時(shí)間：2023-06-28 16:52:18
序論：在您撰寫制造業(yè)科技創(chuàng)新時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
回顧我國裝備制造業(yè)企業(yè)的科技創(chuàng)新的歷程，有助于我們將當(dāng)今我國裝備制造業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新存在的問題置于一個(gè)大的歷史背景之中去進(jìn)行更深入的分析理解。因此，此文首先沿著歷史脈絡(luò)，簡(jiǎn)要回顧我國裝備制造業(yè)企業(yè)的發(fā)展歷程，特別著重于將科技創(chuàng)新這一主題納入這種歷史框架中探討。建國初期，百廢待興，在當(dāng)時(shí)特殊的政治背景下，我國的裝備制造業(yè)企業(yè)均由蘇聯(lián)人幫忙建設(shè)，并且技術(shù)、設(shè)備主要依靠進(jìn)口，除了在軍工國防領(lǐng)域科技創(chuàng)新力度較大外，其他裝備制造業(yè)企業(yè)的作用主要是為滿足和保障短缺計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的社會(huì)基本需求，基本談不上科技創(chuàng)新。九十年代中后期，國家對(duì)國有企業(yè)改革、改組、改造，加強(qiáng)企業(yè)管理，引入股份制，改制集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，推動(dòng)國家稅制改革，將非公有制經(jīng)濟(jì)納入我國基本經(jīng)濟(jì)制度體系，放寬對(duì)非公有制企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入等，這些措施的實(shí)施推動(dòng)，為后來我國裝備制造業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，創(chuàng)造了條件，也為我國裝備制造業(yè)企業(yè)的科技創(chuàng)新發(fā)展起到了極大的促進(jìn)作用。進(jìn)入新世紀(jì)，2006年國務(wù)院的《意見》對(duì)我國裝備制造業(yè)50多年發(fā)展進(jìn)行了總結(jié)，主要從宏觀上給出了發(fā)展方向和中觀層面的指導(dǎo)，特別在科技創(chuàng)新方面提出了新的要求和政策指引。然而，2008年之后的世界性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)給我國裝備制造業(yè)的發(fā)展帶來了不確定因素，事實(shí)上，所謂的危機(jī)同時(shí)也是一個(gè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和升級(jí)的契機(jī)，這主要取決于裝備制造企業(yè)如果重新調(diào)整自身發(fā)展戰(zhàn)略，從重產(chǎn)能轉(zhuǎn)向重創(chuàng)新，修煉內(nèi)功，走一條企業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路，這種辯證性在2009年的《規(guī)劃》中有著清晰的體現(xiàn)?？v觀我國裝備制造業(yè)的整體發(fā)展歷程，盡管不同規(guī)模和所有權(quán)制度下的裝備制造業(yè)企業(yè)選擇了不同的科技創(chuàng)新道路，如建立科研院機(jī)構(gòu)，與外資企業(yè)合資合作，直接的引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備、技術(shù)消化吸收在創(chuàng)新等。無論選擇了哪種科技創(chuàng)新道路或同時(shí)采用多種方法進(jìn)行科技創(chuàng)新，均會(huì)有其優(yōu)勢(shì)和不足。下文主要是目前我國裝備制造業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新方面面臨的一些共同問題進(jìn)行宏觀、中觀和微觀層面上的分析。
二、我國裝備制造業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新的問題分析
當(dāng)前，我國裝備制造業(yè)企業(yè)普遍呈現(xiàn)產(chǎn)能過剩，產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的狀態(tài)，究其原因，主要是不具有科技創(chuàng)新能力或科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，或不具有核心技術(shù)、專有技術(shù)、高端技術(shù)自，在成本控制方面缺乏話語權(quán)。總結(jié)起來，我國裝備制造業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新存在的主要問題有以下幾個(gè)方面。1．從宏觀層面上來看，我國裝備制造業(yè)科技創(chuàng)新的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)仍不完善，整體的科研平臺(tái)扔在搭建當(dāng)中①在政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)完善方面，在2006年國務(wù)院的《意見》中有著清晰的認(rèn)識(shí)。具體來說，《意見》指出“要在全面總結(jié)我國裝備制造業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，借鑒國外通行做法的基礎(chǔ)上，研究制定振興裝備制造業(yè)的有關(guān)法律法規(guī)，為裝備制造業(yè)發(fā)展提供必要的法律保障?！绷硗?，《意見》中也提到要對(duì)列入國家發(fā)展重點(diǎn)的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品，調(diào)整進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策。這點(diǎn)在2009年的《規(guī)劃》中也再次強(qiáng)調(diào)。除了政策法規(guī)的發(fā)完，《意見》也強(qiáng)調(diào)了標(biāo)準(zhǔn)制定方面需要完善，指出“要充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在振興裝備制造業(yè)中的作用，提高國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的等級(jí)，完善我國裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，為我國裝備產(chǎn)品參與國際競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造條件?！倍凇兑?guī)劃》中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了“要跟蹤國際先進(jìn)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，注重與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂工作，促進(jìn)自主創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)入國際市場(chǎng)。”②在科研平臺(tái)搭建方面，就我國現(xiàn)有裝備制造業(yè)企業(yè)來講，一方面，國家認(rèn)識(shí)到科技創(chuàng)新、自主創(chuàng)新重要性的時(shí)間不長(zhǎng)；另一方面，整體的科研平臺(tái)搭建工作也就15年左右時(shí)間。1999年國家開始認(rèn)定首批國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，之后又陸續(xù)推動(dòng)了國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、國家博士后科研流動(dòng)站授予、國家工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、“863”計(jì)劃申報(bào)、“973”計(jì)劃申報(bào)等，國家級(jí)高新區(qū)、國家級(jí)開發(fā)區(qū)、科技興貿(mào)創(chuàng)新基地建設(shè)等。這些國家推動(dòng)的科研平臺(tái)搭建為企業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)造了較好的條件，提供了較好的平臺(tái)，但整體上企業(yè)參與不夠，平臺(tái)利用不足，這些方面還需要政府進(jìn)一步發(fā)揮其社會(huì)服務(wù)管理功能進(jìn)行組織協(xié)調(diào)。2．從中觀層面來說，裝備制造業(yè)作為一個(gè)有機(jī)整體的產(chǎn)業(yè)，其整體的管理體制和產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)間的配套協(xié)作方面的不足制約了科技創(chuàng)新，另外，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐體系也有待完善①在產(chǎn)業(yè)管理體制與產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)間的協(xié)作方面，總體上看，裝備制造業(yè)的行業(yè)范圍涵蓋廣泛，其管理體制處于長(zhǎng)期的條塊分割和部門分治狀態(tài)，這樣的管理體制不利于發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，也同時(shí)影響企業(yè)間的協(xié)作合作（吳天寶2009）。另外，裝備制造業(yè)的特點(diǎn)為產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)且鏈條之間的聯(lián)系相對(duì)密切，因此在科技創(chuàng)新方面，技術(shù)對(duì)接和配套協(xié)作就尤為重要。而多方面因素，如價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)激烈而技術(shù)合作意識(shí)不足，導(dǎo)致整體上我國裝備制造業(yè)企業(yè)間的信息交流和配套協(xié)作不足，使這種企業(yè)間的科技創(chuàng)新協(xié)作效應(yīng)很難發(fā)揮出來。