時(shí)間：2023-06-21 09:14:30
序論：在您撰寫施工安全教育時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
根據(jù)建筑施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)的需求，結(jié)合我公司施工生產(chǎn)情況，為加強(qiáng)我公司安全管理，不斷提高職工的安全意識(shí)和安全素質(zhì)，深入貫徹公司“安全第一、預(yù)防為主”的方針，確保安全管理體系的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，特制定我公司～年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，具體內(nèi)容如下：
安全教育培訓(xùn)對(duì)象：公司安全管理人員、項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、特殊工種和技崗人員(包括新入場和轉(zhuǎn)崗人員)。
一、公司安全管理人員
1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容：建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策，安全生產(chǎn)發(fā)展新動(dòng)向，安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加上級(jí)主管部門組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn)時(shí)間：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初、年末的空閑時(shí)間。上級(jí)主管部門培訓(xùn)根據(jù)要求按時(shí)參加。
4.培訓(xùn)地點(diǎn)：公司會(huì)議室
5.安全教育培訓(xùn)目的：強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，提高安全管理水平，搞好安全生產(chǎn)。
二、項(xiàng)目經(jīng)理
1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容：建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策，項(xiàng)目安全管理制度，施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)發(fā)展新動(dòng)向，潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施，安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加上級(jí)主管部門組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn)時(shí)間：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初、年末的空閑時(shí)間。上級(jí)主管部門培訓(xùn)根據(jù)要求按時(shí)參加。
4.培訓(xùn)地點(diǎn)：公司會(huì)議室
5.安全教育培訓(xùn)目的：強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，提高安全管理水平，搞好安全生產(chǎn)。
三、安全員
1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容：建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策，公司各項(xiàng)安全管理制度，施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)發(fā)展新動(dòng)向，安全技術(shù)技能培訓(xùn)，潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施，安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加上級(jí)主管部門組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn)時(shí)間：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初年末的空閑時(shí)間及安全生產(chǎn)月期間。上級(jí)主管部門組織的培訓(xùn)根據(jù)要求按時(shí)參加。
4.培訓(xùn)地點(diǎn)：公司會(huì)議室
5.安全教育培訓(xùn)目的：強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，提高安全管理水平，搞好安全生產(chǎn)。
四、特殊工種、技崗人員。
1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容：公司各項(xiàng)安全管理制度，安全生產(chǎn)基本常識(shí)，施工安全技術(shù)操作規(guī)程，安全技術(shù)技能培訓(xùn)，潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施，安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn)時(shí)間：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)時(shí)間根據(jù)在建工程進(jìn)度進(jìn)行安排，每個(gè)工程培訓(xùn)次數(shù)不少于2次。
4.培訓(xùn)地點(diǎn)：工程所在地會(huì)議室
5.安全教育培訓(xùn)目的：強(qiáng)化安全生產(chǎn)和保護(hù)他人意識(shí)，提高安全操作技能，搞好安全生產(chǎn)。
五、教育培訓(xùn)實(shí)施措施：
充分發(fā)揮各科室及項(xiàng)目部的作用：員工培訓(xùn)工作是一項(xiàng)綜合性的工作，它涉及到各科室、各項(xiàng)目部。充分發(fā)揮各科室及項(xiàng)目部的作用就可以保證員工培訓(xùn)工作按計(jì)劃實(shí)施，可以對(duì)員工培訓(xùn)工作進(jìn)行綜合管理，可以使員工培訓(xùn)工作更加緊密地與公司生產(chǎn)實(shí)際需要相結(jié)合。
建立培訓(xùn)、考核與使用相結(jié)合的制度：凡上級(jí)行政機(jī)關(guān)要求持證上崗的崗位，未經(jīng)培訓(xùn)合格不準(zhǔn)上崗;對(duì)企業(yè)提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)未按要求接受培訓(xùn)的員工按公司有關(guān)培訓(xùn)管理規(guī)定進(jìn)行處罰。逐步形成人才考核、培養(yǎng)、使用相結(jié)合的管理模式。不斷修訂和完善員工培訓(xùn)管理規(guī)定，加強(qiáng)員工培訓(xùn)工作的監(jiān)控力度，保證按公司所需落實(shí)各項(xiàng)培訓(xùn)工作。
1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容：建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策，安全生產(chǎn)發(fā)展新動(dòng)向，安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加上級(jí)主管部門組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn)時(shí)間：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初、年末的空閑時(shí)間。上級(jí)主管部門培訓(xùn)根據(jù)要求按時(shí)參加。
4.培訓(xùn)地點(diǎn)：公司會(huì)議室
5.安全教育培訓(xùn)目的：強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，提高安全管理水平，搞好安全生產(chǎn)。
二、項(xiàng)目經(jīng)理
1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容：建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策，項(xiàng)目安全管理制度，施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)發(fā)展新動(dòng)向，潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施，安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加上級(jí)主管部門組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn)時(shí)間：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初、年末的空閑時(shí)間。上級(jí)主管部門培訓(xùn)根據(jù)要求按時(shí)參加。
4.培訓(xùn)地點(diǎn)：公司會(huì)議室
5.安全教育培訓(xùn)目的：強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，提高安全管理水平，搞好安全生產(chǎn)。
三、安全員
