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序論:在您撰寫房地產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導您走向新的創(chuàng)作高度。
摘要:在當前中國經(jīng)濟脫實向虛的現(xiàn)實背景下,探究房地產(chǎn)業(yè)的長期發(fā)展規(guī)律具有重要的理論、現(xiàn)實意義。文章根據(jù)樣本國家房地產(chǎn)發(fā)展的共性特征得出:長期視角下,房地產(chǎn)的發(fā)展規(guī)律主要取決于GDP增長和置業(yè)人群數(shù)量的共同作用,兩者任一的快速增長都將引致房價指數(shù)的常態(tài)性快速增長;若兩者同為平緩增長或下降,房價指數(shù)亦隨之同步運動;若發(fā)生房價指數(shù)單方面大起大落的異步運動情況,便會觸發(fā)房地產(chǎn)泡沫過程,給經(jīng)濟增長造成嚴重的負反饋。
關鍵詞:脫實向虛;房地產(chǎn)業(yè);長期發(fā)展規(guī)律;國際經(jīng)驗
一、引言
城市化進程催生了房地產(chǎn)市場,而房地產(chǎn)業(yè)則因其顯著的關聯(lián)效應而成為國民經(jīng)濟的主導與支柱產(chǎn)業(yè),因此研究房地產(chǎn)的長期發(fā)展規(guī)律及其對于宏觀經(jīng)濟的影響具有十分重要的意義。由于房地產(chǎn)業(yè)在工業(yè)化進程中的重要作用,以及對于一國產(chǎn)業(yè)結構的良序互動和經(jīng)濟增長的重要支撐和帶動作用,對于房地產(chǎn)發(fā)展的規(guī)律及其對其他經(jīng)濟部門和總量經(jīng)濟影響的研究一直是國內(nèi)、外學界關注的重點。擇其相關研究文獻簡要綜述如下。國內(nèi)研究方面。葛揚和眭小燕(2009)綜述了房地產(chǎn)泡沫的形成—破滅機制,及其與宏觀經(jīng)濟之間的關系。張若雪(2010)在國際比較視角下研究了日本和美國的房地產(chǎn)泡沫,并對中國房地產(chǎn)的供求關系進行了分析。柳德榮(2010)則將住房購買視為長期投資,“通過現(xiàn)金流凈現(xiàn)值、溢價率、內(nèi)部收益率等指標考察地區(qū)住房市場,指出北京、上海、深圳三地的住房價格不合理,不同程度存在泡沫”。王春雷和黃素心(2011)則就北京房價的變動趨勢及影響因素進行了分析,認為匯改推動了北京房價泡沫的形成。程瑤(2012)在國際比較的視角下研究了地方政府對房地產(chǎn)稅收的依賴問題。王學龍和楊文(2012)在國際比較視角下實證分析了中國的土地財政與房地產(chǎn)價格波動的關系,并構建了土地供應限制下的房地產(chǎn)市場均衡模型。程侃和楊斌(2013)在國際比較視角下,通過設計一個新型房價收入比指標,對持久所得、隱性收入與中國房價合理性進行了分析,卻認為中國房價仍是合理的,中國人民的房價負擔能力被低估。國外研究方面。CatteP等(2004)就房地產(chǎn)價格與經(jīng)濟周期的關系進行了研究,認為房地產(chǎn)上漲期間,通過金融系統(tǒng)帶來的財富效應能夠刺激消費,引致經(jīng)濟景氣。Hott和Monnin(2008)構建租金模型和供求模型,估計了美國、英國和荷蘭等國的住房基礎價格。IaeovielloM和MinettiR(2008)指出:“在經(jīng)濟向好時,房價上漲的財富效應增加了負債人的借貸能力和凈資產(chǎn),也使得抵押品價值上升,這加速經(jīng)濟周期走強。而房地產(chǎn)和經(jīng)濟景氣相互增強最終受制于通脹上行和貨幣緊縮,使得負債人的資產(chǎn)縮水和債務狀況惡化,經(jīng)濟也開始回落?!?/p>
E.Leamer(2008)則研究了房地產(chǎn)與多個經(jīng)濟周期的關系,認為:“二戰(zhàn)以來美國歷次經(jīng)濟衰退的主因是房地產(chǎn)泡沫,地產(chǎn)衰退直接影響住房投資和居民消費。即便房價并無顯著下行,但房地產(chǎn)銷售的遲緩也足以導致房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)的收縮和財富效應的消退,經(jīng)濟下行乃至衰退也往往難以避免”(轉引鐘偉和魏偉,2014)。綜上所述,目前國內(nèi)、外相關研究已于國際比較視角下從諸多方面分析了房地產(chǎn)發(fā)展與各類經(jīng)濟因素變化之間的關系,分析方法包括定性分析與定量實證,較為全面地涉及了決定房地產(chǎn)發(fā)展變化的影響因素,并于一定程度探討了房地產(chǎn)波動與經(jīng)濟增長之間的關系,這為后續(xù)研究奠定了堅實的文獻鋪墊。然而,深入觀察不難發(fā)現(xiàn),當前研究對于房地產(chǎn)的長期發(fā)展規(guī)律缺乏同時超越地域與短期時限的一般性深入探究與總結,同樣對于經(jīng)濟增長的影響分析亦局限于局部地域或相對短期的時間序列。這就為本文的研究提供了問題導向和切入點,即在經(jīng)濟脫實向虛的現(xiàn)實背景下,主要針對房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般特征和長期規(guī)律,通過回顧與比較各代表性國家的房地產(chǎn)長期發(fā)展實況與共性特征,以期得出關于房地產(chǎn)長期發(fā)展機理的規(guī)律性總結,從而為我國未來一段時期房地產(chǎn)市場的調(diào)整、可能出現(xiàn)的問題以及風險防范提供有益參考。發(fā)達國家的房地產(chǎn)進程開始較早,發(fā)展較為充分,經(jīng)歷過明顯的房地產(chǎn)周期現(xiàn)象,例如美國和日本的房地產(chǎn)市場;而新興市場國家的房地產(chǎn)進程則開啟較晚,發(fā)展階段較低,發(fā)展過程未及充分展開,周期現(xiàn)象不太明顯,例如韓國、中國的房地產(chǎn)市場。本文從發(fā)達國家選取美國和日本,從新興市場國家選取韓國,作為研究房地產(chǎn)長期發(fā)展規(guī)律的樣本國家,通過查閱樣本國家的相關統(tǒng)計數(shù)據(jù),進行繪圖處理。以下主要圍繞樣本國家的房地產(chǎn)發(fā)展指數(shù)與GDP增長、置業(yè)人群數(shù)量之間的關系展開具體分析與歸納。
二、房地產(chǎn)發(fā)展與GDP增長的關系
房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè),其發(fā)展和關聯(lián)效應必然帶動GDP增長;GDP增長則不僅表征國民收入水平和消費水平的提高,而且表征一國城市化水平和經(jīng)濟發(fā)展水平的提高,因此又必然擴大房地產(chǎn)需求,反向帶動房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此,兩者關聯(lián)運動的常態(tài)幾乎呈同步運動,即同時增長或同時下降,且增速或減速大體相當。圖1是日本房價指數(shù)與GDP增長的運動關聯(lián)圖。如圖1所示,1985年“廣場協(xié)議”之前,日本的房價指數(shù)運動與GDP增長運動總體上步調(diào)一致,同為緩速增長;然而1985年~1991年,房價增速驟然提高,兩者由同步運動轉為異步運動,房價指數(shù)增速明顯快于GDP增速,從而造成房地產(chǎn)泡沫的滋生和擴大;1991年~1995年,兩者依然為異步運動,房價指數(shù)轉而迅速下降,前一階段積聚的房地產(chǎn)泡沫破滅;1995年之后,兩者基本恢復同步運動,不過作為泡沫經(jīng)濟的嚴重結果,此時的宏觀經(jīng)濟陷入長期蕭條,GDP增長乏力。美國的房地產(chǎn)周期現(xiàn)象最為明顯,房地產(chǎn)泡沫頻發(fā),如圖2所示,僅1970年~2010年,就已出現(xiàn)過三次房地產(chǎn)周期和泡沫現(xiàn)象,它們分別是:1975年~1978年,第一次房地產(chǎn)泡沫;1983年~1886年,第二次房地產(chǎn)泡沫;2003年~2007年,第三次房地產(chǎn)泡沫??v觀這三次房地產(chǎn)周期和泡沫現(xiàn)象,盡管泡沫的破滅誘因不盡相同,但其產(chǎn)生的誘發(fā)因素卻都直接源于房價指數(shù)增速明顯快于GDP增速的異步運動。由于房價指數(shù)增速明顯快于GDP增速,從而造成房地產(chǎn)泡沫的滋生、擴大和破滅,進而誘發(fā)房地產(chǎn)周期性波動。