②從科技創(chuàng)新支撐體系方面來看，我國相應(yīng)的研發(fā)服務(wù)、信息服務(wù)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、技術(shù)交易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技成果轉(zhuǎn)化等高技術(shù)服務(wù)業(yè)還有待完善，另外，人力資源服務(wù)、投資和管理咨詢等商務(wù)服務(wù)業(yè)，也對(duì)科技創(chuàng)新有著重要支撐作用，而這些方面，我國的相關(guān)行業(yè)還不夠成熟，限制了其對(duì)裝備制造業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新方面的積極作用。總體上說，這些相關(guān)的支撐體系在我國還沒有完全構(gòu)建和發(fā)展成熟，相應(yīng)地會(huì)在一定程度上制約裝備制造業(yè)的整體的科技創(chuàng)新及其成果轉(zhuǎn)化。3．從微觀層面來分析，企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，而我國裝備制造業(yè)企業(yè)在戰(zhàn)略制定和執(zhí)行、現(xiàn)有技術(shù)實(shí)力、資金和人才四個(gè)科技創(chuàng)新主要的相關(guān)方面存在問題，這些現(xiàn)存的問題成為裝備制造業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新的內(nèi)在制約因素①在戰(zhàn)略方面，科技創(chuàng)新未納入公司戰(zhàn)略制定中，或者執(zhí)行能力不足。目前，一些裝備制造業(yè)企業(yè)缺乏清晰的定位和明確的戰(zhàn)略導(dǎo)向，這樣就沒有從戰(zhàn)略高度去系統(tǒng)構(gòu)建相應(yīng)的企業(yè)內(nèi)部管理體系及研發(fā)體系和平臺(tái)。目前，創(chuàng)新戰(zhàn)略基本可以分為三類，包括領(lǐng)先創(chuàng)新戰(zhàn)略，跟隨創(chuàng)新戰(zhàn)略和模仿創(chuàng)新戰(zhàn)略（程源，傅家驥2002）?，F(xiàn)實(shí)中，更多企業(yè)趨同于跟隨和模仿，技術(shù)改造、擴(kuò)大產(chǎn)能成為大多數(shù)企業(yè)科技創(chuàng)新主要模式。很多企業(yè)缺乏具有領(lǐng)先創(chuàng)新戰(zhàn)略的眼光和實(shí)力，而一些大型企業(yè)雖然有研發(fā)體系和相應(yīng)的管理體制，但是很多企業(yè)的研發(fā)體系也主要是圍繞市場(chǎng)現(xiàn)有需求搞研發(fā)，缺乏超前性、前沿性研發(fā)，缺乏清晰、明確且有效的戰(zhàn)略計(jì)劃或者在實(shí)施過程中由于相關(guān)的管理和配套工作不足而大大降低了戰(zhàn)略執(zhí)行力。②在現(xiàn)有技術(shù)實(shí)力方面，我國裝備制造業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力薄弱、基礎(chǔ)制造水平落后，并且沒有形成科技創(chuàng)新的內(nèi)部合力。從之前所探討的我國裝備制造業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新歷程中可看出，我國的裝備制造企業(yè)比較年輕，相對(duì)發(fā)達(dá)國家來說，在科技創(chuàng)新重要性方面的認(rèn)識(shí)時(shí)間不長(zhǎng)、技術(shù)積累明顯不足。事實(shí)上，現(xiàn)有的技術(shù)實(shí)力不強(qiáng)、自主創(chuàng)新能力薄弱、基礎(chǔ)制造水平落后對(duì)我國裝備制造企業(yè)進(jìn)一步提升科技創(chuàng)新實(shí)效有極大的制約作用。另外，很多企業(yè)并沒有形成科技創(chuàng)新的內(nèi)部合力。比如，在同一個(gè)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)，一些同類型產(chǎn)品技術(shù)工藝也沒有實(shí)現(xiàn)技術(shù)共享，缺乏技術(shù)共享平臺(tái)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一工作仍有待改進(jìn)，這樣的狀況致使企業(yè)的科技創(chuàng)新潛力發(fā)揮不出來，整體合力不能形成，從而導(dǎo)致企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，缺乏圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)趨勢(shì)的前瞻性的研發(fā)。③在資金方面，企業(yè)資金基礎(chǔ)薄弱，研發(fā)投入普遍不足。從我國裝備制造業(yè)的發(fā)展歷程可知，我國裝備制造業(yè)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)發(fā)展和原始積累主要集中在改革開放這三十年，這三十年企業(yè)基本都處在創(chuàng)業(yè)階段，原始積累不多，這極大的限制了在科技創(chuàng)新方面的總投入。在資本有限的狀況下，當(dāng)宏觀經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)良好時(shí)，一些企業(yè)思維局限在將有限資金投入到產(chǎn)能擴(kuò)張中而非投入到科技創(chuàng)新中去，這種資金運(yùn)作方面的思維定式和企業(yè)短視的行為模式也影響了科技創(chuàng)新活動(dòng)。另外，需要說明的是，在研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入量是衡量科技創(chuàng)新重視度的一種重要指標(biāo)，肖鵬、牟艷和杜鵬程（2012:183）文章表明，多年來我國大中型工業(yè)企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)支出與銷售收入的比例大約為1%，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際上普遍認(rèn)定的2.5%-4%的指標(biāo)，而國際上普遍觀點(diǎn)認(rèn)為這種比例占到2%才可以維持競(jìng)爭(zhēng)局勢(shì)，達(dá)到5%才會(huì)在研發(fā)方面有相對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)力。從這些數(shù)據(jù)可知，我國企業(yè)普遍研發(fā)投入不足不僅僅影響科技創(chuàng)新能力，還進(jìn)而影響國際競(jìng)爭(zhēng)力。④在人力因素方面，研發(fā)團(tuán)隊(duì)建設(shè)滯后，激勵(lì)機(jī)制和考核體系不夠完善。在人力因素方面，很多裝備制造企業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)建設(shè)重視不足，而將重點(diǎn)放在了營銷團(tuán)隊(duì)建設(shè)上，這主要是由于研發(fā)具有高成本、高風(fēng)險(xiǎn)、效益顯現(xiàn)慢的特點(diǎn)而市場(chǎng)營銷卻很容易顯現(xiàn)出短期效益。事實(shí)上，問題不僅僅是很多企業(yè)是對(duì)人才的重視不夠，科技人員儲(chǔ)備、培訓(xùn)不足，研發(fā)團(tuán)隊(duì)建設(shè)滯后，即便是建立了研發(fā)團(tuán)隊(duì)的企業(yè)，現(xiàn)有的研發(fā)團(tuán)隊(duì)也并不穩(wěn)定，這主要是由于激勵(lì)機(jī)制和考核體系方面的不完善導(dǎo)致的。很多企業(yè)現(xiàn)有的研發(fā)人員積極性不大，對(duì)企業(yè)的忠誠度不高，而技術(shù)人員的高流動(dòng)性也導(dǎo)致了企業(yè)的科研創(chuàng)新能力難以延續(xù)。不靈活的激勵(lì)機(jī)制和不完善的考核體系也影響到企業(yè)的科技人才引進(jìn)，特別是高層次人才的引進(jìn)和保留，這就影響到了企業(yè)的技術(shù)升級(jí)、新產(chǎn)品研發(fā)和企業(yè)整體科研創(chuàng)新能力的提高。
三、對(duì)我國裝備制造業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新方面的初步建議
科技是國家強(qiáng)盛之基，創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂。科技發(fā)展的方向就是創(chuàng)新、創(chuàng)新、再創(chuàng)新。建設(shè)創(chuàng)新型國家，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略離不開科技創(chuàng)新。當(dāng)今世界科技創(chuàng)新正深刻影響著人們生產(chǎn)生活的方方面面，也決定著一個(gè)國家的發(fā)展?jié)摿?。黨的十明確提出了“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”，進(jìn)一步指明了新時(shí)期我國科技創(chuàng)新的重要趨勢(shì)?？茖W(xué)技術(shù)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最活躍、最具革命性的因素，是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，實(shí)現(xiàn)以科技創(chuàng)新為支撐的可持續(xù)發(fā)展，已成為全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求和戰(zhàn)略選擇。在我國實(shí)施一系列區(qū)域振興的戰(zhàn)略部署下，裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。進(jìn)入機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的后危機(jī)時(shí)代，裝備制造業(yè)作為我國重要的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，通過科技創(chuàng)新引領(lǐng)裝備制造業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，是實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。面對(duì)新科技革命的洶涌浪潮，世界會(huì)怎樣，是一個(gè)亟待深入研究的現(xiàn)實(shí)問題。當(dāng)前，我國要在世界科技革命浪潮中搶占制高點(diǎn)，關(guān)鍵是要做強(qiáng)科技這個(gè)第一生產(chǎn)力，用好創(chuàng)新這把“金鑰匙”，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的深度融合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)制造業(yè)邁向中高端水平的戰(zhàn)略目標(biāo)。未來科技創(chuàng)新對(duì)我國裝備制造業(yè)在企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、發(fā)展模式、管理體系、生產(chǎn)方式等方面將產(chǎn)生革命性影響，通過深入分析未來科技創(chuàng)新對(duì)我國裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的科學(xué)價(jià)值，探討科技創(chuàng)新與我國裝備制造業(yè)融合發(fā)展的可行性和合理性，并提出未來科技創(chuàng)新對(duì)我國裝備制造業(yè)影響的對(duì)策建議，實(shí)現(xiàn)以科技創(chuàng)新增強(qiáng)我國裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)我國由制造大國向制造強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。
