時(shí)間:2022-12-10 11:32:05
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汽車工業(yè)的飛速發(fā)展,在帶動(dòng)世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時(shí),也對(duì)人類的生命和財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。道路交通事故已成為人類和平年代的“殺手”,因道路交通事故訴訟至法院的損害賠償案件,這些年都呈逐年上升趨勢(shì),道路交通事故責(zé)任是一種特殊侵權(quán)責(zé)任,理由和法理依據(jù)有:道路交通事故的致害物體,屬于特殊侵權(quán)責(zé)任的范圍;道路交通事故只能是行為人在主觀上有過失;構(gòu)成要件和負(fù)責(zé)條件具有特殊性。道路交通事故行為,侵害的對(duì)象是人身和財(cái)產(chǎn),進(jìn)一步講,它即不僅侵害了他人的健康權(quán)或生命權(quán),而且還侵犯了其他既得的人身權(quán)益,造成了今后某些權(quán)益的喪失。交通事故損害賠償?shù)捻?xiàng)目有:人身?yè)p害賠償和車物損壞賠償,人身?yè)p害賠償項(xiàng)目包括:醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、住院費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、殘疾賠償金、殘疾輔助器具費(fèi)、喪葬費(fèi)、被撫養(yǎng)人生活費(fèi)、死亡賠償金,超期的護(hù)理費(fèi)、輔助器具費(fèi)、殘疾賠償金。進(jìn)行輕重傷與傷殘等級(jí)檢驗(yàn)鑒定的費(fèi)用,精神撫慰金等,車物損壞賠償?shù)捻?xiàng)目包括:車物損壞的直接經(jīng)濟(jì)損失和營(yíng)運(yùn)車輛停駛造成的間接損失,車輛施救費(fèi),停車看護(hù)費(fèi)以及進(jìn)行車物損失評(píng)估的費(fèi)用等。筆者認(rèn)為,要有效地預(yù)防交通事故,必須從源頭抓起,首先,全力提高全民的交通法制觀念和交通安全意識(shí);其次,狠抓道路基礎(chǔ)設(shè)施和安全設(shè)施隱患的整改,道路交通的基礎(chǔ)就是道路,其基礎(chǔ)設(shè)施和安全設(shè)施的完好。是保障道路交通安全的重要條件之一,在預(yù)防交通事故的工作中,道路基礎(chǔ)設(shè)施和安全設(shè)施上所存在的安全隱患以及對(duì)這些隱患有效整改是絕對(duì)不可忽視的;最后,就是強(qiáng)化路面交通的動(dòng)態(tài)管理,路面交通的動(dòng)態(tài)管理是道路交通秩序管理的一個(gè)重要組成部分,也是預(yù)防交通事故,特別是預(yù)防重特大交通事故的有效途徑。
關(guān)鍵詞:交通事故;道路;賠償
一、前言
汽車工業(yè)的飛速發(fā)展,在帶動(dòng)世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時(shí),也對(duì)人類的生命和財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅,在上世紀(jì)80年代至90年代,我國(guó)平均發(fā)生道路事故約20萬起,因車禍致死人數(shù)5萬多人;90年代以后分別上升到30多萬起交通事故,致死人數(shù)約7萬多人;隨著機(jī)動(dòng)車輛的直線上升,2001年和2002年上述兩項(xiàng)指數(shù)分別是75萬起,10.6萬多人和77萬多起,10.9萬多人,現(xiàn)兩項(xiàng)指數(shù)仍在直線上升,平均每天因道路交通事故死亡的人數(shù)仍在一人以上,道路交通事故已成為人類和平年代的“殺手”,因道路交通事故訴訟至法院的損害賠償案件,這些年都呈逐年上升趨勢(shì),筆者擬結(jié)合2004年5月1日開始實(shí)施的《道路交通安全法》來探討道路交通事故責(zé)任的性質(zhì)特點(diǎn),賠償及防范事故的對(duì)象。
二、道路交通事故責(zé)任的性質(zhì)及特點(diǎn)
(一)道路交通事故責(zé)任是一種特殊侵權(quán)責(zé)任,我國(guó)從1992年1月1日起施行的《道路交通事故處理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)第八條規(guī)定,將道路交通事故的責(zé)任視為一般侵權(quán)責(zé)任,該《辦法》一出臺(tái),便受到眾多學(xué)者的質(zhì)疑,筆者認(rèn)為道路交通事故責(zé)任應(yīng)是特殊的侵權(quán)責(zé)任而非一般侵權(quán)責(zé)任,理由和法理依據(jù)有:
1、致害物的特殊性,道路交通事故的致害物體,主要是道路上的機(jī)動(dòng)車輛,它們屬于高速運(yùn)輸工具,高級(jí)轎車,時(shí)速均在100公里左右,一般機(jī)動(dòng)車輛,時(shí)速也保持在50-80公里之間,它們運(yùn)行時(shí),對(duì)周圍環(huán)境具有高度危險(xiǎn)性,我國(guó)《民法通則》第123條規(guī)定的高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性,高速運(yùn)輸工具作業(yè)造成損害的,屬于特殊侵權(quán)責(zé)任的范圍,《發(fā)法通則》是我國(guó)的基本法;《辦法》屬于行政法規(guī),行政法規(guī)不應(yīng)與基本法相抵觸。
2、道路交通事故責(zé)任是出于行為人的過失,在侵權(quán)的民事責(zé)任中,一般侵權(quán)行為人的過錯(cuò)形式既有行為人的過失,也有行為人的故意,道路交通事故中,行為人不是希望和放任損害結(jié)果的發(fā)生,因此道路交通事故責(zé)任的過錯(cuò)形式,只能是行為人在主觀上有過失。
3、構(gòu)成要件和負(fù)責(zé)條件具有特殊性,一般民事侵權(quán)責(zé)任由四個(gè)要件構(gòu)成,而道路交通事故責(zé)任不必像一般侵權(quán)責(zé)任那樣由四個(gè)要件構(gòu)成,過錯(cuò)責(zé)任原則由損害事實(shí)。因果關(guān)系,行為的違法性和過錯(cuò)組成要件;無過錯(cuò)責(zé)任原則由損害事實(shí)和因果關(guān)系組成要件;《辦法》將道路交通事故責(zé)任確定為過錯(cuò)責(zé)任原則,因此沒必要規(guī)定負(fù)責(zé)事由,特殊侵權(quán)責(zé)任的負(fù)責(zé)事由與違約責(zé)任的負(fù)責(zé)事由不同,前者就由法律作出規(guī)定,后者一般由當(dāng)事人雙方約定。
(二)道路交通事故行為侵害的對(duì)象是人身和財(cái)產(chǎn)。如果道路交通事故行為造成人身傷亡的,那么其行為侵害的對(duì)象是他人人身,即不僅侵害了他人的健康權(quán)或生命權(quán),而且還侵犯了其他既得的人身權(quán)益,造成了今后某些權(quán)益的喪失,如致人傷殘,勢(shì)必減少其日后經(jīng)濟(jì)收入,間接地影響其對(duì)被撫養(yǎng)人撫養(yǎng)能力;如果事故行為造成財(cái)產(chǎn)損失,侵害的對(duì)象是他人財(cái)產(chǎn),既包括已形成的財(cái)產(chǎn)權(quán)利也包括未形成的權(quán)利的財(cái)產(chǎn),如間接的財(cái)產(chǎn)的損失。
三、道路交通事故的賠償
依照相關(guān)法律規(guī)定,交通事故損害賠償?shù)捻?xiàng)目有:人身?yè)p害賠償和車物損壞賠償,人身?yè)p害賠償項(xiàng)目包括:醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、住院費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、殘疾賠償金、殘疾輔助器具費(fèi)、喪葬費(fèi)、被撫養(yǎng)人生活費(fèi)、死亡賠償金,超期的護(hù)理費(fèi)、輔助器具費(fèi)、殘疾賠償金。進(jìn)行輕重傷與傷殘等級(jí)檢驗(yàn)鑒定的費(fèi)用,精神撫慰金等,車物損壞賠償?shù)捻?xiàng)目包括:車物損壞的直接經(jīng)濟(jì)損失和營(yíng)運(yùn)車輛停駛造成的間接損失,車輛施救費(fèi),停車看護(hù)費(fèi)以及進(jìn)行車物損失評(píng)估的費(fèi)用等。
(一)醫(yī)療費(fèi)的計(jì)算公式
出了事故,受害人看病的費(fèi)用怎樣計(jì)算?石剛、馮建民介紹說,這筆費(fèi)用包括為恢復(fù)健康需要就醫(yī)療支出的掛號(hào)費(fèi),檢查費(fèi),化驗(yàn)費(fèi),手術(shù)費(fèi)、治療費(fèi)、住院費(fèi)、藥費(fèi)等,按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)交通事故,當(dāng)事人創(chuàng)傷治療所必需的費(fèi)用計(jì)算,具體數(shù)額憑醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的醫(yī)療費(fèi),住院費(fèi)等收費(fèi)憑證,結(jié)合病歷和診斷證明等相關(guān)證據(jù)確定。
交通事故當(dāng)事人身體受到損害,原則上應(yīng)在縣級(jí)以上(含)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行診治,但因搶救的需要,受傷的當(dāng)事人也可以到離案發(fā)地最近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)(包括縣級(jí)以下各種醫(yī)療機(jī)構(gòu))救治,交通事故當(dāng)事人受傷經(jīng)治療傷情平穩(wěn),但仍需繼續(xù)進(jìn)行康復(fù),對(duì)癥等治療的,經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具證明,可以在縣級(jí)以下的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者門診治療,其治療費(fèi)用一并計(jì)算。
交通事故當(dāng)事人在醫(yī)院治療期間需要外購(gòu)藥品的,應(yīng)當(dāng)由該醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具相應(yīng)的證明,并與傷情的治療的需要相符。
交通事故當(dāng)事人未經(jīng)原住院治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)同意擅自轉(zhuǎn)院治療的,對(duì)其因轉(zhuǎn)院治療增加的費(fèi)用,將不予以支持,但確有因原住院的醫(yī)療機(jī)構(gòu)不具備相應(yīng)的治療條件不同意受害人轉(zhuǎn)院或其他正當(dāng)?shù)睦碛沙狻?/p>
計(jì)算公式為:醫(yī)療費(fèi)賠償金額=診療費(fèi)+醫(yī)療費(fèi)+住院費(fèi)+其他
(二)誤工費(fèi)與收入狀況有關(guān)
誤工費(fèi),是根據(jù)當(dāng)事人的誤工時(shí)間和收入狀況確定的,它包括兩部分,一是傷者本人治療創(chuàng)傷造成誤工發(fā)生的費(fèi)用,二是交通事故當(dāng)事人及其親屬或委托人來隊(duì)處理交通事故誤工造成經(jīng)濟(jì)減少的費(fèi)用,傷者本人的誤工時(shí)間根據(jù)當(dāng)事人接受治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的診治證明確定,因傷致殘持續(xù)誤工的,誤工時(shí)間可以計(jì)算至最終憑定傷殘的前一日,傷殘?jiān)u定時(shí)機(jī):按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《道路交通事故受傷人員傷殘程度評(píng)定》(GB18667-2002)的有關(guān)規(guī)定確定,目前公安部正在起草《人身?yè)p害受傷人員誤工損失日評(píng)定通則》待其后,即可按其規(guī)定計(jì)算誤工時(shí)間。
當(dāng)事人有固定收入的,誤工費(fèi)按照實(shí)際減少的收入計(jì)算,當(dāng)事人無固定收入的,按照最近三年的平均收入計(jì)算,當(dāng)事人不能舉證證明其最近三年的平均收入狀況的,可以參照河北省相同或相近行業(yè)上一年度職工的平均工資計(jì)算。
其計(jì)算公式:誤工費(fèi)賠償金額=誤工收入(元/月)×誤工時(shí)間
1、有固定收入人員的誤工費(fèi)賠償金額=正常情況下勞動(dòng)工作收入-事故受傷后的勞動(dòng)收入
2、無固定收入人員的誤工費(fèi)賠償金額=最近三年收入總和÷3年÷12個(gè)月×誤工時(shí)間,或受訴法院所在地相近行業(yè)上一年度職工的平均工資×誤工時(shí)間
3、護(hù)理費(fèi)有級(jí)別之分
據(jù)介紹,護(hù)理費(fèi)要根據(jù)護(hù)理人員的收入狀況和護(hù)理人數(shù),護(hù)理期限確定,護(hù)理人員有收入的,參照誤工費(fèi)的規(guī)定計(jì)算,護(hù)理人員沒有收入或者雇傭護(hù)工的,參照河北省當(dāng)?shù)刈o(hù)工從事同等級(jí)別護(hù)理的勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
護(hù)理期限應(yīng)計(jì)算至當(dāng)事人恢復(fù)生活自理能力時(shí)上,當(dāng)事人出院后生活不能完全自理仍需繼續(xù)護(hù)理的,必須由該醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具醫(yī)囑證明或診斷書確定護(hù)理時(shí)間和護(hù)理人數(shù),時(shí)間超過3個(gè)月仍需護(hù)理依賴的,申請(qǐng)鑒(評(píng))定機(jī)構(gòu)對(duì)當(dāng)事人是否需要護(hù)理進(jìn)行確定。
當(dāng)事人因殘疾不能恢復(fù)生活自理能力的,可以根據(jù)其年齡,健康狀況等因素確定合理的護(hù)理期限,但最長(zhǎng)不超過二十年,當(dāng)事人定殘后的護(hù)理,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其護(hù)理依賴程度并結(jié)合配制殘疾輔助器具的情況確定護(hù)理級(jí)別。
其計(jì)算公式:交通事故發(fā)生地護(hù)理同等級(jí)別護(hù)理勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)×護(hù)理天數(shù)×護(hù)理人數(shù)
(四)交通住宿并非實(shí)報(bào)實(shí)銷
交通和住宿費(fèi)用,只能在規(guī)定范圍內(nèi)索賠,根據(jù)交通事故當(dāng)事人及其必要的陪護(hù)人員委托人因就醫(yī)轉(zhuǎn)院治療或來隊(duì)處理交通事故,實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用計(jì)算,交通費(fèi)應(yīng)與社會(huì)或處理交通事故的地點(diǎn),時(shí)間,人數(shù),次數(shù)相符合,委托人一般不超過3人,其費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn)一般不超過交通事故發(fā)生的國(guó)家機(jī)關(guān)人員出差交通標(biāo)準(zhǔn)。
