時(shí)間:2023-06-22 09:23:08
序論:在您撰寫(xiě)安全預(yù)防雙重機(jī)制時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
為加強(qiáng)安全管理工作,落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)的管控措施,加大隱患排查治理力度,根據(jù)上級(jí)部門(mén)《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的實(shí)施方案》文件精神,在太原市文湃苑小區(qū)3#樓項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)范圍內(nèi)推行雙重預(yù)防機(jī)制,現(xiàn)結(jié)合太原市文湃苑小區(qū)3#樓施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
一、基本思路
堅(jiān)持源頭管控、標(biāo)本兼治,通過(guò)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)治理風(fēng)險(xiǎn)管控過(guò)程出現(xiàn)的缺失、漏洞及失效環(huán)節(jié)等形成的事故隱患,實(shí)現(xiàn)把風(fēng)險(xiǎn)管控在隱患前面、把隱患消除在事故發(fā)生前面,有效提升安全生產(chǎn)整體防控能力,夯實(shí)遏制較大以上的安全事故的基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
全面推行隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作,識(shí)別分析生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控,加強(qiáng)隱患排查力度,實(shí)現(xiàn)雙重預(yù)防機(jī)制落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理,切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查工作,提高本質(zhì)安全水平。
三、實(shí)施步驟
(一)
準(zhǔn)備階段2020年9月—10月
1、成立雙重預(yù)防機(jī)制推進(jìn)小組。
組長(zhǎng):張杰
副組長(zhǎng):林元宏
組員:黃華
周孝富
牟順意
陳德強(qiáng)
劉月娥
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制定雙重機(jī)制建設(shè)的實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、實(shí)施內(nèi)容、工作要求及督促各單位建設(shè)工作。
小組成員根據(jù)自身專業(yè)特點(diǎn),負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作。
各單位是雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)具體實(shí)施單位,根據(jù)總實(shí)施方案,牽頭組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,由單位負(fù)責(zé)人督促工作進(jìn)度
雙重預(yù)防機(jī)制推進(jìn)小組成員及職責(zé)表
職
務(wù)
姓
名
職責(zé)分工
聯(lián)系電話
組
長(zhǎng)
張
杰
主持全面工作,明確工作目標(biāo),實(shí)施內(nèi)容,督促各單位建設(shè)工作
18281351888
副組長(zhǎng)
林元宏
負(fù)責(zé)牽頭組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,督促工作進(jìn)度
18835124270
組
員
陳德強(qiáng)
負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全后勤材料保障
13990037422
組
員
黃
華
負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患的排查和記錄,落實(shí)整改責(zé)任人,督促整改
13388336320
組
員
牟順意
施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量巡查監(jiān)督,并如實(shí)記錄
18708303909
組
員
周孝富
施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)并監(jiān)督
18681319060
組
員
劉月娥
現(xiàn)場(chǎng)資料搜集整理
19935142778
2、開(kāi)展全員培訓(xùn)。
對(duì)全體人員開(kāi)展關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)管控和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)等內(nèi)容的培訓(xùn),掌握雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)相關(guān)知識(shí)、具備參與風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和管控的基本能力。強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn),使其具備辨別工作場(chǎng)所的危害與風(fēng)險(xiǎn)、并將相關(guān)知識(shí)和理念傳播給全體員工的能力,確保雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作順利開(kāi)展。
(二)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估階段2020年9月—12月
1、合理劃分風(fēng)險(xiǎn)單元。
各施工班組根據(jù)本班組的生產(chǎn)工藝流程或作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備設(shè)施等劃分風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估單元,其中崗位單元是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的最基本單元。在劃分作業(yè)活動(dòng)時(shí),要特別注意設(shè)備檢修、調(diào)試,作業(yè)人員安全防護(hù)用品是否按照規(guī)定進(jìn)行操作、佩戴。
2、全面辨識(shí)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。
發(fā)動(dòng)全體人員圍繞物的不安全狀態(tài),人的不安全行為、作業(yè)環(huán)境的缺陷和安全管理上的缺陷進(jìn)行全面的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。
3、開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)。
在全面辨識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,要認(rèn)真分析風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致事故的條件、事故發(fā)生的可能性和事故后果嚴(yán)重程度,采用LEC評(píng)價(jià)方法,通過(guò)定性或定量的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法確定每一項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)。安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)從高到低依次劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低級(jí)風(fēng)險(xiǎn)四級(jí),分別采用紅橙黃藍(lán)四種顏色標(biāo)識(shí)。
4、制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
