時(shí)間:2023-06-19 16:21:48
序論:在您撰寫網(wǎng)絡(luò)安全整改要求時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
上海網(wǎng)貸監(jiān)管細(xì)則內(nèi)部討論稿出爐 平臺(tái)注冊(cè)新增信息安全回執(zhí)內(nèi)部人士指出,滬版地方監(jiān)管細(xì)則出臺(tái)在即,總體監(jiān)管方式、方法超出了其他區(qū)域的監(jiān)管細(xì)則。
第一財(cái)經(jīng)記者了解到,《實(shí)施辦法》的實(shí)施范圍將明確界定于在上海市注冊(cè)的公司法人從事網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介業(yè)務(wù)活動(dòng)。
但從當(dāng)前網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)過程中以及在過去兩至三年的時(shí)間里多個(gè)案例可以發(fā)現(xiàn),在上海地區(qū)的問題平臺(tái)并不僅僅集中于注冊(cè)在該市的機(jī)構(gòu),大量注冊(cè)在其他省市區(qū)的平臺(tái)將業(yè)務(wù)總部設(shè)立于上海,或運(yùn)營(yíng)主體由上??偛靠刂?,基于重重原因欺詐、跑路等事件頻出。此外,大量注冊(cè)在上海的大規(guī)模平臺(tái)均在全國(guó)各地設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)、全資子公司、關(guān)聯(lián)公司等。這些平臺(tái)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)是否需要符合滬版網(wǎng)貸監(jiān)管辦法并沒有在上述《實(shí)施辦法》中體現(xiàn)出來(lái)。
此外,第一財(cái)經(jīng)記者獲悉,該內(nèi)部討論稿還詳細(xì)制定了關(guān)于上海市新設(shè)立網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)備案登記所需要呈交的具體材料,共計(jì)12項(xiàng)。
20xx年11月,銀監(jiān)會(huì)會(huì)同工信部、工商總局下發(fā)了《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)備案登記管理指引》(下稱《指引》),《指引》規(guī)定,新設(shè)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)辦理備案登記共需要九大材料。此后各地?fù)?jù)此并結(jié)合本地情況制定了《指引》地方版。截至目前,廣東省以及廈門市已經(jīng)出臺(tái)了地方新平臺(tái)備案登記暫行辦法。其中廣東省共計(jì)需要13項(xiàng)材料,而廈門市共計(jì)需要12項(xiàng)材料。
記者對(duì)比了上海市新設(shè)立平臺(tái)登記備案所需材料與《指引》給出內(nèi)容,在九大材料之外,上海另需要市公安局網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)總隊(duì)出具的信息系統(tǒng)安全審核回執(zhí),并需要事前向市公安局網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)總隊(duì)提交符合國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)規(guī)定和國(guó)家信息安全等級(jí)(三級(jí))保護(hù)制度要求的證明材料。
同時(shí),還需要與第三方電子數(shù)據(jù)存證平臺(tái)簽訂的委托合同存證的協(xié)議復(fù)印件。此前,網(wǎng)貸業(yè)內(nèi)人士指出,在互聯(lián)網(wǎng)金融時(shí)代下,電子合同在線簽約已經(jīng)成為常規(guī)化,由此,司法鑒定服務(wù)外延已經(jīng)成為不可忽視的趨勢(shì),電子數(shù)據(jù)存證成為新平臺(tái)的標(biāo)配。在廈門出臺(tái)的地方備案細(xì)則中,也明確指出了第三方電子書存證平臺(tái),記者獲悉,該平臺(tái)為廈門市美亞柏科信息股份有限公司的存證云電子證據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)。
但是,在20xx年8月份下發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法》(下稱《暫行辦法》)中第二十二條明確電子簽名、電子認(rèn)證并非強(qiáng)制性要求,如使用第三方數(shù)字認(rèn)證系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)對(duì)第三方數(shù)字認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期評(píng)估,保證有關(guān)認(rèn)證安全可靠并具有獨(dú)立性。第二十三條系關(guān)于網(wǎng)貸業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和資料的備份及保存,要求借貸合同到期后應(yīng)當(dāng)至少保存5年,但亦未對(duì)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)提出應(yīng)當(dāng)由第三方合作機(jī)構(gòu)備存的要求。
除上述兩項(xiàng)材料外,在滬版細(xì)則中律師事務(wù)所出具的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)備案登記法律意見書也是所需材料之一。
總體來(lái)看,在廣東省和廈門市網(wǎng)貸信息中介備案登記實(shí)施細(xì)則中,要求提交由律師事務(wù)所出具的法律意見書和與第三方電子數(shù)據(jù)存證平臺(tái)簽訂的委托合同存證合同協(xié)議附件,而滬版在此基礎(chǔ)之上又加碼了市公安局網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)總隊(duì)出具的信息系統(tǒng)安全審核回執(zhí),要求更為嚴(yán)格。
此外,值得注意的是,在記者已經(jīng)獲悉的滬版監(jiān)管細(xì)則中,并沒有明確給出關(guān)于網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介的明確界定,而其所借鑒、綜合的《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《暫行辦法》、《指引》等相關(guān)政策法規(guī)均在總則處給出了網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)的明確定義。一家平臺(tái)是否屬于滬版監(jiān)管細(xì)則的規(guī)范范圍,很大程度上取決于對(duì)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)的定義。
北上廣網(wǎng)貸監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)各異廣東版面臨大調(diào)整的時(shí)間越來(lái)越近
此前,廣東省互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作的具體收尾時(shí)間首次被公布為20xx年4月30日。其中,廣東版《備案細(xì)則》征求意見稿第二十二條也明確提出,如果平臺(tái)以此怠慢整改工作的話,提供虛假信息拒不整改或整改期滿仍不符合有關(guān)規(guī)定的,省金融辦有權(quán)注銷其備案。
廣東網(wǎng)貸監(jiān)管細(xì)則意見稿對(duì)平臺(tái)的要求總結(jié)歸納為兩點(diǎn):其一是備案登記,其二是信息披露。
對(duì)于信息披露,廣東網(wǎng)貸監(jiān)管細(xì)則意見稿指出,平臺(tái)定期以公告形式向公眾披露,包括月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)等在內(nèi)的各類報(bào)告。
對(duì)于網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)備案登記所需具備的條件,廣東網(wǎng)貸備案細(xì)則意見稿與此前廈門出臺(tái)的備案登記辦法均提出,網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)需提交與第三方電子合同存證平臺(tái)簽訂合同存證的委托合同復(fù)印件。
此外,值得注意的是,對(duì)于已運(yùn)營(yíng)的網(wǎng)貸平臺(tái),廣東網(wǎng)貸備案細(xì)則意見稿提出,平臺(tái)在提供備案登記材料時(shí)可以提交銀行資金存管合同或框架協(xié)議。
可以預(yù)見的是在目前的形勢(shì)下,行業(yè)洗牌和分化必將進(jìn)一步加劇,只有完成整改,才能走上合規(guī);當(dāng)然,也只有合規(guī)的平臺(tái),才能拿到網(wǎng)貸行業(yè)下半場(chǎng)的船票,而那些不符合監(jiān)管要求的平臺(tái)被淘汰出局將成為事實(shí)。
北京版史上最嚴(yán)真不是鬧著玩兒的
目前,流傳出的北京版《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)事實(shí)認(rèn)定及整改要求》(下稱《整改要求》)被業(yè)界視為史上最嚴(yán),更有行業(yè)人士戲稱從此北京再無(wú)合規(guī)平臺(tái)。
這份《整改要求》,從公司基本情況、應(yīng)盡未盡義務(wù)、違反十三項(xiàng)禁令、違反風(fēng)險(xiǎn)管理要求、違反科技信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)范、出借人與借款人保護(hù)、信息披露、其他風(fēng)險(xiǎn)提示八個(gè)大項(xiàng)一一作出了細(xì)致的明確規(guī)定。
北京互金整治辦要求,請(qǐng)未收到《整改通知書》的在京注冊(cè)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu),在本通告之日起30日內(nèi)向注冊(cè)地所在區(qū)金融辦聯(lián)系申報(bào)事宜。也就是說(shuō),北京地區(qū)注冊(cè)的網(wǎng)貸平臺(tái)自行申報(bào)的截止時(shí)間為4月30日前。
北京互金整治辦強(qiáng)調(diào),逾期未與注冊(cè)地所在區(qū)金融辦聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu),將按照《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法》(《暫行辦法》)(銀監(jiān)會(huì)令〔20xx〕1號(hào))等相關(guān)規(guī)定中關(guān)于新設(shè)機(jī)構(gòu)的流程辦理。
根據(jù)《暫行辦法》,擬開展網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,于10個(gè)工作日以內(nèi)攜帶有關(guān)材料向工商登記注冊(cè)地地方金融監(jiān)管部門備案登記。
此外,網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)完成地方金融監(jiān)管部門備案登記后,應(yīng)當(dāng)按照通信主管部門的相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)相應(yīng)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可;未按規(guī)定申請(qǐng)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的,不得開展網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介業(yè)務(wù)。
這也意味著,在京注冊(cè)的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)如果沒有自行申報(bào)的話,意味著將無(wú)法進(jìn)行備案。一旦不能備案的話,包括電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可在內(nèi)也將失去申請(qǐng)資格。屆時(shí),平臺(tái)正常運(yùn)營(yíng)亦會(huì)受到影響。
上海版雖溫柔但殺傷力也不小
雖然很多公司將總部設(shè)于上海,但在其他省市區(qū)也會(huì)設(shè)立管理業(yè)務(wù)的分公司或關(guān)聯(lián)公司并實(shí)際受到總部的管理。
3月27日,《上海市網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理實(shí)施辦法(討論稿)》(下稱討論稿)的相關(guān)內(nèi)容在網(wǎng)絡(luò)上流傳。
該討論稿共有36條,針對(duì)在上海市注冊(cè)的從事網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介業(yè)務(wù)的公司法人,其從備案管理、風(fēng)險(xiǎn)管理與客戶保護(hù)、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等方面提出相關(guān)要求。
上海版討論稿附則提出,上海網(wǎng)貸平臺(tái)整改期限一般不得超過20xx年6月30日,比《管理辦法》限定的日子早了近兩個(gè)月。同時(shí)還提出,初步符合備案登記的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)關(guān)于監(jiān)管部門審查相關(guān)事項(xiàng)的信息需要在制定披露媒體上向社會(huì)進(jìn)行為期1個(gè)月的公示。
目前北京、上海等地的網(wǎng)貸監(jiān)管政策都屬于第一梯隊(duì),所以對(duì)所屬轄區(qū)的平臺(tái)有更高要求也不足為奇。但是,設(shè)定大限不是為了淘汰平臺(tái),而是希望能夠敦促更多平臺(tái)合法合規(guī)發(fā)展。
月日,由集團(tuán)安全環(huán)保部副部長(zhǎng)帶隊(duì)組成的安全環(huán)保檢查組蒞臨***有限公司進(jìn)行安全(消防)環(huán)保職業(yè)衛(wèi)生大檢查。安全環(huán)保相關(guān)負(fù)責(zé)人隨同檢查。
在檢查溝通會(huì)上,檢查組首先聽取了***公司的簡(jiǎn)要介紹及安全環(huán)保工作匯報(bào)。隨后,**就本次檢查的主要內(nèi)容和要求進(jìn)行了說(shuō)明。溝通會(huì)后,在**的陪同下,檢查組深入實(shí)地檢查了**區(qū)域。檢查組在檢查過程中對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行細(xì)致指導(dǎo)提出整改要求,并圍繞安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、消防四個(gè)能力建設(shè)、“迎大慶保平安”開展情況、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全工作及各類安全臺(tái)賬等進(jìn)行逐一查閱,對(duì)其中存在的不足之處加以指導(dǎo)。
檢查后,集團(tuán)安環(huán)部部長(zhǎng)對(duì)本次檢查做了總結(jié)評(píng)價(jià),他強(qiáng)調(diào)安全環(huán)保管理應(yīng)更加規(guī)范,安全環(huán)保管理制度要更加嚴(yán)密并應(yīng)不斷深化。其次,要貫徹執(zhí)行安全環(huán)保規(guī)定,樹立“安全無(wú)小事”的觀念,從細(xì)節(jié)抓起增強(qiáng)全員安全意識(shí);要進(jìn)一步加強(qiáng)員工安全環(huán)保職責(zé)全面覆蓋、全面落實(shí);最后,要在日常安全工作中要抓住工作重點(diǎn),加強(qiáng)防火、防盜、交通事故安全培訓(xùn)工作。
