時(shí)間：2023-06-26 16:06:44
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關(guān)鍵詞：電子產(chǎn)品 質(zhì)量 管理 探討
一、前言
由于電子產(chǎn)品是與人們的日常生活與生命健康最直接相關(guān)的電子器具，因此它的質(zhì)量是每一個(gè)電子生產(chǎn)企業(yè)與供應(yīng)商都應(yīng)當(dāng)高度重視的問(wèn)題。本文重點(diǎn)就電子產(chǎn)品質(zhì)量管理工作進(jìn)行了探討，并對(duì)其在設(shè)計(jì)過(guò)程中，如何控制外部和內(nèi)部的組織和技術(shù)接口提出了具體的方法和措施。以供相關(guān)人士參考。
二、電子產(chǎn)品設(shè)計(jì)控制的重要性
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，社會(huì)對(duì)產(chǎn)品的要求也愈來(lái)愈高。概括起來(lái)說(shuō)即高精度、高可靠性、美觀、耐用、安全等。我國(guó)由于生產(chǎn)工藝手段落后，歷來(lái)把生產(chǎn)過(guò)程看成質(zhì)量工作的重點(diǎn)。這種狀況隨著生產(chǎn)手段的改進(jìn)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)逐步轉(zhuǎn)變，應(yīng)當(dāng)拋棄以往重制造、輕設(shè)計(jì)的落后觀點(diǎn)，把設(shè)計(jì)控制作為產(chǎn)品質(zhì)量的首要環(huán)節(jié)。
三、電子產(chǎn)品設(shè)計(jì)和開發(fā)的計(jì)劃管理
設(shè)計(jì)和開發(fā)的策劃是指針對(duì)某設(shè)計(jì)和開發(fā)項(xiàng)目而建立質(zhì)量目標(biāo)、規(guī)定質(zhì)量要求和安排應(yīng)開展的各種活動(dòng)。計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖是設(shè)計(jì)和開發(fā)策劃的成果，是研制項(xiàng)目計(jì)劃管理和質(zhì)量管理的重要文件。計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖不僅應(yīng)體現(xiàn)各階段工作的時(shí)間計(jì)劃節(jié)點(diǎn)，更重要的是以《研制工作程序》、《可靠性保證大綱》、《質(zhì)量保證大綱》為依據(jù)，反映研制全過(guò)程的質(zhì)量控制點(diǎn)和質(zhì)量活動(dòng)監(jiān)控點(diǎn)。計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖應(yīng)隨著科研進(jìn)度作動(dòng)態(tài)管理、及時(shí)修改，同時(shí)，應(yīng)明確上一階段工作未達(dá)到要求不能轉(zhuǎn)入下階段，防止有缺陷的設(shè)計(jì)造成更大影響。
1、組織和責(zé)任落實(shí)
設(shè)計(jì)和開發(fā)活動(dòng)應(yīng)委派給具有一定資格的人員去完成。這是設(shè)計(jì)和開發(fā)的必備條件之一。組織不落實(shí)，沒(méi)人去設(shè)計(jì)，開發(fā)只是空話。由不具備資格的人去設(shè)計(jì)，質(zhì)量沒(méi)保證，因此必須對(duì)設(shè)計(jì)人員進(jìn)行任命。
2、設(shè)計(jì)和試驗(yàn)規(guī)范
現(xiàn)代的電子產(chǎn)品，一般由多個(gè)分系統(tǒng)或成百上千甚至上萬(wàn)個(gè)零部件組成，在設(shè)計(jì)這樣的產(chǎn)品時(shí)，沒(méi)有統(tǒng)一的設(shè)計(jì)、試驗(yàn)要求是不可想象的?！霸O(shè)計(jì)和試驗(yàn)規(guī)范”是開展產(chǎn)品設(shè)計(jì)和試驗(yàn)并以此作為控制和評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)和試驗(yàn)工作的準(zhǔn)則。
“設(shè)計(jì)和試驗(yàn)規(guī)范”是統(tǒng)稱，根據(jù)產(chǎn)品復(fù)雜程度不同，有多種設(shè)計(jì)規(guī)范和試驗(yàn)規(guī)范，如“電信設(shè)計(jì)規(guī)范”、“結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范”、“元器件選用要求”、“安全性設(shè)計(jì)要求”等。各種規(guī)范，按專業(yè)分工，分別由總體設(shè)計(jì)師或主管設(shè)計(jì)師負(fù)責(zé)編寫，同時(shí)應(yīng)對(duì)各級(jí)分系統(tǒng)設(shè)計(jì)師或分機(jī)設(shè)計(jì)師執(zhí)行規(guī)范的情況進(jìn)行監(jiān)控，以保證全機(jī)設(shè)計(jì)的統(tǒng)一性。
3、控制新技術(shù)、新器材的采用
新技術(shù)和新器材的采用是在新產(chǎn)品研制中常遇到的問(wèn)題。采用的新技術(shù)、新器材需要經(jīng)過(guò)充分論證、試驗(yàn)和鑒定，確認(rèn)這些條件全面達(dá)到設(shè)計(jì)要求后才能使用在新產(chǎn)品的設(shè)計(jì)中。
預(yù)先研究課題開設(shè)和研制程序中的專題科研項(xiàng)目，是為了對(duì)新技術(shù)進(jìn)行充分論證和驗(yàn)證用的。實(shí)踐證明，將已確認(rèn)的新技術(shù)用于產(chǎn)品設(shè)計(jì)，把握性大，質(zhì)量有保證，而把未被確認(rèn)的新技術(shù)直接就用于產(chǎn)品設(shè)計(jì)，仍然要經(jīng)過(guò)反復(fù)試驗(yàn)、反而會(huì)延長(zhǎng)產(chǎn)品研制周期或存在隱患，因此控制新技術(shù)和新器材的使用是很有道理的。
四、電子產(chǎn)品如何有效控制“組織與技術(shù)接口”
“接口”指兩個(gè)或兩個(gè)以上實(shí)體的連接和相互間關(guān)系，實(shí)體通過(guò)接口進(jìn)行信息和物資流動(dòng)。設(shè)計(jì)過(guò)程有許多外部、內(nèi)部組織和技術(shù)接口，如雷達(dá)總體與各分系統(tǒng)之間就有接口問(wèn)題，結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與工藝之間、電信設(shè)計(jì)與可靠性之間、設(shè)計(jì)部門與物資部門之間等等都有許多技術(shù)上的接口。因此應(yīng)規(guī)定從設(shè)計(jì)輸入到參與設(shè)計(jì)過(guò)程的不同部門間在組織上和技術(shù)上的接口，接收和傳遞什么信息、接收和發(fā)出的部門和單位、傳遞信息的方式和達(dá)到的作用以及如何收發(fā)保存?zhèn)鬟f文件等，以保證設(shè)計(jì)的正確性。
1、控制“設(shè)計(jì)輸入”
設(shè)計(jì)輸入是設(shè)計(jì)的依據(jù)，即產(chǎn)品應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)，包括顧客對(duì)產(chǎn)品的需求，有關(guān)法令法規(guī)和社會(huì)要求等，通常并不列入設(shè)計(jì)任務(wù)書中。
設(shè)計(jì)輸入也是驗(yàn)證、評(píng)審設(shè)計(jì)輸出的依據(jù)?？刂圃O(shè)計(jì)輸入，就要求設(shè)計(jì)輸入形成文件，由任務(wù)提出方和承接方按簽署規(guī)定的職責(zé)認(rèn)真簽暑。
2、控制“設(shè)計(jì)輸出”
設(shè)計(jì)輸出是通過(guò)相關(guān)資源和活動(dòng)產(chǎn)生的設(shè)計(jì)成果，如為產(chǎn)品編制的各種文字材料、圖紙等，這些文件為制造、采購(gòu)、檢驗(yàn)、試驗(yàn)、操作和服務(wù)提供必要的依據(jù)。
3、關(guān)于設(shè)計(jì)確認(rèn)
設(shè)計(jì)確認(rèn)是指對(duì)一個(gè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)的最終檢查過(guò)程，以確定是否符合合同評(píng)審時(shí)與顧客達(dá)成的要求。設(shè)計(jì)定型和技術(shù)鑒定都是確認(rèn)的一種形式，定型和鑒定通過(guò)的產(chǎn)品，證明設(shè)計(jì)是符合設(shè)計(jì)輸入要求的。
五、電子產(chǎn)品設(shè)計(jì)與開發(fā)的過(guò)程控制
1、設(shè)計(jì)與開發(fā)策劃
設(shè)計(jì)開發(fā)策劃的輸出轉(zhuǎn)化為《設(shè)計(jì)開發(fā)計(jì)劃書》等，內(nèi)容包括：
（1）設(shè)計(jì)開發(fā)的輸入、輸出、評(píng)審、驗(yàn)證、確認(rèn)等各階段的劃分和主要工作內(nèi)容；
（2）各階段人員職責(zé)和權(quán)限、進(jìn)度要求和配合單位；
（3）資源配置需求，人員、信息、設(shè)備、資金保證等及其他相關(guān)內(nèi)容。
2、設(shè)計(jì)和開發(fā)輸入
確定與產(chǎn)品要求有關(guān)的輸入，并保持紀(jì)錄。
（1）產(chǎn)品主要功能、性能要求，一般應(yīng)包含在合同、訂單或項(xiàng)目建議書中；
（2） 適用的法律、法規(guī)要求，對(duì)國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)一定要滿足；
（3） 對(duì)確定產(chǎn)品的安全性和適用性致關(guān)重要的特性要求，包括安全、包裝運(yùn)輸、貯存、維護(hù)及環(huán)境等。
3、設(shè)計(jì)和開發(fā)輸出
設(shè)計(jì)和開發(fā)輸出的方式應(yīng)適合于對(duì)照設(shè)計(jì)和開發(fā)的輸入進(jìn)行驗(yàn)證，并應(yīng)在放行前得到批準(zhǔn)。
（1）滿足設(shè)計(jì)和開發(fā)輸入的要求，如設(shè)計(jì)文件、作業(yè)指導(dǎo)書等；
（2）給出采購(gòu)、生產(chǎn)和服務(wù)提供的適當(dāng)信息；
（3）包含或引用產(chǎn)品接受準(zhǔn)則；
（4）規(guī)定對(duì)產(chǎn)品的安全和正常使用所必需的產(chǎn)品特性，如設(shè)計(jì)和開發(fā)過(guò)程的相關(guān)記錄等。
4、設(shè)計(jì)和開發(fā)驗(yàn)證
設(shè)計(jì)和開發(fā)驗(yàn)證的對(duì)象：
（1）設(shè)計(jì)輸出的文件；
（2）新材料、新零件；
（3）樣件、樣機(jī)等。
驗(yàn)證的方法
（1）進(jìn)行試驗(yàn)、模擬、試用、演示等；
（2）根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
驗(yàn)證的結(jié)果及任何必要的措施的記錄應(yīng)予以保持。
5、設(shè)計(jì)和開發(fā)的確認(rèn)
為確保產(chǎn)品能夠滿足規(guī)定的使用要求或已知的預(yù)期用途的要求，應(yīng)依據(jù)所策劃的安排，對(duì)設(shè)計(jì)和開發(fā)進(jìn)行確認(rèn)。只要可行，確認(rèn)應(yīng)在產(chǎn)品交付或投產(chǎn)實(shí)施之前完成。
確認(rèn)可根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)，可以選擇下述幾種確認(rèn)方式之一：
（1）召開新產(chǎn)品鑒定會(huì)，邀請(qǐng)有關(guān)專家、用戶參加，提交《新產(chǎn)品鑒定
