時間：2023-06-22 09:23:24
序論：在您撰寫公共經(jīng)濟學研究時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
一、公共管理類本科教學中對公共經(jīng)濟學的學科再認識
公共經(jīng)濟學脫胎于財政學,在與政治學交叉后又分支出了政府經(jīng)濟學。公共經(jīng)濟學在發(fā)展過程中與財政學、政府經(jīng)濟學、當代西方經(jīng)濟學、公共管理學等多個學科有著較為密切的關系,同時與福利經(jīng)濟學、公共政策學、政治學、管理學、倫理學等也有著交叉、滲透和關聯(lián)。
根據(jù)最一般的定義,公共經(jīng)濟學是對經(jīng)濟效率、分配和政府經(jīng)濟政策的研究。這一學科包含的主題相當分散,如應對外部性存在而導致的市場失靈、逃稅的動機分析,以及對官僚決策的解釋。為了涉及所有這些方面,公共經(jīng)濟學已經(jīng)從原先僅僅注重研究政府征稅和支出,演變?yōu)楝F(xiàn)在關注政府與經(jīng)濟互動的每一個方面。公共經(jīng)濟學試圖同時理解政府如何以及應該做出什么決策?！?〕
新公共管理運動以經(jīng)濟、效率、科學和理性作為公共部門管理的價值取向,凸顯管理技術和專業(yè)管理在公共部門與公共領域的運用,認為公共部門應引入私人部門的管理方法、模式和思想。〔3〕信息不對稱和經(jīng)濟人行為往往使得公共產(chǎn)品提供者抬高公共產(chǎn)品的提供成本,抑或通過權力尋租以謀取部門和私人經(jīng)濟利益,加上政府經(jīng)濟活動的成本軟約束帶來公共部門高昂的運行成本,致使公共部門效率低下。針對這些弊端,新公共管理的倡導者呼吁必須革新與再造公共管理的流程和模式,于是管理學與經(jīng)濟學開始強強融合,相互滲透?！?〕基于這樣的背景,公共經(jīng)濟學在公共管理類的教學中也因此就顯得非常的必要和重要。
公共經(jīng)濟學是以政府或其他公共部門直接配置資源的經(jīng)濟活動及決策過程為研究對象的一門經(jīng)濟學分支學科?！?〕需要強調指出的是,作為公共管理類公共基礎課的公共經(jīng)濟學學科有其特定的屬性,可以從以下四個方面了解它的特定涵義:第一,它是一門經(jīng)濟學,但卻不同于傳統(tǒng)財政學僅著重制度描述,而注重運用經(jīng)濟學的分析工具分析解決實際問題;第二,公共經(jīng)濟學研究公共部門直接配置資源的活動,不包括政府使用經(jīng)濟杠桿引導資源配置的間接調控行為;第三,公共經(jīng)濟學研究公共部門活動的決策機制,突顯公共產(chǎn)品與公共選擇理論的內容;第四,活動的主體是政府,但同時也包括公共企業(yè)和其他公共部門。
二、公共經(jīng)濟學在公共管理類本科教學中的問題與成因分析
公共經(jīng)濟學以政府為主體的公共部門的經(jīng)濟活動為研究對象,研究公共部門從事經(jīng)濟活動的方式方法、主要經(jīng)濟效應及其與社會管理目標的關系,研究體系以公共產(chǎn)品和公共選擇兩大理論作為支柱,以政府與市場的關系、公共收支、預算管理、公債管理、收入再分配和國民經(jīng)濟宏觀調控作為主要內容。
目前,在公共管理類教學實踐中,公共經(jīng)濟學的教學存在問題較多,如教學目標比較模糊、教學內容與專業(yè)特點銜接不夠、缺乏專門針對公共管理類的本科教材、教學模式單一、學生知識背景不同造成接受程度不一、考核方式不夠科學等問題,不過最突出的問題歸結為一點就是公共經(jīng)濟學的教學效果不盡人意。造成這一問題的原因,可以從兩個方面進行解釋:從學生層面來講,在學習過程中,公共管理類學生普遍感到這門課程理論性很強,對數(shù)學基礎要求較高;而公共管理類專業(yè)的學生文科出身較多,他們對公共經(jīng)濟學中出現(xiàn)的模型公式以及數(shù)理推導理解上存在困難,這在一定程度上不利于對政府經(jīng)濟行為及其經(jīng)濟社會效應的正確理解,也因此降低了同學們對公共經(jīng)濟學的學習興趣。另外,公共經(jīng)濟學的先修課程是西方經(jīng)濟學(微觀經(jīng)濟學和宏觀經(jīng)濟學),公共管理類本科生接受的西方經(jīng)濟學多是在一個學期講完,而經(jīng)濟類本科生往往用兩個學期來講授,因此公共管理類學生的經(jīng)濟學思維訓練和熏陶方面不如經(jīng)濟類本科生那樣規(guī)范和熟練,加上公共經(jīng)濟學教學內容體系龐大,綜合性較強,這也無形中降低了學生的學習積極性,進而影響了教學效果。從教育工作者層面來講,由于公共經(jīng)濟學在中國尚屬一門嶄新的學科,多數(shù)教師對其教學目標還不是很清晰,對教學內容體系的認識與把握尚不夠清晰準確,教學方法的運用還不夠科學,一定程度上影響了公共經(jīng)濟學的教學效果,阻礙了該學科合理的理性發(fā)展。這就要求公共經(jīng)濟學的教育工作者對以上問題進行認真思考,拷問我們現(xiàn)行的教學體制,建構一套完整科學合理的公共經(jīng)濟學教學體系,在此基礎上探討適用于公共管理類本科生的教學方法,以促進公共管理類學生的公共經(jīng)濟學整體教學水平的提高。
三、直面公共管理類本科生的公共經(jīng)濟學教學建議
筆者在高校從事公共管理類本科生公共經(jīng)濟學一線教學多年,從教學實踐中有一些切身體會,認為公共管理類的公共經(jīng)濟學教學效率的提高應從以下幾個方面進行聯(lián)動:
首先,應根據(jù)公共管理類不同專業(yè)就業(yè)取向制定不同教學目標。例如,行政管理專業(yè)學生就業(yè)取向:進入黨政機關、企事業(yè)單位、社會團體及中介組織從事人事行政管理工作與其它相關管理工作者居多,當然也有諸多選擇繼續(xù)深造。因此,我們可以將行政管理專業(yè)的公共經(jīng)濟學教學目標設計為:扎實掌握公共經(jīng)濟學的基本理論,了解政府在公共收入與公共支出方面的職能及其原理,學會分析政府現(xiàn)行的公共政策目標和原理,著重培養(yǎng)學生敏捷的思維、組織協(xié)調能力與良好的溝通交流技巧。公共管理專業(yè)學生的就業(yè)取向:進入文教、體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會保險、民政、城市管理等行政事業(yè)單位從事管理工作,當然也有不少選擇繼續(xù)深造的。因此,該專業(yè)的教學目標可設計為:掌握公共經(jīng)濟學的基本理論,了解政府公共收入與公共支出職能、相關公共政策及其原理,了解政府稅收制度和政府管制制度,擅長組織協(xié)調、規(guī)劃及人際交流等。勞動與社會保障專業(yè)學生的就業(yè)取向:進入政府機關、勞動與社會保障部門、民政部門、各級工會組織、大中型企事業(yè)單位、社區(qū)部門以及非政府組織等從事勞動與社會保障工作與管理,選擇繼續(xù)深造的學生也不少。因此,我們將勞動與社會保障專業(yè)的公共經(jīng)濟學教學目標設計為:掌握公共經(jīng)濟學的基本理論,了解政府公共收支職能與原理,掌握勞動與社會保障方面的支出安排與國家相關政策法規(guī),掌握稅收、預算、公債、國家管制等基本原理與制度,著重培養(yǎng)扎實的理論分析能力、良好的社會溝通與實踐能力。當然,在總體教學目標上,還應體現(xiàn)多維度,使學生對公共經(jīng)濟學中的基本原理、基本知識及其在現(xiàn)代社會中的應用有較深刻的理解和認識,同時學會觀察公共經(jīng)濟問題,培養(yǎng)分析解決實際公共部門運轉中存在問題的能力。
其次,不同專業(yè)教學內容應靈活設置,體現(xiàn)不同的教學重點。依據(jù)公共管理類不同專業(yè)教學目標,行政管理專業(yè)的教學重點應為公共產(chǎn)品理論、公共選擇理論、公共支出理論、稅收理論、稅收制度、預算管理、公共管制、政府間財政關系等內容;公共管理專業(yè)的教學重點應為公共產(chǎn)品理論、公共選擇理論、稅收制度、預算管理、公共管制、財政政策等內容;勞動與社會保障專業(yè)的教學重點應為公共產(chǎn)品理論、公共選擇理論、公共支出理論、公共收入理論、預算管理、公債理論等內容。同時,注重培養(yǎng)學生綜合運用基本理論分析解決實際問題的能力。
