時(shí)間：2023-06-21 09:14:50
序論：在您撰寫(xiě)企業(yè)投資情況時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、涉外投資企業(yè)境內(nèi)概況
如表1所示，截至2015年底，河南省對(duì)外農(nóng)業(yè)投資的企業(yè)為12家，分布在鄭州、焦作、許昌、商丘、南陽(yáng)、三門(mén)峽、周口和信陽(yáng)8個(gè)地市。對(duì)外投資企業(yè)類(lèi)型以民營(yíng)企業(yè)為主，12家企業(yè)中僅有2家為國(guó)有企業(yè)（河南省黃泛區(qū)實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司和河南天冠企業(yè)集團(tuán)有限公司），其他10家均為民營(yíng)企業(yè)。需要指出的是12家企業(yè)全部為龍頭企業(yè)，其中3家國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)，8家省級(jí)龍頭企業(yè)，1家地市級(jí)龍頭企業(yè)。
二、涉外投資企業(yè)境外概況
河南省12家對(duì)外農(nóng)業(yè)投資企業(yè)在外共設(shè)立14個(gè)境外企業(yè)，其中河南省黃泛區(qū)實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司在烏克蘭和塔吉克斯坦分別設(shè)立2個(gè)子公司，河南天冠企業(yè)集團(tuán)有限公司在老撾和柬埔寨分別設(shè)立2個(gè)子公司。從整體來(lái)看，河南省對(duì)外農(nóng)業(yè)投資主要分布在前蘇聯(lián)的中亞地區(qū)和部分發(fā)達(dá)國(guó)家地區(qū)，在中亞地區(qū)主要以設(shè)立子公司的形式開(kāi)展，在部分歐美發(fā)達(dá)地區(qū)以設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的形式開(kāi)展。境外企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)主要分為三大類(lèi)：一是玉米、小麥、棉花等糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物種植。如河南省黃泛區(qū)實(shí)業(yè)集團(tuán)和經(jīng)研銀海種業(yè)有限公司在塔吉克的作物種植。二是牲畜養(yǎng)殖及肉類(lèi)屠宰加工。如河南貴友實(shí)業(yè)集團(tuán)在吉爾吉斯斯坦的種雞養(yǎng)殖及肉類(lèi)屠宰。三是食用菌、調(diào)味品等農(nóng)副食品加工。如三利、多爾克司、金丹乳酸等公司均以在外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的形式開(kāi)展農(nóng)副食品加工交易。
三、2015年河南省對(duì)外農(nóng)業(yè)投資規(guī)模
如表2所示，截至2015年底，河南省對(duì)外農(nóng)業(yè)投資新增2271.98萬(wàn)美元，其中畜牧業(yè)投資額1513.99萬(wàn)美元，占年度總投資的66.64%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)較為明顯。如表3所示，截至2015年底，河南省累計(jì)對(duì)外農(nóng)業(yè)投資額達(dá)到8650.52萬(wàn)美元，其中畜牧業(yè)投資額4963.99萬(wàn)美元，占累計(jì)投資額的57.38%；林業(yè)投資和漁業(yè)投資尚屬空白，河南省黃泛區(qū)實(shí)業(yè)集團(tuán)在烏克蘭的合作伙伴將其優(yōu)質(zhì)森林資源作為合作資產(chǎn)之一，由于對(duì)象國(guó)政策及法律方面的限制，尚未對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行全面開(kāi)發(fā)。注：雙匯國(guó)際控股有限公司于2013年收購(gòu)了美國(guó)史密斯菲爾德食品公司，由于雙匯國(guó)際注冊(cè)地為香港，以上采集信息不含此事件。
四、2015年河南省企業(yè)對(duì)外農(nóng)用土地投資結(jié)構(gòu)
如表4所示，截至2015年底，河南省企業(yè)在外利用土地（含耕地、草場(chǎng)、水域）面積為11.2萬(wàn)hm2，其中絕大部分為耕地，水域利用尚屬空白；河南省企業(yè)在外利用土地主要采取購(gòu)買(mǎi)、租賃、股份合作種形式，其中采用股份合作形式的土地為9.18萬(wàn)hm2，購(gòu)買(mǎi)面積為零（受土地性質(zhì)和對(duì)象國(guó)法律限制）。
五、企業(yè)在外經(jīng)營(yíng)狀況
如表5所示，河南省對(duì)外農(nóng)業(yè)投資企業(yè)對(duì)外投資額在200萬(wàn)美元以下的為42.86%，對(duì)外投資額在1000萬(wàn)美元以上的為28.57%，總體來(lái)說(shuō)，河南省在外農(nóng)業(yè)投資正處于探索階段，總體規(guī)模較小，中小企業(yè)“走出去”的意愿更為強(qiáng)烈。如表6所示，2015年，河南省在外農(nóng)業(yè)投資的過(guò)程中，所需的種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)等農(nóng)資累計(jì)金額為60.8萬(wàn)美元，其中農(nóng)機(jī)支出占比較高，占總額的49.34%。如表7所示，河南省對(duì)外農(nóng)業(yè)投資涵蓋了生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等全產(chǎn)業(yè)鏈，由于農(nóng)業(yè)投資周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢等客觀因素，截至目前，生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)投入比例較高。
六、企業(yè)在外投資產(chǎn)出概況
從整體來(lái)看，河南省企業(yè)在外投資產(chǎn)出主要分為三大類(lèi)，即以小麥、玉米為主的糧食作物，以大豆、棉花為主的經(jīng)濟(jì)作物，以禽肉、牛肉為主的畜牧產(chǎn)品，還包括蕎麥、黑小麥、青貯玉米、混合谷物及食用菌和其他蔬菜。從宏觀上看，在外投資產(chǎn)出以初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品為主，深加工農(nóng)產(chǎn)品較少，還處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端（見(jiàn)表8）。
七、企業(yè)在外投資活動(dòng)有關(guān)效益
一、近年來(lái)我市工業(yè)投資的總體情況
*年以來(lái)，通過(guò)實(shí)施“2133”工程等一系列重要舉措，全市工業(yè)投資得到較快發(fā)展，至*年底，五年內(nèi)全市共計(jì)完成工業(yè)投資1535億元，占全社會(huì)投資總量的36%，比“九五”提高近10個(gè)百分點(diǎn)。目前已初步形成了交通裝備、電子信息、石化化纖、冶金鋼鐵、機(jī)械裝備和食品藥品六大產(chǎn)業(yè)集群。濟(jì)鋼集團(tuán)總投入近200億元，占全市鋼鐵行業(yè)總投資的90%以上。通過(guò)實(shí)施薄板坯連鑄連軋程、燃?xì)狻羝?lián)合發(fā)電一期、中薄板坯連鑄連軋等項(xiàng)目，鋼產(chǎn)量突破1000萬(wàn)噸，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了由普碳鋼材為主向品種鋼材為主的轉(zhuǎn)變，躋身全國(guó)鋼鐵行業(yè)十強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)規(guī)模膨脹與節(jié)能降耗、環(huán)境友好的協(xié)調(diào)發(fā)展。另外，重汽集團(tuán)、將軍集團(tuán)、濟(jì)柴集團(tuán)、浪潮集團(tuán)等一批骨干優(yōu)勢(shì)企業(yè)的異地遷建和技術(shù)改造項(xiàng)目的實(shí)施，使企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品檔次、效益水平得到大幅提高?？煽诳蓸?lè)、伊利乳業(yè)等一批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)先后落戶(hù)*，提升了我市的城市形象和競(jìng)爭(zhēng)力。
但同時(shí)，隨著一批濟(jì)鋼、濟(jì)柴等重點(diǎn)企業(yè)遷建或技改項(xiàng)目的陸續(xù)完工，自去年以來(lái)，我市的工業(yè)投入增長(zhǎng)幅度逐漸放緩，工業(yè)投資快速增長(zhǎng)的壓力比較大。
從工業(yè)投資所占比重看，*、*、*、*、*年工業(yè)投資占全社會(huì)投資的比重分別為31.9%、39.9%、41.1%、36.9%、33.6%，工業(yè)投資比重的逐步下滑，對(duì)全市投資結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了一定影響。
從增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)看，*年全市工業(yè)投入僅增長(zhǎng)10.7%，今年前兩個(gè)月完成14.9億元，下降2.7%，投資額占全社會(huì)投資的22%，比去年同期下降6.3個(gè)百分點(diǎn)，一季度完成工業(yè)投資51.5億元，同比增長(zhǎng)10.5%，投資額占全社會(huì)投資的27.3%，同比下降4.3個(gè)百分點(diǎn)，其中化工行業(yè)投資下降36.8%，電子行業(yè)下降26.7%。
二、一季度部分重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)投資情況