報(bào)告》；
（2）試產(chǎn)合格的產(chǎn)品，選擇顧客試用后，由其提供客戶試用意見；
（3）送國(guó)家授權(quán)的試驗(yàn)室進(jìn)行型式試驗(yàn)并出具報(bào)告。
6、應(yīng)識(shí)別設(shè)計(jì)和開發(fā)的更改，并保持記錄。
應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)和開發(fā)的更改進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑u(píng)審、驗(yàn)證和確認(rèn)，并在實(shí)施前得到批準(zhǔn)。設(shè)計(jì)和開發(fā)更改的評(píng)審應(yīng)包括評(píng)審更改對(duì)產(chǎn)品組成部分和已交付產(chǎn)品的影響。
六、結(jié)束語(yǔ)
加強(qiáng)設(shè)計(jì)控制是提高設(shè)計(jì)質(zhì)量的重要手段，但設(shè)計(jì)控制涉及的面很廣，方法也很多，以上的論述，只是筆者所認(rèn)識(shí)到的一些控制措施，而各單位根據(jù)本行業(yè)特點(diǎn)，肯定會(huì)有許多經(jīng)典、成熟和行之有效的控制辦法，希望各種好的控制辦法能及時(shí)得到推廣。
參考文獻(xiàn)：
[1] 盛軍.淺談質(zhì)量管理的方法與思路[J].科技資訊，2011， （35） ：157
1.質(zhì)量管理各階段的主要工作內(nèi)容。在這些電子行業(yè)的不斷發(fā)展的過(guò)程中，我國(guó)在該行業(yè)內(nèi)也對(duì)電子產(chǎn)品相關(guān)的質(zhì)量提出一些具體的要求，同時(shí)也形成了其質(zhì)量管理工作方面的自身特點(diǎn)，而電子產(chǎn)品的質(zhì)量管理工作主要體現(xiàn)在下面幾個(gè)方面：一是方案設(shè)計(jì)階段所進(jìn)行的質(zhì)量管理工作，二是工程研制階段所進(jìn)行的質(zhì)量管理工作，三是設(shè)計(jì)定型階段進(jìn)行所質(zhì)量管理工作，四是生產(chǎn)定型階段所進(jìn)行的質(zhì)量管理工作。具體來(lái)說(shuō)：第一，方案設(shè)計(jì)階段所進(jìn)行的質(zhì)量管理工作包含了參與到質(zhì)量管理的相關(guān)文件編制工作與評(píng)審工作以及修改的相應(yīng)工作之中，同時(shí)，對(duì)質(zhì)量計(jì)劃實(shí)施的實(shí)際過(guò)程進(jìn)行有效的監(jiān)督，投入到檢查、測(cè)試原理樣機(jī)的各項(xiàng)性能等主要內(nèi)容；第二，工程研制階段進(jìn)行質(zhì)量管理工作方面涉及到實(shí)施制定質(zhì)量控制的相關(guān)文件，并做好該項(xiàng)工作實(shí)際需要的所有記錄，同時(shí)，參加到評(píng)審具體的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量以及外包產(chǎn)品的驗(yàn)收的各項(xiàng)工作之中等主要內(nèi)容；第三，設(shè)計(jì)定型階段所進(jìn)行的質(zhì)量管理工作包括了全程參與到電磁兼容、可靠性鑒定、裝機(jī)運(yùn)行等各個(gè)試驗(yàn)工作中，并評(píng)審控制點(diǎn)、關(guān)鍵工序等方面的主要內(nèi)容；第四，生產(chǎn)定型階段所進(jìn)行的質(zhì)量管理工作涉及到肩負(fù)控制具體的生產(chǎn)、檢驗(yàn)、試驗(yàn)的各環(huán)節(jié)的整個(gè)過(guò)程的質(zhì)量，同時(shí)，為了更好地去發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在得故障，并對(duì)其整改進(jìn)行有效的監(jiān)督，應(yīng)該引入FRACA系統(tǒng)，并在該建設(shè)該系統(tǒng)時(shí)，不斷地進(jìn)行完善。
2.質(zhì)量管理各階段的重點(diǎn)。
2.1方案設(shè)計(jì)階段的工作重點(diǎn)。方案設(shè)計(jì)階段所進(jìn)行的質(zhì)量管理管理工作必須準(zhǔn)確抓住工作重點(diǎn)，即在制定相應(yīng)的質(zhì)量管理計(jì)劃的時(shí)候必須將該的電子產(chǎn)品特點(diǎn)充分結(jié)合在其中，并對(duì)全面質(zhì)量管理的要求、必要的相關(guān)評(píng)審工作做出較為詳細(xì)的呈現(xiàn)，同時(shí)，要將規(guī)定的責(zé)任、權(quán)限確定出來(lái)，甚至包括這二者的相互關(guān)系，該電子產(chǎn)品在最后完成是所應(yīng)實(shí)現(xiàn)的最終質(zhì)量目標(biāo)。
2.2工程研制階段的工作重點(diǎn)。該階段工作的重點(diǎn)是準(zhǔn)確地把握質(zhì)量控制極為關(guān)鍵的一個(gè)階段，對(duì)該產(chǎn)品的質(zhì)量管理在其設(shè)計(jì)、供方、節(jié)點(diǎn)、檢驗(yàn)、試驗(yàn)等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作做出明確的規(guī)定，將其正樣機(jī)聯(lián)試與環(huán)境等試驗(yàn)大綱設(shè)定出來(lái)，并全面監(jiān)控該項(xiàng)質(zhì)量管理計(jì)劃在這一階段的具體實(shí)施過(guò)程，及時(shí)做出相應(yīng)的檢查。
2.3設(shè)計(jì)定性階段的質(zhì)量管理的重點(diǎn)。該階段質(zhì)量管理工作的重點(diǎn)主要包括：進(jìn)行該產(chǎn)品在這一階段的質(zhì)量策劃工作與質(zhì)量管理文件的制定，并做好該質(zhì)量管理文件實(shí)施的整個(gè)過(guò)程的監(jiān)督工作，最后進(jìn)行此階段的全面檢查，在這個(gè)過(guò)程中使用的方式應(yīng)該是質(zhì)量的審查與復(fù)查、全面科研生產(chǎn)大檢查。
2.4生產(chǎn)定型階段質(zhì)量管理的重點(diǎn)。該階段所進(jìn)行的質(zhì)量管理重點(diǎn)在于：進(jìn)行該產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)境的試驗(yàn)報(bào)告制定工作，進(jìn)一步強(qiáng)化各階段策劃與控制，讓這一階段質(zhì)量計(jì)劃切實(shí)符合該產(chǎn)品的質(zhì)量控制目標(biāo)，對(duì)全面控制該產(chǎn)品生產(chǎn)、審批、交付等所有過(guò)程。
二、質(zhì)量管理技術(shù)人員在各階段質(zhì)量管理中起到的作用
1.方案設(shè)計(jì)階段。質(zhì)量管理技術(shù)人員在方案設(shè)計(jì)階段當(dāng)中必須全程參與到方案評(píng)審、驗(yàn)收、實(shí)驗(yàn)等各個(gè)環(huán)節(jié)，并全面監(jiān)督電子產(chǎn)品的質(zhì)量技術(shù)方案階段的實(shí)施，做好整個(gè)階段內(nèi)部電子產(chǎn)品的質(zhì)量管理相關(guān)工作，如維修性、可靠性、安全性等，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的問(wèn)題，據(jù)此提出具有建設(shè)性的要求，同時(shí)，監(jiān)督管理好相關(guān)的整改工作。
2.工程研制階段。質(zhì)量管理技術(shù)人員應(yīng)參與工程研制階段的技術(shù)文件會(huì)簽、評(píng)審的整個(gè)工作過(guò)程，全面地評(píng)審、檢測(cè)電子產(chǎn)品工藝與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品質(zhì)量。質(zhì)量管理技術(shù)人員必須嚴(yán)格把好關(guān)，對(duì)于產(chǎn)品性能指標(biāo)、相關(guān)參數(shù)指標(biāo)沒(méi)有滿足原設(shè)計(jì)文件要求的，堅(jiān)決不能允許進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。
3.設(shè)計(jì)定性階段。質(zhì)量管理技術(shù)人員應(yīng)對(duì)該階段產(chǎn)品的設(shè)計(jì)質(zhì)量加強(qiáng)全面且嚴(yán)格的把控，對(duì)該產(chǎn)品在設(shè)計(jì)評(píng)審、驗(yàn)證、生產(chǎn)控制、確認(rèn)實(shí)驗(yàn)等過(guò)程中每一個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)該嚴(yán)格和全面的控制，充分將其自身監(jiān)督管理的作用發(fā)揮出來(lái)。只要發(fā)現(xiàn)在設(shè)計(jì)開發(fā)方面不符合相關(guān)要求的情況，應(yīng)及時(shí)要求設(shè)計(jì)人員進(jìn)行整改，甚至進(jìn)行重新的設(shè)計(jì)。
4.生產(chǎn)產(chǎn)品定型階段。質(zhì)量管理技術(shù)人員應(yīng)在生產(chǎn)產(chǎn)品的定型階段充分、全面地發(fā)揮自己的監(jiān)督、質(zhì)量把關(guān)的相關(guān)作用。應(yīng)完成好全面抽檢實(shí)物產(chǎn)品質(zhì)量的工作，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，質(zhì)量管理技術(shù)人員應(yīng)將設(shè)計(jì)工藝人員組織起來(lái)，全面地對(duì)此進(jìn)行校核，深入地分析這些問(wèn)題產(chǎn)生的原因，并針對(duì)這些問(wèn)題及原因制定出全面整改意見，監(jiān)管好后續(xù)的試驗(yàn)工作，只有在試驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量真正地通過(guò)質(zhì)量檢測(cè)的情況下，才能投入生產(chǎn)。
三、質(zhì)量管理技術(shù)人員應(yīng)具有的條件
由于電子行業(yè)具有較高技術(shù)含量的特點(diǎn)，因此，對(duì)于從事電子產(chǎn)品質(zhì)量管理的技術(shù)人員來(lái)說(shuō)就一定要具有較高的專業(yè)素質(zhì)、專業(yè)能力、敬業(yè)精神、思想道德水平，只有這樣才能做好質(zhì)量管理工作，由此筆者將對(duì)其歸納為如下兩個(gè)方面：第一，熟悉電子產(chǎn)品的具體各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和全過(guò)程，與此同時(shí)，對(duì)于其在質(zhì)量管理工作方面所具備的素養(yǎng)要求比較全面，并要達(dá)到一定的水平，具有過(guò)硬的思想素養(yǎng)和極強(qiáng)的責(zé)任感，全面熟知電子產(chǎn)品的整體性能、各項(xiàng)功能、相關(guān)的驗(yàn)收準(zhǔn)則。第二，我們應(yīng)根據(jù)相關(guān)的從事質(zhì)量管理人員的實(shí)際培訓(xùn)情況、或是其接受相關(guān)的教育的具體情況來(lái)把控對(duì)其能力等方面的基本要求，然后在此基礎(chǔ)上全面地考核其整體質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)水平，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理技術(shù)人員的整體素質(zhì)的不斷提高。
四、結(jié)語(yǔ)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁大家好:
律回春暉漸,萬(wàn)象始更新.