公共經(jīng)濟學作為公共管理類本科階段的公共基礎課，其在公共管理專業(yè)教學中的學科地位已經(jīng)越來越重要。公共經(jīng)濟學是一門實踐性很強的經(jīng)濟學分支學科，它的教學對于提高公共管理類本科畢業(yè)生的社會適應能力具有非常重要的作用，也為不同層次的學生理解與關注公共管理實際問題提供了新的視角與思維模式?！?〕本文由收集整理然而，在公共管理類本科教學實踐中，公共經(jīng)濟學的教學實踐出現(xiàn)一些問題，對這些問題的分析與解決將直接影響其教學效果。本文針對公共管理類本科生的公共經(jīng)濟學教學存在的問題，對公共經(jīng)濟學教學問題作出基礎性框架分析，可望對公共管理類的公共經(jīng)濟學教學產(chǎn)生一些有益啟示。
一、公共管理類本科教學中對公共經(jīng)濟學的學科再認識
公共經(jīng)濟學脫胎于財政學，在與政治學交叉后又分支出了政府經(jīng)濟學。公共經(jīng)濟學在發(fā)展過程中與財政學、政府經(jīng)濟學、當代西方經(jīng)濟學、公共管理學等多個學科有著較為密切的關系，同時與福利經(jīng)濟學、公共政策學、政治學、管理學、倫理學等也有著交叉、滲透和關聯(lián)。
根據(jù)最一般的定義，公共經(jīng)濟學是對經(jīng)濟效率、分配和政府經(jīng)濟政策的研究。這一學科包含的主題相當分散，如應對外部性存在而導致的市場失靈、逃稅的動機分析，以及對官僚決策的解釋。為了涉及所有這些方面，公共經(jīng)濟學已經(jīng)從原先僅僅注重研究政府征稅和支出，演變?yōu)楝F(xiàn)在關注政府與經(jīng)濟互動的每一個方面。公共經(jīng)濟學試圖同時理解政府如何以及應該做出什么決策?！?〕
新公共管理運動以經(jīng)濟、效率、科學和理性作為公共部門管理的價值取向，凸顯管理技術和專業(yè)管理在公共部門與公共領域的運用，認為公共部門應引入私人部門的管理方法、模式和思想?！?〕信息不對稱和經(jīng)濟人行為往往使得公共產(chǎn)品提供者抬高公共產(chǎn)品的提供成本，抑或通過權力尋租以謀取部門和私人經(jīng)濟利益，加上政府經(jīng)濟活動的成本軟約束帶來公共部門高昂的運行成本，致使公共部門效率低下。針對這些弊端，新公共管理的倡導者呼吁必須革新與再造公共管理的流程和模式，于是管理學與經(jīng)濟學開始強強融合，相互滲透?！?〕基于這樣的背景，公共經(jīng)濟學在公共管理類的教學中也因此就顯得非常的必要和重要。
公共經(jīng)濟學是以政府或其他公共部門直接配置資源的經(jīng)濟活動及決策過程為研究對象的一門經(jīng)濟學分支學科。〔5〕需要強調指出的是，作為公共管理類公共基礎課的公共經(jīng)濟學學科有其特定的屬性，可以從以下四個方面了解它的特定涵義：第一，它是一門經(jīng)濟學，但卻不同于傳統(tǒng)財政學僅著重制度描述，而注重運用經(jīng)濟學的分析工具分析解決實際問題；第二，公共經(jīng)濟學研究公共部門直接配置資源的活動，不包括政府使用經(jīng)濟杠桿引導資源配置的間接調控行為；第三，公共經(jīng)濟學研究公共部門活動的決策機制，突顯公共產(chǎn)品與公共選擇理論的內容；第四，活動的主體是政府，但同時也包括公共企業(yè)和其他公共部門。
二、公共經(jīng)濟學在公共管理類本科教學中的問題與成因分析
公共經(jīng)濟學以政府為主體的公共部門的經(jīng)濟活動為研究對象，研究公共部門從事經(jīng)濟活動的方式方法、主要經(jīng)濟效應及其與社會管理目標的關系，研究體系以公共產(chǎn)品和公共選擇兩大理論作為支柱，以政府與市場的關系、公共收支、預算管理、公債管理、收入再分配和國民經(jīng)濟宏觀調控作為主要內容。
目前，在公共管理類教學實踐中，公共經(jīng)濟學的教學存在問題較多，如教學目標比較模糊、教學內容與專業(yè)特點銜接不夠、缺乏專門針對公共管理類的本科教材、教學模式單一、學生知識背景不同造成接受程度不一、考核方式不夠科學等問題，不過最突出的問題歸結為一點就是公共經(jīng)濟學的教學效果不盡人意。造成這一問題的原因，可以從兩個方面進行解釋：從學生層面來講，在學習過程中，公共管理類學生普遍感到這門課程理論性很強，對數(shù)學基礎要求較高；而公共管理類專業(yè)的學生文科出身較多，他們對公共經(jīng)濟學中出現(xiàn)的模型公式以及數(shù)理推導理解上存在困難，這在一定程度上不利于對政府經(jīng)濟行為及其經(jīng)濟社會效應的正確理解，也因此降低了同學們對公共經(jīng)濟學的學習興趣。另外，公共經(jīng)濟學的先修課程是西方經(jīng)濟學（微觀經(jīng)濟學和宏觀經(jīng)濟學），公共管理類本科生接受的西方經(jīng)濟學多是在一個學期講完，而經(jīng)濟類本科生往往用兩個學期來講授，因此公共管理類學生的經(jīng)濟學思維訓練和熏陶方面不如經(jīng)濟類本科生那樣規(guī)范和熟練，加上公共經(jīng)濟學教學內容體系龐大，綜合性較強，這也無形中降低了學生的學習積極性，進而影響了教學效果。從教育工作者層面來講，由于公共經(jīng)濟學在中國尚屬一門嶄新的學科，多數(shù)教師對其教學目標還不是很清晰，對教學內容體系的認識與把握尚不夠清晰準確，教學方法的運用還不夠科學，一定程度上影響了公共經(jīng)濟學的教學效果，阻礙了該學科合理的理性發(fā)展。這就要求公共經(jīng)濟學的教育工作者對以上問題進行認真思考，拷問我們現(xiàn)行的教學體制，建構一套完整科學合理的公共經(jīng)濟學教學體系，在此基礎上探討適用于公共管理類本科生的教學方法，以促進公共管理類學生的公共經(jīng)濟學整體教學水平的提高。
三、直面公共管理類本科生的公共經(jīng)濟學教學建議
筆者在高校從事公共管理類本科生公共經(jīng)濟學一線教學多年，從教學實踐中有一些切身體會，認為公共管理類的公共經(jīng)濟學教學效率的提高應從以下幾個方面進行聯(lián)動：
首先，應根據(jù)公共管理類不同專業(yè)就業(yè)取向制定不同教學目標。例如，行政管理專業(yè)學生就業(yè)取向：進入黨政機關、企事業(yè)單位、社會團體及中介組織從事人事行政管理工作與其它相關管理工作者居多，當然也有諸多選擇繼續(xù)深造。因此，我們可以將行政管理專業(yè)的公共經(jīng)濟學教學目標設計為：扎實掌握公共經(jīng)濟學的基本理論，了解政府在公共收入與公共支出方面的職能及其原理，學會分析政府現(xiàn)行的公共政策目標和原理，著重培養(yǎng)學生敏捷的思維、組織協(xié)調能力與良好的溝通交流技巧。公共管理專業(yè)學生的就業(yè)取向：進入文教、體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會保險、民政、城市管理等行政事業(yè)單位從事管理工作，當然也有不少選擇繼續(xù)深造的。因此，該專業(yè)的教學目標可設計為：掌握公共經(jīng)濟學的基本理論，了解政府公共收入與公共支出職能、相關公共政策及其原理，了解政府稅收制度和政府管制制度，擅長組織協(xié)調、規(guī)劃及人際交流等。勞動與社會保障專業(yè)學生的就業(yè)取向：進入政府機關、勞動與社會保障部門、民政部門、各級工會組織、大中型企事業(yè)單位、社區(qū)部門以及非政府組織等從事勞動與社會保障工作與管理，選擇繼續(xù)深造的學生也不少。因此，我們將勞動與社會保障專業(yè)的公共經(jīng)濟學教學目標設計為：掌握公共經(jīng)濟學的基本理論，了解政府公共收支職能與原理，掌握勞動與社會保障方面的支出安排與國家相關政策法規(guī)，掌握稅收、預算、公債、國家管制等基本原理與制度，著重培養(yǎng)扎實的理論分析能力、良好的社會溝通與實踐能力。當然，在總體教學目標上，還應體現(xiàn)多維度，使學生對公共經(jīng)濟學中的基本原理、基本知識及其在現(xiàn)代社會中的應用有較深刻的理解和認識，同時學會觀察公共經(jīng)濟問題，培養(yǎng)分析解決實際公共部門運轉中存在問題的能力。
