時(shí)間：2023-06-25 16:04:19
序論：在您撰寫(xiě)對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的態(tài)度時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵詞：泰語(yǔ)精讀；問(wèn)題；對(duì)策 自中國(guó)―東盟博覽會(huì)永久落戶廣西南寧，作為與東盟合作的橋頭堡，廣西在經(jīng)貿(mào)、旅游、文化等各個(gè)方面與泰國(guó)開(kāi)展了日益密切的交流往來(lái)。為滿足各個(gè)領(lǐng)域往來(lái)中對(duì)泰語(yǔ)人才的需求，近些年來(lái)，廣西除部分本科院校之外，各類(lèi)高職高專(zhuān)院校也相繼開(kāi)設(shè)了泰語(yǔ)專(zhuān)業(yè)，呈現(xiàn)出學(xué)泰語(yǔ)熱不減的景象。鑒于此，作為“廣西旅游人才小高地”的桂林旅游高等專(zhuān)科學(xué)校也在2009年開(kāi)始招收以培養(yǎng)泰語(yǔ)旅游實(shí)用人才為目標(biāo)的泰語(yǔ)專(zhuān)業(yè)學(xué)生。
一、泰語(yǔ)精讀教學(xué)中的問(wèn)題
在諸多泰語(yǔ)專(zhuān)業(yè)課中，《泰語(yǔ)精讀》作為一門(mén)集聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫(xiě)于一身的綜合性專(zhuān)業(yè)核心課程，開(kāi)設(shè)于大一下學(xué)期，共設(shè)4個(gè)學(xué)期，總課時(shí)324個(gè)，占全部專(zhuān)業(yè)課時(shí)24.5%?？梢?jiàn)，對(duì)于學(xué)生語(yǔ)言運(yùn)用能力的提高有著不可或缺的基礎(chǔ)性作用。在不斷的教學(xué)實(shí)踐中，我們也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題日益顯露，經(jīng)過(guò)認(rèn)真反思和總結(jié)，主要有以下
幾點(diǎn)。
1.可供高職層次挑選的精讀教程教材匱乏。目前市面上可供選擇的教材出版時(shí)間都在三年以上，大多數(shù)是面向本科層次，沒(méi)有一套明確注明教授對(duì)象為高職高專(zhuān)泰語(yǔ)專(zhuān)業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)的閱讀教材。在這樣的情況下，有的科任教師不得已擯棄現(xiàn)有教材，自己從網(wǎng)絡(luò)上等一些途徑找來(lái)資料印發(fā)給學(xué)生。雖然這樣的做法有諸多好處，但也存在內(nèi)容選取以教師自己的喜好為主，知識(shí)講解缺少系統(tǒng)性和連續(xù)性的問(wèn)題，對(duì)學(xué)生進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)造成了不便。
2.教學(xué)模式和方法有待改進(jìn)和提高。由于本校泰語(yǔ)專(zhuān)業(yè)教師都是年輕教師，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足，科研能力也相對(duì)薄弱。在教學(xué)中，依然主要沿用自己在學(xué)泰語(yǔ)時(shí)老師教泰語(yǔ)的傳統(tǒng)教學(xué)模式，知識(shí)的傳授很多時(shí)候也局限于詞匯、句子簡(jiǎn)單的講解和翻譯，造成課堂氣氛沉悶，學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和興趣日益消退。
3.學(xué)生認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。（1）學(xué)習(xí)自主性不強(qiáng)。在該課程的實(shí)踐過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是高年級(jí)的，還是低年級(jí)的，都存在為數(shù)不少的學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力缺乏。這部分學(xué)生認(rèn)為不懂的地方問(wèn)老師和同學(xué)就行，不愿在查字典上花時(shí)間，抑或認(rèn)為泰語(yǔ)語(yǔ)感和泰語(yǔ)語(yǔ)言思維的培養(yǎng)隨著時(shí)間的推移就能夠形成，跟著老師學(xué)就可以了。所以，導(dǎo)致這部分學(xué)生泰語(yǔ)水平停滯，跟其他同學(xué)的差距越來(lái)越大。（2）學(xué)習(xí)方法不恰當(dāng)。許多學(xué)生存在照搬學(xué)習(xí)英語(yǔ)的方法現(xiàn)象。如，記憶泰語(yǔ)詞匯，喜歡在紙上反反復(fù)復(fù)寫(xiě)同一個(gè)單詞，不知道將單詞放入句子或短語(yǔ)中加以理解記憶；喜歡囫圇吞棗式地記憶詞匯，忽視對(duì)詞根意思的理解。（3）主觀上獲取知識(shí)的內(nèi)容單一。由于本校是一所旅游學(xué)校，開(kāi)設(shè)的諸多中文課程都與旅游息息相關(guān)，使得部分學(xué)生固執(zhí)地認(rèn)為，自己只要注重積累泰語(yǔ)旅游方面的知識(shí)就可以學(xué)好泰語(yǔ)，最后導(dǎo)致其實(shí)際語(yǔ)言運(yùn)用能力低下。
二、針對(duì)泰語(yǔ)教學(xué)中問(wèn)題的對(duì)策
解決教學(xué)過(guò)程中出現(xiàn)的這些問(wèn)題，筆者認(rèn)為必須從以下幾個(gè)方面著手，才能行之有效地解決。
1.完善專(zhuān)業(yè)硬件設(shè)施，參照目前區(qū)內(nèi)外開(kāi)設(shè)泰語(yǔ)專(zhuān)業(yè)較早、專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)靠前的廣大高校的做法，建立以專(zhuān)業(yè)為單位的系一級(jí)泰語(yǔ)語(yǔ)言文化讀書(shū)資料中心并對(duì)學(xué)生開(kāi)放，以培養(yǎng)學(xué)生的閱讀興趣，擴(kuò)展其視野范圍。
2.加強(qiáng)科研，完善教材。結(jié)合本校人才培養(yǎng)目標(biāo)，針對(duì)歷屆學(xué)生出現(xiàn)的具有代表性的問(wèn)題，認(rèn)真研究現(xiàn)有教材的優(yōu)缺點(diǎn)，在注重教材適時(shí)性、實(shí)用性、知識(shí)性、全面性與獨(dú)特性相結(jié)合的前提下，組織編訂符合高職高專(zhuān)學(xué)生更有效學(xué)習(xí)泰語(yǔ)的精讀教材。
3.轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，豐富教學(xué)手段。（1）泰語(yǔ)專(zhuān)業(yè)教師在不斷提高自己專(zhuān)業(yè)水平的同時(shí)，應(yīng)學(xué)習(xí)教育學(xué)、心理學(xué)等理論知識(shí)，掌握現(xiàn)代教育教學(xué)規(guī)律，改變以“教師為中心”的思想，與學(xué)生建立起“互為間行”的融洽的師生關(guān)系。（2）充分利用現(xiàn)代教育教學(xué)技術(shù)，將替代式教學(xué)策略、互動(dòng)性教學(xué)策略與“知識(shí)本位”的主講式教學(xué)方式通過(guò)現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)完美融合，努力呈現(xiàn)一門(mén)趣味性與知識(shí)性相兼容的精讀課，充分調(diào)動(dòng)起學(xué)生的參與積極性，營(yíng)造在輕松活躍的課堂中獲得知識(shí)的氛圍。
4.及時(shí)總結(jié)學(xué)習(xí)方法，拓展專(zhuān)業(yè)興趣。（1）泰語(yǔ)，作為人類(lèi)的一種語(yǔ)言，既有其他語(yǔ)言的共性，也有自己的特性，所以在學(xué)習(xí)過(guò)程中，我們應(yīng)該靈活對(duì)待。積累詞匯時(shí)，多用比較法、發(fā)散記憶法，比較不同字、詞、句子的音調(diào)、字形、中文意思之間的異同，培養(yǎng)堅(jiān)持朗讀的好習(xí)慣，培養(yǎng)好的語(yǔ)感，養(yǎng)成看到什么就在腦子里用泰語(yǔ)翻譯的習(xí)慣，訓(xùn)練泰語(yǔ)語(yǔ)言思維，不斷跟身邊的同學(xué)交流學(xué)習(xí)心得，謙虛請(qǐng)教，認(rèn)真反思。（2）興趣是自主學(xué)習(xí)的最好原動(dòng)力。通過(guò)開(kāi)展到對(duì)象國(guó)學(xué)習(xí)交流項(xiàng)目、與泰國(guó)留學(xué)生形成學(xué)習(xí)對(duì)子、參加泰語(yǔ)專(zhuān)業(yè)演講比賽、介紹優(yōu)秀的泰語(yǔ)影視歌曲等形式和方式，讓學(xué)生培養(yǎng)濃厚的學(xué)習(xí)興趣，成為自主學(xué)習(xí)的主體。
總之，作為青年教師，在應(yīng)對(duì)《泰語(yǔ)精讀》教學(xué)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題時(shí)，應(yīng)積極面對(duì)，并力求解決問(wèn)題，保證教學(xué)質(zhì)量，使本校的泰語(yǔ)教學(xué)工作不斷向前發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞 糧食；適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)；現(xiàn)狀；存在問(wèn)題；對(duì)策；江蘇泰興
中圖分類(lèi)號(hào) F326.11 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2016）22-0266-01
近年來(lái)，隨著農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的不斷推進(jìn)，泰興市糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展較快。截至2016年4月底，糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體已達(dá)428個(gè)，經(jīng)營(yíng)面積達(dá)1.38萬(wàn)hm2，占全市糧食種植面積的32.9%，加快了泰興市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)程，為全市農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了新的動(dòng)力，但通過(guò)實(shí)地調(diào)研，也存在一定的問(wèn)題。鑒于此，通過(guò)認(rèn)真剖析，并提出相關(guān)對(duì)策，為全市進(jìn)一步推進(jìn)糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)打下好的基礎(chǔ)，為上層決策提供幫助。