1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容：建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策，公司各項(xiàng)安全管理制度，施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)發(fā)展新動(dòng)向，安全技術(shù)技能培訓(xùn)，潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施，安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加上級(jí)主管部門組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn)時(shí)間：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初年末的空閑時(shí)間及安全生產(chǎn)月期間。上級(jí)主管部門組織的培訓(xùn)根據(jù)要求按時(shí)參加。
4.培訓(xùn)地點(diǎn)：公司會(huì)議室
5.安全教育培訓(xùn)目的：強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，提高安全管理水平，搞好安全生產(chǎn)。
四、特殊工種、技崗人員。
1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容：公司各項(xiàng)安全管理制度，安全生產(chǎn)基本常識(shí)，施工安全技術(shù)操作規(guī)程，安全技術(shù)技能培訓(xùn)，潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施，安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn)時(shí)間：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)時(shí)間根據(jù)在建工程進(jìn)度進(jìn)行安排，每個(gè)工程培訓(xùn)次數(shù)不少于2次。
4.培訓(xùn)地點(diǎn)：工程所在地會(huì)議室
5.安全教育培訓(xùn)目的：強(qiáng)化安全生產(chǎn)和保護(hù)他人意識(shí)，提高安全操作技能，搞好安全生產(chǎn)。
五、教育培訓(xùn)實(shí)施措施：
充分發(fā)揮各科室及項(xiàng)目部的作用：員工培訓(xùn)工作是一項(xiàng)綜合性的工作，它涉及到各科室、各項(xiàng)目部。充分發(fā)揮各科室及項(xiàng)目部的作用就可以保證員工培訓(xùn)工作按計(jì)劃實(shí)施，可以對(duì)員工培訓(xùn)工作進(jìn)行綜合管理，可以使員工培訓(xùn)工作更加緊密地與公司生產(chǎn)實(shí)際需要相結(jié)合。
編號(hào)：
工程名稱
教育類別
節(jié)假日前后安全教育
季節(jié)性施工安全教育
轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗教育
違章、事故教育
經(jīng)常性安全教育
特崗作業(yè)人員教育
機(jī)械操作人員教育
主講部門
主講人
教育日期
參加人數(shù)
受教育部門
（人員）
各施工班組
教育內(nèi)容：安全教育
1、各工種人員必須學(xué)習(xí)、熟悉有關(guān)的安全操作技術(shù)規(guī)程，并且在操作中嚴(yán)格遵守。
2、新參加工作的工人，進(jìn)入施工現(xiàn)場前必須先進(jìn)行三級(jí)（公司、項(xiàng)目部、班組）安全教育，經(jīng)考試合格后方能上崗作業(yè)；凡變換工種的，必須進(jìn)行新工種的安全教育；其他人員每年必須進(jìn)行一次安全知識(shí)教育。
3、正確使用個(gè)人防護(hù)用品和認(rèn)真落實(shí)安全防護(hù)措施。進(jìn)入施工現(xiàn)場，必須戴好安全帽和佩戴工作卡。在沒有防護(hù)設(shè)施的高空、懸崖和陡坡施工，必須系好安全帶；嚴(yán)禁穿拖鞋、高跟鞋、裙子、大腳褲或光腳等進(jìn)入施工現(xiàn)場。
4、上班前和操作過程中不準(zhǔn)飲酒；現(xiàn)場內(nèi)禁止隨意吸煙。工作時(shí)要集中精神，并不得互相打鬧、嬉戲或上下拋擲物件。
5、禁止攀附腳手架、物料提升機(jī)和大型機(jī)械設(shè)備。嚴(yán)禁乘坐提升機(jī)吊籠上下或跨越防護(hù)設(shè)施。
6、從事電工作業(yè)、鍋爐作業(yè)（氣割）作業(yè)、起重機(jī)械作業(yè)、爆破作業(yè)、金屬焊接（氣割）作業(yè)、機(jī)動(dòng)車輛駕駛、建筑登高架設(shè)作業(yè)等特種作業(yè)的人員，必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，考核合格與體檢符合要求后，取得操作證者，方準(zhǔn)獨(dú)立作業(yè)。中小型機(jī)械操作人員必須經(jīng)過有關(guān)培訓(xùn)，取得操作證后方可作業(yè)。
7、施工現(xiàn)場內(nèi)的溝、坑、池、井和電梯井口、機(jī)籠口、樓梯口、陽臺(tái)口、通道口及各種預(yù)留洞口等主要施工部位、作業(yè)點(diǎn)和危險(xiǎn)部位，應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄和防護(hù)擋板，并設(shè)危險(xiǎn)警告標(biāo)志，在可能范圍內(nèi)加以封閉。
8、一切腳手架、安全防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志和警告牌等，一經(jīng)架設(shè)后，不得擅自拆動(dòng)。如需拆動(dòng)時(shí)，必須經(jīng)安全員審查并報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理同意，并應(yīng)有其他有效預(yù)防措施。
9、作業(yè)人員操作過程中，要做到“三不傷害”，即我不傷害別人、我不傷害自己、我不被人傷害。10、事故發(fā)生后，作業(yè)人員不要驚慌失措，首先，要搶救傷員和排除險(xiǎn)情，防止事故蔓延擴(kuò)大。其次，要保護(hù)好事故現(xiàn)場，因搶救傷員和排除險(xiǎn)情而必須移動(dòng)物體時(shí)，要作出標(biāo)識(shí)。同時(shí)，應(yīng)迅速將事故報(bào)告給項(xiàng)目部管理人員。
11、不得安排未滿18周歲的未成年人從事有毒、有害、國家規(guī)定的第四級(jí)勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。
受教育人員
簽字
部門（項(xiàng)目）負(fù)責(zé)人
記錄人
安全教育記錄表
編號(hào)：
工程名稱
教育類別
節(jié)假日前后安全教育
季節(jié)性施工安全教育
轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗教育
違章、事故教育
經(jīng)常性安全教育
特崗作業(yè)人員教育
機(jī)械操作人員教育
主講部門
主講人
教育日期
參加人數(shù)
受教育部門
（人員）
各施工班組
教育內(nèi)容：一般安全教育
文明施工須知
1、施工現(xiàn)場實(shí)行封閉式管理，設(shè)置進(jìn)出口大門，制定門衛(wèi)制度。嚴(yán)禁小孩和與工作無關(guān)的其他人員進(jìn)入現(xiàn)場，嚴(yán)防盜竊、斗毆、賭博等事件發(fā)生。
2、施工現(xiàn)場做到道路暢通、平坦、整潔、無散落物，并適當(dāng)進(jìn)行綠化布置。
3、施工現(xiàn)場遵守國家有關(guān)勞動(dòng)和環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，有效地控制粉塵、噪聲、固體廢棄物、泥漿、強(qiáng)光等對(duì)環(huán)境的污染和危害，禁止焚燒有毒、有害物質(zhì)。夜間施工應(yīng)按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
4、施工現(xiàn)場實(shí)行作業(yè)清掃和衛(wèi)生保潔制度。作業(yè)區(qū)內(nèi)做到工完料盡，場地清。生活區(qū)內(nèi)生活垃圾必須盛放在容器內(nèi)，并及時(shí)清理，確保周圍環(huán)境整潔、衛(wèi)生。
5、建筑材料、物件、料具必須按施工現(xiàn)場總平面布置圖合理堆放，作業(yè)區(qū)和倉儲(chǔ)間堆料安全、整齊、有序，不得超高，并應(yīng)分門別類，懸掛標(biāo)牌。標(biāo)牌應(yīng)統(tǒng)一制作，標(biāo)明名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量等。易燃、易爆物品單獨(dú)堆放，專人負(fù)責(zé)，確保安全。
6、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置固定的男、女簡易淋浴室和廁所，并確保結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、牢固和防風(fēng)雨。高層建筑應(yīng)每層設(shè)置臨時(shí)便溺設(shè)施，多層建筑應(yīng)每2層設(shè)置。嚴(yán)禁隨地大小便。
7、施工現(xiàn)場應(yīng)因地制宜，積極設(shè)置宣傳欄、讀報(bào)欄、黑板報(bào)等學(xué)習(xí)和娛樂場所，豐富職工業(yè)余生活，注重精神文明建設(shè)，營造安全氣氛。
8、施工現(xiàn)場必須備有保健藥箱（箱內(nèi)配備一些工地常用的藥品）和急救器材，并應(yīng)經(jīng)常性地開展衛(wèi)生防病宣傳教育。
9．施工現(xiàn)場實(shí)施消防防火安全管理責(zé)任制，并成立領(lǐng)導(dǎo)小組，配備足夠、合適的消防器材及義務(wù)消防人員。易燃、易爆物品堆放間、木工間、油漆間等消防防火重點(diǎn)部位必須采取消防安全措施，配備專用消防器材，專人負(fù)責(zé)。
受教育人員
簽字
部門（項(xiàng)目）負(fù)責(zé)人
記錄人
安全教育記錄表
編號(hào)：
工程名稱
教育類別
節(jié)假日前后安全教育
季節(jié)性施工安全教育
轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗教育
違章、事故教育
經(jīng)常性安全教育