針對(duì)辨識(shí)出的每一項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn),從技術(shù)、管理、制度、應(yīng)急等方面綜合考慮,通過(guò)消除、終止、替代、隔離等措施消減或采用管理和監(jiān)控手段管控風(fēng)險(xiǎn),確保每一項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受范圍內(nèi)。
(三)風(fēng)險(xiǎn)管控階段2020年9月開(kāi)始
1、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控。
明確各等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任人,明確各責(zé)任人管理職責(zé)。要重點(diǎn)關(guān)注和管控較大以上安全風(fēng)險(xiǎn),確保管控措施落實(shí)到位,有效遏制較大事故。
2強(qiáng)化檢查督促落實(shí)。
項(xiàng)目部對(duì)各單位安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施和責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行檢查,確保各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管控措施落到實(shí)處。
3、加強(qiáng)變更風(fēng)險(xiǎn)管控。
凡是生產(chǎn)工藝流程、關(guān)鍵設(shè)備、設(shè)施等出現(xiàn)變化,要重新開(kāi)展全面的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),完善風(fēng)險(xiǎn)管控措施。凡是組長(zhǎng)機(jī)構(gòu)發(fā)生變化,要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理等管理制度、責(zé)任體系重新制定并完善。凡是發(fā)生傷亡事故,一律要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理的運(yùn)行情況重新評(píng)估,針對(duì)事故原因修訂完善雙重預(yù)防機(jī)制的各個(gè)環(huán)節(jié)。
4、開(kāi)展公示教育。
根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估和分級(jí)管控情況,建立安全風(fēng)險(xiǎn)清單,繪制安全風(fēng)險(xiǎn)四色圖。進(jìn)一步修訂完善安全操作規(guī)程或作用指導(dǎo)書(shū),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育和技能培訓(xùn),在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域設(shè)施工安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄,公示安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖,制作崗位危險(xiǎn)因素告知卡,標(biāo)明崗位安全操作要點(diǎn)、主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)的事故類(lèi)別、管控措施及應(yīng)急措施等內(nèi)容,便于施工人員隨時(shí)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn),指導(dǎo)員工安全規(guī)范操作。
(四)深化隱患排查治理2020年9月開(kāi)始
1、編制隱患排查清單。
各單位針對(duì)每一風(fēng)險(xiǎn)裝訂符合實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)防控檢查與隱患排查治理相統(tǒng)一的清單,明確和細(xì)化隱患排查的事項(xiàng)、內(nèi)容。
2實(shí)施隱患排查治理。
按照公司隱患排查治理制度和辦法,開(kāi)展隱患排查治理工作,建立隱患排查治理臺(tái)賬,實(shí)施隱患排查、登記、評(píng)估、治理、驗(yàn)收等持續(xù)改進(jìn)的閉環(huán)管理。
3隱患排查治理公示。
對(duì)每次排查出的隱患治理情況進(jìn)行公示。
四、工作要求
(一)思想高度重視。
項(xiàng)目部將雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作作為安全管理工作的重要抓手,周密安排部署,明確專人負(fù)責(zé),確保工作任務(wù)落實(shí)到位。
(二)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。
施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員、班組長(zhǎng)及員工開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)、危險(xiǎn)因素辨識(shí)方法、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法等內(nèi)容培訓(xùn),提升風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)和能力。
(三)督促工作進(jìn)度。
施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,制定工作計(jì)劃,明確各項(xiàng)任務(wù)負(fù)責(zé)人,完成期限。
四川明昊建設(shè)集團(tuán)有限公司
1、安全雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)指“安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)”。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系是山東省應(yīng)急管理廳為提供企業(yè)安全管理水平,保障企業(yè)的安全生產(chǎn),在全省危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、工商貿(mào)行業(yè)推行的一項(xiàng)企業(yè)日常安全管理制度。
2、建立實(shí)施雙重預(yù)防體系,核心是樹(shù)立安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),關(guān)鍵是全員參與、全過(guò)程控制,目的是通過(guò)精準(zhǔn)、有效管控風(fēng)險(xiǎn),切斷隱患產(chǎn)生和轉(zhuǎn)化成事故的源頭,從根本上防范事故,實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、預(yù)防為主,落實(shí)政府、部門(mén)、企業(yè)、崗位全鏈條安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(來(lái)源:文章屋網(wǎng) )
各位領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家們,上午好:
按照會(huì)議安排,我就經(jīng)開(kāi)區(qū)特種設(shè)備安全工作作一簡(jiǎn)要發(fā)言,不當(dāng)之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。
經(jīng)開(kāi)區(qū)特種設(shè)備安全工作在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局的悉心指導(dǎo)下,園區(qū)管委會(huì)通過(guò)提高認(rèn)識(shí)、狠抓宣傳引導(dǎo)、簽訂責(zé)任書(shū)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、開(kāi)展教育培訓(xùn)、加強(qiáng)隱患排查治理等方式,2020年工作取得了一定成績(jī),未發(fā)生較大及以上安全事故。取得成績(jī)的同時(shí),我們也清醒的認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題和不足,如:企業(yè)特種設(shè)備安全工作認(rèn)識(shí)還不足,偶有存在無(wú)證操作現(xiàn)象;隱患排查不細(xì)致,特種設(shè)備帶病運(yùn)行;雙重預(yù)防機(jī)制不完善,無(wú)風(fēng)險(xiǎn)清單和事故隱患辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)等。針對(duì)存在的問(wèn)題,園區(qū)管委會(huì)在接下來(lái)的工作中,將重點(diǎn)做好以下幾方面的工作。