非常高興能在這辭舊迎新的美好時(shí)刻參加公司2010年年會(huì),我謹(jǐn)代表旅游公司全體,向歷年來(lái)關(guān)心和支持旅游公司發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和各位同事表示最誠(chéng)摯的謝意.
2010年對(duì)于旅游公司來(lái)說(shuō)是不平凡的一年,我們感受頗多,在經(jīng)歷了舉世矚目的08年北京奧運(yùn)會(huì)、全程參與了09年莊嚴(yán)的 “六十周年”國(guó)慶慶典后,北創(chuàng)旅游公司從一家小公司一躍成為擁有285臺(tái)旅游車指標(biāo)數(shù)的大企業(yè),在北京前十大旅游車公司排行中位列第七,成為了在全市二百余家旅游車公司中具有相當(dāng)?shù)挠绊懥Φ拇笃髽I(yè).
可喜之余,我們也看到了由于企業(yè)發(fā)展迅速和人員準(zhǔn)備不足所暴露出的很多問(wèn)題和面臨的困難,今年八月旅游公司在工作當(dāng)中出現(xiàn)了一些問(wèn)題,由于領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的信任,在旅游公司全面調(diào)整之時(shí),我被調(diào)派到了旅游公司主持工作.當(dāng)我還沉寂在工作的交接之中與新崗位的適應(yīng)過(guò)程中時(shí),擺在我面前就已經(jīng)是工作當(dāng)中涌現(xiàn)出的大量問(wèn)題,旅游公司管理人員的大面積更換,亟待完善的公車公營(yíng)模式與制度,尤其是部分旅游司機(jī)在旅游“淡季”之初的騷動(dòng)局面,駿威車改造,春運(yùn)等一系列重大事件.
2010年,旅游市場(chǎng)由于種種原因的影響受到了一定程度的沖擊,譬如國(guó)際金融危機(jī)、世博會(huì)、亞運(yùn)會(huì)以及奧運(yùn)會(huì)后大量涌現(xiàn)的黑車,這些不利因素綜合導(dǎo)致了北京市旅游市場(chǎng)的不景氣,正規(guī)旅游客車業(yè)務(wù)量下滑.可以說(shuō),我和我的團(tuán)隊(duì)在磨合期就經(jīng)歷了種種挑戰(zhàn),我們?cè)谄D難中開始成長(zhǎng),在嘗試中不斷前行,這必定成為旅游公司成立十年來(lái)最艱辛的一年,將被所有經(jīng)歷過(guò)的人銘記.與此同時(shí),,我的新團(tuán)隊(duì),緊密團(tuán)結(jié),舉全員之力,在這最為艱難、倍感壓力的時(shí)刻汲取了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),將壓力變?yōu)閯?dòng)力,加速了我們的成長(zhǎng).2010
年即將過(guò)去了,然而我的工作才剛剛開始,接下來(lái)的工作任重而道遠(yuǎn).
2011年,我將帶領(lǐng)我的團(tuán)隊(duì)抓住機(jī)遇,迎難而上,全面實(shí)現(xiàn)旅游公司的高速發(fā)展,在接下來(lái)一年的經(jīng)營(yíng)中,我將以更加靈活多變的經(jīng)營(yíng)模式保證大包車與公營(yíng)車共存,短期租賃與長(zhǎng)期承包共存的靈活經(jīng)營(yíng)模式,我有信心將這一切做的更好.旅游公司勢(shì)必將掀開新的一頁(yè).
一、2011年在隊(duì)伍建設(shè)上,重新審視和安排當(dāng)前工作,強(qiáng)化隊(duì)伍崗位職責(zé),提高工作效率.
針對(duì)當(dāng)前工作,我們制訂了詳細(xì)的工作流程,加強(qiáng)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),把分工進(jìn)一步明確,責(zé)任落實(shí)到人,使得管理目標(biāo)更加細(xì)化.
二、安全管理工作
對(duì)于我們大型客運(yùn)企業(yè),安全工作是保障企業(yè)發(fā)展的重中之重,2011年,我們將強(qiáng)化安全、教育、預(yù)防工作,加大對(duì)違法司機(jī)的懲戒力度,建立事故跟蹤機(jī)制,并專人?？?嚴(yán)格把控事故車輛維修成本和費(fèi)用支出,并參與考核.
三、公車公營(yíng)工作
為了避免公司因?yàn)楦鞣N原因停運(yùn)車輛而造成的損失,2010年我們大膽嘗試公車公營(yíng)模式,這也是我們?nèi)嫱卣孤糜诬嚇I(yè)務(wù),為旅游公司在運(yùn)營(yíng)模式多樣化上推出的新亮點(diǎn).2011年,我們要將公營(yíng)車的業(yè)務(wù)量保證穩(wěn)中有升,加大管理力度,節(jié)約成本,力爭(zhēng)全面盈利.
四、資產(chǎn)管理
對(duì)于旅游公司而言,資產(chǎn)管理是以前公司當(dāng)中的缺失,2011年我們將全面完善資產(chǎn)管理工作,制定好詳細(xì)的工作計(jì)劃,保證旅游公司資產(chǎn)管理工作的順利到位.
誠(chéng)然,我們的工作還存在著相當(dāng)多的不足,旅游公司全年整體的安全形勢(shì)很不樂(lè)觀,旅游全體人員勢(shì)必好好總結(jié)2010年的工作,保證在接下來(lái)的一年中扭轉(zhuǎn)旅游公司在2010年的頹勢(shì),為旅游公司翻開新的一頁(yè).
展望2011年,我將帶領(lǐng)旅游公司,在集團(tuán)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的大力支
持與信任的基礎(chǔ)上,保證旅游公司工作全面、順利的開展,將北創(chuàng)旅游推向一個(gè)全新的,為公司獨(dú)立經(jīng)營(yíng)做好準(zhǔn)備并打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ).
最后,謝謝大家！
北創(chuàng)旅游
Abstract： In order to achieve the goal of sustainable development， state grid Xingtai Power Supply Company established a life cycle asset management system. This paper introduced the "three-in-one" management mode： asset as core， stages linking， and closed loop whole process management. The related technology and management experience are introduced， including Strategy and performance evaluation of assets， program planning， procurement bidding， project construction， operations， maintenance and decommissioning disposal aspects of content and effect.