特崗作業(yè)人員教育
機(jī)械操作人員教育
主講部門
主講人
教育日期
參加人數(shù)
受教育部門
（人員）
電工
教育內(nèi)容：特崗作業(yè)人員教育
1、施工現(xiàn)場安裝、維修或拆除臨時(shí)用電等作業(yè)，必須由電工完成。施工現(xiàn)場應(yīng)按工程難易程度和技術(shù)復(fù)雜情況配備電工。
2、使用用電設(shè)備前必須按規(guī)定穿戴和配備好相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并檢查電氣裝置和保護(hù)設(shè)施是否完好。嚴(yán)禁設(shè)備帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn)。停用的設(shè)備必須拉閘斷電，鎖好開關(guān)箱。
3、在建工程不得在外高、低壓線路下方施工。外高、低壓線路下方，也不得搭設(shè)作業(yè)棚、建造生活設(shè)施或堆放構(gòu)件、材料及其他雜物等。
4、在建工程（含腳手架具）的外側(cè)邊緣與外電架空線路之產(chǎn)必須保持安全操作距離，其安全操作距離必須符合有關(guān)規(guī)范規(guī)定，否則應(yīng)采取防護(hù)措施，如增設(shè)絕緣材料搭設(shè)的屏障、遮欄、圍欄、保護(hù)網(wǎng)，并懸掛醒目的警告標(biāo)志牌。
5、施工現(xiàn)場的機(jī)動(dòng)車道與外電架空線路交叉時(shí)，架空線路的最低點(diǎn)與路面的垂直距離應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范的要求。
6、施工現(xiàn)場用電實(shí)行“三相五線制”。電線必須符合有關(guān)規(guī)定，配線（包括架空線）應(yīng)分色（包括配電箱內(nèi)連線），相線L1為黃色，相線L2為綠色，相線L3為紅色，工作零線N為黑色，保護(hù)零線PE為綠/黃雙色。嚴(yán)禁采用四芯或三芯電纜外加一根電線代替五芯或四芯電纜。禁止使用老化電線，破皮的應(yīng)進(jìn)行包扎或更換。
7、每臺(tái)用電設(shè)備應(yīng)有各自專用的開關(guān)箱，應(yīng)實(shí)行“一機(jī)一閘一漏一箱”制。開關(guān)箱內(nèi)嚴(yán)禁用同一個(gè)開關(guān)電器直接控制2臺(tái)及2臺(tái)以上用電設(shè)備（含插座）。
8、所有配電箱、開關(guān)箱應(yīng)每月進(jìn)行檢查和維修一次，檢查、檢修人員必須是專業(yè)電工。檢查、維修時(shí)，必須將其前一級(jí)相應(yīng)的電源開關(guān)分閘斷電，并懸掛停電標(biāo)志牌，嚴(yán)禁帶電作業(yè)。施工現(xiàn)場停止作業(yè)1小時(shí)以上時(shí)，應(yīng)將動(dòng)力開關(guān)箱斷電上鎖。
9、熔絲應(yīng)與設(shè)備容量相匹配，不得用多根熔絲絞接代替一根熔絲，每根熔絲的規(guī)格應(yīng)一致，嚴(yán)禁用其他金屬絲代替熔絲。
10、施工現(xiàn)場照明燈具的金屬外殼必須作保護(hù)接零，其電源線應(yīng)采用三芯橡皮護(hù)套電纜，嚴(yán)禁使用花線和護(hù)套線。電纜線不得隨地拖拉或纏綁在腳手架等設(shè)施構(gòu)架上。
11、照明燈具的安裝，室外高度應(yīng)大于3米，室內(nèi)應(yīng)大于2.4米，大功率的金屬鹵化燈和鈉燈應(yīng)大于5米。
12、室內(nèi)線路和燈具安裝低于2.4米的，電源電壓應(yīng)不大于36伏；在潮濕和易觸及帶電體的工作場所，電源電壓不得大于24伏；使用手持照明燈具的，電源電壓不超過36伏。
13、停電后，操作人員需要及時(shí)撤離現(xiàn)場的特殊工程，必須裝設(shè)自備電源的應(yīng)急照明設(shè)備。
受教育人員
簽字
部門（項(xiàng)目）負(fù)責(zé)人
記錄人
安全教育記錄表
編號(hào)：
工程名稱
教育類別
節(jié)假日前后安全教育
季節(jié)性施工安全教育
轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗教育
違章、事故教育
經(jīng)常性安全教育
特崗作業(yè)人員教育
機(jī)械操作人員教育
主講部門
主講人
教育日期
參加人數(shù)
受教育部門
（人員）
各機(jī)械操作人員
教育內(nèi)容：機(jī)械操作人員教育
施工機(jī)械設(shè)備使用須知
1、施工機(jī)械設(shè)備的操作人員必須身體健康，并按規(guī)定經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn)，取得操作證后，方可獨(dú)立操作。
2、施工機(jī)械操作人員和配合工作人員，都必須按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品，長發(fā)不得外露。高處作業(yè)必須掛好安全帶，不得穿硬底鞋或拖鞋。嚴(yán)禁從高處投擲物件。
3、進(jìn)場施工機(jī)械設(shè)備安裝后必須按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，合格方可使用，做好驗(yàn)收記錄，驗(yàn)收人員履行簽字手續(xù)。
4、施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)按其技術(shù)性能的要求正確使用。缺少安全裝置或安全裝置已失效的施工機(jī)械設(shè)備不得使用。嚴(yán)禁使用倒順開關(guān)控制設(shè)備。
5、操作人員應(yīng)熟悉作業(yè)環(huán)境和施工條件，聽從指揮，遵守現(xiàn)場安全規(guī)則。當(dāng)使用施工機(jī)械設(shè)備與安全發(fā)生矛盾時(shí)，必須服從安全的要求。
6、嚴(yán)禁拆除施工機(jī)械設(shè)備的自動(dòng)控制機(jī)構(gòu)、各種限位器等安全裝置及監(jiān)測、指示、儀表、警報(bào)等自動(dòng)報(bào)警、信號(hào)裝置。其調(diào)試和故障的排除應(yīng)由專業(yè)人員負(fù)責(zé)進(jìn)行。
7、機(jī)械作業(yè)時(shí)，操作人員不得擅自離開工作崗位或?qū)C(jī)械交給非本機(jī)操作人員操作。嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)和操作室內(nèi)。
8、施工機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)工作時(shí)，不得對(duì)其進(jìn)行維修、保養(yǎng)、清理。
9、進(jìn)行日作業(yè)兩班及以上的施工機(jī)械設(shè)備均須實(shí)行交接班制度。操作人員要認(rèn)真填寫交接班記錄。
10、不得使用平刨機(jī)、圓盤鋸合用一臺(tái)電機(jī)的多功能木工機(jī)械。
11、施工機(jī)械設(shè)備必須做好保護(hù)接零，并裝設(shè)單機(jī)漏電保護(hù)器。
12、電焊機(jī)一次側(cè)應(yīng)做好保護(hù)接零，并裝設(shè)漏電保護(hù)器，二次側(cè)還應(yīng)裝設(shè)二次空載降壓保護(hù)器或觸電保護(hù)器。
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節(jié)假日前后安全教育
季節(jié)性施工安全教育
轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗教育
違章、事故教育
經(jīng)常性安全教育
特崗作業(yè)人員教育
機(jī)械操作人員教育
主講部門
主講人
教育日期
參加人數(shù)
受教育部門
（人員）
各施工班組
教育內(nèi)容：經(jīng)常性教育教育
現(xiàn)場防火須知
1、施工現(xiàn)場消防防火工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，實(shí)行防火安全責(zé)任制。
2、繪制消防平面圖，交按圖設(shè)置消防設(shè)施。高層建筑必須設(shè)置高壓消防栓。
3、現(xiàn)場動(dòng)用明火必須有審批手續(xù)和動(dòng)火監(jiān)護(hù)人員，宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用煤氣灶、煤油爐、電飯煲、熱得快、電炒鍋、電爐等。
4、施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)必須設(shè)置吸煙室，嚴(yán)禁到處吸煙。
5、嚴(yán)格遵守冬季、高溫季節(jié)施工等防火要求。
6、嚴(yán)格執(zhí)行消防法律法規(guī)、用電安全規(guī)定和化學(xué)危險(xiǎn)物品管理規(guī)定。從事金屬焊接（氣割）等作業(yè)人員必須持證上崗。
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教育內(nèi)容：特崗人員教育
高處作業(yè)須知
1、從事高處作業(yè)的人員，必須按規(guī)定上崗并定期體檢，合格后方可從事高處作業(yè)。經(jīng)醫(yī)生診斷，凡患高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病、精神病以及其他不適合高處作業(yè)的，不得從事高處作業(yè)。
2、高處作業(yè)時(shí)衣著要靈便，禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋。
3、高處作業(yè)的環(huán)境、通道必須經(jīng)常保持暢通，不得堆放與操作無關(guān)的物件。
4、高處作業(yè)所用材料要堆放平穩(wěn)，工具應(yīng)隨手放入工具袋（套）內(nèi)。上下傳遞物件禁止拋擲。
5、超過2米的高處或懸空作業(yè)時(shí)，如無穩(wěn)固的立足點(diǎn)或可靠防護(hù)措施，均應(yīng)扣掛好安全帶。
6、在同一垂直面上下交叉作業(yè)時(shí)，必須設(shè)置有效的安全隔離和安全網(wǎng)。