一是宣傳培訓(xùn)抓貫徹落實(shí)。加強(qiáng)特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的宣傳和培訓(xùn),貫徹落實(shí)好市縣各級(jí)關(guān)于特種設(shè)備安全監(jiān)管的各項(xiàng)工作要求。制定培訓(xùn)計(jì)劃,落實(shí)特種設(shè)備安全雙重預(yù)防機(jī)制工作推進(jìn)方案,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,督促企業(yè)限期完成雙重預(yù)防機(jī)制的建立和完善。
二是以點(diǎn)帶面抓全域推進(jìn)。按照試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面的方式,從重點(diǎn)企業(yè)到一般企業(yè),從高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備到低風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備,分步推進(jìn)特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理。打造2家試點(diǎn)企業(yè),逐個(gè)單位建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度,逐臺(tái)設(shè)備開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),逐條隱患建立臺(tái)賬,逐條措施保證隱患整改消除。在此基礎(chǔ)上,堅(jiān)持企業(yè)主體、部門(mén)監(jiān)管的原則,引導(dǎo)園區(qū)130余家企業(yè)全面開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理,使用企業(yè)自查、自辨、自控、自改、自報(bào)的自我防控工作穩(wěn)步推進(jìn)。
一、指導(dǎo)思想
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展為主線,貫徹落實(shí)黨的提出的“樹(shù)立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上,安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制”的發(fā)展理念和關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,按照省、市關(guān)于建設(shè)省級(jí)遏制重特大事故試點(diǎn)城市建設(shè)的有關(guān)部署和要求,深入推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理“雙重”預(yù)防機(jī)制建設(shè),持續(xù)強(qiáng)化源頭治理和安全準(zhǔn)入,有效防范遏制重特大事故,實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)城市安全發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
推進(jìn)安全生產(chǎn)“雙重”機(jī)制建設(shè),精準(zhǔn)實(shí)施“十大專項(xiàng)”治理工作,強(qiáng)化源頭管控、過(guò)程管控、綜合執(zhí)法和應(yīng)急管理,全面整治各類(lèi)安全生產(chǎn)問(wèn)題和隱患,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,促進(jìn)安全管理進(jìn)一步規(guī)范,安全生產(chǎn)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng),事故總量持續(xù)下降、死亡人數(shù)總體減少、重特大事故得到有效預(yù)防和遏制,推進(jìn)城市安全領(lǐng)域全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
三、工作重點(diǎn)及任務(wù)分工
進(jìn)一步深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè)。按照國(guó)家及省、市關(guān)于建立安全生產(chǎn)“雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè)的總體要求,通過(guò)“明確時(shí)限、完善標(biāo)準(zhǔn)、夯實(shí)基礎(chǔ)”等,促進(jìn)“雙重”預(yù)防機(jī)制與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的深度融合,克服形式主義傾向,力求“雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量都有新的提升。
1.明確“雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè)的進(jìn)度,完善激勵(lì)約束制度,在“擴(kuò)面”上下功夫。各相關(guān)科室部門(mén)要明確本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè)的進(jìn)度要求及相關(guān)獎(jiǎng)懲措施,報(bào)局安監(jiān)站備案。
2.進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)“雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè)工作的制度基礎(chǔ)。一是要建立備案制度。企業(yè)完成風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分級(jí)、管控措施制定等工作后,要將風(fēng)險(xiǎn)清單(尤其是重大風(fēng)險(xiǎn)清單)、管控措施、隱患清單等相關(guān)信息通過(guò)安全監(jiān)管信息平臺(tái)上傳安全監(jiān)管部門(mén)或者相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)。二是要加強(qiáng)質(zhì)量考核。相關(guān)科室部門(mén)要建立“雙重預(yù)防機(jī)制”質(zhì)量核查的專家隊(duì)伍(或者采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,由第三方中介機(jī)構(gòu))對(duì)企業(yè)“雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè)情況、實(shí)際運(yùn)行情況進(jìn)行核查,并向安全監(jiān)管或者相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)提交《某企業(yè)“雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè)工作核查報(bào)告》,并對(duì)結(jié)果和真實(shí)性負(fù)責(zé)。三要建立動(dòng)態(tài)化管理制度。要督促企業(yè)建立“雙重”預(yù)防機(jī)制定期評(píng)估制度、定期更新制度、動(dòng)態(tài)化管理制度。即凡是企業(yè)生產(chǎn)工藝流程和關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施發(fā)生變更,一律要重新開(kāi)展全面的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施;凡是企業(yè)組織機(jī)構(gòu)發(fā)生變化,一律要評(píng)估、改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理的制度措施,落實(shí)責(zé)任主體,確保風(fēng)險(xiǎn)可控隱患可查;凡是企業(yè)發(fā)生傷亡事故,一律要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理的運(yùn)行情況進(jìn)行重新評(píng)估,針對(duì)事故全鏈條修正完善雙重預(yù)防機(jī)制各個(gè)環(huán)節(jié)。