1 糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀
隨著各項(xiàng)惠農(nóng)政策的不斷出臺(tái)，泰興市種植業(yè)結(jié)構(gòu)改革明顯加快，糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)給農(nóng)戶和承包戶都帶來(lái)了較好的效益。農(nóng)戶不僅從中能夠獲得土地租金，而且參與勞動(dòng)，獲得相應(yīng)的報(bào)酬，增加了收入；種植大戶通過(guò)承包土地經(jīng)營(yíng)，也獲得了較高的收益，為市種植業(yè)結(jié)構(gòu)改革提供了借鑒。
從2015年全年經(jīng)濟(jì)效益看，規(guī)模經(jīng)營(yíng)大戶之間的不平衡性凸顯，一些善管理、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的種植大戶經(jīng)濟(jì)效益較好，平均純效益在6 000～9 000元/hm2之間；一些管理較好、技術(shù)配套中等、配套設(shè)施尚可的種植大戶，純效益達(dá)3 750元/hm2左右，少數(shù)保本，極少數(shù)出現(xiàn)虧損。特別是2016年的夏熟小麥種植效益不理想，部分大戶持平略有盈余，大部分的種糧大戶2016年虧損，其主要原因是小麥減產(chǎn)、收割成本增加、品質(zhì)下降、出售價(jià)格偏低等，虧損嚴(yán)重的大戶平均為4 500元/hm2左右。
2 存在的問(wèn)題
2.1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)配套設(shè)施相對(duì)較弱
目前，規(guī)模種植大戶流轉(zhuǎn)的田塊，配套生產(chǎn)設(shè)施基本能夠滿足生產(chǎn)需要，但排灌設(shè)施存在“滲、透、漏”現(xiàn)象，普遍都是帶病運(yùn)行，遇到大的暴雨或長(zhǎng)時(shí)間的雨季不能及時(shí)排除田間積水，往往造成大面積整體受淹，對(duì)糧食生產(chǎn)造成不利影響，在一定程度上影響了經(jīng)營(yíng)戶的生產(chǎn)和效益[1]。同時(shí)，有的承包地的路道狹窄或存在斷檔，在田間不能形成環(huán)路，壓低了機(jī)械化作業(yè)的速率，增加了生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本。
2.2 田間治理投入資金較大
由于種植大戶承包的土地少則33.3～40.0 hm2，多則66.67 hm2以上，要在田間進(jìn)行改造，完善生產(chǎn)所需的相應(yīng)的配套設(shè)施需投入的資金量較大，而且還要協(xié)調(diào)周邊矛盾，對(duì)種植大戶來(lái)講，自己M行整治的難度加大。
2.3 配套設(shè)施及機(jī)械設(shè)備不足
大部分種植大戶缺少曬場(chǎng)，往往通過(guò)在田間自然晾干，或等其他場(chǎng)地空閑時(shí)借用進(jìn)行糧食晾曬，影響了下茬的播栽。有部分大戶在曬場(chǎng)、機(jī)庫(kù)、烘干、耕整、收播等配套設(shè)施上進(jìn)行了大量投入，但沒(méi)有進(jìn)行較好的資源配置和合理利用，浪費(fèi)了資源，增加了投入成本，減少了收益；田間作業(yè)機(jī)械由于受到生產(chǎn)基礎(chǔ)條件的限制且配套數(shù)量不足，遇到搶季節(jié)生產(chǎn)或收獲時(shí)，不能夠滿足需要，總體上機(jī)械化作業(yè)程度不高，勞工投入較大，在一定程度上增加了生產(chǎn)成本。
2.4 融資存在一定的難度
由于種植大戶中有一部分是外來(lái)種植戶的，當(dāng)自有資金出現(xiàn)不足時(shí)，貸款不方便，必須擁有本鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶口才能在信用社貸款，異地來(lái)流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)的大戶難以申請(qǐng)到貸款，這在一定程度上制約了外來(lái)種植大戶在泰興市承包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的積極性[2]。
3 對(duì)策
3.1 加大基礎(chǔ)設(shè)施投入
一是加大田間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，通過(guò)“政府補(bǔ)貼一點(diǎn)、上爭(zhēng)項(xiàng)目配套一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府支持一點(diǎn)、大戶自籌一點(diǎn)”四點(diǎn)結(jié)合的辦法，進(jìn)一步完善和配套田間生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施；二是通過(guò)水利配套項(xiàng)目實(shí)施，優(yōu)先實(shí)施于大面積承包經(jīng)營(yíng)的田塊，加大灌排主體配套設(shè)施的建設(shè)，確保大、中、小三級(jí)配套，能排能灌，同時(shí)由政府給予適當(dāng)?shù)念A(yù)算投入。
3.2 探索建立糧食規(guī)模經(jīng)營(yíng)公共服務(wù)中心，加大宣傳推廣
針對(duì)農(nóng)場(chǎng)主無(wú)曬場(chǎng)、少倉(cāng)儲(chǔ)、烘干難等問(wèn)題，可探索建立規(guī)模種植公共服務(wù)中心，設(shè)立烘干區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)及公共服務(wù)區(qū)、機(jī)械配套協(xié)調(diào)綜合服務(wù)區(qū)等，以節(jié)約土地資源、減輕種糧大戶的曬場(chǎng)、烘干設(shè)備等資金壓力和管理成本，形成資源共享，協(xié)同調(diào)配，解決種植大戶曬糧難、收儲(chǔ)難等問(wèn)題[3]。
一是烘干區(qū)主要提供烘干配套服務(wù)，通過(guò)培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)烘干服務(wù)人員，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化的烘干處理，提高烘干效率和確保烘干后籽粒的品質(zhì)、質(zhì)量，以滿足糧食生產(chǎn)企業(yè)對(duì)糧食品質(zhì)、質(zhì)量的要求，同時(shí)也為種植大戶實(shí)時(shí)播種、適期收割提供保障，為取得好的經(jīng)濟(jì)效益打好基礎(chǔ)。二是倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)利用現(xiàn)代化的儲(chǔ)糧裝備、裝卸條件，實(shí)行訂單收購(gòu)、上門(mén)收購(gòu)，積極探索“二次結(jié)算”“糧食銀行”等發(fā)展模式，為種糧大戶提供儲(chǔ)備服務(wù)，取得糧食的長(zhǎng)期儲(chǔ)存與保管，進(jìn)一步增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害和其他方面風(fēng)險(xiǎn)的能力[4]。三是公共服務(wù)區(qū)可建立技術(shù)培訓(xùn)、電子商務(wù)、農(nóng)資超市、合作社等多功能區(qū)，為種植大戶提供相關(guān)的配套服務(wù)，采取“政府扶持、市場(chǎng)主體、招商引資、農(nóng)場(chǎng)參與”的運(yùn)行模式。四是設(shè)立機(jī)械配套協(xié)調(diào)綜合服務(wù)區(qū)，主要實(shí)現(xiàn)機(jī)械集中保養(yǎng)、統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)調(diào)生產(chǎn)和收獲，充分提高機(jī)械的利用效率和延長(zhǎng)機(jī)械的使用壽命，最大限度地降低生產(chǎn)成本，既能為種植大戶降低投入，又能為種植大戶減少風(fēng)險(xiǎn)，提高收益。五是加大宣傳推廣，鼓勵(lì)種植大戶主動(dòng)參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，降低投入風(fēng)險(xiǎn)，為糧食安全生產(chǎn)提供保障。
4 參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】 眼鏡蛇毒液類(lèi);，受體，膽堿能;，毒蕈堿;，膽堿能激動(dòng)劑;，放射受體分析法
摘要: 目的 從舟山眼鏡蛇Naja atra蛇毒中分離毒蕈堿樣多肽，探討其與M膽堿受體的關(guān)系。方法 應(yīng)用分子篩凝膠Sephadex G50、Sephadex G100、離子交換凝膠CMSepharose F.F.分離純化目的組分;SDSPAGE鑒定目的蛋白的純度并測(cè)定其相對(duì)分子質(zhì)量;放射受體分析法測(cè)定該物質(zhì)與大鼠腦組織M膽堿受體的親和力;選用離體豚鼠回腸縱行肌觀察其對(duì)M膽堿受體的效應(yīng)。結(jié)果 從舟山眼鏡蛇蛇毒中獲得一種與大鼠腦組織M膽堿受體具有高親和力的多肽(Ki為10.12 nmol/L)，其相對(duì)分子質(zhì)量約14 kD。該多肽可引起離體豚鼠回腸縱行肌收縮，此效應(yīng)可被阿托品阻斷。結(jié)論 舟山眼鏡蛇蛇毒中獲得與M膽堿受體具有高親和力的多肽，該多肽對(duì)M膽堿受體具有激動(dòng)效應(yīng)。
關(guān)鍵詞: 眼鏡蛇毒液類(lèi); 受體，膽堿能; 毒蕈堿; 膽堿能激動(dòng)劑; 放射受體分析法