7、凡未搭設(shè)處腳手架平橋而必須探身進(jìn)行外墻面工作或靠近墻頂操作者，必須在外墻掛設(shè)安全網(wǎng)，必要時(shí)扣緊安全帶。
8、遇有惡劣氣候（如風(fēng)力在6級(jí)以上）影響施工安全時(shí)，禁止進(jìn)行露天高空、起重和打樁作業(yè)。
9、登高用梯子不得缺檔，不得墊高使用。使用時(shí)上端要扎牢，下端應(yīng)采取防滑措施。單面梯與地面夾角以60-70度為宜，禁止兩人同時(shí)在梯上作業(yè)。如需接長使用，應(yīng)綁扎牢固，人字梯底腳要拉牢。在通道處使用梯子，應(yīng)有人監(jiān)護(hù)或設(shè)置圍欄。
10、沒有安全防護(hù)設(shè)施時(shí)，禁止在屋架的上弦、支撐、木杵桁條、挑架的挑梁和未固定的構(gòu)件上行走或作業(yè)。高空作業(yè)與地面聯(lián)系，應(yīng)設(shè)通訊裝置，并專人負(fù)責(zé)。
11、乘人的外用電梯吊籠，應(yīng)有可靠的安全裝置。除指派的專業(yè)人員外，禁止攀登起重臂、繩索和隨同運(yùn)料的提升機(jī)吊籃、吊裝物上下。
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季節(jié)性施工安全教育
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經(jīng)常性安全教育
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教育內(nèi)容：季節(jié)性教育
季節(jié)施工安全須知
1、暴雨、臺(tái)風(fēng)前后，要重點(diǎn)檢查工地臨時(shí)設(shè)施、腳手架、施工機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)用電線路和基坑工程的安全。安全防護(hù)不足的，應(yīng)及時(shí)整改。臺(tái)風(fēng)過后發(fā)現(xiàn)傾斜、變形、下沉、漏雨、漏電等現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)修理加固，有嚴(yán)重危險(xiǎn)的，立即排除。
2、高層建筑、煙囪、水塔的腳手架、物料提升機(jī)及易燃、易爆倉庫和塔吊、打樁機(jī)等機(jī)械，應(yīng)設(shè)臨時(shí)避雷裝置；施工用電設(shè)備的電氣開關(guān)要有防雨、防潮設(shè)施。
3、現(xiàn)場道路應(yīng)根據(jù)季節(jié)變化加強(qiáng)檢查維護(hù)。斜道和腳手板應(yīng)有防滑措施。
4、夏季作業(yè)應(yīng)調(diào)整作息時(shí)間，采取防暑降溫措施。高溫工作場所，應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)和降溫措施。
5、冬季施工應(yīng)加強(qiáng)防火、防凍、防滑和防中毒等工作。使用煤炭取暖的，應(yīng)有防止一氧化碳中毒的措施。
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教育類別
節(jié)假日前后安全教育
季節(jié)性施工安全教育
轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗教育
違章、事故教育
經(jīng)常性安全教育
特崗作業(yè)人員教育
機(jī)械操作人員教育
主講部門
主講人
教育日期
參加人數(shù)
受教育部門
（人員）
各施工班組
教育內(nèi)容：
1、
廚工守則,衛(wèi)生條例
：嚴(yán)格遵守公司各項(xiàng)規(guī)定,講究個(gè)人衛(wèi)生、勤剪指甲、勤理發(fā)、不要隨地吐痰；工作時(shí)必
須自查食物是否變質(zhì)、變味現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理；工作時(shí)要穿工作服，嚴(yán)禁上班時(shí)吸煙；嚴(yán)格按照食品衛(wèi)生要求去操作，防止食物中毒；洗干凈后的餐具要整理齊備且有規(guī)律地?cái)[好；工作中嚴(yán)格按伙食標(biāo)準(zhǔn)精打細(xì)算，以最大限度內(nèi)盡量做到色香味，花樣、品種多樣化；整個(gè)烹食過程必須認(rèn)真清洗干凈并按時(shí)、按質(zhì)、按量供給；每天清理，每月三次大掃除，確保廚房環(huán)境衛(wèi)生。
管理制度
2、廚房之所有需購物品都必須呈報(bào)施工員，再由指定人員采購，購回之單據(jù)按程序：施工員簽字—總經(jīng)理審核—財(cái)務(wù)出納處銷帳；廚房所購回之食品，由管理人員每周不定期進(jìn)行抽查，抽查內(nèi)容：食品質(zhì)量、重量。對(duì)不合格食品，拒收并按規(guī)定處理；任何人不得以任何理由拿走廚房之一切物品；餐具必須妥善保管，任何人未經(jīng)許可都不能將餐具拿走供私人使用；餐具必須每日進(jìn)行一次清查盤點(diǎn)，除正常損耗外，清查有不足數(shù)目時(shí)需及時(shí)查明原因并追究責(zé)任。
3、炊事員必須了解各種炊事器具和設(shè)備的性能，和使用方法，否則不得使用；所有電器設(shè)備不得用濕手開啟，防止觸電事故的發(fā)生；電動(dòng)炊事器具要經(jīng)常檢查，放在干燥，通風(fēng)的地方；下班必須保證人走火滅，防止火災(zāi)事故的發(fā)生；下班前鎖好門窗，關(guān)閉電源，以確保公司財(cái)產(chǎn)安全。
受教育人員
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編號(hào)：
工程名稱
教育類別
節(jié)假日前后安全教育
季節(jié)性施工安全教育
轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗教育
違章、事故教育
經(jīng)常性安全教育
特崗作業(yè)人員教育
機(jī)械操作人員教育
主講部門
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（人員）
各施工班組
教育內(nèi)容：
（一）宿舍制度
1、員工必須按照統(tǒng)一編號(hào)使用各自的床、臥具等，不得私自隨意調(diào)換或多占）。
2、集體宿舍床位只限員工本人使用，不得帶外來人員來宿舍住宿。
3、自覺保持宿舍安靜，不得大聲喧嘩，同事之間應(yīng)和睦相處，不得以任何借口爭吵、打架、酗酒。
4、自覺節(jié)約水電，愛護(hù)公物，不準(zhǔn)在墻上亂釘、亂寫亂劃，損壞（浪費(fèi)）公物按價(jià)賠償。
5、自覺將室內(nèi)物品擺放整齊。
6、所有探視員工的親屬，必須經(jīng)員工宿舍管理員批準(zhǔn)后，方能進(jìn)入宿舍，但不得在宿舍內(nèi)留宿。
7、嚴(yán)禁在宿舍范圍內(nèi)搞封建迷信和違法亂紀(jì)活動(dòng)。
8、宿舍房間內(nèi)的清潔衛(wèi)生工作由住房員工負(fù)責(zé)，實(shí)行輪值制度（如遇加班，不能當(dāng)天清掃房間衛(wèi)生者，可找同房間的另一人頂替），每天的衛(wèi)生值班員負(fù)責(zé)衛(wèi)生清潔工作。
（二）消防安全管理
1、自覺遵守公司各項(xiàng)消防安全制度。
2、不得私自亂拉亂接電線、插座。
3、宿舍內(nèi)不得使用電熱炊具、電熨斗及各種交流電器用具。
4、禁止在員工宿舍范圍內(nèi)燃放煙花鞭炮。
5、出入房間隨手關(guān)門，注意提防盜賊。
6、凡外出的員工必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)回宿舍。
受教育人員
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1.集中受訓(xùn)難
該群體安全教育培訓(xùn)雖然能分批分時(shí)段進(jìn)行，但培訓(xùn)時(shí)段的設(shè)置不夠靈活，缺乏彈性，時(shí)常會(huì)跟日常確實(shí)緊要的工作相沖突，會(huì)擠不出時(shí)間來接受再教育。而且該群體工作崗位分布大江南北，需要返回企業(yè)注冊地受訓(xùn)，會(huì)帶來諸多不便。特別是施工現(xiàn)場專職安全管理人員與塔吊司機(jī)、指揮、司索等特種作業(yè)人員，基本不可能連續(xù)數(shù)天脫崗培訓(xùn)。
2.培訓(xùn)內(nèi)容缺乏“針對(duì)性”
不難理解，若培訓(xùn)內(nèi)容單一，講解內(nèi)容缺乏深度，參與培訓(xùn)人員得不到有效的教育，想再次參與培訓(xùn)的熱情、自覺性就會(huì)明顯降低，培訓(xùn)工作極有可能陷入“走過場”。如“三類人員”中各自需要接受的安全教育側(cè)重點(diǎn)肯定不相同，像項(xiàng)目負(fù)責(zé)人來說，經(jīng)過建造師執(zhí)業(yè)資格考試，結(jié)合日常項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，就基本不需要繼續(xù)深化對(duì)一般的法律法規(guī)的重復(fù)解讀，可能更需要一些比較前沿的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)、富有創(chuàng)新的施工技術(shù)和行之有效的應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，等等。但這些若跟專職安全管理人員來講，就又會(huì)顯得略超前了，與實(shí)際崗位不配套，對(duì)安全管控幫助不大。所以不切實(shí)考慮需求，不細(xì)分專業(yè)，而實(shí)施培訓(xùn)教材相同，培訓(xùn)內(nèi)容相同，培訓(xùn)學(xué)時(shí)相同，且采用統(tǒng)一集中授課的方式，雖然培訓(xùn)組織工作簡單了，但培訓(xùn)效果出不來。
3.培訓(xùn)師資力量參差不齊
參加培訓(xùn)的人員知識(shí)需求不盡相同，但要按照材與培訓(xùn)大綱要求，保證教學(xué)質(zhì)量確實(shí)勉為其難。另外，師資人員選擇局限性較大，有經(jīng)驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)與政策解讀能力強(qiáng)、善于授課的專家或?qū)W者很忙，不愿來。更多的授課老師是遵循教學(xué)大綱，照本宣科，按部就班地完成給予的教學(xué)任務(wù)，很難有互動(dòng)溝通，加上標(biāo)準(zhǔn)理解不統(tǒng)一，缺乏權(quán)威性，疑義之處得不到解答。