本次集團(tuán)安全環(huán)保部三季度檢查,既是一次系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的安全(消防)環(huán)保大檢查,更是一次具有針對(duì)性、專業(yè)性的安全環(huán)保培訓(xùn),為推動(dòng)“立標(biāo)桿、分區(qū)互查”的安全(消防)環(huán)保工作方案進(jìn)行了一次效果顯著的實(shí)踐。
【關(guān)鍵詞】信息化 質(zhì)量監(jiān)控 管理服務(wù)平臺(tái) 監(jiān)管效率
近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步,人民生活居住條件的改善,施工過程中工程質(zhì)量的檢測(cè)和監(jiān)管越來(lái)越重要[1]。目前在工程質(zhì)量檢測(cè)過程中,隨著信息化技術(shù)在其中的滲透及應(yīng)用推廣,工程化效率不斷提高。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是一種信息化技術(shù),發(fā)展迅猛,其在工程質(zhì)量檢測(cè)及監(jiān)控管理工作中將發(fā)揮巨大的作用[2]。
1.工程質(zhì)量檢測(cè)的信息化趨勢(shì)
21世紀(jì)是一個(gè)以網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)為核心的信息時(shí)代。數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化與信息化、經(jīng)濟(jì)全球化是21世紀(jì)的時(shí)代特征。隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化不斷加快。通過計(jì)算機(jī)技術(shù)、數(shù)據(jù)通訊和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量檢測(cè)已是大勢(shì)所趨[3]。特別是微型計(jì)算機(jī)技術(shù)的突飛猛進(jìn),從2005年以來(lái),工程質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)在自動(dòng)化方面也有了較大的發(fā)展[4-5]。工程質(zhì)量檢測(cè)(試驗(yàn))測(cè)試的數(shù)據(jù)是工程結(jié)構(gòu)安全得到保證和工程質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的主要判斷依據(jù),保證其真實(shí)性、準(zhǔn)確性和公正性非常重要[6-8]。
2.物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用于工程質(zhì)量檢測(cè)管理中
物聯(lián)網(wǎng)在工程質(zhì)量檢測(cè)應(yīng)用具體地說(shuō),就是把感應(yīng)器嵌入和裝備到檢測(cè)的對(duì)象中,然后將“物聯(lián)網(wǎng)”與現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)整合起來(lái),從而實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量檢測(cè)現(xiàn)象整合[9-10]。
2.1 加強(qiáng)施工過程中的質(zhì)量監(jiān)管
工程現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量規(guī)范化管理工作涵蓋工程建設(shè)的全過程,是質(zhì)量管理的基礎(chǔ)工作,做好這項(xiàng)工作,有利于提高參建單位管理水平、人員素質(zhì)和勞動(dòng)效率,有利于提高工程質(zhì)量管理水平。利用物聯(lián)網(wǎng)的全面感知和即時(shí)傳輸能力,質(zhì)量監(jiān)督管理部門建立各工程項(xiàng)目施工、參建單位的檔案,以便隨時(shí)查閱發(fā)現(xiàn)問題,使監(jiān)管過程更加透明化,公眾化,避免人為因素影響工程質(zhì)量[11-12]。
2.2 加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)程序監(jiān)督
利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測(cè)過程的監(jiān)督檢測(cè)和監(jiān)督抽測(cè),利用質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果與標(biāo)準(zhǔn)結(jié)果對(duì)比,最后得出結(jié)論,根據(jù)實(shí)際情況對(duì)某些不達(dá)標(biāo)的檢測(cè)過程提出整改要求,達(dá)到要求后重新檢測(cè)[13]。
2.3構(gòu)建建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制
建立健全工程質(zhì)量檢測(cè)信息和誠(chéng)信體系建設(shè)工作,形成建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)信息共享機(jī)制。利用物流網(wǎng)技術(shù)進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)督過程中的停工、限期整改、不良行為記錄、行政處罰等監(jiān)管手段,建立各參建單位質(zhì)量誠(chéng)信平臺(tái),在信息系統(tǒng)中予以公示,做到對(duì)實(shí)體質(zhì)量、從業(yè)人員質(zhì)量行為與企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信的監(jiān)管有機(jī)結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管與市場(chǎng)監(jiān)管的聯(lián)動(dòng)[14-15]。
3.工程質(zhì)量檢測(cè)綜合化管理服務(wù)系統(tǒng)的建立
3.1系統(tǒng)的組成
工程質(zhì)量檢測(cè)綜合管理服務(wù)系統(tǒng)是以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為手段,以常規(guī)檢測(cè)方法為基礎(chǔ),集四個(gè)方面管理于一體的信息系統(tǒng),見圖1。
該系統(tǒng)成功應(yīng)用于工程質(zhì)量檢測(cè)管理方面,按照?qǐng)D1的框架圖可知,主要有四個(gè)方面的應(yīng)用,下面逐一介紹:
3.1.1檢測(cè)流程管理
該部分前面做了介紹,利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測(cè)過程的監(jiān)督檢測(cè)和監(jiān)督抽測(cè),利用質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果與標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比,最后得出結(jié)論,根據(jù)實(shí)際情況對(duì)某些不達(dá)標(biāo)的檢測(cè)過程提出整改要求,達(dá)到要求后重新檢測(cè)[16]。檢測(cè)流程分三個(gè)步驟:
(1)檢測(cè)結(jié)果的歸檔、整理及備份;
(2)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)果的查找與對(duì)比;
(3)結(jié)論的得出及評(píng)估。
管理人員通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)檢測(cè)到的現(xiàn)場(chǎng)結(jié)果由步驟1歸檔、整理及備份后,尋找相關(guān)檢測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)找出標(biāo)準(zhǔn)結(jié)果與檢測(cè)結(jié)果對(duì)比。按照結(jié)論對(duì)比的結(jié)果并結(jié)合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)作出評(píng)價(jià)和判斷。根據(jù)實(shí)際情況對(duì)某些不達(dá)標(biāo)的檢測(cè)過程提出整改要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成[17]。
3.1.2 項(xiàng)目檔案管理
項(xiàng)目管理主要有工程備案、工程質(zhì)量跟蹤和工程質(zhì)量評(píng)價(jià)三個(gè)部分組成。工程備案是對(duì)工程施工過程中的文件及過程進(jìn)行備案,作為存根以便后期查找[18]。質(zhì)量跟蹤是企業(yè)向用戶交付產(chǎn)品后,跟蹤用戶的使用情況,及時(shí)整理收集產(chǎn)品使用信息,就產(chǎn)品使用過程中存在的問題及時(shí)反饋到企業(yè),建立產(chǎn)品問題數(shù)據(jù)庫(kù),在后續(xù)工程(產(chǎn)品)施工過程中加以改進(jìn)。質(zhì)量評(píng)價(jià)是根據(jù)建設(shè)任務(wù)、施工管理和質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定的需要將工程劃分為單位工程、分部工程和分項(xiàng)工程,依據(jù)質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)分項(xiàng)工程利用物流網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行智能評(píng)分,根據(jù)評(píng)分結(jié)果得出改進(jìn)措施等[19]。
3.1.3單位及人員資料檔案管理
單位及人員資料檔案管理工作是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以對(duì)建設(shè)、施工及檢測(cè)人員的資質(zhì)、素質(zhì)等方面進(jìn)行管理,防止三無(wú)人員上崗工作,引起工程質(zhì)量及人員安全問題。對(duì)于一直未出現(xiàn)問題的單位可以降低監(jiān)督的力度,減少檢查的次數(shù);而對(duì)于問題常出的單位要加大監(jiān)督的力量,檢查要常態(tài)化[20]。
3.1.4 公共服務(wù)管理
公共服務(wù)管理主要是針對(duì)工程服務(wù)對(duì)象的,為他們提供工程質(zhì)量信息的查詢及投訴,使信息透明化。對(duì)事實(shí)清楚、責(zé)任明確、能夠確定處理意見的一般質(zhì)量缺陷,由投訴處理監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)成責(zé)任單位提出處理方案,向責(zé)任單位提出整改,并督促其限期整改[21]。
3.2綜合化管理服務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)作模式
綜合化管理服務(wù)系統(tǒng)可以獨(dú)立運(yùn)用于單一檢測(cè)機(jī)構(gòu),也可以與其他系統(tǒng)綜合化應(yīng)用。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ),如果沒有互聯(lián)網(wǎng)體系的支持,物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)就不能發(fā)揮作用。綜合化管理服務(wù)系統(tǒng)主要是利用質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各種工程進(jìn)行檢驗(yàn)[22]。
3.2.1 質(zhì)量檢測(cè)人員現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備操作
檢測(cè)人員通過現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)設(shè)備等對(duì)工程進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)所得數(shù)據(jù)迅速傳到外網(wǎng),隨之傳到管理系統(tǒng)[23]。質(zhì)量監(jiān)督人員可通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)查詢檢測(cè)過程及結(jié)果。在檢測(cè)結(jié)果與標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比無(wú)不同時(shí),系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)形成權(quán)威質(zhì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)告,供質(zhì)量檢測(cè)及監(jiān)督人員參考。
3.2.2 互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)支持
互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)正加速向各行業(yè)、各領(lǐng)域滲透融合,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的影響和地位日益突出[24]?;ヂ?lián)網(wǎng)及移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)目的主要是為了工程質(zhì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)的傳輸和為監(jiān)督人員提供相關(guān)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)支持[25]。在物聯(lián)網(wǎng)在工程質(zhì)量檢測(cè)過程中,網(wǎng)絡(luò)及移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源對(duì)檢測(cè)信息進(jìn)行處理,實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)通信網(wǎng)的對(duì)接。
4.結(jié)論
本文通過對(duì)物聯(lián)網(wǎng)的趨勢(shì),應(yīng)用及與互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)對(duì)接的介紹后,研究了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在工程質(zhì)量檢測(cè)綜合化的應(yīng)用,證實(shí)了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)強(qiáng)大的應(yīng)用能力及較廣的應(yīng)用范圍。分別從檢測(cè)流程、檔案管理等方面詳細(xì)介紹了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用。綜合服務(wù)系統(tǒng)主要由四個(gè)方面組成,通過該系統(tǒng)的建立,可優(yōu)化工程質(zhì)量監(jiān)管過程,極大的提高監(jiān)管效率。
5.致謝
本論文得到十二五科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目《綠色磷礦山建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)集成及綜合示范》(2013BAB07B06)經(jīng)費(fèi)的大力支持,在此表示感謝。
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二、組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以冉啟權(quán)同志為組長(zhǎng);xx為成員的學(xué)校安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室,劉敏任辦公室主任。