目前全市投資過(guò)10億元的工業(yè)項(xiàng)目主要集中在高新區(qū)，包括吉利汽車(chē)轎車(chē)整車(chē)生產(chǎn)項(xiàng)目、*卷煙廠易地技術(shù)改造項(xiàng)目、青年汽車(chē)項(xiàng)目、中車(chē)集團(tuán)*車(chē)輛有限公司項(xiàng)目等。其中*卷煙廠易地技術(shù)改造項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn)，其余項(xiàng)目正處于建設(shè)的高峰期，是推動(dòng)全市工業(yè)投資增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。但從一季度的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，除吉利汽車(chē)項(xiàng)目投入較大，其余項(xiàng)目完成投資量很少，有的基本處于停工狀態(tài)。初步調(diào)度，吉利汽車(chē)轎車(chē)整車(chē)生產(chǎn)項(xiàng)目總投資60億元，目前累計(jì)完成投資9.4億元，其中今年1-2月份完成10萬(wàn)元，三月份完成3.4億元，主要是設(shè)備及車(chē)型的研發(fā)投入；青年汽車(chē)生產(chǎn)項(xiàng)目總投資63.6億元，累計(jì)完成投資7億元，其中今年一季度完成3769萬(wàn)元；中車(chē)車(chē)輛總投資67億元，累計(jì)完成4億元，其中今年一季度完成10萬(wàn)元；同欣電子總投資10億元，累計(jì)完成1億元，其中今年一季度完成5萬(wàn)元。通過(guò)實(shí)地查看和企業(yè)座談，我們發(fā)現(xiàn)影響這些項(xiàng)目投資快速增長(zhǎng)的主要制約因素表現(xiàn)在以下方面：
1、基礎(chǔ)配套設(shè)施不健全。由于孫村片區(qū)規(guī)劃建設(shè)仍處于起步階段，供水、供電、污水處理廠等配套設(shè)施仍在建設(shè)當(dāng)中，不能滿(mǎn)足企業(yè)要求。同欣電子、吉利汽車(chē)、青年汽車(chē)等項(xiàng)目前期投入較大，目前已基本形成發(fā)展框架，生產(chǎn)生活廢水排放逐步增加，孫村污水處理廠雖已做為單獨(dú)選址項(xiàng)目由高新區(qū)上報(bào)省有關(guān)部門(mén)審批，但因?qū)徟芷谶^(guò)長(zhǎng)和銜接工作不及時(shí)，導(dǎo)致項(xiàng)目沒(méi)有按時(shí)動(dòng)工，目前剛剛開(kāi)工，又因?yàn)橐?guī)劃等原因面臨停工，直接影響了企業(yè)的投資進(jìn)度。另外，在企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)中必須要有充足的電力保障，但是這些企業(yè)均為臨時(shí)性用電，在孫村片區(qū)只有煙廠經(jīng)過(guò)市領(lǐng)導(dǎo)的多次協(xié)調(diào)和現(xiàn)場(chǎng)辦公得以解決用電問(wèn)題。目前220千伏大正變電站已建成送電，但由于變電站站址多次調(diào)整，地下電纜未能及時(shí)按照供電需求敷設(shè)，企業(yè)用電需求目前難以保障，變電站也因負(fù)荷過(guò)小造成閑置。
2、用地問(wèn)題依然突出。據(jù)了解，目前高新區(qū)起步區(qū)15.9平方公里內(nèi)的建設(shè)用地已基本用完，孫村片區(qū)雖占地約80平方公里，但可利用土地不到2萬(wàn)畝，而且基本上也已用完，基本農(nóng)田這一土地紅線對(duì)高新區(qū)的影響比較明顯。在調(diào)研的四個(gè)項(xiàng)目中，同欣電子占地約400畝，已辦理土地使用證的僅204畝，其余用地為基本農(nóng)田；青年汽車(chē)一期占地1007畝，其中有339畝為基本農(nóng)田，而符合征用條件的用地也尚未取得土地使用證；吉利汽車(chē)一期占地1772畝，其中708畝為新征用地，剩余用地采用土地置換方式解決，但目前尚未取得土地使用證；中車(chē)集團(tuán)8個(gè)車(chē)間共40萬(wàn)平方米已完成基礎(chǔ)部分，其中5萬(wàn)平方米已投入使用，但專(zhuān)用線建設(shè)因土地問(wèn)題擱置，生產(chǎn)線遲遲無(wú)法開(kāi)工，而且整個(gè)項(xiàng)目也沒(méi)有辦理土地手續(xù)。
3、國(guó)家宏觀調(diào)控政策的影響。*年以來(lái)，為防止投資過(guò)快增長(zhǎng)，國(guó)家加大了對(duì)新開(kāi)工投資項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度，在產(chǎn)業(yè)政策、審核程序、土地利用、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能審查、信貸政策、城鄉(xiāng)規(guī)劃、施工許可等方面予以審查。吉利汽車(chē)去年10月份在國(guó)家環(huán)保局組織的檢查中，由于開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)保設(shè)施（主要是污水處理廠）規(guī)劃建設(shè)不達(dá)標(biāo)被責(zé)令停工，直到年底才續(xù)工建設(shè)，直接影響了企業(yè)的投資計(jì)劃進(jìn)度。
此外，在與企業(yè)座談的過(guò)程中，還反映了投資環(huán)境建設(shè)方面的問(wèn)題。一是投資項(xiàng)目前期手續(xù)辦理中規(guī)費(fèi)過(guò)高，而且收費(fèi)的名目繁多，如規(guī)劃咨詢(xún)費(fèi)等，據(jù)企業(yè)介紹，類(lèi)似的收費(fèi)省內(nèi)外許多城市早已取消、而我市目前仍在執(zhí)行，導(dǎo)致企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)投資成本增高，辦理時(shí)限延長(zhǎng)。二是綜合配套不完善，如公交系統(tǒng)仍不健全，目前孫村片區(qū)通往市區(qū)的公交線路比較少，給企業(yè)務(wù)工人員及企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)諸多不便。
三、工作建議
總的來(lái)看，影響高新區(qū)部分企業(yè)投資的因素較多，有企業(yè)自身發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整、資金周轉(zhuǎn)不暢等主觀原因，也有一些客觀條件的制約，作為企業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)者和服務(wù)者，各級(jí)行政管理部門(mén)在提高工作效率、改善投資環(huán)境方面還有很多工作要做。
一是抓緊研究編制全市產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。目前全市的固定資產(chǎn)投資主要依靠包括全運(yùn)會(huì)工程在內(nèi)的城市建設(shè)來(lái)拉動(dòng)，今明兩年是這些項(xiàng)目投資的高峰期，如何利用好這一有限的時(shí)間認(rèn)真研究促進(jìn)工業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大工業(yè)投入的問(wèn)題，對(duì)于促進(jìn)投資持續(xù)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展是十分必要的。建議抓緊研究全市產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，合理安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，積極引導(dǎo)搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從源頭上解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題。
二是抓緊銜接城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的修編報(bào)批工作。目前，我市的城市總體規(guī)劃（*-2020年）尚未得到國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)，而土地利用總體規(guī)劃也在修編過(guò)程中，城市發(fā)展規(guī)劃的各種不確定因素影響著新上項(xiàng)目的選址、土地使用等方面，導(dǎo)致大的項(xiàng)目難以落地，而對(duì)在建項(xiàng)目手續(xù)的完善和后續(xù)建設(shè)影響也較大。
關(guān)鍵詞：外商投資企業(yè)；利潤(rùn)匯出；監(jiān)管
中圖分類(lèi)號(hào)：F830.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1007-4392（2013）01-0077-03
近年來(lái)，陜西省外向型經(jīng)濟(jì)取得長(zhǎng)足發(fā)展。外商投資企業(yè)從投入期逐步轉(zhuǎn)入產(chǎn)出期，相應(yīng)的利潤(rùn)匯出逐年增加。在現(xiàn)行政策機(jī)制下，外商投資企業(yè)外方利潤(rùn)留置境內(nèi)的數(shù)額不斷累積，大量留存境內(nèi)的投資收益事實(shí)上即形成了隱性外債又導(dǎo)致外資的變相流入。因此，外商投資企業(yè)利潤(rùn)收益和匯出變動(dòng)情況，對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目外匯收支以及跨境資金流動(dòng)具有潛在影響。
一、陜西省外商投資企業(yè)利潤(rùn)匯出總體情況及特點(diǎn)
（一）外商投資企業(yè)利潤(rùn)總體情況