二、未來科技創(chuàng)新對(duì)我國裝備制造業(yè)發(fā)展的科學(xué)價(jià)值
（一）有助于推進(jìn)我國新型工業(yè)化進(jìn)程黨的十報(bào)告提出著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合。面臨人口紅利逐漸喪失、資源消耗亮起紅燈、生態(tài)環(huán)境壓力越來越大的客觀形勢(shì)，以質(zhì)的提升取代量的擴(kuò)張?jiān)絹碓狡仍诿冀蕖？疾煳磥砜萍紕?chuàng)新對(duì)我國裝備制造業(yè)影響，是實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的重要內(nèi)容。通過對(duì)我國裝備制造業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、階段性特征、分布結(jié)構(gòu)、制度安排等方面的研究，有針對(duì)性地推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，制定更加科學(xué)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策，逐步提升我國產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，煥發(fā)新常態(tài)下我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新生機(jī)，增強(qiáng)我國裝備制造業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，穩(wěn)步推進(jìn)中國特色新型工業(yè)化進(jìn)程。
（二）為增強(qiáng)我國裝備制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提供重要支撐通過深入剖析影響我國裝備制造業(yè)發(fā)展的各種因素，從實(shí)際出發(fā)運(yùn)用科技創(chuàng)新成果推動(dòng)我國裝備制造業(yè)持續(xù)發(fā)展，積極應(yīng)對(duì)制造業(yè)向發(fā)達(dá)國家回流的新挑戰(zhàn)。同時(shí)，伴隨著新一輪科技革命的發(fā)展，智能制造集成了技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和組織方式創(chuàng)新的先進(jìn)制造系統(tǒng)，將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新引擎全速發(fā)動(dòng)起來，智能化制造將對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)生產(chǎn)方式產(chǎn)生革命性影響，正在成為我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新趨勢(shì)，智能制造對(duì)實(shí)現(xiàn)我國裝備制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的快速提升發(fā)揮著重要作用。
（三）有利于加快轉(zhuǎn)變裝備制造業(yè)發(fā)展方式當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要時(shí)期，“十二五”規(guī)劃提出要以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，通過實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，必須依托科技創(chuàng)新和戰(zhàn)略創(chuàng)新兩個(gè)方面持續(xù)不斷地投入，推動(dòng)制造業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。黨的十報(bào)告第一次提出“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”的重要任務(wù)，是進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的重大戰(zhàn)略舉措，強(qiáng)調(diào)必須把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。我國正經(jīng)歷一個(gè)綜合實(shí)力增長(zhǎng)的黃金期和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的加快發(fā)展期，但不平衡、不可持續(xù)性問題依然存在，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)總體上仍處于國際分工的低中端，必須更多依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，通過科技創(chuàng)新加快推進(jìn)我國裝備制造業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
三、科技創(chuàng)新與我國裝備制造業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
（一）我國裝備制造業(yè)發(fā)展?fàn)顩r我國裝備制造業(yè)的發(fā)展有著近百年的悠久歷史，尤其是曾被譽(yù)為“中國工業(yè)搖籃”的東北老工業(yè)基地，在建國初期前蘇聯(lián)援建的156個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中，如在遼寧省沈陽市援建了包括沈陽第一機(jī)床廠、沈陽風(fēng)動(dòng)工具廠、沈陽飛機(jī)制造公司等重要裝備制造業(yè)企業(yè)，奠定了建國初期國家工業(yè)基礎(chǔ)。建國后，我國裝備制造業(yè)走上了一條優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的發(fā)展道路，成為我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)的重要拉動(dòng)力量。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的重型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和較為單一的所有制結(jié)構(gòu)以及由此形成的陳舊觀念，嚴(yán)重地制約著我國裝備制造業(yè)的快速發(fā)展。改革開放以來，我國制造業(yè)實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足發(fā)展，伴隨著資源環(huán)境矛盾日趨突出，一些資源型老工業(yè)基地如山西省、東北地區(qū)等地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了相對(duì)衰退現(xiàn)象，發(fā)展遇到了前所未有的困境。進(jìn)入新世紀(jì)，我國實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，為我國裝備制造業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。在國家實(shí)施老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略十周年之際，尤其是在國內(nèi)外市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深入調(diào)整的背景下，面臨國內(nèi)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的現(xiàn)實(shí)要求和未來科技創(chuàng)新帶來的新機(jī)遇，我國裝備制造業(yè)必須依托科技創(chuàng)新加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。