二、第二類群體的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)現(xiàn)狀分析
1.安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不足，缺乏有效跟蹤監(jiān)管
我國《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)企［2012］16號(hào)）規(guī)定：安全費(fèi)用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理；在建筑工程施工企業(yè)安全費(fèi)用使用范圍中也單列了“安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出”。雖然安全費(fèi)用提取有總體額度要求，但涉及單列的項(xiàng)目支出沒有測算相應(yīng)的比例。如建設(shè)工程施工企業(yè)安全費(fèi)用以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)提依據(jù)，房屋建筑工程為2.0%，但涉及具體項(xiàng)目支出比重不明確。在實(shí)際經(jīng)營活動(dòng)中，企業(yè)更加樂意增加業(yè)務(wù)經(jīng)營費(fèi)用的開支，往往會(huì)忽視人員安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，會(huì)更注重眼前可見、短期利益，而往往不會(huì)注重潛在的安全效益。
2.教育實(shí)施情況缺乏監(jiān)督，從業(yè)人員呈現(xiàn)“被教育”趨勢
一線作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育由企業(yè)自律完成，反映在項(xiàng)目現(xiàn)場安全管理中，就需要通過安全教育臺(tái)賬來體現(xiàn)。通過日常安全檢查中，不難發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場作業(yè)人員未受崗前安全教育與未完成年度安全培訓(xùn)的情況相當(dāng)普遍，到工程后期裝飾裝修階段，受教育情況更加不容樂觀。一些列入教育臺(tái)賬中的受教育者，也純粹只完成了簽字流程，沒有切實(shí)受到培訓(xùn)，變成虛假記錄，成了“被教育”對(duì)象。也恰好迎合了部分監(jiān)督人員“輕現(xiàn)場、重臺(tái)賬”的檢查作風(fēng)。
3.群體流動(dòng)性太強(qiáng)，很難實(shí)施系統(tǒng)性教育培訓(xùn)從業(yè)人員普遍來自偏遠(yuǎn)農(nóng)村，一些人員今日放下鋤頭，明日就到現(xiàn)場上工，農(nóng)田與工地兩頭奔走，就業(yè)不穩(wěn)定。外加工程施工任務(wù)繁重與缺少連續(xù)性，與親人異地分居等種種緣由，建筑施工企業(yè)勞動(dòng)用工的現(xiàn)狀及特點(diǎn)就明顯表現(xiàn)出短期性、流動(dòng)性、分散性、階段性、穿插作業(yè)、流水作業(yè)、農(nóng)民工等。由于這些客觀原因存在，“半工半耕”短期內(nèi)沒法改變，使得農(nóng)民難以完成向職業(yè)工人的徹底轉(zhuǎn)變。工作的不穩(wěn)定性或高流動(dòng)性決定了教育培訓(xùn)工作很難進(jìn)行合理規(guī)劃、完成系統(tǒng)培訓(xùn)。
4.實(shí)施教育培訓(xùn)缺乏有效載體，教育質(zhì)量得不到保障
一線作業(yè)人員崗前“三級(jí)”安全教育和其他分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底、班組講評(píng)活動(dòng)等常規(guī)性教育活動(dòng)通常由區(qū)域（分）公司、項(xiàng)目部、班組來完成，教育者基本由公司分管工程管理成員、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員、作業(yè)班組長構(gòu)成，授課場所基本局限于現(xiàn)場食堂或會(huì)議室。因建筑企業(yè)安全教育培訓(xùn)體系不完善，教育者綜合素質(zhì)不優(yōu)秀，缺乏教育培訓(xùn)實(shí)施平臺(tái)，教育成效如何，也無從評(píng)價(jià)，基本只停留在安全臺(tái)賬的記錄上。
三、第一群體的解決方法與措施
1.創(chuàng)建合理、彈性的培訓(xùn)方式
為了更好緊扣企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)，立足于培訓(xùn)實(shí)效，可以根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象集中受訓(xùn)難、難以脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等客觀情況，創(chuàng)建視頻課件進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程授課，同步由指紋考勤改為實(shí)施網(wǎng)上臉譜視頻考勤系統(tǒng)，教育學(xué)時(shí)允許間斷累加。這樣，就可以有效地借助網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，讓安全再教育更趨靈活，也可以較好地糾正“代教育”現(xiàn)象。
2.開展有針對(duì)性的培訓(xùn)教育
由于受教對(duì)象需求不同，根據(jù)現(xiàn)有材與大綱，短期內(nèi)要做到內(nèi)容細(xì)化，貼近需求，確有難度。建設(shè)行業(yè)主管部門應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮主導(dǎo)作用，有時(shí)間也有能力調(diào)動(dòng)社會(huì)資源來做此項(xiàng)系統(tǒng)性工程。特別是針對(duì)專職安全管理人員和特種作業(yè)人員再培訓(xùn)內(nèi)容，可以委托資質(zhì)機(jī)構(gòu)或權(quán)威專家對(duì)現(xiàn)有在實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行細(xì)化、解讀，編制配套的可視化、形象化的教學(xué)課件，讓內(nèi)容深入淺出，通俗易懂。
3.組建一支權(quán)威性較強(qiáng)的專業(yè)隊(duì)伍，創(chuàng)建統(tǒng)一免費(fèi)的網(wǎng)絡(luò)答疑平臺(tái)
若安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的制定滯后，可能會(huì)帶來災(zāi)難性后果，但對(duì)現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范理解不統(tǒng)一，解讀不權(quán)威，不充分考慮地區(qū)的差異性，輕率宣貫實(shí)施，輕則帶來財(cái)物損失，重則造成生命殞落。這里，我們可以參照招投標(biāo)市場領(lǐng)域的專家?guī)斓慕⒛Ｊ?，充分吸納安全研究領(lǐng)域權(quán)威的專家或?qū)W者，更可通過一套流程來篩選出一批實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富的現(xiàn)場型專家加入，組建一支權(quán)威型、現(xiàn)場型的授課隊(duì)伍。也可以依托網(wǎng)站同步建立統(tǒng)一免費(fèi)的答疑平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)有效的互動(dòng)解答，讓安全條款盡可能無疑義，實(shí)施起來更暢行。
四、第二類群體的解決方法與措施
1.加強(qiáng)安全培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)提取和使用管理
第一類群體由于市場準(zhǔn)入條件限制，并以政府為主導(dǎo)在組織實(shí)施，安全培訓(xùn)基本可以得到保障。難點(diǎn)就集中體現(xiàn)在第二群體上，由于現(xiàn)階段我國對(duì)建筑市場勞務(wù)人員沒有建立從業(yè)準(zhǔn)入制度，對(duì)農(nóng)民工進(jìn)入建筑施工領(lǐng)域沒有一套有效的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)辦法，施工一線作業(yè)人員違章作業(yè)、違規(guī)指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象十分普遍，是造成建筑施工事故多發(fā)、突發(fā)和傷亡人數(shù)居高不下的主要原因。加上一線作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的提取和使用也沒有明確的制度依據(jù)。在此，建議建設(shè)行政主管部門可委托權(quán)威機(jī)構(gòu)就安全教育培訓(xùn)費(fèi)用比例進(jìn)行測算，參照《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》相應(yīng)條款要求，明確安全教育培訓(xùn)費(fèi)用總額，并將費(fèi)用計(jì)劃列入辦理項(xiàng)目安全監(jiān)督手續(xù)的前置條件，并在后期施工過程中強(qiáng)化監(jiān)督檢查。未提交的，建設(shè)行政主管部門不予辦理項(xiàng)目安全監(jiān)督手續(xù)。
2.借助計(jì)算機(jī)輔助技術(shù)，實(shí)現(xiàn)被教育者的動(dòng)態(tài)管理
