佳時進行及時督促。二是結(jié)合科研處提供的最新科研成果清單，評價小組定期深入課堂，通過聽課、學(xué)生問卷調(diào)查的方式，檢查教師是否將科研成果進行了教學(xué)轉(zhuǎn)化，以及轉(zhuǎn)化后的教學(xué)效果。評價指標(biāo)著重向教學(xué)內(nèi)容更新、教學(xué)方法改革及學(xué)生創(chuàng)新思維培養(yǎng)等方面傾斜。三是通過教師問卷調(diào)查以及走訪調(diào)查的方式，評價小組檢驗科研成果在共享平臺中的教學(xué)輻射作用。如果教師能夠通過分享自己的科研成果，促進了其他教師的教學(xué)水平與能力提升，就可以判定成果的教學(xué)轉(zhuǎn)化效果與教學(xué)輻射作用得到實現(xiàn)。
積極推進高職院?？蒲谐晒慕虒W(xué)轉(zhuǎn)化，對于教師專業(yè)成長、教學(xué)業(yè)務(wù)能力發(fā)展以及學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高，都具有積極的推動作用。但是，科研成果轉(zhuǎn)化不是一件簡單的事情，受到多種因素的制約。高職院校在高度重視科研成果的教學(xué)轉(zhuǎn)化，避免成果“睡大覺”以及科研經(jīng)費浪費的同時，必須加強科研成果教學(xué)轉(zhuǎn)化的策略研究，制定合理的轉(zhuǎn)化成效評判標(biāo)準(zhǔn)，充分調(diào)動校內(nèi)相關(guān)職能部門的力量，形成轉(zhuǎn)化合力，為科研成果的可持續(xù)性教學(xué)轉(zhuǎn)化創(chuàng)設(shè)積極條件。
參考文獻：
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Study on the Mechanism Translating Research Achievement into Teaching Resources and Evaluation System in Higher Vocational Schools
ZHU Xiao-feng
（Zhejiang Vocational and Technical College of Commerce， Hangzhou Zhejiang 310053， China）
1 哲學(xué)社會科學(xué)研究成果的評價原則
哲學(xué)社會科學(xué)研究成果評價是社會科學(xué)科研管理的重要環(huán)節(jié), 也是社會科學(xué)科研管理的一個難題。二十一世紀以來，隨著學(xué)科的滲透、交叉與融合的不斷加強, 對哲學(xué)社會科學(xué)研究成果的評價越來越要求從重數(shù)量向重質(zhì)量、從重過程向重結(jié)果轉(zhuǎn)變。由于哲學(xué)社會科學(xué)研究成果具有預(yù)測性、前瞻性、社會效益的時滯性、實踐檢驗的不統(tǒng)一性和間接性, 它與自然科學(xué)研究成果在評價的客觀性方面存在著較大差異。如何確保哲學(xué)社會科學(xué)研究成果評價原則的客觀、科學(xué)、公正、公平, 并以此形成一個科學(xué)、健康的科研導(dǎo)向, 一直是廣大社會科學(xué)管理工作者十分重視的問題，建立一個科學(xué)、合理的哲學(xué)社會科學(xué)研究成果評價的原則是科研管理中的一個永恒的話題。筆者認為哲學(xué)社會科學(xué)研究成果評價應(yīng)遵循以下幾條基本原則：
1.1創(chuàng)新性原則。
創(chuàng)新是科學(xué)研究的生命, 評價哲學(xué)社會科學(xué)研究成果的一項重要指標(biāo)就是創(chuàng)新程度?？蒲泄ぷ魇怯靡延械闹R、方法、手段去探究新的知識。如果研究人員缺乏基本的創(chuàng)新精神, 是不可能做出優(yōu)秀科研成果的。長期以來, 在我國形成了一種主流的評價模式，即職稱評定、博士點、碩士點的評定、科研項目的評審都要看申報者已發(fā)論文的數(shù)量，這導(dǎo)致了學(xué)術(shù)研究的浮躁虛假, 八九成論文沒有真正價值, 致使科研水平低下。所以，必須把創(chuàng)新作為評價哲學(xué)社會科學(xué)研究成果的最高標(biāo)準(zhǔn),并且要鼓勵創(chuàng)新、重視創(chuàng)新。這樣才能引導(dǎo)哲學(xué)社會科學(xué)研究走上鼓勵創(chuàng)新、崇尚創(chuàng)新的康莊大道, 才能真正體現(xiàn)社會科學(xué)成果評價的意義。
1.2 評價方法的綜合性原則。
哲學(xué)社會科學(xué)評價方法包括定性評價和定量評價兩種。定性評價是利用專家的知識、經(jīng)驗和判斷通過記名表決進行評審和比較的評價方法。定性評價的優(yōu)點是簡便快捷，效率高，成本低，便于操作。缺點是評價專家個人的知識、經(jīng)驗和好惡在評價過程中起主導(dǎo)作用，具有較大主觀隨意性。因此評價結(jié)果有時可能不是完全客觀的。
而定量評價是采用數(shù)學(xué)的方法，收集和處理數(shù)據(jù)資料，對評價對象做出定量結(jié)果的評價方法。定量評價具有客觀化、標(biāo)準(zhǔn)化、精確化、量化、簡便化等鮮明的特征。但定量評價往往只關(guān)注可測性的要素，事事都要求量化，有些要素勉強量化后，并不能對評價結(jié)果作出恰如其分的反映。因而，它忽略了那些難以量化的要素，把所有的要素換算為抽象的分數(shù)表征與數(shù)量計算。
定量評價方法的優(yōu)點是它根據(jù)成果發(fā)表刊物的權(quán)威程度和成果系列反響來作為評價標(biāo)準(zhǔn), 具有較強的科學(xué)性和嚴謹性, 不受個人主觀因素的干擾和其他非科學(xué)因素的影響, 有助于規(guī)范評價行為。但它的缺點也很明顯：比如成果統(tǒng)計上有時間的滯后效應(yīng)；定量指標(biāo)只能評價以公開發(fā)表或出版的科研成果, 而對于那些不宜公開發(fā)表, 但已經(jīng)被有關(guān)部門采納, 并取得明顯經(jīng)濟社會效益的科研成果卻不能充分評價；其次, 就哲學(xué)社會科學(xué)研究成果的評價而言，主要采用成果發(fā)表的刊物級別、論文收錄轉(zhuǎn)載情況、獲獎情況、成果被引證情況等間接方法測量。間接測量時采用的指標(biāo)與評價目標(biāo)的相關(guān)性難以完全確定。再次, 由于社會科學(xué)研究對象的特殊性, 單純的定性方法或定量方法都不能準(zhǔn)確、客觀地評價社科成果。在社會科學(xué)研究成果的評價中, 一定要把定性評價和定量評價相結(jié)合。
1.3 評價程序的易操作性原則。
哲學(xué)社會科學(xué)研究成果的評價要講究科學(xué)性、合理性, 這是首要條件，但同時也要兼顧可操作性。因此, 在設(shè)計指標(biāo)體系時, 既要嚴格篩選評價指標(biāo), 建立科學(xué)、合理的評價指標(biāo)體系, 又要簡化操作程序, 使評價工作簡明可靠, 易于操作。
2哲學(xué)社會科學(xué)研究成果的評價機制
2.1 評價機制的內(nèi)涵。