而在房價指數(shù)增速與GDP增速幾乎同步運動的階段,或者GDP增速明顯快于房價指數(shù)增速的時期,例如1990年~2000年期間,則沒有出現(xiàn)明顯的房地產(chǎn)泡沫和周期性波動現(xiàn)象。圖3是韓國房價指數(shù)與GDP增長的關聯(lián)圖。從其房地產(chǎn)發(fā)展的歷史看,如圖3所示,由于漢城奧運會效應,自1986年起,韓國的房價指數(shù)運動與GDP增長運動開始呈現(xiàn)異步運動特征,房價指數(shù)增速明顯快于GDP增速,從而造成房地產(chǎn)泡沫;1990年,此輪房地產(chǎn)泡沫開始破滅,并于1993年結束;1993年~1996年,韓國的房價指數(shù)運動與GDP增長運動依然表現(xiàn)為異步運動,但是與房地產(chǎn)泡沫期不同的是,此時的異步運動表現(xiàn)為GDP增速明顯快于房價指數(shù)增速。1997年,亞洲金融危機爆發(fā),韓國的房價指數(shù)和GDP增長同時受到劇烈影響,迅速下降,但自此至目前為止,除了2008年全球金融危機的外部沖擊之外,兩者基本恢復同步運動的常態(tài)。綜上,縱觀樣本國家的房地產(chǎn)發(fā)展與GDP增長之關系,根據(jù)其房價指數(shù)或土地價格指數(shù)與GDP增長聯(lián)動的共同特征,可以得出以下結論:房價指數(shù)或土地價格指數(shù)與GDP的同步運動是兩者關聯(lián)運動的常態(tài),這是對于房地產(chǎn)發(fā)展和GDP增長互相促進的產(chǎn)業(yè)結構效應的一般反映,盡管在發(fā)達國家有時也會出現(xiàn)GDP增速明顯快于房價指數(shù)或土地價格指數(shù)增速的異步運動情況;若是發(fā)生房價指數(shù)或土地價格指數(shù)增速明顯快于GDP增速的異步運動現(xiàn)象,便會誘發(fā)明顯的房地產(chǎn)泡沫和周期性波動現(xiàn)象。
三、房地產(chǎn)發(fā)展與置業(yè)人群數(shù)量的關系
美國、日本、中國等國家的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,20歲~50歲的人群是住房消費主力人群和購房適齡人群,盡管三個國家的發(fā)展階段、模式和文化等都存在明顯差異,但這基本符合消費的生命周期理論。因此,我們用20歲~50歲的人群數(shù)量代表置業(yè)人群的數(shù)量。下面重點檢驗樣本國家20歲~50歲置業(yè)人群數(shù)量跟房價指數(shù)的關系,以視兩者之間是否存在顯著的正相關性。如圖4所示,日本的置業(yè)人群數(shù)量曲線呈現(xiàn)顯著的階段性,其拐點出現(xiàn)在1973年左右,1973年之前為快速增長期,之后為平緩增長期和絕對下降期。1973年之前,日本置業(yè)人群數(shù)量以基本穩(wěn)定的速度快速增長,而房價指數(shù)也以基本穩(wěn)定的速度快速增長,且沒有發(fā)生房產(chǎn)泡沫現(xiàn)象,兩者之間表現(xiàn)出顯著的正相關性。1973年之后,日本置業(yè)人群數(shù)量首先轉入平緩增長(1973年~1995年),繼而平緩下降(1995年以后);房價指數(shù)也隨之轉入平緩增長期(1973年~1985年),且沒有發(fā)生房產(chǎn)泡沫現(xiàn)象,此間兩者同樣表現(xiàn)出顯著的正相關性;1985年~1995年,日本置業(yè)人群數(shù)量平緩增長,而房價指數(shù)卻大起大落,兩者不存在正相關性,房地產(chǎn)市場經(jīng)歷了泡沫過程;1995年之后,日本置業(yè)人群數(shù)量平緩下降,房價指數(shù)亦平緩波動,兩者又恢復正相關性。
觀察圖5,美國的置業(yè)人群數(shù)量曲線也呈現(xiàn)出階段性,其拐點出現(xiàn)在1998年左右。拐點之前,置業(yè)人群數(shù)量為快速增長期,房價指數(shù)也隨之快速增長,且沒有出現(xiàn)顯著的房地產(chǎn)泡沫現(xiàn)象,兩者呈現(xiàn)明顯的正相關性;1998年拐點之后,置業(yè)人群數(shù)量進入平緩增長期,而房價指數(shù)運動先是經(jīng)歷了大起大落的房地產(chǎn)泡沫期(2003年~2009年),繼而恢復拐點之前的常態(tài)化快速增長,總之,兩者之間不具有明顯的正相關性。關于拐點之后兩者正相關性的打破,房地產(chǎn)泡沫期歸因于市場投機因素,2009年之后(房價指數(shù)的常態(tài)化快速增長)則歸因于美國的“再工業(yè)化戰(zhàn)略”實施所帶來的經(jīng)濟復蘇。韓國置業(yè)人群曲線的拐點出現(xiàn)在1995年左右,如圖6所示。拐點之前,置業(yè)人群數(shù)量為快速增長期,房價指數(shù)隨之快速增長,除了1986年~1993年的房地產(chǎn)泡沫過程之外,兩者基本呈現(xiàn)明顯的正相關性;1995年拐點之后,置業(yè)人群數(shù)量進入平緩增長和回落期,而房價指數(shù)運動卻呈現(xiàn)出拐點之前的常態(tài)化快速增長態(tài)勢,兩者不具有顯著的正相關性,這種背離運動主要源于這一時期韓國電子、汽車等新興產(chǎn)業(yè)的崛起而帶來的經(jīng)濟快速發(fā)展。綜上,縱觀樣本國家房地產(chǎn)發(fā)展與置業(yè)人群數(shù)量的關系,根據(jù)其房價指數(shù)與20歲~50歲人群數(shù)量關聯(lián)運動的共同特征,得出以下結論:房價指數(shù)曲線與置業(yè)人群數(shù)量曲線的明顯正相關是兩者關聯(lián)運動的常態(tài);若發(fā)生房價指數(shù)運動背離兩者正相關性的大起大落現(xiàn)象,便會觸發(fā)房地產(chǎn)泡沫和周期現(xiàn)象;但是同時存在著在置業(yè)人群數(shù)量平緩增長或下降階段上,GDP的快速增長破壞兩者聯(lián)動正相關性的可能,即GDP的快速增長引致房價的快速增長。
四、結論