3.精準(zhǔn)實(shí)施建筑施工腳手架、起重機(jī)械專項(xiàng)治理。加強(qiáng)腳手架、起重機(jī)械安裝、使用、維護(hù)、拆卸全環(huán)節(jié)監(jiān)管。把好腳手架、起重機(jī)械質(zhì)量檢測(cè)關(guān),督促企業(yè)編制并嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)施工方案。加快推進(jìn)施工設(shè)備更新?lián)Q代,提高機(jī)械化智能化水平,大力減少高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)人數(shù)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)。開(kāi)展遏制重特大事故工作是貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神,以及省委省政府和市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署的重要舉措,各相關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性,提高對(duì)遏制重特大事故工作的重要性、緊迫性和艱巨性的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),并結(jié)合各自實(shí)際制定工作方案,分解落實(shí)任務(wù),明確責(zé)任分工,細(xì)化目標(biāo)措施,明確重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)環(huán)節(jié),務(wù)求實(shí)效。
一、今年以來(lái)安全生產(chǎn)工作總結(jié)
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任落實(shí)情況。
中外合作產(chǎn)業(yè)園高度重視安全生產(chǎn)工作,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”指導(dǎo)思想,完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)建設(shè),成立安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)監(jiān)管處,加強(qiáng)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理力量,集中調(diào)度,統(tǒng)籌推進(jìn)上半年度安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,與23家規(guī)模以上企業(yè)、15家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任,明確企業(yè)法人代表的安全責(zé)任。
(二)“網(wǎng)格化、實(shí)名制”監(jiān)管情況。
根據(jù)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)明確、全面覆蓋”的原則,繼續(xù)完善轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位底數(shù),細(xì)化環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化分工,明確包靠領(lǐng)導(dǎo)、包靠處室、具體包靠人,對(duì)轄區(qū)內(nèi)每個(gè)企業(yè)、每個(gè)項(xiàng)目檢查到位,隱患整改到位。同時(shí)為強(qiáng)化“網(wǎng)格化、實(shí)名制”監(jiān)管責(zé)任,中外合作產(chǎn)業(yè)園將安全生產(chǎn)工作與園區(qū)項(xiàng)目包靠制度相結(jié)合,建立嚴(yán)格的安全工作追責(zé)機(jī)制,由安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)監(jiān)管處牽頭,各子網(wǎng)格按照年初制定的安全檢查計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施園區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)大檢查及各專項(xiàng)檢查行動(dòng)。
(三)安全教育培訓(xùn)和安全宣傳情況。
組織轄區(qū)企業(yè)召開(kāi)4次有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,通報(bào)近期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故, 傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,分析園區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì),部署下一階段的工作任務(wù);聘請(qǐng)市級(jí)安全專家對(duì)轄區(qū)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人進(jìn)行1次專業(yè)安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)。
中外合作產(chǎn)業(yè)園高度重視安全生產(chǎn)工作的媒體宣傳,向區(qū)級(jí)媒體積極投稿并發(fā)表有關(guān)安全生產(chǎn)工作的信息四篇。積極組織轄區(qū)內(nèi)濰柴重機(jī)、華創(chuàng)機(jī)器人等企業(yè)參加濱海區(qū)6.16安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng),并通過(guò)郵件、微信、座談講解等多種形式,深入宣傳安全生產(chǎn)重要性,提高企業(yè)員工安全生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì)。
(四)安全監(jiān)督檢查及隱患排查治理情況。
2018年上半年,按照區(qū)管委會(huì)和安委會(huì)部署要求,結(jié)合“五嚴(yán)”集中行動(dòng)和安全生產(chǎn)綜合整治大行動(dòng)要求,我中心通過(guò)購(gòu)買(mǎi)安全服務(wù)方式,出動(dòng)檢查人員386人次,聘請(qǐng)安全專家124人次,檢查企業(yè)58家。其中涉及危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)5家,涉及消防安全的企業(yè)10家,涉及特種設(shè)備安全的企業(yè)13家,涉及天然氣安全的企業(yè)9家。2018年上半年度共查出安全隱患389項(xiàng),下達(dá)隱患排查記錄、隱患整改通知書(shū)、限期整改通知書(shū)55份。
(五)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作開(kāi)展情況。
中外合作產(chǎn)業(yè)園在規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化全部達(dá)標(biāo)運(yùn)行的基礎(chǔ)上,為進(jìn)一步提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位本質(zhì)安全管理水平,按照《濱海區(qū)“安全生產(chǎn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)提升年”活動(dòng)實(shí)施方案》、《濱海區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升工作實(shí)施方案》要求,加強(qiáng)督促其他企業(yè)做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,上半年轄區(qū)內(nèi)鑫通塑業(yè)、渤海水產(chǎn)開(kāi)發(fā)中心等企業(yè)已完成標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作,長(zhǎng)富物流、利能機(jī)械、華世本全等公司的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作已進(jìn)入評(píng)審工作,針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)仍未達(dá)標(biāo)企業(yè),制定幫扶措施,列出達(dá)標(biāo)時(shí)間表。積極跟進(jìn)相關(guān)企業(yè),推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化全部達(dá)標(biāo)運(yùn)行。