《辭?！穼C制的解釋是原指機器的構(gòu)造和動作原理，生物學(xué)和醫(yī)學(xué)通過類比借用此詞，用來闡明一種生物功能的機制，意味著對生物的認識從現(xiàn)象的描述到本質(zhì)的說明?？梢姡?dāng)機制一詞是從機械構(gòu)造理論中借用的，用于社會科學(xué)，指的是事物運動變化的內(nèi)在聯(lián)系。
哲學(xué)社會科學(xué)研究成果評價機制可以定義為：與哲學(xué)社會科學(xué)研究成果評價工作正常運行有關(guān)的各部分(即政府、企業(yè)、社會科學(xué)工作者、社會組織等)之間的相互關(guān)系和相互作用的方式。可以看出，此概念強調(diào)的是哲學(xué)社會科學(xué)研究成果評價系統(tǒng)的各組成部分之間處于何種關(guān)系及如何相互作用，從系統(tǒng)論的角度來看,主要包括評價方法、評價程序和監(jiān)督體系。
2.2 評價方法
同行評議法和計量評價法是我國哲學(xué)社會科學(xué)研究成果的評價工作中廣泛應(yīng)用的兩種方法，也是目前理論界研究的熱點。
在同行評議中，專家有著非常關(guān)鍵的作用。同行評議的優(yōu)勢是，專家代替了科學(xué)外行擁有了對學(xué)術(shù)問題的決策權(quán)。同行評議是科學(xué)研究管理中一項非常重要的制度安排，操作得當(dāng)?shù)耐性u議能夠?qū)茖W(xué)研究發(fā)揮巨大的激勵和支持作用。
計量評價法是一種定量的評價方法, 是把人文社會科學(xué)評價中的一些內(nèi)容指標(biāo)化、數(shù)值化,通過對作為研究成果載體的各種文獻及文獻間關(guān)系的“計量”來考察研究成果。由于用客觀數(shù)據(jù)部分取代了主觀判斷，利用計量評價方法在很大程度上提高了評價的質(zhì)量，但計量評價方法也有缺點：一是過分依賴于數(shù)據(jù), 二是易產(chǎn)生投機取巧, 三是易引發(fā)學(xué)術(shù)不端。
2.3 評價程序。
"所謂評價程序, 是指在評價活動中所應(yīng)遵循的過程或步驟。從目前的研究文獻來看, 眾多學(xué)者對評價程序論述不多, 側(cè)重于說明評價程序的重要性。相對實質(zhì)評價來說,評價程序更易把握, 可操作性更強, 不失為一條可行的道路。如果人文社會科學(xué)評價要達到實質(zhì)上和理想上的公正、公平, 光靠指標(biāo)體系和評價方法是難以保證的,還應(yīng)該從制度上加以保障, 因為“法制”比“人治”更可靠。合理可靠的程序是制度的基石, 因此, 為保證人文社會科學(xué)評價的公正、公平, 就應(yīng)該制定公正、公平的評價程序。就目前的研究狀況和工作實際來看, 如何制定學(xué)人公認的評價程序, 諸如專家的選擇程序、評審的步驟、異議的處理程序、成果的報獎程序等, 應(yīng)是人文社會科學(xué)評價研究的重中之重。 [1]
企業(yè)是最能了解市場現(xiàn)實需求和潛在需求的主體,能夠有效地把握自主創(chuàng)新的方向,在技術(shù)創(chuàng)新中起著最重要的作用。為使自主創(chuàng)新的技術(shù)、產(chǎn)品等成果符合社會需要,企業(yè)本身在自主創(chuàng)新過程中投入大量資金和人力資源。企業(yè)可以通過市場將投入的科技成果轉(zhuǎn)化為商品而收回研發(fā)成本,并取得收益,以此體現(xiàn)科研成果的作用和價值。因此,科技成果產(chǎn)出的價值則成為評價企業(yè)激勵機制實施效果的最直接要素。
一,企業(yè)創(chuàng)新能力激勵指標(biāo)的選擇、樣本與數(shù)據(jù)來源
1,樣本選擇與數(shù)據(jù)來源
本文以我國大中型工業(yè)企業(yè)為對象,采用數(shù)據(jù)分析的方法,將研究時間界定為2002—2008年之間,以樣本的歷史數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),研究其歷年來的技術(shù)創(chuàng)新能力,研究過程中收集了評價期內(nèi)相關(guān)的數(shù)據(jù)資料。
2,指標(biāo)確定和說明
(1)企業(yè)內(nèi)部激勵因子
企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新的激勵體現(xiàn)在創(chuàng)新資源的投入上。創(chuàng)新資源投入包括兩個部分:資金的投入和人力資源的投入。資金的投入主要是投入到R&D活動中的資金。而人力資源的投入主要可以用企業(yè)科技人員及全體員工的平均工資指數(shù)來計量。因此,本文選取企業(yè)R&D投入、企業(yè)R&D人員、平均工資指數(shù)這三項指標(biāo)代表企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新的激勵程度。見表1。
(2)企業(yè)創(chuàng)新程度指標(biāo)
評價企業(yè)自主創(chuàng)新能力的指標(biāo)一般可分為四大類:創(chuàng)新投入指標(biāo)、創(chuàng)新環(huán)境指標(biāo)、創(chuàng)新資源指標(biāo)和創(chuàng)新程度指標(biāo)。其中企業(yè)創(chuàng)新程度指標(biāo)最能直觀評價大中型企業(yè)投入資源的成果,因此選取企業(yè)高技術(shù)產(chǎn)品工業(yè)產(chǎn)值、主營業(yè)務(wù)收入、新產(chǎn)品銷售收入、工業(yè)增加值和年末從業(yè)人員數(shù)等五個指標(biāo),包含了技術(shù)創(chuàng)新的深度和創(chuàng)新的廣度。其歷年數(shù)據(jù)見表2。
二,數(shù)據(jù)分析
采用Pearson簡單相關(guān)系數(shù)分析方法。使用SPSS14.0forWindows統(tǒng)計軟件中的Pearson簡單相關(guān)系數(shù)計算功能,對表1的企業(yè)內(nèi)部激勵因子和表2的企業(yè)創(chuàng)新程度指標(biāo)的數(shù)據(jù)進行相關(guān)系數(shù)分析,結(jié)果如下:
從表3中的相關(guān)系數(shù)數(shù)值可以看出,在檢驗?zāi)甓葍?nèi)企業(yè)R&D投入與評價創(chuàng)新程度五個指標(biāo)均呈正相關(guān),并且相關(guān)系數(shù)均達到0.900以上,相關(guān)程度很高,具有統(tǒng)計學(xué)意義?？梢泽w現(xiàn)出企業(yè)投入的R&D經(jīng)費直接影響企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,從而進一步提高了到其自身的經(jīng)營成果,為企業(yè)帶來良好的業(yè)績。
企業(yè)連續(xù)五年的R&D從業(yè)人員數(shù)成增加趨勢,并與評價創(chuàng)新程度五個指標(biāo)有很高的相關(guān)程度,其相關(guān)系數(shù)均超過0.900。從這一程度上說明大中型企業(yè)R&D從業(yè)人員的遞增會直接引起產(chǎn)品工業(yè)總產(chǎn)值的增加,導(dǎo)致新產(chǎn)品銷售收入比重加大,使得企業(yè)總體銷售收入呈現(xiàn)良好增長趨勢。
