時(shí)間：2023-06-27 15:56:19
序論：在您撰寫(xiě)水利水電工程質(zhì)量評(píng)定時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
1.1分部工程質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
①合格標(biāo)準(zhǔn)：該分部工程包括的所有單元工程必須全部合格；中間產(chǎn)品、原材料質(zhì)量、其他機(jī)電設(shè)備等質(zhì)量必須合格。②優(yōu)良標(biāo)注：該分部工程包括的所有單元工程全部合格，且優(yōu)良率大于50%，主要工程、關(guān)鍵部位及重要隱蔽工程質(zhì)量?jī)?yōu)良并且在施工過(guò)程中從來(lái)沒(méi)有發(fā)生過(guò)質(zhì)量事故。土建工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良，中間產(chǎn)品質(zhì)量合格，原材料質(zhì)量、其他機(jī)電設(shè)備等質(zhì)量合格。
1.2單位工程質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
①合格標(biāo)準(zhǔn)：該單位工程所包含的所有分部工程全部合格；外觀(guān)質(zhì)量檢查得分率在70%以上；施工質(zhì)量檢驗(yàn)資料齊全。②優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)：該單位工程所包含的所有分部工程全部合格且優(yōu)良率大于50%；外觀(guān)質(zhì)量檢查得分率在85%以上；施工質(zhì)量檢驗(yàn)資料齊全。
二、分部工程、單位工程的驗(yàn)收
2.1分部工程驗(yàn)收
當(dāng)達(dá)到驗(yàn)收條件時(shí)建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、使用單位，按照設(shè)計(jì)文件要求、設(shè)備技術(shù)說(shuō)明書(shū)、現(xiàn)行的規(guī)范規(guī)程等共同進(jìn)行驗(yàn)收。分部工程驗(yàn)收的目的就是檢查施工是否與設(shè)計(jì)相符，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理施工中的問(wèn)題。分部工程驗(yàn)收的條件為：某分部工程已完成，或者達(dá)到了一定的規(guī)模，達(dá)到了一定的階段，隱蔽工程封閉前等。分部工程驗(yàn)收必須形成分部工程簽證。驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題由驗(yàn)收組成員商量解決，當(dāng)發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)應(yīng)該以主持單位的意見(jiàn)為準(zhǔn)。將遺留問(wèn)題、驗(yàn)收各單位的意見(jiàn)及質(zhì)量問(wèn)題處理情況一并列入分部工程驗(yàn)收證書(shū)，以便在下一驗(yàn)收階段進(jìn)行檢查。
2.2單位工程驗(yàn)收
在工程竣工驗(yàn)收前，單位工程已經(jīng)建設(shè)完成并且能獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益時(shí)，應(yīng)該組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、使用單位對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)收。單位工程驗(yàn)收應(yīng)該具備以下條件：①單位工程已經(jīng)全部按照設(shè)計(jì)文件及規(guī)范要求建設(shè)完成；②該單位工程獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)且不受其他未完工程施工的影響，同時(shí)也不影響其他工程施工，或者安全防護(hù)措施滿(mǎn)足要求；③運(yùn)行使用單位已經(jīng)具備接收運(yùn)行條件；④掃尾工作已經(jīng)安排妥當(dāng)。單位工程驗(yàn)收應(yīng)該形成單位工程驗(yàn)收鑒定書(shū)，并辦理單位工程移交手續(xù)。驗(yàn)收移交后的運(yùn)行、管理、維護(hù)等工作由接收單位負(fù)責(zé)；施工單位負(fù)責(zé)在合同約定的質(zhì)量保修期內(nèi)，設(shè)備正常使用條件下的保修責(zé)任。
三、竣工驗(yàn)收
水利水電工程在滿(mǎn)足以下條件后，便應(yīng)該組織進(jìn)行竣工驗(yàn)收。工程所有單項(xiàng)工程全部建設(shè)完成并且均能正常運(yùn)行；②工程竣工資料齊全完整；③工程已經(jīng)通過(guò)竣工審計(jì)；④有關(guān)拆遷征地等費(fèi)用都已經(jīng)賠償?shù)轿?。?xiàng)目法人應(yīng)該提前一個(gè)月向驗(yàn)收主持單位提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，以便主持單位有充足的時(shí)間組織、準(zhǔn)備?？⒐を?yàn)收應(yīng)該形成竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)，參與驗(yàn)收的所有單位各持一份，質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)備案一份。對(duì)大型的水利水電工程項(xiàng)目，在其正式驗(yàn)收前，還應(yīng)該組織進(jìn)行技術(shù)初驗(yàn)收。建設(shè)單位應(yīng)該督促施工單位處理、完善驗(yàn)收的遺留問(wèn)題，并將處理結(jié)果報(bào)告給竣工驗(yàn)收主持方。
四、結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵詞：小型水利工程 質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定 簡(jiǎn)化運(yùn)用
1.問(wèn)題的提出
《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程 》（SL176-2007）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)程》） 指出：本規(guī)程適用于大、中型水利水電工程質(zhì)量評(píng)定，小型水利水電工程可參照?qǐng)?zhí)行。在實(shí)際工作中，小型水利工程的施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定中往往是做不到“參照?qǐng)?zhí)行”，大多仍是“按照?qǐng)?zhí)行”，由于小型水利工程規(guī)模小，投資小的特點(diǎn)，其參建單位質(zhì)量管理水平和技術(shù)人員素質(zhì)較低但是卻按大中型水利工程進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定，最終出現(xiàn)的問(wèn)題是資料混亂、失真，反而不利于施工質(zhì)量控制。
筆者經(jīng)過(guò)多年的水利工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)踐，參與過(guò)不少大、中、小型水利工程施工質(zhì)量的核定核備工作，也積累了對(duì)《規(guī)程》理解和運(yùn)用的一些工作經(jīng)驗(yàn)， 結(jié)合小型水利工程的特點(diǎn)，提出以下幾點(diǎn)關(guān)于小型水利工程在執(zhí)行《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程 》中的簡(jiǎn)化運(yùn)用，希望能在當(dāng)前小型水利工程建設(shè)質(zhì)量管理辦法的制度建設(shè)中起拋磚引玉的作用。
2.小型水利工程在執(zhí)行《規(guī)程》中的簡(jiǎn)化運(yùn)用
2.1簡(jiǎn)化項(xiàng)目劃分
2.1.1取消分部工程等級(jí)
《規(guī)程》規(guī)定：項(xiàng)目按級(jí)劃分為單位工程、分部工程、單元（工序）工程等三級(jí)。由于小型水利工程建設(shè)內(nèi)容都較單一，不同類(lèi)型的單元工程數(shù)量相對(duì)較少，根據(jù)《規(guī)程》規(guī)定， 工程質(zhì)量評(píng)定的基本元素是單元工程的質(zhì)量評(píng)定、質(zhì)量檢測(cè)資料核驗(yàn)、外觀(guān)得分率和中間產(chǎn)品，只要以上4點(diǎn)均滿(mǎn)足《單元工程評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》（SDJ249.1～6-88）和設(shè)計(jì)文件的要求，略去分部工程是不影響工程質(zhì)量的評(píng)定的。我們可以把小型水利工程視為1個(gè)單位工程，不劃分部分工程，略去分部工程質(zhì)量評(píng)定的過(guò)程，單元工程在直接對(duì)單位工程的質(zhì)量評(píng)定中加入分部工程的評(píng)定內(nèi)容即可。以工程質(zhì)量合格為例，用《規(guī)程》第5.1.3分部工程質(zhì)量合格評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)代替第5.1.4 單位工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中4個(gè)要件中的（1）即可，其它3個(gè)要件不變。如將某小型農(nóng)田水利工程視為1個(gè)單位工程，XX支渠基礎(chǔ)開(kāi)挖，XX支渠漿砌石邊墻，XX支渠混凝土底板等為不同類(lèi)型的單元工程組成整個(gè)工程的項(xiàng)目劃分，這樣，可省去分部工程質(zhì)量評(píng)定與驗(yàn)收等的不少工作，也有利于工程質(zhì)量的評(píng)定。
2.1.2減少單元工程數(shù)量
一個(gè)工程單元工程數(shù)量的多少，特別是重要隱蔽單元工程（關(guān)鍵部位單元工程）數(shù)量的多少直接關(guān)系到施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定工作量的大小，故對(duì)于小型水利工程，單元工程的劃分更應(yīng)該認(rèn)真按照《單元工程評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》的要求好好地“參照?qǐng)?zhí)行”，以體現(xiàn)出其與大中型水利水電工程的區(qū)別。重要隱蔽單元工程（關(guān)鍵部位單元工程）的劃分，要嚴(yán)格執(zhí)行“工程地質(zhì)情況良好，無(wú)斷層、軟弱夾層等情況，地基開(kāi)挖、地下洞室開(kāi)挖一般不用劃分重要隱蔽工程，在主要建筑物的地基開(kāi)挖、地下洞室開(kāi)挖、地基防滲、加固處理和排水工程等才能有重要隱蔽工程，一般建筑物不得劃分重要隱蔽工程”的要求。對(duì)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、重復(fù)的小型工程（如渠道維修加固，農(nóng)村人飲工程等），在不影響施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定，可取得較完整的技術(shù)數(shù)據(jù)的情況下，提倡按數(shù)層（塊、段）劃分為一個(gè)單元工程，合理地減少單元工程的數(shù)量。