ABSTRACT: Objective To isolate muscarinic peptide(MP) from Naja atra venom and to study the effect of MP in muscarinic cholinergic receptor(mChR). Methods MP had been isolated and purified from Naja atra venom by gel filtration on Sephadex G50 and Sephadex G100， chromatography on ionexchanger CMSepharose FF. Homogenicity and molecular weight of the MP was determined on SDSPAGE. Isolated ileal longitudinal muscles of the guinea pigs were used to observe the effect of MP on mChR.The affinity of MP to rat brain synaptosomal membrane was tested by radio receptor assay.
Results Muscarinic peptide isolated from Naja atra venom could displace [3H]QNB from rat brain. Its molecular weight was 14 kD. In guineapig ileum， MP produced a potent contraction which can be blocked by atropine.
Conclusion The muscarinic peptide from Naja atra venom was muscarinic agonist.
KEY WORDS: cobra venoms; receptors，cholinergic; muscarinic; muscarinic agonists; radio receptor assay; chromatography
蛇毒中含有多種酶類(lèi)和毒蛋白。人們很早就從眼鏡蛇科和海蛇科等蛇毒中分離獲得了大量能與煙堿型膽堿受體特異結(jié)合的神經(jīng)毒素[1]，卻一直沒(méi)有發(fā)現(xiàn)與毒蕈堿型膽堿受體具有親和力的神經(jīng)毒素。直到1980年代后期，Adem首先報(bào)道，由綠曼巴Dendroaspis angusticeps蛇毒中分離獲得2種與M膽堿受體有親和力的毒蕈堿樣毒素(muscarinic toxins，MT)――MT1和MT2[2]，此后，陸續(xù)發(fā)現(xiàn)其他的MT。迄今為止，從曼巴蛇毒中至少分離得到12種類(lèi)似的神經(jīng)毒素[25]，研究發(fā)現(xiàn)MT對(duì)M膽堿受體亞型選擇性較高，在藥理和生理研究中是一種很好的工具藥。我國(guó)蛇種舟山眼鏡蛇與曼巴蛇同屬眼鏡蛇科，筆者擬從舟山眼鏡蛇蛇毒中分離毒蕈堿樣多肽，并觀察其與M膽堿受體的關(guān)系。
1 材料與方法
1.1 材料
1.1.1 蛇毒
舟山眼鏡蛇蛇毒，廣州新源蛇毒生產(chǎn)基地提供。
1.1.2 試劑與儀器
Sephadex G50、Sephadex G100和CM Sepharose FF(美國(guó)Amersham公司);[3H]QNB，48 Ci/mmol，1.0 mCi/mL(美國(guó)Amersham公司);其他試劑均為國(guó)產(chǎn)分析純;GF/C玻璃纖維濾膜(英國(guó)Whatman公司);自動(dòng)部分收集器(BSZ100，上海滬西分析儀器廠);R6240多道生理信號(hào)采集系統(tǒng)(成都儀器廠);2300TR液體閃爍計(jì)數(shù)儀(美國(guó)MD公司)。
1.1.3 動(dòng)物
SD大鼠，體質(zhì)量(250~280 g)，雌雄不限(合格證號(hào):閩實(shí)動(dòng)質(zhì)準(zhǔn)第002205);荷蘭種豚鼠，體質(zhì)量250~300 g，雌雄不限，福建醫(yī)科大學(xué)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物中心提供。
1.2 方法
1.2.1 蛇毒的分離純化
舟山眼鏡蛇粗毒溶于雙蒸水中，4 ℃靜置過(guò)夜;4000 r/min離心10 min，取上清液上Sephadex G50柱(26 mm×900 mm)，用雙蒸水進(jìn)行洗脫，流速20 mL/h，部分收集器收集洗脫液，每管10 min，測(cè)定洗脫液280 nm波長(zhǎng)處的光密度值[D(280 nm)]，繪制洗脫曲線?；钚越M分經(jīng)濃縮脫鹽后，上Sephadex G100柱(26 mm×900 mm)，洗脫過(guò)程同上?；钚越M分經(jīng)濃縮脫鹽后上離子交換凝膠CM Sepharose FF，用0.02 mol/L、pH 8.0的磷酸鹽緩沖液(PBS)及NaCl(0.05~0.6 mol/L)進(jìn)行階段性梯度洗脫，洗脫過(guò)程同上。整個(gè)分離過(guò)程均在低溫層析箱內(nèi)進(jìn)行。
1.2.2 純度鑒定
參照文獻(xiàn)[6]，采用SDSPAGE(Tris甘氨酸系統(tǒng))堿性不連續(xù)電泳，濃縮膠，T=5%，C=5%;分離膠，T=15%，C=2%。恒流29 mA，整個(gè)電泳過(guò)程50 min。電泳結(jié)束后，將凝膠用含50%甲醇和10%乙酸的溶液固定30 min，考馬斯亮藍(lán)R250，60 ℃染色10 min，使用30％甲醇、10％乙酸的混合液脫色。
1.2.3 相對(duì)分子質(zhì)量測(cè)定
將SDSPAGE電泳樣品凝膠，在Image Master VDS凝膠成像系統(tǒng)上成像，以Marker為對(duì)照，通過(guò)該系統(tǒng)軟件計(jì)算樣品的相對(duì)分子質(zhì)量。
1.2.4 放射受體分析法
1.2.4.1 制備膜受體
參照文獻(xiàn)[7]。大鼠斷頭后迅速取腦，去腦干稱質(zhì)量，加20倍體積冰冷的0.32 mol/L蔗糖溶液冰浴手工勻漿。4 ℃，6000 r/min離心10 min，取上清以4 ℃，15000 r/min離心30 min，棄上清，沉淀以50 mmol/L、pH 7.4的鈉鉀磷酸鹽緩沖液洗1次，離心速度和時(shí)間同前重復(fù)1次。最后用適量緩沖液懸浮制成膜蛋白標(biāo)本，-20 ℃貯存?zhèn)溆?。Lowry法測(cè)蛋白含量。
轉(zhuǎn)貼于
1.2.4.2 飽和實(shí)驗(yàn)
參照文獻(xiàn)[7]。每管中加入的固定濃度的膜蛋白(0.2 mg/mL)和不同濃度的[3H]QNB (0.1~4.16 nmol/L)，補(bǔ)充50 mmol/L、pH 7.4的鈉鉀磷酸鹽緩沖液至總體積1 mL，此為總結(jié)合管。室溫孵育30 min，加入冰冷緩沖液5 mL終止反應(yīng)，迅速抽濾至玻璃纖維濾膜上，沖洗2次，濾膜烘干后，投入閃爍液中，用液體閃爍儀測(cè)定濾膜上的放射性強(qiáng)度。每一濃度作三復(fù)管，每一獨(dú)立實(shí)驗(yàn)重復(fù)3次(下同)。用Scatchard方程計(jì)算[3H]QNB與M膽堿受體的解離常數(shù)Kd和最大結(jié)合容量Bmax。用Hill方程求得Hill系數(shù)。
1.2.4.3 競(jìng)爭(zhēng)結(jié)合實(shí)驗(yàn)
參照文獻(xiàn)[7]?？偨Y(jié)合管中加入固定濃度的[3H]QNB(300 fmol/mL)和固定濃度的膜蛋白(0.2 mg/mL)，競(jìng)爭(zhēng)結(jié)合管在總結(jié)合管基礎(chǔ)上加入不同濃度未標(biāo)記的受試組分(10-6~10-2g/L)，非特異結(jié)合管在總結(jié)合管基礎(chǔ)上另加入終濃度為10-6mol/L阿托品。室溫孵育30 min，以后步驟同飽和實(shí)驗(yàn)。用劑量效應(yīng)半對(duì)數(shù)法作圖，采用分對(duì)數(shù)轉(zhuǎn)化法，求出半數(shù)抑制濃度IC50，ChengPrusoff公式求出受試組分與M膽堿受體的解離常數(shù)Ki值:Ki=IC50/(1+[L]/Kd)
1.2.5 離體豚鼠回腸縱行肌實(shí)驗(yàn)
猛擊豚鼠頭部，使其昏迷，自回盲部上端5 cm處取回腸一段剪成1.5~2 cm長(zhǎng)，浸于Kreb’s液中，洗去內(nèi)容物，小心剪去腸系膜，套在直徑為7 mm玻璃棒上，用一小棉簽自腸系膜處與腸段成切線方向剝離縱行肌，使之與內(nèi)層環(huán)行肌分離。取縱行肌束，一端固定于通氣鉤上，另一端連接于張力換能器上，置于盛有Kreb’s液10 mL，恒溫37 ℃浴槽內(nèi)，前負(fù)荷為350 mg，并持續(xù)通入體積分?jǐn)?shù)為0.95的O2和0.05的CO2，R6240系統(tǒng)記錄標(biāo)本的張力變化。待標(biāo)本穩(wěn)定后，向浴槽中加入受試組分。加入的樣品體積不超過(guò)浴槽中Kreb’s液容量的5%，觀察各組分對(duì)標(biāo)本的張力的影響，并觀察阿托品對(duì)其產(chǎn)生的效應(yīng)的影響。實(shí)驗(yàn)重復(fù)3次。
2 結(jié) 果
2.1 目的組分分離純化及其理化性質(zhì)
粗毒經(jīng)Sephadex G50分子篩色譜分離后獲得5個(gè)蛋白峰(圖1)，其中第Ⅰ組分可引起豚鼠離體回腸縱行肌收縮，定為活性組分。分子篩Sephadex G100進(jìn)一步分離Ⅰ組分(圖2)。離子交換凝膠CM Sepharose FF純化活性組分，得一對(duì)稱平滑的蛋白峰。在SDSPAGE上顯示為單一蛋白條帶(圖3)，暫名為毒蕈堿樣多肽(muscarinic peptide，MP)。
2.2 MP與M膽堿受體的親和力
飽和實(shí)驗(yàn)結(jié)果顯示，[3H]QNB放射配體與大鼠腦組織M膽堿受體結(jié)合的Bmax值為1313 fmol/mg蛋白，Kd值為0.17 nmol/L(圖4)，Hill系數(shù)為1.0078，表示[3H]QNB與大鼠腦組織M膽堿受體結(jié)合反應(yīng)符合Clark模型。
競(jìng)爭(zhēng)結(jié)合實(shí)驗(yàn)結(jié)果顯示，MP在0.01 μg/mL時(shí)對(duì)[3H]QNB與大鼠腦組織M膽堿受體結(jié)合反應(yīng)產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)抑制，10 μg/mL時(shí)達(dá)到完全抑制，表示MP對(duì)大鼠腦組織M膽堿受體具有親和力(圖5)。經(jīng)計(jì)算，IC50為27.99 nmol/L，Ki值為10.12 nmol/L。
2.3 MP對(duì)離體豚鼠回腸縱行肌張力的影響
實(shí)驗(yàn)中觀察到，MP(60 μg/mL)引起豚鼠離體回腸縱行肌產(chǎn)生顯著收縮，且該效應(yīng)可被阿托品(10-6mol/L)阻斷，提示MP引起的離體豚鼠回腸縱行肌收縮效應(yīng)是由M膽堿受體介導(dǎo)的(圖6)。
3 討 論