在檢驗?zāi)甓葍?nèi)的企業(yè)平均工資指數(shù)和創(chuàng)新程度五個指標(biāo)的仍呈正相關(guān),但相關(guān)程度明顯小于企業(yè)R&D經(jīng)費的投入和R&D從業(yè)人員與創(chuàng)新的相關(guān)程度,pearson值均低于0.900,該檢驗仍具有統(tǒng)計學(xué)意義。同時提高企業(yè)員工的平均工資指數(shù),使其與企業(yè)的科技資源和人力的投入成正比,應(yīng)該得到企業(yè)的重視。
三,結(jié)論與建議
1.企業(yè)在R&D活動中的主體地位進一步增強
企業(yè)R&D資金來源以政府資助和企業(yè)投資為主。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2007年企業(yè)R&D資金中來自政府資金813.5億元,企業(yè)資金545.3億元,分別比2006年增長17.3%、9.0%,同時國外資金和其他來源的資金261.7億元,增長10.9%。20世紀90年代以來,我國企業(yè)R&D活動絕大部分依賴于國家財政的資助。近年來,企業(yè)R&D經(jīng)費的來源結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了明顯的變化,政府對R&D的資助保持在50%—60%,企業(yè)的投資超過三分之一。從R&D強度來看,2008年,R&D經(jīng)費占主營業(yè)務(wù)收入比重為1.13%,也高于上年的1.09%,說明我國大中型工業(yè)企業(yè)已對自主創(chuàng)新給予了很大關(guān)注,創(chuàng)新投入強度不斷增加。體現(xiàn)了在國家大力提倡自主創(chuàng)新過程中,企業(yè)已經(jīng)逐漸成為自主創(chuàng)新的主體的趨勢。
2.企業(yè)更加重視自主創(chuàng)新
2007年我國的R&D經(jīng)費總額實現(xiàn)高速增長,躍升至世界第五位。2008年,我國科技投入和人力資源總量繼續(xù)增長,全社會投入科技活動和R&D活動的人力數(shù)量達到歷史新高。2008年我國科技人力資源總量達到4200萬人,比2007年增加500萬人,增長10.5%,與全國對科技資金的投入成同比例增長。其中大學(xué)本科及以上學(xué)歷約為1800萬人,比2006年增長12.5%。根據(jù)美國《科學(xué)與工程指標(biāo)2008》,我國本科級以上科技人力資源總量已經(jīng)趕上美國。僅2007年我國R&D人員占科技人員的38.20%,而在為企業(yè)服務(wù)的R&D人員就占全國R&D從業(yè)人員的49.42%。直觀的數(shù)據(jù)顯示出,目前國家對培養(yǎng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的重視,以及企業(yè)無論從資金和人力的投入上都認識到提升自主創(chuàng)新能力已經(jīng)是當(dāng)務(wù)之急。
3.主要經(jīng)濟產(chǎn)出指標(biāo)保持良好增長勢頭
根據(jù)2008年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,全國大中型企業(yè)全年營業(yè)總收入突破了5萬億元大關(guān),達到5.93億萬元,工業(yè)增加值達到10715.4億元,分別比上年增長了26.8%和25.8%。其中新產(chǎn)品的銷售收入1.25萬億元,占總收入的22.78%,比2007年增長2.06%。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值59736億元,實現(xiàn)凈利潤3159.3億元,上繳稅額2614.1億元,進出口總額達到2495.2億美元,其中進口總額964.2億美元,出口創(chuàng)匯1728.1億美元。與2007年相比,工業(yè)總產(chǎn)值、主營業(yè)務(wù)收入、新產(chǎn)品銷售收入和工業(yè)增加值分別增加14.42%、10.48%、4%、16.04%。均實現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)濟實力的穩(wěn)定增長。我國大中型工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力不斷提升,新產(chǎn)品的國際競爭力進一步增強。
4.企業(yè)職工的平均工資有待提高
以2002年為基準(zhǔn)的連續(xù)六年職工工資平均指數(shù)雖然有所提升,但增長速度緩慢,只有2008年有顯著提升,但排除通貨膨脹的因素外仍舊增長較慢?？梢娖髽I(yè)在科技經(jīng)費投入中對研究人員的薪酬激勵沒有與科技人員增長達到同步,這樣會導(dǎo)致科研人員甚至普通員工不能實現(xiàn)個人滿足,從而降低創(chuàng)新效率。企業(yè)自主創(chuàng)新能力的高低,取決于該企業(yè)人力資源素質(zhì)的高低,取決于人力資源積極性、主動性、創(chuàng)造性的發(fā)揮,因此針對員工的激勵對于企業(yè)經(jīng)營業(yè)績至關(guān)重要。激勵機制的根本作用是正確地誘導(dǎo)員工的工作動機,使他們在實現(xiàn)組織目標(biāo)的同時實現(xiàn)自身的需要,增加其滿意度,從而使他們的積極性和創(chuàng)造性繼續(xù)保持和發(fā)揚下去。激勵機制運用的好壞在很大程度上會影響乃至決定企業(yè)自主創(chuàng)新的成敗,對有創(chuàng)新精神的高管層、高素質(zhì)的科技人才及員工進行有效的激勵約束機制是企業(yè)創(chuàng)新成功的關(guān)鍵。因此,企業(yè)應(yīng)加強對員工實行薪酬、績效、福利以及自我發(fā)展的激勵措施,以保證創(chuàng)新的有效進行,進而全方面提高企業(yè)自身的自主創(chuàng)新能力。提升自主創(chuàng)新能力是企業(yè)形成核心競爭力的關(guān)鍵因素,也是企業(yè)制定和執(zhí)行激勵機制的目標(biāo)。激勵機制將企業(yè)遠景目標(biāo)轉(zhuǎn)化為具體行為,結(jié)合國家為企業(yè)提供的直接人力財力支持和間接的政策扶持,以及企業(yè)內(nèi)部的動力,朝著組織所期待的目標(biāo)做出持久努力。反之,自主創(chuàng)新能力能夠給企業(yè)帶來經(jīng)濟收益和競爭地位的提升,企業(yè)擁有了收益權(quán)、支配權(quán),才能為企業(yè)自主創(chuàng)新活動注入資金,承擔(dān)風(fēng)險,為激勵機制能夠在企業(yè)內(nèi)部順利進行提供了物質(zhì)上的保障。二者相輔相成,不可分割,共同為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供直接動力,同時企業(yè)的生存與發(fā)展才有了取之不盡、用之不竭的源泉。
參考文獻:
[1]沈文京.自主創(chuàng)新戰(zhàn)略實施的保證.中國科技投資.2006.(4):12-13
[2]張義梁.張喆.國家自主創(chuàng)新能力評價指標(biāo)體系研究.經(jīng)濟學(xué)家.2006.(6):131-152
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科技成果；成本法；評估
