時間：2023-06-26 16:06:47
序論：在您撰寫城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)務(wù)時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、構(gòu)建發(fā)展主框架，努力提升小城鎮(zhèn)建設(shè)品位
以“中心大街、府后街、府前路、府西路、府東路、鑫元路、寧曲路、萬鄉(xiāng)公路、黃吳路”為發(fā)展主框架，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善服務(wù)功能，同時，搞好整體和重要節(jié)點(diǎn)景觀風(fēng)貌設(shè)計，提升小城鎮(zhèn)建設(shè)品位。
（一）十二五前期，完善駐地周圍的路網(wǎng)建設(shè)，完成駐地中心大街和府前路的改造工作，做好沿寧曲路兩旁的綠化、美化工作，讓駐地及周邊每條路都綠起來、美起來、亮起來。
（二）依據(jù)《鄉(xiāng)總體規(guī)劃》，消除駐地建設(shè)空白點(diǎn)，用發(fā)展使駐地框架逐漸血肉豐滿起來。
（三）加強(qiáng)教育、交通、衛(wèi)生、體育、商貿(mào)等公共設(shè)施建設(shè)，不斷完善服務(wù)功能。
（四）以駐地中心大街和府前路為軸線，規(guī)劃建設(shè)幾個居住小區(qū)，實(shí)施駐地舊村改造工程，十二五期間力爭實(shí)現(xiàn)駐地居住樓房化，讓駐地所有的村民變成居民。
（五）積極爭取黃吳路改造及通往已規(guī)劃社區(qū)的部分道路建設(shè)。
二、強(qiáng)化規(guī)范管理，切實(shí)改變城鄉(xiāng)環(huán)境面貌
建立專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍，切實(shí)加強(qiáng)對城鎮(zhèn)的管理，實(shí)現(xiàn)硬化、綠化、美化、亮化、凈化、有序化“六化”目標(biāo)。
（一）完善制度管理，加大對小城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)管理力度。
（二）加強(qiáng)環(huán)境治理，以衛(wèi)生整潔、文明、有序?yàn)楹诵?，建立長效機(jī)制，抓好駐地管理，提高駐地整體管理水平。
（三）加強(qiáng)建設(shè)管理，不斷完善招投標(biāo)管理制度，嚴(yán)格建設(shè)審批程序，進(jìn)一步加大行政執(zhí)法力度，確保工程的安全與質(zhì)量。
一、構(gòu)建發(fā)展主框架，努力提升xx小城鎮(zhèn)建設(shè)品位
以“中心大街、府后街、府前路、府西路、府東路、鑫元路、寧曲路、萬鄉(xiāng)公路、黃吳路”為發(fā)展主框架，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善服務(wù)功能，同時，搞好整體和重要節(jié)點(diǎn)景觀風(fēng)貌設(shè)計，提升小城鎮(zhèn)建設(shè)品位。
（一）十二五前期，完善駐地周圍的路網(wǎng)建設(shè)，完成駐地中心大街和府前路的改造工作，做好沿寧曲路兩旁的綠化、美化工作，讓駐地及周邊每條路都綠起來、美起來、亮起來。
（二）依據(jù)《xx鄉(xiāng)總體規(guī)劃》，消除駐地建設(shè)空白點(diǎn)，用發(fā)展使駐地框架逐漸血肉豐滿起來。
（三）加強(qiáng)教育、交通、衛(wèi)生、體育、商貿(mào)等公共設(shè)施建設(shè)，不斷完善服務(wù)功能。
（四）以駐地中心大街和府前路為軸線，規(guī)劃建設(shè)幾個居住小區(qū)，實(shí)施駐地舊村改造工程，十二五期間力爭實(shí)現(xiàn)駐地居住樓房化，讓駐地所有的村民變成居民。
（五）積極爭取黃吳路改造及通往已規(guī)劃社區(qū)的部分道路建設(shè)。
二、強(qiáng)化規(guī)范管理，切實(shí)改變城鄉(xiāng)環(huán)境面貌
建立專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍，切實(shí)加強(qiáng)對城鎮(zhèn)的管理，實(shí)現(xiàn)硬化、綠化、美化、亮化、凈化、有序化“六化”目標(biāo)。
（一）完善制度管理，加大對小城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)管理力度。
（二）加強(qiáng)環(huán)境治理，以衛(wèi)生整潔、文明、有序?yàn)楹诵模㈤L效機(jī)制，抓好駐地管理，提高駐地整體管理水平。
（三）加強(qiáng)建設(shè)管理，不斷完善招投標(biāo)管理制度，嚴(yán)格建設(shè)審批程序，進(jìn)一步加大行政執(zhí)法力度，確保工程的安全與質(zhì)量。
三、建設(shè)新農(nóng)村，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展
第一章 總 則
一、為深入貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變部門工作作風(fēng)，提高辦事效率，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)勤政廉政，真正體現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的宗旨，特制定本制度。
二、進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作，實(shí)行政務(wù)工作四公開，即：政策法規(guī)公開、辦事程序公開、承諾服務(wù)公開、監(jiān)督方式公開。尤其對審批項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目、規(guī)劃項(xiàng)目等重大事項(xiàng)，要提高行政透明度，自覺接受社會監(jiān)督，預(yù)防和制止行業(yè)不正之風(fēng)的發(fā)生。
三、及時受理有關(guān)當(dāng)事人的辦理申請，并按照相關(guān)法律法規(guī)及辦法的規(guī)定，在承諾期限內(nèi)盡快為當(dāng)事人辦理有關(guān)手續(xù)。
四、為確保服務(wù)承諾制度全面有序?qū)嵤?，成立以局長為組長的服務(wù)承諾監(jiān)督檢查小組，負(fù)責(zé)對各處室服務(wù)承諾制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
五、服務(wù)承諾制度的執(zhí)行情況要納入各處室年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容，并作為評選先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的重要依據(jù)之一。