(二)明確工作職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)職責(zé):教育局領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)一步明確安全管理分工職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)相關(guān)部門抓好各項(xiàng)安全管理工作;部門職責(zé):教育局各職能股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和縣直各學(xué)校要進(jìn)一步明確安全工作職責(zé),落實(shí)好“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的學(xué)校安全管理責(zé)任,切實(shí)抓好各項(xiàng)安全工作。
三、重點(diǎn)工作與主要措施
(一)建立完善各項(xiàng)安全制度,規(guī)范安全生產(chǎn)過程管理。 1、堅(jiān)持安全工作會(huì)議制度。各學(xué)校要定期召開安全工作專題會(huì)議,專門研究安全工作,通報(bào)情況,查找薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)解決存在的問題,并使之形成一種經(jīng)常性的制度。要做好安全工作會(huì)議記錄,詳細(xì)記錄會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、與會(huì)人員等情況;2、堅(jiān)持安全工作檢查制度。學(xué)校要堅(jiān)持“日查制”和“周查制”,定期或不定期對(duì)學(xué)校及周邊安全隱患進(jìn)行全面排查并整改,每周進(jìn)行一次綜合記載并報(bào)中心學(xué)校。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校要堅(jiān)持“周查制”和“月查制”,對(duì)所轄學(xué)校安全隱患進(jìn)行全面排查并提出整改意見,每月進(jìn)行一次綜合記載并按要求報(bào)教育局。教育局要堅(jiān)持“月查制”、“季查制”和“抽查制”對(duì)全縣中小學(xué)安全管理進(jìn)行常規(guī)檢查,同時(shí)還要根據(jù)上級(jí)安全中心工作的要求,定期或不定期開展專項(xiàng)活動(dòng)。以上各類督查活動(dòng)做到有活動(dòng)方案、有檢查記錄、有工作小結(jié);3、堅(jiān)持安全隱患整改制度。學(xué)校要對(duì)排查出來(lái)的各類安全隱患要及時(shí)加以整改,防患于未然;安全生產(chǎn)檢查組,對(duì)安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全管理薄弱環(huán)節(jié)或一般性安全隱患,由檢查組向被檢查學(xué)校提出口頭整改要求,并督促整改;對(duì)安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,由檢查組向被檢查學(xué)校發(fā)出書面事故隱患整改通知書,并負(fù)責(zé)督促整改;對(duì)安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的有可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果的重特大安全隱患,由局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同有關(guān)單位發(fā)出檢查情況通報(bào),并提出整改要求與措施;安全生產(chǎn)事故隱患學(xué)校應(yīng)按整改通知書的要求切實(shí)抓好事故隱患整改工作,并在整改結(jié)束后及時(shí)向局檢查小組書面匯報(bào)整改情況;安全生產(chǎn)檢查組要隨時(shí)了解和掌握事故隱患學(xué)校的整改進(jìn)程,切實(shí)抓好督辦和驗(yàn)收工作;4、堅(jiān)持學(xué)校安全事故登記報(bào)告制度。發(fā)生重大事故后,有關(guān)事故學(xué)校應(yīng)在事故發(fā)生后第一時(shí)間內(nèi)將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員及財(cái)產(chǎn)損傷基本情況,向局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組分管領(lǐng)導(dǎo)電話上報(bào),兩小時(shí)內(nèi)以書面材料上報(bào);重大事故發(fā)生后,局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)派員了解并參與事故的調(diào)查,并按照“四不放過”(事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實(shí)不放過,教訓(xùn)不吸取不放過)的原則進(jìn)行事故處理與結(jié)案工作;安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)職能股室及二級(jí)單位要建立重大事故登記臺(tái)帳、臺(tái)帳記明每次事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故當(dāng)事人及責(zé)任、事故經(jīng)過及損傷、事故處置結(jié)果等基本情況;5、堅(jiān)持安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。每學(xué)期開學(xué)初,教育局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要制定當(dāng)年度的安全生產(chǎn)管理控制目標(biāo)并與各教育單位簽訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書;每年末由教育局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)各簽約單位本年度安全工作開展情況及安全生產(chǎn)管理控制目標(biāo)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行考評(píng)和進(jìn)行獎(jiǎng)懲;每年初,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步修改和完善安全生產(chǎn)管理控制目標(biāo)責(zé)任書和考評(píng)、獎(jiǎng)懲條例;6、堅(jiān)持安全生產(chǎn)臺(tái)帳制度。學(xué)校要切實(shí)規(guī)范抓好學(xué)校安全管理資料建設(shè),真實(shí)、客觀、有效、有力地再現(xiàn)學(xué)校一個(gè)學(xué)期或一個(gè)學(xué)年的安全過程管理情況,同時(shí)為謀劃下階段學(xué)校抓安全管理提供全面、系統(tǒng)、豐富的參考資料,為進(jìn)一步抓好學(xué)校安全管理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);教育局各職能股室及二級(jí)單位要按統(tǒng)一表樣抓好安全生產(chǎn)文件、方案等資料登記;要按統(tǒng)一表樣抓好安全生產(chǎn)會(huì)議記錄、安全生產(chǎn)檢查記錄、安全隱患整改通知、安全事故登記等資料建設(shè);要抓好專項(xiàng)安全生產(chǎn)方面的證件、圖片、影像等佐證資料的收集和整理;要將專項(xiàng)安全生產(chǎn)資料年終時(shí)上報(bào)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備查。
(二)強(qiáng)化各項(xiàng)安全教育活動(dòng),致力提高學(xué)生安全意識(shí)。一是要廣泛開展各種教育活動(dòng)。第一廣泛開展“三防教育”進(jìn)校園活動(dòng),做好預(yù)防青少年違法犯罪工作。學(xué)校要以法制教育課為載體,采取“法制講座+學(xué)生討論、圖片展覽+學(xué)生心得、觀看影視+學(xué)生評(píng)論、法律知識(shí)+曉法測(cè)試”等多樣形式,廣泛、持續(xù)開展“三防”教育進(jìn)校園活動(dòng);第二廣泛開展“網(wǎng)絡(luò)安全”教育活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)和使用網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校要以網(wǎng)絡(luò)(遠(yuǎn)程教育室)為載體,建立學(xué)校“陽(yáng)光網(wǎng)吧”,給學(xué)生提供一個(gè)和諧、健康、求知平臺(tái),讓學(xué)生逐步遠(yuǎn)離學(xué)校周邊“網(wǎng)吧”或“黑網(wǎng)吧”,促使學(xué)生健康成長(zhǎng);第三廣泛開展“德育教育”活動(dòng),以德育教育促進(jìn)安全管理。學(xué)校要以德育管理為載體,采取“德育教育+心理健康咨詢教育”相結(jié)合的形式,培養(yǎng)學(xué)生良好的安全行為習(xí)慣和健康的安全心理;第四廣泛開展“安全教育”活動(dòng),培養(yǎng)和提高學(xué)生安全意識(shí)。學(xué)校要通過集會(huì)(課間操、放學(xué)等),參照《計(jì)劃》中“月計(jì)劃”內(nèi)容,開展相關(guān)安全教育活動(dòng)。各班級(jí)要通過班會(huì)或其他時(shí)間,結(jié)合班情開展相關(guān)安全教育活動(dòng);第五廣泛開展安全課教學(xué)活動(dòng),促使學(xué)生逐步了解和掌握安全知識(shí)。學(xué)校要把安全教育課納入課表,至少做到每?jī)芍芤还?jié)安全教育課,老師做到有教案,學(xué)生做到有聽課筆記,授后做到有效果檢測(cè),每學(xué)期進(jìn)行一次檢測(cè);第六廣泛開展安全應(yīng)急演練活動(dòng),培養(yǎng)和提高學(xué)生自救、自護(hù)、避險(xiǎn)、逃生能力。在開展消防安全疏散演練、地震疏散演練、校舍安全通道疏散演練等突發(fā)事件應(yīng)急演練之前,必須制定切實(shí)可行、周密安全的應(yīng)急演練實(shí)施方案,確保應(yīng)急演練活動(dòng)圓滿實(shí)施。
(三)深入學(xué)校進(jìn)行隱患排查,采取措施及時(shí)整改到位。1、后勤安全。一是小賣部食品安全。要把好食品采購(gòu)關(guān)和質(zhì)量關(guān),嚴(yán)禁“三無(wú)”食品進(jìn)校園;要把好食品貯存關(guān)和出售關(guān),嚴(yán)禁霉?fàn)€食品和過期食品出柜臺(tái),同時(shí)教育學(xué)生不買街頭或無(wú)證商販出售的各類食品。二是食堂安全。要把好服務(wù)人員體檢關(guān),杜絕體檢不合格人員進(jìn)廚房;要把好清潔衛(wèi)生關(guān),做到定時(shí)或不定時(shí)進(jìn)行清潔衛(wèi)生大掃除,確保廚房環(huán)境良好;要把好消毒關(guān),對(duì)食堂餐具等要按要求消毒,保證餐具符合衛(wèi)生使用要求;要把好菜飯關(guān),同時(shí)要求學(xué)生不準(zhǔn)帶自制腌菜或易變質(zhì)的飯菜,嚴(yán)禁發(fā)生學(xué)生群體性食物中毒事件。三是飲水安全。要把好水源消毒關(guān),學(xué)校要定期或不定期對(duì)學(xué)校水源(蓄水池)按衛(wèi)生部門要求進(jìn)行消毒處理,確保水源安全;要把好開水供應(yīng)關(guān),學(xué)校要按照相關(guān)要求向?qū)W生無(wú)償提供飲用開水,同時(shí)教育學(xué)生不飲用生水。四是嚴(yán)禁廠家或商家未經(jīng)主管部門和衛(wèi)生部門許可在學(xué)校進(jìn)行促銷活動(dòng);五是科學(xué)預(yù)防。學(xué)校要根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),與相關(guān)醫(yī)療部門聯(lián)系,對(duì)學(xué)生進(jìn)行針對(duì)性較強(qiáng)的傳染病和食物中毒的專項(xiàng)安全教育,同時(shí)抓好藥物預(yù)防。2、教學(xué)安全。一是嚴(yán)格遵守“作息時(shí)間”,謹(jǐn)防安全事故發(fā)生。嚴(yán)格按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行放學(xué)清場(chǎng),放學(xué)后嚴(yán)禁學(xué)?;蚪處熞匀魏卫碛蓽魧W(xué)生(訓(xùn)話、補(bǔ)課等),杜絕學(xué)校以任何理由在非節(jié)假日放假;二是嚴(yán)格進(jìn)行課堂學(xué)生人數(shù)的清點(diǎn),無(wú)論任何教師上課時(shí)必須首先對(duì)該課堂學(xué)生人數(shù)進(jìn)行清點(diǎn),一旦有缺席要及時(shí)報(bào)告學(xué)校,學(xué)校再按照相關(guān)要求及時(shí)進(jìn)行處理,謹(jǐn)防安全事故發(fā)生;三是切實(shí)抓好學(xué)校教學(xué)設(shè)備實(shí)施的安全管理和安全使用,有效防范學(xué)校教學(xué)設(shè)備實(shí)施安全事故的發(fā)生。特別是上實(shí)驗(yàn)課前,實(shí)驗(yàn)員或科學(xué)教師必須對(duì)實(shí)驗(yàn)儀器或?;幤愤M(jìn)行徹底的檢查,排除隱患后方可上課;四是上體育課或開展體育活動(dòng)前,體育教師要對(duì)體育器材、活動(dòng)場(chǎng)地進(jìn)行徹底的檢查,排除隱患后方可上課。同時(shí)要科學(xué)、規(guī)范開展體育教學(xué)活動(dòng),謹(jǐn)防因不當(dāng)教學(xué)行為而發(fā)生體育安全事故;五是嚴(yán)禁體罰或變相體罰學(xué)生,謹(jǐn)防安全事故發(fā)生。學(xué)校要大力開展師德師風(fēng)教育,大力宣傳《未成年人保護(hù)法》,致力保護(hù)學(xué)生身心健康;六是加強(qiáng)學(xué)生心理安全教育、品德教育等,謹(jǐn)防學(xué)生意外離校事件發(fā)生。學(xué)校要通過“致學(xué)生家長(zhǎng)信、責(zé)任狀、共管協(xié)議”等形式,構(gòu)建“學(xué)校、家長(zhǎng)、學(xué)生”三位一體的安全教育管理模式,致力保障學(xué)生正常的校園生活。3、交通安全。一是繼續(xù)開展“三防教育”進(jìn)校園活動(dòng),請(qǐng)交警部門給學(xué)生上交通安全知識(shí)課;二是要上好安全教育課,進(jìn)行交通安全知識(shí)教育。通過交通安全知識(shí)測(cè)試,培養(yǎng)學(xué)生自覺遵守交通規(guī)則的習(xí)慣、掌握回避交通事故發(fā)生的方法、提高學(xué)生回避交通事故發(fā)生的能力;三是通過交通安全知識(shí)和事故圖片的觀看,對(duì)學(xué)生進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講解、讓學(xué)生受到直接教育;四是涉及到有“渡口”的學(xué)校,要切實(shí)抓好水上交通安全教育和管理。4、校舍校產(chǎn)安全。一是經(jīng)房屋鑒定部門鑒定的d級(jí)危房必須拆除,學(xué)校不得硬性使用。經(jīng)房屋鑒定部門鑒定的b、c級(jí)危房,學(xué)校必須采取隨時(shí)監(jiān)控使用;二是在建工程由項(xiàng)目學(xué)校加強(qiáng)管理,學(xué)校要求施工方必須搞好安全防護(hù)措施(設(shè)置安全標(biāo)志、防護(hù)墻、防護(hù)網(wǎng)等),做到安全施工、文明施工;三是學(xué)校對(duì)校舍(地基、結(jié)構(gòu)、墻體等)圍墻、堡坎、電路、水管、防雷設(shè)施等進(jìn)行全面的安全隱患排查,建立“校舍建筑安全卡”,做到安全隱患排查有記錄、做到一有隱患,及時(shí)報(bào)告、及時(shí)整改。6、消防安全。學(xué)校應(yīng)建立消防安全管理責(zé)任制,保持消防通道安全、暢通,設(shè)施設(shè)備齊全。