基金項目：2015年度河北農(nóng)業(yè)大學(xué)社科基金項目：“農(nóng)業(yè)科技成果價值評估成本法研究”（SK201505-4）階段性成果
中圖分類號：F32 文獻標(biāo)識碼：A
收錄日期：2016年10月8日
在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)過程中，農(nóng)業(yè)科技成果在農(nóng)業(yè)發(fā)展中起的作用逐漸增大，已經(jīng)成為推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要力量。自20世紀之后，我國農(nóng)業(yè)雖然產(chǎn)量上有了很大程度的提高，但是分散經(jīng)營方式已經(jīng)與當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展水平不相適應(yīng)。農(nóng)村城鎮(zhèn)化的過程中，如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)等各項工作都離不開農(nóng)業(yè)科技進步，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。
一、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀
農(nóng)業(yè)科技成果是指在農(nóng)業(yè)方面的科技成果，即它也是科技成果的一種，但是這種科技成果主要應(yīng)用于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。農(nóng)業(yè)部（88）農(nóng)科字31號《農(nóng)業(yè)科技成果鑒定辦法（試行）》明確規(guī)定，農(nóng)業(yè)科技成果是指在農(nóng)業(yè)各個領(lǐng)域內(nèi)，通過調(diào)查、研究、試驗、推廣應(yīng)用，所提出的能夠推動農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)進步，具有較明顯的經(jīng)濟效益、社會效益并通過鑒定或為市場機制所證明的物質(zhì)、方法或方案。
農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化是為提高生產(chǎn)力水平而對科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實用價值的農(nóng)業(yè)科技成果所進行的后續(xù)研究、開發(fā)、應(yīng)用、推廣以形成新產(chǎn)品、新工藝、新方法，從而發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的活動。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化實質(zhì)就是將農(nóng)業(yè)研究成果由潛在的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力，最終提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。
我國農(nóng)業(yè)科技成果的數(shù)量越來越多，但轉(zhuǎn)化率還不高，還遠遠滿足不了需求。仍然處于供不應(yīng)求的階段。2014年在全國科技成果中，應(yīng)用技術(shù)類的科技成果達到39，218項，占科技成果總數(shù)的88.71%，其中農(nóng)業(yè)科技成果只占15.73%?？梢?，農(nóng)業(yè)科技成果所占比重比較低，這不利于我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。目前，科學(xué)技術(shù)對我國農(nóng)業(yè)增長的貢獻率已達到41%，與20世紀70年代的27%相比有了很大幅度的提高，但是離預(yù)期目標(biāo)50%還存在差距，更遠遠落后于發(fā)達國家。美國的科技成果轉(zhuǎn)化率已經(jīng)達到80%，日本也有70%，西歐的一些國家為60%。
“十一五”期間，我國每年大約有7，000項農(nóng)業(yè)科技成果問世，但是轉(zhuǎn)化率只達到40%左右，還不到一半，這不僅造成了科研資源的浪費，還影響了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展。目前，我國農(nóng)業(yè)在很多方面都落后于西方國家。首先，農(nóng)業(yè)灌溉用水的有效利用率只有40%左右，而發(fā)達國家已超過70%；農(nóng)業(yè)化肥有效利用率只有30%左右，發(fā)達國家已然達到了50%～60%；農(nóng)藥的有效利用率30%左右，發(fā)達國家達到了60%以上。灌溉、化肥、農(nóng)藥的利用效率低，造成水資源的浪費；化肥、農(nóng)藥超量使用，最終導(dǎo)致水位下降、土壤板結(jié)、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降、農(nóng)藥含量超標(biāo)，這些都對我國農(nóng)業(yè)不利，最終都影響了我們的日常生活，影響著我們生存安全。
如何加快農(nóng)業(yè)科技成果的有效轉(zhuǎn)化，這不僅關(guān)系著我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，還影響著我國經(jīng)濟建設(shè)的步伐。對農(nóng)業(yè)科技成果價值進行科學(xué)有效的評估，對促進農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和運用、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力有著重要的作用。
二、農(nóng)業(yè)科技成果價值評估成本法研究
通過評估農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化進行價值評估，體現(xiàn)出農(nóng)業(yè)科技成果的價值。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化價值評估的方法有收益法、市場法和成本法。
采用成本法評估農(nóng)業(yè)科技成果的價值，原理比較簡單，容易理解掌握，基本計算公式如下：
農(nóng)業(yè)科技成果價值=農(nóng)業(yè)科技成果的重置成本×（1-農(nóng)業(yè)科技成果的貶值率）
從公式中可以看出，要確定農(nóng)業(yè)科技成果的價值，關(guān)鍵是確定農(nóng)業(yè)科技成果的重置成本和貶值率。農(nóng)業(yè)科技成果屬于無形資產(chǎn)，只有無形損耗，即只需要計算經(jīng)濟性貶值和功能性貶值。如果是評估剛剛研究得出的農(nóng)業(yè)科技成果，技術(shù)上還處于先進水平，就不需要計算貶值率。