2.2 簡(jiǎn)化工程外觀(guān)質(zhì)量評(píng)定
工程外觀(guān)質(zhì)量是水利水電工程質(zhì)量的重要組成部分，小型水利工程也不應(yīng)例外，但應(yīng)作相應(yīng)的簡(jiǎn)化。由質(zhì)量監(jiān)督單位主持第一次工地質(zhì)量工作會(huì)議，在會(huì)上通過(guò)技術(shù)交底， 討論該工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和外觀(guān)質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)， 確認(rèn)工程外觀(guān)評(píng)定的方案?？刹扇∵m當(dāng)刪減一些檢查檢測(cè)項(xiàng)目，降低抽檢數(shù)量的方式進(jìn)行，如將檢查、檢測(cè)項(xiàng)目 “抽測(cè)25%，且各項(xiàng)不少于10點(diǎn)”的要求改為“抽測(cè)15%，且各項(xiàng)不少于5點(diǎn)”；也可采取不設(shè)檢測(cè)項(xiàng)目，僅設(shè)現(xiàn)場(chǎng)檢查項(xiàng)目并結(jié)合工程運(yùn)行情況進(jìn)行綜合評(píng)分的方式進(jìn)行。明確由建設(shè)單位組織， 監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行管理單位各派1名代表共5人組成的外觀(guān)質(zhì)量評(píng)定小組，人員的要求可具有助理工程師（原為工程師）以上技術(shù)職稱(chēng)或相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。
2.3減少中間產(chǎn)品檢驗(yàn)組數(shù)
中間產(chǎn)品的檢驗(yàn)屬施工承包商的質(zhì)量檢驗(yàn)范疇，是質(zhì)量把關(guān)的關(guān)鍵，其主要作用有2點(diǎn)：一是用于混凝土拌和質(zhì)量的評(píng)定，二是用于指導(dǎo)施工。按《規(guī)程》規(guī)定，施工方需對(duì)砂石骨料、石料、混凝土及砂漿試件及混凝土預(yù)制件等中間產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，并應(yīng)實(shí)行見(jiàn)證取樣，由質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)出具檢測(cè)報(bào)告后，對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)處理，最后再填寫(xiě)混凝土拌和質(zhì)量評(píng)定表。筆者認(rèn)為混凝土試件質(zhì)量的好壞對(duì)于實(shí)體工程質(zhì)量來(lái)說(shuō)并不具備代表性，因?yàn)樵嚰闹萍墙?jīng)過(guò)較為規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娜印韬?、振搗和養(yǎng)護(hù)而成的，而實(shí)體工程的施工中，特別是在施工技術(shù)員相對(duì)缺乏的小型水利工程混凝土的施工中，由于各種各樣的原因，通常都不能按試件制作成型的條件進(jìn)行，如不嚴(yán)格按配合比下料，攪拌振搗不均勻，養(yǎng)護(hù)不到位等。另外，鑒于當(dāng)前大多數(shù)小型水利工程中混凝土拌和物質(zhì)量評(píng)定表的填寫(xiě)不夠規(guī)范和嚴(yán)謹(jǐn)，施工中不能?chē)?yán)格按照試驗(yàn)報(bào)告成果進(jìn)行的現(xiàn)象，筆者認(rèn)為在小型水利工程中，應(yīng)適當(dāng)減少中間產(chǎn)品檢驗(yàn)的組數(shù)，建議減少為規(guī)范要求值的1/2～2/3。對(duì)于混凝土質(zhì)量的管理，應(yīng)加強(qiáng)施工過(guò)程的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督力度，努力做好事中控制，對(duì)于混凝土質(zhì)量的檢驗(yàn)，可在后期第三方檢驗(yàn)中適當(dāng)增加檢測(cè)的范圍和數(shù)量再加以評(píng)定。
2.4簡(jiǎn)化工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告
《規(guī)程》（SL176-2007）第5.3.7要求“工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按在關(guān)規(guī)定在工程竣工驗(yàn)收前提交工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告，工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告應(yīng)有工程質(zhì)量是否合格的明確結(jié)論”，對(duì)于小型水利工程，建議改為按舊《規(guī)程》（SL176-1996）第5.2.6“工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收前提出工程質(zhì)量評(píng)定報(bào)告，向工程竣工驗(yàn)收委員會(huì)提出工程質(zhì)量等級(jí)的建議”執(zhí)行。因?yàn)樾⌒退こ厅c(diǎn)多、面廣、量大，當(dāng)前的基層水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督力度遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足工程，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)也無(wú)法全面掌握工程的質(zhì)量情況，要求質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)給出工程質(zhì)量是否合格的結(jié)論，似乎有點(diǎn)勉為其難，真正了解工程質(zhì)量情況的應(yīng)該是參建各方，特別是施工和監(jiān)理單位，他們應(yīng)該對(duì)自評(píng)的工程質(zhì)量等級(jí)負(fù)更大的責(zé)任，而質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)只能對(duì)工程質(zhì)量等級(jí)提出建議，這樣，才更合理，更符合實(shí)際！
將現(xiàn)行的工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告簡(jiǎn)化為工程質(zhì)量評(píng)定報(bào)告，既能達(dá)到相同樣效果，也可合理地減輕質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作和責(zé)任。其格式見(jiàn)表1。
3.結(jié)語(yǔ)
上述是根據(jù)《規(guī)程》和《評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》， 在不違反國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的前提下，參照《規(guī)程》的核心內(nèi)容， 對(duì)小型水利工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定的一些簡(jiǎn)化運(yùn)用。簡(jiǎn)化后所形成的施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定資料，以及工程質(zhì)量評(píng)定報(bào)告， 完全表述了小型水利工程的施工質(zhì)量情況和質(zhì)量監(jiān)督情況， 具有很強(qiáng)的可操作性。上以觀(guān)點(diǎn)可供從事小型水利工程質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定的各參建單位和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)參考。
參考文獻(xiàn)：
[1]水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程（SL176-2007.
本文作者：尹鳳玲 單位：九臺(tái)市河道堤防管理站
質(zhì)量是水利水電工程的生命，水利水電工程質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是表征項(xiàng)目總體質(zhì)量控制水平的評(píng)價(jià)指標(biāo)集。工程質(zhì)量狀況的最終反映是建設(shè)工程質(zhì)量指數(shù)，水利水電工程質(zhì)量評(píng)價(jià)應(yīng)是水利水電工程管理的指南。一個(gè)良好的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系應(yīng)當(dāng)是系統(tǒng)的，可靠度要求不斷的提高，這樣才能夠有效的引進(jìn)新的評(píng)判指標(biāo)來(lái)完善自己，有效的促進(jìn)建筑市場(chǎng)的良性發(fā)展。水利水電工程全生命周期理論的引入，是社會(huì)進(jìn)步、行業(yè)發(fā)展的必然產(chǎn)物。水利水電工程項(xiàng)目前期階段的主要工作包括項(xiàng)目的決策立項(xiàng)和輸出設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)，勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量好，才能保證工程項(xiàng)目的使用價(jià)值和功能。勘查設(shè)計(jì)的結(jié)果是通過(guò)施工轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)的，而工程質(zhì)量驗(yàn)收檢驗(yàn)?zāi)芊裾_反映工程實(shí)際質(zhì)量水平，所以水利水電工程質(zhì)量的形成是一個(gè)系統(tǒng)過(guò)程，在實(shí)踐中統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，其質(zhì)量評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)其內(nèi)涵、特點(diǎn)和各個(gè)階段的質(zhì)量影響因素進(jìn)行客觀(guān)、科學(xué)、全面的評(píng)價(jià)。