（二）未來科技創(chuàng)新對(duì)我國裝備制造業(yè)帶來的挑戰(zhàn)當(dāng)前，新一輪科技革命和由此引發(fā)的產(chǎn)業(yè)革命方興未艾，需要我國制造業(yè)搶抓機(jī)遇?？萍几锩鼜漠a(chǎn)業(yè)角度看，可能引發(fā)“仿生再生和生物經(jīng)濟(jì)革命”，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)包括：新一代生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有生物產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代，擬人化的信息和智能產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)信息轉(zhuǎn)換器和人格信息包技術(shù)的商業(yè)應(yīng)用，仿生和創(chuàng)生產(chǎn)業(yè)、再生產(chǎn)業(yè)等［1］。未來科技創(chuàng)新主要體現(xiàn)在空間科技、人口健康科技、礦產(chǎn)資源科技、能源科技、生物質(zhì)資源科技、先進(jìn)材料科技等方面，將對(duì)全球產(chǎn)業(yè)分工格局和全球生產(chǎn)體系產(chǎn)生重大影響。當(dāng)前，高品質(zhì)基礎(chǔ)原材料的綠色制備、資源高效清潔循環(huán)利用的過程工程，成為影響我國裝備制造業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性科技問題。同時(shí)，數(shù)字制造技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、設(shè)計(jì)、軟件、品牌對(duì)裝備制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響程度提高，我國裝備制造業(yè)需要大力推進(jìn)以數(shù)字化制造為重點(diǎn)的工業(yè)化與信息化深度融合，推進(jìn)制造智能化，大力加快人才培養(yǎng)和支持核心技術(shù)攻關(guān)，積極應(yīng)對(duì)未來科技創(chuàng)新對(duì)我國裝備制造業(yè)帶來巨大挑戰(zhàn)。
（三）我國裝備制造業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的制約因素我國裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新能力不足，最終影響到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)適應(yīng)能力及把握機(jī)遇的能力。同時(shí)，我國裝備制造業(yè)缺乏創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，很少會(huì)將客戶及合作企業(yè)引入到企業(yè)的創(chuàng)新過程中，企業(yè)短視行為明顯。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理是制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一重要因素。伴隨著國際金融危機(jī)和債務(wù)危機(jī)的長(zhǎng)期影響，我國裝備制造業(yè)基地既面臨著嚴(yán)重的需求約束，又面臨著突出的結(jié)構(gòu)性矛盾，能否抓住未來科技創(chuàng)新帶來的機(jī)遇，對(duì)我國裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)至關(guān)重要。同時(shí)，在唯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的理念下，政府職能定位出現(xiàn)錯(cuò)位、越位現(xiàn)象，對(duì)高污染、高排放為主要特征的裝備制造業(yè)企業(yè)疏于監(jiān)督，導(dǎo)致對(duì)資源環(huán)境破壞越來越嚴(yán)重，難以實(shí)現(xiàn)裝備制造業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。我國裝備制造業(yè)企業(yè)基本建立了具有一定執(zhí)行力的職能型組織架構(gòu)，但突破性創(chuàng)新不可能發(fā)生在職能型組織內(nèi)部，缺乏有經(jīng)驗(yàn)的組織支撐，最終也會(huì)喪失成為成功創(chuàng)新的機(jī)會(huì)［2］。我國裝備制造業(yè)缺乏世界一流大企業(yè)和知名品牌，整體水平仍然處于全球產(chǎn)業(yè)鏈的低端，這些是目前我國裝備制造業(yè)生產(chǎn)能力過剩、生產(chǎn)經(jīng)營過程中突出的問題。
（四）科技創(chuàng)新與我國裝備制造業(yè)互動(dòng)發(fā)展的運(yùn)作機(jī)理在新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革與我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式形成交匯的歷史節(jié)點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)是提高我國經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵舉措［3］。第一波經(jīng)濟(jì)全球化戰(zhàn)略偏重于增長(zhǎng)和開放，而第二波全球化戰(zhàn)略卻需要以徹底的結(jié)構(gòu)性改革為前提來支持增長(zhǎng)和發(fā)展。2015年5月，在華東7省市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。因此，我國裝備制造業(yè)企業(yè)需要抓住世界金融危機(jī)的千載難逢的黃金機(jī)遇，大力吸收國內(nèi)外高級(jí)要素，逐步成為具有“創(chuàng)新環(huán)節(jié)全球分工、創(chuàng)新資源全球配置、創(chuàng)新能力全球協(xié)調(diào)、創(chuàng)新核心以我為主”等特征的全球創(chuàng)新鏈體系中的重要一員［4］。因此，作為我國重要的特色工業(yè)———裝備制造產(chǎn)業(yè)，在堅(jiān)持走“信息化與工業(yè)化融合”的新型工業(yè)化道路過程中，需要運(yùn)用最新科技創(chuàng)新成果，推進(jìn)先進(jìn)制造技術(shù)與我國裝備制造業(yè)融合發(fā)展，利用先進(jìn)制造技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以加快我國裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程。理順生產(chǎn)方式進(jìn)化與科技創(chuàng)新之間的關(guān)系，并總結(jié)未來科技創(chuàng)新可能為我國裝備制造業(yè)發(fā)展帶來的機(jī)遇，將我國裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與科技創(chuàng)新動(dòng)態(tài)密切結(jié)合起來分析，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)我國裝備制造業(yè)的支撐、引領(lǐng)作用，為我國實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)工業(yè)化向現(xiàn)代新型工業(yè)化轉(zhuǎn)型提供持久動(dòng)力。
（五）工業(yè)發(fā)達(dá)國家科技創(chuàng)新與裝備制造業(yè)融合的比較與借鑒當(dāng)前，世界科技革命主要是由社會(huì)需求驅(qū)動(dòng)和知識(shí)與技術(shù)體系內(nèi)在的驅(qū)動(dòng)形成的。材料和制造是人類文明的物質(zhì)基礎(chǔ)。德國工業(yè)4．0是以信息物理系統(tǒng)為基礎(chǔ)的智能化生產(chǎn)，其主要特征就是綜合利用第一次和第二次工業(yè)革命創(chuàng)造的“物理系統(tǒng)”和第三次工業(yè)革命帶來的日益完備的“信息系統(tǒng)”，通過兩者之間的融合，實(shí)現(xiàn)智能化生產(chǎn)［5］。美國將人工智能、機(jī)器人和數(shù)字三維制造視為制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的三大利器。日本實(shí)施新增長(zhǎng)戰(zhàn)略，以信息技術(shù)推動(dòng)制造業(yè)的發(fā)展，致力于發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，日本還提出積極建立“逆向工廠”，處理廢料并把它作為資源，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)“制造業(yè)進(jìn)化”。歐盟提出智慧增長(zhǎng)，俄羅斯實(shí)施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)由資源型向創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略。據(jù)國際生產(chǎn)工程學(xué)會(huì)統(tǒng)計(jì)，發(fā)達(dá)國家目前推出的先進(jìn)制造生產(chǎn)模式多大30余種，如小批量、多品種的柔性生產(chǎn)模式，網(wǎng)絡(luò)化制造模式，虛擬制造模式，敏捷制造模式、計(jì)算機(jī)集成制造等現(xiàn)代制造模式廣泛推行，使得企業(yè)管理方式由制度化和程式化轉(zhuǎn)向模塊化。各國通過構(gòu)建現(xiàn)代制造模式，形成了生態(tài)工業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色制造、清潔生產(chǎn)等制造業(yè)發(fā)展方向［6］。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，裝備制造業(yè)發(fā)達(dá)的國家，總是由具有總承包能力即提供交鑰匙工程的公司，把有關(guān)設(shè)計(jì)、制造企業(yè)聯(lián)合起來，形成集群。到2020年中國基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，我國將進(jìn)入后工業(yè)化發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將由制造為中心，日漸變?yōu)橐詣?chuàng)新與服務(wù)為中心，我國裝備制造業(yè)應(yīng)該跟上這個(gè)時(shí)代。借鑒國外關(guān)于裝備制造業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大戰(zhàn)略，我國裝備制造業(yè)需要制定一個(gè)正式的發(fā)展戰(zhàn)略，并應(yīng)該明確制造業(yè)發(fā)展方向，強(qiáng)調(diào)制度保障體系在制造戰(zhàn)略中的重要性。我國裝備制造業(yè)必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)我國裝備制造業(yè)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
四、未來科技創(chuàng)新推動(dòng)我國裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略選擇