關(guān)于住宿費(fèi),外地交通事故當(dāng)事人,委托人來隊(duì)處理交通事故或依據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)意見,受傷的當(dāng)事人確定必要去外地治療,因客觀原因不能住院其本人及其陪護(hù)人實(shí)際發(fā)生的住宿費(fèi)和伙食費(fèi),合理的部分應(yīng)予計(jì)算,但不能超過河北省國(guó)家機(jī)關(guān)一般工作人員住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和出差伙食補(bǔ)助,目前河北省國(guó)家機(jī)關(guān)一般工作人員住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每天40天,出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每天15元。
其計(jì)算公式為:住宿費(fèi)=國(guó)家要關(guān)一般工作人員出差住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)×住宿時(shí)間
另外,住院伙食費(fèi)補(bǔ)助費(fèi)參照河北省國(guó)家機(jī)關(guān)一般工作人員出差的伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)予以確定,營(yíng)養(yǎng)費(fèi)則根據(jù)交通事故受傷人員的傷殘情況參照醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見確定。
(五)殘疾賠償金有細(xì)致規(guī)定
殘疾賠償金是交通事故人身?yè)p害或賠償中一項(xiàng)重要的費(fèi)用,專家介紹,這筆費(fèi)用要根據(jù)交通事故受傷人員的傷殘等級(jí)或者喪失勞動(dòng)能力程度,按照河北省一年度城鎮(zhèn)居發(fā)人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn),制定殘之日起按二十年計(jì)算,但六十周歲以上的年齡每增加一年減少一年,七十五周歲以上的,按五年計(jì)算。
交通事故受傷人員因傷殘,但實(shí)際收年沒有減少,或者傷殘等級(jí)較輕但造成職業(yè)妨害,嚴(yán)重影響其勞動(dòng)就業(yè)的,可以對(duì)殘疾賠償金作相應(yīng)的的調(diào)整,在一定幅度為減少或增加殘疾賠償金的總額。
如果交通事故受傷人員舉證證明其住所地或經(jīng)常居住地的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村人民人均純收入高于河北省標(biāo)準(zhǔn)的,殘疾賠償金可發(fā)按照其住所地或經(jīng)常居住地的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
計(jì)算公式為:殘疾賠償金=受訴法院的所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(農(nóng)村居民)人均純收入標(biāo)準(zhǔn)×賠償年額
1、60周歲以下人員的殘疾賠償金=受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(農(nóng)村居民)人均純收入標(biāo)準(zhǔn)×傷殘系數(shù)×20年
2、60周歲周歲之間人員的殘疾賠償金=受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民均可支配收入(農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn)×傷殘系數(shù)×[20-(實(shí)際年齡-60))]
3、75周歲以上人員的殘疾賠償金=受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(農(nóng)村居民人均純收入)標(biāo)準(zhǔn)×傷殘系數(shù)×5年
4、傷殘系數(shù),傷情評(píng)定一級(jí)傷殘的,按金額賠償,即100%,二至十級(jí)的,則以10%以比例依次遞減,多等級(jí)傷殘的傷殘系數(shù)計(jì)算,參照《道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定》(GB18667-2002)附錄B的方法計(jì)算
(六)老人子女如何得到賠償
人身?yè)p害賠償中,重要的一筆賠償便是老人孩子的撫養(yǎng)費(fèi),依照規(guī)定,被撫養(yǎng)人生活費(fèi)按照河北省上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出和農(nóng)村人均年生活消費(fèi)性支出標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,被撫養(yǎng)人為未成年人的,計(jì)算至十八周歲,被撫養(yǎng)人無勞動(dòng)能力又無其他生活來源的,計(jì)算二十年,但六十周歲以上的,年年齡每增加一歲,減少一年,七十五周歲以上的,按五年計(jì)算。
被撫養(yǎng)人的年齡,男性在十八周歲以上,六十周歲以下,女性在十八周歲以上,五十五周歲以下的,賠償權(quán)利人應(yīng)提供無勞動(dòng)能人鑒定結(jié)論或縣級(jí)以上人民醫(yī)院出具的證明,同時(shí)應(yīng)提供村民委員會(huì)或居民委員會(huì)證明其無其他生活來源的書面證明
其計(jì)算公式為:
1、不滿18周歲的人員被撫養(yǎng)人生活費(fèi)=城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出(農(nóng)村人均年生活消費(fèi)性支出)×(18-實(shí)際年齡)
2、18周歲-60周歲被撫養(yǎng)人無勞動(dòng)有又無其他生活來源的生活費(fèi)=城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出(農(nóng)村人均年生活消費(fèi)性支出)×20年
3、60周歲-75周歲被撫養(yǎng)人無勞動(dòng)能力又無其他生活來源的生活費(fèi)=城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出(農(nóng)村人均年生活消費(fèi)性支出)×[20-(實(shí)際年齡-60)年]
4、75周歲以上被撫養(yǎng)人無勞動(dòng)能力又無其他生活來源的生活費(fèi)=城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出(農(nóng)村人均年生活消費(fèi)性支出)×5年
5、有其他撫養(yǎng)人時(shí),賠償義務(wù)人承擔(dān)的被撫養(yǎng)人生活費(fèi)=被撫養(yǎng)人生活÷?lián)狃B(yǎng)人數(shù)
6、被撫養(yǎng)人有數(shù)人時(shí),賠償義務(wù)承擔(dān)的年賠償總額≤城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出(農(nóng)村人均年生活消費(fèi)性支出)
(七)死亡賠償金依照收入水平
死亡賠償金的計(jì)算按照河北省上一年度或城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn),按二十年計(jì)算,但六十周歲以上的,年齡每增加一歲,減少一年,七十五周歲以上的,按五年計(jì)算。
其計(jì)算公式為:
1、60周歲以下人員的死亡賠償金=上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(農(nóng)村居民人均純收入)×20年。
2、60周歲-75周歲人員的死亡賠償金:上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(農(nóng)村居民人均純收入)×[20-(實(shí)際年齡-60歲)]。
3、75周歲以上人員的死亡賠償金:上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(農(nóng)村居民人均純收入)×5年。
(八)精神損害賠償數(shù)額的確定。
在審判實(shí)踐中,法院在審理精神損害賠償方面因法律沒有明確規(guī)定,都主張賠償數(shù)額不宜過高,但當(dāng)事人在時(shí)動(dòng)輒提出索賠幾萬元以上甚至百萬元精神賠償金的請(qǐng)求,最高人民法院施行的《關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》第十條規(guī)定,精神損害的賠償數(shù)額以侵權(quán)人的過錯(cuò)程度,行為后果,賠償能力及受訴法院所在地平均生活水平等因素確定,該司法解釋的施行,為人民法院判決提供了依據(jù),但同時(shí)賦予了法院的自由裁量權(quán),由于沒有明確賠償數(shù)額如何計(jì)算,有無最高或最低限額等問題,事實(shí)上增加了處理難度。
精神損害賠償數(shù)額的裁決,以法官自由裁量權(quán)的使用為轉(zhuǎn)移,因而在審判實(shí)踐中,它便會(huì)使法官存在濫用自由裁量權(quán),憑著主觀直覺或同意不斷作出自由裁量決定的現(xiàn)象,雖然交通事故案件中影響受害人精神傷害程度的標(biāo)準(zhǔn)個(gè)案千差萬別,但法官司要綜合事故后果,責(zé)任人大?。ê^錯(cuò)程度)賠償能力來作出認(rèn)定,前者事故后果和責(zé)任大小容易掌握;后者賠償能力,由誰負(fù)責(zé)承擔(dān)舉證責(zé)任及如何認(rèn)定難于掌握,這時(shí),一審法官以自由裁量權(quán)作出的判決結(jié)果,也可能被二審法官以自由裁量權(quán)輕易取代。
對(duì)于如何確定精神損失賠償金額,筆者認(rèn)為,交通事故因侵權(quán)人過錯(cuò):1、致受害人傷殘的,其精神損害賠償數(shù)額可以按期傷殘等級(jí),一級(jí)的按100%計(jì)算,二級(jí)的減少10%,依此類推,參照《道路交通事故處理辦法》第三十七條的殘疾者生活補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)賠。2、致受害人死亡的,其精神損害賠償數(shù)額可以參照《道路交通事故處理辦法》第三十七條的死亡補(bǔ)償費(fèi)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)賠。3、致受害人流產(chǎn)和致受害人的特定紀(jì)念物品丟失或者毀損的,其精神損害賠償數(shù)額要以按因流產(chǎn)的實(shí)際費(fèi)用和特定紀(jì)念物品的實(shí)際價(jià)值適當(dāng)計(jì)賠。
任何權(quán)利都必須受到制約,精神損害賠償?shù)淖杂刹昧繖?quán)如沒有受到合理的控制和監(jiān)督,就不可避免地存在被濫用的危險(xiǎn),必然導(dǎo)致司法不公,筆者認(rèn)為,要有效防止濫用精神賠償數(shù)額的自由裁量權(quán),就應(yīng)將道路交通事故案件的精神損害賠償納入《道路交通事故處理辦法》中,作為一項(xiàng)賠償項(xiàng)目,并明確賠償標(biāo)準(zhǔn),這樣,既能做到對(duì)侵權(quán)人的行為予以制裁,對(duì)受害人所受到的精神傷害給以撫慰和補(bǔ)償。同時(shí)又為法官在審判中保持公正提供確切依據(jù)。
四、預(yù)防道路交通事故的對(duì)策
道路交通安全與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會(huì)發(fā)展,人民生活和生命安全息息相關(guān),我國(guó)每年發(fā)生的道路交通事故起數(shù),死亡人數(shù)均排在世界的第一位,目前我國(guó)僅私人擁有的機(jī)動(dòng)車已超過了1000萬輛,且隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,機(jī)動(dòng)車輛會(huì)迅猛增多,對(duì)道路交通秩序和交通安全的要求將越來越高,因此,預(yù)防和減少道路交通事故,保障交通安全已是全社會(huì)的共同愿望,如何預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生呢?分析道路交通事故發(fā)生的原因,筆者認(rèn)為,要有效地預(yù)防交通事故,必須從源頭抓起,首先,全力提高全民的交通法制觀念和交通安全意識(shí)。交通安全從何而來?就是從全民的交通法制觀念的提高和交通安全意識(shí)的增強(qiáng)而來,那么如何提高全民的交通法制觀念,增強(qiáng)全民的交通安全意識(shí)呢?筆者認(rèn)為,公安部正在大力倡導(dǎo)和全力推行的“五進(jìn)”活動(dòng)就是一個(gè)很好的載體,緊緊抓住“五進(jìn)”活動(dòng),扎扎實(shí)實(shí)地開展多層面,多形式的交通安全宣傳教育,在全社會(huì)營(yíng)造一個(gè)濃厚的交通安全宣傳氛圍,讓這個(gè)氛圍來感染人、教育人,同時(shí)我們還要結(jié)合“五進(jìn)”活動(dòng),有測(cè)重性、針對(duì)性地抓好日常交通安全宣傳教育工作:一是抓住學(xué)校,開展中小學(xué)生交通安全宣傳工作,讓中小學(xué)生在校園,在家庭,在社會(huì)活動(dòng)中能自覺規(guī)范自己的交通行為,并以此影響其家人,鄰居和親朋,達(dá)到以點(diǎn)連線,以線連片,以片連面的宣傳效果,二是抓住機(jī)關(guān),在公務(wù)員隊(duì)伍中開展交通安全宣傳教育工作,利用公務(wù)員接觸面廣,號(hào)召力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)來推動(dòng)我們的交通安全宣傳教育工作。三是抓住農(nóng)民在農(nóng)村開展交通安全宣傳教育工作,讓農(nóng)民學(xué)習(xí)交通法律知識(shí),了解交通安全常識(shí),潛移默化地規(guī)范農(nóng)民的交通行為,四是抓住駕駛?cè)?,采用多種形式對(duì)其開展宣傳教育,駕駛?cè)耸墙煌▍⑴c者中的特殊群體,特別是機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)耍瑥乃麄儗W(xué)習(xí)駕駛時(shí)就必須嚴(yán)格把關(guān),對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)耍貏e是客運(yùn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?,要從其職業(yè)道德,職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和交通法律上來開展宣傳教育,采用集中公議、個(gè)別談活、公開暴光、獎(jiǎng)懲結(jié)合等形式,加強(qiáng)對(duì)他們的教育,以提高他們的法制觀念,安全意識(shí)和業(yè)務(wù)技能。