嚴(yán)禁占用疏散通道、安全疏散通道堵塞、安全出口上鎖。校園內(nèi)電網(wǎng)、煤氣管道鋪設(shè)及電器、煤氣設(shè)備基礎(chǔ)設(shè)施要符合國(guó)家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn),消防器材應(yīng)定期檢查,定期更換;要建立嚴(yán)禁學(xué)生違章使用電器的制度,定期檢查,杜絕出現(xiàn)線路老化現(xiàn)象;學(xué)校每學(xué)期應(yīng)組織學(xué)生進(jìn)行逃生自救演練,教會(huì)師生正確使用消防器材和掌握逃生自救的方法;對(duì)達(dá)不到消防要求的校舍,必須停止使用,限期整改。7、樓道安全。學(xué)校要經(jīng)常組織對(duì)樓道、樓梯、扶手和樓梯間照明設(shè)施的專項(xiàng)檢查,及時(shí)清理樓道、樓梯間的堆集物,確保樓道、樓梯通暢,損壞的照明設(shè)備要及時(shí)更換,上下樓通道數(shù)量和樓梯寬度不能完全適合學(xué)生人數(shù)要求的,要增加和建設(shè)新的通道,過道欄桿高度要符合安全標(biāo)準(zhǔn);在管理中,要從學(xué)生實(shí)際出發(fā),在上操、集合等上下樓梯的活動(dòng)中,要有統(tǒng)一的安全要求,放學(xué)時(shí)要適當(dāng)錯(cuò)開時(shí)間,要有專人指揮,防止樓梯間擁擠踩踏事故的發(fā)生。8、鍋容管特安全。一是學(xué)校要按照質(zhì)檢部門的要求如期核檢;二是積極配合質(zhì)檢部門搞好學(xué)校鍋爐質(zhì)檢;三是針對(duì)質(zhì)檢部門所提出的整改問題,必須按時(shí)按要求整改到位,確保鍋爐的使用安全;四是鍋爐員必須持證上崗,嚴(yán)禁無(wú)證人員從事學(xué)校鍋爐工工作;五是學(xué)校鍋爐房必須保持整潔衛(wèi)生,按要求建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。9、季節(jié)性安全。隨著季節(jié)的變化,學(xué)校要高度重視季節(jié)性安全管理與安全教育。充分利用安全教育課,結(jié)合季節(jié)性特點(diǎn),重點(diǎn)抓好溺水、洪水、泥石流、雷擊、暴風(fēng)雪、傳染病、食物中毒、狂犬病、毒蛇傷害、火災(zāi)等預(yù)防以及國(guó)家規(guī)定節(jié)假日期間的安全知識(shí)教育,提高學(xué)生的防控能力。10、傳染病和流行病防控。一是學(xué)校要根據(jù)傳染病和流行病發(fā)病特點(diǎn),請(qǐng)相關(guān)醫(yī)療部門對(duì)學(xué)生進(jìn)行傳染病和流行病防控安全教育,讓學(xué)生了解必要的防控常識(shí)和必須的防控措施;二是與相關(guān)醫(yī)療部門取得聯(lián)系,切實(shí)抓好傳染病和流行病藥物預(yù)防,做好流行病和疾病的防控工作。
(四)建立學(xué)校安全協(xié)作機(jī)制,有效整治學(xué)校周邊環(huán)境。學(xué)校除了加強(qiáng)校園安全管理之外,對(duì)發(fā)生在校外的各種可能造成學(xué)生傷害的安全事故也負(fù)有預(yù)防教育的責(zé)任,對(duì)各有關(guān)部門對(duì)學(xué)校的安全管理負(fù)有主動(dòng)聯(lián)系、積極配合的責(zé)任,因此各學(xué)校要與轄區(qū)公安、衛(wèi)生等部門建立有效的安全工作協(xié)作機(jī)制。一是加強(qiáng)與公安部門的溝通,對(duì)于涉及學(xué)校及周邊的社會(huì)治安、交通、消防安全隱患,應(yīng)及時(shí)反映和提供線索,協(xié)助做好防范和治理工作;二是要與衛(wèi)生部門密切合作,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生每一個(gè)環(huán)節(jié)的檢查,預(yù)防食物中毒和各種傳染病發(fā)生;三是密切配合文化、工商、新聞出版等部門,集中治理好學(xué)校周邊環(huán)境和凈化校園文化環(huán)境;四是要與宣傳和各新聞媒體一道,積極營(yíng)造創(chuàng)建平安、健康、文明的和諧校園。
四、活動(dòng)安排與工作要求
(一)學(xué)校要在開學(xué)前組織廣大教職工,認(rèn)真學(xué)習(xí)《二0一0年縣學(xué)校安全和學(xué)校及周邊治安綜合治理工作計(jì)劃》計(jì)劃和本實(shí)施方案,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。并結(jié)合本校實(shí)際,制定2010年度本學(xué)??茖W(xué)合理的安全工作計(jì)劃和實(shí)施方案。3月10日(9月10日)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和縣直各學(xué)校將2010年學(xué)校安全工作計(jì)劃和方案報(bào)教育局辦公室。
(二)制定完善各項(xiàng)安全工作制度和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,并注重落實(shí)。
(三)學(xué)校要按照《二0一0年縣學(xué)校安全和學(xué)校及周邊治安綜合治理工作計(jì)劃》要求切實(shí)開展好每月的安全教育活動(dòng)、隱患排查活動(dòng)、校園周邊環(huán)境整治活動(dòng)等,切實(shí)抓好學(xué)校安全過程管理。
一、加強(qiáng)科技基礎(chǔ)建設(shè),做好重大工程建設(shè)。
(一)部署總署高清視頻會(huì)議系統(tǒng)
根據(jù)總署統(tǒng)一規(guī)劃,調(diào)試開通我關(guān)到總署的“高清視頻會(huì)議系統(tǒng)”。該系統(tǒng)單獨(dú)使用我關(guān)到總署的2M專線,采用硬件系統(tǒng),比較原軟件方式的視頻會(huì)議系統(tǒng),畫面質(zhì)量、語(yǔ)音效果都有很大改善。全年共召開12次全國(guó)性視頻會(huì)議。為確保全國(guó)海關(guān)電視電話會(huì)議系統(tǒng)在國(guó)慶期間隨時(shí)可用,根據(jù)科技司要求,安排專人于國(guó)慶期間(9月21日至10月10日),對(duì)總署視頻會(huì)議系統(tǒng)開機(jī)值班,達(dá)到100%出勤率,圓滿完成值班任務(wù),受到總署科技司表?yè)P(yáng)。
同時(shí),做好關(guān)區(qū)視頻會(huì)議系統(tǒng)的保障工作。研究新的應(yīng)用,在監(jiān)控中心安裝實(shí)現(xiàn)可視指揮的功能。全年共召開全關(guān)區(qū)視頻會(huì)議7次,節(jié)省辦公經(jīng)費(fèi)約112萬(wàn)元(按每次會(huì)議16萬(wàn)估算)。
(二)繼續(xù)進(jìn)行總關(guān)大樓綜合布線工作
繼續(xù)進(jìn)行去年開始的大樓綜合布線系統(tǒng)。一是對(duì)弱電井進(jìn)行了清理改造。清理弱電井內(nèi)線路,鋪設(shè)防靜電地板,安裝接地箱。二是在中心機(jī)房遷移網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,安裝骨干光纖、雙絞線配線架。三是完成四層西廳辦公區(qū)的裝修、清理工作。由于大樓已經(jīng)正常工作,工作時(shí)間不能夠影響正常辦公,而且對(duì)衛(wèi)生、安全有較高的要求,所有工作必須在下班后和節(jié)假日進(jìn)行,加班加點(diǎn)進(jìn)行施工。截止到11月底,大樓綜合布線驗(yàn)收測(cè)試工作已經(jīng)完成。邀請(qǐng)山東省計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站對(duì)我關(guān)綜合布線系統(tǒng)進(jìn)行抽測(cè),共選取9個(gè)樓層的300個(gè)信息點(diǎn)和20對(duì)光纖。檢測(cè)合格率達(dá)到100%,具備了驗(yàn)收條件。同時(shí),做好大樓禮堂的綜合布線和視音頻信息點(diǎn)設(shè)計(jì)工作,確保大樓禮堂滿足今后視頻會(huì)議召開要求。
(三)進(jìn)行關(guān)區(qū)網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造
關(guān)區(qū)骨干網(wǎng)絡(luò)自2005年“三網(wǎng)改造”完成后基本沒有大的變化。為滿足不斷增加的網(wǎng)絡(luò)需求,同時(shí)根據(jù)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的要求,上半年啟動(dòng)了關(guān)區(qū)廣域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造工作。經(jīng)過調(diào)研,確定采用MSTP線路和MPLSVPN技術(shù)建設(shè)關(guān)區(qū)骨干網(wǎng)絡(luò)。經(jīng)過與電信運(yùn)營(yíng)商的多次協(xié)商,引進(jìn)多家運(yùn)營(yíng)商競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,大幅降低線路租費(fèi),為網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造創(chuàng)造了條件。通過引入MPLSVPN技術(shù),能夠增強(qiáng)關(guān)區(qū)網(wǎng)絡(luò)的安全性,提高網(wǎng)絡(luò)的可控性,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)及管理網(wǎng)傳輸?shù)呢?fù)載均衡及互備,實(shí)現(xiàn)關(guān)區(qū)視頻監(jiān)控圖像在海關(guān)內(nèi)部網(wǎng)上跨地市傳輸,提升關(guān)區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的綜合應(yīng)用能力,對(duì)關(guān)區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是一次重大的飛躍。為做好此項(xiàng)工作,我科根據(jù)處領(lǐng)導(dǎo)要求積極尋求總署支持,向總署科技司提交了技術(shù)方案,并順利地通過了總署組織的專家組評(píng)審論證。
為解決網(wǎng)絡(luò)改造出現(xiàn)的線路租費(fèi)缺口,統(tǒng)一規(guī)范關(guān)區(qū)二級(jí)現(xiàn)場(chǎng)專線費(fèi)用,與三家電信運(yùn)營(yíng)商簽訂全省線路資費(fèi)框架性協(xié)議,規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),清除不合理收費(fèi)。同時(shí)根據(jù)海關(guān)法和總署監(jiān)管場(chǎng)所管理辦法,將一部分專線費(fèi)用改為企業(yè)支付,節(jié)省我關(guān)線路經(jīng)費(fèi);經(jīng)過清理,二級(jí)現(xiàn)場(chǎng)線路全年費(fèi)用由原80多萬(wàn)減少到30多萬(wàn),彌補(bǔ)了全省網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容經(jīng)費(fèi)需求。
目前該項(xiàng)目各項(xiàng)準(zhǔn)備工作均已完畢,工程已進(jìn)入實(shí)施前的模擬測(cè)試階段。
(四)繼續(xù)進(jìn)行關(guān)區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)
根據(jù)關(guān)區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃,參與并制定大港、郵辦、機(jī)場(chǎng)、黃島海關(guān)全年的視頻監(jiān)控建設(shè)工作方案。配合港務(wù)局實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控光纖入戶,實(shí)現(xiàn)大港港區(qū)內(nèi)的監(jiān)控。加強(qiáng)對(duì)關(guān)區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的指導(dǎo)和規(guī)劃,先后到保稅物流園區(qū)、日照和東營(yíng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和指導(dǎo)。
針對(duì)寬視界傳輸方式的缺陷,積極探索視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)男履J?。以東營(yíng)海關(guān)為試點(diǎn),采用“分段”的方式實(shí)現(xiàn)視頻圖像的傳輸,即:由監(jiān)管場(chǎng)所至海關(guān)采用MSTP局域網(wǎng)方式傳輸,隸屬海關(guān)再采用2M互聯(lián)網(wǎng)接入方式,實(shí)現(xiàn)總關(guān)對(duì)其監(jiān)控圖像的實(shí)時(shí)查看。這種方式投入及運(yùn)維成本均很低,且圖像效果很好,可在關(guān)區(qū)內(nèi)推廣使用。此外,在該關(guān)還進(jìn)行了視頻圖像異地存儲(chǔ)的測(cè)試,確保保稅倉(cāng)庫(kù)等無(wú)海關(guān)人員值守場(chǎng)所的監(jiān)控圖像異地保存在隸屬海關(guān),滿足了監(jiān)控要求。
(五)加強(qiáng)對(duì)外接入局域網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)
管理網(wǎng)對(duì)外接入局域網(wǎng)是我關(guān)對(duì)外接入的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。為加強(qiáng)各直屬關(guān)對(duì)外接入局域網(wǎng)的建設(shè),總署下發(fā)了“海關(guān)管理網(wǎng)對(duì)外接入局域網(wǎng)安全建設(shè)指導(dǎo)方案”。我科對(duì)該方案進(jìn)行深入研究,組織專題會(huì)與安全科、系統(tǒng)科等相關(guān)科室共同討論,調(diào)研在我關(guān)的可行性,分析我關(guān)現(xiàn)狀與總署要求的差距,逐步實(shí)現(xiàn)外單位與我關(guān)的規(guī)范接入。此外,今年在對(duì)外接入局域網(wǎng)推廣了以下工程項(xiàng)目。
1、做好油氣液體化工品物流監(jiān)控系統(tǒng)的推廣工作。
為落實(shí)總署黨組關(guān)于加快物流監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度的指示精神,進(jìn)一步提高海關(guān)對(duì)進(jìn)出口原油、成品油、液體化工品等商品的物流監(jiān)控水平,根據(jù)總署要求,先后開通了龍口(龍口濱港液體化工碼頭有限公司)、日照(日照中石油)油汽液體化工品企業(yè)等9家企業(yè)與我關(guān)的VPN線路連接,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)傳輸。
2、實(shí)施“關(guān)庫(kù)聯(lián)網(wǎng)“工程。
為進(jìn)一步加強(qiáng)稅收入庫(kù)管理,實(shí)現(xiàn)入庫(kù)稅收回執(zhí)自動(dòng)核銷,實(shí)施青島海關(guān)與青島人民銀行聯(lián)網(wǎng)工程。經(jīng)過積極與青島人民銀行技術(shù)部門溝通,制定符合我關(guān)實(shí)際的聯(lián)網(wǎng)方案。
3、實(shí)施出口加工區(qū)聯(lián)網(wǎng)工程。