縱觀樣本國家的房地產(chǎn)發(fā)展歷史,通過以上分析可以發(fā)現(xiàn),房地產(chǎn)的發(fā)展在根本層面上受到GDP和置業(yè)人群數(shù)量的綜合作用,這些經(jīng)濟因素相互聯(lián)系,共同決定著房價指數(shù)的變化。根據(jù)樣本國家房地產(chǎn)發(fā)展的共同特征,概而言之:當城市化率越過拐點而轉入平緩增長階段后,房價指數(shù)運動主要取決于GDP和置業(yè)人群數(shù)量的變化,兩者任一的快速增長都會引致房價指數(shù)的快速增長;若發(fā)生房價指數(shù)單方面大起大落的異步運動情況,便會觸發(fā)房地產(chǎn)泡沫過程,給經(jīng)濟增長造成嚴重的負反饋,破壞經(jīng)濟的正常發(fā)展進程。從長期看,房地產(chǎn)發(fā)展在根本上亦主要取決于GDP和置業(yè)人群數(shù)量兩因素的共同作用,兩者任一的快速增長都將引致房價指數(shù)的常態(tài)性快速增長;若兩者同為平緩增長或下降,房價指數(shù)則隨之同步運動。此為基于國際經(jīng)驗總結的房地產(chǎn)長期發(fā)展規(guī)律,在當前中國經(jīng)濟脫實向虛的現(xiàn)實背景下,對于調(diào)控房地產(chǎn)健康發(fā)展具有重要的理論向導意義。
參考文獻:
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關鍵詞:房地產(chǎn);發(fā)展現(xiàn)狀;市場風險;法律規(guī)制
房地產(chǎn)問題是社會各界十分關注的熱點,國家在房地產(chǎn)市場風險規(guī)制中,如何進行角色定位,有效限制和協(xié)調(diào)權力配置,強化國家責任,完善各項財稅、土地、金融、住房保障制度,從法律的角度解決以上問題,在現(xiàn)有法律制度的基礎上進行房地產(chǎn)市場風險法律規(guī)制體系建設,也就成為了法學界需要解決的任務。
一、我國房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
隨著國家政策的導向,“去庫存,去杠桿”政策的實施,一二線城市房價只增不減,二線城市房產(chǎn)庫存仍然是無人問津,此尷尬現(xiàn)象也是引人深思的。房地產(chǎn)行業(yè)存在如下問題:
(一)主要城市房價增長過快
2003年以來房價一路飆升,全國各大中城市房價上漲多呈提速態(tài)勢,雖然2015年中央出臺了“史上最嚴厲的調(diào)控政策”,但是高昂的房價仍是普通民眾無法承受的。
(二)房地產(chǎn)市場秩序不規(guī)范
我國房地產(chǎn)市場秩序混亂,因為缺少監(jiān)管,或者相關部門執(zhí)行不力,開發(fā)商的問題尤為嚴重,囤積土地、炒買地皮,違規(guī)建設、增加層數(shù)、突破規(guī)劃、虛假宣傳、哄炒房價,拖欠偷逃稅款等行為時有曝光。所有這些無不是對房地產(chǎn)市場的干擾,無不是對消費者權益和國家利益的侵害。由此可見,健全市場監(jiān)管制度,落實監(jiān)管措施,建立監(jiān)管責任追究制度,任重道遠。
(三)房地產(chǎn)信息披露機制不完善
目前,我國的房地產(chǎn)市場還沒有建立起一個統(tǒng)一、規(guī)范的價格信息平臺,市場參與者無法獲得準確的信息,政府各部門信息不對稱,不準確現(xiàn)象非常嚴重。市場參與者在獲得信息的過程中普遍遇到信息取得較難,存在信息失真滯后等問題。
二、當前房地產(chǎn)市場法律規(guī)制存在的問題
(一)權力缺乏有效配置
房地產(chǎn)市場風險規(guī)制的權力是法律授權的權力。由于房地產(chǎn)市場風險法律規(guī)制涉及的范圍很廣,具體包括產(chǎn)業(yè)、計劃、投資、金融、財政、稅收、土地、住房保障等多種法律制度,不同的法律制度在設計上的規(guī)范原則、調(diào)整方式都不相同,需要一部宏觀調(diào)控基本法進行統(tǒng)一,對宏觀調(diào)控領域從法律制度上進行規(guī)范,協(xié)調(diào)不同層次、不同領域法律規(guī)范的關系。從實踐上來看,房地產(chǎn)市場風險規(guī)制需要中央的地方的配合,宏觀調(diào)控和市場監(jiān)管是統(tǒng)一的,中央和地方在發(fā)揮規(guī)制作用的同時均需要以對方行為效果作調(diào)整,地方的積極配合是中央規(guī)制行為有效發(fā)揮作用的重要條件,但實踐中效果并不理想,中央與地方互相制約、掣肘。
(二)方式缺乏法律依據(jù)
房地產(chǎn)市場風險預防采取規(guī)制方式為零散的通知及相應的實施規(guī)定。無論通知還是通告都不能滿足房地產(chǎn)市場風險法律規(guī)制體系要求達到的形式要件,不是正式的法律淵源。這些通知在制定上質量不高,連續(xù)性較差,未能洞察市場根本問題,在實施效果上,常常難以達到預期目的,這樣的規(guī)制方式顯然會為人所詬病。其中以限購令的爭議最大。
三、房地產(chǎn)市場風險法律規(guī)制的對策
(一)健全金融法律體系
房地產(chǎn)市場風險爆發(fā)的一個主要特征就是金融風險。銀行是我國目前房地產(chǎn)金融市場的主導,房地產(chǎn)開發(fā)所需資金對銀行貸款有很高程度的依賴性,市場風險集中,y行很難監(jiān)控借款人對貸款的使用情況,壞賬風險較高。一旦風險失去控制,銀行將承受難以挽回的巨大損失。在我國房地產(chǎn)金融市場不斷發(fā)展的當前,建議從加強金融監(jiān)管和創(chuàng)新金融手段、分散風險兩大方面完善房地產(chǎn)市場金融體系。
(二)完善土地法律體系
九層之臺起于壘土,土地是房地產(chǎn)市場發(fā)展的基礎,通過調(diào)整房地產(chǎn)市場土地供應量與供應方式,促使房地產(chǎn)市場主體相應作出調(diào)整,對房地產(chǎn)市場進行調(diào)控,建議通過合理土地規(guī)劃、土地出讓、土地價格指導、嚴格法律責任的方式,完善房地產(chǎn)土地法律制度。
(三)完善住房保障法律制度
房地產(chǎn)市場自身的調(diào)節(jié)作用不足以滿足不同群體的住房需求,政府需要承擔更多的責任,為低收入群體提供基本住房保障。強化政府住房保障責任,完善住房保障標準。
房地產(chǎn)市場涉及全社會和每個人的根本利益,房地產(chǎn)市場風險過重影響了我國經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展。在房地產(chǎn)業(yè)快速崛起的同時,產(chǎn)生了許多影響房地產(chǎn)市場運行的風險,盡管國家不斷采取多種手段,試圖解決房地產(chǎn)市場中存在的問題,但在此過程中,也暴露了我國房地產(chǎn)市場風險規(guī)制中許多亟待解決的法律問題,國家如何對市場風險進行有效規(guī)制,合理規(guī)制,依法規(guī)制,這是我們必須要解決的一大難題。筆者期待,在各方不斷努力和通力合作之下,定能夠實現(xiàn)對房地產(chǎn)市場風險的有效規(guī)制,希望本篇論文能夠對房地產(chǎn)市場風險法律規(guī)制略盡綿薄。
參考文獻:
旅游房地產(chǎn);發(fā)展現(xiàn)狀;解決措施
[中圖分類號]F293.3[文獻標識碼]A[文章編號]1009-9646(2011)08-0088-02
隨著我國社會經(jīng)濟不斷進步,居民消費觀念和消費模式改變,旅游業(yè)迅速發(fā)展壯大,與房地產(chǎn)業(yè)結合形成新型的旅游房地產(chǎn)業(yè),受到專家學者廣泛關注。因此,有必要深入分析研究旅游房地產(chǎn)業(yè)在我國的發(fā)展現(xiàn)狀與相應對策,為國家規(guī)范其發(fā)展、企業(yè)與公眾對其理性投資提供科學依據(jù)。
一、旅游房地產(chǎn)涵義與類型
1.旅游房地產(chǎn)的涵義