其次,狠抓道路基礎(chǔ)設(shè)施和安全設(shè)施隱患的整改,道路交通的基礎(chǔ)就是道路,其基礎(chǔ)設(shè)施和安全設(shè)施的完好。是保障道路交通安全的重要條件之一,在預(yù)防交通事故的工作中,道路基礎(chǔ)設(shè)施和安全設(shè)施上所存在的安全隱患以及對(duì)這些隱患有效整改是絕對(duì)不可忽視的,目前,在全國(guó)的公路網(wǎng)中,干線公路,特別是高等級(jí)的國(guó)道,省道和高速公路,基礎(chǔ)設(shè)施完好,安全設(shè)施齊備,交通安全暢通,然而,在一些等級(jí)較低的干線公路或經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣鄉(xiāng)道路上,道路基礎(chǔ)較差,交通安全設(shè)施不全,存不著很多的安全隱患,諸如寬路窄橋或直路斜橋;平、縱曲線相交存在視覺盲區(qū);沿河高路基礎(chǔ)缺少必要的、有效的安全防護(hù)設(shè)施;縣鄉(xiāng)道路普通缺少交通標(biāo)志和標(biāo)線等,必須引起有關(guān)職能部門的重視,采取切實(shí)可行的措施,分清輕重緩急,積極整改,預(yù)防可能因此引發(fā)的交通事故。
最后,就是強(qiáng)化路面交通的動(dòng)態(tài)管理,路面交通的動(dòng)態(tài)管理是道路交通秩序管理的一個(gè)重要組成部分,也是預(yù)防交通事故,特別是預(yù)防重特大交通事故的有效途徑,路面動(dòng)態(tài)管理是公安交通管理部門管理交通的重點(diǎn)之一,多年以來,從公安部交管局,到各個(gè)省總隊(duì),再到支隊(duì),大隊(duì),幾乎每年都部署開展夏季或冬季“行車秩序整頓”、“干線路面交通秩序整頓”等等這專項(xiàng)工作其目的就是通過各項(xiàng)整頓工作,規(guī)范路面行車秩序,預(yù)防減少交通事故,要強(qiáng)化路面交通化動(dòng)態(tài)管理,筆者認(rèn)為,不但要開展多種形式多種內(nèi)容的動(dòng)態(tài)交通秩序整頓,還要注意抓住以下幾項(xiàng)工作:一是整合警力資源,最大程度地充實(shí)一線,只有整合警力資源,實(shí)行多警種聯(lián)合管理或緊密型協(xié)作管理,才能有效地開展路面動(dòng)態(tài)交通的管理,從而預(yù)防交通事故的發(fā)生。二是建立科學(xué)、合理的勤務(wù)機(jī)制、勤務(wù)管理機(jī)制是決定路面動(dòng)態(tài)交通管理效率和效益的基礎(chǔ),用責(zé)任制的形式補(bǔ)充,完善勤務(wù)管理機(jī)制和制度,逼警上路、上路管事、積極預(yù)防交通事故。三是加大科技投入,用科技強(qiáng)化路面交通動(dòng)態(tài)的管理和控制,將會(huì)起到事半功倍的效果,四是實(shí)行嚴(yán)管重罰,執(zhí)勤民警應(yīng)有“嚴(yán)管出秩序,重罰防事故”的管理觀念,在路面管理中加大對(duì)動(dòng)態(tài)交通中交通安全違法行為的處罰力度,特別是對(duì)那些有影響秩序,危害交通安全的“酒后開車”、“超速行駛”、“強(qiáng)行超車”、“強(qiáng)闖信號(hào)”、“帶病行駛”、“疲勞駕駛”、“無證駕駛”和“非客運(yùn)車輛載客”、“報(bào)廢車拼裝車上路行駛”、“超載、超員行駛”等等交通安全違法行為,要給予嚴(yán)格查處嚴(yán)格處罰,通過嚴(yán)管重罰,震懾交通安全違法行為人,減少交通安全違法行為,從而達(dá)到預(yù)防和減少交通事故的目的。
注釋:
〔1〕房紹坤:《中國(guó)民法事立法志論》青島海洋大學(xué)出版1995年版,第313頁(yè)。
〔2〕王利明:《侵權(quán)行為法歸責(zé)原則研究》,中國(guó)政法大學(xué)出版社1992年版,第31頁(yè)。
〔3〕宋慧星:《民法學(xué)說判例與立法研究》,中國(guó)政法在學(xué)出版社1994年版,第95-96頁(yè)。
〔4〕楊立新:《中國(guó)民法案例與學(xué)理研究》的侵權(quán)行為篇,法律出版社1998年版,第200頁(yè)。
畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))題目背景、研究意義及國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究情況。
背景:隨著科學(xué)的發(fā)展及社會(huì)的進(jìn)步,人們生活水平的提高,旅游在日常生活中所占的份額越來越重。旅游已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)人們生活中必不可少的一個(gè)組成部分,旅游業(yè)也成為了一個(gè)重要的行業(yè)。旅游活動(dòng)要順利進(jìn)行,交通是影響旅游活動(dòng)的眾多因素中最重要的一個(gè),沒有交通的發(fā)展,旅游就無從談起。便捷迅速的交通署旅游活動(dòng)得以順利進(jìn)行的充要條件。旅游過程一般以景點(diǎn)為節(jié)點(diǎn),以交通路線為連接而形成閉合系統(tǒng),其中包含了食、宿、行、游、夠、娛等各種活動(dòng)。從旅游業(yè)的發(fā)展里程來看,交通始終起著支配作用,是旅游業(yè)發(fā)展和產(chǎn)生的先決條件,同時(shí),世界旅游業(yè)的發(fā)展也促進(jìn)了交通的發(fā)展。不管旅游活動(dòng)是以什么為目的,達(dá)到什么樣的等級(jí)水平,若要完成這樣的閉合系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn),驕傲同是充分必要條件;換言之,就是既要有交通路線通達(dá)、交通工具運(yùn)輸,又要有交通路線,交通活動(dòng)將素有旅游內(nèi)容串聯(lián)起來,設(shè)計(jì)出一個(gè)較優(yōu)化的旅游計(jì)劃??梢哉f,沒有交通就沒有旅游。各種各樣的交通工具發(fā)明、應(yīng)用、和普及,可以看成是交通發(fā)展的標(biāo)志,所以研究交通、交通工具與旅游業(yè)的關(guān)系的非常必要的。各種不同交通方式的出現(xiàn),也帶來了旅游方式的轉(zhuǎn)變。
研究意義:旅游行業(yè)雖然興起的時(shí)間不長(zhǎng),但是在這一課題的研究,國(guó)內(nèi)國(guó)外都已經(jīng)取得了很多成果。例如旅游地生命周期理論、旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、旅游社會(huì)學(xué)、旅游中心地理論、旅游心理學(xué)等等眾多理論成果和學(xué)科。雖然這一課題的研究已經(jīng)取得了眾多成果,但是我認(rèn)為,對(duì)這一課題的繼續(xù)研究還是非常必要的。旅游行業(yè)畢竟是一個(gè)興起不久的行業(yè),而且隨著社會(huì)的發(fā)展,人民旅游需求的增加,旅游業(yè)也必定會(huì)快速的發(fā)展變化。各種各樣新的問題,新的情況都需要我們?nèi)ダ^續(xù)研究,繼續(xù)應(yīng)對(duì),所以社會(huì)日新月異的今天,這一課題仍舊沒有過時(shí),仍舊有其研究意義。
旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)中的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),它與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著密切的影響關(guān)系。從理論上講,旅游業(yè)并不直接增加和創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富,它只是通過旅游者的旅游消費(fèi)使社會(huì)財(cái)富在不同地區(qū)、不同行業(yè)進(jìn)行再分配。如何讓財(cái)富進(jìn)行高效,合理的分配,交通起著至關(guān)重要的作用,合理高效的交通是合理高效分配的基礎(chǔ)。旅游業(yè)是人民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的標(biāo)志。旅游消費(fèi)不屬于人們的基本生活消費(fèi),它是社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、人們收入水平發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物??梢哉f,一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的的標(biāo)志。同樣一個(gè)地區(qū)的交通發(fā)展?fàn)顩r,也代表著一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。
大眾旅游時(shí)代的到來,使旅游日益成為現(xiàn)代人類社會(huì)主要的生活方式和社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。隨著社會(huì)生產(chǎn)力不斷發(fā)展,勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高,以及人們生活水平的迅速提高和帶薪假期的增加,旅游業(yè)將持續(xù)高速度發(fā)展,成為世界最重要的經(jīng)濟(jì)部門之一。據(jù)預(yù)測(cè),未來10年間,我國(guó)旅游業(yè)將保持年均10.4%的增長(zhǎng)速度,其中個(gè)人旅游消費(fèi)將以年均9.8%的速度增長(zhǎng),企業(yè)、政府旅游消費(fèi)增長(zhǎng)速度將達(dá)到10.9%;到2010年我國(guó)旅游總收入占GDP的比例達(dá)到8%;到2020年中國(guó)將成為世界第一大旅游目的地國(guó)和第四大客源輸出國(guó)。作為新興消費(fèi)熱點(diǎn)行業(yè)之一的旅游行業(yè),在我國(guó)將迎來巨大的發(fā)展機(jī)遇,很多省區(qū)和重要城市都把旅游業(yè)作為支柱行業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)來發(fā)展。如何處理發(fā)展機(jī)遇與其帶來的交通壓力也是一個(gè)重要的問題。
國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究狀況:旅游交通的理論研究目前主要集中在旅游交通的概念(保繼剛、楚義芳,1999;關(guān)宏志等,2001;卞顯紅、王蘇潔,2003;吳剛等,2003),普遍認(rèn)為旅游交通是指游客所使用的交通基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備以及運(yùn)輸服務(wù)。孫有望、李云清(1999),指出交通是旅游的重要組成部分比較深刻地揭示交通在旅游中的作用和地位。另外,在旅游交通規(guī)劃、旅游交通需求研究、旅游交通管理和政策效力分析研究等方面國(guó)內(nèi)學(xué)者都取得了一定的成就。國(guó)外旅游交通的研究狀況主要集中在交通與旅游目的地發(fā)展關(guān)系研究、旅游佳通安全性研究、旅游交通的能源、環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展研究等方面。
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汪正元。論我國(guó)旅游交通的幾個(gè)特性及其發(fā)展方向。旅游學(xué)刊,1989(03)。
2.本課題研究的主要內(nèi)容和擬采用的研究方案、研究方法或措施。
本論文深入探討交通與旅游業(yè)的關(guān)系,分析交通工具的發(fā)展對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的影響以及旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)交通的反作用。通過對(duì)比、類比、以及數(shù)據(jù)分析,交通與旅游業(yè)的發(fā)展展開研究。根據(jù)以上思路,我的研究方法如下:
1)仔細(xì)研讀相關(guān)著作、作品,使自己對(duì)課題有一個(gè)透徹的認(rèn)識(shí)。在閱讀的過程中隨時(shí)將個(gè)人心得記錄下來。
2)大量查閱國(guó)內(nèi)外關(guān)于交通與旅游業(yè)發(fā)展的專業(yè)文獻(xiàn),總結(jié)他人的觀點(diǎn),并與自己的觀點(diǎn)相比較,從而得到新的看法,并改進(jìn)自己的觀點(diǎn)。
3)借助互聯(lián)網(wǎng)了解中外專家學(xué)者、各界人士、對(duì)于對(duì)于交通與旅游業(yè)的觀點(diǎn)和看法,充實(shí)完善自己的觀點(diǎn)。
4)和論文指導(dǎo)老師保持密切聯(lián)系,尋求指導(dǎo),為文章潤(rùn)色,力爭(zhēng)出色。
3.預(yù)期成果形式。
4.本課題研究的重點(diǎn)及難點(diǎn),前期已開展工作。
重點(diǎn):交通的發(fā)展對(duì)旅游業(yè)帶來的積極意義,和應(yīng)對(duì)消極影響應(yīng)采取的策略難點(diǎn):具體分析交通對(duì)旅游業(yè)都產(chǎn)生了那些影響,如何產(chǎn)生的。以開展工作:查閱相關(guān)資料,草列提綱。
5.完成本課題的工作方案及進(jìn)度計(jì)劃(按周次填寫)。
第七學(xué)期第7周:確定選題,與指導(dǎo)老師見面。
第七學(xué)期第8-9周:完成開題報(bào)告。
第七學(xué)期第10周-第八學(xué)期第9周:撰寫畢業(yè)論文。
第七學(xué)期第14周:完成中期報(bào)告,參加中期檢查;
第18周:完成一稿。第八學(xué)期第4周完成二稿。
1.畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))題目背景、研究意義及國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究情況。
背景:隨著科學(xué)的發(fā)展及社會(huì)的進(jìn)步,人們生活水平的提高,旅游在日常生活中所占的份額越來越重。旅游已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)人們生活中必不可少的一個(gè)組成部分,旅游業(yè)也成為了一個(gè)重要的行業(yè)。旅游活動(dòng)要順利進(jìn)行,交通是影響旅游活動(dòng)的眾多因素中最重要的一個(gè),沒有交通的發(fā)展,旅游就無從談起。便捷迅速的交通署旅游活動(dòng)得以順利進(jìn)行的充要條件。旅游過程一般以景點(diǎn)為節(jié)點(diǎn),以交通路線為連接而形成閉合系統(tǒng),其中包含了食、宿、行、游、夠、娛等各種活動(dòng)。從旅游業(yè)的發(fā)展里程來看,交通始終起著支配作用,是旅游業(yè)發(fā)展和產(chǎn)生的先決條件,同時(shí),世界旅游業(yè)的發(fā)展也促進(jìn)了交通的發(fā)展。不管旅游活動(dòng)是以什么為目的,達(dá)到什么樣的等級(jí)水平,若要完成這樣的閉合系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn),驕傲同是充分必要條件;換言之,就是既要有交通路線通達(dá)、交通工具運(yùn)輸,又要有交通路線,交通活動(dòng)將素有旅游內(nèi)容串聯(lián)起來,設(shè)計(jì)出一個(gè)較優(yōu)化的旅游計(jì)劃??梢哉f,沒有交通就沒有旅游。各種各樣的交通工具發(fā)明、應(yīng)用、和普及,可以看成是交通發(fā)展的標(biāo)志,所以研究交通、交通工具與旅游業(yè)的關(guān)系的非常必要的。各種不同交通方式的出現(xiàn),也帶來了旅游方式的轉(zhuǎn)變。