1.概述。據(jù)國(guó)家外匯管理局外商投資外匯年檢數(shù)據(jù)顯示，2008年至2011年，陜西省外商投資企業(yè)實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)409.28億美元，外商投資企業(yè)凈利潤(rùn)、盈利企業(yè)利潤(rùn)變化趨勢(shì)相同。呈逐年上升趨勢(shì)。2011年凈利潤(rùn)略有回落。達(dá)到114.08億美元。仍高出近4年年均凈利潤(rùn)11.69個(gè)百分點(diǎn)。（見(jiàn)表1）
2.利潤(rùn)處置方式。外商投資企業(yè)利潤(rùn)處置主要有以下四種方式：一是未分配利潤(rùn)，即當(dāng)年利潤(rùn)在彌補(bǔ)前年度虧損及提取“三金”（儲(chǔ)備基金、企業(yè)發(fā)展基金和職工獎(jiǎng)勵(lì)及福利基金）后，不向投資者分配，歸入所有者權(quán)益下的“未分配利潤(rùn)”科目，留待后年度繼續(xù)進(jìn)行分配的利潤(rùn)。二是利潤(rùn)轉(zhuǎn)增資、再投資，即投資者將獲得利潤(rùn)作為投資資本，進(jìn)行轉(zhuǎn)增資于本企業(yè)或再投資于境內(nèi)其他企業(yè)。三是應(yīng)付股利，投資者分配利潤(rùn)后，未匯出的利潤(rùn)稱(chēng)為應(yīng)付股利。四是利潤(rùn)匯出，即投資者分配利潤(rùn)后，實(shí)際匯出給投資人的利潤(rùn)。（見(jiàn)表2）
（二）外商投資企業(yè)利潤(rùn)匯出情況及特點(diǎn)分析
據(jù)國(guó)家外匯管理局直接投資統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示，2008年至2012年9月期間，陜西省外商投企業(yè)利潤(rùn)匯出金額累計(jì)7.25億美元。
1.利潤(rùn)匯出時(shí)間特征顯著。近年來(lái)，陜西省外商投資企業(yè)利潤(rùn)匯出較為平穩(wěn)。每年匯出金額約在1―2億美元之間，匯出時(shí)間主要分布在每年的第2、3季度。2008年至2012年9月，各年2、3季度利潤(rùn)匯出金額合計(jì)分別為2.08和2.44億美元，較各年1季度合計(jì)金額增長(zhǎng)61.24%和89.15%，占利潤(rùn)匯出的28.69%和33.66%。
2.利潤(rùn)匯出行業(yè)分布較為集中。外商投資企業(yè)利潤(rùn)匯出主要集中在非金屬礦物制品業(yè)、電力及熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)等行業(yè)。2008年至2012年9月底。非金屬礦物制品業(yè)利潤(rùn)匯出占全省利潤(rùn)匯出總額的18.98%，電力及熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)占11.81%，食品制造業(yè)占10.91%，飲料制造業(yè)占10.76%。
3.已分配利潤(rùn)主要以“應(yīng)付股利”形式留存企業(yè)，利潤(rùn)轉(zhuǎn)增資及再投資占比較小。2008年至2011年各年末應(yīng)付股利變動(dòng)較大，最低年份為2009年末的0.62億美元，最高年份為2011年末的2.6億美元。外商投資企業(yè)利潤(rùn)轉(zhuǎn)增資及再投資的金額遠(yuǎn)小于其他利潤(rùn)分配方式，2008年至2011年，利潤(rùn)轉(zhuǎn)增資、再投資分別為0.16億美元、0.51億美元、0.17億美元、0.3億美元。（見(jiàn)表2）
4.外商投資企業(yè)利潤(rùn)匯出占比較小。盈利企業(yè)以“未分配利潤(rùn)”形式置留境內(nèi)居多。據(jù)外商投資企業(yè)外匯年檢數(shù)據(jù)顯示，2008年至2011年，全省外商投資盈利企業(yè)未分配利潤(rùn)累計(jì)101.22億美元，外商投資企業(yè)利潤(rùn)匯出累計(jì)6.67億美元，占未分配利潤(rùn)余額的6.59%。
5.刑潤(rùn)匯出小幅波動(dòng)。根據(jù)國(guó)際收支申報(bào)數(shù)據(jù)顯示，2008年至2009年外商投資企業(yè)利潤(rùn)匯出遞增，由1.43億美元增長(zhǎng)至2.1億美元，進(jìn)入2010年后利潤(rùn)匯出出現(xiàn)下降。至2012年9月末。全省利潤(rùn)匯出為0.86億美元。2008年至2012年9月底。陜西省外商投資企業(yè)利潤(rùn)匯出主要流向亞洲、北美等國(guó)家和地區(qū)，其中流向香港占比69.21%，美國(guó)7.47%。（見(jiàn)表3）
二、外商投資企業(yè)利潤(rùn)匯出外匯管理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
（一）外商投資企業(yè)利潤(rùn)匯出的外匯管理現(xiàn)狀
目前，我國(guó)外匯管理政策對(duì)外商投資企業(yè)利潤(rùn)的管理包括兩個(gè)方面：一是將外商投資企業(yè)利潤(rùn)匯出納入經(jīng)常項(xiàng)目管理范疇。實(shí)行登記備案制。企業(yè)可憑相關(guān)材料直接在外匯指定銀行辦理購(gòu)匯匯出。利潤(rùn)處置的管理側(cè)重于利潤(rùn)匯出流量的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。二是外商投資企業(yè)外方所得利潤(rùn)境內(nèi)再投資、增資納入資本項(xiàng)目管理范疇，需經(jīng)外匯管理部門(mén)審批。
（二）外商投資企業(yè)外匯管理存在的問(wèn)題
——?jiǎng)趧?dòng)合同越簽越短，用工手續(xù)不規(guī)范。無(wú)錫市目前有外企5300余家，從業(yè)人員近10萬(wàn)人。調(diào)查顯示，60％以上外企的勞動(dòng)合同短期化現(xiàn)象突出，1年期限和3年以下期限的勞動(dòng)合同分別占全部勞動(dòng)合同的55.8%和86.8％。用人單位勞動(dòng)合同越簽越短，導(dǎo)致職工流動(dòng)性過(guò)大，影響了員工隊(duì)伍的穩(wěn)定。雖然外企的勞動(dòng)合同簽訂率較高，但許多外企用工手續(xù)并不規(guī)范，普遍存在先試用一段時(shí)間再與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的現(xiàn)象，違反了勞動(dòng)法律的明確規(guī)定。
——大量使用勞務(wù)派遣工。無(wú)錫市的外企員工占全市企業(yè)職工總數(shù)的15.9％，但使用的勞務(wù)派遣工卻占了全市勞務(wù)派遣工總數(shù)的17.7％，有的外企使用的勞務(wù)派遣工人數(shù)已大大超過(guò)企業(yè)職工人數(shù)。一個(gè)值得注意的傾向是，現(xiàn)在出現(xiàn)了職工勞動(dòng)合同到期后被轉(zhuǎn)為勞務(wù)派遣工的現(xiàn)象。
——工資增幅低于全市水平，違反工時(shí)制度現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一些外企為了降低成本、增加利潤(rùn)，實(shí)行每日12小時(shí)工時(shí)制；有的外企的計(jì)件定額標(biāo)準(zhǔn)偏高，勞動(dòng)者為完成生產(chǎn)定額不得不超時(shí)加班，卻又拿不到加班工資。這不僅侵犯了職工的合法權(quán)益，而且超負(fù)荷勞動(dòng)嚴(yán)重影響職工的身心健康。另外，無(wú)錫市外企的工資增長(zhǎng)幅度也普遍低于全市平均水平。
——?jiǎng)趧?dòng)糾紛持續(xù)上升。近幾年，隨著外企快速增多，外企的勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛也持續(xù)上升。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，20__年和20__年，全市外企每年發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛近千起，年增長(zhǎng)率達(dá)45.6％。
有關(guān)部門(mén)的調(diào)查分析認(rèn)為，外企出現(xiàn)這些問(wèn)題的原因是多方面的，既有招商引資政策環(huán)境的因素，也與企業(yè)用工制度不健全、不規(guī)范以及職工維權(quán)意識(shí)薄弱等有關(guān)。
近幾年，各地為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，普遍加大了招商引資的力度并對(duì)外企給予各種優(yōu)惠政策或非國(guó)民待遇，卻很少過(guò)問(wèn)或干預(yù)外企的用工問(wèn)題。這種指導(dǎo)思想上的偏差，使部分外企產(chǎn)生了“受寵愛(ài)”的心理，不能自覺(jué)地遵守國(guó)家的勞動(dòng)保障法律法規(guī)。另外，盡管勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)每年都對(duì)外企進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，但經(jīng)常性檢查不夠，檢查內(nèi)容不全面、不細(xì)致，只是在外企發(fā)生過(guò)激投訴或群體投訴時(shí)才引起重視和認(rèn)真處理。外企主管部門(mén)和工商部門(mén)對(duì)外企資金到位率抓得較緊，而對(duì)用工方面的問(wèn)題很少過(guò)問(wèn)。工會(huì)組織仍然不健全。調(diào)查表明，無(wú)錫市組建工會(huì)的外企只占外企總數(shù)的1／3，工會(huì)組建率甚至低于私營(yíng)企業(yè)，尤其是外資獨(dú)資企業(yè)很少建工會(huì)。由于中外雙方對(duì)建工會(huì)意見(jiàn)不統(tǒng)一，有的雖然建立了工會(huì)，也空有其名，沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。外企工會(huì)力量薄弱、用工缺少約束，導(dǎo)致難以形成勞資矛盾協(xié)調(diào)機(jī)制，同時(shí)也導(dǎo)致簽訂集體合同主體缺位。