文獻(xiàn)報(bào)道，曼巴蛇毒中的MT由60~66個(gè)氨基酸組成，相對(duì)分子質(zhì)量約為7 kD[8]。筆者通過(guò)凝膠層析方法從舟山眼鏡蛇蛇毒中獲得的MP相對(duì)分子質(zhì)量約14 kD，含量為13％。MP的相對(duì)分子質(zhì)量較MT大。近來(lái)，Miyoshi在眼鏡蛇Naja Naja sputatrix蛇毒中發(fā)現(xiàn)能競(jìng)爭(zhēng)抑制[3H]QNB與大鼠腦組織M膽堿受體結(jié)合反應(yīng)的蛋白多肽，相對(duì)分子質(zhì)量為13.6 kD，含量為12％[9]。在放射受體分析實(shí)驗(yàn)中，發(fā)現(xiàn)MP與大鼠腦組織M膽堿受體的親和力較高(Ki＝10.12 nmol/L)，其與Miyoshi的多肽(Ki=9.3 nmol/L)接近。在競(jìng)爭(zhēng)結(jié)合實(shí)驗(yàn)中，發(fā)現(xiàn)MP對(duì)[3H]QNB與大鼠腦組織M膽堿受體結(jié)合反應(yīng)產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)抑制的起效濃度到最大濃度范圍是0.01~10 μg/mL，而MT是5.0~70 μg/mL[2]，提示MP與M膽堿受體的親和力明顯高于MT。比較看出，MP與Miyoshi的多肽較為相似。由于蛇種的進(jìn)化不同，所含成分存在差異，上述三者是否屬于同類(lèi)物質(zhì)，尚待進(jìn)一步研究。
體外功能學(xué)研究發(fā)現(xiàn)，MT中一些蛋白是M膽堿受體的拮抗劑，另些蛋白為激動(dòng)劑[8]。Miyoshi只進(jìn)行了理化性質(zhì)和與M膽堿受體的親和力的研究[9]，但并未進(jìn)行體外功能學(xué)研究。筆者觀察到MP對(duì)離體豚鼠回腸縱行肌具有收縮效應(yīng)，且該效應(yīng)由M膽堿受體介導(dǎo)，提示MP是M膽堿受體激動(dòng)劑。
在對(duì)MT1和MT2的研究中，發(fā)現(xiàn)它們僅50％競(jìng)爭(zhēng)抑制了[3H]QNB與大鼠腦組織M膽堿受體的結(jié)合反應(yīng)，提示其具有M膽堿受體亞型選擇性[2]。在亞型選擇性研究中，選用表達(dá)人類(lèi)m受體亞型(m1~m5)的中國(guó)倉(cāng)鼠卵巢(CHO)細(xì)胞系，發(fā)現(xiàn)MT對(duì)m1和m4兩種M膽堿受體亞型的選擇性明顯高于哌侖西平等亞型選擇性拮抗劑，有些已開(kāi)發(fā)為藥理學(xué)工具藥使用[10]。其中MT2是一種M1受體選擇性激動(dòng)劑，體內(nèi)藥效學(xué)研究發(fā)現(xiàn)其作用與擬膽堿藥類(lèi)似，可改善大鼠認(rèn)知功能和動(dòng)作行為能力[1112]，目前M1受體選擇性激動(dòng)劑被認(rèn)為是阿爾茨海默病較有前途的治療藥物。MP作為M膽堿受體激動(dòng)劑，與M膽堿受體具有高親和力，但其研究開(kāi)發(fā)價(jià)值還取決于亞型選擇性如何。所以MP對(duì)M膽堿受體的亞型選擇性的研究將是下一步研究的主要內(nèi)容。
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[關(guān)鍵詞] 集體經(jīng)濟(jì) 財(cái)務(wù)管理 問(wèn)題 對(duì)策
[中圖分類(lèi)號(hào)] F8 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 (2014)04-0042-01
一、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題
1.村級(jí)財(cái)務(wù)設(shè)置中的存在的問(wèn)題
我國(guó)的集體經(jīng)濟(jì)在改革開(kāi)放前一直處于停滯狀態(tài)，與其對(duì)應(yīng)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)設(shè)置也過(guò)于簡(jiǎn)單，隨著與統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制的推行，集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)力在不斷增加，但農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度設(shè)置改變卻不是十分明顯，除了科目設(shè)置不夠完善、總賬與明細(xì)賬目混亂外，在部分村落甚至存在沒(méi)有正式賬薄的問(wèn)題，諸多問(wèn)題使得機(jī)體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)無(wú)法反映及控制集體資產(chǎn)流失情況。
2.財(cái)會(huì)人員設(shè)置的問(wèn)題
隨著集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理的重要性也逐漸凸顯，在村級(jí)集體設(shè)置財(cái)務(wù)管理人員，負(fù)責(zé)本村的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，同時(shí)對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)擁有一定的監(jiān)督權(quán)，但從當(dāng)前情況來(lái)看，我國(guó)多數(shù)農(nóng)村的會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)能力與管理能力都無(wú)法滿足發(fā)展需求，尤其是在相對(duì)較為落后的村落，這一問(wèn)題更加突出，仍采用傳統(tǒng)的單式記賬法，嚴(yán)重制約農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.貨幣資金管理中存在的問(wèn)題
作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理的核心，貨幣資金主要是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)在日常經(jīng)營(yíng)過(guò)程中以貨幣形式存在的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、銀行存款及其他形式的貨幣資金，由于集體經(jīng)濟(jì)的業(yè)務(wù)量相對(duì)較少，范圍也較為狹窄，因此多以現(xiàn)金與存款的方式存在。同時(shí)由于財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)相對(duì)不高，常會(huì)出現(xiàn)監(jiān)督不力的情況，導(dǎo)致管理中漏洞百出。
4.財(cái)務(wù)收支預(yù)算制度中存在的問(wèn)題
作為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理與核算的重要制度及原則，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)支出必須要量入為出，由于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是一個(gè)集基層行政與經(jīng)濟(jì)管理于一身的雙層職能組織，所以，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織要建立收支預(yù)算決算制度，做到收入有源，支出有序，量入為出。但由于村級(jí)管理人員態(tài)度不夠明確，對(duì)支出審批不夠嚴(yán)格，而民主理財(cái)、收支預(yù)算決算制度及議事制度形同虛設(shè)，資產(chǎn)流失現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)重。
5.財(cái)務(wù)信息披露制度缺失
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行必須要做到信息公開(kāi)，而信息不對(duì)稱就會(huì)增加經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的成本，作為我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)會(huì)信息是否存在預(yù)期對(duì)應(yīng)的披露制度，在一定程度上影響集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更為嚴(yán)重的是影響到社會(huì)和諧建設(shè)。但我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)信息披露機(jī)制屬于非商品化信息，披露需要資金支持，影響披露的積極性，即使披露也多流于形式。
二、導(dǎo)致農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)問(wèn)題的原因
1.歷史因素
這是歷史發(fā)展多帶來(lái)的必然結(jié)果，當(dāng)前我國(guó)正處于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵階段，在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體制仍然墨守成規(guī)，必然會(huì)影響到服務(wù)的質(zhì)量，增加管理的問(wèn)題，給不法分子帶來(lái)可乘之機(jī)。
2.我國(guó)的農(nóng)村生產(chǎn)力水平與政治文化水平仍然較為落后
不可否認(rèn)近幾年我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，農(nóng)村物質(zhì)水平也有了很大提高，但與城市的高效集中管理模式相比仍然較為落后，除了缺乏相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度外，人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)相對(duì)較差也是造成這一問(wèn)題的主要原因。
3.監(jiān)督與審計(jì)的渠道不夠暢通
與城市經(jīng)濟(jì)相比，我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)術(shù)語(yǔ)一種資源型分散型的經(jīng)濟(jì)，而且財(cái)務(wù)管理規(guī)模相對(duì)小且隱蔽，使得負(fù)責(zé)人對(duì)其不夠重視，集體觀念十分淡薄，缺乏監(jiān)督，同時(shí)審計(jì)環(huán)節(jié)無(wú)力實(shí)施，使得農(nóng)村的財(cái)務(wù)與監(jiān)督形同虛設(shè)。