研究意義:旅游行業(yè)雖然興起的時(shí)間不長(zhǎng),但是在這一課題的研究,國(guó)內(nèi)國(guó)外都已經(jīng)取得了很多成果。例如旅游地生命周期理論、旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、旅游社會(huì)學(xué)、旅游中心地理論、旅游心理學(xué)等等眾多理論成果和學(xué)科。雖然這一課題的研究已經(jīng)取得了眾多成果,但是我認(rèn)為,對(duì)這一課題的繼續(xù)研究還是非常必要的。旅游行業(yè)畢竟是一個(gè)興起不久的行業(yè),而且隨著社會(huì)的發(fā)展,人民旅游需求的增加,旅游業(yè)也必定會(huì)快速的發(fā)展變化。各種各樣新的問題,新的情況都需要我們?nèi)ダ^續(xù)研究,繼續(xù)應(yīng)對(duì),所以社會(huì)日新月異的今天,這一課題仍舊沒有過時(shí),仍舊有其研究意義。
旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)中的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),它與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著密切的影響關(guān)系。從理論上講,旅游業(yè)并不直接增加和創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富,它只是通過旅游者的旅游消費(fèi)使社會(huì)財(cái)富在不同地區(qū)、不同行業(yè)進(jìn)行再分配。如何讓財(cái)富進(jìn)行高效,合理的分配,交通起著至關(guān)重要的作用,合理高效的交通是合理高效分配的基礎(chǔ)。旅游業(yè)是人民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的標(biāo)志。旅游消費(fèi)不屬于人們的基本生活消費(fèi),它是社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、人們收入水平發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物??梢哉f,一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的的標(biāo)志。同樣一個(gè)地區(qū)的交通發(fā)展?fàn)顩r,也代表著一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。
大眾旅游時(shí)代的到來,使旅游日益成為現(xiàn)代人類社會(huì)主要的生活方式和社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。隨著社會(huì)生產(chǎn)力不斷發(fā)展,勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高,以及人們生活水平的迅速提高和帶薪假期的增加,旅游業(yè)將持續(xù)高速度發(fā)展,成為世界最重要的經(jīng)濟(jì)部門之一。據(jù)預(yù)測(cè),未來10年間,我國(guó)旅游業(yè)將保持年均10.4%的增長(zhǎng)速度,其中個(gè)人旅游消費(fèi)將以年均9.8%的速度增長(zhǎng),企業(yè)、政府旅游消費(fèi)增長(zhǎng)速度將達(dá)到10.9%;到2010年我國(guó)旅游總收入占GDP的比例達(dá)到8%;到2020年中國(guó)將成為世界第一大旅游目的地國(guó)和第四大客源輸出國(guó)。作為新興消費(fèi)熱點(diǎn)行業(yè)之一的旅游行業(yè),在我國(guó)將迎來巨大的發(fā)展機(jī)遇,很多省區(qū)和重要城市都把旅游業(yè)作為支柱行業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)來發(fā)展。如何處理發(fā)展機(jī)遇與其帶來的交通壓力也是一個(gè)重要的問題。
國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究狀況:旅游交通的理論研究目前主要集中在旅游交通的概念(保繼剛、楚義芳,1999;關(guān)宏志等,2001;卞顯紅、王蘇潔,2003;吳剛等,2003),普遍認(rèn)為旅游交通是指游客所使用的交通基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備以及運(yùn)輸服務(wù)。孫有望、李云清(1999),指出交通是旅游的重要組成部分比較深刻地揭示交通在旅游中的作用和地位。另外,在旅游交通規(guī)劃、旅游交通需求研究、旅游交通管理和政策效力分析研究等方面國(guó)內(nèi)學(xué)者都取得了一定的成就。國(guó)外旅游交通的研究狀況主要集中在交通與旅游目的地發(fā)展關(guān)系研究、旅游佳通安全性研究、旅游交通的能源、環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展研究等方面。
參考文獻(xiàn)
Byung-WookWie,DexterJ.L.Choy,Trafficimpactanalysisoftourismdevelopment.AnnalsofTourismResearch,1993.
I.B.F.Kormoss.FuturedevelopmentinNorth-WestEuropeantourism:Impactoftransporttrends.TourismManagement,1989.
PaulPeetere,EckhardSzimba,MarcoDuijnisveld,MajorenvironmentalimpactsofEuropeantouristtransport.JournalofTransportGeography,2007.
崔利。旅游交通管理。清華大學(xué)出版社,2007.
杜學(xué)。旅游交通概論。旅游教育出版社,1995.
來逢波。區(qū)域交通與旅游的關(guān)聯(lián)性探析[J].交通企業(yè)管理,2007(11)。
李偉。旅游學(xué)通論。科學(xué)出版社,2006.
孫有望,李云清,論旅游交通與交通旅游。上海鐵道大學(xué)學(xué)報(bào),1999,(20)。
譚穎青。從羅定市旅游交通規(guī)劃看區(qū)域旅游交通網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃原則。社會(huì)科學(xué)家,2007.
汪正元。論我國(guó)旅游交通的幾個(gè)特性及其發(fā)展方向。旅游學(xué)刊,1989(03)。
2.本課題研究的主要內(nèi)容和擬采用的研究方案、研究方法或措施。
本論文深入探討交通與旅游業(yè)的關(guān)系,分析交通工具的發(fā)展對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的影響以及旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)交通的反作用。通過對(duì)比、類比、以及數(shù)據(jù)分析,交通與旅游業(yè)的發(fā)展展開研究。根據(jù)以上思路,我的研究方法如下:
1)仔細(xì)研讀相關(guān)著作、作品,使自己對(duì)課題有一個(gè)透徹的認(rèn)識(shí)。在閱讀的過程中隨時(shí)將個(gè)人心得記錄下來。
2)大量查閱國(guó)內(nèi)外關(guān)于交通與旅游業(yè)發(fā)展的專業(yè)文獻(xiàn),總結(jié)他人的觀點(diǎn),并與自己的觀點(diǎn)相比較,從而得到新的看法,并改進(jìn)自己的觀點(diǎn)。
3)借助互聯(lián)網(wǎng)了解中外專家學(xué)者、各界人士、對(duì)于對(duì)于交通與旅游業(yè)的觀點(diǎn)和看法,充實(shí)完善自己的觀點(diǎn)。
4)和論文指導(dǎo)老師保持密切聯(lián)系,尋求指導(dǎo),為文章潤(rùn)色,力爭(zhēng)出色。
3.預(yù)期成果形式。
4.本課題研究的重點(diǎn)及難點(diǎn),前期已開展工作。
重點(diǎn):交通的發(fā)展對(duì)旅游業(yè)帶來的積極意義,和應(yīng)對(duì)消極影響應(yīng)采取的策略難點(diǎn):具體分析交通對(duì)旅游業(yè)都產(chǎn)生了那些影響,如何產(chǎn)生的。以開展工作:查閱相關(guān)資料,草列提綱。
5.完成本課題的工作方案及進(jìn)度計(jì)劃(按周次填寫)。
第七學(xué)期第7周:確定選題,與指導(dǎo)老師見面。
第七學(xué)期第8-9周:完成開題報(bào)告。
第七學(xué)期第10周-第八學(xué)期第9周:撰寫畢業(yè)論文。
第七學(xué)期第14周:完成中期報(bào)告,參加中期檢查;
第18周:完成一稿。第八學(xué)期第4周完成二稿。
背景:隨著科學(xué)的發(fā)展及社會(huì)的進(jìn)步,人們生活水平的提高,旅游在日常生活中所占的份額越來越重。旅游已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)人們生活中必不可少的一個(gè)組成部分,旅游業(yè)也成為了一個(gè)重要的行業(yè)。旅游活動(dòng)要順利進(jìn)行,交通是影響旅游活動(dòng)的眾多因素中最重要的一個(gè),沒有交通的發(fā)展,旅游就無從談起。便捷迅速的交通署旅游活動(dòng)得以順利進(jìn)行的充要條件。旅游過程一般以景點(diǎn)為節(jié)點(diǎn),以交通路線為連接而形成閉合系統(tǒng),其中包含了食、宿、行、游、夠、娛等各種活動(dòng)。從旅游業(yè)的發(fā)展里程來看,交通始終起著支配作用,是旅游業(yè)發(fā)展和產(chǎn)生的先決條件,同時(shí),世界旅游業(yè)的發(fā)展也促進(jìn)了交通的發(fā)展。不管旅游活動(dòng)是以什么為目的,達(dá)到什么樣的等級(jí)水平,若要完成這樣的閉合系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn),驕傲同是充分必要條件;換言之,就是既要有交通路線通達(dá)、交通工具運(yùn)輸,又要有交通路線,交通活動(dòng)將素有旅游內(nèi)容串聯(lián)起來,設(shè)計(jì)出一個(gè)較優(yōu)化的旅游計(jì)劃。可以說,沒有交通就沒有旅游。各種各樣的交通工具發(fā)明、應(yīng)用、和普及,可以看成是交通發(fā)展的標(biāo)志,所以研究交通、交通工具與旅游業(yè)的關(guān)系的非常必要的。各種不同交通方式的出現(xiàn),也帶來了旅游方式的轉(zhuǎn)變。
研究意義:旅*業(yè)雖然興起的時(shí)間不長(zhǎng),但是在這一課題的研究,國(guó)內(nèi)國(guó)外都已經(jīng)取得了很多成果。例如旅游地生命周期理論、旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、旅游社會(huì)學(xué)、旅游中心地理論、旅游心理學(xué)等等眾多理論成果和學(xué)科。雖然這一課題的研究已經(jīng)取得了眾多成果,但是我認(rèn)為,對(duì)這一課題的繼續(xù)研究還是非常必要的。旅*業(yè)畢竟是一個(gè)興起不久的行業(yè),而且隨著社會(huì)的發(fā)展,人民旅游需求的增加,旅游業(yè)也必定會(huì)快速的發(fā)展變化。各種各樣新的問題,新的情況都需要我們?nèi)ダ^續(xù)研究,繼續(xù)應(yīng)對(duì),所以社會(huì)日新月異的今天,這一課題仍舊沒有過時(shí),仍舊有其研究意義。
旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)中的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),它與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著密切的影響關(guān)系。從理論上講,旅游業(yè)并不直接增加和創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富,它只是通過旅游者的旅游消費(fèi)使社會(huì)財(cái)富在不同地區(qū)、不同行業(yè)進(jìn)行再分配。如何讓財(cái)富進(jìn)行高效,合理的分配,交通起著至關(guān)重要的作用,合理高效的交通是合理高效分配的基礎(chǔ)。旅游業(yè)是人民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的標(biāo)志。旅游消費(fèi)不屬于人們的基本生活消費(fèi),它是社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、人們收入水平發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物??梢哉f,一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的的標(biāo)志。同樣一個(gè)地區(qū)的交通發(fā)展?fàn)顩r,也代表著一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。
大眾旅游時(shí)代的到來,使旅游日益成為現(xiàn)代人類社會(huì)主要的生活方式和社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。隨著社會(huì)生產(chǎn)力不斷發(fā)展,勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高,以及人們生活水平的迅速提高和帶薪假期的增加,旅游業(yè)將持續(xù)高速度發(fā)展,成為世界最重要的經(jīng)濟(jì)部門之一。據(jù)預(yù)測(cè),未來10年間,我國(guó)旅游業(yè)將保持年均10.4%的增長(zhǎng)速度,其中個(gè)人旅游消費(fèi)將以年均9.8%的速度增長(zhǎng),企業(yè)、政府旅游消費(fèi)增長(zhǎng)速度將達(dá)到10.9%;到20xx年我國(guó)旅游總收入占GDP的比例達(dá)到8%;到20xx年中國(guó)將成為世界第一大旅游目的地國(guó)和第四大客源輸出國(guó)。作為新興消費(fèi)熱點(diǎn)行業(yè)之一的旅*業(yè),在我國(guó)將迎來巨大的發(fā)展機(jī)遇,很多省區(qū)和重要城市都把旅游業(yè)作為支柱行業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)來發(fā)展。如何處理發(fā)展機(jī)遇與其帶來的交通壓力也是一個(gè)重要的問題。
國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究狀況:旅游交通的理論研究目前主要集中在旅游交通的概念(保繼剛、楚義芳,1999;關(guān)宏志等,20xx;卞顯紅、王蘇潔,20xx;吳剛等,20xx),普遍認(rèn)為旅游交通是指游客所使用的交通基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備以及運(yùn)輸服務(wù)。孫有望、李云清(1999),指出交通是旅游的重要組成部分比較深刻地揭示交通在旅游中的作用和地位。另外,在旅游交通規(guī)劃、旅游交通需求研究、旅游交通管理和政策效力分析研究等方面國(guó)內(nèi)學(xué)者都取得了一定的成就。國(guó)外旅游交通的研究狀況主要集中在交通與旅游目的地發(fā)展關(guān)系研究、旅游佳通安全性研究、旅游交通的能源、環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展研究等方面。
參考文獻(xiàn)
Byung-WookWie,DexterJ.L.Choy,Trafficimpactanalysisoftourismdevelopment.AnnalsofTourismResearch,1993.