水利水電工程質(zhì)量評(píng)價(jià)主體是評(píng)價(jià)活動(dòng)中的行為者，其服務(wù)對(duì)象都是最終利用評(píng)價(jià)結(jié)果的政府工程質(zhì)量管理部門(mén)，評(píng)價(jià)活動(dòng)通常是為其決策或必要的決策管理程序提供信息依據(jù)的重要手段。水利水電工程質(zhì)量評(píng)價(jià)的目標(biāo)和原則不因具體實(shí)施評(píng)價(jià)的主體而有所改變。必須根據(jù)政府工程質(zhì)量部門(mén)的實(shí)際需要來(lái)確定評(píng)價(jià)的目標(biāo)、內(nèi)容和原則。水利水電工程質(zhì)量評(píng)價(jià)的目標(biāo)首先是反映水利水電工程質(zhì)量的客觀(guān)現(xiàn)狀，通過(guò)建立健全建設(shè)法規(guī)體系來(lái)規(guī)范和約束責(zé)任主體的質(zhì)量行為，根據(jù)水利水電工程質(zhì)量評(píng)價(jià)目標(biāo)，為建設(shè)行政管理部門(mén)的質(zhì)量監(jiān)督管理工作提供信息和決策依據(jù)。具體做法是根據(jù)部門(mén)管理權(quán)限劃分對(duì)各類(lèi)型工程進(jìn)行分別考察、分別評(píng)估以及分類(lèi)匯總。水利水電工程質(zhì)量評(píng)價(jià)的原則是預(yù)測(cè)性原則、導(dǎo)向陛原綜合性原則、客觀(guān)性原則、系統(tǒng)性原則、規(guī)范性原則和動(dòng)態(tài)發(fā)展原則。具體地分析這幾個(gè)原則就是更全面預(yù)見(jiàn)水利水電工程質(zhì)量狀況，以水利水電工程質(zhì)量評(píng)價(jià)所確認(rèn)的宏觀(guān)質(zhì)量為前提，由于水利水電工程質(zhì)量的概念與內(nèi)涵日趨復(fù)雜，所以，水利水電工程質(zhì)量評(píng)價(jià)必須具有綜合性。水利水電工程質(zhì)量評(píng)價(jià)必須客觀(guān)反映實(shí)際，要求評(píng)價(jià)指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)在層次和時(shí)序上形成一個(gè)有機(jī)的體系。必須符合固定的格式或要求，不斷完善、改進(jìn)、更新評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和觀(guān)念，反映未來(lái)水利水電工程質(zhì)量狀況走勢(shì)，使水利水電工程質(zhì)量評(píng)價(jià)更具有實(shí)際意義。
現(xiàn)行水利水電工程質(zhì)量評(píng)價(jià)方法包括水利水電工程質(zhì)量的評(píng)價(jià)等級(jí)、單元工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、分部工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、單位工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、工程項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)價(jià)存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)為不能滿(mǎn)足現(xiàn)行評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中要求工程質(zhì)量條件，沒(méi)有較系統(tǒng)的質(zhì)量檢驗(yàn)和評(píng)定等級(jí)的辦法和標(biāo)準(zhǔn)。沒(méi)有考慮到工程質(zhì)量的模糊性和工程質(zhì)量等級(jí)的模糊性，評(píng)定的群體較小，使評(píng)測(cè)結(jié)果與真實(shí)狀況容易產(chǎn)生一定的偏差。
對(duì)材料質(zhì)量的控制應(yīng)注意查驗(yàn)材質(zhì)證明和產(chǎn)品合格證。監(jiān)理單位應(yīng)進(jìn)行平行檢測(cè)，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)械設(shè)備的選用，必須考慮施工現(xiàn)場(chǎng)的多個(gè)因素，進(jìn)行工序質(zhì)量控制目標(biāo)及計(jì)劃。項(xiàng)目實(shí)施階段加強(qiáng)工程管理，形成例會(huì)工作制度，進(jìn)行必要的質(zhì)量檢查設(shè)計(jì)變更可能由設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理或項(xiàng)目法人單位提出。加強(qiáng)關(guān)鍵工序、隱蔽工程及重要施工方案的質(zhì)量控制，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)，堅(jiān)持以數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)的原則。項(xiàng)目結(jié)束階段要有水利水電工程驗(yàn)收的依據(jù)，嚴(yán)格按照相關(guān)質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)水利工程進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)。樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)、大局意識(shí)，才能真正把工程質(zhì)量管好。。
摘要：水利水電工程質(zhì)量控制是水利水電建設(shè)項(xiàng)目管理的核心，沒(méi)有質(zhì)量就沒(méi)有投資效益、沒(méi)有工程進(jìn)度。現(xiàn)介紹了我國(guó)水利水電工程質(zhì)量的特點(diǎn)，探討了有關(guān)“質(zhì)量控制”條款進(jìn)一步完善問(wèn)題，提出了水利水電工程質(zhì)量控制是一項(xiàng)復(fù)雜而又繁重的任務(wù)。
關(guān)鍵詞：水利水電工程；質(zhì)量控制；工程進(jìn)度
經(jīng)過(guò)十幾年的實(shí)踐，我國(guó)水利水電建設(shè)領(lǐng)域已經(jīng)積累了許多豐富的經(jīng)驗(yàn)，在引進(jìn)國(guó)際上先進(jìn)的管理方法和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，在相關(guān)專(zhuān)題的研究方面也取得了可喜的成果。但是，隨著水利水電建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模的日益擴(kuò)大，其建設(shè)條件也日趨復(fù)雜，還需對(duì)水利水電建設(shè)項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行深入而廣泛的研究。
1我國(guó)水利水電工程質(zhì)量控制概述
建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量是決定工程成敗的關(guān)鍵，也是建設(shè)項(xiàng)目三大控制目標(biāo)的重點(diǎn)。
1.1建設(shè)項(xiàng)目管理。建設(shè)項(xiàng)目管理是指在建設(shè)項(xiàng)目生命周期內(nèi)所進(jìn)行的有效的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等管理活動(dòng)，其目的是在一定的約束條件下（如可動(dòng)用的資源、質(zhì)量要求、進(jìn)度要求、合同中的其它要求等），達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目的最優(yōu)目標(biāo)，即質(zhì)量、工期和投資控制目標(biāo)得以最優(yōu)實(shí)現(xiàn)。
由于水利水電建設(shè)項(xiàng)目的獨(dú)有的復(fù)雜特點(diǎn)，從而其具有幾大共性，即實(shí)踐性、復(fù)雜性、多樣性、風(fēng)險(xiǎn)性和不連續(xù)性等特點(diǎn)；同時(shí)，由于我國(guó)的國(guó)情與西方國(guó)家存在一定的差異，因此，我國(guó)水利水電建設(shè)項(xiàng)目管理還具備其自身特點(diǎn)，例如：嚴(yán)格的計(jì)劃性和有序性；較廣的監(jiān)督范圍和較深的監(jiān)督程度；明顯的“政府行為”特征等。
1.2工程項(xiàng)目質(zhì)量控制。質(zhì)量是指實(shí)體滿(mǎn)足明確和隱含需要的能力的特性總和。質(zhì)量主體是實(shí)體。而工程項(xiàng)目質(zhì)量的內(nèi)涵包括三方面的內(nèi)容：（1）工程項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量；（2）功能和使用價(jià)值；（3）工作質(zhì)量。工程項(xiàng)目質(zhì)量控制是指為達(dá)到工程項(xiàng)目質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動(dòng)。工程項(xiàng)目質(zhì)量要求主要表現(xiàn)為工程合同、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。因此，工程項(xiàng)目質(zhì)量控制就是為了保證達(dá)到工程合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而采取的一系列措施、方法和手段。在研究水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的有關(guān)問(wèn)題時(shí)，也必須充分考慮水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量特點(diǎn)，包括：主體的復(fù)雜性、影響質(zhì)量的因素多、質(zhì)量隱蔽性、質(zhì)量波動(dòng)大、終檢局限大、質(zhì)量要受投資、進(jìn)度的制約等。質(zhì)量控制的任務(wù):根據(jù)水利水電工程合同規(guī)定的工程建設(shè)各階段的質(zhì)量目標(biāo)，對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程的質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。
2水利水電工程質(zhì)量控制——施工階段的質(zhì)量控制
水利水電工程質(zhì)量控制的目的是確保水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，提高水利水電工程項(xiàng)目的投資效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。但由于各階段的質(zhì)量目標(biāo)不同，各階段具有不同的質(zhì)量控制對(duì)象和任務(wù)。施工階段質(zhì)量控制是水利水電工程項(xiàng)目全過(guò)程質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工程質(zhì)量很大程度上取決于施工階段質(zhì)量控制。施工階段的質(zhì)量控制不僅是水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的重點(diǎn)，也是監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的核心內(nèi)容。
施工階段的質(zhì)量控制是一個(gè)經(jīng)由對(duì)投資人的資源和條件的質(zhì)量控制進(jìn)而對(duì)生產(chǎn)過(guò)程及各環(huán)節(jié)質(zhì)量進(jìn)行控制，直到對(duì)所完成的工程產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)與控制為止的全過(guò)程的系統(tǒng)控制過(guò)程。根據(jù)施工階段工程實(shí)體質(zhì)量形成過(guò)程的時(shí)間階段，質(zhì)量控制劃分為以下三個(gè)階段：事前控制、事中控制、事后控制。