一、上半年度外資企業(yè)登記情況分析
上半年，我市新登記外商投資企業(yè)38戶(hù)，其中法人27戶(hù)，分支機(jī)構(gòu)11戶(hù)；中合資企業(yè)10戶(hù)，獨(dú)資企業(yè)17戶(hù)；投資總額2.8052億美元，注冊(cè)資本1.9909億美元，其中外方認(rèn)繳1.8685億美元。另有21家外商投資企業(yè)辦理了注銷(xiāo)手續(xù)，其中法人11家。注銷(xiāo)企業(yè)投資總額0.9456億美元、注冊(cè)資本0.58695億美元、外方認(rèn)繳0.4134401億美元。截止6月底，我市實(shí)有外商投資企業(yè)1315戶(hù)，其中法人1103戶(hù)，分支機(jī)構(gòu)202戶(hù)；合資企業(yè)702戶(hù)，合作企業(yè)8戶(hù)，獨(dú)資企業(yè)386戶(hù)，股份公司7戶(hù)；注冊(cè)資本73.2868億美元，外方認(rèn)繳48.5659億美元。投資總額在1000-5000萬(wàn)美元的有270戶(hù)，投資總額在5000萬(wàn)美元以上的有43戶(hù)。從上半年度我市外資企業(yè)登記情況來(lái)看，主要呈現(xiàn)以下四大特點(diǎn)：
（一）新登記企業(yè)數(shù)量略有增加，戶(hù)均投資總額、戶(hù)均注冊(cè)資本均比去年明顯減少。上半年我市新登記法人企業(yè)較去年同期的21戶(hù)增加28.57%；注冊(cè)資本較去年同期的2.2583億美元減少11.84%；外方認(rèn)繳較去年同期的2.1962億美元減少14.92%。外方認(rèn)繳達(dá)到注冊(cè)資本的93.85%，外商獨(dú)資法人企業(yè)占新辦法人企業(yè)數(shù)的63%。上半年戶(hù)均投資總額為1039萬(wàn)美元，較去年同期1683萬(wàn)美元減少38.26%；戶(hù)均注冊(cè)資本為737萬(wàn)美元，較去年同期1075萬(wàn)美元減少41.3%。從上半年逐月登記情況分析看，一月份新登記外商投資企業(yè)3家，比去年同期減少3家；二月份新登記1家，與去年同期持平；三月份新登記4家，與去年同期持平；四月份新登記5家，比去年同期增加3家；五月份新登記3家，比去年同期減少1家；六月份新登記11家，比去年同期增加7家。
（二）各鎮(zhèn)（街道）外商投資企業(yè)數(shù)量、規(guī)模分布不均衡。臨港新城新設(shè)企業(yè)數(shù)位列第一，新設(shè)外資法人企業(yè)注冊(cè)資本達(dá)8998萬(wàn)美元，占上半年全市新設(shè)外資法人企業(yè)注冊(cè)資本的45.2%；其次是濱江開(kāi)發(fā)區(qū)，為6355.44萬(wàn)美元，占31.92%；第三是南閘鎮(zhèn)，為1268.6萬(wàn)美元，占6.37%。上半年新增的27戶(hù)外資法人企業(yè)中，投資總額100萬(wàn)美元以下的企業(yè)有13家，占新設(shè)戶(hù)數(shù)的29.63%；投資總額100-1000萬(wàn)美元的3戶(hù)，占新設(shè)戶(hù)數(shù)的18.52%；投資總額在1000-5000萬(wàn)美元的共有9戶(hù)（臨港新城有4戶(hù)），投資總額在5000萬(wàn)美元以上的有2戶(hù)（濱江開(kāi)發(fā)區(qū)、臨港新城各1戶(hù)）。上半年各鎮(zhèn)（街道）新設(shè)外資法人企業(yè)情況見(jiàn)下表：
*
（三）新登記外資企業(yè)第三產(chǎn)業(yè)數(shù)繼續(xù)超第二產(chǎn)業(yè)，但其規(guī)模出現(xiàn)嚴(yán)重兩極分化。上半年，從行業(yè)劃分來(lái)看，新登記法人企業(yè)戶(hù)數(shù)繼續(xù)呈現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)象。新登記第二產(chǎn)業(yè)11戶(hù)，第三產(chǎn)業(yè)16戶(hù)。第三產(chǎn)業(yè)注冊(cè)資本1.1011億美元，外方認(rèn)繳1.0716億美元，主要分布在批發(fā)和零售業(yè)、信息咨詢(xún)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)等行業(yè)，其中：批發(fā)與零售業(yè)6家、信息咨詢(xún)業(yè)4家、科技服務(wù)業(yè)3家。但第三產(chǎn)業(yè)外資企業(yè)投資規(guī)模兩極分化嚴(yán)重，今年新設(shè)的規(guī)模最大的2戶(hù)企業(yè)投資總額均為6000萬(wàn)美元，均集中在第三產(chǎn)業(yè)，而規(guī)模最小的企業(yè)，注冊(cè)資本10萬(wàn)美元的4戶(hù)企業(yè)也均集中在第三產(chǎn)業(yè)，新設(shè)第三產(chǎn)業(yè)的平均注冊(cè)資本為688.1936萬(wàn)美元，外方認(rèn)繳為669.75萬(wàn)美元（第二產(chǎn)業(yè)的平均注冊(cè)資本為808.8636萬(wàn)美元，外方認(rèn)繳為724.434萬(wàn)美元）。新設(shè)第三產(chǎn)業(yè)法人平均注冊(cè)資本為第二產(chǎn)業(yè)的85.08%，外方認(rèn)繳為第二產(chǎn)業(yè)的92.45%。另外，上半年新登記16戶(hù)第三產(chǎn)業(yè)外資法人企業(yè)中，注冊(cè)資本在50萬(wàn)美元以下的有7家，占新登記第三產(chǎn)業(yè)外資企業(yè)法人總數(shù)的43.75%。中小型第三產(chǎn)業(yè)外資企業(yè)占較大比例，從一個(gè)側(cè)面反映，我市第三產(chǎn)業(yè)外資企業(yè)規(guī)模亟待培育壯大。
（四）原有外資企業(yè)增資、實(shí)收資本到位情況良好。上半年我市有21家外資企業(yè)辦理了增資手續(xù)，共增注冊(cè)資本6553.245萬(wàn)美元，達(dá)上半年新設(shè)外資投資法人企業(yè)注冊(cè)資本的33%。上半年實(shí)收資本到位4.8278億美元。此外，我市上半年有12家外商投資企業(yè)辦理了減資手續(xù)，共減少注冊(cè)資本0.2619億美元。
二、上半年外資企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況分析
此次走訪調(diào)查的1035戶(hù)外資企業(yè)，涉及電子、機(jī)械制造、紡織、食品、房地產(chǎn)、金融、服務(wù)外包、物流等行業(yè)。調(diào)查顯示：884家外資企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)，約占調(diào)查總額的85%；12家外資企業(yè)打算關(guān)閉，約占調(diào)查總額的1%；受金融危機(jī)影響的外資企業(yè)有887家，約占調(diào)查總額的85%；希望政府支持發(fā)展并提供幫扶的有649家，約占調(diào)查總額的63%。企業(yè)反映的問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：
（一）受金融危機(jī)影響，出口型企業(yè)訂單大幅減少。一是客戶(hù)減少，訂單下降。出口企業(yè)由于擔(dān)心“前接后虧”，特別擔(dān)心對(duì)方公司破產(chǎn)，接單非常慎重，不敢接大單、長(zhǎng)單，更不敢接新客戶(hù)單。二是企業(yè)出口效益降低。去年上半年受?chē)?guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)影響，原材料價(jià)格普遍上漲，目前大多數(shù)企業(yè)去年上半年高價(jià)進(jìn)的原材料還未消化完，高進(jìn)低出的格局使許多企業(yè)逼近盈虧平衡點(diǎn)，游走在“保市場(chǎng)”甚至是“保生存”的邊緣。
（二）流動(dòng)資金緊張，銀行貸款困難。一是由于前期國(guó)家實(shí)行了適度從緊的貨幣政策，企業(yè)從銀行貸款存在一定困難。二是因企業(yè)性質(zhì)及商業(yè)習(xí)慣，部分外資企業(yè)會(huì)借助母公司的信用支持從國(guó)內(nèi)外資銀行得到金融信貸支持。但因國(guó)家對(duì)外債指標(biāo)的總量控制導(dǎo)致外資銀行的外匯資金來(lái)源受限，同時(shí)國(guó)際金融危機(jī)的影響也波及到國(guó)內(nèi)的銀行間人民幣資金拆借市場(chǎng)，進(jìn)一步影響了外資銀行特別是中小規(guī)模企業(yè)的融資發(fā)展。
（三）企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本上升，利潤(rùn)下降。由于前期人民幣持續(xù)升值、勞動(dòng)力成本上升、基礎(chǔ)原材料異常波動(dòng)、出口退稅率下調(diào)等因素，給外資企業(yè)特別是紡織服裝、鞋類(lèi)等勞動(dòng)密集型企業(yè)帶來(lái)經(jīng)營(yíng)壓力。國(guó)家已對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行了相關(guān)調(diào)整，給企業(yè)經(jīng)營(yíng)減輕了負(fù)擔(dān)，效果正在逐步顯現(xiàn)。但由于金融危機(jī)等諸多因素仍然存在，部分企業(yè)今年利潤(rùn)下滑不可避免。
（四）開(kāi)工不足，造成企業(yè)勞動(dòng)力隊(duì)伍不穩(wěn)定。一方面由于訂單減少，企業(yè)關(guān)停部分生產(chǎn)線，為降低經(jīng)營(yíng)成本不得不考慮采取裁員等措施。祝塘鎮(zhèn)的小部分的外企反映：由于國(guó)外市場(chǎng)受挫，銷(xiāo)售收入減少近四成，明年有可能裁員。另一方面技術(shù)熟練工人因待遇等原因辭職，造成企業(yè)技術(shù)骨干流失，職工隊(duì)伍不穩(wěn)定，使企業(yè)處于兩難的境地。
（五）市場(chǎng)萎縮導(dǎo)致部分企業(yè)資金到位推遲。由于市場(chǎng)需求的萎縮，部分公司收益預(yù)期大幅下降，不得不延緩資金到位和