制定標(biāo)準(zhǔn)化提檔升級(jí)培植計(jì)劃,培植濰柴重機(jī)等三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)升級(jí)二級(jí),確保2018年底前完成相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審申請(qǐng)工作。及時(shí)建立了《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位標(biāo)準(zhǔn)化提檔升級(jí)培植計(jì)劃表》
(六)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系
建設(shè)情況。
督促引導(dǎo)規(guī)模以上企業(yè)及危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理體系建設(shè),發(fā)揮紅旗機(jī)電公司雙重預(yù)防體系建設(shè)在全區(qū)雙重預(yù)防體系建設(shè)中的標(biāo)桿引領(lǐng)作用,幫助和指導(dǎo)濰柴重機(jī)、北海熱力、華創(chuàng)機(jī)器人、云強(qiáng)零部件等管理規(guī)范、人員素質(zhì)較高的企業(yè)建立雙重預(yù)防體系,在中外合作產(chǎn)業(yè)園樹(shù)立一批標(biāo)桿,引領(lǐng)全部規(guī)模以上企業(yè)及高危行業(yè)企業(yè)做好雙重預(yù)防體系建設(shè)。同時(shí),鼓勵(lì)一般企業(yè)發(fā)動(dòng)全員全方位、全過(guò)程地排查安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估分級(jí),逐一落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施,及時(shí)消除事故隱患。
(七)危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理工作。
按照《濱海區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案》文件精神要求,中外合作產(chǎn)業(yè)園加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)綜合治理工作,聘請(qǐng)安全專家對(duì)海王五化、裕源二化、中燃百江等生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)進(jìn)行全面檢查。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝、天然氣鍋爐、氯氣儲(chǔ)存等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)排查,通過(guò)下發(fā)隱患檢查記錄表、隱患整改通知書(shū)等形式督促企業(yè)落實(shí)隱患整改,中外合作產(chǎn)業(yè)園上半年集中精力,深化危險(xiǎn)化學(xué)品包括涉油企業(yè)的檢查力度,開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)安全生產(chǎn)違法行為,有效防范和堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(八)全面開(kāi)展租賃廠房和閑置廠房安全排查治理。
中外合作產(chǎn)業(yè)園領(lǐng)導(dǎo)高度重視,班子成員帶隊(duì),采取“四不兩直”方式對(duì)轄區(qū)內(nèi)廢舊廠房、出租廠房、閑置廠房進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)排查證照不全、安全環(huán)保不達(dá)標(biāo)的各類(lèi)非法違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)行為。統(tǒng)籌了解轄區(qū)內(nèi)閑置廠房數(shù)量、分布、經(jīng)營(yíng)等情況,建立臺(tái)賬。開(kāi)展排查行動(dòng)以來(lái)中外合作產(chǎn)業(yè)園清除外來(lái)安全生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo)項(xiàng)目3個(gè),規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位手續(xù)5家,確保園區(qū)安全形勢(shì)穩(wěn)定。
二、下半年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃
(一)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提檔升級(jí)。
根據(jù)中外合作產(chǎn)業(yè)園年度安全檢查計(jì)劃和“安全生產(chǎn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)提升年”要求,加強(qiáng)督促轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全部實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)并運(yùn)行,樹(shù)立園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)典型企業(yè),發(fā)揮提檔升級(jí)企業(yè)榜樣引領(lǐng)作用,推動(dòng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提升工作全面推開(kāi)。
(二)深入推進(jìn)“雙重預(yù)防體系”建設(shè)。
培育濰柴重機(jī)、紅旗機(jī)電“雙重預(yù)防體系”達(dá)標(biāo)對(duì)標(biāo)活動(dòng)示范點(diǎn),組織其他規(guī)模以上企業(yè)到現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí),根據(jù)省安監(jiān)局《山東省風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(試行)》要求,督促轄區(qū)內(nèi)所有規(guī)模以上和高危行業(yè)企業(yè)完成創(chuàng)建并達(dá)標(biāo)運(yùn)行。
2016年4月13日5時(shí)38分許,位于廣東省東莞市麻涌鎮(zhèn)大盛村的中交第四航務(wù)工程局有限公司第一工程有限公司東莞東江口預(yù)制構(gòu)件廠,一臺(tái)通用門(mén)式起重機(jī)發(fā)生傾覆,壓塌軌道終端附近的部分住人集裝箱組合房,造成18人死亡、33人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失1 861萬(wàn)元。
事故經(jīng)過(guò)
事故調(diào)查組經(jīng)過(guò)調(diào)查,還原了事故發(fā)生時(shí)的情況。2016年4月11日20-22時(shí),馮某操作事故起重機(jī)進(jìn)行鋼筋吊運(yùn)作業(yè),工作完成后將事故起重機(jī)停放在3號(hào)生產(chǎn)線離軌道事故端116 m處,停機(jī)后沒(méi)有將夾軌器放下并夾緊軌道。至事故發(fā)生前,事故起重機(jī)沒(méi)有作業(yè)。