旅游房地產(chǎn)是以旅游資源為核心的房地產(chǎn)差異化經(jīng)營模式,是以其所在區(qū)域的旅游功能開發(fā)為依托,并期望獲得物業(yè)的增值,最終用于銷售的房地產(chǎn)項目[1]。一般研究對象為與旅游業(yè)緊密相關的房地產(chǎn)業(yè)。
2.旅游房地產(chǎn)的類型
旅游房地產(chǎn)主要具有商業(yè)和居住兩種性質。目前比較主流的分法是將旅游房地產(chǎn)按照所有權與使用權分為以下幾種類型:一是分時度假,即客戶支付一定費用即可享受一定時段的使用權,但不具有所有權;二是產(chǎn)權酒店,即將酒店按單位分別出售給投資人,投資人具有所有權,可委托酒店管理公司或分時度假網(wǎng)絡進行管理,用于營業(yè),獲取一定投資回報,同時投資人享有一定時間的免費入住權利;三是主題社區(qū)和景觀住宅,主要是將旅游休閑設施與住宅兩大塊拼湊在一起,區(qū)別在于前者不出賣產(chǎn)權及使用權給個人,后者實際是商品住宅,可以購買完全產(chǎn)權。
二、我國旅游房地產(chǎn)的發(fā)展現(xiàn)狀
近年來隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展,人們的生活水平逐漸提高,且國家出臺一系列政策扶持旅游業(yè)發(fā)展,同時民眾對生活質量的追求也推動了旅游業(yè)發(fā)展。因此,與旅游緊密相關的房地產(chǎn)也在我國迅速發(fā)展壯大,成為社會熱點。我國的旅游房地產(chǎn)業(yè)具有以下幾個鮮明特點:
1.發(fā)展迅速,但經(jīng)驗不足
旅游業(yè)的快速發(fā)展,使市場對旅游房地產(chǎn)的需求逐漸擴大,需求決定供給,因此眾多房地產(chǎn)開發(fā)商紛紛投資其中,使旅游房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,成為新興的熱門產(chǎn)業(yè)。
但是,作為新興產(chǎn)業(yè),沒有豐富的經(jīng)驗作為指導,在發(fā)展過程中不可避免的的出現(xiàn)許多問題。例如旅游房地產(chǎn)對于住房結構的設計與傳統(tǒng)住房設計相比具有明顯差異性,旅游房地產(chǎn)的設計應該更適應旅游顧客的需求;旅游地產(chǎn)的市場營銷也應打破常規(guī),將旅游應用于營銷中,從而吸引以旅游、投資為目的的消費者;由于旅游房地產(chǎn)的顧客流動性大等特點,該種房地產(chǎn)的后期物業(yè)管理也不同于傳統(tǒng)物業(yè)管理。這些都會對旅游房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成不良影響。
2.國家機構、企業(yè)相關部門管理不完善
目前國家對于旅游房地產(chǎn)業(yè)這一新興的行業(yè)未予以足夠重視,因此未設計相關機構來維持該產(chǎn)業(yè)的正常運行。當某一項目出現(xiàn)問題時,各部門例如旅游部門與房地產(chǎn)部門之間會以“踢皮球”的方式互相推卸責任,使問題得不到有效解決。
開發(fā)旅游房地產(chǎn)的企業(yè)同樣由于經(jīng)驗不足,管理不夠完善,出現(xiàn)眾多問題。不僅資源的不到有效利用,人才得不到有效發(fā)展,甚至會影響到社會的和諧穩(wěn)定,造成不容忽視的后果,從而影響旅游房地產(chǎn)業(yè)及其相關產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。
3.相關法律法規(guī)不健全
我國關于旅游業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)的法律法規(guī)目前比較完善,而將二者結合在一起形成的房地產(chǎn)業(yè)的法律法規(guī)并不完善。例如,對于產(chǎn)權酒店型的旅游房地產(chǎn),與國家明確規(guī)定的房地產(chǎn)企業(yè)不得采取范本銷售或變相范本銷售方式銷售商品房[2]的法律相違背,這就否定了旅游房地產(chǎn)業(yè)中產(chǎn)權酒店類型的存在。由于法律法規(guī)不健全,不僅無法確保旅游房地產(chǎn)的消費者權益,出現(xiàn)問題后,國家無法根據(jù)明確的法律法規(guī)做出合理解釋與處理,結果必然是同時損害了多方的利益。
三、針對我國旅游房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的解決措施
我國旅游房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度快、范圍廣、力度大,但也存在諸多問題,只有及時發(fā)現(xiàn)問題并針對問題采取切實可行的策略,才能不斷提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使其走上規(guī)范之路。針對我國房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的以上幾點問題,提出如下對策:
1.審視問題,總結經(jīng)驗教訓
企業(yè)在發(fā)展旅游房地產(chǎn)的同時,應該將出現(xiàn)的問題分析總結,從而完善旅游房地產(chǎn)業(yè)。從社會的可持續(xù)發(fā)展上,應該在發(fā)展過程中注意資源的節(jié)約集約利用;從質量上,應加大對旅游房地產(chǎn)的建筑質量、物業(yè)管理質量等方面的改善,從人力資源方面,應該注重培養(yǎng)開發(fā)、設計、影響旅游房地產(chǎn)方面的專業(yè)人才。同時,在開發(fā)旅游房地產(chǎn)的同時,還應該注意對旅游業(yè)的保護,例如在自然風景區(qū)中,應該注意不破壞自然生態(tài)環(huán)境;在歷史文化保護區(qū)中,應該注意開發(fā)與使用過程中對文物古跡的保護等。
2.規(guī)范機構設置、加強行業(yè)管理
針對國家,應設置與旅游房地產(chǎn)業(yè)相關的機構和部門來管理相關事務,并對人員配置進行嚴格要求,選擇具有行業(yè)素養(yǎng)的專業(yè)人才進行管理。針對企業(yè),應加大旅游房地產(chǎn)的開發(fā)、營銷等部門的管理力度使整個行業(yè)能夠健康有序的發(fā)展,使我國的旅游房地產(chǎn)業(yè)走上規(guī)范化進程。
3.健全法律,加大執(zhí)法力度
針對目前我國對于旅游房地產(chǎn)業(yè)的相關法律法規(guī)不健全、出現(xiàn)許多問題難以解決、企業(yè)和個人的權益都無法得到合法保障的現(xiàn)狀,國家應該出臺關于相關法律來切實解決這些問題。根據(jù)我國發(fā)展的實際情況,結合其他法律法規(guī),盡快健全有關旅游房地產(chǎn)的法律法規(guī),不僅要對行政管理部門做出規(guī)定,還要對企業(yè)行為與個人行為做出保障與約束。隨著問題的不斷出現(xiàn),應該不斷更新法律法規(guī),以適應旅游房地產(chǎn)業(yè)在我國的發(fā)展需要,規(guī)范行業(yè)秩序,保護企業(yè)和個人的權利。
綜上所述,面對我國旅游房地產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀,正面看待出現(xiàn)的問題,并找到對策來積極應對,一定會使我國的旅游房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
[1]黃亮,李剛.旅游房地產(chǎn)概念解析及相關問題探討[J].生產(chǎn)力研究,2011(1).