（一）重置成本確定。農(nóng)業(yè)科技成果的重置成本，是指現(xiàn)時市場條件下重新取得一項全新農(nóng)業(yè)科技成果所耗費的全部貨幣總額。也就是說，將農(nóng)業(yè)科技成果研發(fā)過程中所有的耗費加起來就是其重置成本。農(nóng)業(yè)科技成果有的是自行研制，有的是從外部購買，取得方式不同，重置成本的構(gòu)成也不同。
1、自創(chuàng)的農(nóng)業(yè)科技成果。如果是自行研制開發(fā)的農(nóng)業(yè)科技成果，在研發(fā)過程中會發(fā)生各種各樣的耗費，主要包括直接成本和間接成本，具體可以細分為以下項目，如圖1所示。（圖1）
雖然農(nóng)業(yè)科技成果成本中包含的項目很清楚明晰，但實際中確定起來存在較大難度。
（1）價值與成本費用對應(yīng)性弱。農(nóng)業(yè)科技成果的研究過程比較漫長，在研究過程中可能發(fā)生了很多費用，卻沒有實現(xiàn)任何有價值的成果，也可能有成果，但是能不能轉(zhuǎn)化也存在不確定性，尤其是目前我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率偏低。有的研究費用不多，卻得到了一定有價值的研究成果。有時可能在大量先行研究成果的基礎(chǔ)上，出現(xiàn)了一系列的研究成果。如何向這些成果分配費用也比較困難。研究成果帶來的預(yù)期效用又具有很大的不確定性，預(yù)期效用的多少與其研究費用的多少又沒有必然的關(guān)系。
（2）賬面成本不完整。目前，我國財務(wù)會計制度中規(guī)定研究階段的費用計入當(dāng)期損益，開發(fā)階段的費用滿足資本化的計入資產(chǎn)成本，不滿足資本化的計入管理費用。這樣一來，賬上反映的農(nóng)業(yè)科技成果成本就是不完整的。農(nóng)業(yè)科技成果往往還存在大量的前期費用，但這些都沒有計入成本，這導(dǎo)致賬面成本不完整。
根據(jù)農(nóng)業(yè)科技成果賬面成本不完整和價值與賬面成本弱對應(yīng)性這些特點，對農(nóng)業(yè)科技成果價值的評估時要區(qū)分其是否具有明確的賬面價值，從而采用不同的方法。
第一，如果農(nóng)業(yè)科技成果具有明確的賬面價值，可以運用價格指數(shù)法進行調(diào)整評估。運用成本法對農(nóng)業(yè)科技成果進行價值評估，必須滿足兩個前提條件：一是有農(nóng)業(yè)科技成果賬面價值；二是農(nóng)業(yè)科技成果價格變動情況能夠確定，此時重置成本的計算公式如下：
農(nóng)業(yè)科技成果重置成本=農(nóng)業(yè)科技成果的賬面成本×價格指數(shù)
或者：
農(nóng)業(yè)科技成果重置成本=農(nóng)業(yè)科技成果的賬面成本×（1+價格變動指數(shù)）
第二，如果農(nóng)業(yè)科技成果由于財會制度等方面的制約而沒有賬面價值，則需要按成本的構(gòu)成要素采用現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)確定重置成本?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)包括消耗量標(biāo)準(zhǔn)和價格標(biāo)準(zhǔn)，消耗量標(biāo)準(zhǔn)指的是現(xiàn)狀重置的消耗量，而不是原來實際消耗量，價格標(biāo)準(zhǔn)指的是現(xiàn)行的價格水平，也不是過去的價格水平。這種情況下，如果現(xiàn)在重新研制農(nóng)業(yè)科技成果時發(fā)生的工資成本、材料成本、資金成本和設(shè)備折舊費等，按現(xiàn)行費用標(biāo)準(zhǔn)和價格標(biāo)準(zhǔn)進行估算，然后匯總，就能求出重置成本。
農(nóng)業(yè)科技成果重置成本=∑農(nóng)業(yè)科技成果材料消耗量×現(xiàn)行價格標(biāo)準(zhǔn)+∑農(nóng)業(yè)科技成果工時消耗量×現(xiàn)行工資標(biāo)準(zhǔn)+其他費用
2、外購的農(nóng)業(yè)科技成果。從外面買來的農(nóng)業(yè)科技成果一般都有明確的購置價格，從而賬上有原始成本，這樣確定其重置成本就比較簡單。直接利用賬面成本和價格指數(shù)就可以確定重置成本了。具體公式如下：
農(nóng)業(yè)科技成果重置成本=農(nóng)業(yè)科技成果的賬面成本×價格指數(shù)
（二）貶值率的計算。農(nóng)業(yè)科技成果貶值率的計算一般是根據(jù)使用時間來確定，計算公式為：
貶值率=已使用時間÷總使用時間
總使用時間=已使用時間+尚可使用時間
農(nóng)業(yè)科技成果的使用時間一般是以“年”為時間單位。已使用時間是指從開始使用到現(xiàn)在所經(jīng)歷的時間，尚可使用時間是將來還能用的時間。將來還能用多少年，指的是農(nóng)業(yè)科技成果還能實際發(fā)揮效用的時間，并不是指法定有效時間。確定科技成果將來可使用的時間，既要根據(jù)科技成果現(xiàn)在的情況，還要考慮科技進步等因素，尚可使用時間是估測出來的，這需要利用評估人員的豐富評估經(jīng)驗。
主要參考文獻：
[1]王騫.我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化研究[D].青島：中國海洋大學(xué)，2012.
關(guān)鍵詞：指標(biāo)體系；重大科技成果；評價模型；成果培育
中圖分類號：G322.7 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1006—8937（2012）23—0057—03
“科技成果”是人們在科學(xué)技術(shù)活動中通過復(fù)雜的智力勞動所得出的具有某種被公的學(xué)術(shù)或經(jīng)濟價值的知識產(chǎn)品，目前大體可以分為：理論研究成果、應(yīng)用研究成果、軟件學(xué)研究成果以及計算機軟件。科技成果是企業(yè)的重要精神財富和物質(zhì)財富，也是衡量從事科技活動人員貢獻大小的標(biāo)志，更是促進企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要智力資源。對科技成果進行有效評價，有利于提高科技成果的轉(zhuǎn)化率，并增加科技人員的研發(fā)動力，為社會和企業(yè)的長足發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
不過在科技成果評價指標(biāo)方面，國內(nèi)外并沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和模型，一般都是根據(jù)科技成果的類型實施不同的評價標(biāo)準(zhǔn)。在歐美國家，衡量科技成果的兩項主要標(biāo)準(zhǔn)主要表現(xiàn)為在國際競爭中是否占有地位以及能否產(chǎn)生經(jīng)濟效益兩方面。美國學(xué)術(shù)界專家在對聯(lián)邦政府支持的科研項目和成果進行評價時，對于應(yīng)用研究項目，主要針對其研究成果開發(fā)過程、本產(chǎn)品領(lǐng)域或本部門內(nèi)共同的標(biāo)準(zhǔn)進行年度評價；而對于基礎(chǔ)研究項目則就其質(zhì)量、領(lǐng)先性、有關(guān)機構(gòu)的預(yù)定目標(biāo)進行年度報告。在英國，科技成果評估以定性分析方法為主，同時有一些統(tǒng)計上的定量分析，應(yīng)用性研究成果一般通過申請專利、企業(yè)認證等形式得到評價。