其次，不同專業(yè)教學內容應靈活設置，體現(xiàn)不同的教學重點。依據(jù)公共管理類不同專業(yè)教學目標，行政管理專業(yè)的教學重點應為公共產(chǎn)品理論、公共選擇理論、公共支出理論、稅收理論、稅收制度、預算管理、公共管制、政府間財政關系等內容；公共管理專業(yè)的教學重點應為公共產(chǎn)品理論、公共選擇理論、稅收制度、預算管理、公共管制、財政政策等內容；勞動與社會保障專業(yè)的教學重點應為公共產(chǎn)品理論、公共選擇理論、公共支出理論、公共收入理論、預算管理、公債理論等內容。同時，注重培養(yǎng)學生綜合運用基本理論分析解決實際問題的能力。
【關鍵詞】語言經(jīng)濟學；公共英語；教學效率
隨著時代的不斷發(fā)展，社會各行各業(yè)對人才的需求度逐漸提高，大學生不但需要具備全面的理論知識，還需要具備一定的專業(yè)技能以及良好的英語素養(yǎng)，以便在工作中解決各項難題，讓大學生盡快適應社會崗位，獲得更好的發(fā)展前景。因此，當代高校教育立志培養(yǎng)大學生成為綜合性人才，在開展公共英語教學課程中融入語言經(jīng)濟學來促進教學措施改革和調整，從而強化教學工作開展和管理，讓高校公共英語教學效率得到極大改善。
一、語言經(jīng)濟學概述
語言經(jīng)濟學本身是一門具有交叉性的學科，其經(jīng)濟屬性非常明顯，在許多領域都有重要作用，語言經(jīng)濟學理論從提出到現(xiàn)在得到了非常普遍的使用，從語言經(jīng)濟學理論中認為學習語言其實就是投資人才和人力，并從投資過程中獲得一定的社會價值。語言經(jīng)濟學理論會從其他外語方面進行研究，分析其中所含的經(jīng)濟學因素。也就是說，學習語言實際上是一種經(jīng)濟投資行為，且能獲得極高的效益。在社會經(jīng)濟市場中對語言有相應的學習和掌握，能夠滿足某些崗位和領域的需求，從而得到相應的經(jīng)濟效益，這也能凸顯語言的價值。所以，高校在語言經(jīng)濟學時有效開展公共英語教學，也是為了將學生培養(yǎng)成綜合素質能力強的社會人才。
二、我國公共英語教學中教學低效現(xiàn)狀
學生在學習某一門語言時，高校重點是希望投入成本和實際效益完成一定比例，從而實現(xiàn)社會經(jīng)濟的最優(yōu)化，進而讓教學工作的效率得到穩(wěn)定提升?？墒菑奈覈壳暗墓灿⒄Z教學成果來看，即便隨著新課改的改革，讓英語教師在教學過程中發(fā)生了一定轉變，但是仍然無法解決課程教學質量低下的問題，這對于發(fā)揮公共英語教學作用極為不利，也無法將學生培養(yǎng)成為綜合素質能力強的社會人才。根據(jù)研究調查表明，我國公共英語教學工作效率低下，教育產(chǎn)出比例不匹配等問題十分突出。學生以及學生家庭也為此付出了許多努力，但是英語教育的成效還是不太理想。根據(jù)調查數(shù)據(jù)表明，在高校中只有12%的學生認為在公共英語學習后自身英語水平有明顯成效和提升，45%的學生認為通過公共英語課程學習自身綜合能力素養(yǎng)有所提升，而剩下43%的學生認為通過高效公共英語課程學習自身的英語能力并沒有提升，甚至部分學生還認為自身英語能力在四年大學時光中有所下降。經(jīng)過大學階段的公共英語學習，部分學生不僅不可以熟練地運用英語知識進行交際，甚至對其英語的學習效率造成了極為嚴重的影響。如此，在語言經(jīng)濟學角度下分析這些問題可以看出，我國高校公共英語教學質量的教學課程安排不合理的現(xiàn)象仍然明顯，針對高校優(yōu)化課程安排培養(yǎng)社會型人才的工作開展極為不利。就我國英語教學工作來看，大部分學生在大學時期之前就已經(jīng)接受了10年左右的英語學習，可是在大學階段的英語學習過程中，仍然表現(xiàn)出英語基礎薄弱的現(xiàn)象。因此，部分學生無法完成更深層次的英語語言學習，從以上情況可以看出，我國在英語教育方面投入了大量的財力、物力和人力，但是公共英語教學的成效仍舊不夠顯著，甚至部分學生在大學四年中通過學習公共英語后，其英語交際能力和專業(yè)知識反而下降，這對學生學習英語造成了極為不利的影響。所以從語言經(jīng)濟學的角度出發(fā)可以明顯看出我國高校公共英語教學效率低下、投入與產(chǎn)出不成比例的情況十分嚴重，這對高校培養(yǎng)綜合性人才有極大的阻礙作用。
三、需求分析與大學英語教學定位
（一）市場需求
語言如果可以被認作一種商品，那么它必須有其商品屬性價值，該價值應該被市場認可。因此，在學習外語過程中，必須要在市場上充分表明該外語的社會價值，但是我國大學英語教學工作的開展與社會市場需求之間存在不匹配的現(xiàn)象非常明顯。目前，我國各大企業(yè)都需轉型和過渡，向著經(jīng)濟全球化的方向發(fā)展，迎接國際化挑戰(zhàn)。尤其是當前“一帶一路”倡議目標的進行，企業(yè)更需要英語交流能力強、專業(yè)技術過硬的綜合型人才。比如，我國高鐵在工程技術和商業(yè)價值上較其他國家而言都有明顯優(yōu)勢，但在簽訂合同條款時由于員工和技術人員的商務英語水平表現(xiàn)不夠，導致高鐵商務合同洽談時存在一定障礙。由于英語水平的限制，導致中國走向世界的偉大夢想遭受一定阻礙。我國專業(yè)院系想要開設國際化課程或全英文課程，就必須要求該專業(yè)學生利用英語進行專業(yè)學習，并要求學生閱讀大量相關文獻資料和學術期刊，進而培養(yǎng)綜合性優(yōu)秀人才，成為該領域卓越的一流人才，從而打造世界一流的學院和學科。但實現(xiàn)這一目標最基礎的門檻就是大學生的英語學術水平，也就是說大學生必須可以利用英語這門語言進行文獻綜述的查找和改寫、全程英文聽講等能力。也是由于這些因素，我國外出留學的學生，尤其是到英、美等國家留學的學生必須具備運用英語的能力。由此可見，大學英語的實際價值非常突出，是個人乃至國家對其英語學習的重大投資，也是滿足社會經(jīng)濟發(fā)展需求和專業(yè)院系需求的重要條件。因此，為了充分發(fā)揮大學英語的潛在價值，國家和個人在學習了十幾年的英語語言基礎上，必須根據(jù)社會發(fā)展需求和專業(yè)特色來進行學術英語與職場英語的學習，在進行學術英語教學和職場英語教學時，要將大學英語教學定位為綜合教學，不能將大學英語教學工作的開展定位為單純的語言知識學習，將重點放在英語國家的發(fā)展歷史、、文化傳播等方面。
（二）國家需求
在我國大學英語教學過程中，長期以來都比較重視外語的自身學習規(guī)律以及學生的接受程度，而并不重視社會市場需求和能力要求。從我國十年“”結束后，一直強了外語教育的重要性，學習外語是提升我國國際地位的重要方式之一，通過學習外語、學習先進的科學文化知識，培養(yǎng)綜合性優(yōu)秀人才，而大學公共英語對于培養(yǎng)科技優(yōu)秀人才和專業(yè)技能人才并沒有顯著成效，而且長期保持教學效率低下的態(tài)勢。自21世紀以來，我國順利加入了世貿組織，國際商業(yè)行為和日常交往逐漸頻繁，學好一門外語顯得更加重要，通過提高外語水平、改善外語教學方式是我國各階段文化教育必須重視的問題，我國對于英語外語教學開課時間很早，一般從小學三年級開始就有英語外語啟蒙，外語學習會延續(xù)到上大學，十幾年的時間都對英語進行學習。但是大部分學生都不能運用所學的英語知識來閱讀外文原版書籍，也無法正常與外國人進行直接交流。這也直接表明我國在英語外語教學方面的教學效果十分不理想，無法滿足當前國家的社會經(jīng)濟體制改革和經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，對于我國對外開放和進一步改革有嚴重阻力。所以，必須重視外語教學方式的創(chuàng)新和研究。
四、大學公共英語教學效率低下的原因
根據(jù)經(jīng)濟學理論研究認為，一件商品只有市場具有一定需求度才能放大其價值?？墒菍τ谖覈髮W公共英語而言，按照經(jīng)濟學理論研究表明其已經(jīng)喪失了在市場的應用價值，大學公共英語教育無法與學生的專業(yè)進行匹配，無法滿足社會所需的技術性人才和綜合性人才。因此，大學公共英語教學的真正價值無法得到正確體現(xiàn)，導致大學英語教學成果不顯著嚴重，限制了學生的專業(yè)發(fā)展，大學公共英語教學的目的是幫助學生提高社會競爭力，滿足社會人才需求和市場需求。從語言經(jīng)濟學視角下研究公共英語教學效率都不到顯著提高的原因，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