三、解決當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理的有效對(duì)策
從上文的分析中我們看到，我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理中仍然存在諸多問(wèn)題亟待完善，對(duì)此，必須要引起相關(guān)部門(mén)的重視，采取相對(duì)應(yīng)的措施加以控制，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理水平的提高。
1.建立并完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)的反映與控制制度
要根據(jù)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況建立相適應(yīng)的賬薄設(shè)置模式，實(shí)現(xiàn)科目健全、規(guī)范設(shè)置、做到不記錯(cuò)賬、不漏記賬，實(shí)現(xiàn)賬實(shí)相符。
2.建立并完善財(cái)務(wù)人員與上級(jí)總體控制的監(jiān)督制度
建立并完善集體經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督管理體制，配備良好的財(cái)務(wù)核算制度，盡管村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不經(jīng)常發(fā)生，尤其是新的制度體制下，村級(jí)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容日益簡(jiǎn)單，但由于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織同時(shí)兼具經(jīng)濟(jì)正直雙重管理，因此有必要建立雙層財(cái)務(wù)人員的監(jiān)督與核算控制制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理，適應(yīng)新農(nóng)村新形勢(shì)尤其農(nóng)村改革的需要。
3.加大貨幣資金管理與稽核的力度
貨幣資金是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)最為重要的一筆資產(chǎn)，現(xiàn)金與銀行存款都可歸類(lèi)為貨幣資金，是支持村級(jí)活動(dòng)最大的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，但因?yàn)槠淞鲃?dòng)性較強(qiáng)，因此給不法分子以可乘之機(jī)，這就要求村級(jí)貨幣資金的管理與稽核力度，做到權(quán)責(zé)分明，賬目清晰。
4.建立并完善財(cái)務(wù)預(yù)算與決算制度
我國(guó)的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織與企業(yè)不同，不是單純的經(jīng)營(yíng)與盈利性的單位，但卻是一個(gè)兼基層（村級(jí)）行政與經(jīng)濟(jì)管理雙重管理的組織。因此，其收入較為匱乏，常會(huì)出現(xiàn)入不敷出的情況，所以，必須要建立村級(jí)財(cái)務(wù)建立預(yù)算和決算制度，兼顧多方利益，加大執(zhí)行力度，同時(shí)要接受群眾的監(jiān)督與檢查。
結(jié)束語(yǔ)
總之，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理中仍然存在諸多問(wèn)題亟待完善，對(duì)此相關(guān)部門(mén)及農(nóng)村財(cái)務(wù)人員自身都要給予其足夠的重視，采取有效對(duì)策加以改進(jìn)，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理水平的提高，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的提高。
參考文獻(xiàn)
[中圖分類(lèi)號(hào)] F321 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2016）02-0010-01
1 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題
1.1 村級(jí)財(cái)務(wù)設(shè)置中的存在的問(wèn)題
我國(guó)的集體經(jīng)濟(jì)在改革開(kāi)放前一直處于停滯狀態(tài)，與其對(duì)應(yīng)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)設(shè)置也過(guò)于簡(jiǎn)單，隨著與統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制的推行，集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)力在不斷增加，但農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度設(shè)置改變卻不是十分明顯，除了科目設(shè)置不夠完善、總賬與明細(xì)賬目混亂外，在部分村落甚至存在沒(méi)有正式賬薄的問(wèn)題，諸多問(wèn)題使得機(jī)體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)無(wú)法反映及控制集體資產(chǎn)流失情況。
1.2 財(cái)會(huì)人員設(shè)置的問(wèn)題
隨著集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理的重要性也逐漸凸顯，在村級(jí)集體設(shè)置財(cái)務(wù)管理人員，負(fù)責(zé)本村的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，同時(shí)對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)擁有一定的監(jiān)督權(quán)，但從當(dāng)前情況來(lái)看，我國(guó)多數(shù)農(nóng)村的會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)能力與管理能力都無(wú)法滿足發(fā)展需求，尤其是在相對(duì)較為落后的村落，這一問(wèn)題更加突出，仍采用傳統(tǒng)的單式記賬法，嚴(yán)重制約農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1.3 貨幣資金管理中存在的問(wèn)題
作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理的核心，貨幣資金主要是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)在日常經(jīng)營(yíng)過(guò)程中以貨幣形式存在的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、銀行存款及其他形式的貨幣資金，由于集體經(jīng)濟(jì)的業(yè)務(wù)量相對(duì)較少，范圍也較為狹窄，因此多以現(xiàn)金與存款的方式存在。同時(shí)由于財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)相對(duì)不高，常會(huì)出現(xiàn)監(jiān)督不力的情況，導(dǎo)致管理中漏洞百出。
1.4 財(cái)務(wù)收支預(yù)算制度中存在的問(wèn)題
作為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理與核算的重要制度及原則，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)支出必須要量入為出，由于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是一個(gè)集基層行政與經(jīng)濟(jì)管理于一身的雙層職能組織，所以，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織要建立收支預(yù)算決算制度，做到收入有源，支出有序，量入為出。但由于村級(jí)管理人員態(tài)度不夠明確，對(duì)支出審批不夠嚴(yán)格，而民主理財(cái)、收支預(yù)算決算制度及議事制度形同虛設(shè)，資產(chǎn)流失現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)重。
1.5 財(cái)務(wù)信息披露制度缺失
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行必須要做到信息公開(kāi)，而信息不對(duì)稱就會(huì)增加經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的成本，作為我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)會(huì)信息是否存在預(yù)期對(duì)應(yīng)的披露制度，在一定程度上影響集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更為嚴(yán)重的是影響到社會(huì)和諧建設(shè)。但我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)信息披露機(jī)制屬于非商品化信息，披露需要資金支持，影響披露的積極性，即使披露也多流于形式。
2 導(dǎo)致農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)問(wèn)題的原因
2.1 歷史因素
這是歷史發(fā)展多帶來(lái)的必然結(jié)果，當(dāng)前我國(guó)正處于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵階段，在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體制仍然墨守成規(guī)，必然會(huì)影響到服務(wù)的質(zhì)量，增加管理的問(wèn)題，給不法分子帶來(lái)可乘之機(jī)。
2.2 我國(guó)的農(nóng)村生產(chǎn)力水平與政治文化水平仍然較為落后