2.1事前質(zhì)量控制。監(jiān)理工程師事前質(zhì)量控制的主要任務(wù)包括兩方面：（1）對(duì)施工承包商的準(zhǔn)備工作質(zhì)量的控制，即對(duì)施工人員、施工所用建筑材料和施工機(jī)械、施工方法和措施、施工所必備的環(huán)境條件等的審核；（2）監(jiān)理工程師應(yīng)做好的事前質(zhì)量保證工作，即為了有效地進(jìn)行預(yù)控，監(jiān)理工程師需要根據(jù)承包商提交的各種文件，依照本工程的合同文件及相關(guān)規(guī)范、規(guī)程，建立監(jiān)理工程師質(zhì)量預(yù)控計(jì)劃。另外，還需做好施工圖紙的審查和發(fā)放。首先，是對(duì)承包商準(zhǔn)備工作的質(zhì)量控制。包括五個(gè)方面：（1）承包商人員的質(zhì)量控制。按照規(guī)定，承包商在投標(biāo)時(shí)應(yīng)按招標(biāo)文件的要求及《水利水電土建工程施工合同條件》有關(guān)條款的規(guī)定提交詳細(xì)的《擬投人合同工作的主要人員表》，其目的是為了保證承包商的主要人員符合投標(biāo)的承諾。（2）材料和工程設(shè)備的質(zhì)量控制。（3）施工機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制。（4）施工方法和措施的控制。（5）環(huán)境因素的質(zhì)量控制。
其次，是對(duì)監(jiān)理工程師的事前質(zhì)量控制。程序有：（1）監(jiān)理工程師事前質(zhì)量控制計(jì)劃；（2）施工圖紙的審查和發(fā)放。
2.2事中質(zhì)量控制。工程實(shí)體質(zhì)量是在施工過(guò)程中形成的，施工過(guò)程中質(zhì)量的形成受各種因素的影響最多，因此，施工過(guò)程的質(zhì)量控制是施工階段工程質(zhì)量控制的重點(diǎn)。而施工過(guò)程是由一系列相互關(guān)聯(lián)、相互制約的施工工序所組成，它們的質(zhì)量是施工項(xiàng)目質(zhì)量的基礎(chǔ)，因此，施工過(guò)程的質(zhì)量控制，必須落實(shí)到每項(xiàng)具體的施工工序的質(zhì)量控制。
工序質(zhì)量控制主要包括兩個(gè)方面：一是對(duì)工序活動(dòng)條件的質(zhì)量控制，即對(duì)投入到每道工序的4M1E進(jìn)行控制；二是對(duì)工序活動(dòng)效果的質(zhì)量控制，即對(duì)工序活動(dòng)的產(chǎn)品采取一定的檢測(cè)手段，進(jìn)行檢驗(yàn)，根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果分析、判斷該工序活動(dòng)的質(zhì)量（效果）。
監(jiān)理工程師的工序質(zhì)量控制包括：（1）工序質(zhì)量控制計(jì)劃；（2）工序活動(dòng)條件的控制；（3）工序活動(dòng)效果的控制。
2.3事后質(zhì)量控制。事后質(zhì)量控制是指完成施工過(guò)程而形成產(chǎn)品的質(zhì)量控制，其工作內(nèi)容主要包括:審核竣工資料；審核承包商提供的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告及有關(guān)技術(shù)性文件；整理有關(guān)工程項(xiàng)目質(zhì)量的技術(shù)文件，并編目、建檔；評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目質(zhì)量狀況及水平；組織聯(lián)動(dòng)試車(chē)等。
工程質(zhì)量評(píng)定和工程驗(yàn)收是進(jìn)行事后質(zhì)量控制的主要內(nèi)容。工程質(zhì)量評(píng)定，即依據(jù)某一質(zhì)量評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)照施工質(zhì)量具體情況，確定其質(zhì)量等級(jí)的過(guò)程。對(duì)水利水電工程，要求按照水利部1996年頒發(fā)的SL176—96《水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)定規(guī)程》進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定。工程驗(yàn)收是在工程質(zhì)量評(píng)定的基礎(chǔ)上，依據(jù)一個(gè)既定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，采取一定的手段來(lái)檢驗(yàn)工程產(chǎn)品的特性是否滿(mǎn)足驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程。質(zhì)量評(píng)定和質(zhì)量驗(yàn)收的應(yīng)用軟件，國(guó)內(nèi)開(kāi)發(fā)已比較成熟，作為一個(gè)完整的質(zhì)量控制信息系統(tǒng)，在系統(tǒng)開(kāi)發(fā)時(shí)，可將質(zhì)量評(píng)定和質(zhì)量驗(yàn)收作為獨(dú)立的子系統(tǒng)，直接借用國(guó)內(nèi)已成熟的軟件的內(nèi)容。
3我國(guó)水利水電工程質(zhì)量管理體制
《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》（中華人民共和國(guó)水利部令第7號(hào)）規(guī)定:水利工程質(zhì)量實(shí)行項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位在其資質(zhì)等級(jí)允許范圍內(nèi)從事水利水電工程建設(shè)的質(zhì)量工作；負(fù)責(zé)檢查、督促建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位建立健全質(zhì)量體系；按照國(guó)家和水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)影響工程質(zhì)量的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和工程特點(diǎn)，按照水利部有關(guān)規(guī)定，通過(guò)資質(zhì)審查招標(biāo)選擇勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位并實(shí)行合同管理。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同參與招標(biāo)工作，從保證工程質(zhì)量全面履行工程承建合同出發(fā)，簽發(fā)施工圖紙；審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施；指導(dǎo)監(jiān)督合同中有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求的實(shí)施；參加工程質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量事故調(diào)查處理和工程驗(yàn)收工作。施工單位要推行全面質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系，在施工過(guò)程中認(rèn)真執(zhí)行“三檢制”，切實(shí)做好工程質(zhì)量的全過(guò)程控制?！端娡两üこ淌┕ず贤瑮l件》是我國(guó)監(jiān)理工程師進(jìn)行大中型水利水電工程質(zhì)量控制的基本依據(jù)，由于我國(guó)的特殊國(guó)情，我國(guó)2000年頒發(fā)的《水利水電土建工程施工合同條件》與國(guó)際上廣泛采用的FIDIC《土木工程施工合同條件》中有關(guān)“質(zhì)量控制”的條款仍有差別，需要進(jìn)一步的完善。
關(guān)鍵詞：水利水電；施工；評(píng)價(jià)
Abstract: water resources and hydropower engineering quality management relates to the whole the normal development of engineering, and also the engineering quality level of the relationship, therefore, to the water conservancy and hydropower engineering projects of comprehensive efficiency of the play has the great significance. China's water conservancy and hydropower business has been made great development, but in many places are not fully established corresponding perfect quality management system and the method, especially water conservancy and hydropower engineering field there still exist many problems. This article from the current water conservancy and hydropower engineering quality evaluation method, and analyses the water conservancy and hydropower projects, the construction quality evaluation, the problems and the corresponding countermeasures are put forward.
Keywords: water conservancy and hydropower; The construction; evaluation
Abstract: water resources and hydropower engineering quality management relates to the whole the normal development of engineering, and also the engineering quality level of the relationship, therefore, to the water conservancy and hydropower engineering projects of comprehensive efficiency of the play has the great significance. China's water conservancy and hydropower business has been made great development, but in many places are not fully established corresponding perfect quality management system and the method, especially water conservancy and hydropower engineering field there still exist many problems. This article from the current water conservancy and hydropower engineering quality evaluation method, and analyses the water conservancy and hydropower projects, the construction quality evaluation, the problems and the corresponding countermeasures are put forward.