六、工作人員要做到禮貌熱情、服務(wù)文明、依法辦事、廉潔奉公，辦理過程中遇到的有關(guān)問題要及時耐心與當(dāng)事人解釋、說明，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)使用戶滿意、群眾滿意、社會滿意。
第二章 承諾內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
一、實(shí)行首問責(zé)任。工作人員在服務(wù)對象首次咨詢或聯(lián)系辦事時，要熱情接待，認(rèn)真辦理，對所問問題不屬于本人職責(zé)范圍內(nèi)的，負(fù)責(zé)及時聯(lián)系相關(guān)人員接待處理。
二、開展預(yù)約服務(wù)。推行全天候無假日預(yù)約服務(wù)，只有服務(wù)對象事先約定，辦證工作人員及時到位，對具備規(guī)定條件的，做到隨到隨辦，特事特辦，急事急辦。
三、堅持掛牌上崗。上班時間內(nèi)，工作人員須佩帶胸卡或擺放桌牌，以方便建設(shè)單位和群眾辦事，并接受監(jiān)督和投訴。
四、“一書兩證”辦理。申請人填寫申請表并在其他資料齊全的條件下，實(shí)行限時辦理：建設(shè)項(xiàng)目選址意見書在20天內(nèi)（國家法定工作日，下同），建設(shè)用地規(guī)劃許可證20天、建設(shè)工程規(guī)劃許可證（建筑工程類）30天，建設(shè)工程規(guī)劃許可證（市政工程類）15天，建設(shè)工程規(guī)劃竣工驗(yàn)收合格書15天予以辦理完畢。
五、勘察測繪管理。在申報資料齊全的條件下，在20個工作日完成丁級測繪單位資質(zhì)審批和國家基礎(chǔ)測繪成果資料提供和使用審批。
六、違法建設(shè)案件查處。自接到群眾舉報之時起，及時給于回復(fù)，或現(xiàn)場檢查，其中在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)24小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行查處。自發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)后，一般在2個工作日內(nèi)送達(dá)違法建設(shè)停工通知書，在5個工作日內(nèi)完成查處立案工作，在三個月內(nèi)辦結(jié)，重大或復(fù)雜案件經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可延長（不包括規(guī)劃局以外的時間）。
七、保證服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)格依據(jù)行政審批程序，做到“三快”：受理快、協(xié)調(diào)快、審批快。對申請人辦理審批、審核、驗(yàn)收手續(xù)前進(jìn)行電話咨詢，即時答復(fù)；面談咨詢，即時答復(fù)，辦理手續(xù)時，應(yīng)發(fā)資料即時發(fā)放，做到服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。
八、接受監(jiān)督投訴。設(shè)立監(jiān)督投訴電話：8482087。局紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)受理建設(shè)單位和社會公眾對違紀(jì)情況的投訴舉報，并將查處情況及時向當(dāng)事人進(jìn)行反饋。
第三章 違諾責(zé)任
關(guān)鍵詞：雨水工程；污水工程；專項(xiàng)規(guī)劃；原則；排水設(shè)施計劃
中圖分類號：K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
隨著國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，目前我國城市化進(jìn)程進(jìn)入了加速時期，城市基礎(chǔ)建設(shè)也持續(xù)加快。排水、污水、雨水工程是城市基礎(chǔ)設(shè)施重要組成部分，是衡量城市建設(shè)發(fā)展水平的一個重要方面，關(guān)系到城市各項(xiàng)事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，對建設(shè)一個良好的城市人居環(huán)境意義重大。根據(jù)筆者多年設(shè)計經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出城市排水及污水、雨水工程專項(xiàng)規(guī)劃中相關(guān)問題供同行參考，希望能起到拋磚引玉的作用。
1 城市排水規(guī)劃要點(diǎn)
城市排水專項(xiàng)規(guī)劃是在當(dāng)前城市發(fā)展水平下，力求滿足城市排水建設(shè)的需要，完善市政排水設(shè)施的規(guī)劃工作。其重點(diǎn)工作內(nèi)容是：在滿足總體規(guī)劃的前提下合理規(guī)劃排水系統(tǒng)，優(yōu)化泵站布局、完善排水體系；合理規(guī)劃水資源，提高再生水回用率，實(shí)現(xiàn)城市河湖水系的良性循環(huán)；保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境，對市政污泥提出可行的處置規(guī)劃；制定切實(shí)可行的工程建設(shè)計劃等。雖然各個城市的建設(shè)及發(fā)展不一樣，排水方式及多年的管理方式各不相同，但是對于排水工程規(guī)劃都有一些共性的原則及排水問題。
2 污水工程專項(xiàng)規(guī)劃
2.1 污水規(guī)劃原則
（1）污水管網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)在服從城市總體規(guī)劃的前提下，充分利用現(xiàn)有排水設(shè)施作出全面規(guī)劃，逐步完善污水管網(wǎng)系統(tǒng)，擴(kuò)建、增建污水處理廠，提高污水處理率。
（2）污水系統(tǒng)的管線布置充分利用城市地形及道路布局，盡量減少與河流、明溝、鐵路、涵洞等地下構(gòu)筑物以，及其他管線交叉，盡可能地布置在堅硬密實(shí)的土壤中，當(dāng)管道埋深過深時應(yīng)設(shè)置污水提升泵站。
（3）規(guī)劃管網(wǎng)的污水干管一般沿城市道路布置，管道布置應(yīng)簡潔順直，應(yīng)盡量避免在市區(qū)主要商業(yè)街及狹窄的街道下鋪設(shè)，污水管道通常設(shè)在污水量較大或地下管線較少一側(cè)的非機(jī)動車道或機(jī)動車道下面，當(dāng)?shù)缆穼挾瘸^40m時，宜在道路兩側(cè)設(shè)置污水管。
（4）對于老城區(qū)雨污合流制區(qū)域，近期采用合流式截流制，遠(yuǎn)期規(guī)劃原有合流制管道用可作雨水管，新建污水管道。