不可否認(rèn)近幾年我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，農(nóng)村物質(zhì)水平也有了很大提高，但與城市的高效集中管理模式相比仍然較為落后，除了缺乏相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度外，人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)相對(duì)較差也是造成這一問(wèn)題的主要原因。
2.3 監(jiān)督與審計(jì)的渠道不夠暢通
與城市經(jīng)濟(jì)相比，我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)術(shù)語(yǔ)一種資源型分散型的經(jīng)濟(jì)，而且財(cái)務(wù)管理規(guī)模相對(duì)小且隱蔽，使得負(fù)責(zé)人對(duì)其不夠重視，集體觀念十分淡薄，缺乏監(jiān)督，同時(shí)審計(jì)環(huán)節(jié)無(wú)力實(shí)施，使得農(nóng)村的財(cái)務(wù)與監(jiān)督形同虛設(shè)。
3 解決當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理的有效對(duì)策
從上文的分析中我們看到，我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理中仍然存在諸多問(wèn)題亟待完善，對(duì)此，必須要引起相關(guān)部門(mén)的重視，采取相對(duì)應(yīng)的措施加以控制，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理水平的提高。
3.1 建立并完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)的反映與控制制度
要根據(jù)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況建立相適應(yīng)的賬薄設(shè)置模式，實(shí)現(xiàn)科目健全、規(guī)范設(shè)置、做到不記錯(cuò)賬、不漏記賬，實(shí)現(xiàn)賬實(shí)相符。
3.2 建立并完善財(cái)務(wù)人員與上級(jí)總體控制的監(jiān)督制度
建立并完善集體經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督管理體制，配備良好的財(cái)務(wù)核算制度，盡管村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不經(jīng)常發(fā)生，尤其是新的制度體制下，村級(jí)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容日益簡(jiǎn)單，但由于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織同時(shí)兼具經(jīng)濟(jì)正直雙重管理，因此有必要建立雙層財(cái)務(wù)人員的監(jiān)督與核算控制制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理，適應(yīng)新農(nóng)村新形勢(shì)尤其農(nóng)村改革的需要。
3.3 加大貨幣資金管理與稽核的力度
貨幣資金是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)最為重要的一筆資產(chǎn)，現(xiàn)金與銀行存款都可歸類(lèi)為貨幣資金，是支持村級(jí)活動(dòng)最大的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，但因?yàn)槠淞鲃?dòng)性較強(qiáng)，因此給不法分子以可乘之機(jī)，這就要求村級(jí)貨幣資金的管理與稽核力度，做到權(quán)責(zé)分明，賬目清晰。
3.4 建立并完善財(cái)務(wù)預(yù)算與決算制度
我國(guó)的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織與企業(yè)不同，不是單純的經(jīng)營(yíng)與盈利性的單位，但卻是一個(gè)兼基層（村級(jí)）行政與經(jīng)濟(jì)管理雙重管理的組織。因此，其收入較為匱乏，常會(huì)出現(xiàn)入不敷出的情況，所以，必須要建立村級(jí)財(cái)務(wù)建立預(yù)算和決算制度，兼顧多方利益，加大執(zhí)行力度，同時(shí)要接受群眾的監(jiān)督與檢查。
結(jié)束語(yǔ)
總之，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理中仍然存在諸多問(wèn)題亟待完善，對(duì)此相關(guān)部門(mén)及農(nóng)村財(cái)務(wù)人員自身都要給予其足夠的重視，采取有效對(duì)策加以改進(jìn)，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理水平的提高，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的提高。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織；隊(duì)伍建設(shè)；能力；服務(wù)
推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改變農(nóng)村貧困落后面貌，必須得有好的領(lǐng)頭羊，而這只領(lǐng)頭羊就是我們農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織干部隊(duì)伍，也就是我們的村干部。村干部隊(duì)伍是貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的中堅(jiān)力量，面臨著一些新形勢(shì)不適應(yīng)問(wèn)題，因此如何加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織干部隊(duì)伍建設(shè)工作，使之在推進(jìn)和諧繁榮的新農(nóng)村建設(shè)中才能發(fā)揮更大的作用。
一、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織干部隊(duì)伍現(xiàn)狀概述
首先，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)方面，存在著隊(duì)伍老齡化嚴(yán)重、低文化層次結(jié)構(gòu)占主體、村干部報(bào)酬偏低的現(xiàn)狀。以某鎮(zhèn)村干部分布情況為例，50歲到60歲占51%，40歲到50歲占31%，30歲到40歲占18%，30歲以下為0，老齡化的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織干部隊(duì)伍在思維能力、開(kāi)拓創(chuàng)新精神、思想觀念、身體狀況等方面具有一定的局限性，對(duì)工作的開(kāi)展和推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都不能發(fā)揮積極的作用。據(jù)調(diào)查，某鎮(zhèn)共有21個(gè)村居，83個(gè)村干部，有大學(xué)文化程度的2人，且都是掛職，高中文化程度12人，其余都是初中及以下文化程度。文化素質(zhì)低下嚴(yán)重制約了政策的理解執(zhí)行能力，業(yè)務(wù)的開(kāi)展能力，科技的推廣能力。村干部報(bào)酬最高1000元，最低800元，在總工資里還得拿20%進(jìn)行績(jī)效考核。工資偏低，使得一些村集體經(jīng)濟(jì)組織不同程度出現(xiàn)了"癱、軟、弱、散"現(xiàn)象，辦事不積極主動(dòng)，不積極求發(fā)展，求向上。其次，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織干部隊(duì)伍在運(yùn)行過(guò)程中存在著安于現(xiàn)狀、穩(wěn)中求平安，組織協(xié)調(diào)能力相對(duì)較弱，服務(wù)意識(shí)薄弱等現(xiàn)狀，村干部求穩(wěn)怕亂思想突出，對(duì)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，無(wú)規(guī)劃，無(wú)整體認(rèn)知，對(duì)外的新經(jīng)驗(yàn)、新做法不是積極吸取，而是漠然視之，秉承多一事不如少一事、平安是福的態(tài)度，開(kāi)拓創(chuàng)新精神不強(qiáng)。
二、加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織干部隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)舉措
（一）改善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織干部的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。首先，拓寬農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織干部的選用視野及選用渠道，大膽啟用年輕有為、政治覺(jué)悟高、廉潔自律、立志干事、懂得經(jīng)營(yíng)管理，有發(fā)展能力及開(kāi)拓進(jìn)取的精神，不怕吃苦、無(wú)私奉獻(xiàn)且群眾相信的優(yōu)秀人才，健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織干部的選撥機(jī)制，可從到村任職大學(xué)生、經(jīng)營(yíng)大戶、科技致富能手、復(fù)退軍人、農(nóng)村知識(shí)青年、外出務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民黨員中選拔農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織干部，還可以面向社會(huì)、跨行政區(qū)域進(jìn)行公開(kāi)招聘，拓寬農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織干部的選用途徑及選用領(lǐng)域，改善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)、動(dòng)員選調(diào)大學(xué)畢業(yè)生、機(jī)關(guān)干部等到農(nóng)村工作鍛煉，服務(wù)于農(nóng)村建設(shè)，以磨練意志、增長(zhǎng)才干，在農(nóng)村建設(shè)中施展才華。