Keywords: water conservancy and hydropower; The construction; evaluation
中圖分類(lèi)號(hào)：O213.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
一、現(xiàn)行水利水電工程質(zhì)量評(píng)價(jià)方法
1、水利水電工程質(zhì)量的評(píng)價(jià)等級(jí)
現(xiàn)行水利水電工程按單元工程、分部工程、單位工程及工程項(xiàng)目的順序依此評(píng)定，工程質(zhì)量分為“合格”和“優(yōu)良”兩個(gè)等級(jí)。
2、單元工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
單元工程質(zhì)量評(píng)定的主要內(nèi)容包括：主要項(xiàng)目與一般項(xiàng)目。按照現(xiàn)行評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)分為“合格”和“優(yōu)良”兩個(gè)等級(jí)。在基本要求（檢測(cè)項(xiàng)目）合格的前提下，主要檢測(cè)項(xiàng)目的全部測(cè)點(diǎn)全部符合上述標(biāo)準(zhǔn)；每個(gè)一般檢測(cè)項(xiàng)目的測(cè)點(diǎn)中，有70%以上符合上述標(biāo)準(zhǔn)，其它測(cè)點(diǎn)基本符合上述標(biāo)準(zhǔn)，且不影響安全和使用即評(píng)定為合格；在合格的基礎(chǔ)上，一般檢測(cè)項(xiàng)目的測(cè)點(diǎn)總數(shù)中，有90%以上的測(cè)點(diǎn)符合上述標(biāo)準(zhǔn)，即評(píng)定為優(yōu)良。
單元工程質(zhì)量達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，必須及時(shí)處理。其質(zhì)量等級(jí)按下列條款確定：全部返工重做的可重新評(píng)定質(zhì)量等級(jí)；經(jīng)加固補(bǔ)強(qiáng)并經(jīng)鑒定能達(dá)到設(shè)計(jì)要求，其質(zhì)量只能評(píng)定為合格；經(jīng)鑒定達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，但項(xiàng)目法人和監(jiān)理單位認(rèn)為基本滿(mǎn)足安全和使用功能要求，可以不加固補(bǔ)強(qiáng)的或經(jīng)加固補(bǔ)強(qiáng)后，改變外形尺寸或造成永久性缺陷，經(jīng)項(xiàng)目法人和監(jiān)理單位認(rèn)為基本滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求的，其質(zhì)量可按合格處理。
3、分部工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
①合格標(biāo)準(zhǔn)
單元工程質(zhì)量全部合格；中間產(chǎn)品質(zhì)量及原材料質(zhì)量全部合格，啟閉機(jī)制造與機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量合格
②優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)
單元工程質(zhì)量全部合格，有50%以上達(dá)到優(yōu)良，主要單元工程質(zhì)量?jī)?yōu)良，且未發(fā)生過(guò)質(zhì)量事故；中間產(chǎn)品質(zhì)量全部合格，如以混凝土為主的分部工程混凝土拌和物質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良，原材料質(zhì)量合格，啟閉機(jī)、閘門(mén)制造及機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量合格。
4、單位工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
①合格標(biāo)準(zhǔn)
分部工程質(zhì)量全部合格；中間產(chǎn)品質(zhì)量及原材料質(zhì)量全部合格，啟閉機(jī)制造與機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量合格；外觀(guān)質(zhì)量得分率達(dá)到70%以上；工程使用的基準(zhǔn)點(diǎn)符合規(guī)范要求，工程平面位置和高程滿(mǎn)足設(shè)計(jì)和規(guī)范要求；施工質(zhì)量檢驗(yàn)資料基本齊全。
②優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)
分部工程質(zhì)量全部合格，其中有50%以上達(dá)到優(yōu)良，主要分部工程質(zhì)量?jī)?yōu)良，且施工中未發(fā)生重要質(zhì)量事故；中間產(chǎn)品質(zhì)量及原材料質(zhì)量全部合格，其中各主要部分工程混凝土拌和物質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良，原材料質(zhì)量、啟閉機(jī)制造與機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量合格；外觀(guān)質(zhì)量得分率達(dá)到85%以上；工程使用基準(zhǔn)點(diǎn)符合規(guī)范要求，工程平面位置和高程滿(mǎn)足設(shè)計(jì)和規(guī)范要求；施工質(zhì)量檢驗(yàn)資料基本齊全。水電站、泵站工程的質(zhì)量評(píng)定還需經(jīng)機(jī)組啟動(dòng)試運(yùn)行檢驗(yàn)，達(dá)到工程設(shè)計(jì)要求。
5、工程項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
①合格標(biāo)準(zhǔn)
單位工程全部合格。
②優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)
單位工程全部合格，其中50%以上達(dá)到優(yōu)良，且主要單位工程質(zhì)量?jī)?yōu)良。
二、水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)價(jià)存在的問(wèn)題
1、現(xiàn)行評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中要求工程質(zhì)量必須同時(shí)滿(mǎn)足五項(xiàng)條件，若有一項(xiàng)不符合要求，就會(huì)否定整體工程質(zhì)量，且現(xiàn)行評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有考慮各個(gè)因素對(duì)工程質(zhì)量的不同影響程度，即權(quán)重，評(píng)價(jià)體系不能完全體現(xiàn)其科學(xué)性與合理性。
2、水利部在建國(guó)以來(lái)幾十年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上，總結(jié)出一套比較完善而又切實(shí)可行的檢驗(yàn)評(píng)定大中型水利建設(shè)工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)―《質(zhì)量評(píng)定表》和《質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》。但對(duì)于水利水電工程，目前還沒(méi)有較系統(tǒng)的質(zhì)量檢驗(yàn)和評(píng)定等級(jí)的辦法和標(biāo)準(zhǔn)。只能參照水利建設(shè)工程的《質(zhì)量評(píng)定表》和《質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)行，而現(xiàn)有的評(píng)定方法是不能完全考慮影響水利水電工程質(zhì)量的特點(diǎn)。
3、現(xiàn)有的工程質(zhì)量評(píng)定采用評(píng)定指標(biāo)進(jìn)行簡(jiǎn)單的、精確的量化，沒(méi)有考慮到工程質(zhì)量的模糊性和工程質(zhì)量等級(jí)的模糊性，因而不能全面的反映工程質(zhì)量。
4、對(duì)于水利工程而言由于單元工程或分部工程劃分的數(shù)量較小，評(píng)定的群體較小，使評(píng)測(cè)結(jié)果與真實(shí)狀況容易產(chǎn)生一定的偏差。如不同施工標(biāo)段由于工程施工項(xiàng)目少，項(xiàng)目劃分時(shí)往往會(huì)出現(xiàn)分部或單元工程個(gè)數(shù)相同的情況，現(xiàn)行評(píng)定是以合格率與優(yōu)良率作為評(píng)價(jià)。在實(shí)際評(píng)定時(shí)不同施工階段會(huì)出現(xiàn)相同的優(yōu)良率或合格率，而在實(shí)際的質(zhì)量情況會(huì)存在較大差異，若僅僅從評(píng)定數(shù)值上看，不能完全公正、客觀(guān)的反映工程真實(shí)的質(zhì)量狀況。
所以建立一套相對(duì)有效的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，對(duì)水利水電工程施工質(zhì)量進(jìn)行相對(duì)客觀(guān)公正的評(píng)價(jià)是非常有必要的。
三、水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)價(jià)對(duì)策
3.1評(píng)價(jià)指標(biāo)的確定
工程項(xiàng)目質(zhì)量是項(xiàng)目各階段相互影響、相互制約而形成的一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)。而目前現(xiàn)有的一些宏觀(guān)質(zhì)量影響指標(biāo)或類(lèi)似指標(biāo)在反映工程項(xiàng)目質(zhì)量影響因素方面存在一定的局限性和不足。首先，指標(biāo)大都只能反映施工和竣工階段部分質(zhì)量工程狀況，側(cè)重于描述某個(gè)階段的某個(gè)方面的質(zhì)量，而無(wú)法形成對(duì)質(zhì)量狀況的全面認(rèn)識(shí)；其次，目前形成的“企業(yè)自檢、社會(huì)監(jiān)理、政府監(jiān)督”三級(jí)保證體系之間缺乏內(nèi)在聯(lián)系，自身監(jiān)理管理不完善，監(jiān)督手段和方法相對(duì)滯后，監(jiān)理沒(méi)有真正的質(zhì)量否決權(quán)和計(jì)量支付權(quán)，承包方對(duì)“自檢”缺乏主動(dòng)性等，并且三者監(jiān)督評(píng)價(jià)主要局限在對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)督管理。
工程項(xiàng)目的質(zhì)量評(píng)價(jià)應(yīng)是全壽命期內(nèi)各個(gè)階段的綜合評(píng)價(jià)，才能實(shí)時(shí)、全面、系統(tǒng)的反映工程項(xiàng)目總體質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)水平。這就要求所建立的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系應(yīng)盡可能全面體現(xiàn)工程項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)價(jià)內(nèi)容。根據(jù)以上要求，再結(jié)合影響工程質(zhì)量因素和指標(biāo)選擇的原則和水利水電工程的特點(diǎn)，根據(jù)水利水電工程施工質(zhì)量的全生命周期的影響因素及《水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》并結(jié)合專(zhuān)家調(diào)查等形式，確定水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)。