擴(kuò)張程度。很多外企銷(xiāo)售總額嚴(yán)重下滑，延緩增資甚至減資。調(diào)查顯示，金融危機(jī)已經(jīng)給我市外資企業(yè)產(chǎn)生了一定的影響。企業(yè)正在通過(guò)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)、發(fā)展新興市場(chǎng)、內(nèi)部挖潛等方式自救，消化金融危機(jī)對(duì)企業(yè)造成的不利影響。同時(shí)，國(guó)家已陸續(xù)推出多項(xiàng)財(cái)政貨幣政策，我市也出臺(tái)了多項(xiàng)扶持政策，給企業(yè)未來(lái)發(fā)展帶來(lái)信心。
三、對(duì)發(fā)展我市外資企業(yè)的幾點(diǎn)建議
一、外商投資企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，外方出資比例持續(xù)增長(zhǎng)，整體質(zhì)量提高，規(guī)模擴(kuò)大
(一)外商投資企業(yè)實(shí)有戶(hù)數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)，外方出資比例增大。全國(guó)外商投資企業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)，截至年底，全國(guó)實(shí)有外商投資企業(yè)26萬(wàn)戶(hù)(不含國(guó)家總局的數(shù)據(jù)，下同)，比上年增加1．8萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)7．3％。其中廣東省5．?萬(wàn)戶(hù)，連續(xù)17年保持全國(guó)最多，比上年同期增長(zhǎng)6．3％，占全國(guó)總戶(hù)數(shù)的22．4％。實(shí)有戶(hù)數(shù)超過(guò)萬(wàn)戶(hù)的省市有：江蘇省3．3萬(wàn)戶(hù)、上海市2．9萬(wàn)戶(hù)、山東省2萬(wàn)戶(hù)、浙江?。?萬(wàn)戶(hù)、福建省1，8萬(wàn)戶(hù)、遼寧省1．7萬(wàn)戶(hù)、北京市川萬(wàn)戶(hù)、天津市L09萬(wàn)戶(hù)；以上九省市實(shí)有戶(hù)數(shù)之和占全國(guó)總戶(hù)數(shù)的83．3％。
國(guó)(境)外投資者對(duì)我國(guó)的投資信心繼續(xù)增強(qiáng)，外方出資比例持續(xù)增長(zhǎng)。全國(guó)實(shí)有投資總額14639．9億美元，比上年同期增加1528．1億美元，增長(zhǎng)11．7％；實(shí)有外商投資企業(yè)注冊(cè)資本為8120．3億美元，增加835．5億美元，增長(zhǎng)11．5％，其中外方出資額6319．4億美元，增加737．4億美元，增長(zhǎng)13．3％，占注冊(cè)資本的77．8％，比上年增加1．2個(gè)百分點(diǎn)。
(二)外商投資企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，質(zhì)量提高，投資總額1000萬(wàn)美元以上的企業(yè)實(shí)有3．1萬(wàn)戶(hù)，比上年同期增加4327戶(hù)，增長(zhǎng)16．3％，占實(shí)有戶(hù)數(shù)的11．9％，比上年增加0．9個(gè)百分點(diǎn)。其中投資總額1000萬(wàn)美元一3000萬(wàn)美元的企業(yè)2．5萬(wàn)戶(hù)，增加3221戶(hù)，增長(zhǎng)14．9％，占實(shí)有戶(hù)數(shù)的9．6％，增加0．7個(gè)百分點(diǎn)；投資總額3000萬(wàn)美元以上的企業(yè)6063戶(hù)，增加¨06戶(hù)，增長(zhǎng)22．3％，占實(shí)有戶(hù)數(shù)的2．3％，增加0．3個(gè)百分點(diǎn)。
外商投資企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大得益于近年來(lái)投資環(huán)境的不斷優(yōu)化和入世承諾的逐步兌現(xiàn)：一是外商投資領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，2005年是加入WTO的第四年，各項(xiàng)承諾逐步兌現(xiàn)，國(guó)家對(duì)外商投資的政策不斷放寬，同時(shí)各級(jí)政府部門(mén)不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、優(yōu)化投資環(huán)境、加大招商引資力度，增強(qiáng)了外商投資者的信心；二是各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用，解放思想、更新觀念，創(chuàng)新企業(yè)登記方式、改革監(jiān)管模式，積極引導(dǎo)外資經(jīng)濟(jì)參與國(guó)有、集體企業(yè)改制，對(duì)大項(xiàng)目提供全程跟蹤服務(wù)，及時(shí)提供政策、法規(guī)咨詢(xún)，幫助協(xié)調(diào)、解決設(shè)立過(guò)程中的有關(guān)法律問(wèn)題，有力地促進(jìn)了外商投資企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
(三)新登記外商投資企業(yè)戶(hù)數(shù)首次下降，戶(hù)均注冊(cè)資本穩(wěn)步上升。國(guó)家在建設(shè)項(xiàng)目用地審批和資金投放方面的調(diào)控力度繼續(xù)加大，各地招商引資的質(zhì)量觀念逐步強(qiáng)化，不僅考察項(xiàng)目的技術(shù)領(lǐng)先性、其對(duì)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的影響，而且注重與地方產(chǎn)業(yè)的契合度、對(duì)本地行業(yè)的帶動(dòng)性和與本地經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性，招商引資工作逐步向注重引資質(zhì)量和引資成本的綜合規(guī)劃轉(zhuǎn)變。
2005年新登記外商投資企業(yè)3．5萬(wàn)戶(hù)，比上年減少1270戶(hù)，下降3．5％，這是近六年來(lái)新登記企業(yè)的首次下降。新登記企業(yè)繼續(xù)集中在東部和中部省市，登記戶(hù)數(shù)超過(guò)千戶(hù)的有：廣東省7451戶(hù)、江蘇省5108戶(hù)、上海市4043戶(hù)、山東省3612戶(hù)、浙江省2745戶(hù)、北京市20]4戶(hù)、遼寧省1922戶(hù)、福建省1748戶(hù)、天津市1104戶(hù)，以上九省市新登記戶(hù)數(shù)之和占全國(guó)新登記戶(hù)數(shù)的84．8％。
在新登記外商投資企業(yè)戶(hù)數(shù)減少的情況下，外商投資額依然保持上升態(tài)勢(shì)， 新登記企業(yè)投資總額1829．8億美元，比上年同期增長(zhǎng)0．8％，注冊(cè)資本1060．4億美元，增長(zhǎng)1％，外方出資906億美元，增長(zhǎng)3．4％，占注冊(cè)資本的85．4％，比上年增加1．9個(gè)百分點(diǎn)。
二、外商獨(dú)資企業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)，占實(shí)有戶(hù)數(shù)的57．1％；外方控股企業(yè)占實(shí)有總戶(hù)數(shù)的75％
(一)外商獨(dú)資企業(yè)增長(zhǎng)迅速，占實(shí)有戶(hù)數(shù)的57．1％，尤其在東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展更快。隨著市場(chǎng)環(huán)境日益穩(wěn)定成熟，相關(guān)法律法規(guī)逐步完善并與國(guó)際接軌，外商投資者已經(jīng)度過(guò)了與中方合資合作的探索階段，逐漸熟悉我國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、法律、自然、文化環(huán)境，越來(lái)越傾向于采用自主性較強(qiáng)、靈活性較大的獨(dú)資經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行來(lái)華直接投資。
全國(guó)實(shí)有外商獨(dú)資企業(yè)14．9萬(wàn)戶(hù)，比上年增加1．8萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)13．9％，占全國(guó)實(shí)有戶(hù)數(shù)的57．1％，比上年同期增加3．3個(gè)百分點(diǎn)；中外合資企業(yè)實(shí)有9．3萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)0．6％，占全國(guó)實(shí)有戶(hù)數(shù)的36％，比上年減少2．4個(gè)百分點(diǎn)；中外合作企業(yè)1．7萬(wàn)戶(hù)，下降5．2％，占全國(guó)實(shí)有戶(hù)數(shù)的6．7％，比上年減少0．9個(gè)百分點(diǎn)；中外股份公司447戶(hù)，增長(zhǎng)7．2％。
外商獨(dú)資企業(yè)主要集中在東部沿海地區(qū)，廣東省繼續(xù)保持最多，為3．8萬(wàn)戶(hù)，占全國(guó)總戶(hù)數(shù)的25．9％，其次為上海市2萬(wàn)戶(hù)、江蘇省1．?萬(wàn)戶(hù)、福建省1．4萬(wàn)戶(hù)、山東省1．2萬(wàn)戶(hù)，以上五省市實(shí)有外商獨(dú)資企業(yè)10．3萬(wàn)戶(hù)，占全國(guó)總戶(hù)數(shù)的69．2％。