（5）排入城市污水管道的污水應(yīng)達(dá)到《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》方可排入城市污水管道。
（6）城市污水處理廠出水應(yīng)達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》后方可排入城市廢水受納水體，受納水體應(yīng)具有足夠的環(huán)境容量。
2.2 污水設(shè)施現(xiàn)狀及分析
舊城市的污水管網(wǎng)覆蓋率很低，雖然老城區(qū)部分區(qū)域的污水主干管已經(jīng)基本形成，但還有部分地區(qū)污水設(shè)施屬于空白區(qū)。排水規(guī)劃充分考慮現(xiàn)狀，盡量利用和發(fā)揮現(xiàn)有排水設(shè)施的作用，使規(guī)劃新建排水系統(tǒng)與現(xiàn)狀排水設(shè)施有機(jī)結(jié)合。因此，對現(xiàn)狀排水設(shè)施的能力分析是非常必要的。
（1）現(xiàn)狀污水量：根據(jù)供水資料、城市現(xiàn)狀人口、工業(yè)總產(chǎn)值、排污設(shè)施、污水收集率等資料來估算城區(qū)現(xiàn)狀的生活、工業(yè)污水量。
（2）排水設(shè)施現(xiàn)狀：過去舊城區(qū)排水系統(tǒng)大部分為雨污合流制，未形成完整的排水系統(tǒng)，一些工業(yè)廢水和生活污水未經(jīng)處理直接排入城區(qū)池塘，城市排水體制的不健全，導(dǎo)致城區(qū)水體污染嚴(yán)重，所以在進(jìn)行排水規(guī)劃時要對已建成的現(xiàn)狀污水處理廠、泵站、管網(wǎng)的規(guī)模、功能、破損程度進(jìn)行詳細(xì)的了解，以便于充分利用現(xiàn)有排水設(shè)施。
2.3 城市污水系統(tǒng)普遍存在的問題
目前城市的排水系統(tǒng)還有部分地區(qū)是雨污合流制為主，隨著城市的發(fā)展，現(xiàn)有排水系統(tǒng)普遍存在污水未經(jīng)處理排入河道，污染環(huán)境；污水收集率低，污水處理廠不能正常運(yùn)行；排水設(shè)施不滿足城市發(fā)展的需要；管道坡降小、淤積嚴(yán)重、維護(hù)管理難度大。
2.4 污水量預(yù)測及水力計算
1）污水量預(yù)測
污水量預(yù)測是根據(jù)城市需水量預(yù)測，目前國內(nèi)在城市需水量預(yù)測中最常用的方法是用地指標(biāo)法、城市單位人口綜合用水量指標(biāo)法、城市單位建設(shè)用地綜合用水量指標(biāo)法、不同性質(zhì)用水指標(biāo)法等，根據(jù)《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》、《室外給水設(shè)計規(guī)范》、《城市總體規(guī)劃》對城區(qū)給水量預(yù)測，再根據(jù)城市污水收集率計算城市污水量。
2）污水比流量確定
目前我國大部分城市的用地主要是居住用地、公共設(shè)施用地、工業(yè)用地、倉儲用地、對外交通用地、道路廣場用地、市政公用設(shè)施用地、綠化及水域等，根據(jù)單位建設(shè)用地計算用水量預(yù)測污水量，考慮到城市發(fā)展過程中用地性質(zhì)的不確定性，為避免用地性質(zhì)發(fā)生調(diào)整后不致出現(xiàn)排水設(shè)施排水能力不足的情況，在計算面積及比流量時，將對外交通用地、道路廣場用地、市政公用設(shè)施用地、綠地面積按綜合生活用地、工業(yè)用地占建設(shè)用地面積比例均攤到綜合生活用地、工業(yè)用地面積中。
3）管道水力計算
依照目前的計算手段，對城市大面積污水管網(wǎng)的水力計算已經(jīng)不是很復(fù)雜的工作了，應(yīng)做比較系統(tǒng)的水力計算，確定城區(qū)主要污水干管的管徑和控制坡度及高程。
2.5 污水工程規(guī)劃方案的制定
1）污水出路
根據(jù)總體規(guī)劃要求及周邊水系的位置和地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確定城區(qū)的污水處理標(biāo)準(zhǔn)及排水出路。
2）污水系統(tǒng)規(guī)劃方案
對于城區(qū)地形比較平緩，河流、水系也相對較為密集的城市，根據(jù)在建和已建有排水設(shè)施情況，充分利用城市地形條件及現(xiàn)狀污水收集、輸送及處理設(shè)施，在城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，結(jié)合主城區(qū)地形和環(huán)境要求，采用近遠(yuǎn)期結(jié)合、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施的原則進(jìn)行排水規(guī)劃。其排水體制將逐步變?yōu)橛晡鄯至髦疲谠泻狭髦葡到y(tǒng)基礎(chǔ)上，新建污水干管及支管，形成完善的排水收集系統(tǒng)，收集城區(qū)污水進(jìn)入污水處理廠進(jìn)行集中處理。
3 雨水工程專項(xiàng)規(guī)劃
3.1 雨水規(guī)劃原則
（1）滿足《城市總體規(guī)劃》要求。
（2）排水體制實(shí)行雨、污水分流制。
（3）以不同河湖水系為雨水出路來劃分雨水系統(tǒng)。
（4）充分利用城市現(xiàn)有及擬建河湖水系，各雨水系統(tǒng)盡量采用重力流，在利用地形保證雨水就近入河的基礎(chǔ)上，減少提升泵站，節(jié)省電耗，降低排水設(shè)施的運(yùn)行管理費(fèi)用及維護(hù)管理費(fèi)用。
（5）保留城區(qū)原有坑塘，確保水面面積不減少。
（6）雨水工程規(guī)劃符合國家現(xiàn)行規(guī)范規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
（7）充分吸收國內(nèi)同類型地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，使雨水工程專項(xiàng)規(guī)劃具有經(jīng)濟(jì)、合理、可行的特點(diǎn)，使雨水系統(tǒng)既有一定的超前性和現(xiàn)代化水平，又符合城市的實(shí)際情況，便于將來工程的進(jìn)一步實(shí)施。
（8）充分考慮雨水的儲存與雨水利用。
3.2 雨水規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)
暴雨強(qiáng)度采用當(dāng)?shù)乇┯陱?qiáng)度公式來計算雨水量。
設(shè)計重現(xiàn)期：根據(jù)《室外排水設(shè)計規(guī)范》重要干道、重要地區(qū)或短期積水即能引起嚴(yán)重后果的地區(qū)，例如城市的地道一般采用3～5a，一般地區(qū)采用1～3a，而目前大部分城市的一般地區(qū)多采用1a。徑流系數(shù)：根據(jù)地面類別取值，不同地塊采用加權(quán)平均取值。
關(guān)鍵詞：運(yùn)河新城； 規(guī)劃建設(shè)；“十三五”期間； 目標(biāo)；思路