伴隨著全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，世界產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更趨平行化，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新時(shí)代已經(jīng)凸顯。當(dāng)今信息技術(shù)的創(chuàng)新步伐依然迅速，中國正處在一個(gè)千年大變革的時(shí)代，智能化和綠色化特色更加突出。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展和先進(jìn)制造技術(shù)的滲透和廣泛應(yīng)用，經(jīng)濟(jì)改革、科技進(jìn)步，正日益深刻地影響著我國裝備制造業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，我國制造業(yè)必須依托科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
（一）發(fā)展數(shù)字化制造當(dāng)今，全球正面臨著以能源生態(tài)化、制造數(shù)字化為核心，以互聯(lián)網(wǎng)和新材料、新能源相結(jié)合為特征的新一輪科技革命。三維打印技術(shù)就是通過各種手段用材料“打印”出這些薄層斷面，并通過斷面之間的疊合，制造出立體的物品。三維打印技術(shù)對(duì)創(chuàng)意設(shè)計(jì)是有力的支撐，可以通過三維打印技術(shù)很快制作出供試驗(yàn)用的原型，3D打印技術(shù)將創(chuàng)造新一代智能制造業(yè)。今天3D打印技術(shù)受到社會(huì)各界和媒體的廣泛關(guān)注，部分學(xué)者認(rèn)為3D打印技術(shù)改變了傳統(tǒng)的制造模式，成為改變未來世界的制造技術(shù)、推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)入新一輪科技革命的重大推力。我國裝備制造企業(yè)應(yīng)該將“藩籬”打開，摒棄以生產(chǎn)者及其產(chǎn)品為中心、以傳統(tǒng)技術(shù)為依托的固有制造文化情緒，需要對(duì)制造業(yè)發(fā)展模式進(jìn)行深度變革。中國制造將向全球化、信息化、虛擬化、智能化、綠色化的方向演化，發(fā)揮中國制造與中國工程的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。目前，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)植入平臺(tái)型企業(yè)將成為未來制造業(yè)企業(yè)發(fā)展的新模式，使科技創(chuàng)新推動(dòng)制造業(yè)進(jìn)入了“泛制造業(yè)時(shí)代”。因此，我國裝備制造業(yè)需要依托科技創(chuàng)新發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，運(yùn)用智能化系統(tǒng)發(fā)展裝備制造業(yè)高度信息化、高度智能化的數(shù)字制造系統(tǒng)，將信息技術(shù)、現(xiàn)代管理技術(shù)和制造技術(shù)有機(jī)結(jié)合起來，推動(dòng)我國裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
（二）培育裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的生態(tài)系統(tǒng)我國裝備制造業(yè)已融入一個(gè)全新的產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代，制造業(yè)面對(duì)的已不再是單一競(jìng)爭(zhēng)格局，發(fā)展環(huán)境日趨復(fù)雜多變。黨的十報(bào)告首次提出，要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，為我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式指明了方向，使裝備制造業(yè)發(fā)展更多依靠科技創(chuàng)新和綠色低碳技術(shù)推動(dòng)。在我國加快工業(yè)化進(jìn)程中，特別強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系。我國培育裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的生態(tài)系統(tǒng)應(yīng)遵循制造業(yè)低能耗、低排放、低污染的發(fā)展要求，加大節(jié)能減排力度，大力推進(jìn)再制造、零排放和產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)開發(fā)應(yīng)用，推廣循環(huán)利用和治理污染的先進(jìn)適用技術(shù)，發(fā)展清潔能源和可再生能源，提高資源產(chǎn)出效率，強(qiáng)化制造業(yè)企業(yè)能源資源節(jié)約意識(shí)。積極倡導(dǎo)一種基于文明、科學(xué)、健康的生態(tài)化低碳發(fā)展方式，推動(dòng)我國裝備制造業(yè)從“承接制造＋產(chǎn)品創(chuàng)新”向“產(chǎn)品創(chuàng)新＋流程創(chuàng)新”轉(zhuǎn)型，最終實(shí)現(xiàn)制造業(yè)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
（三）發(fā)展綠色低碳制造技術(shù)依托科技創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展是實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然選擇。民族復(fù)興，關(guān)鍵是振興工業(yè)，要把握新的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇。作為裝備制造業(yè)發(fā)展大國，通過科技創(chuàng)新推動(dòng)我國裝備制造業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)打造中國經(jīng)濟(jì)升級(jí)版具有著重要的帶動(dòng)和示范作用。當(dāng)前，我國必須瞄準(zhǔn)行業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)和前沿技術(shù)，開發(fā)一批創(chuàng)新的工藝技術(shù)，研制一批創(chuàng)新的工藝裝備，打破國外技術(shù)壟斷，實(shí)現(xiàn)以移動(dòng)終端代替操作平臺(tái)，以智能系統(tǒng)替代人工介入。可見，未來的裝備制造業(yè)自動(dòng)控制系統(tǒng)將是高度信息化、高度智能化的綠色控制系統(tǒng)。通過加大對(duì)節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料等領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)支持力度，保證產(chǎn)品質(zhì)量，提高我國裝備制造業(yè)企業(yè)的整體利益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
（四）構(gòu)建裝備制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟黨的十報(bào)告指出，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，以提高我國制造業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。我國發(fā)展裝備制造業(yè)需要結(jié)合工業(yè)化與信息化相互融合這一新趨勢(shì)，將企業(yè)發(fā)展重點(diǎn)集中于技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)拓展和品牌運(yùn)作等環(huán)節(jié)，加強(qiáng)裝備制造業(yè)、高技術(shù)以及傳統(tǒng)制造業(yè)中的高端產(chǎn)品的技術(shù)引進(jìn)，獲取先進(jìn)技術(shù)及我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)所需的戰(zhàn)略資源。政府要通過引導(dǎo)和支持的方式鼓勵(lì)不同類型自發(fā)的產(chǎn)業(yè)研發(fā)聯(lián)盟的發(fā)展，強(qiáng)化自主創(chuàng)新、科技引領(lǐng)，選擇重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行試點(diǎn)，以行業(yè)骨干企業(yè)為龍頭，聯(lián)合科研實(shí)力雄厚的大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)，組建多種形式的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。通過構(gòu)建裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，推動(dòng)我國裝備制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)拓展，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)中國裝備制造向中國裝備“智”造的轉(zhuǎn)變。
【關(guān)鍵詞】 制造業(yè)現(xiàn)狀 制造業(yè)的重要性 科技創(chuàng)新 振興制造業(yè)
中國是一個(gè)人口大國，所以制造業(yè)對(duì)于我國來說關(guān)系到國民的根本生活所在，在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)中農(nóng)業(yè)機(jī)械起著重要的作用，所以要發(fā)展基礎(chǔ)制造業(yè)就必須穩(wěn)扎實(shí)打，一方面要通過政府的支持，其次要引入先進(jìn)技術(shù)，最后要注重人才運(yùn)用與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃管理；在最適中的地域發(fā)展最適合的農(nóng)業(yè)制造企業(yè)，真正讓我國制造業(yè)走上正軌。
1 我國現(xiàn)階段制造業(yè)現(xiàn)狀