3.2自動(dòng)化評(píng)價(jià)系統(tǒng)
根據(jù)工程的實(shí)際情況，為便于運(yùn)行期的工程管理，對(duì)重要建筑物的重要監(jiān)測(cè)項(xiàng)目進(jìn)行自動(dòng)化監(jiān)測(cè)，這些自動(dòng)化監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為：上下游水位、氣溫、庫(kù)水溫、滲漏量、壩體和壩基滲流壓力、繞壩滲流、建筑物及邊坡的變形、各重要監(jiān)測(cè)斷面主要應(yīng)力應(yīng)變測(cè)點(diǎn)等。以上監(jiān)測(cè)項(xiàng)目通過(guò)電測(cè)傳感器和遙測(cè)控制單元（MCU）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)自動(dòng)數(shù)據(jù)采集，并按專(zhuān)門(mén)設(shè)置的通信網(wǎng)絡(luò)將數(shù)據(jù)傳入管理大樓工程安全監(jiān)測(cè)集控中心計(jì)算機(jī)，由計(jì)算機(jī)對(duì)所測(cè)資料進(jìn)行統(tǒng)一管理。
安全監(jiān)測(cè)自動(dòng)化系統(tǒng)建立一套以計(jì)算機(jī)為基礎(chǔ)的監(jiān)測(cè)資料數(shù)據(jù)庫(kù)或綜合管理系統(tǒng)。系統(tǒng)至少要求具備輸入、輸出、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和數(shù)據(jù)加工處理等五大功能。這些功能主要由計(jì)算機(jī)完成，部分內(nèi)容可由人工承擔(dān)，如：人工監(jiān)測(cè)資料輸入；資料離線(xiàn)分析等。
3.3人工巡視檢查
根據(jù)《混凝土壩安全監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》，對(duì)水庫(kù)大壩除用監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行監(jiān)測(cè)外，還必須進(jìn)行人工巡視檢查。
1、巡視部位
主要巡視部位有：大壩、兩岸邊坡、電站、引水洞進(jìn)出口等。
2、檢查項(xiàng)目
（1）大壩
①基礎(chǔ)部位有無(wú)擠壓、錯(cuò)動(dòng)、松動(dòng)和鼓出。
②壩體與岸坡接合處有無(wú)錯(cuò)動(dòng)、開(kāi)裂、脫離及滲水等情況。
③兩岸壩肩區(qū)有無(wú)裂縫、滑坡、溶蝕及繞滲等情況。
④基礎(chǔ)排水設(shè)施的工作狀況、滲漏水的水量及渾濁度有無(wú)變化。
⑤混凝土有無(wú)裂縫、裂縫形式及發(fā)展情況。
（2）電站
①進(jìn)水口和攔污柵有無(wú)堵淤與損壞。
②電站及進(jìn)水口結(jié)構(gòu)混凝土有無(wú)破損、裂縫，有無(wú)溶蝕或水流侵
③尾水渠淤積及沖刷情況。
（3）邊坡
邊坡有無(wú)裂縫、滑動(dòng)、坍塌、掉塊、塌陷、隆起、錯(cuò)動(dòng)、滲水
（4）其它
①閘門(mén)（包括門(mén)槽、門(mén)支座和止水設(shè)施等）能否正常工作。
②電氣控制系統(tǒng)的設(shè)備和備用電源能否正常工作。
③啟閉設(shè)施能否應(yīng)急啟動(dòng)工作。
④各安全監(jiān)測(cè)設(shè)施有無(wú)損壞等。
關(guān)鍵字：水利水電；工程施工；質(zhì)量；評(píng)價(jià)方法
中圖分類(lèi)號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
引言：水利水電施工項(xiàng)目的質(zhì)量控制和管理是整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的核心，水利水電工程施工質(zhì)量的控制關(guān)系到整個(gè)工程的投資效益,因此有必要對(duì)施工質(zhì)量評(píng)價(jià)的方法展開(kāi)探討分析, 綜合考慮整個(gè)施工過(guò)程中的各種因素,結(jié)合進(jìn)度和成本進(jìn)行全方位的思考，最大限度的利用各種有效資源,同時(shí)還要考慮到投資方以及其他項(xiàng)目相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的相關(guān)信息的掌握問(wèn)題，以保證項(xiàng)目在施工階段的質(zhì)量控制和施工結(jié)束后的質(zhì)量評(píng)估都能順利的進(jìn)行。
1 水利水電工程質(zhì)量評(píng)價(jià)
1.1 水利水電工程質(zhì)量評(píng)價(jià)的主體
水利水電工程質(zhì)量評(píng)價(jià)主體是評(píng)價(jià)活動(dòng)中的行為者，評(píng)價(jià)活動(dòng)通常是為其決策或必要的決策管理程序提供信息依據(jù)的重要手段。對(duì)于同一個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象，評(píng)價(jià)主體并不是唯一的。評(píng)價(jià)主體不同，其所對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)目的、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)原則也不盡相同。本文所研究的水利水電工程質(zhì)量評(píng)價(jià)活動(dòng)是在不干涉、不介入企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提下，對(duì)水利水電工程質(zhì)量狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，向工程質(zhì)量管理部門(mén)的質(zhì)量管理工作提供水利水電工程質(zhì)量相關(guān)數(shù)據(jù)和信息的過(guò)程，因而其評(píng)價(jià)主體為政府工程質(zhì)量管理部門(mén)，必須根據(jù)政府工程質(zhì)量部門(mén)的實(shí)際需要來(lái)確定評(píng)價(jià)的目標(biāo)、內(nèi)容和原則。在實(shí)際評(píng)價(jià)時(shí)，既可能是政府工程質(zhì)量管理部門(mén)委托水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)或具有一定資格的其他機(jī)構(gòu)或?qū)＜覉?zhí)行評(píng)價(jià)職能，也可能是政府工程質(zhì)量管理部門(mén)依托自己的力量和資源獨(dú)立進(jìn)行評(píng)價(jià)，無(wú)論由誰(shuí)來(lái)執(zhí)行評(píng)價(jià)，水利水電工程質(zhì)量評(píng)價(jià)的服務(wù)對(duì)象都是最終利用評(píng)價(jià)結(jié)果的政府工程質(zhì)量管理部門(mén)，水利水電工程質(zhì)量評(píng)價(jià)的目標(biāo)和原則不因具體實(shí)施評(píng)價(jià)的主體而有所改變。
1.2 水利水電工程質(zhì)量評(píng)價(jià)的目標(biāo)
水利水電工程質(zhì)量評(píng)價(jià)的目標(biāo)首先是反映水利水電工程質(zhì)量的客觀(guān)現(xiàn)狀，從而為建設(shè)行政管理部門(mén)的質(zhì)量監(jiān)督管理工作提供信息和決策依據(jù)，以此為基礎(chǔ)提高政府部門(mén)決策和行政的科學(xué)性，使其質(zhì)量管理工作能夠適應(yīng)質(zhì)量狀況的變化和發(fā)展，并促使水利水電工程質(zhì)量水平的進(jìn)一步提高。
水利水電質(zhì)量評(píng)價(jià)的內(nèi)容結(jié)合了管理部門(mén)的工作和職能，主要是通過(guò)根據(jù)政府管理部門(mén)的職能來(lái)對(duì)工程的類(lèi)型進(jìn)行區(qū)分，在根據(jù)不同類(lèi)型進(jìn)行可和和評(píng)估，得出相應(yīng)的結(jié)果進(jìn)行匯總，項(xiàng)目的質(zhì)量評(píng)價(jià)重點(diǎn)主要是政府部門(mén)投資的項(xiàng)目，然后再針對(duì)其他各方投資項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)。
1.3 水利水電工程質(zhì)量評(píng)價(jià)的原則
水利水電工程質(zhì)量評(píng)價(jià)的目標(biāo)是為政府工程主管部門(mén)的質(zhì)量管理工作提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)和參考。因此，水利水電工程質(zhì)量評(píng)價(jià)應(yīng)遵循以下原則：
(1)標(biāo)準(zhǔn)原則隨著水利水電工程的發(fā)展和進(jìn)步，工程質(zhì)量范疇越來(lái)越廣，人們對(duì)水利水電工程質(zhì)量提出了更高的要求，政府部門(mén)的質(zhì)量管理工作也越來(lái)越復(fù)雜，涉及的內(nèi)容越來(lái)越多!所以水利水電工程質(zhì)量評(píng)價(jià)應(yīng)該遵循標(biāo)準(zhǔn)原則。
(2)規(guī)范性原則。水利水電工程質(zhì)量評(píng)價(jià)必須依據(jù)相對(duì)規(guī)定的體系和方法、根據(jù)設(shè)定的方案或程序進(jìn)行，原始評(píng)價(jià)結(jié)果的表達(dá)以及匯總等都必須符合固定的格式或要求。
(3)預(yù)測(cè)性原則。政府工程管理部門(mén)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量狀況的歷史和現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià)，是為了更全面、更深刻的認(rèn)識(shí)和預(yù)見(jiàn)水利水電工程質(zhì)量狀況的未來(lái)發(fā)展，從而確定宏觀(guān)質(zhì)量管理的政策思路和目標(biāo)。
(4) 綜合性原則。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，水利水電工程質(zhì)量的概念與內(nèi)涵日趨復(fù)雜，社會(huì)和人民群眾對(duì)于水利水電工程質(zhì)量的要求和期望日益提高，政府部門(mén)的質(zhì)量管理工作范圍也日益復(fù)雜化和綜合化，因此，水利水電工程質(zhì)量評(píng)價(jià)必須符合綜合性原則。
(5) 導(dǎo)向性原則。這一原則可從兩個(gè)方面進(jìn)行理解：一方面，政府工程管理部門(mén)的宏觀(guān)質(zhì)量管理以水利水電工程質(zhì)量評(píng)價(jià)所確認(rèn)的宏觀(guān)質(zhì)量狀況為基礎(chǔ)和前提，質(zhì)量狀況對(duì)政府部門(mén)的管理決策和措施具有導(dǎo)向性；另一方面，政府部門(mén)的政策和措施對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量水平的發(fā)展具有引導(dǎo)作用，具體通過(guò)在質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)及權(quán)重的設(shè)定來(lái)實(shí)現(xiàn)。