關(guān)鍵詞： 資產(chǎn)；全壽命周期管理；供電企業(yè)
Key words： assets；whole life cycle management；power supply enterprises
中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2016）07-0053-03
0 引言
資產(chǎn)管理指一系列系統(tǒng)的、協(xié)同的活動(dòng)和方法，企業(yè)通過(guò)這些活動(dòng)能夠優(yōu)化管理資產(chǎn)、并且實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)全壽命周期內(nèi)效能、風(fēng)險(xiǎn)和成本綜合最優(yōu)，以便最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)。供電企業(yè)資產(chǎn)全壽命周期管理是以電網(wǎng)資產(chǎn)為主要研究對(duì)象，從系統(tǒng)的整體目標(biāo)出發(fā)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資產(chǎn)在決策、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、檢修、技改、處置及回顧提升的全過(guò)程，在滿足安全、效能的前提下追求資產(chǎn)全壽命周期成本綜合最優(yōu)并保持可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)優(yōu)化的科學(xué)方法。
近年來(lái)隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入低速、平緩的發(fā)展期，電網(wǎng)企業(yè)售電收入及利潤(rùn)增長(zhǎng)也將相應(yīng)進(jìn)入低速、平緩的增長(zhǎng)通道，而用戶對(duì)供電可靠性及電能質(zhì)量的要求仍不斷提高。與此同時(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)傳統(tǒng)的管理方式顯現(xiàn)出設(shè)備使用效率低、壽命短、更新?lián)Q代快，技改投入大，維護(hù)成本高，一線人員短缺等系列問(wèn)題。在2008年的年中工作會(huì)議上，國(guó)家電網(wǎng)公司黨組提出“在新形勢(shì)下，必須轉(zhuǎn)變管理觀念，創(chuàng)新管理方式，引入科學(xué)決策，優(yōu)化管理策略，積極推進(jìn)資產(chǎn)全壽命周期管理?！?013年，國(guó)家電網(wǎng)公司組織開展資產(chǎn)全壽命周期管理體系建設(shè)試點(diǎn)工作。2014年全面啟動(dòng)資產(chǎn)全壽命周期管理推廣實(shí)施工作。當(dāng)年12月，國(guó)網(wǎng)河北省電力公司通過(guò)了國(guó)家電網(wǎng)公司組織的成熟型評(píng)價(jià)驗(yàn)收工作。
2014年，在省公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)網(wǎng)邢臺(tái)供電公司（以下簡(jiǎn)稱“公司”）全面開展了資產(chǎn)全壽命周期管理體系建設(shè)工作，把體系建設(shè)作為提升管理水平的重要抓手，通過(guò)開展培訓(xùn)、資產(chǎn)清查、資產(chǎn)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、合規(guī)性評(píng)價(jià)、體系建設(shè)自評(píng)價(jià)等工作，公司資產(chǎn)全壽命體系建設(shè)取得了初步成效。2015年，公司在確保資產(chǎn)全壽命周期管理體系常態(tài)化運(yùn)行的同時(shí)，扎實(shí)有效的開展了體系成果深化應(yīng)用工作，不僅提升了公司資源計(jì)劃能力、強(qiáng)化了業(yè)務(wù)協(xié)同、提升了風(fēng)險(xiǎn)管控水平，同時(shí)也更大程度上提升了公司經(jīng)營(yíng)效益。
1 構(gòu)建資產(chǎn)全壽命周期管理體系
1.1 制定總體目標(biāo)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“三流合一”
資產(chǎn)全壽命周期管理工作是國(guó)家電網(wǎng)公司、省公司“十二五”規(guī)劃的重點(diǎn)工作，同時(shí)也是加快公司資產(chǎn)管理方式轉(zhuǎn)型的最佳途徑和重要手段。為貫徹落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于“盡快完成資產(chǎn)管理體系從建設(shè)向常態(tài)運(yùn)行轉(zhuǎn)型”的工作要求，公司資產(chǎn)管理辦公室制定了年度資產(chǎn)管理體系深化應(yīng)用工作方案，進(jìn)行了職責(zé)分工，建立了聯(lián)系人制度，在確保2015年資產(chǎn)全壽命周期管理體系常態(tài)化運(yùn)行的同時(shí)，扎實(shí)有效的開展了體系成果深化應(yīng)用工作。
公司資產(chǎn)管理總體目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)全壽命周期成本最優(yōu)，努力提升資產(chǎn)效率。全面加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的實(shí)物流、信息流、價(jià)值流合一的高度集約化管理模式（見圖1）。積極推進(jìn)公司發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快實(shí)現(xiàn)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代化公司目標(biāo)。
1.2 健全組織體系，規(guī)范管理流程
構(gòu)建了包含決策層、管理層和執(zhí)行層的資產(chǎn)全壽命周期管理組織架構(gòu)，成立了公司總經(jīng)理任組長(zhǎng)的資產(chǎn)全壽命周期管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)資產(chǎn)全壽命周期管理的領(lǐng)導(dǎo)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)資產(chǎn)全壽命周期管理辦公室，組織協(xié)調(diào)資產(chǎn)全壽命周期管理工作，公司發(fā)展部、財(cái)務(wù)部、安質(zhì)部、運(yùn)檢部、營(yíng)銷部、建設(shè)部、調(diào)控中心、物資中心等管理部門按照公司明確規(guī)定的職責(zé)范圍開展本專業(yè)管理工作，同時(shí)負(fù)責(zé)本專業(yè)范圍內(nèi)溝通管理，負(fù)責(zé)與其他專業(yè)間的業(yè)務(wù)協(xié)同，負(fù)責(zé)開展本專業(yè)糾正與預(yù)防及持續(xù)改進(jìn)，做到全員參加資產(chǎn)全壽命周期管理工作。
將資產(chǎn)管理要求融入各項(xiàng)業(yè)務(wù)的日常工作中，每項(xiàng)業(yè)務(wù)基于目標(biāo)和計(jì)劃開展，開展過(guò)程中，進(jìn)行相應(yīng)的過(guò)程管控和協(xié)同，工作結(jié)束后，開展評(píng)價(jià)并持續(xù)改進(jìn)；遵循實(shí)物流、價(jià)值流、信息流“三流合一”的管理流程，規(guī)范了管理流程，提高了管理效率。
1.3 強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)常態(tài)化運(yùn)行
一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，打造業(yè)務(wù)精煉的資產(chǎn)體系人員隊(duì)伍。針對(duì)各級(jí)人員資產(chǎn)管理知識(shí)掌握不夠全面等問(wèn)題，公司資產(chǎn)管理辦公室會(huì)同人資部組織開展常態(tài)化宣貫培訓(xùn)，并組建體系建設(shè)及深化應(yīng)用專家團(tuán)隊(duì)。同時(shí)，有效利用安監(jiān)一體化平臺(tái)，將上級(jí)精神和資產(chǎn)管理理念第一時(shí)間傳達(dá)到廣大干部員工。通過(guò)集中授課、考試等方式開展全員培訓(xùn)，確保公司員工全面、深入、透徹的認(rèn)識(shí)并參與到資產(chǎn)管理工作中。
二是加強(qiáng)分析匯總，修編現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告。認(rèn)真開展2015年度資產(chǎn)管理現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，組織資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)部門全面梳理2014年電網(wǎng)發(fā)展診斷、年度狀態(tài)評(píng)價(jià)、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、可靠性分析等資產(chǎn)數(shù)據(jù)，通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)細(xì)化分析，深入挖掘存在的資產(chǎn)管理問(wèn)題，逐漸完善了資產(chǎn)管理專業(yè)業(yè)務(wù)診斷報(bào)告和公司現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告，為公司資產(chǎn)管理年度目標(biāo)和計(jì)劃的制定、修訂提供了數(shù)據(jù)支撐。
三是強(qiáng)化試點(diǎn)先行示范引領(lǐng)作用，推進(jìn)縣公司資產(chǎn)全壽命周期管理工作。由國(guó)網(wǎng)邢臺(tái)縣供電公司、國(guó)網(wǎng)隆堯縣供電公司作為試點(diǎn)，先行開展資產(chǎn)清查和資產(chǎn)全壽命周期管理試運(yùn)行工作。通過(guò)工作先行、亮點(diǎn)宣傳、經(jīng)驗(yàn)交流帶動(dòng)縣公司資產(chǎn)管理工作步伐。
2 主要管理做法
公司在資產(chǎn)全壽命周期管理理念的指導(dǎo)下，以原有資產(chǎn)管理體系為切入點(diǎn)，開展了一系列卓有成效的工作。
一是健全可衡量資產(chǎn)管理整體水平的指標(biāo)體系。以資產(chǎn)全壽命周期管理完成率為抓手，分析完善資產(chǎn)管理現(xiàn)狀分析、目標(biāo)策略等內(nèi)容，做到現(xiàn)狀分析準(zhǔn)確、目標(biāo)制定合理、策略方法明確、計(jì)劃執(zhí)行易操作、流程監(jiān)控完備。二是實(shí)現(xiàn)管理要求與現(xiàn)行規(guī)章制度體系的深度融合。選取重點(diǎn)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，按照管理制度化，制度流程化，流程表單化，表單電子化的逐層落地總體思路，編制崗位指導(dǎo)書。在實(shí)際業(yè)務(wù)中充分應(yīng)用資產(chǎn)管理方法和理念，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理要求與業(yè)務(wù)相融合。三是開展資產(chǎn)管理核心流程監(jiān)測(cè)及內(nèi)部評(píng)價(jià)機(jī)制。開展“三流合一”資產(chǎn)管理核心流程監(jiān)測(cè)，建立公司資產(chǎn)管理體系內(nèi)部評(píng)價(jià)及監(jiān)督機(jī)制，并開展各單位的資產(chǎn)管理體系合規(guī)性評(píng)價(jià)和內(nèi)部評(píng)價(jià)工作。
①電網(wǎng)規(guī)劃方面，一是深化數(shù)據(jù)分析，充分發(fā)掘用電信息采集系統(tǒng)、SG186系統(tǒng)等對(duì)規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的分析作用，掌握實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確的一手?jǐn)?shù)據(jù)，常態(tài)開展電網(wǎng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析工作，提高電網(wǎng)規(guī)劃的科學(xué)性；二是深化配電網(wǎng)規(guī)劃研究，提升配網(wǎng)規(guī)劃的深度、廣度和顆粒度，細(xì)化到對(duì)配網(wǎng)節(jié)點(diǎn)和元件開展分析，將規(guī)劃分析研究延伸至配變臺(tái)區(qū)。加強(qiáng)典設(shè)應(yīng)用力度，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化，提高項(xiàng)目質(zhì)量。