可以借鑒《關(guān)于在建設(shè)工程施工現(xiàn)場實(shí)行作業(yè)人員實(shí)名制管理的指導(dǎo)意見》（浙建建［2011］68號(hào)）文件精神，由省級(jí)建設(shè)行政主管部門來統(tǒng)一開發(fā)務(wù)工人員安全教育培訓(xùn)管理信息系統(tǒng)，推出“務(wù)工人員教育卡”或“平安卡”等，有效利用計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段，建立能動(dòng)態(tài)反映施工現(xiàn)場一線作業(yè)人員實(shí)際教育情況的數(shù)據(jù)庫。更可以與現(xiàn)場作業(yè)人員實(shí)名制考勤進(jìn)行整合、優(yōu)化，推出“務(wù)工人員實(shí)名考勤教育卡”，建立人員花名冊、考勤冊、工資冊、教育單等實(shí)名管理臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場人員底數(shù)清、基本情況清、出勤清、工資發(fā)放記錄清、進(jìn)出時(shí)間清、安全教育培訓(xùn)清“六清”目標(biāo)?？梢灾鸩礁淖兪^(qū)域內(nèi)建筑施工作業(yè)人員流動(dòng)無序、管理難度較大的局面，使一線作業(yè)人員的流動(dòng)走向有序，管理能夠得到落實(shí)。
3.持續(xù)推廣民工學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮載體效應(yīng)
民工學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)非常成熟，覆蓋面逐步得到推廣，寧波市區(qū)還建立了建筑業(yè)民工培訓(xùn)教育網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)教學(xué)情況可視化查詢。還可探索成立公益性志愿者教師隊(duì)伍，充分發(fā)揮公益力量。也可在原有統(tǒng)一的民工教育培訓(xùn)教材基礎(chǔ)上，逐步改變以往說教授課方式，形成教學(xué)課件視頻化、形象化、圖像化，做到寓教于樂。
五、結(jié)束語
【關(guān)鍵詞】 安全培訓(xùn)教育 問題原因分析 措施
縱觀施工安全事故的發(fā)生，主要原因是人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素等原因造成的。其中人是最活躍、最有效、最主要的因素，又是最不穩(wěn)定的因素，是可控又是難控的，其不安全行為是誘發(fā)事故的主要原因，人為的因素導(dǎo)致事故占90%以上。因此，只有通過對(duì)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和自我保護(hù)能力，有效控制人的不安全行為，從而減少安全事故發(fā)生。筆者結(jié)合長期在施工一線從事安全管理工作經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)將有關(guān)安全教育培訓(xùn)存在的問題進(jìn)行分析探討，供大家參考。
一、施工安全教育培訓(xùn)的問題
安全教育培訓(xùn)是指對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全思想、安全知識(shí)及安全技能的教育和培訓(xùn)，起到幫助從業(yè)人員端正安全態(tài)度、樹立安全生產(chǎn)觀、養(yǎng)成安全習(xí)慣、增長安全知識(shí)技術(shù)的作用，也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但是在工程施工項(xiàng)目上，不論是項(xiàng)目管理者，還是現(xiàn)場作業(yè)人員不重視安全安全教育培訓(xùn)的重要性，不愿意在培訓(xùn)教育上下力氣，致使安全教育培訓(xùn)質(zhì)量不高、收效不佳，主要存在以下幾個(gè)方面的問題。
1、教育培訓(xùn)形式化
施工項(xiàng)目部不重視安全教育培訓(xùn)，認(rèn)為在現(xiàn)場干久了，啥都會(huì)了，不需要培訓(xùn)。即使培訓(xùn)，也是應(yīng)付差事，直接每人發(fā)一份試卷，甚至連答案也一塊發(fā)，讓人抄寫，草草了事。對(duì)施工協(xié)作隊(duì)伍的作業(yè)人員培訓(xùn)，該問題更為突出，更談不上新進(jìn)人員的三級(jí)教育了。
2、教育培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)
工程項(xiàng)目由于施工專業(yè)不同，包含鋼筋工、木工、架子工、混凝土等多種工種，培訓(xùn)人員往往把所有人員叫到一起培訓(xùn)，沒有區(qū)分不同工種和崗位層次以及實(shí)際崗位技能進(jìn)行安全操作培訓(xùn)，很多人員不知道本工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施等。
3、教育培訓(xùn)教學(xué)形式單一
施工項(xiàng)目部培訓(xùn)就是把所有人集中起來一起學(xué)習(xí)，培訓(xùn)者在上面講，作業(yè)人員在下面聽，時(shí)間就久了，作業(yè)人員感到枯燥無味，就聽不進(jìn)去了，有玩手機(jī)游戲的，有小聲說話的等現(xiàn)象。結(jié)果上面講的滿頭大汗，下面卻一無所知，起不到培訓(xùn)效果。
4、教育培訓(xùn)時(shí)間無計(jì)劃
施工項(xiàng)目部培訓(xùn)教育隨心所欲，上級(jí)來檢查，搞幾張?jiān)嚲韥響?yīng)付，沒有編制安全教育培訓(xùn)年度、月度計(jì)劃。日常安全培訓(xùn)教育更是缺乏經(jīng)?；?，既無計(jì)劃，也無安排;有的斷斷續(xù)續(xù)，頻率較低;有的甚至長期不開展，安全培訓(xùn)教育處于空白狀態(tài)。
5、教育培訓(xùn)不規(guī)范
施工項(xiàng)目部一是沒有建立培訓(xùn)教育臺(tái)賬，安全培訓(xùn)教育記錄不全面，沒有安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況;二是有的以操作技能培訓(xùn)代替安全培訓(xùn)教育、以項(xiàng)目部培訓(xùn)代替三級(jí)教育培訓(xùn)等。
二、安全教育培訓(xùn)問題原因分析
施工現(xiàn)場作業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)、技術(shù)能力低下、安全應(yīng)急處理不當(dāng)，甚至在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下違章蠻干，造成安全事故不斷發(fā)生，其原因歸根結(jié)底，就是安全教育培訓(xùn)不到位，重視不夠造成的。
1、對(duì)安全教育培訓(xùn)的重要性認(rèn)識(shí)不足。
一是管理人員“重生產(chǎn)、輕安全”思想作怪，在潛意識(shí)中存在憑經(jīng)驗(yàn)、憑感覺的僥幸心理，對(duì)教育培訓(xùn)工作重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。認(rèn)為現(xiàn)在工期緊，任務(wù)重，不肯為安全教育培訓(xùn)工作花時(shí)、花錢，開展教育培訓(xùn)形式化、敷衍了事;二是現(xiàn)場作業(yè)人員多數(shù)來自鄉(xiāng)村的勞務(wù)人員，文化程度不高，對(duì)教育培訓(xùn)不感興趣，甚至說干了一天的工作，精疲力盡的，哪有時(shí)間學(xué)習(xí)，我在工作的時(shí)候注意點(diǎn)就行了，致使安全管理人員不能有效、規(guī)范開展教育培訓(xùn)工作。
2、培訓(xùn)制度落實(shí)存在誤區(qū)。
施工項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為安全教育培訓(xùn)的對(duì)象就是安全管理人員和特殊工種操作人員，忽略了對(duì)其他人員的安全教育培訓(xùn)。殊不知，施工現(xiàn)場每個(gè)工作環(huán)節(jié)存在安全隱患，比如一般都要從事2m多高的高空作業(yè)，所以從特定意義上來講，凡是進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員都可稱之為登高作業(yè)的“特殊工種人員”，因此不無論什么人，只要直接或間接地參與生產(chǎn)活動(dòng)，就必須受到安全教育培訓(xùn)，進(jìn)行全員、全方位、全覆蓋培訓(xùn)。
三、安全教育培訓(xùn)問題整改措施
安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，是提高員工安全意識(shí)和安全素質(zhì)、防止產(chǎn)生不安全行為、減少人為失誤的有效途徑，是安全生產(chǎn)管理一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作。也是落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”方針、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要措施，
1、提高教育培訓(xùn)的重要性認(rèn)識(shí)。
根據(jù)國家2014年修訂的《安全法》二十五條規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)”。對(duì)培訓(xùn)教育搞形式主義，造成作業(yè)人員不具備法律所規(guī)定的條件，小處講對(duì)施工安全生產(chǎn)不重視，嚴(yán)格來說是一種違法行為，如果發(fā)生安全事故，要追究法律責(zé)任。
2、結(jié)合實(shí)際、統(tǒng)籌安排、全面培訓(xùn)。
根據(jù)工程進(jìn)度和施工方法，認(rèn)真制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，深入現(xiàn)場了解進(jìn)場人員的狀況，按照工種進(jìn)行登記造冊，針對(duì)性地對(duì)不同工種，不同人員及不同專業(yè)編制教學(xué)大綱并組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)，重點(diǎn)應(yīng)區(qū)分不同類別和崗位層次以及實(shí)際崗位技能進(jìn)行安全操作培訓(xùn)，使參培者真正掌握自身的專業(yè)安全知識(shí)，克服只懂理論，不懂操作規(guī)程，違章蠻干，事故頻發(fā)的弊端。對(duì)專業(yè)型比較強(qiáng)的、特種作業(yè)人員可以聘請(qǐng)專業(yè)老師和有培訓(xùn)資格的國家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)技能培訓(xùn)。