十二五期間，運(yùn)河綜保委深入貫徹市委十屆八次全會精神，圍繞共建共享“生活品質(zhì)之城”戰(zhàn)略目標(biāo)，堅持“以人為本、保護(hù)第一、生態(tài)優(yōu)先、拓展旅游、系統(tǒng)綜合、品質(zhì)至上、有機(jī)更新”七大理念，做好運(yùn)河“保護(hù)、建設(shè)、管理、經(jīng)營、研究”五篇文章，以科學(xué)發(fā)展為主題，以綜保工程建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育為主線，以運(yùn)河旅游國際化為中心，以運(yùn)河新城、塘棲新城建設(shè)和運(yùn)河江干段“城中村”改造為重點(diǎn)，著力落實(shí)運(yùn)河綜保工作在生態(tài)環(huán)境、遺產(chǎn)保護(hù)、民生改善、產(chǎn)業(yè)培育和資金保障領(lǐng)域的重點(diǎn)任務(wù)，著力推進(jìn)運(yùn)河綜保生態(tài)環(huán)境工程、遺產(chǎn)保護(hù)工程、民生改善工程、產(chǎn)業(yè)培育工程、資金保障工程五大工程，努力實(shí)現(xiàn)“還河于民、申報世遺、打造世界級旅游產(chǎn)品”運(yùn)河綜保三大目標(biāo)。
運(yùn)河新城是運(yùn)河綜保工程的重要組成部分，拱墅區(qū)部分規(guī)劃位于石祥路以北，余杭界以南，拱康路以西，京杭運(yùn)河及巨州路以東，總用地面積7.27平方公里，規(guī)劃總?cè)丝谶_(dá)10萬人。運(yùn)河新城自2008年底正式啟動建設(shè)以來，堅持“南北聯(lián)動、以北為主、成片推進(jìn)”總思路，重點(diǎn)突破征地拆遷，大力推進(jìn)道路、河道、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和拆遷安置房建設(shè)，累計啟動項(xiàng)目約79個，完成征地2563畝，拆遷農(nóng)戶1561戶、企業(yè)91家，開工建設(shè)“十三路一橋”，開工建設(shè)拆遷安置房118萬平方米，省一級重點(diǎn)中學(xué)杭十四中、杭州新城實(shí)驗(yàn)小學(xué)、紅纓幼兒園新城園區(qū)等配套學(xué)校投入使用，出讓A-R21-11地塊80畝，出讓金額7.47億元，累計投資75億元。
一、運(yùn)河新城“十三五”時期建設(shè)的目標(biāo)及工作思路
（一）總體思路
繼續(xù)以運(yùn)河綜合整治與保護(hù)開發(fā)為主題，以南、北兩大片區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，著力落實(shí)運(yùn)河新城建設(shè)在生態(tài)環(huán)境、民生改善和資金保障領(lǐng)域的重點(diǎn)任務(wù)，著力推進(jìn)拆遷安置工程、生態(tài)環(huán)境工程、民生改善工程、資金保障工程四大工程，努力打造城北城市副中心的核心組成部分。
（二）總體目標(biāo)
“十三五”期間，運(yùn)河新城將圍繞拆遷安置、生態(tài)環(huán)境、民生改善、資金保障四大工程開展工作，截止到2020年，運(yùn)河新城計劃完成政府總投資約40億元（平均每年8億元）。至2020年末，運(yùn)河新城農(nóng)戶拆遷基本完成，南、北兩大片區(qū)基本完成建設(shè)任務(wù)?！笆濉逼陂g，四大工程的具體目標(biāo)是：
1.拆遷安置工程目標(biāo)是：基本完成剩余400戶農(nóng)戶拆遷，安置1400戶。
2.生態(tài)環(huán)境工程目標(biāo)是：新建三里洋路、麗水北路南段、顧揚(yáng)路、規(guī)劃支路二等道路，建成主干道金昌路，及宣杭鐵路綠化帶、運(yùn)河景觀帶（康橋路-宣杭鐵路）、謝村公園等景觀工程。
3.民生改善工程目標(biāo)是：完成西楊B地塊、謝村安置地塊等安置房建設(shè)總建筑面積50萬平方米，建成九年一貫制學(xué)校、康橋文體中心等一批配套設(shè)施。
4.資金保障工程目標(biāo)是：做好運(yùn)河新城北片區(qū)和總管塘片區(qū)兩大區(qū)塊的土地整理和出讓工作，完成土地整理約1000畝，地塊出讓約400畝。
二、運(yùn)河新城“十三五”時期建設(shè)的主要任務(wù)
（一）拆遷安置工程
征地拆遷是實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的前提，回遷安置是維護(hù)運(yùn)河新城穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。要繼續(xù)堅持拆遷和安置放在工作的重中之重，充分發(fā)揮“市區(qū)聯(lián)動”優(yōu)勢和街道、社區(qū)的主體力，全力以赴推進(jìn)拆遷安置工作，為項(xiàng)目建設(shè)和新城發(fā)展騰出空間。
拆遷工作：目前運(yùn)河新城除了列入2015年拆遷計劃的50戶農(nóng)戶外，還剩余西楊村200余戶農(nóng)戶和謝村150余戶，初步計劃將上述400余戶農(nóng)戶列入“十三五規(guī)劃”，確保至2020年底運(yùn)河新城基本完成農(nóng)戶拆遷。
安置工作：努力減少運(yùn)河新城在外過渡戶，計劃在西楊D地塊、西楊A(yù)地塊二期、西楊B地塊、謝村安置地塊等項(xiàng)目安置農(nóng)戶1400戶。
（二）生態(tài)環(huán)境工程
“十三五“期間，運(yùn)河新城將同步推進(jìn)大型基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，進(jìn)一步加大路網(wǎng)建設(shè)工程、綠化景觀工程建設(shè)投入。
路網(wǎng)建設(shè)工程：以形成結(jié)構(gòu)合理、便捷暢通的交通網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)新建城市主次干道4條，約5公里。主要建設(shè)任務(wù)是建成主干路金昌路，新開工次干路麗水北路（南段）、顧揚(yáng)路、祥園路，三里洋路及規(guī)劃支路二等；加快北片區(qū)已建成道路的交付使用。
綠化景觀工程：以構(gòu)筑起點(diǎn)線結(jié)合、穿珠成鏈的綠色景觀長廊。新建謝村公園以及康橋路-余杭界運(yùn)河景觀帶、宣杭鐵路綠化帶和姚潭洋河以南綠化帶，進(jìn)一步提高城市綠化，美化城市環(huán)境。
河道整治工程。運(yùn)河新城內(nèi)完成平安橋河、蔣家河、后洋浜以北規(guī)劃河道、管家漾和莫婆橋河的整治工程，提高運(yùn)河沿岸自然景觀質(zhì)量。
（三）民生改善工程