按照加工貿(mào)易和保稅監(jiān)管改革指導(dǎo)方案的要求,為實(shí)現(xiàn)出口加工區(qū)信息化管理,實(shí)施了出口加工區(qū)聯(lián)網(wǎng)工程。根據(jù)我關(guān)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,兼顧可行性、安全性、可靠性的要求,我科制定詳細(xì)聯(lián)網(wǎng)方案,協(xié)調(diào)廠商完成了網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安裝、聯(lián)跳測(cè)試,實(shí)施了青島海關(guān)與出口加工區(qū)聯(lián)網(wǎng)工程。實(shí)現(xiàn)省內(nèi)7個(gè)出口加工區(qū)通過vpn方式接入我關(guān)管理網(wǎng)對(duì)外接入局域網(wǎng)。
二、根據(jù)信息系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)要求,加強(qiáng)信息系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)控。
(一)建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用監(jiān)控系統(tǒng)
按照《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》(國(guó)務(wù)院令第147號(hào))、《互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)技術(shù)措施規(guī)定》(公安部第82號(hào)令)等法律法規(guī)的規(guī)定,為加強(qiáng)總關(guān)辦公樓互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用管理,規(guī)避用戶不良行為給單位帶來(lái)的法律風(fēng)險(xiǎn),合理利用互聯(lián)網(wǎng)資源,我科將建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用監(jiān)控系統(tǒng)列為我關(guān)今年科技項(xiàng)目。經(jīng)過前期調(diào)研和討論,完成系統(tǒng)功能需求分析和技術(shù)方案設(shè)計(jì),并廣泛試用各個(gè)廠商的產(chǎn)品。共測(cè)試了烽火、網(wǎng)康、深信服和奕馳等公司的產(chǎn)品。經(jīng)過兩個(gè)多月的試用,基本確定采用網(wǎng)絡(luò)督察系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)督察系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定,功能全面,操作靈活,能夠滿足我關(guān)的實(shí)際需要。目前該系統(tǒng)已完成測(cè)試驗(yàn)收,并投入使用。
(二)管理網(wǎng)服務(wù)器安全域劃分工作
按照總署的統(tǒng)一部署,根據(jù)我關(guān)管理網(wǎng)服務(wù)器實(shí)際情況,規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),編寫青島海關(guān)實(shí)施方案、應(yīng)急預(yù)案。協(xié)調(diào)專業(yè)公司對(duì)方案進(jìn)行試驗(yàn)、論證,最終確定安全可靠的整體方案。共對(duì)144臺(tái)管理網(wǎng)服務(wù)器詳細(xì)信息進(jìn)行了全面調(diào)查、測(cè)試、統(tǒng)計(jì),做好前期準(zhǔn)備。進(jìn)行服務(wù)器遷移工作。共向過渡區(qū)遷移服務(wù)器103臺(tái),然后根據(jù)業(yè)務(wù)需求再遷移到保護(hù)區(qū)。目前保護(hù)區(qū)有68臺(tái)服務(wù)器。配置訪問控制規(guī)則90余條。
(三)部署信息安全管理平臺(tái)
根據(jù)總署統(tǒng)一要求,為加強(qiáng)信息系統(tǒng)安全運(yùn)行,在管理網(wǎng)和運(yùn)行網(wǎng)部署信息安全管理平臺(tái)。我科積極配合系統(tǒng)安裝調(diào)試,提前在運(yùn)行網(wǎng)及管理網(wǎng)上安裝、調(diào)試CA系統(tǒng),為調(diào)試總署推廣的安全管理平臺(tái)做好準(zhǔn)備。同時(shí),積極與系統(tǒng)安裝人員協(xié)調(diào),做好在我關(guān)的系統(tǒng)安裝工作。
(四)認(rèn)真做好網(wǎng)絡(luò)安全檢查工作
配合山東省保密委對(duì)我關(guān)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行檢查;根據(jù)總署統(tǒng)一部署,完成紅機(jī)網(wǎng)的安全檢查和整改工作;完成網(wǎng)絡(luò)信息安全檢查工作。
根據(jù)總署要求,做好我關(guān)“辦公網(wǎng)自測(cè)評(píng)估整改”工作。編寫涉及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、機(jī)房、電源等內(nèi)容的“青島海關(guān)信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)自測(cè)評(píng)及整改記錄單”,對(duì)目前現(xiàn)狀進(jìn)行自查、分析,提出整改意見,進(jìn)行整改規(guī)劃,進(jìn)行設(shè)備申請(qǐng)預(yù)算。對(duì)紅機(jī)網(wǎng)設(shè)備、線路進(jìn)行排查標(biāo)識(shí),在總關(guān)大樓內(nèi)完成安裝電磁傳導(dǎo)干擾器40臺(tái)。根據(jù)總署“分級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)申請(qǐng)書審核單”反饋意見重新研究有關(guān)網(wǎng)絡(luò)、電源、設(shè)備等整改事宜,根據(jù)意見對(duì)“青島海關(guān)分級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)申請(qǐng)書”12項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行修改。
三、積極發(fā)揮職能作用,指導(dǎo)關(guān)區(qū)網(wǎng)絡(luò)、機(jī)房等系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行。
(一)進(jìn)行關(guān)區(qū)部分隸屬關(guān)網(wǎng)絡(luò)機(jī)房安全巡檢。
根據(jù)處領(lǐng)導(dǎo)的要求,今年我科加強(qiáng)了對(duì)隸屬關(guān)機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的運(yùn)維工作指導(dǎo)檢查。9月21日至30日,安排專業(yè)技術(shù)人員對(duì)濟(jì)南、煙臺(tái)等9個(gè)重要業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)、機(jī)房安全巡檢。根據(jù)巡檢結(jié)果,我科進(jìn)行認(rèn)真分析,確定出機(jī)房、設(shè)備運(yùn)行過程中普遍存在的問題,全關(guān)區(qū)下發(fā)“關(guān)于進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)、機(jī)房安全自查整改的通知”,提出具體整改要求,規(guī)范關(guān)區(qū)各隸屬關(guān)和現(xiàn)場(chǎng)機(jī)房和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的運(yùn)維gognzuo。這項(xiàng)工作是初次嘗試,效果明顯,今后將繼續(xù)進(jìn)行。
(二)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維制度建設(shè)
為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維工作,我科完成《青島海關(guān)業(yè)務(wù)運(yùn)行網(wǎng)、業(yè)務(wù)管理網(wǎng)維護(hù)管理辦法》的編寫,并向關(guān)區(qū)下發(fā)征求意見。該辦法將作為指導(dǎo)今后關(guān)區(qū)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維工作的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維工作的流程,明確職責(zé)分工,增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維的整體意識(shí),提升關(guān)區(qū)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維工作的水平,發(fā)揮重要的作用。
(三)加強(qiáng)對(duì)新建辦公點(diǎn)的檢查指導(dǎo)
維規(guī)范新建辦公點(diǎn)的機(jī)房、綜合布線、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)信息系統(tǒng)建設(shè),我科參加黃島保稅物流園區(qū)、大港海關(guān)旅檢現(xiàn)場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)物流園區(qū)、日照保稅物流園區(qū)、濰坊海關(guān)駐北港辦、濰坊海關(guān)駐壽光辦的建設(shè)和驗(yàn)收工作,并為蓬萊海關(guān)及其駐長(zhǎng)島辦完成網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造。
(四)制定“關(guān)區(qū)視頻會(huì)議系統(tǒng)運(yùn)行管理規(guī)定”。
為加強(qiáng)關(guān)區(qū)視頻會(huì)議系統(tǒng)地運(yùn)行維護(hù)工作,確保系統(tǒng)正常運(yùn)行,參照總署下發(fā)的視頻會(huì)議管理規(guī)定,制定了我關(guān)“關(guān)區(qū)視頻會(huì)議系統(tǒng)運(yùn)行管理規(guī)定”制定工作,擬在2010年下發(fā)關(guān)區(qū)。
(五)積極做好專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)工作
根據(jù)總署文件,統(tǒng)計(jì)關(guān)區(qū)2010年機(jī)房裝修需求并上報(bào)總署。經(jīng)過精心準(zhǔn)備材料,及時(shí)與總署科技司溝通,最終確定總關(guān)機(jī)房等四個(gè)機(jī)房的裝修改造經(jīng)費(fèi)。同時(shí)上報(bào)2006年機(jī)房裝修工程完成情況和關(guān)區(qū)2010年專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)工作。
四、認(rèn)真作好其他系統(tǒng)建設(shè)工作
1、建設(shè)五層辦公區(qū)無(wú)線視頻監(jiān)控系統(tǒng)
根據(jù)處務(wù)會(huì)決定,進(jìn)行五樓視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。采用無(wú)線技術(shù),聯(lián)系施工單位到五樓實(shí)地查看攝像頭、監(jiān)控主機(jī)安裝施工位置,確定實(shí)施方案。完成四個(gè)攝像頭更換、調(diào)整、測(cè)試、驗(yàn)收,目前系統(tǒng)已正式投入運(yùn)行。
2、完成H986港區(qū)聯(lián)網(wǎng)工程
規(guī)劃大港港區(qū)內(nèi)的光纖規(guī)劃。利用港區(qū)建設(shè)視頻監(jiān)控的時(shí)機(jī),完成港務(wù)局機(jī)房到老海關(guān)和H986辦公樓的24芯光纖接入。這些光纖除滿足港區(qū)內(nèi)視頻監(jiān)控需要外,還能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸,解決老海關(guān)到H986之間光纖緊張的問題,同時(shí)實(shí)現(xiàn)了H986的互聯(lián)網(wǎng)接入。
3、進(jìn)行機(jī)房UPS后備電池的擴(kuò)容工作
為加強(qiáng)機(jī)房運(yùn)行安全,增加機(jī)房電源后備供電時(shí)間,進(jìn)行了UPS后備電池?cái)U(kuò)容工作。后備時(shí)間由45分鐘提高到120分鐘,大大增加了停電時(shí)后備電源的供電時(shí)間,使系統(tǒng)管理員有更充裕的時(shí)間進(jìn)行備份和關(guān)機(jī),提高了信息系統(tǒng)的安全。
4、完成對(duì)我關(guān)VPN網(wǎng)關(guān)升級(jí)。
為解決電信3G無(wú)線聯(lián)網(wǎng)不正常問題,對(duì)我關(guān)VPN網(wǎng)關(guān)進(jìn)行升級(jí),并更換升級(jí)所有用戶證書。同時(shí)配合系統(tǒng)運(yùn)行科將武警執(zhí)勤信息平臺(tái)從管理網(wǎng)遷移到外聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)執(zhí)勤武警通過互聯(lián)網(wǎng)vpn訪問武警執(zhí)勤信息平臺(tái)。
五、明年年工作打算
1、提高關(guān)區(qū)骨干網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)保障能力。
繼續(xù)進(jìn)行關(guān)區(qū)廣域骨干網(wǎng)的升級(jí)擴(kuò)容工作,建設(shè)關(guān)區(qū)信息高速公路。
2、繼續(xù)加強(qiáng)關(guān)區(qū)機(jī)房的建設(shè)和安全運(yùn)行。
根據(jù)今年國(guó)家公布的《電子信息系統(tǒng)機(jī)房設(shè)計(jì)規(guī)范》,提出我關(guān)區(qū)機(jī)房建設(shè)要求,加強(qiáng)關(guān)區(qū)網(wǎng)絡(luò)和機(jī)房安全建設(shè)。進(jìn)行總關(guān)機(jī)房的擴(kuò)容工作,增加機(jī)房UPS供電能力,優(yōu)化機(jī)房散熱效果。更新機(jī)房監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)機(jī)房進(jìn)行精細(xì)化管理。
3、進(jìn)行管理網(wǎng)對(duì)外接入局域網(wǎng)的建設(shè)
根據(jù)總署指導(dǎo)方案和我關(guān)的實(shí)際情況,制定出我關(guān)建設(shè)方案,清理規(guī)范現(xiàn)有系統(tǒng),滿足信息安全要求。
一、加強(qiáng)科技基礎(chǔ)建設(shè),做好重大工程建設(shè)。
(一)部署總署高清視頻會(huì)議系統(tǒng)
根據(jù)總署統(tǒng)一規(guī)劃,調(diào)試開通我關(guān)到總署的“高清視頻會(huì)議系統(tǒng)”。該系統(tǒng)單獨(dú)使用我關(guān)到總署的2M專線,采用硬件系統(tǒng),比較原軟件方式的視頻會(huì)議系統(tǒng),畫面質(zhì)量、語(yǔ)音效果都有很大改善。全年共召開12次全國(guó)性視頻會(huì)議。為確保全國(guó)海關(guān)電視電話會(huì)議系統(tǒng)在國(guó)慶期間隨時(shí)可用,根據(jù)科技司要求,安排專人于國(guó)慶期間(月21日至10月10日),對(duì)總署視頻會(huì)議系統(tǒng)開機(jī)值班,達(dá)到100%出勤率,圓滿完成值班任務(wù),受到總署科技司表?yè)P(yáng)。
同時(shí),做好關(guān)區(qū)視頻會(huì)議系統(tǒng)的保障工作。研究新的應(yīng)用,在監(jiān)控中心安裝實(shí)現(xiàn)可視指揮的功能。全年共召開全關(guān)區(qū)視頻會(huì)議7次,節(jié)省辦公經(jīng)費(fèi)約112萬(wàn)元(按每次會(huì)議16萬(wàn)估算)。
(二)繼續(xù)進(jìn)行總關(guān)大樓綜合布線工作