I.B.F.Kormoss.FuturedevelopmentinNorth-WestEuropeantourism:Impactoftransporttrends.TourismManagement,1989.
PaulPeeters,EckhardSzimba,MarcoDuijnisveld,MajorenvironmentalimpactsofEuropeantouristtransport.JournalofTransportGeography,20xx.
崔利。旅游交通管理。清華大學(xué)出版社,20xx.
杜學(xué)。旅游交通概論。旅游教育出版社,1995.
來逢波。區(qū)域交通與旅游的關(guān)聯(lián)性探析[J].交通企業(yè)管理,20xx(11)。
李偉。旅游學(xué)通論??茖W(xué)出版社,20xx.
孫有望,李云清,論旅游交通與交通旅游。上海鐵道大學(xué)學(xué)報(bào),1999,(20)。
譚穎青。從羅定市旅游交通規(guī)劃看區(qū)域旅游交通網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃原則。社會(huì)科學(xué)家,20xx.
汪正元。論我國(guó)旅游交通的幾個(gè)特性及其發(fā)展方向。旅游學(xué)刊,1989(03)。
2.本課題研究的主要內(nèi)容和擬采用的研究方案、研究方法或措施。
本論文深入探討交通與旅游業(yè)的關(guān)系,分析交通工具的發(fā)展對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的影響以及旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)交通的反作用。通過對(duì)比、類比、以及數(shù)據(jù)分析,交通與旅游業(yè)的發(fā)展展開研究。根據(jù)以上思路,我的研究方法如下:
1)仔細(xì)研讀相關(guān)著作、作品,使自己對(duì)課題有一個(gè)透徹的認(rèn)識(shí)。在閱讀的過程中隨時(shí)將個(gè)人心得記錄下來。
2)大量查閱國(guó)內(nèi)外關(guān)于交通與旅游業(yè)發(fā)展的專業(yè)文獻(xiàn),總結(jié)他人的觀點(diǎn),并與自己的觀點(diǎn)相比較,從而得到新的看法,并改進(jìn)自己的觀點(diǎn)。
3)借助互聯(lián)網(wǎng)了解中外專家學(xué)者、各界人士、對(duì)于對(duì)于交通與旅游業(yè)的觀點(diǎn)和看法,充實(shí)完善自己的觀點(diǎn)。
4)和論文指導(dǎo)老師保持密切聯(lián)系,尋求指導(dǎo),為文章潤(rùn)色,力爭(zhēng)出色。
3.預(yù)期成果形式。
4.本課題研究的重點(diǎn)及難點(diǎn),前期已開展工作。
重點(diǎn):交通的發(fā)展對(duì)旅游業(yè)帶來的積極意義,和應(yīng)對(duì)消極影響應(yīng)采取的策略難點(diǎn):具體分析交通對(duì)旅游業(yè)都產(chǎn)生了那些影響,如何產(chǎn)生的。以開展工作:查閱相關(guān)資料,草列提綱。
5.完成本課題的工作方案及進(jìn)度計(jì)劃(按周次填寫)。
第七學(xué)期第7周:確定選題,與指導(dǎo)老師見面。
第七學(xué)期第8-9周:完成開題報(bào)告。
第七學(xué)期第10周-第八學(xué)期第9周:撰寫畢業(yè)論文。
第七學(xué)期第14周:完成中期報(bào)告,參加中期檢查;
第18周:完成一稿。第八學(xué)期第4周完成二稿。
論文關(guān)鍵詞:保障,鋼管混凝土,質(zhì)量
鋼管混凝土灌注施工過程中易出現(xiàn)問混凝土輸送泵故障、泵管堵塞,泵管爆裂、鋼管堵塞等問題。
為確保在突發(fā)事件影響到混凝土正常澆注時(shí),能迅速有效地采取正確地措施,最大限度地減少突發(fā)事件對(duì)混凝土澆搗的影響。保證工程施工質(zhì)量,本人就如何保障鋼管混凝土灌注施工的質(zhì)量談一下個(gè)人的觀點(diǎn):
一、現(xiàn)場(chǎng)工料機(jī)準(zhǔn)備
(1)人員配置
為保證鋼管混凝土灌注施工快速、安全、順利地進(jìn)行。澆筑前,項(xiàng)目部必須所有的相關(guān)施工人員進(jìn)行全面的技術(shù)交底,明確各個(gè)人員的分工。一般由項(xiàng)目經(jīng)理或總工擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮,配備至少3個(gè)以上的試驗(yàn)員及2個(gè)質(zhì)檢人員,分別控制前后場(chǎng)的混凝土質(zhì)量。在拱上配備2名技術(shù)人員進(jìn)行跟蹤拱肋灌注進(jìn)度。
(2)現(xiàn)場(chǎng)布置
泵管布置原則為:連接線路短彎頭少。管道中不宜有小于90°的彎頭;盡量不設(shè)置下坡管道,避免管內(nèi)有空氣降低泵送壓力,如需設(shè)管道下坡時(shí),水平傾角不宜大于15°。管道盡量順直并上好墊圈避免漏氣和漏漿。底部要墊穩(wěn),懸空泵管不能超過兩節(jié),豎管要用鋼絲繩或手拉葫蘆固定好,減少泵管擺動(dòng)。
(3)材料設(shè)備準(zhǔn)備情況
澆注前砂石料、水泥、外加劑等材料均配備充分,必須滿足兩條主拱肋的施工需要;同時(shí)備有泵機(jī)3臺(tái)、泵管、卡扣、墊圈若干,兩套拌和樓和發(fā)電機(jī)組均經(jīng)過檢修試用。并將填寫澆筑申請(qǐng)單,由監(jiān)理對(duì)材料數(shù)量、設(shè)備等進(jìn)行確認(rèn)。
二、鋼管混凝土拌制
為更好的控制混凝土的性能,各試驗(yàn)員及現(xiàn)場(chǎng)管理人員必須熟悉混凝土試驗(yàn)檢測(cè)性能,了解澆注鋼管混凝土坍落度設(shè)計(jì)值、初凝時(shí)間、終凝時(shí)間等等。
開盤前,若為高溫天氣,材料人員已提前2小時(shí)以上對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的砂、石材料進(jìn)行不間斷淋水降溫;若為天氣較低,低于-5C*交通論文,應(yīng)對(duì)使用拌制混凝土的清水進(jìn)行加溫。試驗(yàn)人員測(cè)試好現(xiàn)場(chǎng)砂石的含水量,并調(diào)整好當(dāng)天施工配合比,填寫配合比清單,經(jīng)試驗(yàn)工程師鑒認(rèn)后施工。粉煤灰按袋分堆存放,每次按規(guī)定袋數(shù)加入;外加劑預(yù)先按每次進(jìn)料數(shù)量稱好裝袋,進(jìn)料時(shí)按規(guī)定袋數(shù)加入;水則由拌和機(jī)上的繼電器控制加入。各種材料按一定順序加入,通過拉壓力傳感器控制材料用量,后場(chǎng)試驗(yàn)人員嚴(yán)格控制好。同時(shí)每次開盤前,試驗(yàn)人員測(cè)好水泥溫度,水泥溫度過高會(huì)嚴(yán)重影響所拌制的混凝土工作性能,這一點(diǎn)應(yīng)引起足夠重視。
砂石、水泥、粉煤灰、外加劑等進(jìn)入攪拌筒后,先攪拌至均勻,然后再加水?dāng)嚢瑁油晁蠡旌狭显跈C(jī)內(nèi)的攪拌時(shí)間為150S。每盤混凝土攪拌完成后,試驗(yàn)員對(duì)混凝土的和易性進(jìn)行目測(cè),達(dá)到要求即可出機(jī),檢測(cè)出機(jī)混凝土坍落度,合格后才可運(yùn)走,運(yùn)送過程中要連續(xù)攪拌。
三、鋼管混凝土灌注
灌注混凝土之前,預(yù)先攪拌一兩盤稠度較小的水泥砂漿,用輸送泵泵送砂漿,將全部輸送導(dǎo)管濕潤(rùn)和,在泵送完砂漿之后泵送混凝土,應(yīng)待砂漿完全排出,排出合格的混凝土后才能將導(dǎo)管連接至主弦管。
混凝土泵送過程中要注意控制泵內(nèi)混凝土數(shù)量,要保持有足夠的混凝土,以防吸入空氣造成弦管內(nèi)混凝土不密實(shí)和混凝土供應(yīng)不及時(shí)時(shí)能夠泵送不至于等得太久造成堵塞中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)。后場(chǎng)施工人員經(jīng)常檢查輸送泵管接頭的牢固性,一旦卡扣松動(dòng),立即加固后再繼續(xù)泵送。
在混凝土輸送過程中前場(chǎng)值班人員應(yīng)通過用錘敲擊弦管的方法,確定混凝土在弦管內(nèi)的上升高度。混凝土泵送至拱頂部分,靠近拱頂橫隔時(shí),應(yīng)放緩輸送速度,調(diào)整泵送進(jìn)度,鋼管混凝土在拱腳連續(xù)泵送至拱頂,不得長(zhǎng)時(shí)間中斷,應(yīng)控制在灌注完成后先進(jìn)入弦管內(nèi)的混凝土沒有達(dá)到初凝。待混凝土灌滿,管內(nèi)水泥漿完全排出,并在出漿孔排出合格的混凝土后,關(guān)閉設(shè)置于進(jìn)漿口的止回閥,拆洗導(dǎo)管及設(shè)備。本次混凝土灌即告結(jié)束。
鋼管混凝土施工過程中應(yīng)按規(guī)定抽樣制取試件。同一拱肋每根弦管混凝土灌注完成,預(yù)壓試件確定強(qiáng)度,待混凝土強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的90%后才能進(jìn)行下一根鋼管混凝土的灌注。
四、質(zhì)量保障措施
(1)選擇合理的時(shí)間段進(jìn)行澆注混凝土,盡量避開高溫天氣。澆注前,材料人員提前2個(gè)小時(shí)以上對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的砂、石材料進(jìn)行不間斷淋水降溫。
(2)加大溝通力度,確保前后場(chǎng)聯(lián)系以及指揮人員和施工人員的配合。必要時(shí)配備足夠的通訊器材,確保通訊順暢。
(3)混凝土的質(zhì)量控制;開盤前交通論文,測(cè)試現(xiàn)場(chǎng)砂石的含水量,并調(diào)整施工配合比,經(jīng)試驗(yàn)工程師鑒認(rèn)后施工。外加劑預(yù)先按每次進(jìn)料數(shù)量稱好裝袋,進(jìn)料時(shí)按規(guī)定袋數(shù)由人工加入。同時(shí)每次澆注前,試驗(yàn)人員已測(cè)好水泥溫度。攪拌完成后,試驗(yàn)員進(jìn)行坍落度抽檢,合格后才可運(yùn)輸至前場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)試驗(yàn)員進(jìn)行坍落度抽檢合格后才可使用。
(4)更換輸送管止回閥,由于原來使用的止回閥發(fā)現(xiàn)管口直徑小中間逐漸變大的現(xiàn)象,易造成在泵送混凝土?xí)r輸送管堵塞。因此直接使用導(dǎo)管接入拱肋,在靠近拱肋的導(dǎo)管處開好小孔,插入鋼筋進(jìn)行止回。
(5)加大對(duì)泵機(jī)的檢查力度,開工前對(duì)泵機(jī)進(jìn)行檢測(cè)標(biāo)定;對(duì)泵管的厚度及卡扣的強(qiáng)度進(jìn)行及時(shí)檢測(cè);合理布置泵機(jī),盡量減少混凝土輸送管彎頭的布設(shè)。采用兩臺(tái)泵機(jī)進(jìn)行二級(jí)泵送,并采用高壓泵管進(jìn)行砼泵送。對(duì)泵機(jī)的布置情況必須形成文字方案,經(jīng)監(jiān)理審批后才可實(shí)施。
(6)沿鋼管拱肋縱向預(yù)布輸送泵管至第三、四拱肋節(jié)段接頭上四米,出現(xiàn)堵管時(shí)能迅速處理故障,在堵塞處立即開孔接管,連續(xù)澆筑鋼管混凝土完畢。補(bǔ)灌鋼管灌注工藝流程如下:開孔清理浮漿→焊接上部孔洞→焊接進(jìn)漿管→接泵管→泵水潤(rùn)濕管道(水不能進(jìn)入主弦鋼管)→拌砂漿和混凝土→泵送砂漿管道(砂漿不能進(jìn)入主弦鋼管)→泵送混凝土→拱頂出漿管冒混凝土并穩(wěn)壓后關(guān)閉止回閥→結(jié)束。
五、結(jié)束語
綜上所述,保障鋼管混凝土灌注施工的質(zhì)量,必須有詳細(xì)的施工組織計(jì)劃及保證措施,這樣可確保在突發(fā)事件影響到混凝土正常澆注,并能迅速有效地采取正確地措施,最大限度地減少突發(fā)事件對(duì)混凝土澆搗的影響,保證了工程施工質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】景觀設(shè)計(jì) 交通安全
景觀設(shè)計(jì)是高等級(jí)公路及城市道路整體設(shè)計(jì)的一個(gè)重要組成部分,并有其自身的功能及效用。總體來說,栽植的植物有三大類功能:安全駕駛功能、美化功能和保護(hù)環(huán)境功能。
道路景觀是指道路使用者在道路上以一定速度通行時(shí),視野中的道路及環(huán)境四維空間形象,同時(shí),它也包含路外人視覺中對(duì)道路及其環(huán)境配合的宏觀印象。
影響道路景觀構(gòu)成的主要因素是道路性質(zhì)與用路者的視覺特性。由于這些性質(zhì)、特性不同,對(duì)景觀設(shè)計(jì)、建筑尺度也會(huì)有不同的要求。