3、堅(jiān)持教育培訓(xùn)方式多樣化。
要善于采取多種多樣的培訓(xùn)方式，提高員工參與熱情和教育效果。如采取案例演示、現(xiàn)場觀摩交流會(huì)、安全知識(shí)講座、安全手冊、安全胸牌等方法，強(qiáng)化安全認(rèn)識(shí)。還可以通過開展條幅展板、安全宣誓和安全生產(chǎn)無事故簽名、事故漫畫宣傳、圖文并茂的安全標(biāo)語等，有效地開展全員性安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，創(chuàng)造安全氛圍，進(jìn)而全面促進(jìn)員工安全素質(zhì)的提高，保障安全生產(chǎn)。
4、堅(jiān)持教育培訓(xùn)經(jīng)?；?。工程施工周期比較長，隨著季節(jié)、氣候、施工時(shí)段、施工任務(wù)等不同，安全要求也不同。因此，安全教育培訓(xùn)是一項(xiàng)長期化、持續(xù)不斷的工作。開展日常安全教育培訓(xùn)是強(qiáng)化員工安全意識(shí)、形成安全習(xí)慣、更新安全理念的重要手段，是不斷鞏固教育成果的有效措施，也是一項(xiàng)基本要求。
5、堅(jiān)持教育培訓(xùn)制度化。工程項(xiàng)目開工前，施工項(xiàng)目部就要建立健全安全教育培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu)體系、制定并不斷完善安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，明確時(shí)間、內(nèi)容及責(zé)任部門、責(zé)任人員等，加強(qiáng)對(duì)班組執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保教育培訓(xùn)工作規(guī)范組織、實(shí)施。如班前安全講話、安全技術(shù)交底、應(yīng)急預(yù)案演練、安全技術(shù)大比武等形式就是進(jìn)行現(xiàn)場安全教育培訓(xùn)、落實(shí)安全措施的有效方法，就是制度化的有力體現(xiàn)。
結(jié)束語：安全教育培訓(xùn)是施工安全管理的一項(xiàng)最基本的工作，也是確保施工安全的前提條件。只有加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，不斷提高員工的安全生產(chǎn)素質(zhì)和自我保護(hù)能力、不斷強(qiáng)化全員安全意識(shí)，增強(qiáng)全員防范意識(shí)，才能保證施工安全有序可控。
參考文獻(xiàn)
[1] 羅麗.淺談建筑施工安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及管理對(duì)策[J].價(jià)值工程，2011（7）
參加培訓(xùn)的人員知識(shí)需求不盡相同，但要按照材與培訓(xùn)大綱要求，保證教學(xué)質(zhì)量確實(shí)勉為其難。另外，師資人員選擇局限性較大，有經(jīng)驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)與政策解讀能力強(qiáng)、善于授課的專家或?qū)W者很忙，不愿來。更多的授課老師是遵循教學(xué)大綱，照本宣科，按部就班地完成給予的教學(xué)任務(wù)，很難有互動(dòng)溝通，加上標(biāo)準(zhǔn)理解不統(tǒng)一，缺乏權(quán)威性，疑義之處得不到解答。
二、第二類群體的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)現(xiàn)狀分析
1.安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不足，缺乏有效跟蹤監(jiān)管
我國《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)企［2012］16號(hào)）規(guī)定：安全費(fèi)用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理；在建筑工程施工企業(yè)安全費(fèi)用使用范圍中也單列了“安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出”。雖然安全費(fèi)用提取有總體額度要求，但涉及單列的項(xiàng)目支出沒有測算相應(yīng)的比例。如建設(shè)工程施工企業(yè)安全費(fèi)用以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)提依據(jù)，房屋建筑工程為2.0%，但涉及具體項(xiàng)目支出比重不明確。在實(shí)際經(jīng)營活動(dòng)中，企業(yè)更加樂意增加業(yè)務(wù)經(jīng)營費(fèi)用的開支，往往會(huì)忽視人員安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，會(huì)更注重眼前可見、短期利益，而往往不會(huì)注重潛在的安全效益。
2.教育實(shí)施情況缺乏監(jiān)督，從業(yè)人員呈現(xiàn)“被教育”趨勢
一線作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育由企業(yè)自律完成，反映在項(xiàng)目現(xiàn)場安全管理中，就需要通過安全教育臺(tái)賬來體現(xiàn)。通過日常安全檢查中，不難發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場作業(yè)人員未受崗前安全教育與未完成年度安全培訓(xùn)的情況相當(dāng)普遍，到工程后期裝飾裝修階段，受教育情況更加不容樂觀。一些列入教育臺(tái)賬中的受教育者，也純粹只完成了簽字流程，沒有切實(shí)受到培訓(xùn)，變成虛假記錄，成了“被教育”對(duì)象。也恰好迎合了部分監(jiān)督人員“輕現(xiàn)場、重臺(tái)賬”的檢查作風(fēng)。
3.群體流動(dòng)性太強(qiáng)，很難實(shí)施系統(tǒng)性教育培訓(xùn)
從業(yè)人員普遍來自偏遠(yuǎn)農(nóng)村，一些人員今日放下鋤頭，明日就到現(xiàn)場上工，農(nóng)田與工地兩頭奔走，就業(yè)不穩(wěn)定。外加工程施工任務(wù)繁重與缺少連續(xù)性，與親人異地分居等種種緣由，建筑施工企業(yè)勞動(dòng)用工的現(xiàn)狀及特點(diǎn)就明顯表現(xiàn)出短期性、流動(dòng)性、分散性、階段性、穿插作業(yè)、流水作業(yè)、農(nóng)民工等。由于這些客觀原因存在，“半工半耕”短期內(nèi)沒法改變，使得農(nóng)民難以完成向職業(yè)工人的徹底轉(zhuǎn)變。工作的不穩(wěn)定性或高流動(dòng)性決定了教育培訓(xùn)工作很難進(jìn)行合理規(guī)劃、完成系統(tǒng)培訓(xùn)。
4.實(shí)施教育培訓(xùn)缺乏有效載體，教育質(zhì)量得不到保障
一線作業(yè)人員崗前“三級(jí)”安全教育和其他分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底、班組講評(píng)活動(dòng)等常規(guī)性教育活動(dòng)通常由區(qū)域（分）公司、項(xiàng)目部、班組來完成，教育者基本由公司分管工程管理成員、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員、作業(yè)班組長構(gòu)成，授課場所基本局限于現(xiàn)場食堂或會(huì)議室。因建筑企業(yè)安全教育培訓(xùn)體系不完善，教育者綜合素質(zhì)不優(yōu)秀，缺乏教育培訓(xùn)實(shí)施平臺(tái)，教育成效如何，也無從評(píng)價(jià)，基本只停留在安全臺(tái)賬的記錄上。
三、第一群體的解決方法與措施
1.創(chuàng)建合理、彈性的培訓(xùn)方式
為了更好緊扣企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)，立足于培訓(xùn)實(shí)效，可以根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象集中受訓(xùn)難、難以脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等客觀情況，創(chuàng)建視頻課件進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程授課，同步由指紋考勤改為實(shí)施網(wǎng)上臉譜視頻考勤系統(tǒng)，教育學(xué)時(shí)允許間斷累加。這樣，就可以有效地借助網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，讓安全再教育更趨靈活，也可以較好地糾正“代教育”現(xiàn)象。
2.開展有針對(duì)性的培訓(xùn)教育
由于受教對(duì)象需求不同，根據(jù)現(xiàn)有材與大綱，短期內(nèi)要做到內(nèi)容細(xì)化，貼近需求，確有難度。建設(shè)行業(yè)主管部門應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮主導(dǎo)作用，有時(shí)間也有能力調(diào)動(dòng)社會(huì)資源來做此項(xiàng)系統(tǒng)性工程。特別是針對(duì)專職安全管理人員和特種作業(yè)人員再培訓(xùn)內(nèi)容，可以委托資質(zhì)機(jī)構(gòu)或權(quán)威專家對(duì)現(xiàn)有在實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行細(xì)化、解讀，編制配套的可視化、形象化的教學(xué)課件，讓內(nèi)容深入淺出，通俗易懂。