(二)外方控股企業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)，占總戶(hù)數(shù)的75％。外方控股企業(yè)實(shí)有19．5萬(wàn)戶(hù)，比上年增加2萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)11．3％，占實(shí)有總戶(hù)數(shù)的75％；中方控股企業(yè)5．6萬(wàn)戶(hù)，下降1.1％，占21．4％；中外股份持平企業(yè)9496戶(hù)，下降5．4％，占3．6％。從各省市外方控股企業(yè)的實(shí)有戶(hù)數(shù)看，最多的是：廣東省5萬(wàn)戶(hù)、占全國(guó)外方控股企業(yè)總戶(hù)數(shù)的25．7％，上海市2．5萬(wàn)戶(hù)，江蘇省2．4萬(wàn)戶(hù)，福建省1．5萬(wàn)戶(hù)，山東省1．4萬(wàn)戶(hù)，浙江省1．14萬(wàn)戶(hù)，遼寧省1．1萬(wàn)戶(hù)，以上七省實(shí)有外方控股企業(yè)占全國(guó)外方控股企業(yè)總戶(hù)數(shù)的77．5％。
從各省市的控股比重看，外方控股企業(yè)比重較高的是：重慶市1222戶(hù)，占本市外商投資企業(yè)實(shí)有戶(hù)數(shù)的92．9％；上海市占86．9％；廣東省占85．3％；福建省占84．5％，江西省3099戶(hù)、占77．9％，天津市8455戶(hù)、占77,3％，北京市8233戶(hù)、占75％。
在新登記的外商投資企業(yè)中，外方控股企業(yè)3萬(wàn)戶(hù)，占新登記總戶(hù)數(shù)的84．1％，中方控股企業(yè)4740戶(hù)，占13．5％，中外股份持平企業(yè)850戶(hù)，占2．4％。新登記外方控股企業(yè)集中在東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)：廣東省6877戶(hù)、占全國(guó)的23．3％，江蘇省4316戶(hù)、上海市3790戶(hù)、山東省2900戶(hù)、浙江省2057戶(hù)、北京市1702戶(hù)、福
建省1588戶(hù)、遼寧省1501戶(hù)，這八個(gè)省市的外方控股企業(yè)戶(hù)數(shù)之和占全國(guó)新登記外方控股企業(yè)總戶(hù)數(shù)的83．6％。
三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，個(gè)人消費(fèi)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)行業(yè)成為外商投資熱點(diǎn)
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度加快，第三產(chǎn)業(yè)外商投資企業(yè)戶(hù)數(shù)增長(zhǎng)較快，第二產(chǎn)業(yè)戶(hù)數(shù)發(fā)展平穩(wěn)。隨著我國(guó)人世承諾的進(jìn)一步兌現(xiàn)，外商投資企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度明顯加快。從實(shí)有戶(hù)數(shù)看，外商投資的重點(diǎn)仍在第二產(chǎn)業(yè)，為18．7萬(wàn)戶(hù)，比上年增加9655戶(hù)，增長(zhǎng)5．5％，占實(shí)有總戶(hù)數(shù)的71．8％，比上年減少1.3個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)有6．8萬(wàn)戶(hù)，增加7619戶(hù)，增長(zhǎng)12．7％，占實(shí)有總戶(hù)數(shù)的26％，比上年年底增加1．3個(gè)百分點(diǎn)；第一產(chǎn)業(yè)實(shí)有5752戶(hù)，增長(zhǎng)8．3％。
從各行業(yè)的實(shí)有戶(hù)數(shù)看，制造業(yè)實(shí)有戶(hù)數(shù)仍然居于首位，為18萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)5．4％，占實(shí)有總戶(hù)數(shù)的69．2％，比上年減少1．2個(gè)百分點(diǎn)：其次為房地產(chǎn)業(yè)1．3萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)5．3％，占5．1％：批發(fā)和零售業(yè)1．2萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)18．3％，占4．6％；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)9075戶(hù)，增長(zhǎng)40．3％；信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)6183戶(hù)，增長(zhǎng)38．9％。
(二)新登記外商投資企業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為外商投資熱點(diǎn)行業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)成為吸引外資的熱點(diǎn)，新登記1．2萬(wàn)戶(hù)，比上年同期增長(zhǎng)18％，占新登記總戶(hù)數(shù)的34．8％，比上年同期增加6．3個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)登記2．2萬(wàn)戶(hù)，下降12．1％，占62．9％，比上年減少6．2個(gè)百分點(diǎn)。
從新登記外商投資企業(yè)的增長(zhǎng)速度看，增長(zhǎng)較快的行業(yè)都集中在第三產(chǎn)業(yè)，個(gè)人消費(fèi)服務(wù)、公共管理等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和科學(xué)研究、通信、軟件等技術(shù)含量較高的行業(yè)成為外商投資的熱點(diǎn)：批發(fā)和零售業(yè)新登記2151戶(hù)，比上年同期增長(zhǎng)50．9％；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)2241戶(hù)，增長(zhǎng)41．1％；科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)1350戶(hù)，增長(zhǎng)26．3％；信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)987戶(hù)，增長(zhǎng)25．1％：水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)140戶(hù)，增長(zhǎng)23．9％。
四、外資并購(gòu)迅速發(fā)展，主要集中在廣東、江蘇兩省
近年來(lái)我國(guó)關(guān)于外資并購(gòu)的法規(guī)陸續(xù)頒布，良好的國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)巨大的發(fā)展空間有助于中國(guó)吸引外資與并購(gòu)活動(dòng)的進(jìn)行，外國(guó)投資者對(duì)境內(nèi)企業(yè)的并購(gòu)發(fā)展較快，其中以直接購(gòu)買(mǎi)股權(quán)的方式并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)增長(zhǎng)迅速，主要集中在廣東、江蘇兩省。
(一)外國(guó)投資者通過(guò)購(gòu)買(mǎi)外商投資企業(yè)中方股份并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)高速增長(zhǎng)，第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)尤為迅猛，主要集中在廣東、江蘇兩省，截至2005年底，外國(guó)投資者通過(guò)購(gòu)買(mǎi)外商投資企業(yè)中方股份并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)7255戶(hù)，比上年同期增長(zhǎng)86．8％，占外商投資企業(yè)實(shí)有總戶(hù)數(shù)的2．8％；注冊(cè)資本247億美元，比上年同期增長(zhǎng)40．5％，占外商投資企業(yè)實(shí)有注冊(cè)資本的3％。
外國(guó)投資者通過(guò)購(gòu)買(mǎi)外商投資企業(yè)中方股份并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)主要集中在廣東、江蘇兩省，其中廣東省實(shí)有4127戶(hù)、注冊(cè)資本205．4億美元，江蘇省實(shí)有2230戶(hù)、注冊(cè)資本26．6億美元；以上兩省此類(lèi)并購(gòu)企業(yè)數(shù)之和為6359戶(hù)，占全國(guó)外國(guó)投資者購(gòu)買(mǎi)外商投資企業(yè)中方股份企業(yè)數(shù)的87．6％，其注冊(cè)資本之和為232億美元，占外國(guó)投資者購(gòu)買(mǎi)外商投資企業(yè)中方股份注冊(cè)資本的93．9％。
從產(chǎn)業(yè)來(lái)看，外國(guó)投資者通過(guò)購(gòu)買(mǎi)外商投資企業(yè)中方股份并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)在第一產(chǎn)業(yè)實(shí)有77戶(hù)，增長(zhǎng)45．3％，注冊(cè)資本1．5億美元，增長(zhǎng)98．6％，第二產(chǎn)業(yè)6295戶(hù)，增長(zhǎng)96．4％，注冊(cè)資本213．2億美元，增長(zhǎng)40．5％；第三產(chǎn)業(yè)883戶(hù)，增長(zhǎng)41．3％，注冊(cè)資本32．3億美元，增長(zhǎng)38．2％。從行業(yè)來(lái)看，制造業(yè)最多，為6185戶(hù)，比上年同期增長(zhǎng)99．5％，占外國(guó)投資者通過(guò)購(gòu)買(mǎi)外商投資企業(yè)中方股份并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)實(shí)有戶(hù)數(shù)的85．3％，注冊(cè)資本204．4億美元，增長(zhǎng)42．7％，占全國(guó)購(gòu)買(mǎi)中方股份注冊(cè)資本的82．8％：其次是房地產(chǎn)業(yè)277戶(hù)，增長(zhǎng)43．1％，注冊(cè)資本17．1億美元，增長(zhǎng)26．3％。