4月13日2時(shí)起,廣東省受到一條長(zhǎng)約500 km的颮線(指帶狀的雷暴群所構(gòu)成的風(fēng)向、風(fēng)速突變的一種中至小尺度的強(qiáng)對(duì)流天氣,通常伴隨或先于冷鋒出現(xiàn),其破壞性很大)影響,出現(xiàn)了8~10級(jí)、陣風(fēng)11級(jí)以上強(qiáng)對(duì)流天氣。5時(shí)38分許,颮線弓狀回波頂突襲事發(fā)地,風(fēng)力迅速增大,陣風(fēng)達(dá)到10~11級(jí)。在風(fēng)力作用下,起重機(jī)沿軌道向生活區(qū)集裝箱組合房方向移動(dòng)并逐漸加速,速度超過(guò)可傾覆的臨界速度,到達(dá)軌道終端時(shí),撞擊止擋出軌遇到阻礙,整機(jī)向前傾覆。傾覆后的起重機(jī)壓塌部分集裝箱組合房,造成居住在集裝箱組合房?jī)?nèi)的人員重大傷亡。
事故原因
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,東莞東江口預(yù)制構(gòu)件廠“4?13”起重機(jī)傾覆重大事故,是一起因強(qiáng)對(duì)流天氣突襲而引發(fā)的重大責(zé)任事故。事故調(diào)查組也明確了造成事故的直接原因和間接原因。
直接原因
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),事故發(fā)生前,事故起重機(jī)的4個(gè)夾軌器齊全、有效且均可以正常投入使用,但均處于非工作的收起狀態(tài)。經(jīng)抗傾覆穩(wěn)定性計(jì)算驗(yàn)證,事故起重機(jī)滑動(dòng)至軌道終端時(shí)的速度已超過(guò)造成傾覆的臨界速度,傾覆是必然的結(jié)果。調(diào)查認(rèn)定,若夾軌器處于工作狀態(tài),事故起重機(jī)不會(huì)沿軌道滑動(dòng)至終端并傾覆。
通過(guò)反復(fù)的現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查取證、模擬計(jì)算、專家論證、綜合分析,查明事故的直接原因是:起重機(jī)遭遇到特定方向的強(qiáng)對(duì)流天氣突襲;起重機(jī)夾軌器處于非工作狀態(tài);起重機(jī)受風(fēng)力作用,移動(dòng)速度逐漸加大,最后由于速度快、慣性大,撞擊止擋出軌遇阻礙傾覆;住人集裝箱組合房處于起重機(jī)傾覆影響范圍內(nèi)。
間接原因
事故起重機(jī)實(shí)際使用單位――新僑公司特種設(shè)備使用管理不到位;東江口預(yù)制構(gòu)件廠安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí);四航局一公司對(duì)東江口預(yù)制構(gòu)件廠安全生產(chǎn)工作疏于管理;中交四航局安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位;東莞市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)事故發(fā)生單位特種設(shè)備安全監(jiān)管不力;東莞市麻涌鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)科技信息局(質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作站)自2015年以來(lái)從未對(duì)事故發(fā)生單位進(jìn)行檢查,未能發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生單位存在的未建立健全特種設(shè)備崗位責(zé)任等安全管理制度、特種設(shè)備安全技術(shù)檔案缺失、以及特種設(shè)備作業(yè)人員習(xí)慣性違章和不具備操作資格上崗作業(yè)等問(wèn)題;東莞市城市綜合管理局麻涌分局未按照上級(jí)檢查規(guī)范執(zhí)行監(jiān)督檢查,對(duì)轄區(qū)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督檢查履職不到位等問(wèn)題。
防范措施
加強(qiáng)起重機(jī)安全管理
起重機(jī)使用單位要嚴(yán)格落實(shí)起重機(jī)安全管理各項(xiàng)制度,建立安全技術(shù)檔案,完善安全操作規(guī)程,設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)或配備安全管理人員,定期進(jìn)行安全性能檢驗(yàn),加強(qiáng)日常安全檢查和維護(hù)保養(yǎng);要嚴(yán)格落實(shí)起重機(jī)作業(yè)人員持證上崗制度,核實(shí)并確保起重機(jī)作業(yè)人員資格證真實(shí)、有效;要認(rèn)真做好災(zāi)害性天氣來(lái)臨前的隱患排查工作,清理起重機(jī)作業(yè)影響范圍內(nèi)人員密集場(chǎng)所,確保起重機(jī)夾軌器等抗風(fēng)防滑裝置齊全、有效并處于工作狀態(tài),嚴(yán)格執(zhí)行起重機(jī)安全管理制度和崗位操作規(guī)程,落實(shí)安全防范措施,確保人員和設(shè)備安全。
規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)建設(shè)行為
各類(lèi)工程建設(shè)單位要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)集裝箱組合房、裝配式活動(dòng)房等臨建房屋(宿舍、辦公用房、食堂、廁所等)的安全管理,辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全要求,將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開(kāi)設(shè)置,并保持安全距離;要建立并落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)集裝箱組合房、裝配式活動(dòng)房等臨建房屋的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及專項(xiàng)安全檢查制度,確保安全使用。對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的建筑施工臨建房屋要堅(jiān)決落實(shí)搬遷、拆除、撤人等強(qiáng)制措施,杜絕群死群傷事故。
加強(qiáng)災(zāi)害性天氣安全防范
各地、各部門(mén)和單位應(yīng)落實(shí)《氣象法》等有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、預(yù)警信息和傳播、防雷減災(zāi)、氣象應(yīng)急保障、人工影響天氣等氣象災(zāi)害防御工作,強(qiáng)化并落實(shí)災(zāi)害性天氣可能誘發(fā)事故的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警,加大氣象災(zāi)害防御知識(shí)宣傳和普及力度,提高公眾尤其是重點(diǎn)企業(yè)的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。要督促氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)企業(yè)完善應(yīng)對(duì)災(zāi)害性天氣的應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)常性地開(kāi)展應(yīng)急演練,強(qiáng)化值班值守,密切關(guān)注并接收當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)站的災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào),及時(shí)轉(zhuǎn)移、撤離現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員,盡力減少事故災(zāi)害損失。
2020年,公司緊緊圍繞年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,認(rèn)真貫徹上級(jí)部門(mén)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化隱患排查治理,積極組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理、春夏火災(zāi)防控、“安全生產(chǎn)月”、消防宣傳月等專項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)安全事故為零的目標(biāo),確保了公司系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的平穩(wěn)運(yùn)行。現(xiàn)將2020年工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、2020年開(kāi)展的重點(diǎn)工作