（一）應試教育思想的嚴重束縛
我國長期以來對于英語教育來講都有明顯的應試教育思想，不論是小學、中學還是大學，在學習英語學科過程中都會面臨考試的難題，尤其是大學時期，大學生本應該更加重視社會實踐和科研，而不應該受到應試教育的束縛。但是，大學四六級考試仍然讓大學生不得不按照常規(guī)的英語學習方式去學習英語，這使得大學生的英語學習興趣和自主性嚴重下降。由于應試教育的影響，大學公共英語的教學內容和考試方式也會受到一定限制，大學教師為了保障學生順利通過四六級考試，在教學過程中無法真正將教學內容與社會人才需求相結合，為培養(yǎng)社會行中和人才做保障。此外，高校學生的英語基礎差異較大，高校在開展公共英語教學時無法兼顧所有學生的學習情況，因此許多公共英語教學課程活動的開設會與中學階段內容重復。所以，在語言經(jīng)濟學角度的層面來分析發(fā)現(xiàn)，由于應試教育的影響，大學公共英語教學效率普遍偏低，這對于英語教育的社會價值和經(jīng)濟價值提高極為不利。
（二）公共英語教育存在應用目標缺位情況
從語言經(jīng)濟學理論體系研究分析，英語教學做英語教學存在工具性，那么就認為英語教育的使用價值非常明確。但是，在高校英語教育中，讓學生獲得一定的英語知識以及交際能力是英語教育的最大價值所在。由于我國高校在英語公共課程教學過程中對英語教學的定位產(chǎn)生誤差，只重視培養(yǎng)學生英語語言能力和英語語言素養(yǎng)，并不重視學生對英語的應用價值能力體現(xiàn)。也就是說，高校英語教學任務對于培養(yǎng)學生英語學習素養(yǎng)來講沒有任何問題，但是這并不適用于學生在未來社會工作中，使用英語利用書面化的英語口語進行交流，因此阻礙了英語教學效率的提高，無法直觀體現(xiàn)英語教育的價值。
（三）教育體制與教育理念的影響
目前，由于高校教育理念和體制的雙重影響，導致高校公共英語教學的效率無法得到穩(wěn)定提升，從相關數(shù)據(jù)來看，我國高校大學公共英語教學聘用的教師一般都是由英語專業(yè)畢業(yè)的研究生和博士生組成，這部分教師自身的英語水平普遍偏高，但是由于剛剛大學畢業(yè)，其任教能力和水平相對欠缺，也沒有豐富的教學經(jīng)驗。因此，在進行英語教學活動中無法準確把握英語教育的定位，使得英語教學效率無法提高，或是由于高校自身的教育體制影響，英語教師在白天進行公共英語課程教學，其他時間則在研究英語語言文學，其工作重點是科研方向，而并不重視高校英語教育。所以，學校對于高校英語教育方面的師資力量和重視度并不高，這也使得高校公共英語教學課程的開展難以保持穩(wěn)定水平。
（四）公共英語的英語專業(yè)化
從20世紀80年代開始，我國對于公共英語的教學才有了起步，當時的外語教研室比較獨立，也會與其他專業(yè)的學生產(chǎn)生相應聯(lián)系，有該專業(yè)教師到其他專業(yè)院系開設公共英語課程教學的情況。但是，由于近幾十年來對公共英語的關注度逐漸上升，許多高校開始將公共英語教研室納入了外語學院，本質上來看，公共英語的學科地位有所上升，但其大學英語教學的性質也發(fā)生了相應改變。按照以往單獨的外語教研室來看，公共英語課程教學和教學目標都是與其他非專業(yè)英語的院校產(chǎn)生聯(lián)系，而現(xiàn)在卻是與英語專業(yè)產(chǎn)生相應聯(lián)系。比如冶金英語、實用英語變成了英美文學英美報刊等。久而久之，公共英語教學逐漸專業(yè)化，其具體的專業(yè)化表現(xiàn)在大學英語課程的英語內容設置專業(yè)化、英語教材更加專業(yè)化，需要大學生掌握基本的語言知識和人文知識。高校以充實學生英語教學內容、滿足學生個性化需求為理由將許多英美文學和課程排入大學英語課程內容中，這不但表現(xiàn)在大學英語教材編寫和課程設計內容上，而且在整個大學英語教學大綱中有評估體系來支撐。因此，公共英語教學的專業(yè)性越來越濃郁，其課程評價標準都是按照英語專業(yè)課程的內容進行復刻完成。當前，用來評判大學英語教學成功的標志性活動就是各類英語競賽，而用來評判英語專業(yè)學生與公共英語學生在英語語言方面學習成效上的標準也逐漸一樣，比如語言功底扎實、口語完美、能夠背誦莎士比亞作品等，而并不是將所學的英語知識運用到專業(yè)技能學習和社會服務中。若是不將大學英語從英語專業(yè)中單獨出來，為學生的專業(yè)化發(fā)展服務，那么大學英語教學改革工作的開展無法進行徹底。
五、語言經(jīng)濟學視角下公共英語教學改革措施
在語言經(jīng)濟學視角下研究公共英語教學改革措施，必須堅持以人為本，以學生的專業(yè)發(fā)展和社會需求作為目標來研究相應的改革措施。第一，在進行公共英語教學過程中，教師應該根據(jù)學生需求來開展多方面的英語學習，并有針對性地進行教育和指導，從而滿足不同層次學生的學習需求，保障學生英語綜合素養(yǎng)的穩(wěn)定提升；第二，公共英語教學內容應該與學生所學專業(yè)有所聯(lián)系，確保在公英語教學中所學的內容可以成為學生專業(yè)的知識支撐；第三，重視高校公共英語教師的教學素養(yǎng)，提升保障教師為學生開展專業(yè)性指導和教育，促進高校公共英語教學的改革和推進。
六、結語
總而言之，就我國目前情況來看，我國公共英語教學的開展效率十分低下，由于受到許多因素的影響，比如，應試教育思想的嚴重束縛、公共英語教育存在應用目標缺位情況、教育體制與教育理念的影響、公共英語的英語專業(yè)化程度等。都導致大學公共英語教學效果不佳。因此，在課程改革的背景下，通過語言經(jīng)濟學視角下研究公共英語教學來提高其教學效率，對影響英語教學效率的原因進行分析并提出改善意見，從而整合教學改革措施，促進大學公共英語教學體制改革，讓公共英語教學為學生的專業(yè)技能提升和社會的發(fā)展做強有力的支撐。
【參考文獻】
[1]趙丹迪，孫悅.語言經(jīng)濟學視角下商務英語的SIOP模式思考[J].海外英語，2016,21:55-57.
[2]陳媛.語言經(jīng)濟學視角下的公共英語教學效率研究[J].四川省干部函授學院學報，2017,01:104-106.
[3]蔡基剛.語言經(jīng)濟學視角下的公共英語教學效率研究[J].復旦教育論壇，2016,1402:86-92.
[4]王海蘭.國內經(jīng)濟學視角語言與貧困研究的現(xiàn)狀與思考[J].語言戰(zhàn)略研究，2019,401:34-43.
[5]姜華.語言的經(jīng)濟學與大學英語教育[J].現(xiàn)代營銷(信息版)，2019,02:84-85.
[6]薄守生.語言學跨學科研究學術創(chuàng)新的一部力作[J].漢字文化，2019,01:125-126.
[7]何夢麗，羅勝杰,陳敏之.語言經(jīng)濟學視角下商務英語課程教學調查與分析[J].湖南工程學院學報(社會科學版)，2019,2901:115-119.
[8]朱曦.語言經(jīng)濟學視角下高職英語課程設置的優(yōu)化[J].寧波廣播電視大學學報，2019,1701:93-95.
[9]王利梅.語言經(jīng)濟學視角下大學英語教學中存在的問題及反思[J].讀與寫(教育教學刊)，2019,1604：7+14.
[10]于曉華.基于語言經(jīng)濟學的體驗式商務英語教學模式研究[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊)，2019,05:110+112.
[11]宋景堯.語言經(jīng)濟學研究路徑的演變與信息經(jīng)濟學視角下的新探索[J].山東大學學報(哲學社會科學版)，2019,04:177-184.
[12]衛(wèi)鈺珍，李聰，吳林.語言經(jīng)濟學視角下的武漢自貿區(qū)公示語英譯分析[J].英語教師，2019，1916：27-29.
[13]鄒琳琳.基于語言經(jīng)濟學視角的商務英語人才培養(yǎng)模式研究[J].湖北經(jīng)濟學院學報(人文社會科學版)，2018(08).
[14]李彬芳.芻議核心素養(yǎng)理念下的大學英語教學模式[J].校園英語，2019(38).