②工程建設(shè)方面，一是加強(qiáng)工程前期管理，在工程可研、核準(zhǔn)批復(fù)后及時(shí)申報(bào)設(shè)計(jì)招標(biāo)、開展初步設(shè)計(jì)工作，積極主動(dòng)與政府部門溝通協(xié)調(diào)，為電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)順利開工做好準(zhǔn)備；二是嚴(yán)格按照電網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃細(xì)化項(xiàng)目過(guò)程管理，注重項(xiàng)目初設(shè)審查、物質(zhì)及施工監(jiān)理招標(biāo)、工程開工建設(shè)、建設(shè)過(guò)程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)管控、竣工驗(yàn)收投產(chǎn)及工程結(jié)算審計(jì)等全壽命周期管理工作，實(shí)現(xiàn)了工程按時(shí)開工、均衡投產(chǎn)目標(biāo)；三是貫徹落實(shí)國(guó)網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建新要求，實(shí)行工程不分規(guī)模大小、不分電壓等級(jí)、不分建設(shè)性質(zhì)的全盤創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃管理。
③停電計(jì)劃方面，統(tǒng)籌地縣停電計(jì)劃管理，深化地縣一體停電計(jì)劃管理系統(tǒng)應(yīng)用，以年度停電計(jì)劃為主線，建立“年統(tǒng)籌、月平衡、周協(xié)調(diào)、日分析”四階段管理秩序，剛性管控全年停電計(jì)劃，杜絕計(jì)劃工作重復(fù)性停電；加強(qiáng)計(jì)劃執(zhí)行的監(jiān)督考核，以月度為單位，通過(guò)D5000自動(dòng)統(tǒng)計(jì)、故障報(bào)修診斷分析兩項(xiàng)技術(shù)手段和現(xiàn)場(chǎng)檢查、周執(zhí)行通報(bào)、月度考核三項(xiàng)管理措施，提高縣公司停電計(jì)劃管理水平。
④設(shè)備運(yùn)維方面，一是強(qiáng)化設(shè)備缺陷管理。全面加強(qiáng)春季檢修及缺陷管控，對(duì)有發(fā)展趨勢(shì)的設(shè)備缺陷，落實(shí)跟蹤制度，直至缺陷消除。二是開展全方位安全隱患排查。全面查找計(jì)劃編制、現(xiàn)場(chǎng)勘查、危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控、“兩票、兩卡”管理等12個(gè)方面存在的安全隱患，制定了整改措施。三是制定迎峰度夏運(yùn)維保障方案，開展防止變電站全停、主變及運(yùn)行環(huán)境、輸電線路防山火和防外破等隱患排查，確保設(shè)備安全運(yùn)行。
⑤退役處置方面，一是強(qiáng)化退役資產(chǎn)管理，公司重新規(guī)范了退役資產(chǎn)管理流程，從報(bào)廢及再利用兩個(gè)層次設(shè)計(jì)相關(guān)流程對(duì)公司退役資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理。二是加強(qiáng)閑置資產(chǎn)再利用，針對(duì)公司退役資產(chǎn)中還有較多的可再利用資產(chǎn)，通過(guò)建立退役資產(chǎn)臺(tái)賬，將鑒定評(píng)價(jià)后可再利用的退役閑置資產(chǎn)信息進(jìn)行統(tǒng)一選用管理。三是及時(shí)做好廢舊物資處置工作，梳理廢舊物資處置流程，加強(qiáng)同省公司的溝通，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)處置全過(guò)程閉環(huán)管理及最大化的殘值回收。降低了報(bào)廢資產(chǎn)運(yùn)輸、損耗、倉(cāng)儲(chǔ)等管理成本。
⑥財(cái)務(wù)管理方面，一是完善竣工投運(yùn)通知手續(xù)，細(xì)化投運(yùn)單據(jù)信息，并按資產(chǎn)管理范圍進(jìn)行差別化設(shè)計(jì)，進(jìn)一步明晰部門職責(zé)，確保轉(zhuǎn)資流程銜接緊密。二是從源頭抓起，嚴(yán)格資產(chǎn)卡片審批工作流的執(zhí)行，確保固定資產(chǎn)卡片信息與設(shè)備信息一致。
⑦物資管理方面，一是以公司生產(chǎn)需求為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌、詳實(shí)編制年度物資需求計(jì)劃，制定具體的項(xiàng)目分解計(jì)劃，分期編制物資采購(gòu)計(jì)劃，以滿足生產(chǎn)的物資采購(gòu)需求。二是應(yīng)用國(guó)網(wǎng)物資采購(gòu)統(tǒng)一合同文本，以電子商務(wù)平臺(tái)為合同簽約基礎(chǔ)，以ERP系統(tǒng)為合同履約基礎(chǔ)，全面深化合同簽約與履約管理。三是嚴(yán)格落實(shí)采購(gòu)物資抽檢制度，有效協(xié)同專業(yè)部門，全面落實(shí)物資質(zhì)量管控責(zé)任，確保工程物資質(zhì)量安全。
3 實(shí)施效果及下一步改進(jìn)方向
資產(chǎn)全壽命周期管理體系建設(shè)是實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展再上新臺(tái)階的重要戰(zhàn)略舉措，對(duì)于公司資產(chǎn)管理水平的提升具有重要的指導(dǎo)意義和明顯的促進(jìn)作用。相關(guān)成果成功促進(jìn)公司各部門和各基層單位資產(chǎn)管理理念、管理水平的大幅提高。通過(guò)資產(chǎn)全壽命周期管理體系建設(shè)和實(shí)施，公司提出了一系列體現(xiàn)資產(chǎn)全壽命周期管理理念的策略原則。在業(yè)務(wù)流程方面對(duì)與重點(diǎn)資產(chǎn)管理相關(guān)的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行完善及適當(dāng)增補(bǔ)，將資產(chǎn)全壽命周期管理理念轉(zhuǎn)化為可操作的日常工作任務(wù)。
在組織上成立了資產(chǎn)全壽命周期管理辦公室，能夠充分調(diào)動(dòng)并整合公司內(nèi)部既有資源，全面推進(jìn)相關(guān)工作。在信息化方面提出了信息系統(tǒng)資產(chǎn)全壽命周期信息整合的功能完善方案，ERP與PMS系統(tǒng)正在加速貫通融合，為實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)全壽命周期的閉環(huán)管理和有機(jī)統(tǒng)一、以及跨部門的資產(chǎn)管理信息對(duì)稱和充分共享奠定了基礎(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)效益方面，公司通過(guò)資產(chǎn)全壽命周期管理體系實(shí)施，優(yōu)化了資產(chǎn)投入、降低了全壽命周期成本，同時(shí)確保資產(chǎn)健康水平和可靠性指標(biāo)保持高水平。
3.1 實(shí)施效果
①實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)實(shí)物的基本對(duì)應(yīng)。通過(guò)開展兩輪資產(chǎn)清查工作，市縣公司的實(shí)物資產(chǎn)，基本建立了資產(chǎn)與設(shè)備的一一對(duì)應(yīng)關(guān)系。對(duì)于新增資產(chǎn)，從資產(chǎn)進(jìn)入企業(yè)開始，按照資產(chǎn)新增流程自動(dòng)生成以設(shè)備口徑為標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)卡片。不僅對(duì)后續(xù)固定資產(chǎn)管理與設(shè)備變動(dòng)跟蹤提供了保證，為設(shè)備和資產(chǎn)的聯(lián)動(dòng)打下基礎(chǔ)，也解決了資產(chǎn)管理前清后亂的問(wèn)題。截至2015年11月底，市公司35kV及以上實(shí)物資產(chǎn)一致率達(dá)到了100%，城網(wǎng)10kV四類資產(chǎn)一致率達(dá)到了95%。縣公司35kV及以上13類主設(shè)備的實(shí)物資產(chǎn)一致率初步達(dá)到100%。10kV四類資產(chǎn)一致率達(dá)到40%，下一步將結(jié)合PMS2.0的錄入工作同步完成。
②工程結(jié)算、決算的及時(shí)性有效提高。公司工程財(cái)務(wù)管理以資金管理為核心，通過(guò)科學(xué)的管理手段實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目投資效益最優(yōu)化。把財(cái)務(wù)管理滲透到工程各個(gè)階段，有效監(jiān)督，前、中、后期有效聯(lián)接，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程管控，加強(qiáng)工程各環(huán)節(jié)關(guān)鍵點(diǎn)控制，提高工程結(jié)算、竣工決算的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。已基本解決了結(jié)算超期和竣工決算超期現(xiàn)象。
③重視問(wèn)題查擺，重點(diǎn)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管控。全方位開展安全隱患排查工作，對(duì)計(jì)劃編制、現(xiàn)場(chǎng)勘查、危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控、“兩票、兩卡”管理等12個(gè)方面存在的安全隱患進(jìn)行了全面排查，并制定相應(yīng)整改措施，2015年共計(jì)排查并整改隱患1022項(xiàng)，為電網(wǎng)及設(shè)備的安全運(yùn)行提供了有力的技術(shù)保障。
④資產(chǎn)報(bào)廢實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)管理。對(duì)廢舊物資的處理狀況做好清晰記錄，便于日后查詢和管理。一是促進(jìn)形成管理閉環(huán)，不出現(xiàn)斷點(diǎn)。二是控制風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)廢舊物資情況統(tǒng)一上網(wǎng)公布，既可以進(jìn)一步加強(qiáng)部門間的監(jiān)督機(jī)制，又利于各部門更加及時(shí)的掌握廢舊物資的最新信息。
通過(guò)在資產(chǎn)管理中引入全壽命周期理念以及相應(yīng)管理體系的構(gòu)建和實(shí)施，公司實(shí)現(xiàn)了從職能管理、條線管理向流程管理的轉(zhuǎn)變、進(jìn)一步強(qiáng)化了科學(xué)管理、提高生產(chǎn)效率、適應(yīng)公司發(fā)展方式和電網(wǎng)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，對(duì)公司管理水平的提升發(fā)揮重要的推動(dòng)作用。公司在2015年9月初通過(guò)了省公司組織的深化應(yīng)用內(nèi)部評(píng)價(jià)驗(yàn)收。11月底完成了對(duì)國(guó)網(wǎng)邢臺(tái)縣供電公司、國(guó)網(wǎng)隆堯縣供電公司的內(nèi)部評(píng)價(jià)工作，共計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題22項(xiàng)，提出建議16項(xiàng)。
3.2 下一步改進(jìn)方向
①持續(xù)開展資產(chǎn)清查工作，提高“帳、卡、物”一致率，在保持市公司“帳、卡、物”一致率100%的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加大縣公司資產(chǎn)清查力度，積極關(guān)注、協(xié)調(diào)、解決PMS2.0上線后系統(tǒng)間接口、批量轉(zhuǎn)資等疑難問(wèn)題，確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，縣公司所轄10kV及以上電網(wǎng)一次設(shè)備和用于10kV及以上的電網(wǎng)自動(dòng)化控制設(shè)備、通訊設(shè)備等電網(wǎng)資產(chǎn)的“帳、卡、物”一致率達(dá)到90%以上。②全面開展縣公司資產(chǎn)管理體系工作。在完成配網(wǎng)資產(chǎn)“帳、卡、物”一致率達(dá)到90%以上的基礎(chǔ)上，組織國(guó)網(wǎng)邢臺(tái)縣供電公司、國(guó)網(wǎng)隆堯縣供電公司兩家試點(diǎn)縣公司將體系試運(yùn)行情況形成典型經(jīng)驗(yàn)，加大推廣力度，徹底實(shí)現(xiàn)“體系全覆蓋”。③提高資金項(xiàng)目計(jì)劃制定的科學(xué)性，確保資金項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行的準(zhǔn)確性。加強(qiáng)基建項(xiàng)目的過(guò)程管控，強(qiáng)化過(guò)程記錄的管理工作，確保項(xiàng)目進(jìn)度符合計(jì)劃要求。④常態(tài)化開展資產(chǎn)管理體系培訓(xùn)，深化培訓(xùn)內(nèi)容，持續(xù)保持和提升培訓(xùn)效果。
4 結(jié)語(yǔ)
通過(guò)開展資產(chǎn)全壽命周期管理工作，公司不僅提升了資源計(jì)劃能力、強(qiáng)化了業(yè)務(wù)協(xié)同、提升了風(fēng)險(xiǎn)管控水平，同時(shí)也更大的提升了公司的經(jīng)營(yíng)效益，基本實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)的實(shí)物流、信息流、價(jià)值流合一的高度集約化管理模式。
參考文獻(xiàn)：
[1]郭青.輸電線路建設(shè)工程全壽命周期管理的探討[J].山西電力，2007（S1）.