關鍵詞:房地產(chǎn)交易;市場;規(guī)范化
前言
近年來房地產(chǎn)業(yè)已成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一,在促進經(jīng)濟增長、提高人民生活水平、擴大社會就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。房地產(chǎn)交易活動不僅是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點,也具有廣泛的社會影響。房地產(chǎn)交易市場的規(guī)范直接關系到群眾的切身利益,關系到社會的和諧與穩(wěn)定,因為住宅是群眾安居樂業(yè)的基礎,先安居才能樂業(yè)。而隨著房地產(chǎn)業(yè)的火熱發(fā)展,房地產(chǎn)交易市場種種不規(guī)范的行為也逐漸顯現(xiàn),如炒房、囤房、投機等行為愈演愈烈,造成房價虛高、貧富分化等一系列社會問題,嚴重危害國家和群眾利益。今后我國城鎮(zhèn)化進程的加快將使房地產(chǎn)市場需求保持增長態(tài)勢,交易活動會更加繁榮。因此,房地產(chǎn)交易市場的規(guī)范化將是發(fā)展的必然趨勢。
一、深化法制建設
建設部、國家發(fā)展和改革委員會、工商行政管理總局于2006年《關于進一步整頓規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序的通知》,明確要求加大對房地產(chǎn)交易市場中違法違規(guī)行為的整治力度,并落實主管部門的相關責任。房地產(chǎn)業(yè)作為我國又一支柱產(chǎn)業(yè),從興起至今,短短十幾年時間創(chuàng)造出可觀的經(jīng)濟價值,并在改善群眾居住條件、擴大社會就業(yè)方面做出突出貢獻。但房地產(chǎn)業(yè)的過熱發(fā)展也使市場交易秩序呈現(xiàn)多方面的問題,例如炒房團肆意購房,哄抬房價;不法分子利用虛假合同騙取銀行貸款;市場中炒賣房號、囤積房源等行為早已引發(fā)強烈的社會反響。盡管房地產(chǎn)業(yè)興起以來,我國已建立起系統(tǒng)的法律法規(guī),基本形成房地產(chǎn)交易的法制體系,但現(xiàn)有法律法規(guī)仍有待完善。
縱觀十幾年來房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷程可以看到,房地產(chǎn)交易市場中不規(guī)范行為層出不窮,鉆法律漏洞是其中一大特征,而法制建設又具有滯后性。所以各地房地產(chǎn)交易管理部門雖多次進行查處治理,但由于缺少細化的法律法規(guī),治理工作常面臨困境。因此,我國應進一步健全房地產(chǎn)交易市場的法律法規(guī),出臺相關的實施細則,使法律法規(guī)易于操作、覆蓋全面、具備較強的懲治力度,從而增加違法違規(guī)成本,嚴厲打擊房地產(chǎn)交易市場中的投機炒作、弄虛作假和欺騙行為,維護群眾的切身利益。
二、加大治理力度
住宅商品化以來,房地產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)突飛猛進的發(fā)展,但同時也飽受詬病,其原因之一就是市場中各種不規(guī)范行為的存在。我國房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史短暫,從最初的異軍突起到行業(yè)“洗牌”,轉型時期房地產(chǎn)經(jīng)營的法律法規(guī)、行為準則正在形成,房地產(chǎn)交易市場的規(guī)范化是必然趨勢。近幾年政府不斷出臺宏觀調(diào)控政策,旨在穩(wěn)定房價,抑制不合理的購房需求,治理投機行為,規(guī)范房地產(chǎn)交易。而且宏觀調(diào)控的力度也在不斷增強,如二手房交易管理、產(chǎn)權登記管理都較原先更加嚴格。因此,我國應加大治理力度,通過規(guī)范管理、行業(yè)巡查、專項治理等手段,使房地產(chǎn)交易市場更加規(guī)范。
首先,房地產(chǎn)交易管理部門應規(guī)范預售、銷售管理。各級房地產(chǎn)管理部門應對商品房銷售信息進行嚴格審核,全面了解房地產(chǎn)市場中的預售和銷售樓盤信息,對違法建設開發(fā)、虛假信息、囤積房源等各類擾亂房地產(chǎn)市場秩序的企業(yè)給予嚴肅處罰。其次,房地產(chǎn)交易管理部門應堅持對房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)的巡查。隨著我國二手房交易市場的日益火爆,房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)的違規(guī)操作也不容忽視。房地產(chǎn)交易管理部門應持續(xù)進行行業(yè)巡查,規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀單位的經(jīng)營管理。最后,房地產(chǎn)交易管理部門應積極與相關部門聯(lián)合起來,針對房地產(chǎn)預售許可、預售與銷售、廣告、展銷、預售與銷售合同、房地產(chǎn)經(jīng)紀等方面開展專項治理活動,加強部門間的協(xié)作配合,實現(xiàn)信息資源共享,治理聯(lián)動。
三、規(guī)范市場行為
在加大治理力度的基礎上,房地產(chǎn)交易管理部門應努力提高管理的技術水平,對交易行為形成嚴格的約束。房地產(chǎn)交易市場的違法違規(guī)行為不僅容易瞄準法律漏洞,更善于從技術層面弄虛作假,例如不法分子對產(chǎn)權證作假,管理部門如果不能提高防范技術,很有可能給不法分子帶來可乘之機。所以房地產(chǎn)交易管理部門應推行產(chǎn)權證加密措施,交易現(xiàn)場進行實時監(jiān)控,從源頭治理各種不規(guī)范行為。特別是伴隨房地產(chǎn)交易活動的繁榮,對交易登記資料的管理也應邁入數(shù)字化軌道,將交易活動產(chǎn)生的大量信息錄入計算機系統(tǒng),以便于管理人員和權利人隨時查閱信息,防止虛假交易和登記問題的發(fā)生。同時,房地產(chǎn)交易管理部門還應開展廣泛的社會宣傳,如借助電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體,向社會公眾宣傳規(guī)范房地產(chǎn)交易市場的舉措,制作專題節(jié)目,引導群眾重視防范虛假交易,維護自身的合法權益。
市場行為的規(guī)范與從業(yè)人員素質密不可分。房地產(chǎn)交易市場的從業(yè)人員應具備良好的綜合素質,善于領會法律法規(guī)和政策的精神實質,時刻保持清醒的頭腦,抵制各種不良思想的影響,自覺遵紀守法,樹立依法管理、依法辦事的工作理念。在業(yè)務辦理過程中,從業(yè)人員要審慎對待手中的權力,以服務群眾為根本,仔細檢查各項交易行為是否合法合規(guī),切實維護廣大群眾的利益。
四、強化行業(yè)監(jiān)管
隨著法律法規(guī)的逐步健全,治理工作的深入,房地產(chǎn)交易管理部門還應積極推進監(jiān)督管理體制的創(chuàng)新,將監(jiān)督檢查、網(wǎng)絡信息公開、社會公眾監(jiān)督手段綜合于一體,充分發(fā)揮內(nèi)外聯(lián)合監(jiān)督的優(yōu)勢,規(guī)范房地產(chǎn)市場的交易行為。
首先,房地產(chǎn)交易管理部門應強化房地產(chǎn)市場動態(tài)巡查,以及重點樓盤銷售的執(zhí)法監(jiān)督,及時查處危害群眾利益的行為,依法懲處。各級管理人員積極落實崗位責任制,運用多種預防手段,嚴格對交易環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。其次,房地產(chǎn)交易管理部門應建立統(tǒng)一的服務網(wǎng)絡,作為社會信息公開的平臺,將房地產(chǎn)交易生成的資料信息錄入系統(tǒng),便于權利人隨時查閱信息。同時對于相關主管部門提出的處理意見、仲裁結果、違法違規(guī)單位查處等也應通過網(wǎng)絡向社會公開,使社會各界增強法律意識。最后,房地產(chǎn)交易管理部門還應充分發(fā)揮公眾力量,鼓勵社會公眾參與監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)交易市場中的違法違規(guī)行為立即舉報,并將處理結果向社會反饋,從而形成良好的監(jiān)督氛圍。