3.組建一支權(quán)威性較強(qiáng)的專業(yè)隊(duì)伍，創(chuàng)建統(tǒng)一
免費(fèi)的網(wǎng)絡(luò)答疑平臺(tái)若安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的制定滯后，可能會(huì)帶來災(zāi)難性后果，但對(duì)現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范理解不統(tǒng)一，解讀不權(quán)威，不充分考慮地區(qū)的差異性，輕率宣貫實(shí)施，輕則帶來財(cái)物損失，重則造成生命殞落。這里，我們可以參照招投標(biāo)市場領(lǐng)域的專家?guī)斓慕⒛Ｊ?，充分吸納安全研究領(lǐng)域權(quán)威的專家或?qū)W者，更可通過一套流程來篩選出一批實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富的現(xiàn)場型專家加入，組建一支權(quán)威型、現(xiàn)場型的授課隊(duì)伍。也可以依托網(wǎng)站同步建立統(tǒng)一免費(fèi)的答疑平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)有效的互動(dòng)解答，讓安全條款盡可能無疑義，實(shí)施起來更暢行。
四、第二類群體的解決方法與措施
1.加強(qiáng)安全培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)提取和使用管理
第一類群體由于市場準(zhǔn)入條件限制，并以政府為主導(dǎo)在組織實(shí)施，安全培訓(xùn)基本可以得到保障。難點(diǎn)就集中體現(xiàn)在第二群體上，由于現(xiàn)階段我國對(duì)建筑市場勞務(wù)人員沒有建立從業(yè)準(zhǔn)入制度，對(duì)農(nóng)民工進(jìn)入建筑施工領(lǐng)域沒有一套有效的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)辦法，施工一線作業(yè)人員違章作業(yè)、違規(guī)指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象十分普遍，是造成建筑施工事故多發(fā)、突發(fā)和傷亡人數(shù)居高不下的主要原因。加上一線作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的提取和使用也沒有明確的制度依據(jù)。在此，建議建設(shè)行政主管部門可委托權(quán)威機(jī)構(gòu)就安全教育培訓(xùn)費(fèi)用比例進(jìn)行測算，參照《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》相應(yīng)條款要求，明確安全教育培訓(xùn)費(fèi)用總額，并將費(fèi)用計(jì)劃列入辦理項(xiàng)目安全監(jiān)督手續(xù)的前置條件，并在后期施工過程中強(qiáng)化監(jiān)督檢查。未提交的，建設(shè)行政主管部門不予辦理項(xiàng)目安全監(jiān)督手續(xù)。
2.借助計(jì)算機(jī)輔助技術(shù)，實(shí)現(xiàn)被教育者的動(dòng)態(tài)管理
可以借鑒《關(guān)于在建設(shè)工程施工現(xiàn)場實(shí)行作業(yè)人員實(shí)名制管理的指導(dǎo)意見》（浙建建［2011］68號(hào)）文件精神，由省級(jí)建設(shè)行政主管部門來統(tǒng)一開發(fā)務(wù)工人員安全教育培訓(xùn)管理信息系統(tǒng)，推出“務(wù)工人員教育卡”或“平安卡”等，有效利用計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段，建立能動(dòng)態(tài)反映施工現(xiàn)場一線作業(yè)人員實(shí)際教育情況的數(shù)據(jù)庫。更可以與現(xiàn)場作業(yè)人員實(shí)名制考勤進(jìn)行整合、優(yōu)化，推出“務(wù)工人員實(shí)名考勤教育卡”，建立人員花名冊、考勤冊、工資冊、教育單等實(shí)名管理臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場人員底數(shù)清、基本情況清、出勤清、工資發(fā)放記錄清、進(jìn)出時(shí)間清、安全教育培訓(xùn)清“六清”目標(biāo)。可以逐步改變省區(qū)域內(nèi)建筑施工作業(yè)人員流動(dòng)無序、管理難度較大的局面，使一線作業(yè)人員的流動(dòng)走向有序，管理能夠得到落實(shí)。
3.持續(xù)推廣民工學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮載體效應(yīng)
深入貫徹實(shí)施浙江省建筑業(yè)管理局《關(guān)于在全省建設(shè)工地推廣建立民工學(xué)校的指導(dǎo)意見》（浙建管［2006］23號(hào)）文件中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工程工地，要建立民工學(xué)校分校，到2012年，所有施工企業(yè)都要建立民工學(xué)校總校。2012年12月24日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門下發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校工作的指導(dǎo)意見》（建人［2012］200號(hào)）文件，更是要求盡快培養(yǎng)出一大批適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和發(fā)展的有理想、講文明、懂技術(shù)、會(huì)操作、出業(yè)績的新一代建筑產(chǎn)業(yè)工人，積極探索和推進(jìn)“政府主導(dǎo)、企業(yè)主辦、工地建校、社會(huì)參與”的農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校建設(shè)管理模式，豐富農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校內(nèi)涵，更好地發(fā)揮綜合載體作用。現(xiàn)在，民工學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)非常成熟，覆蓋面逐步得到推廣，寧波市區(qū)還建立了建筑業(yè)民工培訓(xùn)教育網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)教學(xué)情況可視化查詢。還可探索成立公益性志愿者教師隊(duì)伍，充分發(fā)揮公益力量。也可在原有統(tǒng)一的民工教育培訓(xùn)教材基礎(chǔ)上，逐步改變以往說教授課方式，形成教學(xué)課件視頻化、形象化、圖像化，做到寓教于樂。
五、結(jié)束語
在施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任中,要重點(diǎn)掌握施工安全生產(chǎn)管理的方針、施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、施工單位負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班制度、重大隱患治理掛牌督辦制度、群防群治制度等。
2.施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是指建設(shè)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理,應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任,對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用,并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。在施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任中,要重點(diǎn)掌握施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的執(zhí)業(yè)資格和安全生產(chǎn)責(zé)任、施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班制度。
3.施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé),服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。在施工總承包和分包單位的安全生產(chǎn)責(zé)任中,要重點(diǎn)掌握總承包單位和分包單位各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法定安全生產(chǎn)責(zé)任。
4.施工作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)享有的安全生產(chǎn)權(quán)利包括:施工安全生產(chǎn)的知情權(quán)和建議權(quán)、施工安全防護(hù)用品的獲得權(quán)、批評(píng)檢舉控告權(quán)及拒絕違章指揮權(quán)、緊急避險(xiǎn)權(quán)、獲得工傷保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)賠償權(quán)、請(qǐng)求民事賠償權(quán)等。
5.施工作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)義務(wù)包括:守法遵章和正確使用安全防護(hù)用具等的義務(wù)、接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的義務(wù)、施工安全事故隱患報(bào)告的義務(wù)等。