自2004年我公司投入信息化建設(shè)以來(lái)，結(jié)合自身實(shí)際及發(fā)展需求，逐步推進(jìn)信息化工作。在這些年的探索和發(fā)展中，信息化工作緊跟公司發(fā)展步伐，逐步明確信息化工作職能和任務(wù)，積極做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。完成了省廳內(nèi)網(wǎng)局域網(wǎng)、公司辦公局域網(wǎng)、公司宣傳網(wǎng)站、辦公室自動(dòng)化系統(tǒng)、項(xiàng)目管理等項(xiàng)目的建設(shè)。
基礎(chǔ)建設(shè)提升內(nèi)部管理效率
為確保網(wǎng)路使用的安全和質(zhì)量，改造完成了公司寬帶上網(wǎng)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了雙網(wǎng)絡(luò)光纖接入確保上網(wǎng)速度，同時(shí)配齊配全硬件防火墻和網(wǎng)絡(luò)殺毒軟件，對(duì)廳內(nèi)網(wǎng)辦公與外網(wǎng)進(jìn)行物理隔離，對(duì)局域網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行監(jiān)控，有效防控病毒，為信息化建設(shè)奠定基礎(chǔ)，提供保障。
建設(shè)完善企業(yè)網(wǎng)站信息，自2005年建設(shè)企業(yè)網(wǎng)站以來(lái)，對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行了2次改版，使得企業(yè)網(wǎng)站界面更加簡(jiǎn)潔明快，內(nèi)容板塊更符合公司的宣傳需求。
完成了辦公自動(dòng)化（OA）系統(tǒng)向綜合辦公系統(tǒng)（ISP）優(yōu)化升級(jí)，改變辦公方式，提高了公司辦公效率和內(nèi)部管理水平。2005年到2006年，在ISO質(zhì)量管理系統(tǒng)框架下，我公司開發(fā)運(yùn)行了主要以公文管理、項(xiàng)目管理為主的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)（OA）。而后通過(guò)不斷磨合、探索、優(yōu)化，該系統(tǒng)逐步升級(jí)為集合公文管理、項(xiàng)目管理、人力資源管理、經(jīng)I管理、資產(chǎn)管理、郵件系統(tǒng)等多個(gè)模塊的綜合辦公系統(tǒng)（ISP），ISP系統(tǒng)在2010年左右基本定型。目前，通過(guò)ISP系統(tǒng)，我公司可實(shí)現(xiàn)異地安全登錄系統(tǒng)進(jìn)行辦公；可實(shí)現(xiàn)98%的公文無(wú)紙化辦公（根據(jù)保密等要求，少量公文不能上傳網(wǎng)絡(luò)）；可實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理網(wǎng)上流轉(zhuǎn)及過(guò)程追溯，項(xiàng)目管理相關(guān)文件、成果均可進(jìn)行系統(tǒng)查閱；可實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)信息管理、統(tǒng)計(jì)、查閱；可實(shí)現(xiàn)物資采購(gòu)的網(wǎng)上審批，及資產(chǎn)管理查閱統(tǒng)計(jì)。同時(shí)ISP系統(tǒng)與ISO質(zhì)量管理體系實(shí)現(xiàn)了很好的對(duì)接和融合，自2014年起，在ISO的年審中，80%的材料可在ISP中調(diào)檔審核，無(wú)需打印紙質(zhì)材料。
【關(guān)鍵詞】 集約化模式； 縣級(jí)供電企業(yè)； 財(cái)務(wù)管理
財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的重要組成部分，直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展，從某種意義上說(shuō)，財(cái)務(wù)管理是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵。對(duì)于縣級(jí)供電企業(yè)而言，財(cái)務(wù)管理還存在許多問(wèn)題，市級(jí)供電企業(yè)如何構(gòu)建統(tǒng)一的財(cái)務(wù)內(nèi)控體系，在規(guī)范縣級(jí)供電企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的同時(shí)，著眼當(dāng)前重點(diǎn)，抓好預(yù)算管理、資產(chǎn)管理，夯實(shí)財(cái)務(wù)工作基礎(chǔ)，大力推進(jìn)縣級(jí)供電企業(yè)財(cái)務(wù)集約化管理工作，不斷加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的滲透力，進(jìn)一步提高縣級(jí)供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作執(zhí)行力，成為了當(dāng)前一個(gè)迫切而重要的問(wèn)題。
一、縣級(jí)供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀分析
目前縣級(jí)供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀不盡如人意，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
（一）財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制需要進(jìn)一步完善
縣級(jí)供電企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制仍相對(duì)薄弱，內(nèi)控制度的修訂、完善不及時(shí)、不健全，特別是個(gè)別單位規(guī)范運(yùn)作意識(shí)有待提高，財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)離公司管理提升的要求還存在較大的差距。
（二）預(yù)算管理工作需要進(jìn)一步強(qiáng)化
縣級(jí)供電企業(yè)在預(yù)算管理方面仍存在一定的矛盾與問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是預(yù)算編制環(huán)節(jié)缺少有力的控制制度，預(yù)算編制的科學(xué)性較差，隨意性較大；二是業(yè)務(wù)預(yù)算與財(cái)務(wù)預(yù)算的有機(jī)結(jié)合，定額標(biāo)準(zhǔn)的建立等方面，在縣級(jí)供電企業(yè)還有一定的距離；三是側(cè)重執(zhí)行結(jié)果的考核，而缺乏預(yù)算過(guò)程的管控；四是預(yù)算考核指標(biāo)的引導(dǎo)作用尚未得到充分發(fā)揮，市公司的考核體系有待細(xì)化完善。
（三）財(cái)務(wù)工作基礎(chǔ)需要進(jìn)一步夯實(shí)
縣級(jí)供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平不一，政策標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理不盡一致，數(shù)據(jù)同質(zhì)性不強(qiáng)，難以深入管理和比較分析。部分縣級(jí)供電企業(yè)在會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、上報(bào)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、會(huì)計(jì)核算水平、制度建設(shè)與執(zhí)行等方面存在問(wèn)題，需要進(jìn)一步夯實(shí)財(cái)務(wù)工作基礎(chǔ)。
（四）資產(chǎn)管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)
縣級(jí)供電企業(yè)資產(chǎn)分布范圍廣、權(quán)屬關(guān)系復(fù)雜，同時(shí)由于管理能力的限制和資源的有限性，資產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱，管理流程尚待統(tǒng)一規(guī)范，不良資產(chǎn)、低效和無(wú)效投資亟待清理，工程立項(xiàng)、成本管理、資金支付、竣工決算編制等管理流程急需規(guī)范。
（五）財(cái)務(wù)稽核管理有待進(jìn)一步提高
縣級(jí)供電企業(yè)財(cái)務(wù)稽核管理較為薄弱，在健全監(jiān)督體系方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)，目前工作力量相對(duì)薄弱，兼崗現(xiàn)象較為普遍，對(duì)各項(xiàng)工作的開展形成較大制約，尚未建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督常態(tài)機(jī)制，受到信息系統(tǒng)的限制，市級(jí)公司無(wú)法對(duì)縣級(jí)供電企業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控。
（六）財(cái)務(wù)人員的綜合能力和職稱還有待提高
各縣級(jí)供電企業(yè)普遍存在財(cái)務(wù)人員學(xué)歷、會(huì)計(jì)職稱過(guò)低的現(xiàn)象，有的縣只有一名中級(jí)職稱人員，這與當(dāng)前的管理要求不符。隨著省、市公司對(duì)縣級(jí)供電企業(yè)財(cái)務(wù)代管的逐步深入，財(cái)務(wù)工作逐漸增多，企業(yè)的管理水平逐步提升，這對(duì)財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)提出了新的要求。
二、如何提高縣級(jí)供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平
筆者認(rèn)為，市級(jí)公司作為縣級(jí)供電企業(yè)的管理主體，應(yīng)從以下幾個(gè)方面提高縣級(jí)供電企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平：
（一）完善內(nèi)控制度，提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力
針對(duì)縣級(jí)供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)薄弱的情況，市級(jí)公司應(yīng)通過(guò)財(cái)務(wù)稽核、財(cái)務(wù)工作檢查、實(shí)地調(diào)研、同業(yè)對(duì)標(biāo)等多種方式對(duì)縣級(jí)供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行督導(dǎo)。并針對(duì)督導(dǎo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)出臺(tái)、修訂各項(xiàng)內(nèi)控制度，堵塞管理漏洞，不僅在市公司層面加強(qiáng)制度建設(shè)，更要督導(dǎo)縣級(jí)供電企業(yè)通過(guò)采取“立、改、廢”的方式，開展本單位的財(cái)務(wù)規(guī)章制度梳理，對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度的完整性、適用性予以甄別，及時(shí)加以修訂，及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié)，形成健全有效的內(nèi)部控制體系，同時(shí)進(jìn)行廣泛宣傳貫徹，讓制度規(guī)定植入職工內(nèi)心深處，增強(qiáng)全員、全過(guò)程依法理財(cái)意識(shí)，從而形成“凡事有章可循，凡事有據(jù)可查，凡事有人負(fù)責(zé)，凡事有人監(jiān)督”的管理模式。
（二）加強(qiáng)預(yù)算管理，提升財(cái)務(wù)控制力