論文主要從高等級(jí)公路和城市道路這兩個(gè)角度來研究景觀設(shè)計(jì)對(duì)交通安全的影響及設(shè)計(jì)原則。
1.高等級(jí)公路
路旁栽植設(shè)計(jì)
(一)視線引導(dǎo)及線形預(yù)告栽植
路旁栽植主要是提高行駛的安全性,其次是協(xié)調(diào)高等級(jí)公路的環(huán)境景觀。駕駛?cè)藛T的視覺判斷能力與車輛及速度有著密切的關(guān)系。車速高時(shí),駕駛員注視前方的距離越遠(yuǎn),從而導(dǎo)致視野變窄(駕駛?cè)藛T的視野僅有40度左右),其主要集中力是觀察視點(diǎn)較遠(yuǎn)路幅的線形變化狀況以及道路的現(xiàn)行情況。為避免駕駛?cè)藛T因判斷錯(cuò)誤而造成的交通事故,必須要使駕駛?cè)藛T能明白無誤地了解其道路的線形。
解決視覺與線形的關(guān)系,其出發(fā)點(diǎn)在于研究道路上行駛的車輛,從駕駛?cè)藛T的角度分析路線的立體線形設(shè)計(jì)是否順適,是否容易產(chǎn)生判斷錯(cuò)誤或存在盲區(qū)。
因此路旁栽植主要考慮三個(gè)方面:
(1)在曲線半徑R=700m以下的小半徑,凸型豎曲線頂部及平面線形的右轉(zhuǎn)曲線段應(yīng)在路旁栽植。
(2)在凸型豎曲線爬坡一側(cè)有彎道時(shí),為能預(yù)估曲線的彎曲程度,可在曲線內(nèi)側(cè)部位路旁栽植,其樹高在3m以上。
(3)填方路段路肩處應(yīng)進(jìn)行栽植,并應(yīng)根據(jù)曲線半徑的大小及背景等條件考慮。樹木的間距一般取1m-5m,樹高應(yīng)選1m-3m左右的中高樹。
(二)適光栽植
由于高速公路上行車速度快,為使駕駛員能很快地看清路況,辨清路線,對(duì)路旁栽植有以下要求:
(1)為解決突然出入隧道時(shí)司機(jī)視力難以適應(yīng)明暗突變的狀況,在隧道進(jìn)出口附近可密植。
(2)對(duì)低填方且大交通量的長(zhǎng)輔道上,可以在主線與輔道之間植樹,以達(dá)到遮光防止夜間眩目的目的;白天也可遮隔輔道和高速公路,達(dá)到保護(hù)沿途環(huán)境和保持視覺舒適性的效果。
(三)突出目標(biāo)栽植
這種栽植主要是從駕駛員的心理或視線上的考慮,達(dá)到提示或引起駕駛員重視的目的。
(1)在單調(diào)地形延續(xù)不變的適當(dāng)路段栽植。連續(xù)填方地段,應(yīng)在坡頂、坡面種植1m-3m左右的樹木;挖方地段,則宜在坡腳栽植不高于1.0m 的矮樹及花木等,坡面只宜播種花草。這種栽植可以消除因景觀單調(diào)使大腦易于產(chǎn)生的困倦和疲勞,還能起到突出目標(biāo)的作用。
(2)在沿途景觀、地形無甚變化及因長(zhǎng)途駕駛難以判斷所經(jīng)地時(shí),要在休息、服務(wù)、聯(lián)絡(luò)、進(jìn)出口等設(shè)施構(gòu)造物前適當(dāng)里程處,栽植與沿途植被不同的樹木。比如,在周圍原是常綠針葉樹的地方,宜栽闊葉樹;在落葉處,則用常綠針葉樹效果更好。
(四)防災(zāi)栽植
行駛在高速公路上的車輛,有時(shí)會(huì)由于自然災(zāi)害的影響,如雷、電、風(fēng)、雨、火的影響而發(fā)生交通事故,所以要在景觀設(shè)計(jì)方面進(jìn)行預(yù)防。
(1)選擇防雷用的樹木,要求成長(zhǎng)快,能夠很快發(fā)揮作用,分枝性好且枝葉密度大的,可采用30m以上的間隔進(jìn)行栽植。
(2)在風(fēng)大處,如海岸沿線、平原填方地帶、隧道進(jìn)出口和挖方地帶的斷開處,應(yīng)進(jìn)行防風(fēng)栽植,海岸沿線,還應(yīng)選擇耐鹽樹種等。
中央分隔帶的景觀設(shè)計(jì)
中央分隔帶植樹的功能要求主要是遮蔽眩光、引導(dǎo)視線和協(xié)調(diào)景觀。
(1)中央分隔帶的植樹間距以不小于中央分隔帶的設(shè)計(jì)寬度為原則,一般為3m或<3m。
(2)進(jìn)行栽植設(shè)計(jì)時(shí),要考慮道路的結(jié)構(gòu)、地區(qū)條件和土質(zhì)特性、栽植后的維修管理等來決定栽植形式和樹種等方面。
(3)樹高要從司機(jī)駕駛車輛座位的平均高度考慮,以高出路面1.5m為準(zhǔn),并在考慮縱坡等條件的基礎(chǔ)上,按高出地面1.5m-2.5m的范圍變化。
(4)在直線平坡地帶,樹木應(yīng)種在中央分隔帶的中線上,當(dāng)平曲線半徑過小時(shí),應(yīng)將植物中線定在靠近曲線內(nèi)側(cè)車道的路緣帶上,以保證其行車視線。
(5)在中央分隔帶每2km的范圍內(nèi)設(shè)計(jì)一個(gè)開口,在接近開口端的6m范圍內(nèi)應(yīng)停止栽樹,保證視線不受阻。
(6)在小半徑的凹形豎曲線部分,應(yīng)栽植1.5m以下高度的樹木,以防止眩光,并引導(dǎo)視線。
(7)在中央分隔帶植樹,還要考慮選擇對(duì)廢氣排放有抵抗能力、而且容易修剪、下枝生長(zhǎng)緩慢的樹種。
2.城市道路
現(xiàn)代城市道路景觀設(shè)計(jì)的概念中,車速一般以40―60km/h作為界限,在此之上,街景要考慮車速影響,反之車速則不成為環(huán)境控制因素。換而言之,也就是將城市快速路、主干路作為線形景觀設(shè)計(jì)的對(duì)象;商業(yè)街、居住區(qū)道路仍可根據(jù)一般街道美學(xué)概念處理環(huán)境及景觀問題。
關(guān)于城市快速路與主干路景觀問題可歸納為兩個(gè)重點(diǎn)問題:
(1)線形設(shè)計(jì)要突破以往以交叉口作為節(jié)點(diǎn)的折線連接手法,要將道路自身作為幾何線形設(shè)計(jì)的對(duì)象。
(2)道路兩側(cè)建筑也要有變化,宜高低有錯(cuò),這樣可以從天際看清楚建筑物的輪廓線,這種高低變化和必要的綠地配合形成一種虛實(shí)變化,會(huì)使環(huán)境充滿時(shí)代氣息。
為了美化街道,同時(shí)在盛夏可以為行人遮陽(yáng),應(yīng)進(jìn)行道路綠化設(shè)計(jì)。它包括人行道綠化、分車帶綠化、基礎(chǔ)綠帶、防護(hù)綠帶以及廣場(chǎng)、停車場(chǎng)綠化和街頭休息綠化等形式。城市道路綠化寬度宜為道路紅線寬度的15%―30%,對(duì)游覽性道路、濱河路及有特殊美化要求的道路可適當(dāng)提高綠化比例。設(shè)計(jì)規(guī)則如下:
(1)在距交通信號(hào)燈、標(biāo)志牌及其它交通設(shè)施的停車視距范圍內(nèi),不應(yīng)有樹木枝葉遮擋;同時(shí),綠化不應(yīng)遮擋路燈照明。
(2)分隔帶與人行道上的樹的枝葉不得侵入道路限界。彎道內(nèi)側(cè)及交叉口視距三角形范圍內(nèi).不得種植高于最外側(cè)機(jī)動(dòng)車道路面標(biāo)高1.2m的樹木;彎道外側(cè)應(yīng)加密種植以誘導(dǎo)視線??焖俾返闹醒敕指魩喜灰朔N植喬木。植樹的分隔帶最小寬度不宜小于1.5m。
(3)靠車行道的行道樹應(yīng)滿足側(cè)向?qū)挾鹊囊?,株距?―10m。樹池宜采用方形,每邊凈寬不宜小于1.5m;采用矩形時(shí),凈寬與凈長(zhǎng)不宜小于1.2m×1.8m。
(4)廣場(chǎng)綠化應(yīng)根據(jù)廣場(chǎng)的性質(zhì)、規(guī)模及功能進(jìn)行設(shè)計(jì)。結(jié)合交通導(dǎo)流設(shè)施,可采用封閉式種植。對(duì)于休憩綠地可采用開敞式種植,并可相應(yīng)布置建筑小品、坐椅、水池和林蔭小道。對(duì)于交通廣場(chǎng).綠化必須服從交通組織的要求。不得妨礙駕駛員的視線,可用矮生常綠植物點(diǎn)綴交通島。
(5)停車場(chǎng)綠化應(yīng)有利于汽車集散、人車分隔、保障安全、不影響夜間照明。風(fēng)景區(qū)停車場(chǎng),應(yīng)允分利用原有自然樹木為車輛遮陽(yáng),因地制宜布置車位。
(6)改造舊路時(shí),應(yīng)注意保護(hù)現(xiàn)有綠化,尤其是現(xiàn)有樹木。
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一。大陸與港澳臺(tái)之不作為犯的義務(wù)來源
(一)大陸之不作為犯的義務(wù)來源
大陸刑法典不像澳門和臺(tái)灣刑法典那樣,在刑法典總則中對(duì)不作為犯作明文規(guī)定。在刑法分則中,也只對(duì)純正不作為犯作了規(guī)定,如第128條非法持有、私藏槍支、彈藥罪;第202條抗稅罪;第261條遺棄罪等。而對(duì)于那些可以由作為構(gòu)成也可以由不作為構(gòu)成的犯罪(如殺人罪),則無法可據(jù)。因此,在討論大陸的不作為犯,我們以學(xué)理界的觀點(diǎn)為主。目前在我國(guó)大陸,關(guān)于不作為犯作為義務(wù)的根據(jù),主要有以下幾種:(1)三來源說。 法律上的明文規(guī)定;職務(wù)上或業(yè)務(wù)上的要求;行為人先行的行為。(2)四來源說。法律明文規(guī)定;合同鑒定的義務(wù);從事特定職務(wù)或業(yè)務(wù)人員要求的義務(wù);由于行為人行為造成危險(xiǎn)狀態(tài)而產(chǎn)生的義務(wù)。(3)五來源說。法律上的明文規(guī)定;職務(wù)上和業(yè)務(wù)上的要求;行為人的先行行為;自愿承擔(dān)的某種特定義務(wù);在特殊場(chǎng)合下,公共秩序和社會(huì)公德要求履行的特定義務(wù)。[熊國(guó)選著:《刑法中行為論》,人民法院出版社1992年11月第1版,第174頁(yè)]目前刑法界的通說認(rèn)為,不作為犯的義務(wù)來源有四種,即法律規(guī)定;職務(wù)或業(yè)務(wù)要求;法律行為和先行行為。
(二)香港之不作為犯的義務(wù)來源
香港屬于普通法系地區(qū),沒有統(tǒng)一的刑法典,有關(guān)犯罪的規(guī)定散見于各單行刑事條例和判例中,因而不像德國(guó)等大陸法系國(guó)家那樣,在刑法典的總則中對(duì)不作為犯作概括性的規(guī)定,而是通過判例和單行條例來確定不作為犯的刑事責(zé)任。而在香港刑法學(xué)理界,也沒有關(guān)于不作為犯的概念,分類等不作為犯的系統(tǒng)研究。這是典型的普通法系做法—遵循先例,從先例中尋找審判的依據(jù)。因此,我們?cè)谘芯肯愀壑蛔鳛榉笗r(shí),應(yīng)當(dāng)從判例和條例出發(fā),以從中歸納出香港不作為犯的作為義務(wù)。
關(guān)于不作為犯的比較典型的規(guī)定是《侵犯人身罪條例》中的第27條和第47條c.第27條“惡意疏忽”的犯罪,是指“負(fù)有管養(yǎng)、看管或照顧責(zé)任的人”因“忽略、拋棄或遺棄”而導(dǎo)致小孩受到不必要的痛苦的情況。這種不作為犯,依公訴程序,“可處罰款$2,000及監(jiān)禁2年”,依簡(jiǎn)易程序,“可處罰款$250及監(jiān)禁6個(gè)月”。 第47條c殺嬰罪明確指出了殺嬰罪可以由作為構(gòu)成,也可以由不作為構(gòu)成。“任何女子如因故意作為或不作為導(dǎo)致其不足12個(gè)月大的嬰兒死亡,而在該作為或不作為發(fā)生時(shí),該女子仍因未從分娩該嬰兒的影響中完全復(fù)原,或因分娩該嬰兒后泌乳的影響,而致精神不平衡,則即使按有關(guān)情況,其罪行如非因本條規(guī)定應(yīng)屬謀殺罪,該女子亦只屬犯殺嬰罪,并可處以刑罰,猶如已犯誤殺罪一樣?!?/p>
結(jié)合法條和判例,我們可以概括出香港不作為犯的作為義務(wù)來源有以下幾方面:
(1)法律規(guī)定:如《警察條例》第58條規(guī)定 ,“無論何人……依執(zhí)行職務(wù)警官的要求而不予助力……”此條規(guī)定每個(gè)公民都務(wù)有當(dāng)值警官在其職責(zé)范圍內(nèi)為了維護(hù)治安有正當(dāng)理由號(hào)召并且以自己能力做的情況下援助和幫助警官的義務(wù)。若不予以協(xié)力,即構(gòu)成犯罪。也就是說,公民如果違背了該條規(guī)定,在自己有能力協(xié)助警官的情況下不履行幫助警官的義務(wù),則應(yīng)當(dāng)因此而承擔(dān)刑事責(zé)任。此外,法律規(guī)定父母有保護(hù)孩子的義務(wù);夫妻之間有相互扶助的義務(wù),父母和監(jiān)護(hù)人有保護(hù)他們照顧下的孩子的義務(wù),如果違反該義務(wù)而造成孩子受到損害危險(xiǎn)的,父母或監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任,巴布(Bubb)(1850)案就是此類的典型。夫婦一方有保護(hù)其不能自立的配偶的義務(wù),若違背該義務(wù),則應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任[拉塞爾和拉塞爾(Russel and Russel)(1987)案].