(一)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,組織簽訂公司與各所屬企業(yè)的2020年度安全生產(chǎn)、消防安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)共計(jì)118份,并跟進(jìn)所屬企業(yè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)的層層分解簽訂,確保安全責(zé)任到崗、到人,實(shí)現(xiàn)責(zé)任全覆蓋。
(二)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部門(mén)關(guān)于安全生產(chǎn)工作文件198份,重點(diǎn)組織開(kāi)展了“春節(jié)”“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)大檢查、“安全生產(chǎn)月”、危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理、春夏火災(zāi)防控、消防安全宣傳月等專項(xiàng)工作。同時(shí),公司安委辦對(duì)各所屬企業(yè)文件落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確保文件指示精神傳達(dá)到位,各專項(xiàng)工作落到實(shí)處。截止11月,公司共匯總并向國(guó)資委上報(bào)各類(lèi)安全生產(chǎn)工作信息60余份。
(三)深入開(kāi)展隱患治理,加強(qiáng)節(jié)假日和重大活動(dòng)期間安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,及時(shí)消除事故隱患。一是采取定期檢查、駐企督查等方式對(duì)各所屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督管理;二是組織開(kāi)展“全國(guó)兩會(huì)”、春節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重大活動(dòng)重要節(jié)日期間的安全檢查,公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入生產(chǎn)一線,對(duì)各所屬企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作情況進(jìn)行督查。三是開(kāi)展春夏火災(zāi)防控工作,重點(diǎn)落實(shí)消防安全主體責(zé)任、“6+1”自查自糾措施、電氣設(shè)備消防安全檢查,截止12月底,公司開(kāi)展督導(dǎo)檢查12次,累計(jì)排查各類(lèi)隱患210項(xiàng),整改完成208項(xiàng),整改率為98.18%。
(四)進(jìn)一步貫徹全員安全教育理念,以提高安全意識(shí)、安全素質(zhì)為目標(biāo),組織開(kāi)展安全教育培訓(xùn)。一是認(rèn)真做好新入職員工的“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)工作。二是開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控專項(xiàng)培訓(xùn),提升廣大干部員工風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的能力,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)管控措施。三是開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)培訓(xùn),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化體系的管理、評(píng)價(jià)、提升等工作進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。四是認(rèn)真抓好特種作業(yè)人員等相關(guān)專項(xiàng)培訓(xùn),五是聘請(qǐng)安全生產(chǎn)專家開(kāi)展安全生產(chǎn)方面的培訓(xùn)講座,對(duì)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》等安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、制度規(guī)范進(jìn)行闡述和解讀,強(qiáng)化全員責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步提升安全管理水平。2020年度,公司各所屬企業(yè)新員工入職培訓(xùn)開(kāi)展21次,共計(jì)1253人;開(kāi)展特種作業(yè)人員培訓(xùn)3次,共計(jì)242人;開(kāi)展安全管理人員培訓(xùn)1次,共計(jì)51人;開(kāi)展消防安全、交通安全、職業(yè)健康及節(jié)假日期間安全專項(xiàng)培訓(xùn)40余次,累計(jì)參訓(xùn)人數(shù)達(dá)5400人次。
(五)以“生命至上、安全發(fā)展”為主題,積極組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。一是購(gòu)置《施精準(zhǔn)之策,固預(yù)防之本--構(gòu)建雙重預(yù)防管控機(jī)制解讀》《隱患直擊》兩部警示教育片下發(fā)至各所屬企業(yè),組織全體員工觀看學(xué)習(xí);二是通過(guò)電子屏、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體開(kāi)設(shè)宣傳專題、設(shè)置宣傳專欄、張貼宣傳掛圖、播放宣傳片等方式,累計(jì)懸掛安全宣傳標(biāo)語(yǔ)21條,制作安全生產(chǎn)板報(bào)14塊、安全漫畫(huà)140幅,微信平臺(tái)專題報(bào)道3篇;三是公司對(duì)所屬企業(yè)開(kāi)展了新版安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控兩項(xiàng)專題培訓(xùn);四是組織開(kāi)展了公司級(jí)應(yīng)急演練9次,共146人參與演練。此外,部分所屬企業(yè)還組織開(kāi)展了文藝匯演、主題征文比賽和消防安全漫畫(huà)展等有特色的活動(dòng)。
“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)結(jié)束后,公司對(duì)安全家書(shū)、“我為安全作診斷”兩項(xiàng)活動(dòng)的優(yōu)秀個(gè)人和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(六)開(kāi)展打擊假冒特種作業(yè)證專項(xiàng)行動(dòng)。公司各所屬生產(chǎn)型企業(yè)按照專項(xiàng)治理行動(dòng)工作要求,排查特種作業(yè)人員共計(jì)619人,查驗(yàn)后在有效期內(nèi)真實(shí)證件數(shù)量為619個(gè),查驗(yàn)后假證件數(shù)量為0,完成了公司特種作業(yè)人員證書(shū)檢查的全覆蓋。同時(shí),各所屬企業(yè)對(duì)本企業(yè)特種作業(yè)人員的相關(guān)信息進(jìn)行了更新建檔,確保本企業(yè)特種作業(yè)人員持證率達(dá)到100%,特種作業(yè)操作證查驗(yàn)率達(dá)到100%。