近年來，我國在科技成果評價領(lǐng)域進行了不少評價方法的研究。不過由于我國科技成果評價還處于起始階段，在指標(biāo)體系、評價程序、規(guī)范性等方面還有差距，多數(shù)地方仍舊普遍采用以定性為主的專家手工評議方法，即建立評審專家委員會，通過專家們對所規(guī)定硬性指標(biāo)進行經(jīng)驗化、定型化的判斷來完成選拔優(yōu)秀科技成果的工作。
1 現(xiàn)有指標(biāo)體系的不足
國家科技進步獎主要授予在技術(shù)研究、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、推廣應(yīng)用先進科學(xué)技術(shù)成果、促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，以及完成重大科學(xué)技術(shù)工程、計劃等過程中做出創(chuàng)造性貢獻的公民和組織。主要包括技術(shù)開發(fā)類、新技術(shù)集成類、先進技術(shù)推廣應(yīng)用類、社會公益類、重大工程類、經(jīng)濟技術(shù)與管理類六個方面的獎項。國家電網(wǎng)公司現(xiàn)有的科技成果評價體系以國家科技進步獎為依據(jù)進行設(shè)置，下面以技術(shù)開發(fā)類項目為例，對具體指標(biāo)項及指標(biāo)相關(guān)描述進行說明，如表1所示。
對表1所列的各項指標(biāo)及相應(yīng)指標(biāo)描述進行分析研究，可以發(fā)現(xiàn)公司現(xiàn)有的指標(biāo)體系存在如下問題和不足：
①現(xiàn)有指標(biāo)體系僅包含五項指標(biāo)，評價指標(biāo)的設(shè)置比較粗化。
②現(xiàn)有各項指標(biāo)主要以定性描述為主，缺乏定量的指標(biāo)限制，專家僅僅根據(jù)對指標(biāo)的理解和以往的經(jīng)驗對科技項目做出評價。在依據(jù)此指標(biāo)體系進行科技成果評價的過程中，專家的主觀意愿或多或少地影響評價結(jié)果，使評價結(jié)果可信度下降。
③現(xiàn)有體系在不同的成果各指標(biāo)之間缺乏量化的綜合關(guān)聯(lián)權(quán)重分配方法。這主要是因為不同的項目其成果評價側(cè)重指標(biāo)并不相同，若科技成果著重于體現(xiàn)在理論、方法、技術(shù)和工藝等方面所具備的科技水平，則這種情況應(yīng)以創(chuàng)新度和先進度為主要指標(biāo)；若科技成果著重于轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用價值，則應(yīng)以市場效果、經(jīng)濟效益和社會效益為主要指標(biāo)。目前主要是通過評判者依據(jù)以往經(jīng)驗形成相關(guān)結(jié)論，不能客觀準(zhǔn)確地反應(yīng)實際情況。
針對上述問題，有必要在現(xiàn)有體系的基礎(chǔ)上對指標(biāo)進行細化并增加定量分析過程，使得定量和定性分析相結(jié)合，根據(jù)科技成果的具體特點來設(shè)計評價指標(biāo)體系，使得科技項目的評價更加公正、公平。
2 重大科技成果評價體系模型
2.1 構(gòu)建評價指標(biāo)體系的指導(dǎo)思想與原則
評價指標(biāo)體系是準(zhǔn)確評價科技成果的一種有效方法，其主要作用是對科技成果按照科學(xué)、完整、簡便的評價指標(biāo)，進行公正、準(zhǔn)確、客觀的評價。因此科技成果評價指標(biāo)體系的構(gòu)建應(yīng)該遵循科學(xué)性、系統(tǒng)化、通用可比、實用可比、目標(biāo)導(dǎo)向的指標(biāo)設(shè)計原則。
本文在構(gòu)建公司重大科技成果評價指標(biāo)體系的過程中，以《國家電網(wǎng)公司科學(xué)技術(shù)進步獎勵辦法》和《國家電網(wǎng)公司科學(xué)技術(shù)進步獎勵辦法實施細則》為設(shè)計依據(jù)，秉承科學(xué)，突出不同類別科技成果的原則。力求做到通過此評價體系對科技成果進行整體評價，確定科技成果所處獎項及下一步要努力實現(xiàn)的方向，以引導(dǎo)國家電網(wǎng)公司科技發(fā)展方向，力求培育出一批與公司實力相匹配的特、重大成果。
2.2 評價指標(biāo)細化
將現(xiàn)有指標(biāo)稱為一級指標(biāo)，針對它的不足，考慮制定多級指標(biāo)體系逐級予以細化。以一級指標(biāo)“技術(shù)創(chuàng)新程度”為例，一個項目的創(chuàng)新程度主要考慮項目的核心技術(shù)水平。針對項目的核心技術(shù)水平定量指標(biāo)如圖1所示。
經(jīng)過細化形成的二級指標(biāo)已經(jīng)具備量化的可能，但是否需要繼續(xù)針對二級指標(biāo)繼續(xù)進行細化，這是由不同二級指標(biāo)的性質(zhì)決定的。下面根據(jù)二級指標(biāo)的性質(zhì)完成指標(biāo)細化。
①專利。項目獲得的專利個數(shù)在一定程度上可以證明其創(chuàng)新性，但項目擁有的專利又具有各自不同的屬性，例如：涉外專利所代表的創(chuàng)新性程度顯然比國內(nèi)專利要高，發(fā)明專利所代表的創(chuàng)新性程度要比實用新型專利和外觀設(shè)計專利要高，獲獎專利要比未獲獎專利的創(chuàng)新性程度要高。從這方面考慮必須對專利這一指標(biāo)進行三級四級甚至五級指標(biāo)的細化。
②技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。與專利情況相同，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的不同屬性也會代表不同的技術(shù)創(chuàng)新程度，所以針對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行下一級的指標(biāo)細化也同樣重要。其細化結(jié)果如圖2所示。
關(guān)鍵詞：高職院校；科研；評價體系
一、前言
我國大部分高校在科研評價體系中普遍使用科研“量化”考核的方式。許多國內(nèi)院校都采用了這種考核方法，客觀上改變了原來科研評價無具體明確目標(biāo)、科研活動隨意松散的局面，被認為是較好的科研評價方式，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出，有利于優(yōu)秀人才發(fā)揮作用，對推動高?？蒲泄ぷ?、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教師隊伍建設(shè)、人才培養(yǎng)工作的健康發(fā)展起到積極作用。但演變至今，它在實際操作、評價科研成果價值、促進高水平科研成果轉(zhuǎn)化等方面出現(xiàn)了許多問題，也帶來了諸多負面效應(yīng)。