本文以環(huán)境美學與生態(tài)文明建設理論為指導思想，通過對鄭州市公共綠地景觀內容的探索與資源評價，分析鄭州市綠地系統(tǒng)規(guī)劃中所存在的問題，努力探索一種強調生態(tài)文明、促進交流、回歸生活、文化體現(xiàn)、市民參與的新的設計美學范式。
［關鍵詞］
環(huán)境美學;生態(tài)文明建設;鄭州市;景觀設計
一、環(huán)境美學與生態(tài)文明建設的理論基礎探源
(一)解析環(huán)境美學內容的本質
公共環(huán)境不僅要滿足人們生活起居、休閑娛樂的物質要求，而且還應該滿足人們對心理、審美、歸屬感等方面的精神需要。當前人類的生存環(huán)境受環(huán)境污染嚴重，人們的生活健康受到威脅，迫切需要對公共環(huán)境的審美意識上升到一定高度，擴展美學理論本身的內容，徹底改變狹隘的理解。因此，目前環(huán)境美學的本質不是僅僅停留在膚淺的形式表現(xiàn)，它與人類的生活息息相關，強調的是環(huán)境的重要性，研究的是生態(tài)與文化、主觀與客觀的基本關系問題，具體體現(xiàn)在人居環(huán)境中生態(tài)結構的保護和完善，目的為了讓環(huán)境更適宜于人類的生存與發(fā)展。
(二)樹立科學的生態(tài)文明建設新理念
目前中國經(jīng)濟增長的資源環(huán)境代價較大，導致污染物排放過度、空氣污染嚴重、常規(guī)能源枯竭等環(huán)境問題，因此，我們需要轉換傳統(tǒng)觀念中對大自然的粗暴破壞和掠奪，把自然的合理開發(fā)和積極保護緊密結合起來，堅持可持續(xù)發(fā)展和綠色發(fā)展，切實把社會的經(jīng)濟發(fā)展和未來的持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來，從長遠的角度考慮人類的生存條件和生活質量，實現(xiàn)人與大自然的和諧發(fā)展。生態(tài)文明建設理論與環(huán)境美學理論在本質上相近，其核心是人與自然協(xié)調發(fā)展，強調人們在改造自然的同時遵循自然界的客觀規(guī)律，追求人造環(huán)境與自然環(huán)境的和諧統(tǒng)一。
二、鄭州市公共綠地景觀設計的發(fā)展現(xiàn)狀分析
(一)鄭州市公共綠地景觀多樣性指數(shù)不高
公共綠地景觀多樣性是指景觀結構多樣性和景觀功能多樣性。景觀結構多樣性指的是景觀類型、大小、形狀、組合的多樣性;景觀功能多樣性除了物種在景觀單元中的流動的多樣性外，還包括觀賞、游憩、生態(tài)、文化等功能的多樣性。目前鄭州市各區(qū)綠地景觀多樣性指數(shù)顯示，金水區(qū)雖然綠地類型較為全面，但是面積分布不均勻，導致景觀多樣性下降;高開區(qū)、經(jīng)開區(qū)、邙山區(qū)的景觀類型較少，但面積較為均勻，多樣性指數(shù)中等。分析說明，鄭州市各個城區(qū)存在的綠地分布不均勻、景觀類型不夠全面等問題［1］。
(二)鄭州市公共綠地景觀破碎化程度較高
景觀的破碎化程度是指景觀分割的破碎程度，通常景觀的破碎化程度越高，表示人為改造越大。從各城區(qū)來看，二七區(qū)的景觀破碎化程度較高，主要是因為該區(qū)為老城區(qū)，建筑密度較高，綠地面積少而分散，另一方面是新開發(fā)的居住區(qū)，開發(fā)商在景觀規(guī)劃中的投入較少，導致綠地景觀破碎化程度較高。經(jīng)開區(qū)和高開區(qū)為新建城區(qū)，其景觀的綠地率較低，有部分空地未進行開發(fā)，景觀破碎化程度較高，原因是缺少大型公園或者多以小廣場形式存在［1］。
(三)鄭州市公共綠地景觀設計風格差異較大
目前來看，鄭州東部的新城區(qū)和西部的老城區(qū)之間有著明顯的差距。西部老城區(qū)只有少數(shù)的城市公園，后來建設的公園大部分是根據(jù)城市的發(fā)展改建而成，公共綠地景觀具有古典園林氣息，且各個公共綠地較為孤立。相對于老城區(qū)的高密度人群，公共綠地在數(shù)量上和質量上都不能滿足市民的需要。東部的新區(qū)城市公共綠地規(guī)劃是包含于城市規(guī)劃中的，具有很強的系統(tǒng)性和統(tǒng)一性，并且兼具生態(tài)性和文化性，充滿了國際化的現(xiàn)代氣息。
(四)鄭州市公共綠地景觀數(shù)量分布不均勻
目前鄭州市區(qū)中心與城市邊緣區(qū)景觀數(shù)量分布不均勻。在人多地少的城市中心，公共綠地實屬奢侈品，大多數(shù)綠地景觀規(guī)模較小，例如街頭綠地、帶狀公園等，如文化公園、學梓公園、文博公園、綠茵公園等。在城市邊緣區(qū)則分布著大型的公共綠地景觀，如植物園、綠博園、方特游樂場、黃河濕地公園、綠源山水園等。
(五)鄭州市公共綠地景觀設計忽略市民的參與性
鄭州市城市公共綠地景觀在前期的規(guī)劃設計與后期的維護管理工作中，缺乏市民的參與性這一社會功能。例如公共綠地景觀在前期規(guī)劃中沒有聽取和采納市民的期望與意見，許多新建的公共綠地熟知度并不高;一些專類園區(qū)，在冬季缺少觀賞價值，大大減少了游人的視覺享受;一些公共綠地缺少靜態(tài)賞景和市民參與其中的功能場所，最終成為以戶外健身活動為主的公共綠地。諸如此類的問題，導致公共綠地只可遠觀，缺少景觀親近感和城市歸屬感。
(六)鄭州市公共綠地景觀設計缺乏環(huán)境美學與生態(tài)文明建設理論作指導
鄭州市較為集中的公共綠地大多是以城市公園、街頭綠地的形式存在。上世紀50年代建設的人民公園、紫荊山公園、碧沙崗公園，自然景觀要素主要是以自然山體和枝葉茂盛的植物為主，人工景觀要素以筑山理石、人工挖湖為主。但由于建設時間距今已有六七十年，園區(qū)設計的指導思想主要是為群眾提供休閑游樂的場所，在環(huán)境美學與生態(tài)文明建設上的體現(xiàn)較少，很多場所在早期看來有一定的主題或意義，而如今看來卻破壞了整體園林景觀的和諧性。
三、環(huán)境美學與生態(tài)文明建設理論在鄭州市公共綠地景觀設計中的對策研究
(一)提高生態(tài)審美，推動城市生態(tài)安全
首先，通過宣傳、說教等方式向全體市民普及生態(tài)知識，提高市民的生態(tài)審美意識;其次，在公共綠地景觀規(guī)劃與設計中一定要遵循生態(tài)原則，從改善城市環(huán)境質量的角度出發(fā)，比如位于鄭東新區(qū)的濕地公園，通過污水凈化系統(tǒng)為如意湖進行污水凈化，讓市民在游賞玩樂的同時，了解真實的凈水程序，達到科普教育的目的;然后，綠地景觀本身要生態(tài)穩(wěn)定、能流通暢，能夠與城市的結構相統(tǒng)一、關系相和諧，比如城市之林的園內景觀與園外道路綠化風格就統(tǒng)一和諧，使公共綠地與城市達到了完美的融合，體現(xiàn)了人與自然的“共生”主題。
(二)提倡藝術創(chuàng)新，推動低碳城市建設
藝術創(chuàng)新是指將生態(tài)技術與藝術相結合，用節(jié)約和可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)理念做指導，用盡可能少的財力、物力，對周圍環(huán)境盡可能少的干擾來綠化和美化環(huán)境，通過景觀這一設計表達形式所反映出的創(chuàng)新設計觀。比如選擇鄉(xiāng)土材料來節(jié)省維護成本，就像沈陽建筑大學校園，演繹了關于農耕文化的田園耕讀故事;或是對報廢的材料進行分類篩選，既能節(jié)約材料，又能產(chǎn)生出新的藝術效果，就像德國巴伐利亞州環(huán)保部新樓景觀設計的主要入口處，設計師利用報廢的混凝土預制板，創(chuàng)新出類似于中國山石的園林小品，極具創(chuàng)新意識。(三)重視回歸生活，推動經(jīng)濟持續(xù)增長回歸生活是指賦予公共綠地景觀以人的屬性，充分體現(xiàn)人文關懷。公共綠地景觀和人的生活有著密切聯(lián)系，不僅是對當今人類生活和歷程的寫照，而且是人類生活的組成部分，抑或是一種存在方式。這就要求在對城市公共綠地景觀設計的同時，重視人在景觀中的主體地位，考慮公眾的實際生活需要，將景觀設計與人的生活意象產(chǎn)生聯(lián)系，激發(fā)人們內心深處的城市歸屬感，提高和改善人們的生活品質。營造環(huán)境良好的空間場所，滿足人們觀賞、游覽、學習、活動、趣味、運動等多功能需要，避免“見物不見人”的情況，提高景觀的使用率。
(四)融入中原文化，推動美麗河南建設
將極具榮耀感的中原文化融入鄭州市公共綠地景觀設計中，能更好地尊重并延續(xù)地方生態(tài)特征、歷史文化印記和民俗習慣，賦予其厚重的文化積淀和地域特征。每個公園都應有獨特的文化和鮮明的形象，不然被動的景觀往往容易被人遺忘，就如碧沙崗公園，很少人會來到園內的北伐烈士紀念碑去參觀悼念。因此，規(guī)劃者在對公共綠地景觀進行設計之初，就應充分了解公園所在區(qū)域的地域文化，盡可能地將中原文化轉化為人文活動，增強市民的民族意識和價值追求，讓每個市民都能通過公共綠地景觀參與到美麗河南的建設中來。
(五)強調整體體驗，推動社會健康發(fā)展
整體體驗是強調市民與自然應該時刻保持著互動關系，它不僅僅包括建設初期參與設計、建設完成與場地互動、設計成果開放評價，還表現(xiàn)為對生態(tài)過程和自然過程的展示、認知、體驗。比如設計師可以在一開始設計的時候，對部分場地留有發(fā)展的余地，留待今后的使用者在體驗中慢慢完成;或是提供果實采摘、耕作農場、垃圾堆肥等這一特定區(qū)域讓市民享受親近自然、體力勞動的快樂;又或者通過景觀生態(tài)設計，以教育為目的向市民展示自然現(xiàn)象的發(fā)展規(guī)律、生態(tài)系統(tǒng)的功能、生態(tài)技術的運用與生態(tài)的恢復過程。
(六)促進市民交往，推動宜居城市建設
公共綠地景觀還應該兼顧社會功能，促進人與人之間的和諧交往，特別是在生活節(jié)奏飛快、信息化程度發(fā)達的今天，人們面對面的交流顯得更加難能可貴。交流的形式也不僅僅局限于語言上的交談，也可以是常見的某些交流活動，如交誼舞、樂團合唱、戲曲演唱、下棋、打牌、親子活動、健身項目等。因此，設計者應該著重為此類活動提供專屬、舒適、互動的場所，增強市民的存在感和歸屬感［2］。
四、結語
將環(huán)境美學與生態(tài)文明建設理論融入城市公共綠地景觀設計中是人類發(fā)展新時期的必然產(chǎn)物，是人類改變生存環(huán)境的新目標。鄭州市應該對公共綠地景觀進行合理規(guī)劃和調整，繼承和發(fā)揚傳統(tǒng)文化的精髓，用人性化、生態(tài)化的方式進行規(guī)劃設計，使城市綠地充分、高效地發(fā)揮生態(tài)效益和使用功能，倡導人與自然協(xié)調有序的生活環(huán)境，提高市民的生活質量。