安置房建設(shè)工程：以“為民解難、為民造?！睘樽谥?，為民解難，就是要求改善居民的生活條件，提高居民的生活質(zhì)量，為民造福，就是實(shí)施這項(xiàng)工程以改善生態(tài)環(huán)境、提升城市品位、提高生活質(zhì)量。在具體的實(shí)施上，加快安置房建設(shè)速度，加強(qiáng)安置房質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)，使土地出讓、拆遷安置、工程建設(shè)相互協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)河新城城中村居民居住條件的改善。其中西楊B地塊22萬方計劃2017年全部建成，謝村安置地塊28萬方計劃2017年主體竣工，2019年全部建成。
配套公建工程：配套公建主要建設(shè)任務(wù)是建成九年一貫制學(xué)校和康橋文體中心（含農(nóng)貿(mào)市場）。加快供電、供水、公交等市政設(shè)施用地整理工作，加快推進(jìn)市政設(shè)施建設(shè)進(jìn)程。
1、完善的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施（其中包括暢通便捷的內(nèi)外交通網(wǎng)絡(luò)，先進(jìn)的通信設(shè)施，良好的供電、供水、供氣條件等）。
2、合理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，第三產(chǎn)業(yè)在國民生產(chǎn)總值中的比重達(dá)到一定的比例。
3、區(qū)域政治經(jīng)濟(jì)文化中心功能高效、務(wù)實(shí)。
4、城鎮(zhèn)空間布局合理。
5、保持獨(dú)特的城鎮(zhèn)生活環(huán)境。
6、良好的生態(tài)環(huán)境，人均公共綠地面積達(dá)到8平方米以上。
二、城鎮(zhèn)用地規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)近期人均建設(shè)用地指標(biāo)取134.85㎡/人，規(guī)模為148.76ha其中建設(shè)用地規(guī)模為119.76ha；遠(yuǎn)期建設(shè)用地指標(biāo)取119.94㎡/人，規(guī)模為200.00ha其中建設(shè)用地規(guī)模為245.88ha。
三、鎮(zhèn)區(qū)用地布局
1、城鎮(zhèn)發(fā)展方向
主要向東發(fā)展，次要向北，謹(jǐn)慎向南發(fā)展，控制向西發(fā)展。
2、規(guī)劃區(qū)范圍
鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃用地東至紅楓路，西至合歡路，南至臨河路，北至青楓路，面積552公頃。
3、規(guī)劃結(jié)構(gòu)和形態(tài)
3.1、結(jié)構(gòu)
規(guī)劃結(jié)合現(xiàn)狀道路情況，考慮操作的方便性，及建筑物的朝向問題，基本采用方格網(wǎng)狀的道路系統(tǒng)，最終整個鎮(zhèn)區(qū)形成以“一心、兩區(qū)、多組團(tuán)”的規(guī)劃格局結(jié)構(gòu)。一心——鎮(zhèn)區(qū)新的商業(yè)教育服務(wù)核心；兩區(qū)——鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)生產(chǎn)區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)生活服務(wù)區(qū)。多組團(tuán)——鎮(zhèn)區(qū)生活區(qū)形成的多個居住組團(tuán)。
3.2、形態(tài)
由于鎮(zhèn)區(qū)主要向東發(fā)展，次要向北，謹(jǐn)慎向南發(fā)展，控制向西發(fā)展，為此鎮(zhèn)區(qū)最終形成以原建成區(qū)為基礎(chǔ)的逐漸形成集中團(tuán)塊狀用地格局。
4、各類用地布局
4.1、工業(yè)用地
鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)為民營產(chǎn)業(yè)區(qū)。本區(qū)對鎮(zhèn)域范圍內(nèi)部的傳統(tǒng)工作業(yè)的整合重組，原則上要求無污染的綠色企業(yè)進(jìn)駐。規(guī)劃在鎮(zhèn)區(qū)東北側(cè)集中布置，建設(shè)用地面積49.70ha占鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地的16.55%。
4.2、倉儲用地
規(guī)劃集中布置了兩處處倉儲用地，位于鎮(zhèn)區(qū)繁榮路和河濱路交叉口東南側(cè)。另一處布置在產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)，服務(wù)于工業(yè)。倉儲用地總占地面積為6.30ha，占鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地的107%。主要用于糧食收儲及物流存儲。
4.3、居住用地
居住用地面積為92.92ha，占鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地的37.79%。
——鎮(zhèn)區(qū)居住建設(shè)用地集中布置，由繁榮路及歷大路的劃分為四個組團(tuán)。
——現(xiàn)狀居住地主要進(jìn)行調(diào)整，改造居住條件，調(diào)整人口密度，增加市政公用設(shè)施和公共配套服務(wù)設(shè)施。
——規(guī)劃居住用地按規(guī)范要求，合理安排住宅，公建道路及綠化用地，加強(qiáng)居住環(huán)境建設(shè)，提高居民居住水平和生活質(zhì)量，并形成居住中心。
4.4、公共設(shè)施用地
公共設(shè)施建設(shè)用地依需設(shè)置，規(guī)劃總用地總面積為32.13ha，占城鎮(zhèn)建設(shè)用地的13.06%。
（1）行政辦公用地：將原鎮(zhèn)政府?dāng)U大至龍槐路和繁榮路交叉口處。這樣一方面可以充分發(fā)揮政府的帶動作用，另一方面有利于政府形象的完善，其它行政辦公機(jī)構(gòu)用地盡可能在其周圍集中設(shè)施。
（2）商業(yè)金融用地：完善原有的鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)金融區(qū)，規(guī)劃騰飛路和鹽化大道作為商業(yè)發(fā)展軸線。
（3）教育機(jī)構(gòu)用地：現(xiàn)狀城西中學(xué)和城西小學(xué)原址擴(kuò)建，同時按照國家規(guī)范要求遠(yuǎn)期在北部一所小學(xué)、兩所幼兒園，更好地服務(wù)于居住區(qū)居民。
（4）文體科研用地：規(guī)劃在新鎮(zhèn)政府北側(cè)結(jié)合水體綠化景觀布置科研、文化、體育用地。
（5）醫(yī)療衛(wèi)生用地：現(xiàn)狀的老醫(yī)院原址擴(kuò)建，并且為遠(yuǎn)期預(yù)留發(fā)展用地。
（6）集貿(mào)市場用地：為強(qiáng)化本鎮(zhèn)的商業(yè)服務(wù)功能以及良好的區(qū)域位置條件，規(guī)劃在東北部居住區(qū)處建設(shè)綜合交易市場。