繼續(xù)進(jìn)行去年開始的大樓綜合布線系統(tǒng)。一是對(duì)弱電井進(jìn)行了清理改造。清理弱電井內(nèi)線路,鋪設(shè)防靜電地板,安裝接地箱。二是在中心機(jī)房遷移網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,安裝骨干光纖、雙絞線配線架。三是完成四層西廳辦公區(qū)的裝修、清理工作。由于大樓已經(jīng)正常工作,工作時(shí)間不能夠影響正常辦公,而且對(duì)衛(wèi)生、安全有較高的要求,所有工作必須在下班后和節(jié)假日進(jìn)行,加班加點(diǎn)進(jìn)行施工。截止到月底,大樓綜合布線驗(yàn)收測(cè)試工作已經(jīng)完成。邀請(qǐng)山東省計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站對(duì)我關(guān)綜合布線系統(tǒng)進(jìn)行抽測(cè),共選取個(gè)樓層的300個(gè)信息點(diǎn)和20對(duì)光纖。檢測(cè)合格率達(dá)到100%,具備了驗(yàn)收條件。同時(shí),做好大樓禮堂的綜合布線和視音頻信息點(diǎn)設(shè)計(jì)工作,確保大樓禮堂滿足今后視頻會(huì)議召開要求。
(三)進(jìn)行關(guān)區(qū)網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造
關(guān)區(qū)骨干網(wǎng)絡(luò)自200STP線路和MPLSVPN技術(shù)建設(shè)關(guān)區(qū)骨干網(wǎng)絡(luò)。經(jīng)過與電信運(yùn)營(yíng)商的多次協(xié)商,引進(jìn)多家運(yùn)營(yíng)商競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,大幅降低線路租費(fèi),為網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造創(chuàng)造了條件。通過引入MPLSVPN技術(shù),能夠增強(qiáng)關(guān)區(qū)網(wǎng)絡(luò)的安全性,提高網(wǎng)絡(luò)的可控性,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)及管理網(wǎng)傳輸?shù)呢?fù)載均衡及互備,實(shí)現(xiàn)關(guān)區(qū)視頻監(jiān)控圖像在海關(guān)內(nèi)部網(wǎng)上跨地市傳輸,提升關(guān)區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的綜合應(yīng)用能力,對(duì)關(guān)區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是一次重大的飛躍。為做好此項(xiàng)工作,我科根據(jù)處領(lǐng)導(dǎo)要求積極尋求總署支持,向總署科技司提交了技術(shù)方案,并順利地通過了總署組織的專家組評(píng)審論證。
為解決網(wǎng)絡(luò)改造出現(xiàn)的線路租費(fèi)缺口,統(tǒng)一規(guī)范關(guān)區(qū)二級(jí)現(xiàn)場(chǎng)專線費(fèi)用,與三家電信運(yùn)營(yíng)商簽訂全省線路資費(fèi)框架性協(xié)議,規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),清除不合理收費(fèi)。同時(shí)根據(jù)海關(guān)法和總署監(jiān)管場(chǎng)所管理辦法,將一部分專線費(fèi)用改為企業(yè)支付,節(jié)省我關(guān)線路經(jīng)費(fèi);經(jīng)過清理,二級(jí)現(xiàn)場(chǎng)線路全年費(fèi)用由原80多萬(wàn)減少到30多萬(wàn),彌補(bǔ)了全省網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容經(jīng)費(fèi)需求。
目前該項(xiàng)目各項(xiàng)準(zhǔn)備工作均已完畢,工程已進(jìn)入實(shí)施前的模擬測(cè)試階段。
(四)繼續(xù)進(jìn)行關(guān)區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)
根據(jù)關(guān)區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃,參與并制定大港、郵辦、機(jī)場(chǎng)、黃島海關(guān)全年的視頻監(jiān)控建設(shè)工作方案。配合港務(wù)局實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控光纖入戶,實(shí)現(xiàn)大港港區(qū)內(nèi)的監(jiān)控。加強(qiáng)對(duì)關(guān)區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的指導(dǎo)和規(guī)劃,先后到保稅物流園區(qū)、日照和東營(yíng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和指導(dǎo)。
針對(duì)寬視界傳輸方式的缺陷,積極探索視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)男履J?。以東營(yíng)海關(guān)為試點(diǎn),采用“分段”的方式實(shí)現(xiàn)視頻圖像的傳輸,即:由監(jiān)管場(chǎng)所至海關(guān)采用MSTP局域網(wǎng)方式傳輸,隸屬海關(guān)再采用2M互聯(lián)網(wǎng)接入方式,實(shí)現(xiàn)總關(guān)對(duì)其監(jiān)控圖像的實(shí)時(shí)查看。這種方式投入及運(yùn)維成本均很低,且圖像效果很好,可在關(guān)區(qū)內(nèi)推廣使用。此外,在該關(guān)還進(jìn)行了視頻圖像異地存儲(chǔ)的測(cè)試,確保保稅倉(cāng)庫(kù)等無(wú)海關(guān)人員值守場(chǎng)所的監(jiān)控圖像異地保存在隸屬海關(guān),滿足了監(jiān)控要求。
(五)加強(qiáng)對(duì)外接入局域網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)
管理網(wǎng)對(duì)外接入局域網(wǎng)是我關(guān)對(duì)外接入的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。為加強(qiáng)各直屬關(guān)對(duì)外接入局域網(wǎng)的建設(shè),總署下發(fā)了“海關(guān)管理網(wǎng)對(duì)外接入局域網(wǎng)安全建設(shè)指導(dǎo)方案”。我科對(duì)該方案進(jìn)行深入研究,組織專題會(huì)與安全科、系統(tǒng)科等相關(guān)科室共同討論,調(diào)研在我關(guān)的可行性,分析我關(guān)現(xiàn)狀與總署要求的差距,逐步實(shí)現(xiàn)外單位與我關(guān)的規(guī)范接入。此外,今年在對(duì)外接入局域網(wǎng)推廣了以下工程項(xiàng)目。
1、做好油氣液體化工品物流監(jiān)控系統(tǒng)的推廣工作。
為落實(shí)總署黨組關(guān)于加快物流監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度的指示精神,進(jìn)一步提高海關(guān)對(duì)進(jìn)出口原油、成品油、液體化工品等商品的物流監(jiān)控水平,根據(jù)總署要求,先后開通了龍口(龍口濱港液體化工碼頭有限公司)、日照(日照中石油)油汽液體化工品企業(yè)等家企業(yè)與我關(guān)的VPN線路連接,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)傳輸。
2、實(shí)施“關(guān)庫(kù)聯(lián)網(wǎng)“工程。
為進(jìn)一步加強(qiáng)稅收入庫(kù)管理,實(shí)現(xiàn)入庫(kù)稅收回執(zhí)自動(dòng)核銷,實(shí)施青島海關(guān)與青島人民銀行聯(lián)網(wǎng)工程。經(jīng)過積極與青島人民銀行技術(shù)部門溝通,制定符合我關(guān)實(shí)際的聯(lián)網(wǎng)方案。
3、實(shí)施出口加工區(qū)聯(lián)網(wǎng)工程。
按照加工貿(mào)易和保稅監(jiān)管改革指導(dǎo)方案的要求,為實(shí)現(xiàn)出口加工區(qū)信息化管理,實(shí)施了出口加工區(qū)聯(lián)網(wǎng)工程。根據(jù)我關(guān)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,兼顧可行性、安全性、可靠性的要求,我科制定詳細(xì)聯(lián)網(wǎng)方案,協(xié)調(diào)廠商完成了網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安裝、聯(lián)跳測(cè)試,實(shí)施了青島海關(guān)與出口加工區(qū)聯(lián)網(wǎng)工程。實(shí)現(xiàn)省內(nèi)7個(gè)出口加工區(qū)通過vpn方式接入我關(guān)管理網(wǎng)對(duì)外接入局域網(wǎng)。
二、根據(jù)信息系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)要求,加強(qiáng)信息系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)控。
(一)建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用監(jiān)控系統(tǒng)
按照《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》(國(guó)務(wù)院令第147號(hào))、《互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)技術(shù)措施規(guī)定》(公安部第82號(hào)令)等法律法規(guī)的規(guī)定,為加強(qiáng)總關(guān)辦公樓互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用管理,規(guī)避用戶不良行為給單位帶來(lái)的法律風(fēng)險(xiǎn),合理利用互聯(lián)網(wǎng)資源,我科將建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用監(jiān)控系統(tǒng)列為我關(guān)今年科技項(xiàng)目。經(jīng)過前期調(diào)研和討論,完成系統(tǒng)功能需求分析和技術(shù)方案設(shè)計(jì),并廣泛試用各個(gè)廠商的產(chǎn)品。共測(cè)試了烽火、網(wǎng)康、深信服和奕馳等公司的產(chǎn)品。經(jīng)過兩個(gè)多月的試用,基本確定采用網(wǎng)絡(luò)督察系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)督察系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定,功能全面,操作靈活,能夠滿足我關(guān)的實(shí)際需要。目前該系統(tǒng)已完成測(cè)試驗(yàn)收,并投入使用。
(二)管理網(wǎng)服務(wù)器安全域劃分工作
按照總署的統(tǒng)一部署,根據(jù)我關(guān)管理網(wǎng)服務(wù)器實(shí)際情況,規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),編寫青島海關(guān)實(shí)施方案、應(yīng)急預(yù)案。協(xié)調(diào)專業(yè)公司對(duì)方案進(jìn)行試驗(yàn)、論證,最終確定安全可靠的整體方案。共對(duì)144臺(tái)管理網(wǎng)服務(wù)器詳細(xì)信息進(jìn)行了全面調(diào)查、測(cè)試、統(tǒng)計(jì),做好前期準(zhǔn)備。進(jìn)行服務(wù)器遷移工作。共向過渡區(qū)遷移服務(wù)器103臺(tái),然后根據(jù)業(yè)務(wù)需求再遷移到保護(hù)區(qū)。目前保護(hù)區(qū)有68臺(tái)服務(wù)器。配置訪問控制規(guī)則0余條。
(三)部署信息安全管理平臺(tái)
根據(jù)總署統(tǒng)一要求,為加強(qiáng)信息系統(tǒng)安全運(yùn)行,在管理網(wǎng)和運(yùn)行網(wǎng)部署信息安全管理平臺(tái)。我科積極配合系統(tǒng)安裝調(diào)試,提前在運(yùn)行網(wǎng)及管理網(wǎng)上安裝、調(diào)試CA系統(tǒng),為調(diào)試總署推廣的安全管理平臺(tái)做好準(zhǔn)備。同時(shí),積極與系統(tǒng)安裝人員協(xié)調(diào),做好在我關(guān)的系統(tǒng)安裝工作。
(四)認(rèn)真做好網(wǎng)絡(luò)安全檢查工作
配合山東省保密委對(duì)我關(guān)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行檢查;根據(jù)總署統(tǒng)一部署,完成紅機(jī)網(wǎng)的安全檢查和整改工作;完成網(wǎng)絡(luò)信息安全檢查工作。
根據(jù)總署要求,做好我關(guān)“辦公網(wǎng)自測(cè)評(píng)估整改”工作。編寫涉及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、機(jī)房、電源等內(nèi)容的“青島海關(guān)信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)自測(cè)評(píng)及整改記錄單”,對(duì)目前現(xiàn)狀進(jìn)行自查、分析,提出整改意見,進(jìn)行整改規(guī)劃,進(jìn)行設(shè)備申請(qǐng)預(yù)算。對(duì)紅機(jī)網(wǎng)設(shè)備、線路進(jìn)行排查標(biāo)識(shí),在總關(guān)大樓內(nèi)完成安裝電磁傳導(dǎo)干擾器40臺(tái)。根據(jù)總署“分級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)申請(qǐng)書審核單”反饋意見重新研究有關(guān)網(wǎng)絡(luò)、電源、設(shè)備等整改事宜,根據(jù)意見對(duì)“青島海關(guān)分級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)申請(qǐng)書”12項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行修改。
三、積極發(fā)揮職能作用,指導(dǎo)關(guān)區(qū)網(wǎng)絡(luò)、機(jī)房等系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行。
(一)進(jìn)行關(guān)區(qū)部分隸屬關(guān)網(wǎng)絡(luò)機(jī)房安全巡檢。
根據(jù)處領(lǐng)導(dǎo)的要求,今年我科加強(qiáng)了對(duì)隸屬關(guān)機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的運(yùn)維工作指導(dǎo)檢查。月21日至30日,安排專業(yè)技術(shù)人員對(duì)濟(jì)南、煙臺(tái)等9個(gè)重要業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)、機(jī)房安全巡檢。根據(jù)巡檢結(jié)果,我科進(jìn)行認(rèn)真分析,確定出機(jī)房、設(shè)備運(yùn)行過程中普遍存在的問題,全關(guān)區(qū)下發(fā)“關(guān)于進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)、機(jī)房安全自查整改的通知”,提出具體整改要求,規(guī)范關(guān)區(qū)各隸屬關(guān)和現(xiàn)場(chǎng)機(jī)房和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的運(yùn)維gognzuo。這項(xiàng)工作是初次嘗試,效果明顯,今后將繼續(xù)進(jìn)行。