作者：趙曉曦 單位：鄭州成功財經(jīng)學院
［參考文獻］
關鍵詞：城市公共空間 供給機制 公共經(jīng)濟學 空間資源分配
一、引言
城市公共空間是城市市民進行公共交往、舉行各種活動的開放性場所。楊保（2006）認為“城市公共空間是屬于公眾的場所，是市民可以無拘無束地光顧、自由自在地活動的地方，也是享受城市生活、體認城市風情、彰顯城市個性、領略城市魅力之所在”。城市公共空間一方面可以促進不同階層的人群進行社會交往和社會活動，另一方面可以提升整個城市的宜居品質。同時，公共空間可以有效緩解居住在不同空間層次社會空間人群的之間的對立情緒，無形中消融了城市市民之間的疏離感，降低了社會不安定情緒集中爆發(fā)的可能性，從而增加了全社會的和諧穩(wěn)定資本。
近年來，在我國的公共空間供給中，“私有化、商品化、符號化”的開發(fā)模，造成了環(huán)境空間品質低下、類型和功能單一、注重形式化的設計而忽略人性化的需求，且城市居民中消費能力越強的人群，越擁有公共空間的優(yōu)先使用權。很多學者已經(jīng)開始拷問公共空間是否已經(jīng)徹底轉變?yōu)椤凹兇獾南M場所”，是否已成為城市消費文化的空間載體？公共空間已悄然蛻變?yōu)椤皞喂部臻g”。我國城市公共空間的供給短缺、供給低效率以及供給類型單一化已經(jīng)成為當今城市開發(fā)過程中不爭的事實。
本文試圖從公共經(jīng)濟學的視角，探討城市公共空間的屬性、供給機制中的角色定位、及公共空間供給的制度設計，并就城市公共空間的開發(fā)模式中政府和市場的作用進行評析，為解決當今我國城市公共空間供給困境提供一條新的思路，為城市公共空間有效供給提出政策建議。
二、作為準公共物品的城市公共空間的屬性
相對于私人空間主要由市場開發(fā)主導而言，城市公共空間由于其公益性、正外部性的特點，長期以來由政府主導開發(fā)供給，具備有公共物品的屬性，但又不屬于純公共物品。純公共物品具有完全的非競爭性和非排他性，而準公共物品則介于純公共物品和私人產(chǎn)品之間，具有不完全的消費上的競爭性和受益上的排他性特征。準公共物品可具體分為擁擠性物品和俱樂部物。由于公共空間本身具有容量極限，達到極限值時，對公共空間的使用就具有競爭性，達到具有競爭性的使用水平的這一點稱為擁擠點。在擁擠點，容納或供應一個追加的消費者的邊際成本將大于。街道、廣場、公園等城市公共空間就屬于這種擁擠性公共物品。因而城市公共空間不是純公共產(chǎn)品，而是一種具有擁擠性的準公共物品?？臻g的使用權限可以通過空間準入管制實現(xiàn)“排他”使用，此種情況下的城市公共空間即具有了俱樂部物品的屬性—消費上非競爭但可排他，即對于俱樂部的全體成員來說是非排他的，但對于非俱樂部成員來說則是排他的，如城市門禁社區(qū)內的綠地，需要購買門票進入的主題公園等。準公共物品既可以通過市場來提供，也可以通過政府來提供，還可以通過政府引導促使私人部門自愿提供。
三、城市公共空間供給機制中政府與市場的角色定位
（一）政府直接供給公共空間面臨的困境
當政府對城市空間資源進行再分配，參與城市空間資源配置時，可以對城市公共空間進行直接供給。這種資源配置方法的效率條件應該滿足市場配置資源的條件——每一個市民對于城市公共空間的邊際貢獻之和等于開發(fā)公共空間的邊際成本，即帕累托最優(yōu)效率條件。實現(xiàn)這一效率條件必須滿足以下兩個假設條件：
1、理性政府的假設。假設政府能充分了解城市居民對城市公共空間的需求類型及規(guī)模，并在此基礎上制定如何通過最優(yōu)收費政策，即征收無扭曲稅來為公共空間的開發(fā)融資，從而實現(xiàn)對城市公共空間的有效供給。它要求信息在市民與政府之間是對稱的。
2、存在一個社會總福利函數(shù)。即每個市民對于使用公共空間所取得的效用函數(shù)的可加總性。政府通過這個總的社會福利函數(shù)的最大化來實現(xiàn)對整個城市空間資源的最優(yōu)配置。
只有滿足上述前提，才能得出政府提供公共空間的效率條件，使政府能夠按照各個不同階層人群的偏好與意愿來收費，以此收益補償開發(fā)公共空間的邊際成本，完成對城市公共空間的有效供給，使得城市的空間資源在“私人”與“公共”之間的配置達到了帕累托最優(yōu)狀態(tài)。
然而，現(xiàn)實中的種種局限很難使上述條件得到滿足，導致公共空間供給的低效率，這是因為：
1、作為一種空間資源，城市公共空間的正外部性是隨著空間距離的增加而遞減的，即可達性降低，外部性減弱。
2、財政收入作為政府進行公共空間建設開發(fā)的單一融資手段，取自于政府對市民的征稅。公共空間具有建設目的的公益性和福利性，且后期使用權歸屬于全體市民，如果政府對公共空間的建設開發(fā)進行粗放式的管理，開發(fā)過程不考慮回收投資成本，則產(chǎn)生一系列問題。此外，在整個開發(fā)過程中，缺乏有效的監(jiān)督機制，對政府的開發(fā)行為進行監(jiān)督，監(jiān)督角色的缺位也導致了城市公共空間供給的低效率。
（二）政府在公共空間開發(fā)中的角色定位
正是由于上述局限性因素的存在，使得政府直接提供公共空間的條件得不到滿足，因此政府在城市公共空間開發(fā)中的角色必須重新定位。要使政府在公共空間開發(fā)中發(fā)揮有效作用，應考慮以下兩方面問題：
1、如何確定公共空間的供給規(guī)模。
2、如何確定政府供給公共空間的范圍。
根據(jù)以上需要考慮的兩方面問題可以看出政府提供的公共空間只能滿足大多數(shù)普通市民最基本的公共空間需求，即供給“平等進入”型公共空間，而無法滿足部分市民對于公共空間的類型和規(guī)模存在的超額需求，此時通過市場交易方式供給公共空間來滿足這部分超額需求是可行的。
人體工程學注重研究人的感覺，視覺和聽覺及觸覺，心理與空間行為和習性之間的關系，與景觀設計的比例尺度，功能氣場、道路劃分、植物綠化設計等的室外空間與設施的相互作用。人體工程學未來將面向多元化的教學手段、人性化的設計理念、智能化的方向飛速發(fā)展。而體驗式教學法創(chuàng)建的是一種互動的交互形式，強調重視師生的雙邊情感體驗。體驗式教學的核心在于激發(fā)學生的情感，引發(fā)和激發(fā)興趣的方式，培養(yǎng)他們的創(chuàng)造性思維。《人體工程學》需要學生有獨立自主、創(chuàng)新等精神為目標，親自測量、驗證才能獲得科學有效的數(shù)據(jù)，養(yǎng)成主動思考與反思。課程采用專題研討、實踐教學為教學手段。通過體驗式教學，使理論課程切實有效地服務于實際設計與生活。
1.1體驗式教學促使學生不斷產(chǎn)生新創(chuàng)新、新認識
在高等教育大知識背景的前提下，體驗式教學使學生不斷產(chǎn)生新經(jīng)驗、新認識，促進學生個性全面成長。景觀設計專業(yè)《人體工程學》使學生真切體驗、感受與認知相關理論知識，課程中實施體驗式教學，激發(fā)對抽象枯燥的數(shù)據(jù)理論知識的興趣。體驗式教學內容包括四個階段：親歷階段即學生親身經(jīng)歷某一件事或某一個情境階段。形成階段即學生對上述親歷過程進行抽象、概括，形成概念或觀念。檢驗階段即學生在新情境中檢驗所形成的概念或觀念的階段。反思階段即反思已經(jīng)形成的概念或觀念，產(chǎn)生新經(jīng)驗、新認識。景觀設計專業(yè)注重生態(tài)的融合、人文的共鳴、群眾需求。在講授不同人體數(shù)據(jù)時，要考慮到人體靜態(tài)與動態(tài)功能尺寸，還有一定的使用狀態(tài)和方式。學生要有嚴密的邏輯思維能力、精益求精的設計態(tài)度，才能設計真正符合人體工程需求的景觀環(huán)境。在教學過程中部分學生對單一的課堂實訓主動性不夠，被動學習的情緒明顯，由于不同環(huán)境因素的復雜性為主動學習設置障礙。因此，授課時應聯(lián)系學生日常環(huán)境，引導學生親自去體驗、感受、測量相關數(shù)據(jù)，主動思考與自己日常生活密切相關的公共設施和景觀環(huán)境等。
1.2以專題創(chuàng)新研討教學為主，提升學生自主學習能力
《人體工程學》教學采用研討、生動直觀的教學方法，在課程重點章節(jié)內容安排專題任務研討，提出專題設計內容，讓學生分組展開討論。對項目進行分析討論和深入設計，學生分組討論制作ppt，創(chuàng)造互相學習的機會，闡述設計的理念思路和設計方法，在切磋、研討中相互學習共同提高，在自主學習環(huán)境下發(fā)現(xiàn)問題解決問題。研討課中提倡以學生為主，培養(yǎng)學生自主、探究、合作觀念，也符合《人體工程學》多元化、人性化的發(fā)展，提升學習的能動性與個性體驗，既活躍課堂氣氛又加深了學生的印象。
1.3理論與實踐結合，以實踐教學為目的
《人體工程學》是一實踐性較強的學科,為了使學生在今后實際設計時能有據(jù)可循。因此,課程面向實踐教學為主要依托。教師在理論教學中穿插一些實踐課程，以學生常見現(xiàn)實生活現(xiàn)象為題材，讓學生走出課堂，講授不同人體尺寸與相關景觀環(huán)境設施時，讓學生調研本地區(qū)不同年齡層人體特征與生活習性，調研300多名來自不同年齡、不同職業(yè)人群，辦公與購物環(huán)境的消費心理需求等，收集分析大量人體尺寸，得出最佳舒適度，在教學過程中體驗獨立創(chuàng)造，參與合作的快樂，使學生在積極的體驗中完成教學任務，實現(xiàn)教學目標。有利于鍛煉學生的創(chuàng)造性思維，培養(yǎng)學生的適應能力。
2結語
Abstract： The construction of network teaching resources and research of the corresponding teaching mode is a hot issue. This article analyzes the network teaching platform construction of engineering economics according to the characteristics of this course. The construction of hierarchical-interactive teaching mode based on network teaching platform is discussed from the combination of classroom teaching and network teaching， the interactive atmosphere construction， the hierarchical teaching and the teaching design.