(2)職務(wù)要求:《警察條例》規(guī)定,警察負(fù)有維護(hù)公共治安、防止和偵查犯罪行為等職責(zé),若履行職責(zé)時(shí)畏懼或玩忽職守,則應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。同樣,醫(yī)生具有救死扶傷的職責(zé),如果醫(yī)生拒絕履行職務(wù),應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。
(3)先行行為:按照普通法,一個(gè)人由于他自己的行為承擔(dān)了義務(wù),而他沒有采取措施幫助或救助另一個(gè)人時(shí),即構(gòu)成不作為犯罪。如司機(jī)甲因疏忽駕駛而將乙撞傷,甲不僅不救助乙,反而逃匿,致使乙沒有得到及時(shí)的救治而死亡。那么,甲負(fù)殺人罪。
(三)澳門之不作為犯的義務(wù)來源
澳門特別行政區(qū)屬于大陸法系地區(qū),因此刑法典是刑事實(shí)體法最完整的形式。澳門現(xiàn)行刑法典于1996年10月1日開始生效。該法典總則的第二編“事實(shí)”的第九條對(duì)不作為犯作了概括規(guī)定。
第九條:一、如一法定罪狀包含一定結(jié)果在內(nèi),則事實(shí)不僅包括可適當(dāng)產(chǎn)生該結(jié)果之作為,亦包括可適當(dāng)防止該結(jié)果發(fā)生之不作為,但法律另有意圖者,不在此限。二、以不作為實(shí)現(xiàn)一結(jié)果,僅于不作為者在法律上負(fù)有必須親身防止該結(jié)果發(fā)生之義務(wù)時(shí),方予處罰。三、依據(jù)上款規(guī)定予以處罰時(shí),得特別減輕刑罰。
第一款規(guī)定了結(jié)果犯可以由作為構(gòu)成,也可以由不作為構(gòu)成;不作為犯不局限于結(jié)果犯;有些犯罪只能由不作為構(gòu)成。
“法定罪狀”是指刑法分則規(guī)定的構(gòu)成某種具體犯罪所必須具備的客觀方面的要素,相當(dāng)于大陸刑法典里對(duì)具體犯罪構(gòu)成的描述。所謂“法定罪狀包含一定結(jié)果”是指某一具體犯罪客觀方面必須包含法律規(guī)定的由犯罪行為所引起的危害社會(huì)的結(jié)果,如果沒有特定結(jié)果的發(fā)生,則犯罪既遂不能成立。簡(jiǎn)而言之,就是該犯罪屬于結(jié)果犯,以發(fā)生特定的結(jié)果為犯罪既遂之必要條件。如殺人必須將人殺死,如果沒有被害人的死亡結(jié)果發(fā)生,則以殺人未遂論之。所謂“法律另有意圖者,不在此限”主要是指以下兩種情況:一是不作為犯不局限于結(jié)果犯,也可以有不作為的危險(xiǎn)犯。有些法條雖然不以特定的結(jié)果發(fā)生為犯罪既遂之必要條件,但并不排除由不作為構(gòu)成犯罪的可能。如對(duì)嚴(yán)重危害公共安全的犯罪并不一定要發(fā)生人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失等后果,只要有危害公共安全的危險(xiǎn)性(危險(xiǎn)犯)就可以構(gòu)成犯罪。這時(shí),只要不作為行為產(chǎn)生了這種危險(xiǎn),就是犯罪既遂。也就是說,不作為犯不限于結(jié)果犯,危險(xiǎn)犯也可能由不作為構(gòu)成。如第267條(違反建筑規(guī)則及擾亂事業(yè))a項(xiàng)即是當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按規(guī)則作出某種行為但他不作出該種行為而引致危險(xiǎn)的不作為犯罪。該條規(guī)定 :作出下列行為,因而對(duì)他人生命造成危險(xiǎn)、對(duì)他人身體完整性造成嚴(yán)重危險(xiǎn)者,處一年至八年徒刑:a)在其職業(yè)活動(dòng)上,違反在建筑、拆卸或裝置等之規(guī)劃、指揮或施工方面,又或違反在其改動(dòng)方面所應(yīng)遵之法律所定之規(guī)則、規(guī)章所定之規(guī)則或技術(shù)規(guī)則。二是指有些犯罪只能由不作為完成。如第242條規(guī)定的遺棄罪就屬于只能由不作為實(shí)施的犯罪。該條第一款規(guī)定:依法有義務(wù)、且有條件扶養(yǎng)他人之人,不履行該義務(wù),而使有權(quán)被扶養(yǎng)之人如無第三人幫助,其基本需要將難以獲滿足者,處最高二年徒刑,或科最高二百四十日罰金。
第二款規(guī)定了不作為犯的法律義務(wù)。構(gòu)成不作為犯最基本的前提條件就是在特定條件下應(yīng)當(dāng)作出某種行為而沒有作,即當(dāng)為而不為。因此,判定不作為犯的關(guān)鍵就是何種情況是“當(dāng)為”。澳門刑法典對(duì)此作了明確的規(guī)定:“在法律上負(fù)有必須親身防止該結(jié)果發(fā)生之義務(wù)”。這就是說,判斷行為人是否應(yīng)當(dāng)作出一定的行為來防止危害結(jié)果的發(fā)生的標(biāo)準(zhǔn)是看該行為人是否在法律上負(fù)有該義務(wù),如果沒有法律上的義務(wù),行為人就不因此而承擔(dān)刑事責(zé)任。最典型的例子就是母親故意不給嬰兒喂奶而達(dá)到殺嬰的目的。該母親之所以要為自己不給嬰兒喂奶的不作為承擔(dān)刑事責(zé)任,是因?yàn)榉梢?guī)定了父母具有撫養(yǎng)子女的義務(wù)。如果是鄰人看到別家兒童病重而不將其送往醫(yī)院,該兒童死亡的后果則不應(yīng)由其鄰人承擔(dān),因?yàn)闆]有法律規(guī)定鄰居有救助的義務(wù)。結(jié)合不作為犯罪的具體條款,澳門刑法理論一般認(rèn)為不作為的義務(wù)來源主要有以下幾種:(1)法律的規(guī)定。如父母有撫養(yǎng)子女的義務(wù);(2)合約規(guī)定或職業(yè)守則。如受雇保姆有照看小孩的義務(wù),醫(yī)生有救治病人的義務(wù);(3)行為人的先行行為。如交通肇事中造成他人損傷,行為人有救助的義務(wù);(4)行為人在某些情況下是唯一能控制、防止或排除某種危險(xiǎn)的人時(shí),行為人有排除危險(xiǎn)的義務(wù)。如行為人是唯一能救助落水兒童之人,若不救助者,行為人應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任。澳門刑法典第194條明確規(guī)定了幫助之不作為應(yīng)受刑事處罰:“在發(fā)生使他人生命、身體完整性或自由有危險(xiǎn)之嚴(yán)重緊急狀況……不提供不論系親身作為或促成救援而排除危險(xiǎn)之必須幫助者,處最高一年徒刑,或科最高一百二十日罰金;如上款所指之情況,系由應(yīng)當(dāng)提供幫助而不提供之人所造成,該不作為者處最高二年徒刑,或科最高二百四十日罰金。”
(5)擁有某種物品的業(yè)主或?qū)嶋H控制者所生的義務(wù)。
(四)臺(tái)灣之不作為犯的義務(wù)來源
臺(tái)灣現(xiàn)行刑法典是在1935年《中華民國(guó)刑法典》的基礎(chǔ)上經(jīng)過四次修改而成。習(xí)慣上稱1935年刑法典為舊刑法,現(xiàn)行刑法典為新刑法。臺(tái)灣現(xiàn)行刑法典雖然沒有“不作為”的字眼,但在總則第十五條對(duì)不作為犯作了概括性規(guī)定。
第十五條稱:對(duì)于一定結(jié)果之發(fā)生,法律上有防止之義務(wù),能防止而不防止,與因積極行為發(fā)生結(jié)果者同。
因自己行為致有發(fā)生一定結(jié)果之危險(xiǎn)者,負(fù)防止其發(fā)生之義務(wù)。
由上觀之,臺(tái)灣不作為犯的義務(wù)來源有以下二種:(1)法律上有防止一定結(jié)果發(fā)生的義務(wù);(2)因自己行為導(dǎo)致有發(fā)生一定結(jié)果之危險(xiǎn)。而對(duì)于該法條之義務(wù)來源的詮釋,臺(tái)灣理論界縱說紛紜。通說認(rèn)為在法律上負(fù)有防止結(jié)果發(fā)生之法義務(wù)者,僅以保證結(jié)果不發(fā)生而居于保證人之地位,負(fù)有保證人義務(wù)之保證人為限。[林山田:《刑法通論》,三民書局1984年2月修訂再版,第299頁(yè)]但具體在何種情況下具有保證人之地位,刑法學(xué)界莫衷一是。下面僅就幾種主要觀點(diǎn)作一介紹。
三根據(jù)說。(1)作為義務(wù)以法令明文規(guī)定者;(2)作為義務(wù)基于契約或其他之法律行為者;(3)以法令及契約并無作為義務(wù)之根據(jù),但依習(xí)慣或條理及公序良俗之觀念以及一般之社會(huì)觀念,應(yīng)為之作為義務(wù)。又包括:誠(chéng)實(shí)信用上之告知義務(wù),習(xí)慣上之保護(hù)義務(wù);基于先行行為之防止義務(wù),管理或監(jiān)護(hù)者之防止義務(wù),緊急救助之義務(wù);具體社會(huì)生活關(guān)系。[蔡墩銘主編:《刑法總則論文選集(上)》,五南圖書出版公司1992年版,第299-301頁(yè)]
四根據(jù)說。(1)依法令之規(guī)定者,(2)基于法律行為者(包括契約及無因管理),(3)基于法律之精神者,(4)因自己行為有發(fā)生一定結(jié)果之危險(xiǎn)者。[陳樸生:《刑法專題研究》,三民書局1988年4月初版,第114-115頁(yè)]
六根據(jù)說。(1)法令之規(guī)定,(2)自愿承擔(dān)之義務(wù),(3)最近親屬,(4)危險(xiǎn)共同體,(5)違背義務(wù)之危險(xiǎn),(6)對(duì)于危險(xiǎn)源之監(jiān)督義務(wù)。[林山田:《刑法通論》,三民書局1984年2月修訂再版,第299-304頁(yè)]
由上可以看出,他們的觀點(diǎn)有交叉重復(fù)之處。如三根據(jù)說和四根據(jù)說都承認(rèn)法律的規(guī)定和法律行為是義務(wù)來源,所不同的是,三根據(jù)說將先行行為,公序良俗之義務(wù)要求歸為義務(wù)來源之一種,而四根據(jù)說卻將先行行為歸為義務(wù)來源的獨(dú)立種類,而將公序良俗之義務(wù)要求歸為法律之精神要求。
二、不作為犯的作為義務(wù)之比較
為便于比較,本人將以大陸通說的作為義務(wù)來源種類為基礎(chǔ),結(jié)合港澳臺(tái)之眾學(xué)說加以論述。