其次，完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織干部隊(duì)伍的培養(yǎng)機(jī)制，支持并鼓勵(lì)村干部參加高等院校、電大、函授、自學(xué)考試、黨校的學(xué)習(xí)，提升其學(xué)歷，并加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，通過(guò)不斷改進(jìn)培訓(xùn)方式，更新培訓(xùn)內(nèi)容，提高教育培訓(xùn)的針對(duì)性，以提高教育培訓(xùn)的成效，尤其需要加強(qiáng)對(duì)集體經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策及科技知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的培訓(xùn)力度，提高其科學(xué)管理及駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的水平，引導(dǎo)村干部在信息、技術(shù)及服務(wù)等方面下工夫、求實(shí)效，充分發(fā)揮村干部在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中的示范帶動(dòng)作用，以更好地應(yīng)對(duì)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。
（二）加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織干部隊(duì)伍的能力建設(shè)。首先，提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織干部隊(duì)伍執(zhí)行政策的能力，可通過(guò)開(kāi)展黨校培訓(xùn)工作，使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織干部隊(duì)伍能充分了解并領(lǐng)會(huì)農(nóng)村各項(xiàng)政策措施的出臺(tái)背景，以及各級(jí)黨委、政府的工作部署和措施，以提高其政策觀念及執(zhí)行能力，使村干部能在實(shí)際工作中創(chuàng)造性的開(kāi)展工作，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。其次，在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織干部中樹(shù)立起牢固的法制觀念，規(guī)范法律行為，提高其依法辦事的能力，能有效運(yùn)用法律的手段來(lái)化解矛盾、調(diào)解糾紛，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定和諧。再次，通過(guò)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)與落實(shí)，不斷加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織干部的發(fā)展能力，使其能緊密地聯(lián)系本地實(shí)際，理清發(fā)展思路，制定切實(shí)可行的發(fā)展計(jì)劃，有效推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：鐵路； 集體經(jīng)濟(jì) ；平穩(wěn)過(guò)渡
鐵路集體企業(yè)是黨的以后，為安置鐵路職工返城知青及待業(yè)子女，解決職工后顧之憂，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，由鐵路運(yùn)輸企業(yè)主辦和扶持的集體所有制經(jīng)濟(jì)組織。鐵路集體經(jīng)濟(jì)是特殊歷史階段形成的過(guò)渡性產(chǎn)物，隨著時(shí)間的推移，它將逐步萎縮直至消亡。由于多種原因，當(dāng)前，處于過(guò)渡階段的鐵路集體經(jīng)濟(jì)面臨很多困難和問(wèn)題，正處于各類(lèi)矛盾的集中爆發(fā)期，集體企業(yè)職工成為鐵路穩(wěn)定的高發(fā)人群，每年都發(fā)生大量的群體性上訪事件。集體經(jīng)濟(jì)和集體企業(yè)的不穩(wěn)定，直接影響了鐵路的改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。因此，如何確保鐵路集體經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鐵路集體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)過(guò)渡，是當(dāng)前鐵路應(yīng)該抓緊研究的緊迫問(wèn)題。
一、關(guān)于鐵路集體經(jīng)濟(jì)的幾個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū)
（一）集體企業(yè)與鐵路運(yùn)輸企業(yè)關(guān)系不大
目前鐵路系統(tǒng)有些年輕的領(lǐng)導(dǎo)干部不太了解鐵路集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生、發(fā)展的歷史，誤以為鐵路集體企業(yè)與鐵路運(yùn)輸企業(yè)關(guān)系不大。實(shí)際上鐵路集體企業(yè)均是由當(dāng)時(shí)的鐵路分局資助興辦，為鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)提供配套產(chǎn)品或勞務(wù)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織，雖然是兩種不同所有制的企業(yè)，但與鐵路運(yùn)輸企業(yè)有著緊密的不可分割的業(yè)務(wù)關(guān)系、資產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系和人員關(guān)系。經(jīng)過(guò)三十多年的發(fā)展，鐵路集體經(jīng)濟(jì)已成為鐵路事業(yè)的重要組成部分，集體企業(yè)穩(wěn)定與否直接關(guān)系到鐵路的穩(wěn)定和發(fā)展。
（二）鐵路集體企業(yè)很快就會(huì)自然消亡
鐵路系統(tǒng)內(nèi)部有些同志認(rèn)為，目前，鐵路集體企業(yè)每年有大量的職工退休，正在快速萎縮，用不了幾年就會(huì)自然消失，不值得花很大的精力去研究解決集體經(jīng)濟(jì)的有關(guān)問(wèn)題。實(shí)際上目前鐵路還有近3000家集體企業(yè)，約25萬(wàn)集體職工，其中，5家鐵路局各有1萬(wàn)多名集體職工；全路約5000名集體職工的年齡在35歲以下。因此，雖然集體企業(yè)已經(jīng)不招收新職工了，但到集體職工全部正常退休，還需要長(zhǎng)達(dá)十幾年的時(shí)間。實(shí)現(xiàn)鐵路集體企業(yè)的平穩(wěn)過(guò)渡，任務(wù)十分繁重、艱巨。
（三）鐵路運(yùn)輸企業(yè)目前自身也很困難，顧不上集體企業(yè)
由于多種原因，目前鐵路運(yùn)輸企業(yè)面臨不少困難，2011年很多鐵路局出現(xiàn)虧損，有些同志對(duì)集體企業(yè)的態(tài)度發(fā)生了變化，對(duì)集體企業(yè)的扶持力度有所削弱。實(shí)際上，集體企業(yè)與鐵路運(yùn)輸企業(yè)難以分割，集體職工都認(rèn)為自己是鐵路職工，什么事都找鐵路局解決。集體企業(yè)是鐵路運(yùn)輸企業(yè)主辦的，確保集體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、和諧發(fā)展，特別是保持職工隊(duì)伍，是鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須講政治、講大局，與鐵路集體企業(yè)同舟共濟(jì)、共渡難關(guān)。
二、當(dāng)前鐵路集體經(jīng)濟(jì)存在的突出問(wèn)題
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)弱化
認(rèn)識(shí)決定態(tài)度。由于存在一些模糊認(rèn)識(shí)，近幾年，在鐵路系統(tǒng)從上到下，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)工作的重視和扶持力度都有所下降。十多年前，從鐵道部到各鐵路局都有專(zhuān)門(mén)的集體經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)和足夠的管理人員，但現(xiàn)在，鐵道部已經(jīng)沒(méi)有明確的集體經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)了，而且已經(jīng)10多年沒(méi)有發(fā)過(guò)有關(guān)集體經(jīng)濟(jì)工作的文件了。全路18個(gè)鐵路局的情況也差不多，目前只有10個(gè)鐵路局仍然保留獨(dú)立的集體經(jīng)濟(jì)管理處，有6個(gè)鐵路局將原來(lái)的集體經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)并入多元經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，有2個(gè)鐵路局沒(méi)有明確的管理機(jī)構(gòu)。鐵道部和鐵路局兩級(jí)管理機(jī)構(gòu)的撤并，人員的精簡(jiǎn)，直接削弱了對(duì)鐵路集體經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度。
（二）人員素質(zhì)不高
由于近年來(lái)各鐵路局對(duì)集體企業(yè)實(shí)行了“封死入口、敞開(kāi)出口”的人員管理措施，集體企業(yè)人員得不到更新，集體職工日趨老化。目前，職工平均年齡男性約49歲，女性約46歲。46歲及以上的職工占到62％。同時(shí)，集體職工文化程度低，初中及以下文化程度的占66％，尤其是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及經(jīng)營(yíng)管理等方面人才嚴(yán)重缺乏，對(duì)集體企業(yè)的持續(xù)發(fā)展帶來(lái)較大影響。