關鍵詞： 網(wǎng)絡教學平臺；工程經(jīng)濟學；分層互動式；教學模式
Key words： network teaching platform；engineering economics；hierarchical-interactive；teaching mode
中圖分類號：G434 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）29-0224-03
0 引言
隨著現(xiàn)代信息技術的迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡技術的日益普及，多媒體網(wǎng)絡技術在教育中的應用成為當今教育領域的一個世界性熱點。充分利用網(wǎng)絡的資源共享性、多媒體性和交互性，開發(fā)新的有針對性和實效性的網(wǎng)絡資源，搭建課程網(wǎng)絡教學平臺，為學生提供了一個新的學習環(huán)境，學生可以不受時間、空間的限制自由選擇自己想學的內容，實現(xiàn)多元化、互動化、個性化、多層次的自主學習模式，是當前高等教育需要和急需解決的問題。網(wǎng)絡教學作為一種新事物，與傳統(tǒng)的教學在理論、形式、方法等方面既有相互融合之處，又產(chǎn)生一定沖擊。研究在網(wǎng)絡教學平臺下，如何探索有效的教學模式，改革傳統(tǒng)的教學方法，充分發(fā)揮網(wǎng)絡教學的輔助作用，實現(xiàn)傳統(tǒng)教學與網(wǎng)絡教學的優(yōu)勢互補是目前高等教育迫切需要解決的問題。本文以工程經(jīng)濟學課程為例，進行網(wǎng)絡環(huán)境下的教學模式研究。
1 工程經(jīng)濟學課程網(wǎng)絡教學平臺建設
工程經(jīng)濟學課程網(wǎng)絡教學平臺是在學校提供的網(wǎng)絡教學綜合平臺的基礎上建設的。蘭州交通大學使用由清華大學教育技術研究所研制開發(fā)的THEOL網(wǎng)絡教學綜合平臺，該網(wǎng)絡教學綜合平臺包括通用網(wǎng)絡教學平臺、研究型網(wǎng)絡教學平臺、精品課程建設與評審平臺、課程教學資源庫四個子系統(tǒng)。該網(wǎng)絡教學綜合平臺支持課程長期滾動建設以及教學資源的積累與共享，支持教與學過程跟蹤統(tǒng)計，實現(xiàn)教學過程與評價展示相結合。為教師提供了強大的在線備課工具和網(wǎng)絡施教環(huán)境，并提供了充分的師生互動功能，突出培養(yǎng)學生高層次的學習能力和溝通協(xié)作能力，極大拓寬了課程教學空間。
這里所說的工程經(jīng)濟學課程網(wǎng)絡平臺建設是指以教師個人為單位建設的針對不同課程、適應不同學期、不同授課對象的網(wǎng)絡教學平臺[1]。工程經(jīng)濟學網(wǎng)絡教學平臺包括學生在線學習平臺、課程創(chuàng)新實驗平臺、課程考核平臺、課程評價平臺、交流互動平臺、課程資源六個板塊。詳見圖1，工程經(jīng)濟學課程網(wǎng)絡教學平臺系統(tǒng)結構圖。
1.1 學生在線學習平臺 工程經(jīng)濟學課程網(wǎng)絡教學平臺可為學生提供一個進行網(wǎng)上多媒體自主學習的環(huán)境。該網(wǎng)絡教學平臺以學生使用的教材為藍本，提供與教材相對應的課程講義、PPT課件、講課視頻，以及與課程相關的教學日歷、課程學習要求、課后習題、案例練習等內容。學生可以充分利用這些教學資源進行學習，不受時間、空間的限制。
1.2 課程考核平臺 工程經(jīng)濟學課程提供動態(tài)在線測試功能。學生完成每一章學習后，可以參加在線考試，學完一個階段后，也可參加階段測試，通過多環(huán)節(jié)、多階段的測試以達到檢驗學生學習效果、鞏固學習知識的目的。教師通過網(wǎng)上批閱可隨時掌握學生學習情況，發(fā)現(xiàn)學生不足之處，這樣教學針對性更強，效果更明顯。
1.3 創(chuàng)新實驗平臺 為突出創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，工程經(jīng)濟學課程網(wǎng)絡教學平臺設置專門的創(chuàng)新實驗平臺。創(chuàng)新能力的培養(yǎng)通過兩種方式展開：工程經(jīng)濟學課程設計與創(chuàng)新實驗。工程經(jīng)濟學課程設計是選擇一些實際案例如經(jīng)濟評價案例、價值工程應用等對學生的工程經(jīng)濟分析能力、實際應用技能、計算機應用能力、工程經(jīng)濟軟件的應用進行綜合培養(yǎng)；創(chuàng)新實驗則是面向學有余力的學生，通過社會調查、社會實踐、實際項目案例分析等方式進一步培養(yǎng)學生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力，是工程經(jīng)濟創(chuàng)新能力的更高層次的培養(yǎng)。
1.4 課程評價平臺 工程經(jīng)濟學課程網(wǎng)絡教學平臺課程評價系統(tǒng)包括三個方面的評價內容：學生對任課老師的評價、學生對課程網(wǎng)絡教學資源的評價以及教師對學生各方面表現(xiàn)的綜合評價。其中教師對學生的評價是一種全方位的動態(tài)評價，體現(xiàn)過程性評價。教師對學生的評價除了可量化的如作業(yè)完成的數(shù)量與質量、在線測試情況、案例分析完成情況等，還包含了學生階段性表現(xiàn)的評價，如：學生瀏覽課件的次數(shù)與時間，BBS、QQ上有價值信息的數(shù)目，課程討論區(qū)提問與參與討論的情況等，實際項目分析學生積極程度與表現(xiàn)等。
1.5 交流互動平臺 網(wǎng)絡教學平臺的一項重要功能就是實現(xiàn)師生之間的教學互動。通過學習論壇、電子郵箱、QQ等方式師生之間可進行平等高效的在線交流，解決學生在學習過程中的問題，同時激發(fā)學生主動參與學習的積極性。除此之外，網(wǎng)絡教學平臺還可實現(xiàn)學生之間的互動交流，不受時間空間限制，尤其是在需要團隊協(xié)作的時候。
1.6 課程資源 工程經(jīng)濟學網(wǎng)絡教學平臺課程資源板塊主要向學生提供豐富的學習資源。除了工程經(jīng)濟學課程講義、PPT課件、教學日歷、試題庫等教學資源外，還包括工程經(jīng)濟分析的實例（如可行性研究報告、財務分析報告等）、全國注冊造價工程師、注冊咨詢工程師、注冊建造師職業(yè)資格考試工程經(jīng)濟相關資料等內容。
2 利用網(wǎng)絡教學平臺，構建分層互動式教學模式
網(wǎng)絡背景下的教學互動是通過以互連網(wǎng)為背景，以計算機網(wǎng)絡和媒體技術為工具，構建虛擬和現(xiàn)實相結合的學習互動環(huán)境，除了教學主體間的生生互動、師生互動外，還包括教學主體與網(wǎng)絡工具、信息資源和學科知識的互動[2]。
傳統(tǒng)的教學互動方式是以教師為中心的互動，學生處于被動地位，加上課堂學時有限，學生參與課堂活動發(fā)表見解的機會并不多，造成師生、生生之間的交流不充分，在調動學生學習積極性主動性方面發(fā)揮的作用有限。為充分發(fā)揮網(wǎng)絡教學平臺的教學互動功能，建立以學生為主體的學習方式，充分調動學生學習的積極主動性、提高學習效果，工程經(jīng)濟學課程從以下幾方面構建網(wǎng)絡教學互動模式。