(二)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維制度建設(shè)
為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維工作,我科完成《青島海關(guān)業(yè)務(wù)運(yùn)行網(wǎng)、業(yè)務(wù)管理網(wǎng)維護(hù)管理辦法》的編寫,并向關(guān)區(qū)下發(fā)征求意見。該辦法將作為指導(dǎo)今后關(guān)區(qū)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維工作的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維工作的流程,明確職責(zé)分工,增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維的整體意識(shí),提升關(guān)區(qū)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維工作的水平,發(fā)揮重要的作用。
(三)加強(qiáng)對(duì)新建辦公點(diǎn)的檢查指導(dǎo)
維規(guī)范新建辦公點(diǎn)的機(jī)房、綜合布線、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)信息系統(tǒng)建設(shè),我科參加黃島保稅物流園區(qū)、大港海關(guān)旅檢現(xiàn)場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)物流園區(qū)、日照保稅物流園區(qū)、濰坊海關(guān)駐北港辦、濰坊海關(guān)駐壽光辦的建設(shè)和驗(yàn)收工作,并為蓬萊海關(guān)及其駐長(zhǎng)島辦完成網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造。
(四)制定“關(guān)區(qū)視頻會(huì)議系統(tǒng)運(yùn)行管理規(guī)定”。
為加強(qiáng)關(guān)區(qū)視頻會(huì)議系統(tǒng)地運(yùn)行維護(hù)工作,確保系統(tǒng)正常運(yùn)行,參照總署下發(fā)的視頻會(huì)議管理規(guī)定,制定了我關(guān)“關(guān)區(qū)視頻會(huì)議系統(tǒng)運(yùn)行管理規(guī)定”制定工作,擬在2010年下發(fā)關(guān)區(qū)。
(五)積極做好專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)工作
根據(jù)總署文件,統(tǒng)計(jì)關(guān)區(qū)2010年機(jī)房裝修需求并上報(bào)總署。經(jīng)過精心準(zhǔn)備材料,及時(shí)與總署科技司溝通,最終確定總關(guān)機(jī)房等四個(gè)機(jī)房的裝修改造經(jīng)費(fèi)。同時(shí)上報(bào)2006年機(jī)房裝修工程完成情況和關(guān)區(qū)2010年專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)工作。
四、認(rèn)真作好其他系統(tǒng)建設(shè)工作
1、建設(shè)五層辦公區(qū)無(wú)線視頻監(jiān)控系統(tǒng)
根據(jù)處務(wù)會(huì)決定,進(jìn)行五樓視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。采用無(wú)線技術(shù),聯(lián)系施工單位到五樓實(shí)地查看攝像頭、監(jiān)控主機(jī)安裝施工位置,確定實(shí)施方案。完成四個(gè)攝像頭更換、調(diào)整、測(cè)試、驗(yàn)收,目前系統(tǒng)已正式投入運(yùn)行。
2、完成H86港區(qū)聯(lián)網(wǎng)工程
規(guī)劃大港港區(qū)內(nèi)的光纖規(guī)劃。利用港區(qū)建設(shè)視頻監(jiān)控的時(shí)機(jī),完成港務(wù)局機(jī)房到老海關(guān)和H86辦公樓的24芯光纖接入。這些光纖除滿足港區(qū)內(nèi)視頻監(jiān)控需要外,還能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸,解決老海關(guān)到H86之間光纖緊張的問題,同時(shí)實(shí)現(xiàn)了H86的互聯(lián)網(wǎng)接入。
3、進(jìn)行機(jī)房UPS后備電池的擴(kuò)容工作
為加強(qiáng)機(jī)房運(yùn)行安全,增加機(jī)房電源后備供電時(shí)間,進(jìn)行了UPS后備電池?cái)U(kuò)容工作。后備時(shí)間由45分鐘提高到120分鐘,大大增加了停電時(shí)后備電源的供電時(shí)間,使系統(tǒng)管理員有更充裕的時(shí)間進(jìn)行備份和關(guān)機(jī),提高了信息系統(tǒng)的安全。
4、完成對(duì)我關(guān)VPN網(wǎng)關(guān)升級(jí)。
為解決電信3G無(wú)線聯(lián)網(wǎng)不正常問題,對(duì)我關(guān)VPN網(wǎng)關(guān)進(jìn)行升級(jí),并更換升級(jí)所有用戶證書。同時(shí)配合系統(tǒng)運(yùn)行科將武警執(zhí)勤信息平臺(tái)從管理網(wǎng)遷移到外聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)執(zhí)勤武警通過互聯(lián)網(wǎng)vpn訪問武警執(zhí)勤信息平臺(tái)。
五、明年年工作打算
1、提高關(guān)區(qū)骨干網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)保障能力。
繼續(xù)進(jìn)行關(guān)區(qū)廣域骨干網(wǎng)的升級(jí)擴(kuò)容工作,建設(shè)關(guān)區(qū)信息高速公路。
2、繼續(xù)加強(qiáng)關(guān)區(qū)機(jī)房的建設(shè)和安全運(yùn)行。
根據(jù)今年國(guó)家公布的《電子信息系統(tǒng)機(jī)房設(shè)計(jì)規(guī)范》,提出我關(guān)區(qū)機(jī)房建設(shè)要求,加強(qiáng)關(guān)區(qū)網(wǎng)絡(luò)和機(jī)房安全建設(shè)。進(jìn)行總關(guān)機(jī)房的擴(kuò)容工作,增加機(jī)房UPS供電能力,優(yōu)化機(jī)房散熱效果。更新機(jī)房監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)機(jī)房進(jìn)行精細(xì)化管理。
3、進(jìn)行管理網(wǎng)對(duì)外接入局域網(wǎng)的建設(shè)
根據(jù)總署指導(dǎo)方案和我關(guān)的實(shí)際情況,制定出我關(guān)建設(shè)方案,清理規(guī)范現(xiàn)有系統(tǒng),滿足信息安全要求。
做好重大工程建設(shè)。一、加強(qiáng)科技基礎(chǔ)建設(shè)。
一部署總署高清視頻會(huì)議系統(tǒng)
調(diào)試開通我關(guān)到總署的高清視頻會(huì)議系統(tǒng)”該系統(tǒng)單獨(dú)使用我關(guān)到總署的2M專線,根據(jù)總署統(tǒng)一規(guī)劃。采用硬件系統(tǒng),比較原軟件方式的視頻會(huì)議系統(tǒng),畫面質(zhì)量、語(yǔ)音效果都有很大改善。全年共召開12次全國(guó)性視頻會(huì)議。為確保全國(guó)海關(guān)電視電話會(huì)議系統(tǒng)在國(guó)慶期間隨時(shí)可用,根據(jù)科技司要求,安排專人于國(guó)慶期間(9月21日至10月10日對(duì)總署視頻會(huì)議系統(tǒng)開機(jī)值班,達(dá)到100%出勤率,圓滿完成值班任務(wù),受到總署科技司表?yè)P(yáng)。
做好關(guān)區(qū)視頻會(huì)議系統(tǒng)的保障工作。研究新的應(yīng)用,同時(shí)。監(jiān)控中心安裝實(shí)現(xiàn)可視指揮的功能。全年共召開全關(guān)區(qū)視頻會(huì)議7次,節(jié)省辦公經(jīng)費(fèi)約112萬(wàn)元(按每次會(huì)議16萬(wàn)估算
二繼續(xù)進(jìn)行總關(guān)大樓綜合布線工作
鋪設(shè)防靜電地板,繼續(xù)進(jìn)行去年開始的大樓綜合布線系統(tǒng)。一是對(duì)弱電井進(jìn)行了清理改造。清理弱電井內(nèi)線路。安裝接地箱。二是中心機(jī)房遷移網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,安裝骨干光纖、雙絞線配線架。三是完成四層西廳辦公區(qū)的裝修、清理工作。由于大樓已經(jīng)正常工作,工作時(shí)間不能夠影響正常辦公,而且對(duì)衛(wèi)生、安全有較高的要求,所有工作必須在下班后和節(jié)假日進(jìn)行,加班加點(diǎn)進(jìn)行施工。截止到11月底,大樓綜合布線驗(yàn)收測(cè)試工作已經(jīng)完成。邀請(qǐng)山東省計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站對(duì)我關(guān)綜合布線系統(tǒng)進(jìn)行抽測(cè),共選取9個(gè)樓層的300個(gè)信息點(diǎn)和20對(duì)光纖。檢測(cè)合格率達(dá)到100%具備了驗(yàn)收條件。同時(shí),做好大樓禮堂的綜合布線和視音頻信息點(diǎn)設(shè)計(jì)工作,確保大樓禮堂滿足今后視頻會(huì)議召開要求。
三進(jìn)行關(guān)區(qū)網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造
同時(shí)根據(jù)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的要求,關(guān)區(qū)骨干網(wǎng)絡(luò)自2005年“三網(wǎng)改造”完成后基本沒有大的變化。為滿足不斷增加的網(wǎng)絡(luò)需求。上半年啟動(dòng)了關(guān)區(qū)廣域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造工作。經(jīng)過調(diào)研,確定采用MSTP線路和MPLSVPN技術(shù)建設(shè)關(guān)區(qū)骨干網(wǎng)絡(luò)。經(jīng)過與電信運(yùn)營(yíng)商的多次協(xié)商,引進(jìn)多家運(yùn)營(yíng)商競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,大幅降低線路租費(fèi),為網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造創(chuàng)造了條件。通過引入MPLSVPN技術(shù),能夠增強(qiáng)關(guān)區(qū)網(wǎng)絡(luò)的安全性,提高網(wǎng)絡(luò)的可控性,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)及管理網(wǎng)傳輸?shù)呢?fù)載均衡及互備,實(shí)現(xiàn)關(guān)區(qū)視頻監(jiān)控圖像在海關(guān)內(nèi)部網(wǎng)上跨地市傳輸,提升關(guān)區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的綜合應(yīng)用能力,對(duì)關(guān)區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是一次重大的飛躍。為做好此項(xiàng)工作,科根據(jù)處領(lǐng)導(dǎo)要求積極尋求總署支持,向總署科技司提交了技術(shù)方案,并順利地通過了總署組織的專家組評(píng)審論證。
統(tǒng)一規(guī)范關(guān)區(qū)二級(jí)現(xiàn)場(chǎng)專線費(fèi)用,為解決網(wǎng)絡(luò)改造出現(xiàn)的線路租費(fèi)缺口。與三家電信運(yùn)營(yíng)商簽訂全省線路資費(fèi)框架性協(xié)議,規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),清除不合理收費(fèi)。同時(shí)根據(jù)海關(guān)法和總署監(jiān)管場(chǎng)所管理辦法,將一部分專線費(fèi)用改為企業(yè)支付,節(jié)省我關(guān)線路經(jīng)費(fèi);經(jīng)過清理,二級(jí)現(xiàn)場(chǎng)線路全年費(fèi)用由原80多萬(wàn)減少到30多萬(wàn),彌補(bǔ)了全省網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容經(jīng)費(fèi)需求。
工程已進(jìn)入實(shí)施前的模擬測(cè)試階段。目前該項(xiàng)目各項(xiàng)準(zhǔn)備工作均已完畢。
四繼續(xù)進(jìn)行關(guān)區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)
參與并制定大港、郵辦、機(jī)場(chǎng)、黃島海關(guān)全年的視頻監(jiān)控建設(shè)工作方案。配合港務(wù)局實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控光纖入戶,根據(jù)關(guān)區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃。實(shí)現(xiàn)大港港區(qū)內(nèi)的監(jiān)控。加強(qiáng)對(duì)關(guān)區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的指導(dǎo)和規(guī)劃,先后到保稅物流園區(qū)、日照和東營(yíng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和指導(dǎo)。
積極探索視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)男履J健R詵|營(yíng)海關(guān)為試點(diǎn),針對(duì)寬視界傳輸方式的缺陷。采用“分段”方式實(shí)現(xiàn)視頻圖像的傳輸,即:由監(jiān)管場(chǎng)所至海關(guān)采用MSTP局域網(wǎng)方式傳輸,隸屬海關(guān)再采用2M互聯(lián)網(wǎng)接入方式,實(shí)現(xiàn)總關(guān)對(duì)其監(jiān)控圖像的實(shí)時(shí)查看。這種方式投入及運(yùn)維成本均很低,且圖像效果很好,可在關(guān)區(qū)內(nèi)推廣使用。此外,該關(guān)還進(jìn)行了視頻圖像異地存儲(chǔ)的測(cè)試,確保保稅倉(cāng)庫(kù)等無(wú)海關(guān)人員值守場(chǎng)所的監(jiān)控圖像異地保存在隸屬海關(guān),滿足了監(jiān)控要求。
五加強(qiáng)對(duì)外接入局域網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)
總署下發(fā)了海關(guān)管理網(wǎng)對(duì)外接入局域網(wǎng)安全建設(shè)指導(dǎo)方案”科對(duì)該方案進(jìn)行深入研究,管理網(wǎng)對(duì)外接入局域網(wǎng)是關(guān)對(duì)外接入的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。為加強(qiáng)各直屬關(guān)對(duì)外接入局域網(wǎng)的建設(shè)。組織專題會(huì)與安全科、系統(tǒng)科等相關(guān)科室共同討論,調(diào)研在關(guān)的可行性,分析我關(guān)現(xiàn)狀與總署要求的差距,逐步實(shí)現(xiàn)外單位與我關(guān)的規(guī)范接入。此外,今年在對(duì)外接入局域網(wǎng)推廣了以下工程項(xiàng)目。