現(xiàn)階段我國各省份的制造企業(yè)爭(zhēng)相發(fā)展，雖然各省在發(fā)展規(guī)劃上都很宏遠(yuǎn)，但是在現(xiàn)實(shí)的實(shí)施中實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的可能性極小，因?yàn)闊o論在技術(shù)上還是在品牌效應(yīng)上以及市場(chǎng)占有份額上都存在很大的制約性，就拿重慶省的制造業(yè)發(fā)展來說其主要方面體現(xiàn)在如下：
1.1 生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模過小
據(jù)相關(guān)調(diào)查分析，在2005年重慶省農(nóng)機(jī)制造業(yè)方面年產(chǎn)值超過五千萬元以上的制造企業(yè)只有僅僅六家而已，在2006年，天津市的制造企業(yè)在年產(chǎn)總值超過五千萬的企業(yè)有近10家而已，所以這與大的企業(yè)相比相差甚多，所以企業(yè)的發(fā)展方向在一定程度上取決于企業(yè)的規(guī)模大小，只有一個(gè)企業(yè)做大并且占有較大市場(chǎng)份額才會(huì)有機(jī)會(huì)發(fā)展。
1.2 缺乏創(chuàng)新能力
創(chuàng)新不僅對(duì)于個(gè)人很重要，對(duì)于國家企業(yè)的發(fā)展更是所必須經(jīng)歷的渠道，一個(gè)族民缺乏創(chuàng)新就會(huì)使整個(gè)民族走向衰敗，一個(gè)人缺乏創(chuàng)新就會(huì)停滯不前，同理一個(gè)企業(yè)缺乏創(chuàng)新也會(huì)被社會(huì)淘汰，因?yàn)樵谶@造業(yè)中只有掌握了自己開發(fā)的核心技術(shù)才可以讓企業(yè)有發(fā)展得可能，另外在創(chuàng)新之路上擁有一個(gè)專業(yè)化的隊(duì)伍也是相當(dāng)重要的；在1988年1月17日發(fā)生的鐵路列車事故造成傷亡人數(shù)分別為40，19人次，其中造成這次事故的主要原因是由于列車制動(dòng)失靈，造成與其他列車相撞，事實(shí)上在火車制動(dòng)器這一致命零件的生產(chǎn)上我國存在技術(shù)落后階段，此時(shí)的中國還沒有完全打開引進(jìn)西方先進(jìn)技術(shù)，而此時(shí)又不加以創(chuàng)新，所以只是事故發(fā)生，造成無法彌補(bǔ)的損失。
1.3 慣用老式經(jīng)營理念
很多制造企業(yè)認(rèn)為農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的市場(chǎng)需求方面有一定的限制，在產(chǎn)品價(jià)格方面過于低廉，在產(chǎn)品生產(chǎn)數(shù)量上過于少量，在企業(yè)所得到的利潤方面過于微小，所以制造業(yè)在發(fā)展趨勢(shì)上由于定位不準(zhǔn)造成發(fā)展受限；而此時(shí)的定位缺乏就是由于還是一味的慣用老式經(jīng)營理念，運(yùn)用以往手段來發(fā)展制造產(chǎn)品的銷售網(wǎng)，認(rèn)識(shí)不到經(jīng)營理念的過時(shí)。
1.4 產(chǎn)品市場(chǎng)影響力低
在現(xiàn)代化市場(chǎng)需求中，由于各省份之間的激烈競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致在產(chǎn)品品牌效應(yīng)上有很大的困難，一個(gè)有影響力的品牌對(duì)于企業(yè)來說能帶來較大收益，換句話說品牌的效應(yīng)決定產(chǎn)品的銷售量，比如重慶合盛公司與重慶農(nóng)機(jī)企業(yè)相比兩者的品牌影響就會(huì)有顯著差別。
2 制造業(yè)主要面臨的問題
根據(jù)調(diào)查顯示從2007年一月份到七月份之間，我國制造企業(yè)中發(fā)生的安全事故率與以前相比有所下降，其中在發(fā)生的事故數(shù)上下降了23%，在造成的人員傷亡數(shù)方面下降了14%，而在一次事故中傷亡最大的人數(shù)也同比下降了21%。一直以來我國的煤礦業(yè)是發(fā)生事故最多的制造企業(yè)，由于這些年國家對(duì)煤礦業(yè)的降低了事故發(fā)生的頻率，從以前的45%下降到如今的16.5%，通過以上數(shù)據(jù)的顯示，雖然我國在制造業(yè)方面事故發(fā)生頻率以取得顯著效果，但是我們?nèi)匀恍枰哟蟾倪M(jìn)，把安全事故降帶最低。
2.1 與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)要求脫軌
現(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r不僅僅只存在于品牌效應(yīng)一個(gè)因素，由于生產(chǎn)技術(shù)問題導(dǎo)致產(chǎn)品滯留量增加，不能從根本上滿足農(nóng)用耕種的需求，從而影響產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，例如發(fā)生在齊齊哈爾第二機(jī)床公司的拖欠銀行貸款一事件，在2006年齊齊哈爾機(jī)床公司由于研發(fā)了重大技術(shù)組裝方案而導(dǎo)致瘋狂的集資研制計(jì)劃，此研究的提出在一定程度上得到了國家銀行的支持，所以只是該公司可以大展拳腳，但沒成想事實(shí)卻不是如人所愿，由于技術(shù)的研發(fā)失敗致使貸款無法償還，進(jìn)而使員工共同受到限制。那么發(fā)生這一事件的原因有兩個(gè)方面，其一是國家在沒有認(rèn)清國情的基礎(chǔ)上就支持企業(yè)大肆的研發(fā)項(xiàng)目，其二是企業(yè)未能認(rèn)識(shí)到當(dāng)前技術(shù)根本不符合此企業(yè)所能研發(fā)的階段，設(shè)備落后，人員專業(yè)技能不夠，管理不完善等等諸多因素都導(dǎo)致研發(fā)的失敗。
2.2 發(fā)展道路方向模糊
要想制造業(yè)前景發(fā)展廣闊就必須從根本上解決問題所在，從基礎(chǔ)上提高技術(shù)含量，把生產(chǎn)設(shè)備的資金降到最低，而且在人員管理上要符合國家專項(xiàng)人事管理?xiàng)l例，如果只是一味的追求現(xiàn)代化工業(yè)步伐，還沒把基礎(chǔ)打牢就想躍升腳步，所以結(jié)果只能是失敗，依照我國現(xiàn)階段制造業(yè)發(fā)展水平來看與新型工業(yè)化道路之間的差距還是很大，所以在沒有把握的狀態(tài)下不要盲目追求。
2.3 與全球發(fā)展方向不統(tǒng)一
我國現(xiàn)代制造業(yè)的眼光受到約束，只是停留于中國自身角度上，沒有正視中國已經(jīng)走向世界化方向，在世界激烈化競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中如果不能隨機(jī)應(yīng)變符合趨勢(shì)而行，那么最后也會(huì)走向失敗，而現(xiàn)在我國的中小型制造企業(yè)正是如此，只顧眼前利益不敢躍步發(fā)展，對(duì)外資的投入不加以重視與接納，最終發(fā)展停滯；就當(dāng)前我國2008年前十省份制造業(yè)數(shù)據(jù)如（圖1）。
從圖1可知在2008年江蘇省是制造業(yè)年產(chǎn)值最高的省份，即使是最高才達(dá)到4145億萬的產(chǎn)值，相對(duì)于國外來說我們這只能說是鳳毛麟角；所以針對(duì)以上分析可以看出我國的制造業(yè)在發(fā)展上還存在諸多問題，制造業(yè)牽動(dòng)著民情，所以要實(shí)現(xiàn)國家進(jìn)步就要在制造業(yè)上也要加快腳步。
2.4 安全事故發(fā)生
根據(jù)國家每年的各企業(yè)事故報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，在2005年，我國有近100萬起事故是發(fā)生在制造企業(yè)中的，而事故的傷亡人數(shù)達(dá)到14萬之多，并且造成國民經(jīng)濟(jì)損失的數(shù)目更是驚人，數(shù)目達(dá)到我國總生產(chǎn)總值的4%，這些種種事故的發(fā)生都在一定程度上影響著制造業(yè)的發(fā)展；在制造企業(yè)中發(fā)生事情的因素很多，由于生產(chǎn)的復(fù)雜性和存在一定的意外性，更進(jìn)一步增加了安全事故的發(fā)生，一般造成事故發(fā)生的因素有：工作人員的技能問題，工作人員的心理因素影響，設(shè)備的自身因素，工作人員對(duì)機(jī)械設(shè)備的操作合理性，另外還有生產(chǎn)環(huán)境因素影響等等，這些都是造成事故發(fā)生的原因。
3 科技創(chuàng)新
近幾年來，由于制造業(yè)對(duì)技術(shù)的應(yīng)用還是大多采用傳統(tǒng)式技術(shù)，所以導(dǎo)致生產(chǎn)出的產(chǎn)品沒有新的功能，最后使得產(chǎn)品市場(chǎng)停滯不前，據(jù)調(diào)查分析我國的紡織業(yè)在1980年到2012年之間產(chǎn)品制造率從原來的6.1%下降到2.7%，而且在食品工業(yè)上產(chǎn)品銷售率也有所下降，現(xiàn)階段只維持在3.7%左右，所以我國現(xiàn)如今如果要改變這種狀況，那么要想從根本上解決此問題就需要科技的創(chuàng)新，通過人才對(duì)技術(shù)產(chǎn)品的研究創(chuàng)新，生產(chǎn)符合市場(chǎng)需求的現(xiàn)代化制造產(chǎn)品。那么現(xiàn)階段我們的產(chǎn)品創(chuàng)新技術(shù)的開發(fā)需要做到以下幾點(diǎn)：
3.1 產(chǎn)品開發(fā)符合實(shí)際需要
運(yùn)用現(xiàn)代話高端科技手段，開發(fā)未來制造業(yè)中農(nóng)用產(chǎn)品的市場(chǎng)需求，例如：現(xiàn)階段平原地帶的耕作設(shè)備已經(jīng)達(dá)到飽和，但是在山區(qū)丘陵地帶的農(nóng)制產(chǎn)品還尚未進(jìn)入市場(chǎng)，正因?yàn)樯絽^(qū)丘陵地帶所需要的機(jī)械設(shè)備必須具有高端化，從這角度出發(fā)運(yùn)用高端技術(shù)開發(fā)符合這一要求的產(chǎn)品打開這一市場(chǎng)，這對(duì)制造業(yè)來說是一次提升，對(duì)于我國制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)也是一大突破，既保證了科技的含量，又突出產(chǎn)品的實(shí)用性能。
3.2 國家的扶持政策
一個(gè)科技的創(chuàng)新需要得到國家的積極配合，如果沒有一定資金支持也是徒勞的，所以制造業(yè)的科技創(chuàng)新要取得國家政府的大力支持，把創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
3.3 建立創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)