預(yù)算管理是企業(yè)管理的中心，為確保縣級(jí)供電企業(yè)預(yù)算管理的深入開展，要著力構(gòu)建市縣兩級(jí)預(yù)算管理體系。市公司應(yīng)制定詳細(xì)的《預(yù)算管理實(shí)施細(xì)則》，應(yīng)用“兩上兩下”預(yù)算編報(bào)流程，明確年度預(yù)算編審和分解流程，市公司各專業(yè)部門相互配合，把本公司年度預(yù)算編制、省公司指標(biāo)下達(dá)等情況作為對(duì)躉售縣公司進(jìn)行預(yù)算審核和重點(diǎn)指標(biāo)分解的主要依據(jù)，增強(qiáng)對(duì)縣級(jí)供電企業(yè)資源的調(diào)配和控制能力，確定預(yù)算編制規(guī)則，各縣級(jí)供電企業(yè)以此為指導(dǎo)具體編報(bào)預(yù)算。
建立縣級(jí)供電企業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，強(qiáng)化項(xiàng)目預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)計(jì)劃與財(cái)務(wù)預(yù)算的有效銜接，增強(qiáng)投資決策的科學(xué)性?；陔娋W(wǎng)生產(chǎn)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，按照統(tǒng)一的成本費(fèi)用核算科目，明確核算內(nèi)容、規(guī)范列支渠道，實(shí)現(xiàn)預(yù)算與核算、財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的協(xié)同一致，提高支出數(shù)據(jù)的同質(zhì)性和可比性。
加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程管理，將縣級(jí)供電企業(yè)預(yù)算執(zhí)行情況納入市公司預(yù)算分析中，督導(dǎo)縣級(jí)供電企業(yè)重點(diǎn)分析指標(biāo)差異原因及應(yīng)對(duì)措施，提高預(yù)算執(zhí)行力；完善考核指標(biāo)體系，不僅將預(yù)算完成情況列為對(duì)躉售縣公司負(fù)責(zé)人年度考核的重點(diǎn)指標(biāo)，還將市公司各責(zé)任部門在縣局管理中的職責(zé)行使情況納入公司業(yè)績(jī)考核辦法，從而打破市、縣預(yù)算各自為政的局面，實(shí)現(xiàn)了兩級(jí)預(yù)算的緊耦合，促使基層單位自加壓力，自覺(jué)加強(qiáng)和提高預(yù)算管理水平，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行剛性。
（三）多措并舉，夯實(shí)縣級(jí)供電企業(yè)的財(cái)務(wù)工作基礎(chǔ)
按照國(guó)家會(huì)計(jì)政策規(guī)定以及縣級(jí)供電企業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的需要，各縣級(jí)供電企業(yè)2011年全面實(shí)施新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，通過(guò)統(tǒng)一執(zhí)行《國(guó)網(wǎng)公司會(huì)計(jì)核算辦法》，以規(guī)范、統(tǒng)一縣級(jí)供電企業(yè)的會(huì)計(jì)政策；市公司應(yīng)以深化、細(xì)化縣級(jí)供電企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的核算內(nèi)容為原則，制定涵蓋縣級(jí)供電企業(yè)各業(yè)務(wù)類型的統(tǒng)一會(huì)計(jì)科目體系，加強(qiáng)會(huì)計(jì)科目權(quán)限的管理，規(guī)范各類業(yè)務(wù)的核算流程、報(bào)表格式，規(guī)范縣級(jí)供電企業(yè)成本列支標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一預(yù)算、核算口徑，有效提升會(huì)計(jì)科目對(duì)縣級(jí)供電企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的反映和管控能力。
市公司完善對(duì)縣級(jí)供電企業(yè)財(cái)務(wù)日常工作的考核機(jī)制，細(xì)化考核指標(biāo)，針對(duì)財(cái)務(wù)日常工作的完成情況按月進(jìn)行考核及通報(bào)。通過(guò)開展財(cái)務(wù)工作檢查、專業(yè)管理對(duì)標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)工作交流評(píng)比等多種互動(dòng)的活動(dòng)，使得各縣級(jí)供電企業(yè)發(fā)現(xiàn)工作中的亮點(diǎn)，同時(shí)也認(rèn)識(shí)到自身財(cái)務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題，相互交流，互相借鑒，明確財(cái)務(wù)管理工作努力的方向，進(jìn)一步提高縣級(jí)供電企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平。
（四）優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高資產(chǎn)質(zhì)量及運(yùn)營(yíng)效率
市公司制定統(tǒng)一的資產(chǎn)管理制度，規(guī)范資產(chǎn)管理流程，建立健全縣級(jí)供電企業(yè)資產(chǎn)管理各環(huán)節(jié)協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化股權(quán)投資管理和審批程序，制定工程財(cái)務(wù)管理制度，明確項(xiàng)目審批流程和權(quán)限，統(tǒng)一工程資金支付流程，統(tǒng)一竣工決算報(bào)告格式和內(nèi)容，夯實(shí)縣級(jí)供電企業(yè)的基建財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)。
組織開展縣級(jí)供電企業(yè)往來(lái)款項(xiàng)及不良資產(chǎn)的清理，集中處置相應(yīng)不良資產(chǎn)，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)；組織開展縣級(jí)供電企業(yè)實(shí)施資產(chǎn)清查工作，建立資產(chǎn)設(shè)備臺(tái)賬和財(cái)務(wù)資產(chǎn)卡片，實(shí)現(xiàn)賬、卡、物信息一致，明確產(chǎn)權(quán)歸屬，并形成常態(tài)機(jī)制，進(jìn)行適時(shí)維護(hù)，提高資產(chǎn)管理水平和運(yùn)營(yíng)效率。
（五）創(chuàng)新手段，強(qiáng)化財(cái)務(wù)稽核管理
市公司通過(guò)制定財(cái)務(wù)稽核管理制度，完善市縣兩級(jí)的職能，明確職責(zé)分工及權(quán)限，規(guī)范財(cái)務(wù)稽核的組織實(shí)施及工作流程，建立常態(tài)化的財(cái)務(wù)稽核機(jī)制，提高稽核規(guī)范化水平。
創(chuàng)新稽核方式，市公司依托統(tǒng)一的財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和評(píng)價(jià)稽核庫(kù)實(shí)施對(duì)縣級(jí)供電企業(yè)的日常在線稽核；建立定期巡檢制度，通過(guò)開展現(xiàn)場(chǎng)稽核或非現(xiàn)場(chǎng)稽核方式實(shí)施專項(xiàng)稽核，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督；建立財(cái)務(wù)稽核年度報(bào)告、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度，使財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控重點(diǎn)由事后監(jiān)督向事前預(yù)防、事中控制轉(zhuǎn)移。
建立財(cái)務(wù)稽核評(píng)價(jià)考核機(jī)制，定期通報(bào)對(duì)縣級(jí)供電企業(yè)的稽核情況及有關(guān)結(jié)果，同時(shí)根據(jù)稽核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的解決辦法。對(duì)反復(fù)出現(xiàn)稽核問(wèn)題或長(zhǎng)期未得到糾正的，市公司將各縣公司財(cái)務(wù)稽核工作納入對(duì)縣公司的財(cái)務(wù)工作質(zhì)量考核與評(píng)價(jià)，提高稽核效率、加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
（六）創(chuàng)造學(xué)習(xí)研究氛圍，提升財(cái)會(huì)隊(duì)伍素質(zhì)
近年來(lái)財(cái)政部相繼新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、企業(yè)所得稅法、增值稅改革方案；各類管理信息系統(tǒng)日漸普及，對(duì)財(cái)會(huì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)及綜合素質(zhì)提出更高要求。財(cái)會(huì)人員除需遵守職業(yè)道德、熟悉政策法規(guī)、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)外，還要擁有敏銳的職業(yè)判斷力，掌握多元的知識(shí)，為企業(yè)提供重要的決策信息。
一是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德教育，培育“依法從嚴(yán)理財(cái)”的文化氛圍，樹立依法經(jīng)營(yíng)理念，提高財(cái)務(wù)人員遵章守制的自覺(jué)性，強(qiáng)化責(zé)任心，盡可能地發(fā)揮個(gè)人的主觀能動(dòng)性；二是要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，轉(zhuǎn)變觀念，樹立財(cái)務(wù)工作要服務(wù)全局、服務(wù)安全生產(chǎn)、服務(wù)電網(wǎng)建設(shè)、服務(wù)基層的管理理念，強(qiáng)化決策執(zhí)行，端正工作態(tài)度，提升個(gè)人素質(zhì)；三是要開展財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)警示教育，培育全體財(cái)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管理素質(zhì)；四是要加大專業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度，針對(duì)財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)和稅法的變化，通過(guò)聘請(qǐng)教師授課、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)系統(tǒng)專業(yè)題庫(kù)練習(xí)及考試等一系列的培訓(xùn)手段，進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)和履職能力；五是加快縣級(jí)供電企業(yè)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，將學(xué)歷高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的年輕人員補(bǔ)充到財(cái)務(wù)隊(duì)伍中來(lái)，為縣級(jí)供電企業(yè)財(cái)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