四城鎮(zhèn)綜合交通規(guī)劃
1、對外交通規(guī)劃
——過境公路：青班路，歷路，均為二級公路。
——汽車站：在鎮(zhèn)區(qū)西部設(shè)置汽車站。
——加油站：鎮(zhèn)區(qū)共設(shè)置一個加油站。
2、城鎮(zhèn)道路交通規(guī)劃
結(jié)合現(xiàn)狀路網(wǎng)情況，規(guī)劃采用方格網(wǎng)式的道路系統(tǒng)，路網(wǎng)間距基本上為200—300m。道路等級主要采用主干道——次干道——支路三級道路體系。
——主干道：紅線寬度24-36米。規(guī)劃將青楓路、紅楓路作為主要干道。
——次干道：道路紅線寬度為18-24米。
——支路：其他道路為支路，紅線寬度14、16米。
——停車場和其它交通服務(wù)設(shè)施：停車場設(shè)置兩個，一個在歷大路西側(cè)、公園路南側(cè)，另一個考慮在民營產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)置停車場，鎮(zhèn)區(qū)新建項(xiàng)目應(yīng)按有關(guān)規(guī)范的留足停車泊位，居住區(qū)規(guī)劃時應(yīng)充分考慮家用小汽車的停車問題。鎮(zhèn) 區(qū)西側(cè)設(shè)置汽車客運(yùn)站一處。
——城鎮(zhèn)廣場：在鎮(zhèn)政府南側(cè)設(shè)置一個廣場，平時供居游憩，特殊時可做集會之用。
五、綠地系統(tǒng)與景觀風(fēng)貌規(guī)劃
1、城鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃
1.1、城鎮(zhèn)公園
規(guī)劃在鎮(zhèn)區(qū)設(shè)置城西水上公園以滿足城鎮(zhèn)居民的休閑、娛樂的需要。并為鎮(zhèn)區(qū)居住環(huán)境的提升打下基礎(chǔ)。
1.2、城鎮(zhèn)小游園
規(guī)劃中以保護(hù)和利用自然河塘為原則，結(jié)合居民的行為特征，規(guī)劃結(jié)合河道設(shè)置綠地景觀小游園作為鎮(zhèn)區(qū)景觀點(diǎn)供居民休憩、談心、游玩等。
1.3、線性綠地
本次規(guī)劃以整合鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)部水系建設(shè)綠地為主、重點(diǎn)綠化道路為輔防護(hù)隔離帶作為補(bǔ)充，形成線性網(wǎng)絡(luò)。
——濱河綠地：在鎮(zhèn)區(qū)北部、中部和東部通過整理形成的水系，在其兩側(cè)設(shè)寬不一的濱河綠帶，以環(huán)境綠化為主，建軍設(shè)對應(yīng)突妯其休閑、娛樂功能。
——重點(diǎn)綠化道路：路和和左路規(guī)劃為重點(diǎn)綠化道路，保證應(yīng)有的道路綠化的同時，兩側(cè)還各增設(shè)4-15米的綠帶，以豐富城鎮(zhèn)景觀。
——防護(hù)綠帶：規(guī)劃在汗水處理廠北側(cè)和鎮(zhèn)變電站西側(cè)設(shè)置不小于30米的防護(hù)綠地，以盡量減少其對居民的干擾，現(xiàn)時為防護(hù)設(shè)施的擴(kuò)建留有余地。
1.4、小塊綠地
居住區(qū)的組團(tuán)綠地，城鎮(zhèn)內(nèi)部的小塊綠地，公建前的裝飾性綠地等，在建設(shè)時，要按規(guī)范配置。
1.5、經(jīng)濟(jì)果林
在鎮(zhèn)區(qū)周圍結(jié)合地形、水塘種植果林，既有利于小環(huán)境氣候的改善，又能增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。
2、城鎮(zhèn)景觀風(fēng)貌規(guī)劃
2.1、規(guī)劃原則
充分利用自然條件和自身?xiàng)l件，塑造一個自然景觀與人文環(huán)境相結(jié)合、地方特色與時代特色相結(jié)合的城鎮(zhèn)風(fēng)貌。同時強(qiáng)化生態(tài)景觀特色的營造。
2.2、規(guī)劃重點(diǎn)
a、主要水體景觀軸線：對現(xiàn)狀水體進(jìn)行科學(xué)整治，在最大限度減少土方的同時，精心設(shè)計一個水體景觀公園即“水上公園”。沿線建造造型優(yōu)美的建筑物，以形成活潑有序、統(tǒng)一、和諧的水體景觀畫面‘
b、次要水體景觀軸線：在現(xiàn)狀水系的基礎(chǔ)上加以整治疏通，設(shè)置兩岸綠地小品形成次要水體景觀軸。
c、道路景觀軸線；以河濱路、柳林路為主要道路景觀軸，在美化街道的同時對各個景觀點(diǎn)以及各條水體劉觀進(jìn)行串聯(lián)。
d、公園建設(shè)；公園是綠地景觀系統(tǒng)中所占面積最大的景觀中心，其建設(shè)效果直接影響整體綠化風(fēng)貌，規(guī)劃提出應(yīng)挖掘景觀資源、突出城西特色。
e、環(huán)境細(xì)部處理：規(guī)劃要求在注重大環(huán)境塑造的同時，應(yīng)注意各類小品、鋪裝、標(biāo)志牌等細(xì)部設(shè)計，以真正達(dá)到環(huán)境點(diǎn)綴目的。
3、整體設(shè)計導(dǎo)則
3.1規(guī)劃原則
1）以鎮(zhèn)總體規(guī)劃為指導(dǎo)，在城鎮(zhèn)功能分區(qū)和園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步結(jié)合城(來源：文秘站 ）鎮(zhèn)的特色條件，加以充實(shí)、突出、提高，以創(chuàng)造新的城鎮(zhèn)風(fēng)貌。
充分利用城鎮(zhèn)的經(jīng)典門戶區(qū)、控制點(diǎn)，重點(diǎn)規(guī)劃，精心組織，使城鎮(zhèn)景觀富有生機(jī)。
根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)劃結(jié)構(gòu)和自然環(huán)境，創(chuàng)造豐富有序的城鎮(zhèn)生態(tài)景觀。
3.2規(guī)劃重點(diǎn)
重點(diǎn)研究在城鎮(zhèn)總體規(guī)劃前提下的城鎮(zhèn)形態(tài)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)景觀體系、開敞空間和公共性人文活動空間的組織，確定城鎮(zhèn)特色形象塑造的標(biāo)志、標(biāo)識性景觀區(qū)域及其景觀節(jié)點(diǎn)，構(gòu)筑城鎮(zhèn)景觀整體框架。
3.3規(guī)劃措施
1）城鎮(zhèn)形象整體景觀框架構(gòu)筑
城鎮(zhèn)形態(tài)空間結(jié)構(gòu)：“結(jié)合現(xiàn)狀、中心發(fā)作、綠帶環(huán)鎮(zhèn)”的整體城鎮(zhèn)空間形態(tài)。
2）城鎮(zhèn)景區(qū)的劃分
規(guī)劃將鎮(zhèn)區(qū)劃分為以下景區(qū)：