(6) 系統(tǒng)性原則。水利水電工程質(zhì)量?jī)?nèi)涵存在多維性和綜合性的特點(diǎn)，只有遵循系統(tǒng)綜合原則，才能正確反映質(zhì)量的整體性評(píng)價(jià)結(jié)果，這就要求評(píng)價(jià)指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)在層次和時(shí)序上形成一個(gè)有機(jī)的體系。
(7) 客觀(guān)性原則。水利水電工程質(zhì)量評(píng)價(jià)必須客觀(guān)反映實(shí)際，為此，數(shù)據(jù)和資料應(yīng)盡量全面可靠，評(píng)價(jià)人員和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保持最大限度的客觀(guān)公正
(8) 動(dòng)態(tài)發(fā)展原則。只有不斷完善、改進(jìn)、更新評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和觀(guān)念，使評(píng)價(jià)更著眼于未來(lái)的發(fā)展和預(yù)測(cè)，才能使水利水電工程質(zhì)量評(píng)價(jià)更具有實(shí)際意義。
2 水利評(píng)價(jià)方法及注意事項(xiàng)
2.1 水利水電工程質(zhì)量的評(píng)價(jià)方法
(1)水利水電工程質(zhì)量的評(píng)價(jià)等級(jí)?，F(xiàn)行水利水電工程按單元工程、分部工程、單位工程及工程項(xiàng)目的順序依此評(píng)定,工程質(zhì)量分為“合格”和“優(yōu)良”兩個(gè)等級(jí)。
(2)單元工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。單元工程質(zhì)量評(píng)定的主要內(nèi)容包括:主要項(xiàng)目與一般項(xiàng)目。按照現(xiàn)行評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)分為“合格”和“優(yōu)良”兩個(gè)等級(jí)。在基本要求(檢測(cè)目)合格的前提下,主要檢測(cè)項(xiàng)目的全部測(cè)點(diǎn)全部符合上述標(biāo)準(zhǔn)；每個(gè)一般檢項(xiàng)目的測(cè)點(diǎn)中，有70%以上符合上述標(biāo)準(zhǔn),其它測(cè)點(diǎn)基本符合上述標(biāo)準(zhǔn),且不響安全和使用即評(píng)定為合格;在合格的基礎(chǔ)上,一般檢測(cè)項(xiàng)目的測(cè)點(diǎn)總數(shù)中,90%以上的測(cè)點(diǎn)符合上述標(biāo)準(zhǔn),即評(píng)定為優(yōu)良。
(3)工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
①優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。單元工程質(zhì)量全部合格,有50%以上達(dá)到優(yōu)良,主要單元工程質(zhì)量?jī)?yōu)良,未發(fā)生過(guò)質(zhì)量事故;中間產(chǎn)品質(zhì)量全部合格,
②合格標(biāo)準(zhǔn)。單元工程質(zhì)量全部合格;中間產(chǎn)品質(zhì)量及原材料質(zhì)量全部合格,啟閉機(jī)制與機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量合格。
2.2 質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)的優(yōu)選
工程項(xiàng)目質(zhì)量是項(xiàng)目各階段相互制約、相互影響而形成的一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng),而目前現(xiàn)有的一些宏觀(guān)質(zhì)量影響指標(biāo)或類(lèi)似指標(biāo)在反映工程項(xiàng)目質(zhì)量影響因素方面存在一定的局限性和不足。
根據(jù)水利水電工程施工質(zhì)量的全生命周期,水利水電工程分為三個(gè)階段實(shí)施即：項(xiàng)目準(zhǔn)備階段、項(xiàng)目施工階段、項(xiàng)目結(jié)束階段,各階段的評(píng)價(jià)指標(biāo)分析如下：
(1) 項(xiàng)目準(zhǔn)備階段
①程前期規(guī)劃。工程設(shè)計(jì)和規(guī)劃主要是根據(jù)人員配備、工程材料、施工機(jī)械設(shè)備、水工建筑物以及水機(jī)電氣設(shè)計(jì)作為衡量的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。②工程環(huán)境。工程環(huán)境主要是從工程管理環(huán)境、施工環(huán)境、工程技術(shù)環(huán)境以及勞動(dòng)環(huán)境作為衡量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(2)項(xiàng)目施工階段
①工程項(xiàng)目參與人。工程項(xiàng)目參與人主要需要明確項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位、承包人、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督單位等。②工程實(shí)體質(zhì)量。工程實(shí)體質(zhì)量主要從水工建筑工程單元工程施工質(zhì)量、金屬結(jié)構(gòu)及啟閉機(jī)、水輪發(fā)電機(jī)組安裝工程單元工程質(zhì)量、水力機(jī)械輔助設(shè)備安裝工程單元工程質(zhì)量、升壓變電電氣設(shè)備安裝工程單元工程質(zhì)量、發(fā)電電氣設(shè)備安裝工程單元工程質(zhì)量以及碾壓式混凝土壩工程單元工程質(zhì)量等。③工程外觀(guān)質(zhì)量。工程外觀(guān)質(zhì)量主要從水工建筑物外觀(guān)質(zhì)量、堤防工程外觀(guān)質(zhì)量和房屋建筑安裝工程觀(guān)感質(zhì)量等三個(gè)方面進(jìn)行衡量。
(3)項(xiàng)目結(jié)束階段。
①工程質(zhì)量檢查。工程質(zhì)量檢查主要包括工程外觀(guān)質(zhì)量檢查和工程實(shí)體質(zhì)量檢查。②工程資料驗(yàn)收。工程資料驗(yàn)收主要包括工程設(shè)計(jì)資料、平面坐標(biāo)及高程測(cè)量資料、工程施工組織設(shè)計(jì)、原材料檢驗(yàn)資料、機(jī)電設(shè)備、閘門(mén)、啟閉機(jī)安裝和試運(yùn)行資料、地基處理等隱蔽工程記錄、建筑物形體測(cè)量資料、質(zhì)量事故處理報(bào)告、工程項(xiàng)目劃分及各種質(zhì)量評(píng)定資料等幾個(gè)方面。
3 結(jié)束語(yǔ)
總而言之，水利水電工程的質(zhì)量控制是大中型水利水電工程項(xiàng)目管理中一項(xiàng)極為重要的任務(wù)。而水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)價(jià)是水電工程項(xiàng)目管理中一項(xiàng)重要的內(nèi)容，由于水利水電工程的自身特點(diǎn),使得水利水電工程質(zhì)量控制任務(wù)既復(fù)雜又繁重。這就要求監(jiān)理工程師除了具備良好的專(zhuān)業(yè)知識(shí)外及專(zhuān)業(yè)操作，還需要完善的質(zhì)量評(píng)價(jià)系統(tǒng)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和管理，擁有準(zhǔn)確完善的質(zhì)量評(píng)價(jià)方法有利于提高水利水電工程的施工質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
[1] 盤(pán)小輝.水利水電工程施工的質(zhì)量控制探析[J].科學(xué)之友.2010(16)
[2]江習(xí)武.水利水電工程質(zhì)量評(píng)價(jià)闡述[J].黑龍江科技信息.2011(07)
[3] 張宏莉.關(guān)于水利水電建設(shè)工程的質(zhì)量檢測(cè)管理探討[J].價(jià)值工程.2010(21)
（新疆阿克蘇地區(qū)拜城縣水利局新疆拜城842300）
【摘要】水利水電工程質(zhì)量控制是水利水電建設(shè)項(xiàng)目管理的核心，沒(méi)有質(zhì)量就沒(méi)有投資效益、沒(méi)有工程進(jìn)度?，F(xiàn)介紹了我國(guó)水利水電工程質(zhì)量的特點(diǎn)，探討了有關(guān)“質(zhì)量控制”條款進(jìn)一步完善問(wèn)題，提出了水利水電工程質(zhì)量控制是一項(xiàng)復(fù)雜而又繁重的任務(wù)。
關(guān)鍵詞 水利水電工程；質(zhì)量控制；工程進(jìn)度
1. 引言
經(jīng)過(guò)十幾年的實(shí)踐,我國(guó)水利水電建設(shè)領(lǐng)域已經(jīng)積累了許多豐富的經(jīng)驗(yàn)，在引進(jìn)國(guó)際上先進(jìn)的管理方法和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，在相關(guān)專(zhuān)題的研究方面也取得了可喜的成果。但是，隨著水利水電建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模的日益擴(kuò)大，其建設(shè)條件也日趨復(fù)雜，還需對(duì)水利水電建設(shè)項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行深入而廣泛的研究。
2. 我國(guó)水利水電工程質(zhì)量控制概述
建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量是決定工程成敗的關(guān)鍵，也是建設(shè)項(xiàng)目三大控制目標(biāo)的重點(diǎn)。
2.1建設(shè)項(xiàng)目管理。
（1）建設(shè)項(xiàng)目管理是指在建設(shè)項(xiàng)目生命周期內(nèi)所進(jìn)行的有效的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等管理活動(dòng)，其目的是在一定的約束條件下(如可動(dòng)用的資源、質(zhì)量要求、進(jìn)度要求、合同中的其它要求等)，達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目的最優(yōu)目標(biāo)，即質(zhì)量、工期和投資控制目標(biāo)得以最優(yōu)實(shí)現(xiàn)。
（2）由于水利水電建設(shè)項(xiàng)目的獨(dú)有的復(fù)雜特點(diǎn)，，從而其具有幾大共性，即實(shí)踐性、復(fù)雜性、多樣性、風(fēng)險(xiǎn)性和不連續(xù)性等特點(diǎn)；同時(shí)，由于我國(guó)的國(guó)情與西方國(guó)家存在一定的差異，因此，我國(guó)水利水電建設(shè)項(xiàng)目管理還具備其自身特點(diǎn)，例如:嚴(yán)格的計(jì)劃性和有序性；較廣的監(jiān)督范圍和較深的監(jiān)督程度；明顯的“政府行為”特征等。
2.2工程項(xiàng)目質(zhì)量控制。