總之， 在集約化環(huán)境下，不斷創(chuàng)新管理模式，通過(guò)包括完善內(nèi)控制度、加強(qiáng)預(yù)算管理、夯實(shí)財(cái)務(wù)工作基礎(chǔ)等方式加強(qiáng)縣級(jí)供電企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平，構(gòu)建集約高效的管理體系，對(duì)縣級(jí)供電企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施全過(guò)程、全方位控制，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)控制力和執(zhí)行力的提升，最終促進(jìn)經(jīng)營(yíng)效益的提高和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞：通信設(shè)備資產(chǎn)；精益化管理；賬卡物一致；對(duì)標(biāo)預(yù)控
1 主要做法分析
公司通過(guò)創(chuàng)新管理模式，強(qiáng)化管理，夯實(shí)基礎(chǔ)，以對(duì)標(biāo)為工作導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)信息通信設(shè)備資產(chǎn)精益化管理，將原有賬卡物一致中的ERP系統(tǒng)設(shè)備模塊與資產(chǎn)模塊內(nèi)部對(duì)應(yīng)，拓展至了ERP與TMS（通信管理系統(tǒng)）/I6000（信息管理系統(tǒng)IMS的升級(jí)版）的聯(lián)動(dòng)對(duì)應(yīng)，實(shí)現(xiàn)了信息通信設(shè)備資產(chǎn)的協(xié)同管理，并進(jìn)一步構(gòu)建了以TMS/I6000設(shè)備信息更新ERP資產(chǎn)信息、以ERP資產(chǎn)信息核實(shí)TMS/I6000設(shè)備信息的“雙環(huán)繞”閉環(huán)管控機(jī)制，大幅擴(kuò)展了設(shè)備資產(chǎn)考核指標(biāo)的內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)了實(shí)物流、信息流、價(jià)值流“三流合一”的集中管理，實(shí)現(xiàn)了信息通信設(shè)備資產(chǎn)的精益化管理。
2 夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)管理
2.1 開展賬卡物一致專項(xiàng)治理，做實(shí)信息通信設(shè)備資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)
為深化電網(wǎng)核心資產(chǎn)管控，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，2016年山西公司組織公司各部門等共計(jì)50余人次，集中開展賬卡物一致專項(xiàng)治理工作，治理范圍為公司現(xiàn)有賬面信息通信類固定資產(chǎn)存量數(shù)據(jù)，共有ERP賬面資產(chǎn)68305萬(wàn)元，其中信息類13562萬(wàn)元、通信類54106萬(wàn)元、運(yùn)輸和工器具類等637萬(wàn)元，信息類資產(chǎn)需和I6000系統(tǒng)統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)，通信類資產(chǎn)需和TMS系統(tǒng)統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)。信通公司按照財(cái)資部要求，堅(jiān)持高質(zhì)量、保進(jìn)度的工作要求積極開展工作，期間共計(jì)ERP信息修改456條；I6000系統(tǒng)新增設(shè)備信息1348條、總計(jì)對(duì)應(yīng)2189條，占比100%；TMS系統(tǒng)新增設(shè)備信息1023條、刪除4條，修改對(duì)接關(guān)系862條，總計(jì)對(duì)應(yīng)2871余條，占比100%，確保了TMS/I6000系統(tǒng)與ERP系統(tǒng)的數(shù)據(jù)合規(guī)性及一致性，做實(shí)了信息通信設(shè)備資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建立了以TMS/I6000設(shè)備信息更新ERP資產(chǎn)信息、以ERP資產(chǎn)信息核實(shí)TMS/I6000設(shè)備信息“雙環(huán)繞”的閉環(huán)管控機(jī)制。
2.2 開展500kV變電站通信設(shè)備資產(chǎn)調(diào)撥工作，消除資產(chǎn)歸屬與運(yùn)維錯(cuò)位
在開展通信設(shè)備資產(chǎn)調(diào)撥工作前，500kV變電站通信設(shè)備運(yùn)維管理方在省信通公司，但設(shè)備資產(chǎn)歸屬方在省檢修公司，造成站內(nèi)通信設(shè)備技改、大修及日常運(yùn)維困難。為實(shí)現(xiàn)通信資產(chǎn)管理與運(yùn)維管理的一致性，消除通信資產(chǎn)歸屬與運(yùn)行維護(hù)錯(cuò)位的狀況，山西公司成立專門的工作推進(jìn)小組，在財(cái)資部、科信部、核算中心、檢修公司等部門單位的有力配合下，多次召開工作會(huì)議，分析工作難點(diǎn)，收集整理各類決算報(bào)告30余份，依據(jù)決算報(bào)告和檢修公司賬面信息，認(rèn)真核對(duì)資產(chǎn)信息，堅(jiān)持線上線下流程齊頭并進(jìn)，相互銜接，協(xié)同有序推進(jìn)資產(chǎn)調(diào)撥工作，分5批次共接收省內(nèi)500kV變電站通信資產(chǎn)1.43億元，涉及500kV變電站18座，并持續(xù)開展了對(duì)新調(diào)入通信資產(chǎn)設(shè)備信息優(yōu)化調(diào)整工作，同時(shí)還明確了在建未投運(yùn)500千伏變電站通信資產(chǎn)，在決算階段直接劃撥給省信通公司。
3 對(duì)標(biāo)預(yù)控，提升管控
3.1 規(guī)范設(shè)備資產(chǎn)考核指標(biāo)信息，提升信息通信設(shè)備資產(chǎn)管控水平
根據(jù)《關(guān)于國(guó)網(wǎng)資產(chǎn)設(shè)備考核指標(biāo)數(shù)據(jù)清理操作指南》等文件要求，自2016年5月開始公司對(duì)資產(chǎn)和設(shè)備主數(shù)據(jù)進(jìn)行清理，考核指標(biāo)項(xiàng)主要包括固定資產(chǎn)主數(shù)據(jù)規(guī)范率、設(shè)備資產(chǎn)對(duì)應(yīng)率、資產(chǎn)設(shè)備對(duì)應(yīng)率和資產(chǎn)設(shè)備聯(lián)動(dòng)率，山西公司首先完善了操作人員ERP賬號(hào)管理權(quán)限，熟悉系統(tǒng)業(yè)務(wù)操作方法，按照“從易到難、循序漸進(jìn)”的順序，開展系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息調(diào)整工作，分4批次共計(jì)清理調(diào)整111條設(shè)備未對(duì)應(yīng)資產(chǎn)信息，2條資產(chǎn)未對(duì)應(yīng)設(shè)備信息，1條資產(chǎn)對(duì)應(yīng)多個(gè)設(shè)備信息，621條資產(chǎn)設(shè)備聯(lián)動(dòng)信息，進(jìn)一步規(guī)范了設(shè)備資產(chǎn)考核指標(biāo)信息，提升了信息通信設(shè)備資產(chǎn)管控水平。
3.2 落實(shí)同業(yè)對(duì)標(biāo)考核指標(biāo)，促進(jìn)公司業(yè)績(jī)和管理水平不斷提升
根據(jù)《省公司2016年度內(nèi)部對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系》及《國(guó)網(wǎng)山西省電力公司關(guān)于印發(fā)通信專業(yè)同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)評(píng)價(jià)細(xì)則的通知》（科信〔2016〕005號(hào)）等同業(yè)對(duì)標(biāo)考核指標(biāo)要求，組織制定了《國(guó)網(wǎng)山西信通公司2016年通信專業(yè)同業(yè)對(duì)標(biāo)考核指標(biāo)提升細(xì)則》（試行），分解有關(guān)設(shè)備臺(tái)賬和資產(chǎn)考核指標(biāo)，落實(shí)到相關(guān)部門、地市公司及相關(guān)責(zé)任人，確定了獎(jiǎng)懲原則。另外，國(guó)網(wǎng)信通部已于8月底以郵件形式下發(fā)同業(yè)對(duì)標(biāo)變更內(nèi)容（正式文件尚未下發(fā)），其中在四級(jí)指標(biāo)“橫向集成完成率”中對(duì)TMS和ERP聯(lián)動(dòng)提出了更高要求，省信通公司多次組織地市公司采取預(yù)控措施對(duì)TMS系統(tǒng)臺(tái)賬錄入完整性、臺(tái)賬命名規(guī)范性等考核項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)提升治理，并利用賬卡物一致專項(xiàng)治理工作提前達(dá)到國(guó)網(wǎng)要求，促進(jìn)公司業(yè)績(jī)和管理水平不斷提升。
4 成效亮點(diǎn)
4.1 破除壁壘，實(shí)現(xiàn)信息通信設(shè)備資產(chǎn)實(shí)物流、信息流、價(jià)值流的“三流合一”
將設(shè)備資產(chǎn)管理與“五位一體”協(xié)同機(jī)制緊密結(jié)合，有效破除了業(yè)務(wù)橫向協(xié)同障礙，深化了業(yè)務(wù)融合，提高了跨部門、跨專業(yè)、跨層級(jí)業(yè)務(wù)運(yùn)行效率，消除了管理壁壘。大幅改變了以往通信設(shè)備資產(chǎn)粗放的管理模式，將原有的賬卡物一致延伸至了ERP與TMS/I6000系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)對(duì)應(yīng)，通過(guò)ERP資產(chǎn)賬目與TMS/I6000設(shè)備臺(tái)賬的聯(lián)動(dòng)管理，實(shí)現(xiàn)了省信通公司技術(shù)發(fā)展部、運(yùn)檢中心與省公司核算中心的協(xié)同管理。
4.2 優(yōu)化資源，減輕了基層負(fù)擔(dān)，大幅提高基層人員的認(rèn)同度
公司的資產(chǎn)信息準(zhǔn)確度大幅提升，設(shè)備資產(chǎn)對(duì)應(yīng)率、資產(chǎn)設(shè)備對(duì)應(yīng)率、資產(chǎn)信息規(guī)范性等指標(biāo)更加易于實(shí)現(xiàn)，原有的項(xiàng)目轉(zhuǎn)資、項(xiàng)目提報(bào)、報(bào)廢等問(wèn)題迎刃而解，固定資產(chǎn)的查閱、盤點(diǎn)等工作難度明顯降低，避免了數(shù)據(jù)來(lái)源口徑不一致、多次核對(duì)、重復(fù)報(bào)送帶來(lái)的弊端，從而大幅減輕基層負(fù)擔(dān)，提高了基層人員的認(rèn)同度。
4.3 提供樣板，為大規(guī)模資產(chǎn)管理工作探索出一套行之有效的工作方法
以決算報(bào)告為依據(jù)，先以報(bào)告找設(shè)備，再以設(shè)備找資產(chǎn)；再到剩余資產(chǎn)與剩余現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備比對(duì)差額，由簡(jiǎn)單到復(fù)雜循序漸進(jìn)，分批次開展調(diào)撥工作。整個(gè)過(guò)程中，充分發(fā)揚(yáng)“吃苦、吃虧、吃氣、擔(dān)責(zé)任”精神，積極與財(cái)務(wù)管理部門溝通協(xié)調(diào)，了解財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理的業(yè)務(wù)方法和接納程度，從而獲得跨部門、單位的理解和支持。該方法可復(fù)制，易推廣，可落地，為實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)精益化管理工作提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
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