——自然環(huán)境保護(hù)景觀區(qū)：主要是中部水系周邊區(qū)域。要求保護(hù)水體的自然形態(tài)，加強(qiáng)綠化，嚴(yán)禁污染；適當(dāng)修筑人工景點(diǎn)作為鎮(zhèn)區(qū)核心景觀；
——近郊田園景觀區(qū)：主要是城鎮(zhèn)近郊觀賞性農(nóng)田、果林、苗圃、魚塘等，突出田園風(fēng)光特征，改善城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境；
——中心政務(wù)文化區(qū)：主要是新鎮(zhèn)政府及附近的城鎮(zhèn)中心區(qū)，強(qiáng)化建筑的風(fēng)格、個性，反映現(xiàn)代化城鎮(zhèn)的風(fēng)貌；
——城鎮(zhèn)門戶景觀區(qū)：主要是城鎮(zhèn)對外出入口地區(qū)，其建筑、小品、環(huán)境等主要突出強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)門戶的景觀特征；
——城鎮(zhèn)環(huán)境：強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)水體的保護(hù)與利用，重視綠化的質(zhì)量和覆蓋效果，提高景點(diǎn)與景區(qū)的觀賞價值和品位。
——建筑物
a、建筑高度：新老鎮(zhèn)區(qū)均為4-6層，城鎮(zhèn)中心和地段中心可適當(dāng)布置高層建筑；
b、建筑風(fēng)格：以現(xiàn)代感為主，以有特色和個性為宗旨，建筑色彩宜淡雅、明快，并形成和體現(xiàn)地方特色。
六、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃
1、規(guī)劃原則
1.1、建設(shè)實(shí)施總體規(guī)劃的關(guān)鍵步驟，注意與總體布局的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
1.2、依托現(xiàn)有鎮(zhèn)區(qū)，逐步發(fā)展，充分利用原有各項(xiàng)設(shè)施，避免分散建設(shè)提高資金利用率。
1.3、成片集中開發(fā)為主，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)。
1.4、在進(jìn)行新區(qū)開發(fā)建設(shè)的同時，進(jìn)行原有鎮(zhèn)區(qū)控制、改造和建設(shè)。
2、建設(shè)規(guī)模
鎮(zhèn)區(qū)人口將發(fā)展為1.5萬人，建設(shè)用地規(guī)模為148.76公頃，人均用地為134.85㎡/人。
3、用地發(fā)展方向
依托現(xiàn)有鎮(zhèn)區(qū)，沿繁榮路、歷大向北、向東發(fā)展。
4、近期建設(shè)主要項(xiàng)目
4、1道路建設(shè)：拓寬歷大路、打通馬朱孟大街海棠路、合歡路、富康路、臨河路以及城西公園區(qū)域一些道路、停車場等一期工程。
4、2完成鎮(zhèn)政府周圍環(huán)境的整治。
4.3、完成河濱綠苑的一期工程。
4.4、新建、改建居民居住生活區(qū)。建設(shè)部分高檔次的達(dá)到國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)示范小區(qū)。
關(guān)鍵詞：“十三五”規(guī)劃；工程機(jī)械；研究
工程機(jī)械行業(yè)現(xiàn)已成為一個國家的基礎(chǔ)支柱產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位，我國機(jī)械行業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)近5萬家，而且數(shù)量還在不斷增加，導(dǎo)致市場競爭日趨激烈，優(yōu)勝劣汰趨勢更加明顯。特別是自2013年末以來，由于歐洲金融危機(jī)“久病不愈”和中國房地產(chǎn)市場的“斷崖式崩盤”，導(dǎo)致中國工程機(jī)械進(jìn)入了持續(xù)低迷期。依據(jù)中國報告大廳（）消息，今年上半年18家工程機(jī)械及重點(diǎn)零部件工程機(jī)械上市公司完成營業(yè)收入500.09億元，同比2014年上半年的707.44億元下降了29.31%；18家工程機(jī)械及重點(diǎn)零部件工程機(jī)械上市公司完成營業(yè)收入500.09億元，同比下降29.31%；18家上市公司上半年凈利潤整體虧損5.9億元，較2014年上半年盈利39.6億元同比下降114.89%[1]。逝去的2015年，工程機(jī)械全行業(yè)虧損已成定局，行業(yè)處于持續(xù)低迷狀態(tài)。但隨著國家的“十三五”規(guī)劃實(shí)施，為我國的工程機(jī)械行業(yè)點(diǎn)亮了燈塔，指明了未來發(fā)展的方向。
1推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化建設(shè)
“十三五”規(guī)劃里提出了建設(shè)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建議，新型城鎮(zhèn)化不是簡單的城市人口比例增加和面積擴(kuò)張，而是要在產(chǎn)業(yè)支撐、人居環(huán)境、社會保障、生活方式等方面實(shí)現(xiàn)由“鄉(xiāng)”到“城”的轉(zhuǎn)變，把有能力、有意愿并長期在城鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工及其家屬逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，但是太多的人員流入城市中，勢必會造成城填的住房、醫(yī)療、就業(yè)等多重問題，其中住房問題更是首當(dāng)其沖的問題，決不能一邊高樓林立，一邊棚戶連片，需要更大規(guī)模加快棚戶區(qū)改造工程。根據(jù)我國公布的《國務(wù)院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》中提出的目標(biāo)，我國將在5年內(nèi)改造各類棚戶區(qū)1000萬戶[2]。棚戶改造既可以拉動經(jīng)濟(jì)，也更有利于城鎮(zhèn)化的推進(jìn)和改變二元結(jié)構(gòu)社會，而由于棚戶改造要帶來大量的工程建設(shè)，將對工程機(jī)械的需求起到直接的拉動作用。
2支持綠色清潔生產(chǎn)，推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造，推動建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系