特別是我國的高職高專院校，基本上都是照搬照套了本科院校的科研評價指標(biāo)體系，過分地追求科研數(shù)量的積累，卻忽視了高職高專院校自身的真正價值，更多地出現(xiàn)了科研成果質(zhì)量低下、科研課題重復(fù)研甚至弄虛作假的不良風(fēng)氣。很多學(xué)者和專家也在呼吁對高校科研評價制度進行改革，并且提出了一些構(gòu)想。筆者認為應(yīng)根據(jù)高職高專院校培養(yǎng)人才類型的不同和教師教學(xué)、科研側(cè)重點的不同，創(chuàng)建適合自身特色的教師科研績效評價指標(biāo)體系，來推動我國的高等職業(yè)教育。
二、結(jié)合高職院校實際，構(gòu)建科研成果績效評價體系
本文所分析的學(xué)校是一所綜合的財經(jīng)類高職院校，以財經(jīng)管理類專業(yè)為主，經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)、工學(xué)等多專業(yè)支撐配套、協(xié)調(diào)發(fā)展的省屬高職院校。學(xué)?，F(xiàn)設(shè)有會計系、經(jīng)濟貿(mào)易系、工商管理系、文法系、糧食工程系、機電系、計算機藝術(shù)系、外語系、基礎(chǔ)部、思政部等8個教學(xué)院系（部），基本形成了管理、工學(xué)類專業(yè)相互依托，支撐配套的專業(yè)布局。
在構(gòu)建科研成果評價體系過程中，注重堅持導(dǎo)向性原則，突出重點指標(biāo)；堅持整體性原則，把反映科研績效投入產(chǎn)出的實質(zhì)性指標(biāo)全部包含在內(nèi)；堅持客觀性原則，體系中每個指標(biāo)都能如實地反映客觀的本質(zhì)，并且指標(biāo)間不存在相互重復(fù)：堅持“定性”與“定量”相結(jié)合原則。
1.根據(jù)人文、理、工科差異性，制定與研究性質(zhì)相適應(yīng)的評價標(biāo)準(zhǔn)體系。該校根據(jù)自身學(xué)科特點和發(fā)展需要，從科學(xué)和創(chuàng)新的規(guī)律出發(fā)，使評價工作與科研本身的規(guī)律和特點相適應(yīng)。人文和理工兩類學(xué)科具有不可比性，制定計分方案時應(yīng)充分考慮二者的差異，盡可能做到顧及學(xué)科特點，根據(jù)具體情況制定出相應(yīng)的評價指標(biāo)。對于應(yīng)用研究成果價值主要體現(xiàn)在應(yīng)用前景上；而理工類的科研成果，基礎(chǔ)研究成果主要表現(xiàn)為科學(xué)論文、專利等形式。對于人文社會科學(xué)類的科研成果，主要有學(xué)術(shù)性評價和管理性評價兩種：學(xué)術(shù)性評價著眼于成果的創(chuàng)新點及其在學(xué)科中的作用和意義的判斷，同時考慮成果的社會效益和經(jīng)濟效益；而管理性評價則著眼于成果的外部表現(xiàn)特征如成果形式、發(fā)表刊物、鑒定級別、轉(zhuǎn)載引用情況等，并從中歸納出一些量化指標(biāo)。
2.定性與定量相結(jié)合?？紤]到過于強調(diào)量化指標(biāo)會導(dǎo)致評價重視科研成果數(shù)量、級別的多少而忽視真實質(zhì)量，在一定程度上造成不良影響，只是由于片面理解定性、定量評價原則，背離科學(xué)發(fā)展規(guī)律的結(jié)果；但是，科研業(yè)績的量化確實為管理工作帶來了很多好處，但它不是萬能的，有局限性。因此，在科研成果評價和管理中堅持把定量評價和定性評價結(jié)合起來，既不能過分強調(diào)評價指標(biāo)的作用，夸大評價結(jié)果分值的意義，也不能完全否定科研量化管理的相對公正性。高?？蒲泄芾砣藛T積極探索多種形式的科研評價方法，不斷完善和改進，并且要依靠專家，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會和同行專家在科研業(yè)績評價中的積極作用等。因此，進行教師科研評價時應(yīng)各有側(cè)重，采用定性與定量相結(jié)合的方法，既重數(shù)量又重質(zhì)量。
3.注重教學(xué)與科研結(jié)合。從科研課題中提取教學(xué)內(nèi)容，是提高教學(xué)質(zhì)量，促進學(xué)生靈活運用知識的能力、創(chuàng)新能力，以及團隊協(xié)作能力全面協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑。教師在科研課題中確定一個研究方向供學(xué)生研究，學(xué)生的創(chuàng)新構(gòu)想與成果對教師的科研工作有很大啟發(fā)和支持作用?？蒲信c教學(xué)相互支持，相互促進，既調(diào)動了教師的責(zé)任心和積極性，又提高了學(xué)生的綜合素質(zhì)，這種互利雙贏的教學(xué)模式順應(yīng)了教學(xué)內(nèi)容現(xiàn)代化的需要，也符合培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新型人才的要求。
同時，將科研引入教學(xué)，可以將新技術(shù)、新工藝和新方法乃至生產(chǎn)經(jīng)營的新模式引入教學(xué)中，使教學(xué)質(zhì)量不斷提高。通過教學(xué)和科研相結(jié)合，使教師的知識水平得到不斷地更新，更能適應(yīng)教學(xué)發(fā)展的需要。使學(xué)生在參與生產(chǎn)的過程中學(xué)到新技術(shù)和新工藝，不僅可以提高其操作技能水平，還能提高技能創(chuàng)新的意識，跟上時展的步伐，一畢業(yè)就能頂班上崗，創(chuàng)造社會財富。
4.服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟，突出成果轉(zhuǎn)化。該校結(jié)合本地實際，深人生產(chǎn)建設(shè)、管理、服務(wù)第一線，從工作實際中找課題，突出技術(shù)應(yīng)用項目的研究，把向行業(yè)企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)、引領(lǐng)行業(yè)企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、解決生產(chǎn)實踐中的技術(shù)難題，作為科研工作的重要內(nèi)容和方向，通過應(yīng)用性科學(xué)研究，豐富教師專業(yè)實踐經(jīng)歷，提高教師專業(yè)技能水平。以往教師評價體系中要么沒有關(guān)注成果轉(zhuǎn)化，或者僅僅是從成果轉(zhuǎn)化的直接經(jīng)濟效益進行簡單地度量。國外有很多大學(xué)科研機構(gòu)都會跟企業(yè)簽定科研合同，一般主要是三大類：提供資金援助、轉(zhuǎn)讓科研設(shè)備和設(shè)立由企業(yè)支付薪金的教學(xué)式研究職位。美國、德國大學(xué)的醫(yī)學(xué)、藥理學(xué)和化學(xué)系一般都設(shè)有若干個由企業(yè)承擔(dān)費用的教學(xué)研究職位，如哈佛大學(xué)、麻省理工學(xué)院。還有大學(xué)教授去公司咨詢、授課或作學(xué)術(shù)報告，直接參加企業(yè)科研。為使成果轉(zhuǎn)化的測度統(tǒng)計指標(biāo)更能準(zhǔn)確地反映成果轉(zhuǎn)化的真實情況，便于管理部門對成果轉(zhuǎn)化進行宏觀指導(dǎo)，設(shè)置一套較為完整的成果轉(zhuǎn)化測度統(tǒng)計評價指標(biāo)體系，根據(jù)一些研究部門的探索和實踐，科技成果轉(zhuǎn)化測度指標(biāo)可用科技成果轉(zhuǎn)化率、研究開發(fā)產(chǎn)投比和對經(jīng)濟增長的貢獻率三項指標(biāo)進行綜合描述。