在制造企業(yè)的的發(fā)展規(guī)劃中，成立專業(yè)的技術(shù)中心，為企業(yè)未來的發(fā)展做出預(yù)謀性對(duì)策，另外此技術(shù)中心建立的第二個(gè)原因就是將創(chuàng)新產(chǎn)品做到標(biāo)準(zhǔn)化，符合國家的法制規(guī)定，質(zhì)量可靠，品質(zhì)保證等一系列條件，為各大院校機(jī)構(gòu)建設(shè)一個(gè)技術(shù)共享，資源共享的通道。
3.4 開設(shè)多元化渠道
科技創(chuàng)新需要前期的多方面準(zhǔn)備，最重要的就是前期科技創(chuàng)新的投入階段，如果在此階段的不到政府的支持就會(huì)使創(chuàng)新之路終結(jié)，另外還存在一方面原因就是即使得倒政府支持，但由于政府的財(cái)政緊缺而不能足夠支付，所以也會(huì)造成創(chuàng)新之路終結(jié)，所以在科技創(chuàng)新道路上要實(shí)施多元化渠道，一方面可以通過政府的支持與投資，其次是尋找能夠給予一定資金的的投資者或者是某個(gè)單位，按照國家一定的法制程序?qū)崿F(xiàn)科技創(chuàng)新，最后一方面是遵循一個(gè)誰投資誰享受的原則，尋找社會(huì)有能之士加入。
3.5 培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才
科技創(chuàng)新離不開高端人才，所以在科技創(chuàng)新的道路上對(duì)人才的培養(yǎng)是必然手段，人才是創(chuàng)新的基礎(chǔ)，所以在制造企業(yè)的隊(duì)伍中加大對(duì)人才隊(duì)伍的建立，要做到能夠發(fā)現(xiàn)人才，重用人才，另外還可以通過面向社會(huì)招聘高端人才，人才不在乎出身只要有能力就值得培養(yǎng)值得重用?，F(xiàn)代化社會(huì)是科技型社會(huì)，無論在哪方面都需要科技的運(yùn)用，所以在制造領(lǐng)域也不能懈怠。
3.6 科技創(chuàng)新產(chǎn)品市場(chǎng)化
在機(jī)械設(shè)備成功研發(fā)之后，對(duì)于產(chǎn)品的前期宣傳以及推廣需要做到位，讓基層殷實(shí)的享受到科技產(chǎn)品的優(yōu)越性，認(rèn)識(shí)到高端技術(shù)的真實(shí)性，從而打開產(chǎn)品市場(chǎng)之路。
4 創(chuàng)新的措施應(yīng)用
開設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，通過網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)用來實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)銷售平臺(tái)，以及也可以通過網(wǎng)絡(luò)端口的運(yùn)用擴(kuò)大制造企業(yè)的品牌效應(yīng)，從額外手段來提升企業(yè)的效益。
4.1 加強(qiáng)各企業(yè)制造技術(shù)改進(jìn)
近幾年來我國很多方面都顯現(xiàn)出科技運(yùn)用的不足，尤其在鐵路建設(shè)，紡織產(chǎn)業(yè)，重要器皿設(shè)備制造等方面都存在技術(shù)問題，這些產(chǎn)業(yè)從一定角度上來說都隸屬于國家的重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)，所以在這些產(chǎn)業(yè)中應(yīng)該先一步實(shí)施科技的融入，創(chuàng)建科技核心團(tuán)隊(duì)，為生產(chǎn)一線設(shè)備達(dá)到高端化；大力開發(fā)重型設(shè)備產(chǎn)品，通過引進(jìn)西方先進(jìn)技術(shù)加強(qiáng)國家機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)建設(shè)，為產(chǎn)品的市場(chǎng)占有做出應(yīng)有的準(zhǔn)備。
（1）擴(kuò)大生產(chǎn)合作范圍；（2）產(chǎn)品信息化結(jié)合的實(shí)際運(yùn)用；（3）吸納多元資金，開放改革戰(zhàn)略；現(xiàn)今的中國已經(jīng)是在慢慢融入到世界組織中，不再走封鎖道路，雖然大體發(fā)展方向是正確的。
4.2 實(shí)施領(lǐng)域互補(bǔ)策略
對(duì)于國家制造業(yè)針對(duì)的重點(diǎn)領(lǐng)域，需要重點(diǎn)扶持，在鐵路的建設(shè)裝備上與電子裝備以及我國發(fā)展較弱的動(dòng)力設(shè)備方面，加強(qiáng)這兩方面的技術(shù)運(yùn)用，高端化的實(shí)施與基層人民相結(jié)合的裝備產(chǎn)品，真正意義上實(shí)現(xiàn)軍工設(shè)備與基層設(shè)備兩方面的制造企業(yè)相結(jié)合，做到互惠互利。
現(xiàn)代諸多制造企業(yè)都需要科技創(chuàng)新思路的融入，才能進(jìn)一步發(fā)展產(chǎn)品的高端化，才有走向全球化的可能，所以現(xiàn)階段我國要加強(qiáng)在此方面的力度，重點(diǎn)建設(shè)各制造業(yè)中所存在的科技問題，要做到真正認(rèn)知問題并解決問題。
5 結(jié)語
振興制造業(yè)不是一朝一夕的，所以要做好詳細(xì)的計(jì)劃準(zhǔn)備，注重核心技術(shù)的運(yùn)用，增加科技創(chuàng)新理念的融入，專業(yè)化人才的培養(yǎng)，產(chǎn)品市場(chǎng)的推廣占有，全面的為我國制造業(yè)發(fā)展之路提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，希望通過本文對(duì)制造業(yè)中科技運(yùn)用的分析與探討，能夠?qū)ξ覈行又圃炱髽I(yè)做出輔助功效。
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[6]陳濤.德國魯爾工業(yè)區(qū)衰退與轉(zhuǎn)型研究[D].吉林大學(xué)，2009-05.
1.1復(fù)合系統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)
從產(chǎn)業(yè)集群的定義可以看出，裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的要素主要是裝備制造企業(yè)，除了企業(yè)之外還有與裝備制造業(yè)相關(guān)的機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)主要包括:裝備制造業(yè)科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)中介組織和機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)馗咝５南嚓P(guān)研究機(jī)構(gòu)等。產(chǎn)業(yè)集群科技創(chuàng)新是一個(gè)協(xié)同合作的過程，在這個(gè)合作創(chuàng)新的過程中企業(yè)起著關(guān)鍵作用。作為合作的主體，企業(yè)的資源包括人才、資金、設(shè)備、技術(shù)和信息等都是創(chuàng)新活動(dòng)不可或缺的部分。企業(yè)的管理水平一方面能提高企業(yè)環(huán)境認(rèn)知度，改進(jìn)工作程序和提高工作績(jī)效等，另一方面也能加強(qiáng)企業(yè)的危機(jī)意識(shí)，提高企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的合作度。企業(yè)的管理水平和企業(yè)的資源可以歸納為企業(yè)的能力。從管理學(xué)的角度，企業(yè)文化對(duì)企業(yè)的投資類型和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)影響巨大，多元的創(chuàng)新文化與合作精神有利于促進(jìn)企業(yè)的合作。企業(yè)具有良好的聲譽(yù)更能促進(jìn)企業(yè)與其他創(chuàng)新主體間的合作。企業(yè)與企業(yè)或相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新，需要合作體之間建立比較牢固的信任關(guān)系，還要保持實(shí)時(shí)有效的信息溝通與資源流動(dòng)，只有這樣才能達(dá)到1+1＞2協(xié)同效應(yīng)［7］，對(duì)方也要做出必要的承諾，履行合作義務(wù)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，這就是合作主體間的關(guān)系。除了以上兩個(gè)要素之外，還要有裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)外部環(huán)境的支持。因此，可以將裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的科技創(chuàng)新體系看作是一個(gè)復(fù)合系統(tǒng)，在這個(gè)系統(tǒng)中有三個(gè)子系統(tǒng)，分別是企業(yè)子系統(tǒng)、關(guān)系子系統(tǒng)和環(huán)境子系統(tǒng)，三個(gè)子系統(tǒng)相互作用共同影響整體功能。其結(jié)構(gòu)如下圖，其中虛線方框部分為關(guān)系子系統(tǒng)，雙虛線方框內(nèi)為環(huán)境子系統(tǒng)，實(shí)線方框部分為企業(yè)子系統(tǒng)，這里的企業(yè)僅指產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的裝備制造企業(yè)，非營利的相關(guān)機(jī)構(gòu)(如產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的高校、社會(huì)中介及科研部門)不在企業(yè)子系統(tǒng)內(nèi)。
1.2復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度模型設(shè)定