參考文獻
一、引言
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,房地產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中已具有舉足輕重的地位,直接制約和影響社會生活的諸多方面。房地產(chǎn)投資是房地產(chǎn)市場發(fā)展的基礎,作為支持房地產(chǎn)業(yè)運行的經(jīng)濟行為,直接影響房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展結果,進而對宏觀經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生影響。投資對經(jīng)濟增長具有有力的推動作用,在一定的科學技術水平和有效資源條件下,經(jīng)濟增長速度主要取決于投資總量及其增長率的大小。長期以來我國房地產(chǎn)投資規(guī)模和發(fā)展速度在東、中、西部各個區(qū)域表現(xiàn)出顯著的差異性,房地產(chǎn)投資主要集中于東部地區(qū),造成東部地區(qū)房地產(chǎn)投資過熱甚至部分城市出現(xiàn)投資泡沫,這不利于東部地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。而中西部地區(qū)房地產(chǎn)投資卻往往不足,嚴重阻礙中西部區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。因此,認識房地產(chǎn)投資與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)關系的重要性,研究如何促進房地產(chǎn)投資與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,就成為當前政府和理論界學者非常關注的問題。
二、房地產(chǎn)投資與區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展
房地產(chǎn)投資是區(qū)域經(jīng)濟的重要組成部分,房地產(chǎn)周期本身也是經(jīng)濟周期的重要組成部分,其周期循環(huán)直接受房地產(chǎn)投資影響。房地產(chǎn)投資周期長,回收慢,其投資規(guī)模受生產(chǎn)發(fā)展水平制約,與經(jīng)濟發(fā)展水平呈相同趨勢變動;大體上與宏觀經(jīng)濟周期相協(xié)調(diào),但也呈現(xiàn)出房地產(chǎn)投資自身的不同特點。房地產(chǎn)投資能否與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展直接決定區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展狀況。在處于協(xié)調(diào)發(fā)展狀態(tài)時,房地產(chǎn)投資是促進經(jīng)濟繁榮的關鍵要素;但若不能實現(xiàn)與區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,房地產(chǎn)投資也可能是導致區(qū)域經(jīng)濟由繁榮走向低迷的導火線,甚至可能導致整個區(qū)域經(jīng)濟社會都處于蕭條狀態(tài)。房地產(chǎn)投資與區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展主要體現(xiàn)在房地產(chǎn)投資對于經(jīng)濟增長的促進作用。
房地產(chǎn)投資對區(qū)域經(jīng)濟增長產(chǎn)生影響的傳導途徑主要有兩條:在投資未形成現(xiàn)實房地產(chǎn)物業(yè)前,如果投資分配量超過國民收入增長速度,形成投資資金膨脹會造成國民經(jīng)濟比例失衡,引發(fā)投資泡沫。形成現(xiàn)實房地產(chǎn)物業(yè)之后,通過房地產(chǎn)投資結構的變化,影響國民經(jīng)濟發(fā)展。不同類型的房地產(chǎn)物業(yè)用于不同產(chǎn)業(yè)部門,直接影響各產(chǎn)業(yè)部門的生產(chǎn)能力和彼此之間的平衡發(fā)展。過分偏重于消費型物業(yè),如賓館、飯店等,會在一定程度上影響住宅或其他生產(chǎn)型物業(yè)的建設,引發(fā)經(jīng)濟的不均衡發(fā)展。
長期以來,我國的經(jīng)濟增長主要依靠投資拉動,投資既是擴大再生產(chǎn)的主要手段,也是促進經(jīng)濟增長的直接動力。而房地產(chǎn)投資既代表現(xiàn)狀需求,也代表未來供給,其投資規(guī)模決定社會總需求和總供給的平衡態(tài)勢。投資規(guī)模過大,超越國力,造成社會總需求超過總供給,使得國民經(jīng)濟比例失調(diào),拉長投資周期、增加投資成本,難以實現(xiàn)經(jīng)濟集約增長;投資規(guī)模過小,經(jīng)濟增長緩慢,社會供給不足影響供求總量平衡,因此房地產(chǎn)投資規(guī)模應以國家綜合國力,包括入力、財力和物力為基礎,與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展速度相適應,以提高經(jīng)濟效益、社會效益為前提,符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要,進行各方面的綜合平衡。可以說房地產(chǎn)投資對于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展及社會發(fā)展起著至關重要的作用。
三、對策與建議
合理的房地產(chǎn)投資能夠促進區(qū)域經(jīng)濟的增長,推動經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展。伴隨著經(jīng)濟的持續(xù)增長,人們收入水平提高,購買力增強,房子又是人賴以生存的基礎和生活提升的重要標志,人們對住房的有效需求勢必也會加大,這是一種良性循環(huán)。但如果房地產(chǎn)業(yè)盲目地加速發(fā)展,投資結構不合理,與經(jīng)濟發(fā)展不相適,供給大于需求,投資者得不到及時有效回報,對市場失去信心,就會制約經(jīng)濟。根據(jù)本文的研究結論,提出以下對策建議:
(一)建立房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)觀,作為區(qū)域房地產(chǎn)投資發(fā)展的指導思想。
作為區(qū)域房地產(chǎn)投資發(fā)展的指導思想房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是由多種因素決定的,作為政府和企業(yè),應當建立房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的時間觀、空間觀和系統(tǒng)觀。首先,應根據(jù)房地產(chǎn)業(yè)不同的發(fā)展階段,不同的市場狀況,制定不同的中長期發(fā)展戰(zhàn)略。其次,在宏觀層面上,把房地產(chǎn)業(yè)與整個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有機地協(xié)調(diào)起來,分析房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不利因素和有利條件,探尋房地產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展道路。再次,要深刻認識到,房地產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展與經(jīng)濟、社會、環(huán)境、人口是一個有機整體,只有協(xié)調(diào)處理好房地產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟各要素的關系,才能實現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(二)要合理控制房地產(chǎn)投資規(guī)模的增長速度