(一)法律規(guī)定之義務(wù)。四地都承認(rèn)法律規(guī)定為不作為犯的義務(wù)來源,但具體內(nèi)涵又有不同理解。大陸學(xué)者認(rèn)為此處之“法律”不限于刑事法律,還包括民事、行政法律。臺(tái)灣大多數(shù)學(xué)者也都持此主張,但也有少數(shù)學(xué)者認(rèn)為:“違反民法或行政法之義務(wù)者,當(dāng)受民法或行政法之判裁,不應(yīng)使負(fù)刑法上之責(zé)任?!盵洪福增:《刑法理論之基礎(chǔ)》,三民書局1977年版,第280頁(yè)]香港和澳門刑法界也將此處的“法律”作廣義解。本人贊同大多數(shù)學(xué)者的意見。很典型的子女遺棄年邁父母行為,就是違背了婚姻法關(guān)于子女有贍養(yǎng)父母的義務(wù)的規(guī)定。正是因?yàn)樾袨槿诉`背了婚姻法的規(guī)定,同時(shí)觸犯了刑法關(guān)于遺棄罪的規(guī)定,才承擔(dān)刑事責(zé)任。
(二)職務(wù)或業(yè)務(wù)的要求。 如司法人員有依法追究犯罪的職責(zé),醫(yī)務(wù)人員有救死扶傷的職責(zé)。香港《警察條例》規(guī)定,警察負(fù)有維護(hù)公共治安、防止和偵查犯罪行為等職責(zé),若履行職責(zé)時(shí)畏懼或玩忽職守,則應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任;澳門學(xué)者認(rèn)為職業(yè)守則是作為義務(wù)來源之一;臺(tái)灣沒有將此項(xiàng)作為義務(wù)的獨(dú)立來源,而是歸入其他“義務(wù)”之中。如四根據(jù)說將其列入“法律精神”產(chǎn)生的義務(wù),六根據(jù)說將其列入“自愿承擔(dān)之義務(wù)”。本人認(rèn)為,職務(wù)上或業(yè)務(wù)上的要求實(shí)質(zhì)上也是法律規(guī)定之義務(wù),因此沒有必要將其作為義務(wù)的另一獨(dú)立來源。
(三)法律行為引起的義務(wù)。依據(jù)民法上的定義,法律行為是指能夠引起法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的行為,如契約、收養(yǎng)。臺(tái)灣三根據(jù)說稱之為“基于契約或其他法律行為”的義務(wù),學(xué)者林山田,韓忠謨稱之為“自愿承擔(dān)之義務(wù)”,學(xué)者陳樸生將其列入“法律精神”產(chǎn)生的義務(wù)。澳門刑法界將其與職責(zé)合稱之為“合約規(guī)定或職業(yè)守則”之義務(wù)。這里需要提請(qǐng)注意的是,行為人并不因?yàn)榉尚袨闊o效而得免除刑事責(zé)任。如被雇傭的奶媽不能因雇傭合同有瑕疵而免除其故意不給嬰兒喂奶,致使嬰兒死亡的刑事責(zé)任。
(四)先行行為引起的義務(wù)。先行行為所產(chǎn)生的義務(wù)是指由于行為人先前實(shí)施的行為致使某種法益處于危險(xiǎn)狀態(tài)而負(fù)有防止該危險(xiǎn)發(fā)生的義務(wù)。臺(tái)灣現(xiàn)行刑法典第15條第2款明確規(guī)定:“因自己行為有發(fā)生一定結(jié)果之危險(xiǎn)者,負(fù)防止其發(fā)生之義務(wù)。”澳門刑法典雖然之規(guī)定不作為犯的義務(wù)來源于法律規(guī)定,但法律界對(duì)這一法律規(guī)定的統(tǒng)一詮釋認(rèn)為先行行為是不作為的義務(wù)來源之一。關(guān)于先行行為義務(wù),需要弄清楚的是先行行為是否包括違法行為和合法行為。這一問題,澳門刑法沒有特別的研究,臺(tái)灣刑法界對(duì)其研究較多。臺(tái)灣通說認(rèn)為:“前行為除必須具備導(dǎo)致結(jié)果發(fā)生之迫切危險(xiǎn)外,尚需具備義務(wù)違反性?!盵林山田 《刑法通論》,三民書局1984年2月修訂再版,第302頁(yè)]而臺(tái)灣另一學(xué)者陳樸生則認(rèn)為先行行為不問其行為是否具有違法性:“其先行行為,不問由于故意,亦由于過失,亦不問其故意或過失之有無,更不分其是否處于使發(fā)生危險(xiǎn)之狀態(tài)及增高既有危險(xiǎn)之狀態(tài)?!盵陳樸生:《刑法專題研究》,三民書局1988年8月第4版,第115頁(yè)]“大陸學(xué)者則明確主張,先行行為只要足以產(chǎn)生某種危險(xiǎn),就可以成為作為義務(wù)的來源,而不必要求先行行為必須具有違法的性質(zhì)。”趙秉志教授舉例為:“遵守交通規(guī)則的司機(jī),在完全盡到注意義務(wù)的情況下,因有重大過失的被害人橫穿車道,不急剎車而將被害人撞成重傷致其有死亡危險(xiǎn)的,雖然司機(jī)無違法行為,但很難說他沒有防止被害人死亡的作為義務(wù)” [趙秉志主編《海峽兩岸刑法總論比較研究(上卷)》,人民大學(xué)出版社1997年7月第1版,第573頁(yè)]本人以為,合法行為可以成為作為義務(wù)的來源。像有些學(xué)者所謂的自愿承擔(dān)義務(wù)的行為(自愿為他人照看小孩等)事實(shí)上是先行行為的一種。但就上例而言,盡注意義務(wù)的司機(jī)沒有將被撞傷者及時(shí)送往醫(yī)院而造成被撞者死亡,司機(jī)不應(yīng)當(dāng)就被撞者的死亡結(jié)果承擔(dān)刑事責(zé)任。司機(jī)的不救助行為不構(gòu)成法律上的責(zé)任,充其量受到道義的譴責(zé)。如果因?yàn)檫@種道義上的責(zé)任而受到法律的制裁,則對(duì)公民要求未免過于苛刻。此外,關(guān)于犯罪行為能否成為作為引起作為義務(wù),也存有爭(zhēng)議。如肇事司機(jī)對(duì)撞傷的被害人不進(jìn)行救治,造成死亡結(jié)果的情況。澳門《道路法典》因?yàn)橛嘘P(guān)于“提供救援的義務(wù)”之規(guī)定,所以司機(jī)應(yīng)對(duì)自己的不作為行為承擔(dān)刑事責(zé)任。臺(tái)灣學(xué)者蔡墩銘認(rèn)為:“無論故意犯還是過失犯,行為人因其犯罪行為而引起一定危害結(jié)果的,行為人并無防止危害結(jié)果發(fā)生的義務(wù),對(duì)行為人只能按其原作為罪犯承擔(dān)責(zé)任,而不另行成立不純正不作為犯?!绷硪灿杏^點(diǎn)認(rèn)為犯罪行為可以成為先行行為。[劉清景 施茂林主編《新編法律問題研究結(jié)論全集。刑事法部分》,臺(tái)灣,大偉書局,1988年1月初版,第20頁(yè)]大陸學(xué)者則認(rèn)為先行行為是犯罪行為的情況下,先行行為與不作為行為之間具有牽連關(guān)系,構(gòu)成牽連犯。[趙秉志主編:《海峽兩岸刑法總論比較研究(上卷)》,人民大學(xué)出版社1997年7月第1版,第573頁(yè)]本人同意大陸學(xué)者的觀點(diǎn)。但需注意的是,我國(guó)大陸刑法典的交通肇事罪規(guī)定:“犯交通肇事罪的……因逃逸致人死亡的,處7年以上有期徒刑?!币簿褪钦f,交通肇事司機(jī)如果不對(duì)被害人及時(shí)搶救,造成被害人死亡的,按交通肇事罪論處。有學(xué)者認(rèn)為法律的這種規(guī)定“實(shí)為立法之荒謬”[趙秉志主編:《兩岸刑法總論比較研究(上卷)》,人民大學(xué)出版社1997年7月第1版,第574頁(yè)].關(guān)于不作為犯最有爭(zhēng)議的問題是公序良俗的要求能否成為不作為犯的義務(wù)來源。司法實(shí)踐中不乏此類案例:戀人(夫妻)吵架,一方對(duì)另一方的自殺行為不加阻擋,致使死亡結(jié)果發(fā)生;路人對(duì)落水兒童見死不救等。臺(tái)灣刑法界三根據(jù)說和大陸刑法學(xué)界的五來源說都肯定了公序良俗義務(wù)。臺(tái)灣學(xué)者陳樸生認(rèn)為“基于法律之精神者,除因自己之行為,致有發(fā)生一定危險(xiǎn)者,立法例上有另設(shè)規(guī)定外,本公共秩序或善良風(fēng)俗,負(fù)有作為義務(wù)者,亦包括在內(nèi)?!?nbsp;其舉臺(tái)灣海商法第142條為例:“船長(zhǎng)于不甚危害其船舶、海員、旅客之范圍內(nèi),對(duì)于淹沒或其他危難之人應(yīng)盡力救助,違反前項(xiàng)之規(guī)定者,處三年以下有期徒刑或拘役”[陳樸生:《刑法專題研究》,三民書局1988年8月第4版,第114頁(yè)] 澳門刑法界統(tǒng)一認(rèn)為,行為人在某些情況下是唯一能控制、防止或排除某種危險(xiǎn)的人時(shí),行為人有排除危險(xiǎn)的義務(wù),如行為人是唯一能救助落水兒童之人,若不救助者,行為人應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任。澳門刑法典第194條對(duì)此作了明文規(guī)定。也就是說,澳門在一定程度上承認(rèn)公序良俗是不作為犯的義務(wù)來源。香港屬普通法系地區(qū),所以不承認(rèn)公序良俗為作為義務(wù)。大陸學(xué)界通說也否認(rèn)公序良俗為義務(wù)之來源,但司法實(shí)踐中仍存在對(duì)特定情況下的“見死不救”按(間接故意)殺人罪處理。本人贊同現(xiàn)行之通說,即公序良俗不能成其為不作為犯的義務(wù)來源,否則就擴(kuò)大了不作為犯的義務(wù)來源,與罪刑法定原則相違背。因?yàn)樽尮褚蜻`背道義而承當(dāng)法律責(zé)任,很顯然對(duì)公民的要求過于苛刻,且混淆了道德與法律的界限。公序良俗的要求只有上升為法律規(guī)定,行為人違背公序良俗造成危害后果,才應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任,否則就是刑法權(quán)的任意擴(kuò)張,與罪刑法定原則相違背。
三、結(jié)論
通過比較,我們得出的最重要的一點(diǎn)結(jié)論就是,港澳臺(tái)(尤其是澳門和臺(tái)灣)都有關(guān)于不作為犯的成立條件之法律規(guī)定,而大陸刑法典卻沒有明文規(guī)定,且在理論上也不如臺(tái)灣研究得深刻。這是非常不利于指導(dǎo)司法實(shí)踐的。因此,本人建議學(xué)理界對(duì)不作為犯作更深入的研究,立法機(jī)關(guān)能借鑒港澳臺(tái)之長(zhǎng)處,在下次修訂刑法典的時(shí)候能對(duì)不作為犯的成立條件加以明文化,以使司法有法可依,有理可據(jù)。
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