(七)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)對(duì)各所屬企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)、監(jiān)督工作,督促各所屬企業(yè)健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制。公司應(yīng)急管理部結(jié)合正在開(kāi)展的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制建設(shè)專項(xiàng)工作,組織所屬企業(yè)班組長(zhǎng)以上管理人員開(kāi)展了風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控知識(shí)培訓(xùn)和新版安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范專題培訓(xùn),進(jìn)一步提高風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估能力。
(九)修訂完善公司安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理制度。三季度應(yīng)急管理部根據(jù)公司2015版安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理制度,從管理范圍、管控內(nèi)容、獎(jiǎng)懲方式、制度銜接等方面對(duì)現(xiàn)有基礎(chǔ)管理制度以及17個(gè)暫行辦法、10個(gè)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行再次修訂。
二、工作中存在的主要問(wèn)題
2020年,安全生產(chǎn)工作取得了一定的成效,但是,與公司總體工作目標(biāo)還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:
一是個(gè)別企業(yè)消防系統(tǒng)存在故障,未及時(shí)檢查整改,暴露出各企業(yè)安全生產(chǎn)管理仍然存在薄弱環(huán)節(jié),要強(qiáng)化安全管理制度和管理流程落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查整治,為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
二是公司各生產(chǎn)型企業(yè)特種作業(yè)工種存在人數(shù)配備不足的情況,各企業(yè)要加強(qiáng)特種作業(yè)人員的取證培訓(xùn),積極鼓勵(lì)員工考取特種作業(yè)操作證。
第二部分2021年重點(diǎn)工作
一、總體思路
2021年,公司將深入貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府和自治區(qū)國(guó)資委關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,認(rèn)真貫徹上級(jí)部門(mén)文件指示精神,牢固樹(shù)立安全發(fā)展、綠水青山就是金山銀山的理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全安全管理體系,認(rèn)真履行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、服務(wù)職能,進(jìn)一步加大日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和考核力度,持續(xù)提高應(yīng)急救援和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,確保公司系統(tǒng)安全、穩(wěn)定生產(chǎn),為實(shí)現(xiàn)2021年安全環(huán)保目標(biāo)而努力奮斗。
二、工作目標(biāo)
2021年公司要實(shí)現(xiàn)“六個(gè)為零”的工作目標(biāo)。
(一)“六個(gè)為零”是:
1.人身傷亡事故為零;
2.重大設(shè)備事故為零;
3.火災(zāi)事故為零;
4.負(fù)全部責(zé)任、主要責(zé)任、同等責(zé)任的一般及以上交通事故為零(一般事故指造成重傷1至2人,或者輕傷3人以上,或者財(cái)產(chǎn)損失超過(guò)1萬(wàn)元不足3萬(wàn)元的事故);
5.職業(yè)病發(fā)病人數(shù)為零;
6.環(huán)境事件為零。
二、重點(diǎn)工作
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部門(mén)關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,通過(guò)會(huì)議傳達(dá)、印發(fā)通知、制定方案等形式進(jìn)行宣傳落實(shí),把安全發(fā)展理念貫穿于全年工作中。
(二)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。組織簽訂2021年度安全生產(chǎn)、消防安全、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū),通過(guò)目標(biāo)責(zé)任的層層分解落實(shí),建立“橫向到邊,縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)目標(biāo)過(guò)程管理和結(jié)果考核,強(qiáng)化日常安全檢查和年度綜合考核力度,做到有目標(biāo)、有實(shí)施、有檢查、有考核。
(三)貫徹落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重機(jī)制。在2020年雙重機(jī)制建立完善的基礎(chǔ)上,督促各所屬企業(yè)逐步落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重機(jī)制,對(duì)不同等級(jí)的安全風(fēng)險(xiǎn), 要采取有針對(duì)性的管控措施,實(shí)行差異化管理; 對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)區(qū)域, 要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)管控措施,有效防范重特大安全事故
(四)加強(qiáng)特種設(shè)備和特種作業(yè)人員安全管理。督促所屬生產(chǎn)型企業(yè)認(rèn)真做好鍋爐、壓力管道、起重設(shè)備、儀器儀表、液化石油氣罐等特種設(shè)備的監(jiān)督管理,督促做好特種設(shè)備按期檢測(cè)檢驗(yàn),強(qiáng)化特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗監(jiān)督檢查,確保特種設(shè)備和特種作業(yè)人員安全管理各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到位。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。督促所屬生產(chǎn)型企業(yè)健全完善危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、裝卸、運(yùn)輸、使用安全管理制度,規(guī)范相關(guān)流程,并加強(qiáng)崗位人員安全操作和安全技術(shù)培訓(xùn),做到持證上崗。公司定期組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)監(jiān)督檢查,及時(shí)排查和消除事故隱患,確保危險(xiǎn)化學(xué)品安全。
(六)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作的方針政策,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的工作目標(biāo),督促所屬企業(yè)健全和完善環(huán)境保護(hù)管理體系,推進(jìn)資源循環(huán)利用,努力降低能耗、物耗;加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳和教育培訓(xùn),充實(shí)環(huán)境保護(hù)管理隊(duì)伍,完善環(huán)保監(jiān)測(cè)管理制度,完善突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急救援機(jī)制。
(七)貫徹落實(shí)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)措施。根據(jù)公司打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案要求,督促各所屬企業(yè)按計(jì)劃推行各項(xiàng)措施的落實(shí)。