以穩(wěn)定的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動國民經(jīng)濟可持續(xù)增長,房地產(chǎn)投資對國民經(jīng)濟增長的促進作用會在某個時期出現(xiàn)衰減,從而引起經(jīng)濟波動。因此,應當對房地產(chǎn)投資進行政策引導,保持房地產(chǎn)投資規(guī)模的適度發(fā)展,使其在拉動經(jīng)濟增長的同時,盡可能不引起經(jīng)濟波動。
(三)加強法制建設,建立符合房地產(chǎn)市場要求的法律法規(guī)體系
加快建立和完善房地產(chǎn)相關的法律法規(guī),解決有法可依的問題。目前我國規(guī)范房地產(chǎn)市場行為的法律法規(guī)體系不夠完善,許多規(guī)范房地產(chǎn)市場經(jīng)濟行為的法規(guī)還未形成;已出臺的法律法規(guī)的梳理工作有待進一步加強,對已不符合房地產(chǎn)市場運行要求的法律法規(guī)應及時廢止。要強化對房地產(chǎn)市場的監(jiān)督管理職能。法律法規(guī)要有效地發(fā)揮對規(guī)范人們行為的硬約束作用,建立強有力的執(zhí)法體系,提高其執(zhí)法地位和執(zhí)法水平,同時解決有法不依和執(zhí)法不嚴的問題,加強房地產(chǎn)市場的執(zhí)法工作。
(四)建立全面有效的房地產(chǎn)監(jiān)測預警體系
【關鍵詞】房地產(chǎn)企業(yè);融資;問題;措施
房地產(chǎn)業(yè)是一個資金密集型的產(chǎn)業(yè),在房地產(chǎn)的生產(chǎn)和再生產(chǎn)過程中,資金是房地產(chǎn)業(yè)順利發(fā)展的重要保障,房地產(chǎn)的生產(chǎn)、流通和消費每一環(huán)節(jié)都要花費大量的資金。隨著人口的增多、社會經(jīng)濟的發(fā)展,房地產(chǎn)經(jīng)濟也迅速發(fā)展,房地產(chǎn)融資的步伐也在不斷的加快,房地產(chǎn)融資對于房地產(chǎn)業(yè)的重要性在不斷的提高,能不能得到巨大的融資就成為了房地產(chǎn)商所考慮的首要問題。
一、房地產(chǎn)融資的概念
房地產(chǎn)業(yè)的增長不僅可以拉動我國整個國民經(jīng)濟的發(fā)展,而且還拉動了投資需求和消費需求。在我國現(xiàn)有的市場經(jīng)濟條件下,房地產(chǎn)的融資有多種方式。房地產(chǎn)融資,是整個社會融資系統(tǒng)中的一個重要組成部分從廣義上講,房地產(chǎn)融資是指在房地產(chǎn)開發(fā),流通及消費過程中,通過貨幣流通和信用渠道所進行的籌資,融資及相關服務的一系列金融活動的總稱,包括資金的籌集,運用和清算。從狹義上講,房地產(chǎn)融資是房地產(chǎn)企業(yè)及房地產(chǎn)項目的直接和間接融資的總和,包括房地產(chǎn)信貸及資本市場融資等。資金問題歷來都是房地產(chǎn)投資者最為關切和頗費心機的問題,任何一個房地產(chǎn)投資者,能否在競爭激烈的房地產(chǎn)市場中獲得成功,除了取決于其技術能力、管理經(jīng)驗以及他在以往的房地產(chǎn)投資中贏得的信譽外,還取決于其籌集資金的能力和使用資金的本領。房地產(chǎn)融資的實質,是充分發(fā)揮房地產(chǎn)的財產(chǎn)功能,為房地產(chǎn)投資融通資金,以達到盡快開發(fā)、提高投資效益的目的。房地產(chǎn)融資對房地產(chǎn)項目來說至關重要。
二、我國房地產(chǎn)企業(yè)融資存在的問題
1.房地產(chǎn)企業(yè)的融資體系不夠完善
目前,我國房地產(chǎn)市場的融資還處在單一的股權融資和債券融資這一初級階段,相比歐美國家成熟的房地產(chǎn)市場,我國缺少的正是更高一級的金融體系,包括銀行貸款、民間融資、股權融資、證券融資等等。就現(xiàn)在而言,我國的房地產(chǎn)市場尚不成熟,整個產(chǎn)業(yè)鏈還缺少諸如房產(chǎn)抵押、房產(chǎn)投資、房產(chǎn)融資等機構。當下,房地產(chǎn)跟風投資的現(xiàn)象層出不窮,這種投資極其容易帶來風險,嚴重的可威脅到企業(yè)的生存,這些都是融資體系不完善所造成的。
2.房地產(chǎn)企業(yè)的融資渠道過于狹窄
從現(xiàn)有的房地產(chǎn)市場的情況來看,幾乎所有的房地產(chǎn)開發(fā)商都是通過銀行信貸的方式進行融資的,但是,房地產(chǎn)市場在經(jīng)過幾十年的持續(xù)發(fā)展之后,幾乎已經(jīng)達到了瓶頸。所以,銀行加強了對房地產(chǎn)企業(yè)的信貸審核,對于一些小型的房地產(chǎn)企業(yè),現(xiàn)在幾乎已經(jīng)很難從銀行那里獲得借貸,銀行對小型房地產(chǎn)企業(yè)的貸款更加的嚴格,一方面,現(xiàn)在的房地產(chǎn)市場波動較大,庫存量居高不下,是房地產(chǎn)史上最大的泡沫,所以小型房地產(chǎn)企業(yè)在今后將會難以生存。因為我國法律制度對房地產(chǎn)企業(yè)融資有很大的限制,所以,房地產(chǎn)企業(yè)的融資來源幾乎只限于銀行,房地產(chǎn)融資受到銀行和國家這只看不見的手進行干預,這會隨著國家信貸政策的變動而變動。除了銀行融資這一單一渠道之外,民間融資也是房地產(chǎn)企業(yè)所看重的,但是民間資本往往不受法律保護,融資風險巨大,所以也容易使房地產(chǎn)項目打水漂,而銀行信貸又受到限制。
3.相關的政策法規(guī)不完善
除了銀行貸款外的其他融資方式,比如債券融資、股票融資、信托融資等融資方式,受到國家有關法律法規(guī)的制約,而且管理嚴格。所以,目前房地產(chǎn)市場的融資構成中所占的比例也很少。國家制定的相關宏觀調(diào)控政策影響面過大而力度不足,調(diào)控手段不完善,政策之間缺乏整體性,相互的配套性、協(xié)調(diào)性、持續(xù)性比較差,政策的具體實施效果欠佳。
三、優(yōu)化我國房地產(chǎn)企業(yè)融資的建議
1.加大對房地產(chǎn)融資市場的調(diào)控力度
房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),房地產(chǎn)業(yè)關系著國計民生。對于房地產(chǎn)融資市場來說,政府的調(diào)控也尤為重要,國家要發(fā)揮宏觀調(diào)控的手段,加大調(diào)控力度。有效的實施調(diào)控政策手段組合搭配,以適應不同地區(qū)、不同項目、不同客戶對象的實際需要,選擇差別化的住房信貸政策,比如差別化的利率手段、差別化的信貸使用范圍、差別化的首付款比例制度等。完善房地產(chǎn)業(yè)的金融調(diào)控機制,引導居民合理住房消費,從而為房地產(chǎn)的健康融資提供保障。
2.盡量拓寬融資渠道,爭取實現(xiàn)融資方式的多樣化
房地產(chǎn)的融資渠道應該向多樣化發(fā)展,打破對銀行貸款的過度依賴,尋求多樣的融資方案,創(chuàng)新融資方式,發(fā)展多種專業(yè)化的金融機構,在保證原有的貸款效率上,為房地產(chǎn)企業(yè)提供更為安全的融資方式。大力發(fā)展以權益融資為主直接融資,將目前主要以銀行貸款為主的融資方式,轉變?yōu)槎鄻踊姆绞剑热缱》康盅嘿J款證券化,房地產(chǎn)信托投資、房地產(chǎn)信托基金、房地產(chǎn)抵押典當、房地產(chǎn)保險等。建立健全房地產(chǎn)金融體系,依托現(xiàn)代金融工具,構建不同的金融機構體系。