（三）業(yè)務(wù)流失嚴(yán)重
由于集體企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)依賴運(yùn)輸主業(yè)，缺乏自我發(fā)展和創(chuàng)新能力，隨著鐵路技術(shù)裝備的更新?lián)Q代，準(zhǔn)入門(mén)檻提高，集體企業(yè)原有產(chǎn)品不斷淘汰。由于支持政策難落實(shí)，傳統(tǒng)路用產(chǎn)品的生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)務(wù)也得不到保證，造成集體企業(yè)業(yè)務(wù)不斷流失，經(jīng)營(yíng)困難加劇，尤其是直屬企業(yè)在分局撤銷(xiāo)后，缺乏經(jīng)營(yíng)資源和有力的政策支持，大部分處于虧損狀態(tài)。全路集體企業(yè)中，10萬(wàn)元以下微利企業(yè)和虧損企業(yè)占70％。特別是車(chē)務(wù)系統(tǒng)的集體企業(yè)隨著高鐵開(kāi)行、列車(chē)提速、停站減少，造成傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)萎縮，效益持續(xù)下滑，部分企業(yè)已經(jīng)到了難以為繼的狀況。
（四）收入差距拉大
由于集體企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，支付能力不足，造成集體職工的收入水平遠(yuǎn)低于運(yùn)輸站段和非運(yùn)輸企業(yè)的全民職工。近兩年，鐵路全民職工每年都在加工資，而很多集體企業(yè)沒(méi)有能力給職工加工資，因此集體和全民職工的收入差距呈現(xiàn)拉大趨勢(shì)。個(gè)別集體企業(yè)職工的工資仍低于當(dāng)?shù)卣?guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。如上海鐵路局碭山站勞動(dòng)服務(wù)公司45名在崗職工人均工資最低400元，最高只有700元，低于徐州地區(qū)職工最低工資930元的標(biāo)準(zhǔn)，職工自己還要繳付社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
（五）穩(wěn)定問(wèn)題突出
近幾年，隨著物價(jià)不斷上漲，鐵路集體職工越來(lái)越覺(jué)得自己的收入太低，而且大部分鐵路集體職工不能享受貨幣化住房補(bǔ)貼和“三不讓”幫扶政策。集體職工對(duì)收入待遇的期望值不斷提高，要求提高工資、改善待遇的呼聲越來(lái)越強(qiáng)烈。在合理訴求得不到滿足的情況下，一些職工往往采取越級(jí)上訪、群體性上訪等過(guò)激手段。據(jù)統(tǒng)計(jì)，鐵路系統(tǒng)發(fā)生的群體性上訪有三分之二是集體職工。2011年，僅上海局集體企業(yè)就有10批222人到路局上訪，1批27人到鐵道部上訪。鐵路運(yùn)輸企業(yè)面臨的穩(wěn)定壓力越來(lái)越大。
三、實(shí)現(xiàn)鐵路集體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)過(guò)渡的建議措施
（一）明確發(fā)展方向，推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展
由于多種原因，當(dāng)前，鐵路集體經(jīng)濟(jì)面臨企業(yè)“小散弱”、 人員老化、業(yè)務(wù)萎縮、經(jīng)營(yíng)困難等諸多問(wèn)題。為了實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)過(guò)渡，必須通過(guò)因企制宜，分類(lèi)推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，改善集體企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，提高集體職工的收入待遇。其中，業(yè)務(wù)嚴(yán)重萎縮、富余人員較多的集體企業(yè)可向勞務(wù)型轉(zhuǎn)變，通過(guò)向主辦單位及局內(nèi)其他單位輸出勞務(wù)，提高集體職工的上崗率；具有一定發(fā)展空間和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力的集體企業(yè)可向合作型轉(zhuǎn)變，通過(guò)與局內(nèi)非運(yùn)輸企業(yè)及局外相關(guān)企業(yè)的合作，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，增強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)能力，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大市場(chǎng)份額；有較大發(fā)展空間和較強(qiáng)獨(dú)立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力的集體企業(yè)，可向自主經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變，努力發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)、自我發(fā)展和市場(chǎng)開(kāi)拓能力，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。
（二）明確管理責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)集體經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)
鐵路集體經(jīng)濟(jì)雖然是過(guò)渡性產(chǎn)物，但到它的自然消失還需要長(zhǎng)達(dá)十幾年的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)鐵路經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)過(guò)渡的任務(wù)十分艱巨，因此，建議鐵道部要像國(guó)家重視“三農(nóng)”問(wèn)題那樣，重視鐵路“三集”問(wèn)題（集體經(jīng)濟(jì)、集體企業(yè)、集體職工），加強(qiáng)對(duì)鐵路集體企業(yè)的行業(yè)管理和政策研究，明確鐵路集體經(jīng)濟(jì)工作的管理部門(mén)和相關(guān)職責(zé)，充實(shí)力量，積極履行指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督、協(xié)調(diào)等行業(yè)管理職能，對(duì)集體企業(yè)的發(fā)展方向進(jìn)行引導(dǎo)。同時(shí)，加強(qiáng)政策研究，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展廠辦大集體改革工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》[2011]18號(hào)的有關(guān)精神，結(jié)合鐵路實(shí)際，研究制訂鐵路系統(tǒng)的貫徹落實(shí)意見(jiàn)，研究制訂集體企業(yè)資產(chǎn)界定、資產(chǎn)處置、債權(quán)務(wù)債務(wù)處理、職工安置及自愿解除勞務(wù)關(guān)系等有關(guān)政策。抓住機(jī)遇，充分利用國(guó)家出臺(tái)的廠辦大集體改革試點(diǎn)的有關(guān)扶持政策，積極推進(jìn)集體企業(yè)重組、改革試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)鐵路集體經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)過(guò)渡。
（三）加大扶持力度，促進(jìn)集體改善經(jīng)營(yíng)狀況
為改善集體企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)、和諧發(fā)展，鐵路運(yùn)輸企業(yè)必須進(jìn)一步加大業(yè)務(wù)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)資源等方面的支持力度。鐵路系統(tǒng)各單位應(yīng)在同等條件下首先選購(gòu)集體企業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)的各類(lèi)路用產(chǎn)品、勞動(dòng)防護(hù)用品和各類(lèi)印刷品。各單位大修、更改中的零小工程，以及運(yùn)輸業(yè)委外和外委生產(chǎn)加工任務(wù)，集體企業(yè)有能力承擔(dān)的，要優(yōu)先交給集體企業(yè)承擔(dān)；各單位可開(kāi)發(fā)利用的場(chǎng)地、房屋、設(shè)備及其他資產(chǎn)和資源，應(yīng)優(yōu)先滿足集體企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新項(xiàng)目，或出租經(jīng)營(yíng)的需要，并以合同形式確定雙方的利益關(guān)系。對(duì)集體企業(yè)使用的場(chǎng)地、房屋、設(shè)備等資產(chǎn)租賃費(fèi)用，應(yīng)確定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)確有困難的集體企業(yè)，經(jīng)路局業(yè)務(wù)主管部門(mén)批準(zhǔn)后應(yīng)適當(dāng)減免收費(fèi)。各單位應(yīng)付集體企業(yè)的工程款、材料款、修理費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等各類(lèi)應(yīng)付款項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先結(jié)算，原則上最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月。高新技術(shù)集體企業(yè)、困難集體企業(yè)向鐵路資金結(jié)算所申請(qǐng)資金調(diào)劑的，可給予優(yōu)惠利率。
（四）積極推進(jìn)改革重組，為集體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)過(guò)渡創(chuàng)造條件