(二)外國(guó)投資者通過(guò)購(gòu)買(mǎi)內(nèi)資企業(yè)股份并購(gòu)內(nèi)資企業(yè)主要集中在廣東、山東、重慶三省卞。外國(guó)投資者通過(guò)購(gòu)買(mǎi)內(nèi)資企業(yè)股份并購(gòu)內(nèi)資企業(yè)899戶(hù)，比上年同期增長(zhǎng)44．1％，注冊(cè)資本65．1億美元，增長(zhǎng)川倍。主要集中在廣東、山東、重慶三省市，其中廣東實(shí)有280戶(hù)、注冊(cè)資本14億美元，山東實(shí)有136戶(hù)、注冊(cè)資本4億美元，重慶實(shí)有126戶(hù)，注冊(cè)資本2．1億美元，以上三省并購(gòu)戶(hù)數(shù)之和為542戶(hù)；占全國(guó)外國(guó)投資者通過(guò)購(gòu)買(mǎi)內(nèi)資企業(yè)股份并購(gòu)企業(yè)數(shù)的60．3％。
從產(chǎn)業(yè)來(lái)看，外國(guó)投資者通過(guò)購(gòu)買(mǎi)內(nèi)資企業(yè)股份并購(gòu)內(nèi)資企業(yè)在第一產(chǎn)業(yè)實(shí)有14戶(hù)，第二產(chǎn)業(yè)574戶(hù)，增長(zhǎng)61．2％，第三產(chǎn)業(yè)311戶(hù)，增長(zhǎng)22．4％o從行業(yè)來(lái)看，制造業(yè)實(shí)有最多，為,532戶(hù)， 比上年同期增長(zhǎng)71．6％，占外國(guó)投資者通過(guò)購(gòu)買(mǎi)內(nèi)資企業(yè)股份實(shí)有戶(hù)數(shù)的59．2％，注冊(cè)資本23．9億美元，增長(zhǎng)51．6％，占購(gòu)買(mǎi)內(nèi)資企業(yè)股份注冊(cè)資本的36．7％。房地產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)較快，實(shí)有?5戶(hù)，增長(zhǎng)55．7％，注冊(cè)資本6．4億美元，增長(zhǎng)87．2％。
五、外商投資來(lái)源地日趨多元化，拉丁美洲、非洲和歐洲的投資增長(zhǎng)迅速
(一)外商投資仍以亞洲為主，拉丁美洲、非洲和歐洲的投資增長(zhǎng)迅速。外商投資來(lái)源逐漸呈現(xiàn)出多元化的局面，亞洲仍是外商投資企業(yè)最主要的來(lái)源地，但在實(shí)有總戶(hù)數(shù)中的比重有所下降；歐洲、拉丁美洲和非洲地區(qū)的投資迅速增長(zhǎng)。
亞洲地區(qū)投資的企業(yè)實(shí)有19．1萬(wàn)戶(hù)，比上年同期增長(zhǎng)6．1％，占總戶(hù)數(shù)的73．4％，比上年同期減少0．8個(gè)百分點(diǎn)。其次為北美洲2．9萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)5．7％。
從增長(zhǎng)速度來(lái)看，拉丁美洲實(shí)有投資1．4萬(wàn)戶(hù)，比上年同期增長(zhǎng)20．5％，占總戶(hù)數(shù)的5．3％，比上年同期增加0．6個(gè)百分點(diǎn)，投資總額1977．1億美元，增長(zhǎng)33．2％。非洲投資2169戶(hù)，增長(zhǎng)17．1％，投資總額192．7億美元，增長(zhǎng)39．2％。歐洲1．5萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)13．5％，占總戶(hù)數(shù)的5．9％，投資總額1373億美元，增長(zhǎng)15．4％o大洋洲7061戶(hù)，增長(zhǎng)11．2％，投資總額136．7億美元，增長(zhǎng)26．1％。
(二)外商投資主要來(lái)自香港、臺(tái)灣、美國(guó)、日本、韓國(guó)等地。從國(guó)別和地區(qū)來(lái)看，投資企業(yè)最多的是香港，為10萬(wàn)戶(hù)，比上年同期增長(zhǎng)4．3％，占總戶(hù)數(shù)的38．4％，比上年減少川個(gè)百分點(diǎn)；其次為臺(tái)灣2．8萬(wàn)戶(hù)、比上年同期增長(zhǎng)2％，美國(guó)2．4萬(wàn)戶(hù)、增長(zhǎng)5．4％，日本2．2萬(wàn)戶(hù)、增長(zhǎng)9．1％，韓國(guó)2．1萬(wàn)戶(hù)、增長(zhǎng)12．3％，英屬維爾京群島投資首次突破萬(wàn)戶(hù)，達(dá)到1．1萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)21．6％，以上六個(gè)地區(qū)投資總戶(hù)數(shù)為20．5萬(wàn)戶(hù)，占實(shí)有總戶(hù)數(shù)的78．8％。
六、外國(guó)及港澳臺(tái)地區(qū)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)增長(zhǎng)較快，主要分布在廣東。北京。上海三省市
外國(guó)及港澳臺(tái)地區(qū)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)戶(hù)數(shù)增長(zhǎng)較快，全國(guó)實(shí)有常駐代表機(jī)構(gòu)5．3萬(wàn)戶(hù)，比上年增加5723戶(hù)，增長(zhǎng)12．1％。
常駐代表機(jī)構(gòu)主要分布在廣東、北京、上海三省市，廣東實(shí)有1．5萬(wàn)戶(hù)、增長(zhǎng)9．5％；北京1．01萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)10．4％；上海1萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)14．6％。這三個(gè)省市常駐代表機(jī)構(gòu)之和占全國(guó)常駐代表機(jī)構(gòu)總戶(hù)數(shù)的66．2％。
新登記常駐代表機(jī)構(gòu)6667戶(hù)，比上年同期增長(zhǎng)11．4％。
七、加強(qiáng)外商投資企業(yè)監(jiān)督管理，嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)主體行為，外商投資企業(yè)違法戶(hù)次減少，罰沒(méi)金額增加
各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)以年檢為契機(jī)，突出審點(diǎn)，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，積極推行預(yù)警和行政告誡制度，做到關(guān)口前移，同時(shí)不斷深化信用分類(lèi)監(jiān)管，提升外商投資企業(yè)監(jiān)管層次，提高監(jiān)管效果。
關(guān)于審計(jì)程序
由于對(duì)《外匯收支情況表》的審計(jì)一般是在對(duì)企業(yè)年度會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)同時(shí)進(jìn)行的，我們可以采用這樣的審計(jì)策略，即將外匯收支情況表的審計(jì)看成是一個(gè)審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)，在對(duì)相關(guān)會(huì)計(jì)科目進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測(cè)試確認(rèn)的基礎(chǔ)上，檢查匯總相關(guān)科目外匯交易的發(fā)生額，然后進(jìn)行交叉核對(duì)來(lái)確認(rèn)。具體的審計(jì)程序包括：
1.獲取企業(yè)編制的《外匯收支情況表》和編制底稿，核對(duì)報(bào)表項(xiàng)目間勾稽關(guān)系是否正確。
2.獲取企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、合同章程、組織機(jī)構(gòu)代碼證、外匯登記證、驗(yàn)資報(bào)告等資料的復(fù)印件，并與原件進(jìn)行核對(duì)。
3.復(fù)核《外匯收支情況表》中與會(huì)計(jì)科目直接對(duì)應(yīng)的各項(xiàng)目期末數(shù)是否正確。與會(huì)計(jì)科目直接對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目包括報(bào)表“資產(chǎn)方”的第一項(xiàng)至第六項(xiàng)、“負(fù)債及經(jīng)常項(xiàng)目差額方”的第十一項(xiàng)至第十九項(xiàng)，對(duì)應(yīng)會(huì)計(jì)科目一般是資產(chǎn)負(fù)債表項(xiàng)目的一級(jí)科目或明細(xì)科目，略有變化的“應(yīng)收外匯賬款”項(xiàng)目與審定的“應(yīng)收賬款”、“其他應(yīng)收款”相關(guān)外幣明細(xì)科目的期末余額對(duì)應(yīng)：“應(yīng)付外匯賬款”項(xiàng)目與審定的“應(yīng)付賬款”、“其他應(yīng)付款”、“長(zhǎng)期應(yīng)付款”外幣貸方明細(xì)科目對(duì)應(yīng)：“境外投資”項(xiàng)目和“境內(nèi)外匯投資”項(xiàng)目與審定的“長(zhǎng)期股權(quán)投資”、“長(zhǎng)期債權(quán)投資”、“短期投資”的明細(xì)對(duì)應(yīng)，但是企業(yè)采用權(quán)益法核算的，要按成本金額填列該項(xiàng)目：“實(shí)收境外資本”項(xiàng)目和“實(shí)收境內(nèi)外匯資本”項(xiàng)目與審定的“實(shí)收資本”、“資本公積”科目對(duì)應(yīng)，重點(diǎn)關(guān)注投資時(shí)的資本溢價(jià)和未分配利潤(rùn)轉(zhuǎn)增資本的情況。