3.完善房地產(chǎn)融資的法律法規(guī)體系
目前,我國房地產(chǎn)融資領域的法律法規(guī)還不完善,對于房地產(chǎn)企業(yè)進一步拓寬融資渠道和領域,不能夠得到法律上的支持和保護,必須盡快完善與房地產(chǎn)融資有關的法律法規(guī)體系,制定符合現(xiàn)階段房地產(chǎn)融資市場的規(guī)范文件,切實明確房地產(chǎn)信貸的法律地位,嚴格按照房地產(chǎn)法律法規(guī)體系進行融資,規(guī)范房地產(chǎn)企業(yè)的融資行為。只有完善房地產(chǎn)金融的法律法規(guī)體系,才能促使房地產(chǎn)金融市場的順利進行,保障房地產(chǎn)企業(yè)合法合規(guī)的運作。
參考文獻:
房地產(chǎn)經(jīng)濟管理問題不僅是一個經(jīng)濟問題也是一個社會問題,房地產(chǎn)業(yè)涉及面廣、關聯(lián)性強、帶動性大,是改善人民物質生活水平和增強國家經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè),對國民經(jīng)濟產(chǎn)生巨大的促進作用。然而現(xiàn)在房地產(chǎn)業(yè)繁榮表面的背后,也存在一些突出的問題,而這些問題已經(jīng)成為社會關注的焦點。因為我國特殊的社會背景,房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的種種問題不僅是簡單的經(jīng)濟問題,同時也承擔著難以推卸的社會責任。如何引導房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康的發(fā)展,是我們首先考慮直接關系國際民生的問題。近幾年,針對房地產(chǎn)市場中存在的各種問題,我國房地產(chǎn)不斷加大宏觀經(jīng)濟管理力度,制定出許多政策,受關注程度比以往任何一個時期都高。然而,從我國房地產(chǎn)市場運行的情況來看收效甚本文由收集整理微,究其原因,即房地產(chǎn)市場發(fā)展中一些深層次的根本性問題,仍未得到解決和糾正,房價仍然持續(xù)上漲得不到有效的抑制,甚至出現(xiàn)政府越管問題越多的現(xiàn)象。由此可見,雖然我國房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景是好的,但是如果不正視我國房地產(chǎn)經(jīng)濟管理問題,仍然會對產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展產(chǎn)生阻礙,
一、房地產(chǎn)經(jīng)濟管理過程中主要存在的問題:
(一)機制不完善, 管理流于形式
在近幾年政府對房地產(chǎn)的管理可謂重拳出擊,政策短時間里密集推行。但效果不佳,許多政策規(guī)定只流于形式,走走過場,執(zhí)行不到位,甚至不乏失真、變形例子。實施細則的制定頒布遠遠跟不上實施原則的制定頒布,我國相關經(jīng)濟管理的措施落實大。部分采取自上而下的形式,中央政府與地方政府房地產(chǎn)兩級監(jiān)督管理調(diào)控職責范圍未劃分清晰和明確的定位。導致我國房地產(chǎn)行業(yè)政策的出臺都是中央與地方政府的非合作博弈。目前我國房地產(chǎn)市場正處于快速發(fā)展的過渡階段,房地產(chǎn)業(yè)高收益與低成本的特點使其成為地方經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)和地方財政重要來源,也成為地方政府推高地價,拉高房價的原動力。公權力與房地產(chǎn)開發(fā)商的合作極易導致內(nèi)部交易,權錢交易,導致宏觀經(jīng)濟管理操作明顯存在失范現(xiàn)象,房地產(chǎn)市場中官商結合的鏈條若無真正打破。我國房地產(chǎn)經(jīng)濟管理的難度將越來越大,國家宏觀政策也注定流于形式,難發(fā)揮有效作用。加上在房地產(chǎn)市場中最為關鍵的金融、企業(yè)、土地、地方政府等多個環(huán)節(jié)上在日常運行中各自為政、協(xié)調(diào)不足、各自決策、決策間相互脫節(jié)也導致我國房地產(chǎn)經(jīng)濟管理流于形式。
(二)相關法律法規(guī)體系的不健全
在我國,由于房地產(chǎn)正處于快速發(fā)展的初始階段,房地產(chǎn)相關法律法規(guī)的健全程度有待加強。房地產(chǎn)市場管理應是一個從最初的開發(fā)、建設、交易到后期管理的完整體系,但在我國目前還沒有形成一部覆蓋整個房地產(chǎn)市場管理法。我國房地產(chǎn)市場法律法規(guī)的建設進程明顯落后于當明我國房地產(chǎn)高速發(fā)展的需求,導致法律真空現(xiàn)象越來越多,其次我國目前主要還是依靠行政權威對房地產(chǎn)經(jīng)濟進行管理。缺乏法律的嚴肅性,穩(wěn)定性和普遍適用性特點,即使在特定領域相關的法律法規(guī)已初步建立。但與此相配套的條例,實施細則不完備造成房地產(chǎn)市場,特別是土地市場上政令不通,有法不依,執(zhí)法不嚴,陷入惡性循環(huán)中。
二、解決措施
(一)制定長期發(fā)展規(guī)劃, 指導短期實踐
我國正處于體制改革不斷深入的關鍵時期。要深刻認識到房地產(chǎn)行業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展對于解決普通民眾的居住條件和
提高生活品質的重大作用及其在促進我國經(jīng)濟增長和經(jīng)濟轉型的獨特地位。在把握住我國仍處于社會主義初級階段的基本國情的前提下,明確房地產(chǎn)經(jīng)濟管理的總體思路。在追求短期效應的同時更應確立長期發(fā)展目標。以滿足我國日益增長的城鄉(xiāng)居民的實際居住需求和城鎮(zhèn)化建設的需要,以促進和保障我國社會及國民經(jīng)濟的穩(wěn)定和諧良性發(fā)展。在對我國房地產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展狀況做充分實調(diào)研工作的基礎上,出臺房地產(chǎn)業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃,這才是確保房地產(chǎn)業(yè)長期健康穩(wěn)定發(fā)展的有效途徑。
(二)建立健全管理機制
保障管理工作切實落實到位 當前我國房地產(chǎn)市場存在的許多問題。有著深層次的原因,單純依靠簡單的行政命令調(diào)控難以有效解決。改革房地產(chǎn)管理體制是解決當前我國房地產(chǎn)市場不良局面的有效途徑。要正確認識政府經(jīng)濟管理職能在市場經(jīng)濟中所能起到的作用,調(diào)整政府部門的管理職能,正視市場失靈的存在,但必須在充分發(fā)揮市場自身調(diào)節(jié)功能的基礎上, 根據(jù)市場的變化進行適度的干預,最終建立起有利于房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合理,有效的運行管理機制。為促進房地產(chǎn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,創(chuàng)造良好的法制和社會環(huán)境。理順中央與地方在房地產(chǎn)管理的關系,明確責任主體,確立雙方的職責范圍,并做好監(jiān)督工作。特別是地方政府要本著可持續(xù)發(fā)展的理念,認真把握科學發(fā)展觀和建設和諧社會的精髓,在房地產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟管理價值取向上要與中央保持高度的一致。從本地房地產(chǎn)市場實際情況出發(fā),因地制宜采取差異化的調(diào)控措施。避免一刀切的做法產(chǎn)生負面影響。同時對財稅體制進行索性改革,遏制土地財政,降低地方財政收入,對于房地產(chǎn)業(yè)的依賴。
(三)完善相關法律法規(guī)體系