“十三五”規(guī)劃提出了傳統(tǒng)制造業(yè)進(jìn)行“綠色改造”的概念，同時也實(shí)施了“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+制造”、“數(shù)據(jù)云計算”、“物聯(lián)網(wǎng)”等多學(xué)科綜合應(yīng)用。就工程機(jī)械而言，實(shí)施“中國制造2025”，推動制造業(yè)由大變強(qiáng)，不僅體現(xiàn)在數(shù)量的簡單增多，更要體現(xiàn)在技術(shù)含量高的重大裝備等先進(jìn)制造領(lǐng)域勇于爭先。不斷研發(fā)出擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、國際領(lǐng)先的自主品牌產(chǎn)品，是各企業(yè)的歷史使命和神圣職責(zé)。同時，對于為主機(jī)配套服務(wù)的各相關(guān)供應(yīng)商、商和包括我們行業(yè)協(xié)會在內(nèi)的有關(guān)社會各界，也是責(zé)任重大，使命光榮。全行業(yè)堅持“創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量為先、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、綠色發(fā)展”方針，打造綠色制造的新優(yōu)勢，推動傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，提升工業(yè)效能和清潔生產(chǎn)水平，抓住互聯(lián)網(wǎng)跨界整合的機(jī)遇，以轉(zhuǎn)型升級為主要任務(wù)，加快構(gòu)建創(chuàng)新能力強(qiáng)、質(zhì)量效益好、可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Υ?、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈國際主導(dǎo)地位突出的優(yōu)勢體系。同時還要積極開展國際產(chǎn)能合作，主動對接相關(guān)國家需求，通過對外工程承包和投資等，帶動中國裝備協(xié)作配套“走出去”，在國際市場競爭中促進(jìn)中國制造升級。因此未來行業(yè)發(fā)展的總體思路要以研發(fā)為核心、以質(zhì)量優(yōu)先為重點(diǎn)、以強(qiáng)化基礎(chǔ)為切入點(diǎn)、以優(yōu)化環(huán)境為目標(biāo)。從技術(shù)發(fā)展趨向上看，工程機(jī)械現(xiàn)在正處于數(shù)字化、智能化、宜人化、節(jié)能與環(huán)保、巨型化和微型化、減量化、輕量化等技術(shù)發(fā)展階段，未來將向高性能、多功能、高可靠性、人性化、環(huán)境適應(yīng)性、能源多樣性以及機(jī)器人工程機(jī)械方向發(fā)展。
3加強(qiáng)軌道交通建設(shè)，推進(jìn)交通運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展
伴隨著國家區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，在公路、高鐵、城軌、地鐵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對工程機(jī)械必將提供更廣闊的市場空間和提出更高的技術(shù)質(zhì)量要求，這也為工程機(jī)械企業(yè)樹立了創(chuàng)新的目標(biāo)，確定了轉(zhuǎn)型升級的方向。新年伊始，各城市紛紛提出了加強(qiáng)實(shí)施城市軌道交通建設(shè)，優(yōu)化快速路網(wǎng)，打通交通節(jié)點(diǎn)，增設(shè)跨河通道等項(xiàng)目，比如：沈陽市在2016年計劃再新建東塔渾河橋、渾河金陽隧道2座跨渾河通道項(xiàng)目，使渾河的南北交通更加順暢；長沙市繼萬家麗路在去年10月1日快速化改造、完成主線雙向六車道通車后，湘府路也謀劃發(fā)動快速化改造施工并在近日發(fā)動勘測及規(guī)劃投標(biāo)；柳州市推進(jìn)柳肇、湘桂等鐵路，三柳、柳梧等高速公路，西江經(jīng)濟(jì)帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)重大項(xiàng)目和柳江航道二期整治等重大項(xiàng)目建設(shè)。由此可見，軌道建設(shè)不單單是建設(shè)城市地鐵項(xiàng)目，同時也衍生出了城市道路維修、城市高速公路建設(shè)等多類項(xiàng)目，伴隨著各地城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推進(jìn)，軌道交通建設(shè)的步伐勢必加快，而軌道交通建設(shè)的加快必定會帶動工程機(jī)械設(shè)備及其相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，會加大市場需求，工程機(jī)械行業(yè)的發(fā)展將迎來新的機(jī)遇。
4提高技術(shù)工人待遇，完善職稱評定制度
工人的技能等級是衡量工人技術(shù)業(yè)務(wù)水平和工作能力的尺度，是對工人技術(shù)培訓(xùn)、考核、使用的基本依據(jù)，也是工人工資制度的重要組成部分；而技術(shù)職稱是體現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人員的研發(fā)能力、工作業(yè)績和學(xué)術(shù)水平的重要標(biāo)志，也是評價和激勵專業(yè)技術(shù)人員的重要手段。但因?yàn)榧扔械穆毞Q評審制度在年限、外語、論文等內(nèi)容上，不少人覺得職稱評定，根本不能全面反映個人能力水平，所以就造成了許多人根本不想去提升相關(guān)技能和職稱。所以，建立和完善科學(xué)的職稱評定體系，對規(guī)范學(xué)術(shù)隊(duì)伍，調(diào)動科研人員積極性具有重要而深遠(yuǎn)的意義。人“活”了，企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)也就會踏上復(fù)蘇的軌道上來，中國的機(jī)械工程行業(yè)必定會熬過“嚴(yán)冬”，迎來美麗的“春天”?？偟膩碚f，通過實(shí)施“十三五”規(guī)劃，為2016－2020年中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展繪制了一幅宏偉的藍(lán)圖。工程機(jī)械行業(yè)通過“建設(shè)新型城鎮(zhèn)化”“、綠色改造傳統(tǒng)制造業(yè)”、“輔助軌道交通建設(shè)”、“完善職稱制度”和加強(qiáng)“后市場的服務(wù)質(zhì)量”等內(nèi)容，將會迎來一個嶄新的明天。
參考文獻(xiàn)
[1]2015年我國工程機(jī)械行業(yè)發(fā)展前景分析[EB/OL].
[2]國務(wù)院印發(fā)〈國務(wù)院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見〉[J].城市規(guī)劃通訊，2013（14）.