1做好油氣液體化工品物流監(jiān)控系統(tǒng)的推廣工作。
進(jìn)一步提高海關(guān)對(duì)進(jìn)出口原油、成品油、液體化工品等商品的物流監(jiān)控水平,為落實(shí)總署黨組關(guān)于加快物流監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度的指示精神。根據(jù)總署要求,先后開通了龍口(龍口濱港液體化工碼頭有限公司日照(日照中石油油汽液體化工品企業(yè)等9家企業(yè)與我關(guān)的VPN線路連接,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)傳輸。
2實(shí)施“關(guān)庫(kù)聯(lián)網(wǎng)“工程。
實(shí)現(xiàn)入庫(kù)稅收回執(zhí)自動(dòng)核銷,為進(jìn)一步加強(qiáng)稅收入庫(kù)管理。實(shí)施青島海關(guān)與青島人民銀行聯(lián)網(wǎng)工程。經(jīng)過積極與青島人民銀行技術(shù)部門溝通,制定符合我關(guān)實(shí)際的聯(lián)網(wǎng)方案。
3實(shí)施出口加工區(qū)聯(lián)網(wǎng)工程。
為實(shí)現(xiàn)出口加工區(qū)信息化管理,按照加工貿(mào)易和保稅監(jiān)管改革指導(dǎo)方案的要求。實(shí)施了出口加工區(qū)聯(lián)網(wǎng)工程。根據(jù)我關(guān)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,兼顧可行性、安全性、可靠性的要求,科制定詳細(xì)聯(lián)網(wǎng)方案,協(xié)調(diào)廠商完成了網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安裝、聯(lián)跳測(cè)試,實(shí)施了青島海關(guān)與出口加工區(qū)聯(lián)網(wǎng)工程。實(shí)現(xiàn)省內(nèi)7個(gè)出口加工區(qū)通過vpn方式接入我關(guān)管理網(wǎng)對(duì)外接入局域網(wǎng)。
加強(qiáng)信息系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)控。二、根據(jù)信息系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)要求。
一建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用監(jiān)控系統(tǒng)
為加強(qiáng)總關(guān)辦公樓互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用管理,按照《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》國(guó)務(wù)院令第147號(hào)互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)技術(shù)措施規(guī)定》公安部第82號(hào)令等法律法規(guī)的規(guī)定。規(guī)避用戶不良行為給單位帶來(lái)的法律風(fēng)險(xiǎn),合理利用互聯(lián)網(wǎng)資源,科將建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用監(jiān)控系統(tǒng)列為我關(guān)今年科技項(xiàng)目。經(jīng)過前期調(diào)研和討論,完成系統(tǒng)功能需求分析和技術(shù)方案設(shè)計(jì),并廣泛試用各個(gè)廠商的產(chǎn)品。共測(cè)試了烽火、網(wǎng)康、深信服和奕馳等公司的產(chǎn)品。經(jīng)過兩個(gè)多月的試用,基本確定采用網(wǎng)絡(luò)督察系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)督察系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定,功能全面,操作靈活,能夠滿足我關(guān)的實(shí)際需要。目前該系統(tǒng)已完成測(cè)試驗(yàn)收,并投入使用。
二管理網(wǎng)服務(wù)器安全域劃分工作
根據(jù)我關(guān)管理網(wǎng)服務(wù)器實(shí)際情況,按照總署的統(tǒng)一部署。規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),編寫青島海關(guān)實(shí)施方案、應(yīng)急預(yù)案。協(xié)調(diào)專業(yè)公司對(duì)方案進(jìn)行試驗(yàn)、論證,最終確定安全可靠的整體方案。共對(duì)144臺(tái)管理網(wǎng)服務(wù)器詳細(xì)信息進(jìn)行了全面調(diào)查、測(cè)試、統(tǒng)計(jì),做好前期準(zhǔn)備。進(jìn)行服務(wù)器遷移工作。共向過渡區(qū)遷移服務(wù)器103臺(tái),然后根據(jù)業(yè)務(wù)需求再遷移到保護(hù)區(qū)。目前保護(hù)區(qū)有68臺(tái)服務(wù)器。配置訪問控制規(guī)則90余條。
三部署信息安全管理平臺(tái)
為加強(qiáng)信息系統(tǒng)安全運(yùn)行,根據(jù)總署統(tǒng)一要求。管理網(wǎng)和運(yùn)行網(wǎng)部署信息安全管理平臺(tái)。科積極配合系統(tǒng)安裝調(diào)試,提前在運(yùn)行網(wǎng)及管理網(wǎng)上安裝、調(diào)試CA系統(tǒng),為調(diào)試總署推廣的安全管理平臺(tái)做好準(zhǔn)備。同時(shí),積極與系統(tǒng)安裝人員協(xié)調(diào),做好在關(guān)的系統(tǒng)安裝工作。
四認(rèn)真做好網(wǎng)絡(luò)安全檢查工作
完成紅機(jī)網(wǎng)的安全檢查和整改工作;完成網(wǎng)絡(luò)信息安全檢查工作。配合山東省保密委對(duì)我關(guān)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行檢查;根據(jù)總署統(tǒng)一部署。
做好我關(guān)“辦公網(wǎng)自測(cè)評(píng)估整改”工作。編寫涉及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、機(jī)房、電源等內(nèi)容的青島海關(guān)信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)自測(cè)評(píng)及整改記錄單”對(duì)目前現(xiàn)狀進(jìn)行自查、分析,根據(jù)總署要求。提出整改意見,進(jìn)行整改規(guī)劃,進(jìn)行設(shè)備申請(qǐng)預(yù)算。對(duì)紅機(jī)網(wǎng)設(shè)備、線路進(jìn)行排查標(biāo)識(shí),總關(guān)大樓內(nèi)完成安裝電磁傳導(dǎo)干擾器40臺(tái)。根據(jù)總署“分級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)申請(qǐng)書審核單”反饋意見重新研究有關(guān)網(wǎng)絡(luò)、電源、設(shè)備等整改事宜,根據(jù)意見對(duì)“青島海關(guān)分級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)申請(qǐng)書”12項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行修改。
指導(dǎo)關(guān)區(qū)網(wǎng)絡(luò)、機(jī)房等系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行。三、積極發(fā)揮職能作用。
一進(jìn)行關(guān)區(qū)部分隸屬關(guān)網(wǎng)絡(luò)機(jī)房安全巡檢。
今年我科加強(qiáng)了對(duì)隸屬關(guān)機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的運(yùn)維工作指導(dǎo)檢查。9月21日至30日,根據(jù)處領(lǐng)導(dǎo)的要求。安排專業(yè)技術(shù)人員對(duì)濟(jì)南、煙臺(tái)等9個(gè)重要業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)、機(jī)房安全巡檢。根據(jù)巡檢結(jié)果,科進(jìn)行認(rèn)真分析,確定出機(jī)房、設(shè)備運(yùn)行過程中普遍存在問題,全關(guān)區(qū)下發(fā)“關(guān)于進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)、機(jī)房安全自查整改的通知”提出具體整改要求,規(guī)范關(guān)區(qū)各隸屬關(guān)和現(xiàn)場(chǎng)機(jī)房和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的運(yùn)維gognzuo這項(xiàng)工作是初次嘗試,效果明顯,今后將繼續(xù)進(jìn)行。
二加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維制度建設(shè)
科完成《青島海關(guān)業(yè)務(wù)運(yùn)行網(wǎng)、業(yè)務(wù)管理網(wǎng)維護(hù)管理辦法》編寫,為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維工作。并向關(guān)區(qū)下發(fā)征求意見。該辦法將作為指導(dǎo)今后關(guān)區(qū)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維工作的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維工作的流程,明確職責(zé)分工,增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維的整體意識(shí),提升關(guān)區(qū)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維工作的水平,發(fā)揮重要的作用。
三加強(qiáng)對(duì)新建辦公點(diǎn)的檢查指導(dǎo)
科參加黃島保稅物流園區(qū)、大港海關(guān)旅檢現(xiàn)場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)物流園區(qū)、日照保稅物流園區(qū)、濰坊海關(guān)駐北港辦、濰坊海關(guān)駐壽光辦的建設(shè)和驗(yàn)收工作,維規(guī)范新建辦公點(diǎn)的機(jī)房、綜合布線、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)信息系統(tǒng)建設(shè)。并為蓬萊海關(guān)及其駐長(zhǎng)島辦完成網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造。
四制定“關(guān)區(qū)視頻會(huì)議系統(tǒng)運(yùn)行管理規(guī)定”
確保系統(tǒng)正常運(yùn)行,為加強(qiáng)關(guān)區(qū)視頻會(huì)議系統(tǒng)地運(yùn)行維護(hù)工作。參照總署下發(fā)的視頻會(huì)議管理規(guī)定,制定了關(guān)“關(guān)區(qū)視頻會(huì)議系統(tǒng)運(yùn)行管理規(guī)定”制定工作,擬在2010年下發(fā)關(guān)區(qū)。
五積極做好專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)工作
統(tǒng)計(jì)關(guān)區(qū)2010年機(jī)房裝修需求并上報(bào)總署。經(jīng)過精心準(zhǔn)備材料,根據(jù)總署文件。及時(shí)與總署科技司溝通,最終確定總關(guān)機(jī)房等四個(gè)機(jī)房的裝修改造經(jīng)費(fèi)。同時(shí)上報(bào)2006年機(jī)房裝修工程完成情況和關(guān)區(qū)2010年專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)工作。
四、認(rèn)真作好其他系統(tǒng)建設(shè)工作
1建設(shè)五層辦公區(qū)無(wú)線視頻監(jiān)控系統(tǒng)
進(jìn)行五樓視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。采用無(wú)線技術(shù),根據(jù)處務(wù)會(huì)決定。聯(lián)系施工單位到五樓實(shí)地查看攝像頭、監(jiān)控主機(jī)安裝施工位置,確定實(shí)施方案。完成四個(gè)攝像頭更換、調(diào)整、測(cè)試、驗(yàn)收,目前系統(tǒng)已正式投入運(yùn)行。
2完成H986港區(qū)聯(lián)網(wǎng)工程
完成港務(wù)局機(jī)房到老海關(guān)和H986辦公樓的24芯光纖接入。這些光纖除滿足港區(qū)內(nèi)視頻監(jiān)控需要外,規(guī)劃大港港區(qū)內(nèi)的光纖規(guī)劃。利用港區(qū)建設(shè)視頻監(jiān)控的時(shí)機(jī)。還能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸,解決老海關(guān)到H986之間光纖緊張的問題,同時(shí)實(shí)現(xiàn)了H986互聯(lián)網(wǎng)接入。
3進(jìn)行機(jī)房UPS后備電池的擴(kuò)容工作
增加機(jī)房電源后備供電時(shí)間,為加強(qiáng)機(jī)房運(yùn)行安全。進(jìn)行了UPS后備電池?cái)U(kuò)容工作。后備時(shí)間由45分鐘提高到120分鐘,大大增加了停電時(shí)后備電源的供電時(shí)間,使系統(tǒng)管理員有更充裕的時(shí)間進(jìn)行備份和關(guān)機(jī),提高了信息系統(tǒng)的安全。
4完成對(duì)我關(guān)VPN網(wǎng)關(guān)升級(jí)。
對(duì)我關(guān)VPN網(wǎng)關(guān)進(jìn)行升級(jí),為解決電信3G無(wú)線聯(lián)網(wǎng)不正常問題。并更換升級(jí)所有用戶證書。同時(shí)配合系統(tǒng)運(yùn)行科將武警執(zhí)勤信息平臺(tái)從管理網(wǎng)遷移到外聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)執(zhí)勤武警通過互聯(lián)網(wǎng)vpn訪問武警執(zhí)勤信息平臺(tái)。
五、明年年工作打算
1提高關(guān)區(qū)骨干網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)保障能力。
建設(shè)關(guān)區(qū)信息高速公路。繼續(xù)進(jìn)行關(guān)區(qū)廣域骨干網(wǎng)的升級(jí)擴(kuò)容工作。
2繼續(xù)加強(qiáng)關(guān)區(qū)機(jī)房的建設(shè)和安全運(yùn)行。
加強(qiáng)關(guān)區(qū)網(wǎng)絡(luò)和機(jī)房安全建設(shè)。進(jìn)行總關(guān)機(jī)房的擴(kuò)容工作,根據(jù)今年國(guó)家公布的電子信息系統(tǒng)機(jī)房設(shè)計(jì)規(guī)范》提出我關(guān)區(qū)機(jī)房建設(shè)要求。增加機(jī)房UPS供電能力,優(yōu)化機(jī)房散熱效果。更新機(jī)房監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)機(jī)房進(jìn)行精細(xì)化管理。
3進(jìn)行管理網(wǎng)對(duì)外接入局域網(wǎng)的建設(shè)
制定出我關(guān)建設(shè)方案,根據(jù)總署指導(dǎo)方案和我關(guān)的實(shí)際情況。清理規(guī)范現(xiàn)有系統(tǒng),滿足信息安全要求。