4.關(guān)于其他特殊項(xiàng)目，對(duì)上述科目的借貸方發(fā)生額的對(duì)應(yīng)科目進(jìn)行，分別業(yè)務(wù)內(nèi)容將發(fā)生數(shù)交叉索引到下列項(xiàng)目中，確定這些項(xiàng)目金額是否正確。
（1）審核“結(jié)購(gòu)匯差額”項(xiàng)目。根據(jù)編制的“外幣貨幣資金”項(xiàng)目明細(xì)表中本年累計(jì)購(gòu)匯金額和累計(jì)結(jié)匯金額，注意應(yīng)補(bǔ)充未通過(guò)企業(yè)外幣賬戶(hù)的結(jié)購(gòu)匯情況。
（2）審核“經(jīng)常項(xiàng)目差額”項(xiàng)目。經(jīng)常項(xiàng)目差額=（“企業(yè)外幣計(jì)價(jià)結(jié)算的貨物、服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)銷(xiāo)售收入”+“投資收益”+“單方面經(jīng)常轉(zhuǎn)移”）-（“企業(yè)外幣計(jì)價(jià)結(jié)算的貨物、服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)采購(gòu)”+“外國(guó)投資者和境內(nèi)外匯投資者投資收益”+“外籍人員工資總額”）?！敖?jīng)常項(xiàng)目差額”項(xiàng)目為負(fù)債類(lèi)科目，貸方（收入）為正，填列時(shí)要注意正負(fù)號(hào)。
（3）審核“非外匯形式資產(chǎn)”項(xiàng)目?！胺峭鈪R形式資產(chǎn)”項(xiàng)目主要包括投資業(yè)務(wù)、與實(shí)收資本有關(guān)的籌資、以人民幣支付外籍人員工資、不涉及本企業(yè)轉(zhuǎn)移債權(quán)股權(quán)等非外幣核算業(yè)務(wù)。具體包括“人民幣”、“固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)”、“資本對(duì)價(jià)轉(zhuǎn)移”、“單方面資本轉(zhuǎn)移”、“其他”五個(gè)明細(xì)項(xiàng)目，這些明細(xì)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)對(duì)與會(huì)計(jì)科目直接對(duì)應(yīng)的各項(xiàng)目交易的審核分析，交叉索引過(guò)來(lái)匯總的發(fā)生額，折算為美元，并計(jì)算匯率折算差額。特別要注意“資本對(duì)價(jià)轉(zhuǎn)移”、“單方面資本轉(zhuǎn)移”核算內(nèi)容的區(qū)別，“非外匯形式資產(chǎn)-資本對(duì)價(jià)轉(zhuǎn)移”項(xiàng)目核算外方股東收購(gòu)中方股東股權(quán)以及外方收購(gòu)中方債權(quán)人債權(quán)、中方股東收購(gòu)?fù)夥焦蓶|股權(quán)以及中方收購(gòu)?fù)夥絺鶛?quán)人債權(quán)，公司股權(quán)或債權(quán)的所有人發(fā)生變更，但不涉及核算科目的變化：“非外匯形式資產(chǎn)-單方面資本轉(zhuǎn)移”項(xiàng)目核算外商投資企業(yè)對(duì)外匯債權(quán)或股權(quán)的單方面豁免或單方面放棄、境外金融債權(quán)人對(duì)外商投資企業(yè)債權(quán)單方面豁免以及境外股權(quán)人對(duì)外商投資企業(yè)股權(quán)的單方面放棄，公司核算的股權(quán)或債權(quán)內(nèi)容發(fā)生變化。
（4）“匯率折算差額”項(xiàng)目。匯率折算差額審核是根據(jù)直接分析的科目以及“非外匯形式資產(chǎn)”各項(xiàng)目匯率折算差額交叉索引進(jìn)行匯總：“匯率折算差額”項(xiàng)目為資產(chǎn)類(lèi)科目，各項(xiàng)目折算后要注意匯率折算差額的正負(fù)號(hào)。
5.檢查《外匯收支情況表》附注是否正確。
（1）獲取企業(yè)對(duì)外擔(dān)保資料，審核是否符合外匯法規(guī)規(guī)定，披露是否恰當(dāng)。
（2）審核外方所有的未分配利潤(rùn)年末余額計(jì)算是否正確。利用年度會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)后的結(jié)果計(jì)算，特別注意合資、合作企業(yè)當(dāng)存在投資一方在約定時(shí)間出資不到位或未按約定時(shí)間出資的，不能直接按約定分配比例計(jì)算，需要取得公司董事會(huì)有關(guān)決議。
（3）復(fù)核其他資產(chǎn)所占比例的計(jì)算。其他資產(chǎn)項(xiàng)目是一個(gè)調(diào)節(jié)平衡項(xiàng)目，上應(yīng)為零，實(shí)際審計(jì)中應(yīng)根據(jù)重要性標(biāo)準(zhǔn)的選擇合理控制。
6.檢查有無(wú)違反外匯法規(guī)的情況。這應(yīng)在科目憑證抽查、科目分析時(shí)進(jìn)行，主要關(guān)注：①外幣存款賬戶(hù)的開(kāi)立是否經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)；②外幣存款賬戶(hù)是否超限額；③資本項(xiàng)下業(yè)務(wù)是否經(jīng)過(guò)外匯局批準(zhǔn)；④有無(wú)超范圍使用外匯賬戶(hù)的情況；⑤有無(wú)未經(jīng)外匯局批準(zhǔn)單筆提取現(xiàn)鈔1萬(wàn)美元以上的情況；⑥有無(wú)未經(jīng)外匯局核準(zhǔn)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所為外商用人民幣投資進(jìn)行驗(yàn)資的情況。
7.驗(yàn)明《外匯收支情況表》內(nèi)容已恰當(dāng)披露。在確認(rèn)報(bào)表各項(xiàng)目的金額后，要對(duì)報(bào)表整體披露進(jìn)行合理性分析。
關(guān)于審計(jì)工作底稿
1.外匯收支情況審計(jì)程序表。它是整體反映審計(jì)程序執(zhí)行情況的底稿。
2.外匯收支情況表試算平衡表。主要包括期初余額、借方發(fā)生額、貸方發(fā)生額、期末余額項(xiàng)目。它是確認(rèn)編制的報(bào)表金額是否正確的匯總底稿，并核對(duì)各項(xiàng)目間發(fā)生額的勾稽關(guān)系是否正確。
3.各項(xiàng)目具體底稿，主要包括明細(xì)表以及其他審核底稿。明細(xì)表的項(xiàng)目包括客戶(hù)名稱(chēng)、期初余額、本期借方發(fā)生額、本期貸方發(fā)生額、期末余額、備注，金額包括貨幣單位和數(shù)額，備注填寫(xiě)有關(guān)業(yè)務(wù)及分類(lèi)。明細(xì)表要將明細(xì)科目按照《外匯收支情況表》中項(xiàng)目明細(xì)重新分類(lèi)，例如“應(yīng)收外匯賬款”項(xiàng)目就要分為貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、其他應(yīng)收款，并在明細(xì)表中標(biāo)注與試算平衡表及其他明細(xì)表的交叉索引。
由于報(bào)表中大部分交易都通過(guò)“外幣貨幣資金”項(xiàng)目，所以該項(xiàng)目包括的明細(xì)賬戶(hù)明細(xì)表最為重要。明細(xì)表中借方發(fā)生額和貸方發(fā)生額分別具體交易內(nèi)容編制，借方發(fā)生額涉及的交易包括收到的投資款、貨物服務(wù)及其他貿(mào)易收入、購(gòu)匯、外匯股利及利息收入、借入款項(xiàng)、賬戶(hù)間轉(zhuǎn)賬存入；貸方發(fā)生額涉及的交易包括采購(gòu)付款、結(jié)匯、償還借款、支付利息、支付外籍員工工資、賬戶(hù)間轉(zhuǎn)賬轉(zhuǎn)出。各明細(xì)賬戶(hù)分別編制后再進(jìn)行匯總，并將賬戶(hù)間轉(zhuǎn)賬互相抵銷(xiāo)，形成“外幣貨幣資金”項(xiàng)目的明細(xì)表；對(duì)于未通過(guò)外幣銀行存款賬戶(hù)核算的外匯收入直接結(jié)匯、直接購(gòu)匯支付應(yīng)通過(guò)“人民幣銀行存款賬戶(hù)”的審計(jì)，分別增加“外匯收款、結(jié)匯”或“購(gòu)匯、購(gòu)買(mǎi)商品支付”的發(fā)生額。
審計(jì)過(guò)程中需注意的
1.熟悉《外匯收支情況表》的編制以及各項(xiàng)目間的勾稽關(guān)系?！锻鈪R收支情況表》的審計(jì)是一項(xiàng)新的內(nèi)容，會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)該進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)，使執(zhí)業(yè)人員掌握《外匯收支情況表》中的項(xiàng)目含義及編制方法、包括哪些非外幣交易、各項(xiàng)目間的勾稽關(guān)系以及容易發(fā)生的錯(cuò)誤。
2.當(dāng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師代編《外匯收支情況表》時(shí)，應(yīng)明確劃分會(huì)計(jì)責(zé)任和審計(jì)責(zé)任。2003年是編制《外匯收支情況表》的第一年，我們?cè)趫?zhí)業(yè)過(guò)程中常常遇到企業(yè)會(huì)計(jì)人員不能正確編制該表，要求我們代為編制，我們這時(shí)需要與客戶(hù)另外簽定一份代編報(bào)表的業(yè)務(wù)約定書(shū)，以明確責(zé)任。同時(shí)，我們要求代編報(bào)表的底稿應(yīng)單獨(dú)裝訂存放，代編報(bào)表的執(zhí)業(yè)人員與審計(jì)該報(bào)表的人員不能是同一人。在審計(jì)完成后，我們獲取的管理當(dāng)局聲明書(shū)中也要明確其編制的會(huì)計(jì)責(zé)任，并在審計(jì)后的報(bào)表上簽字蓋章。