三、結(jié)語
在立足于服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展定位的基礎(chǔ)上，學(xué)院結(jié)合教師自身成長發(fā)展的需要，為保證學(xué)?？蒲械陌l(fā)展，制定了科研工作管理實施辦法，根據(jù)該辦法制訂了詳細的科研工作實績量化考評準(zhǔn)則和實施細則，包括年度科研工作表、年度科研考核表、最低工作量表和科研工作量考核評估表。在科研考核時，從課題、成果、專利、獲獎四個方面建立定性與定量指標(biāo)，從該校考核量表中可以看出，著重于定量性指標(biāo)。其中成果這一指標(biāo)包括科研和教學(xué)建設(shè)與專業(yè)建設(shè)成果兩個方面，分別設(shè)定分值，同時對每一類指標(biāo)設(shè)定權(quán)重。分值的計算則采取加權(quán)取和，得出總分，進行比較和評定。經(jīng)過近幾年的實踐，充分調(diào)動了廣大教師的科研積極性，還能在很大程度上調(diào)動教師把科研與教學(xué)相結(jié)合，取得了一個又一個豐碩成果。
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早在上個世紀90年代，美國、英國等國家就開始了對游客滿意度的實證研究，隨后國內(nèi)學(xué)者也開始嘗試構(gòu)建游客感知基礎(chǔ)上的旅游滿意度測評模型。由于旅游是一項復(fù)雜性的活動，旅游感知主要來源于旅游過程的各種體驗，而這種體驗又和當(dāng)?shù)芈糜畏?wù)息息相關(guān)，所以，對游客感知進行評價研究，有助于了解游客對當(dāng)?shù)芈糜畏?wù)的需求，促進旅游經(jīng)營者和管理者改善服務(wù)，實現(xiàn)我國旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
一、研究區(qū)域的選擇
敦煌隸屬于甘肅省酒泉市，是我國通過中亞、西域和歐洲的交通要道，也是國家歷史名城，其中“敦煌飛天”更是享譽海內(nèi)外，吸引了無數(shù)游客前來觀光體驗。近年來，當(dāng)?shù)芈糜喂芾聿块T對于敦煌的保護力度逐漸加大，莫高窟、西千佛洞、榆林窟、肅北五廟、玉門昌馬石窟等旅游景點保存相對完好。敦煌莫高窟也是我國四大石窟之一，在1987年被列為世界文化遺產(chǎn)，本文將以“敦煌莫高窟”為例，探究游客對于敦煌莫高窟的旅游體驗感知，以此來對石窟旅游文化建設(shè)產(chǎn)生一定的指導(dǎo)和借鑒意義。
二、研究的方法
（一）問卷調(diào)查
本研究采用對敦煌莫高窟游客感知進行問卷調(diào)查的方式，于2015年10月份發(fā)放問卷300份、收回問卷293份，有效問卷287份，有效問卷率達到了95.67%。
（二）抽樣樣本的描述統(tǒng)計分析
通過對問卷內(nèi)容中游客樣本的描述進行統(tǒng)計，做出準(zhǔn)確的在敦煌莫高窟旅游感知評價分析。本次問卷調(diào)查的游客樣本共有300人，其中男性游客和女性游客分別占到了50%；從年齡結(jié)構(gòu)比例來看，23―49歲年齡段的游客占了多數(shù)；從學(xué)歷情況來看，本科生（包括后取得本科學(xué)歷）的比例較大；大多數(shù)游客都來自甘肅以外的地方，本地區(qū)游客占15%，國內(nèi)其他地區(qū)游客占81%，海外游客占4%；從游客職業(yè)來看，主要分為在校學(xué)生、普通職工以及私營、個體勞動者。從抽樣游客整體描述來看，前來旅游主要是因為敦煌石窟的名氣大，從游客參觀次數(shù)來看，二次旅游情況很少，僅僅占到了10%，可以看出敦煌莫高窟景區(qū)的回頭率不高。
三、基于游客感知情況的分析
（一）評價模型的建立
本研究模型指標(biāo)的設(shè)計主要包括兩部分：一是游客方面，設(shè)立了性別、年齡、受教育程度、職業(yè)、游客來源地等五個指標(biāo)；二是敦煌莫高窟的旅游服務(wù)綜合體驗感知方面，設(shè)立了情感認知價值（陶冶情操、放松心情、審美享受、新鮮感、敬佩感、認識地方文化、開拓視野及增長見識等子指標(biāo)）、成本價值（門票價格、交通費用、食宿費用、購物費用及時間消耗等子指標(biāo)）、資源價值（生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生狀況、交通便捷程度、資源的完整程度以及旅游活動的參與度和好奇度等子指標(biāo)）、社會價值（提升個人形象、結(jié)交更多的朋友、樹立集體意識以及生態(tài)保護意識等子指標(biāo)）。
（二）基于敦煌莫高窟游客感知差異性分析
1、整體指標(biāo)感知差異分析
從調(diào)查結(jié)果來看，情感認知價值比重最高，成本價值比重最低，可以看出多數(shù)人對于成本價值并不是太在意，游客對于敦煌莫高窟的情感認知體驗非常強烈，而情感認知體驗價值與資源價值有、息息相關(guān)，只用不斷提升資源價值，才能促進游客情感認知價值的提升。在社會價值方面，多數(shù)游客強調(diào)了敦煌莫高窟生態(tài)保護的重要性，對于個人形象、集體意識、結(jié)交新朋友并不感興趣。
2、不同游客層次感知差異分析
（1）基于性別的游客感知差異
男性游客在資源價值、成本價值、社會價值方面感知均高于女性游客，而女性游客在情感認知價值方面均高于男性游客，所以，女性游客的情感體驗要更多。男性與女性游客最為明顯的差異還體現(xiàn)在成本價值上，男性游客對于成本價值的敏感度要遠遠高于女性游客，尤其是在旅游食宿費用方面特別在意。女性游客在陶冶情操和開拓視野方面要比男性游客的感知強烈。
（2）基于年齡的游客感知差異
50歲以上年齡段的游客對于資源價值感知較弱，30歲到40歲年齡段游客對于資源價值感知強烈；18歲以下游客對于成本價值和情感認知價值感知較弱，22歲到50歲年齡段的游客對成本價值和情感認知價值感知明顯；相對來說，對于社會價值，整體感知較弱。
（3）基于受教育程度的游客感知差異
隨著游客學(xué)歷的增高，對于情感認知價值、資源價值、社會價值的感知不斷提升，學(xué)歷低的游客對于情感認知價值感知較弱，對于成本價值感知較強。
（4）基于職業(yè)的游客感知差異
游客的職業(yè)不同感知情況也必然不同，其中行政事業(yè)單位人員、企業(yè)普通職員以及私營、個體勞動者對于資源價值的感知都比較強烈，行政事業(yè)單位人員、企業(yè)管理人員對于情感認知價值和社會價值感知較強，個體勞動者對于成本價值的感知較強。
（5）基于來源地的游客感知差異
國外游客對于成本價值感知較強，省內(nèi)游客對于各指標(biāo)感知度均不高，省外游客各項感知均比省內(nèi)游客高，尤其是對于資源價值和社會價值感知方面更為明顯。