2.1 網(wǎng)絡教學平臺與課堂教學的充分結合 工程經(jīng)濟學課程的授課對象主要是在校的全日制本科生，在教學過程中，將課堂教學和網(wǎng)絡教學充分結合起來，才能取長補短，發(fā)揮兩類教學模式的優(yōu)勢。工程經(jīng)濟學課程已經(jīng)采用多媒體技術做成較完善的課件，上課時教師將課件內容顯示在屏幕上，并予以講解，教師可在計算機上或在黑板上隨時補充問題的分析、推導等過程。學生課后利用網(wǎng)絡平臺自主學習，消化所學知識，預習新知識。學生在學習中遇到困難時，可以利用問題討論、在線答疑或電子郵箱等功能隨時向教師尋求幫助，也可以與其他學習者討論交流，教師則根據(jù)學生提出的問題進行輔導。
課堂時間很寶貴，上課時教師主要介紹課程的重點內容和核心內容，然后留一些自學內容讓學生課后利用網(wǎng)絡教學平臺自學。比如學習“資金等值計算公式”時，課堂重點講解“一次支付類型”和“等額支付系列”等值計算公式，將“等差序列”、“等比序列”等值計算公式留為自學內容。在下次上課時，教師可用提問、參與課堂案例分析等形式對學生相關知識的掌握情況進行監(jiān)督和考核。
課堂上引入案例教學，是非常有效地教學手段，也是教學互動的一種重要形式。但是課堂時間有限，因此在課程授課過程中，根據(jù)不同內容采取“課上理論教學+網(wǎng)絡實踐教學”、“課上理論+課上部分實例演示+網(wǎng)絡實踐教學”、“課上理論和實例結合+網(wǎng)絡實踐教學”等方式進行互動教學，可充分調動學生學習的積極性。
2.2 構建民主的互動氛圍 在網(wǎng)絡環(huán)境下，教師與學生在教學活動中的地位與角色發(fā)生了改變。教師不再是教學活動的主宰者，轉變?yōu)榻虒W活動的組織者與引導者；學生不再是知識傳輸?shù)谋粍咏邮苷撸墙虒W活動的主體，是自主學習的積極參與者。網(wǎng)絡環(huán)境下，教師要及時調整自身的角色定位，關注學生的個性差異，及時識別不同學生的需求，將其能力發(fā)展作為教學活動的核心工作。教師應著力構建平等、民主、包容、共享的互動關系。在師生互動、生生互動時，除了工程經(jīng)濟學專業(yè)知識的互動，更要關注在情感、文化、心理等方面的互動[2]，比如，在答疑或作業(yè)批改時加入一些“有進步”、“作業(yè)很認真”、“考慮很深刻”等評語，會讓學生獲得更多的認同感，學習的動力會更強。另外在師生互動環(huán)節(jié)，要重視學生對教師、教學的評價，對于這些評價做出積極回應，若存在工作中的不足，則及時改進；若是學生理解偏差，則給予解釋說明。
2.3 利用分層教學模式，實現(xiàn)差異性教學 所謂分層教學，就是教師充分考慮學生間存在的差異，有針對性地對不同類型的學生的學習加以指導，使每個學生都得到最優(yōu)發(fā)展[3]。在教學過程中經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)這種情況：接受能力強的學生沒等老師講完就知道下一步該干什么，接受能力稍差的學生等講完了才明白怎么回事，接受能力較慢的學生講完了還沒弄明白。教師主要通過作業(yè)、案例完成情況、課堂回答等對學生進行鑒別，但由于學生在完成作業(yè)的過程中存在抄襲現(xiàn)象，使得這種鑒別失效，很難進行有效地差異性教學。
工程經(jīng)濟學課程在授課過程中，根據(jù)課堂、網(wǎng)絡教學平臺的使用、階段性考核等情況將學生分為三個層次：A層學生，基礎扎實、學習積極主動性高、具有良好的自主學習能力和一定的鉆研能力；C層學生基礎差、缺乏學習積極主動性，B層學生介于A和C層次學生之間，學習積極性較高，已經(jīng)掌握部分基礎知識和具有一定的自主學習能力的學生，通常這部分學生所占的比例較高。根據(jù)歷年授課情況，A層學生占到學生總數(shù)的1/4，C層學生占到1/6左右，B層學生大概占到一半左右。不同層次的學生，在授課過程中的培養(yǎng)方式也不同：鼓勵A層學生利用網(wǎng)絡教學平臺自學，課堂講授為輔，進度快于課堂教學，并且教師引導他們參與創(chuàng)新實驗，進行更高層次能力培養(yǎng)；B層次學生在聽完課堂精講的基礎上，根據(jù)自己掌握知識的情況，自行選擇網(wǎng)絡課程中的相關模塊補充學習，當通過網(wǎng)絡測試達到上一層次要求時，可隨時遞進到A層；C層次學生在聽完課堂精講后，可利用網(wǎng)絡資源進行復習與鞏固，確保他們掌握基本的工程經(jīng)濟知識與技能，當通過網(wǎng)絡測試達到上一層次要求時，可隨時遞進到B層。
2.4 重視網(wǎng)絡教學活動的設計 網(wǎng)絡環(huán)境下教學活動的主體是學生，通過網(wǎng)絡教學互動能有效調動學生學習的積極主動性，實現(xiàn)個性化教學，但不能忽略教師的引導作用。在網(wǎng)絡教學下，學生的教學目標一定要明確，比如在理論知識方面每一章學生要掌握的重點、掌握的程度要求；在案例分析方面，學生要掌握的具體技能；社會調查實踐的目標、參與者的分工責任、調查報告要求的深度等，避免出現(xiàn)“學生稀里糊涂上網(wǎng)”、“漫無邊際討論”、“網(wǎng)上下載原樣照抄”等現(xiàn)象。其次，教師還要重視課程資源的設計。工程經(jīng)濟學的授課對象包括工程管理、土木工程、水利水電、測繪等十多個專業(yè)的學生，不同授課對象的專業(yè)背景不同，而工程經(jīng)濟學又是多門學科相互交叉形成的一門邊緣學科。如工程經(jīng)濟學涉及財務會計、財務管理、統(tǒng)計分析、EXCEL、WORD應用等方面的基礎知識，很多學生不具備相關知識。在網(wǎng)絡平臺建設時就應當加入相應的內容模塊，供學生自主選擇學習。而且隨著學科的發(fā)展，工程經(jīng)濟有關的前沿理論研究、應用現(xiàn)狀也應適當補充建設。第三，教師還應重視網(wǎng)絡教學環(huán)節(jié)的設計。在教學過程中，根據(jù)課堂教學情況、網(wǎng)絡教學平臺反饋的學生學習情況（如視頻點擊數(shù)量、參與討論的次數(shù)、測試結果）以及學生評價情況，教師要適時、動態(tài)地將學生分層，檢查學生學習效果與教學目標的偏離程度，及時調整教學內容與教學方法。在這個過程中，階段性的考核設計不能忽略。階段性考核可以根據(jù)課程教學的進度在網(wǎng)絡平臺進行，達到以考促學、以考促教、以考促會的目的。另外，要完善對學生學習效果考核評價，除了基礎知識、基本理論的掌握情況考核外，還要考核學生計算機應用能力、資料的整理分析能力、工程經(jīng)濟知識實際應用能力、團隊協(xié)作能力等，切切實實地將學生能力的培養(yǎng)落到實處。
3 結束語
網(wǎng)絡教學平臺為工程經(jīng)濟學課程的教學提供了廣闊的空間，不再受時間、空間的限制。但工程經(jīng)濟學網(wǎng)絡平臺的建設不是簡簡單單的課程資料上傳，需要教師根據(jù)課程特點、授課學生的特征進行針對性的設計，采取各種措施充分調動學生學習的積極主動性，發(fā)揮網(wǎng)絡平臺的互動優(yōu)勢，才能取得良好的教學效果。但由于網(wǎng)絡教學活動可借鑒的成熟經(jīng)驗較少，還需要根據(jù)工程經(jīng)濟學課程網(wǎng)絡平臺的建設和實踐情況進行進一步深入的探索和研究。
參考文獻：
[1]袁寶華.論課程網(wǎng)絡平臺的建設目標及其實現(xiàn)途徑[J].嘉興學院學報，2009（3）：126-129.
[2]盛樹東，王冬艷，李晶晶，肖望書.網(wǎng)絡背景下互動教學的現(xiàn)狀分析及對策研究[J].計算機光盤軟件與應用，2012，5.