質(zhì)量是指實(shí)體滿(mǎn)足明確和隱含需要的能力的特性總和。質(zhì)量主體是實(shí)體。而工程項(xiàng)目質(zhì)量的內(nèi)涵包括三方面的內(nèi)容:(1)工程項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量；(2)功能和使用價(jià)值；(3)工作質(zhì)量。工程項(xiàng)目質(zhì)量控制是指為達(dá)到工程項(xiàng)目質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動(dòng)。工程項(xiàng)目質(zhì)量要求主要表現(xiàn)為工程合同、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。因此，工程項(xiàng)目質(zhì)量控制就是為了保證達(dá)到工程合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而采取的一系列措施、方法和手段。在研究水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的有關(guān)問(wèn)題時(shí)，也必須充分考慮水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量特點(diǎn)，包括:主體的復(fù)雜性、影響質(zhì)量的因素多、質(zhì)量隱蔽性、質(zhì)量波動(dòng)大、終檢局限大、質(zhì)量要受投資、進(jìn)度的制約等。質(zhì)量控制的任務(wù):根據(jù)水利水電工程合同規(guī)定的工程建設(shè)各階段的質(zhì)量目標(biāo)，對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程的質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。
3. 水利水電工程質(zhì)量控制——施工階段的質(zhì)量控制
3.1水利水電工程質(zhì)量控制的目的是確保水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，提高水利水電工程項(xiàng)目的投資效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。但由于各階段的質(zhì)量目標(biāo)不同，各階段具有不同的質(zhì)量控制對(duì)象和任務(wù)。施工階段質(zhì)量控制是水利水電工程項(xiàng)目全過(guò)程質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工程質(zhì)量很大程度上取決于施工階段質(zhì)量控制。施工階段的質(zhì)量控制不僅是水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的重點(diǎn)，也是監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的核心內(nèi)容。
3.2施工階段的質(zhì)量控制是一個(gè)經(jīng)由對(duì)投資人的資源和條件的質(zhì)量控制進(jìn)而對(duì)生產(chǎn)過(guò)程及各環(huán)節(jié)質(zhì)量進(jìn)行控制，直到對(duì)所完成的工程產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)與控制為止的全過(guò)程的系統(tǒng)控制過(guò)程。根據(jù)施工階段工程實(shí)體質(zhì)量形成過(guò)程的時(shí)間階段，質(zhì)量控制劃分為以下三個(gè)階段:事前控制、事中控制、事后控制。
3.2.1事前質(zhì)量控制。
3.2.1.1監(jiān)理工程師事前質(zhì)量控制的主要任務(wù)包括兩方面：(1)對(duì)施工承包商的準(zhǔn)備工作質(zhì)量的控制，即對(duì)施工人員、施工所用建筑材料和施工機(jī)械、施工方法和措施、施工所必備的環(huán)境條件等的審核；(2)監(jiān)理工程師應(yīng)做好的事前質(zhì)量保證工作，即為了有效地進(jìn)行預(yù)控，監(jiān)理工程師需要根據(jù)承包商提交的各種文件，依照本工程的合同文件及相關(guān)規(guī)范、規(guī)程，建立監(jiān)理工程師質(zhì)量預(yù)控計(jì)劃。另外，還需做好施工圖紙的審查和發(fā)放。
3.2.1.2首先，是對(duì)承包商準(zhǔn)備工作的質(zhì)量控制。包括五個(gè)方面:(1)承包商人員的質(zhì)量控制。按照規(guī)定，承包商在投標(biāo)時(shí)應(yīng)按招標(biāo)文件的要求及《水利水電土建工程施工合同條件》有關(guān)條款的規(guī)定提交詳細(xì)的《擬投人合同工作的主要人員表》，其目的是為了保證承包商的主要人員符合投標(biāo)的承諾。(2)材料和工程設(shè)備的質(zhì)量控制。(3)施工機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制。(4)施工方法和措施的控制。(5)環(huán)境因素的質(zhì)量控制。
3.2.1.3其次，是對(duì)監(jiān)理工程師的事前質(zhì)量控制。程序有:(1)監(jiān)理工程師事前質(zhì)量控制計(jì)劃；(2)施工圖紙的審查和發(fā)放。
3.2.2事中質(zhì)量控制。
3.2.2.1工程實(shí)體質(zhì)量是在施工過(guò)程中形成的，施工過(guò)程中質(zhì)量的形成受各種因素的影響最多，因此，施工過(guò)程的質(zhì)量控制是施工階段工程質(zhì)量控制的重點(diǎn)。而施工過(guò)程是由一系列相互關(guān)聯(lián)、相互制約的施工工序所組成，它們的質(zhì)量是施工項(xiàng)目質(zhì)量的基礎(chǔ)，因此，施工過(guò)程的質(zhì)量控制，必須落實(shí)到每項(xiàng)具體的施工工序的質(zhì)量控制。
3.2.2.2工序質(zhì)量控制主要包括兩個(gè)方面:一是對(duì)工序活動(dòng)條件的質(zhì)量控制，即對(duì)投入到每道工序的4M1E進(jìn)行控制；二是對(duì)工序活動(dòng)效果的質(zhì)量控制，即對(duì)工序活動(dòng)的產(chǎn)品采取一定的檢測(cè)手段，進(jìn)行檢驗(yàn)，根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果分析、判斷該工序活動(dòng)的質(zhì)量(效果)。
3.2.2.3監(jiān)理工程師的工序質(zhì)量控制包括:(1)工序質(zhì)量控制計(jì)劃；(2)工序活動(dòng)條件的控制；(3)工序活動(dòng)效果的控制。
3.2.3事后質(zhì)量控制。
（1）事后質(zhì)量控制是指完成施工過(guò)程而形成產(chǎn)品的質(zhì)量控制，其工作內(nèi)容主要包括:審核竣工資料；審核承包商提供的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告及有關(guān)技術(shù)性文件；整理有關(guān)工程項(xiàng)目質(zhì)量的技術(shù)文件，并編目、建檔；評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目質(zhì)量狀況及水平；組織聯(lián)動(dòng)試車(chē)等。
（2）工程質(zhì)量評(píng)定和工程驗(yàn)收是進(jìn)行事后質(zhì)量控制的主要內(nèi)容。工程質(zhì)量評(píng)定，即依據(jù)某一質(zhì)量評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)照施工質(zhì)量具體情況，確定其質(zhì)量等級(jí)的過(guò)程。對(duì)水利水電工程，要求按照水利部1996年頒發(fā)的SL176-96《水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)定規(guī)程》進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定。工程驗(yàn)收是在工程質(zhì)量評(píng)定的基礎(chǔ)上，依據(jù)一個(gè)既定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，采取一定的手段來(lái)檢驗(yàn)工程產(chǎn)品的特性是否滿(mǎn)足驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程。質(zhì)量評(píng)定和質(zhì)量驗(yàn)收的應(yīng)用軟件，國(guó)內(nèi)開(kāi)發(fā)已比較成熟，作為一個(gè)完整的質(zhì)量控制信息系統(tǒng)，在系統(tǒng)開(kāi)發(fā)時(shí)，可將質(zhì)量評(píng)定和質(zhì)量驗(yàn)收作為獨(dú)立的子系統(tǒng)，直接借用國(guó)內(nèi)已成熟的軟件的內(nèi)容。
4. 我國(guó)水利水電工程質(zhì)量管理體制
（1）《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》(中華人民共和國(guó)水利部令第7號(hào))規(guī)定:水利工程質(zhì)量實(shí)行項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位在其資質(zhì)等級(jí)允許范圍內(nèi)從事水利水電工程建設(shè)的質(zhì)量工作；負(fù)責(zé)檢查、督促建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位建立健全質(zhì)量體系；按照國(guó)家和水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)影響工程質(zhì)量的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和工程特點(diǎn)，按照水利部有關(guān)規(guī)定，通過(guò)資質(zhì)審查招標(biāo)選擇勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位并實(shí)行合同管理。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同參與招標(biāo)工作，從保證工程質(zhì)量全面履行工程承建合同出發(fā)，簽發(fā)施工圖紙；審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施；指導(dǎo)監(jiān)督合同中有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求的實(shí)施；參加工程質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量事故調(diào)查處理和工程驗(yàn)收工作。施工單位要推行全面質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系，在施工過(guò)程中認(rèn)真執(zhí)行“三檢制”，切實(shí)做好工程質(zhì)量的全過(guò)程控制。
（2）《水利水電土建工程施工合同條件》是我國(guó)監(jiān)理工程師進(jìn)行大中型水利水電工程質(zhì)量控制的基本依據(jù)，由于我國(guó)的特殊國(guó)情，我國(guó)2000年頒發(fā)的《水利水電土建工程施工合同條件》與國(guó)際上廣泛采用的FIDIC《土木工程施工合同條件》中有關(guān)“質(zhì)量控制”的條款仍有差別，需要進(jìn)一步的完善。
5. 結(jié)論
水利水電工程的質(zhì)量控制是大中型水利水電工程項(xiàng)目管理中一項(xiàng)極為重要的任務(wù)。由于水利水電工程的自身特點(diǎn)，使得水利水電工程質(zhì)量控制任務(wù)既復(fù)雜又繁重。我國(guó)水利水電工程“質(zhì)量控制”的條款與國(guó)際廣泛采用的條款間仍存在較大差距，需要不斷努力去完善。
參考文獻(xiàn)
［1］王文德.控制施工過(guò)程的施工質(zhì)量控制［J］.中國(guó)三峽建設(shè)，2000,7.
［2］魏璇.水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)指南(上、下冊(cè))［M］.北京:中國(guó)水利水電出版社，1999.