假設(shè)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群科技創(chuàng)新系統(tǒng)由n個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成，用S表示，Si就表示系統(tǒng)中的第i個(gè)子系統(tǒng)或要素，其中i=1，2，3，…，n。子系統(tǒng)Si的序參量變量用Ψij表示，i代表子系統(tǒng)，j代表對(duì)應(yīng)序參量，其中j=1，2，3，…，m。如果用α和β分別表示系統(tǒng)穩(wěn)定臨界點(diǎn)上序參量Ψij的下限和上限，則αij≤Ψij≤βij。假設(shè)i系統(tǒng)中最佳序參量為Ψik，該子系統(tǒng)的有序度可以分成兩部分，第一部分序參量為Ψi1，Ψi2，Ψi3，…，Ψik，該部分Ψij取值越大系統(tǒng)的有序度越高，第二部分序參量為Ψik+1，Ψik+2，Ψik+3，…，Ψim，該部分Ψij取值越大系統(tǒng)的有序度越低，其中k［1，m］。序參量對(duì)系統(tǒng)有序性的貢獻(xiàn)值，一般用W表示，其中W［0，1］，則子系統(tǒng)i序參量對(duì)系統(tǒng)的貢獻(xiàn)率就是Wi(Ψij)，可以得出子系統(tǒng)序參量貢獻(xiàn)率的表達(dá)式如公式(1)。由以上的定義可得，Wi(Ψij)的取值大小反映了對(duì)系統(tǒng)有序的貢獻(xiàn)程度，其值越大說明對(duì)系統(tǒng)有序程度的貢獻(xiàn)率就越大，反之相反。系統(tǒng)協(xié)同度E綜合考慮了各子系統(tǒng)的狀況，當(dāng)一個(gè)子系統(tǒng)的有序程度變化較大，而其他的子系統(tǒng)有一個(gè)有序程度變化幅度較小或者不變化，整個(gè)系統(tǒng)不能處于比較好的協(xié)同狀態(tài)，表現(xiàn)為E的絕對(duì)值變小。該模型的構(gòu)建將系統(tǒng)的協(xié)同程度可以用數(shù)值方式表示出來，給系統(tǒng)協(xié)同度的評(píng)價(jià)提供了一種有效的解決辦法。
2復(fù)合系統(tǒng)下裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群科技創(chuàng)新協(xié)同度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
根據(jù)評(píng)價(jià)模型框架，可將裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群科技協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)分成企業(yè)、關(guān)系和環(huán)境三個(gè)子系統(tǒng)，評(píng)價(jià)指標(biāo)的構(gòu)建也是從這三個(gè)維度出發(fā)。通過文獻(xiàn)整理，在重點(diǎn)參考張方［8］、陸杉［9］、李進(jìn)兵［10］等人的研究基礎(chǔ)上，結(jié)合其他學(xué)者的研究結(jié)果得出評(píng)價(jià)指標(biāo)體系如表2所示。本文采用CRTIC法對(duì)子系統(tǒng)進(jìn)行權(quán)重的確定。假設(shè)通過專家咨詢，以問卷調(diào)查形式進(jìn)行各指標(biāo)的打分，使用SPSS17.0軟件確定相關(guān)系數(shù)ρij和各指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)差。計(jì)算得出S1、S2、S3分別為0.101、0.087、0.074。關(guān)系子系統(tǒng)與企業(yè)總系統(tǒng)相關(guān)系數(shù)ρ12=0.3961，企業(yè)子系統(tǒng)與環(huán)境子系統(tǒng)的相關(guān)系數(shù)為ρ23=－0.6994，關(guān)系子系統(tǒng)與環(huán)境子系統(tǒng)相關(guān)系數(shù)ρ13=－0.9333代入公式(3)可得對(duì)應(yīng)的影響程度分別為ξ1=0.4279，ξ2=0.3686，ξ3=0.3135。ξ1，ξ2，ξ3的數(shù)值代入公式(4)得出三個(gè)子系統(tǒng)的權(quán)重分別為0.385、0.332、0.283。同理得出其他各層次的指標(biāo)權(quán)重，構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系如表2所示。
3結(jié)論
近5年研發(fā)資金投入比重研發(fā)資金投入占銷售收入的比重大小，可以說明該企業(yè)在研發(fā)投入上的支持力度。通過對(duì)155家裝備制造類企業(yè)研發(fā)資金投入占銷售收入比重的統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)有7家企業(yè)由于數(shù)據(jù)缺失而無法納入統(tǒng)計(jì)范圍。因此，對(duì)可統(tǒng)計(jì)的148家企業(yè)進(jìn)行分析，統(tǒng)計(jì)口徑為2008—2012年5年內(nèi)研發(fā)資金投入與銷售收入的比值。這148家企業(yè)研發(fā)資金投入比重的均值為762％，研發(fā)資金投入占銷售收入的比重主要集中于048％～2265％，共有145家；此外，有2家企業(yè)的研發(fā)資金比重在30％以上，分別為沈陽市超高真空應(yīng)用技術(shù)研究所（3733％）和沈陽君威新能科技有限公司（7254％）［1］。對(duì)相對(duì)集中的145家企業(yè)進(jìn)一步分析，得到圖6，這些企業(yè)研發(fā)資金投入比重的均值為686％，由圖6的正態(tài)分布曲線可以看出，大部分企業(yè)分布于均值的右側(cè)，即大部分企業(yè)的研發(fā)投入比重大于這一均值。主要集中區(qū)間為382％～1049％，共計(jì)127家企業(yè)，其他企業(yè)的研發(fā)投入比重在1049％以上且均勻分布。
近5年研發(fā)資金投入比重增長(zhǎng)率以2008年和2012年兩年的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，計(jì)算樣本企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比重的增長(zhǎng)率。對(duì)于2008年和2012年數(shù)據(jù)有部分缺失的企業(yè)，以可獲取的第一年數(shù)據(jù)和最后一年數(shù)據(jù)為依據(jù)計(jì)算其增長(zhǎng)率。其中，研發(fā)資金投入比重負(fù)增長(zhǎng)的企業(yè)有66家，正增長(zhǎng)的企業(yè)有80家［2］。在80家正向增加的企業(yè)中，有3家企業(yè)的增長(zhǎng)率在10倍以上，分別為沈陽昊誠電氣股份有限公司、沈陽和平子午線輪胎制造有限公司和新東北電氣（沈陽）高壓開關(guān)有限公司。沈陽昊誠電氣股份有限公司在2008、2009年的研發(fā)資金投入比重分別為008％和005％，從2010年起開始大幅上升，2010—2012年分別為496％、545％和650％；沈陽和平子午線輪胎制造有限公司的情形同昊誠電氣公司相似，2008、2009年的研發(fā)資金投入比重分別為005％和007％，2010—2012年大幅增加，分別為305％、313％和317％；新東北電氣（沈陽）高壓開關(guān)有限公司2008年的研發(fā)資金投入比重為018％，2009—2011年增長(zhǎng)分別為131％、119％和214％［3］。增長(zhǎng)率介于0～10倍之間的企業(yè)共77家，這77家企業(yè)研發(fā)資金投入比重的增長(zhǎng)情況如圖7所示。可以看出，這77家企業(yè)研發(fā)資金投入比重的增長(zhǎng)率主要集中于042～084，共計(jì)59家企業(yè)，其他區(qū)間各企業(yè)基本均勻分布。
創(chuàng)新要素：技術(shù)人員對(duì)于技術(shù)人員這一創(chuàng)新要素的分析，主要從技術(shù)人員數(shù)量和比重、高級(jí)人員數(shù)量和比重這4個(gè)方面進(jìn)行。1技術(shù)人員數(shù)量裝備制造類企業(yè)的技術(shù)人員規(guī)模情況如圖8所示，統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的企業(yè)平均擁有技術(shù)人員247人，其中技術(shù)人員數(shù)量主要集中于4～296人之間，共有131家企業(yè)；此外，有6家企業(yè)的技術(shù)人員數(shù)量在2000人及以上。2技術(shù)人員比重如圖9所示，統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)企業(yè)技術(shù)人員比重的平均值為3251％，各企業(yè)的技術(shù)人員比重分布在623％～8178％這一區(qū)間，比重在50％的企業(yè)分布較為集中；此外，技術(shù)人員比重在70％以上的企業(yè)有5家。3高級(jí)人員數(shù)量對(duì)這155家裝備制造類企業(yè)的高級(jí)人員情況，由于數(shù)據(jù)缺失僅統(tǒng)計(jì)了73家企業(yè)，如圖10所示。由圖10可以看出，其平均值為278人，高級(jí)人員數(shù)量主要集中于1～63人之間，共有27家企業(yè)；此外，高級(jí)人員在36～89人之間的企業(yè)有14家，另外有兩家企業(yè)高級(jí)人員數(shù)量超過200人，分別為北方重工集團(tuán)有限公司（260人）和中國有色（沈陽）冶金機(jī)械有限公司（317人）。4高級(jí)人員比重同對(duì)高級(jí)人員數(shù)量的統(tǒng)計(jì)，高級(jí)人員的比重也僅統(tǒng)計(jì)了73家企業(yè)的情況，如圖11所示。圖11顯示，其平均值為1006％，高級(jí)人員比重分布于019％～3354％之間，有62家企業(yè)的高級(jí)人員比重集中于019％～18％之間；高級(jí)人員比重在20％以上的企業(yè)有8家，在30％以上的企業(yè)有2家，分別為沈陽東大自動(dòng)化有限公司和沈陽大興機(jī)床有限責(zé)任公司。
創(chuàng)新要素：專利申請(qǐng)及授予情況專利情況主要涉及申請(qǐng)和授予兩個(gè)方面，企業(yè)所申請(qǐng)的專利主要有發(fā)明專利和實(shí)用新型專利，一般不含外觀專利，其中發(fā)明專利的數(shù)量和比重是衡量一個(gè)企業(yè)專利申請(qǐng)情況的核心內(nèi)容。1專利申請(qǐng)情況由于部分?jǐn)?shù)據(jù)獲取的缺失，因此僅統(tǒng)計(jì)155家裝備制造類企業(yè)中67家企業(yè)的專利申請(qǐng)情況。這67家企業(yè)平均申請(qǐng)專利443項(xiàng)。這些企業(yè)的專利申請(qǐng)數(shù)量主要集中于0～64項(xiàng)，共有57家企業(yè)；有4家企業(yè)的專利申請(qǐng)數(shù)超過200項(xiàng)：沈陽鋁鎂設(shè)計(jì)研究院有限公司申請(qǐng)專利572項(xiàng)，沈陽新松機(jī)器人自動(dòng)化股份有限公司申請(qǐng)專利227項(xiàng)，沈陽飛機(jī)工業(yè)（集團(tuán)）有限公司申請(qǐng)專利423項(xiàng)，中國有色（沈陽）冶金機(jī)械有限公司申請(qǐng)專利271項(xiàng)。發(fā)明專利的申請(qǐng)數(shù)量如圖13所示，這些企業(yè)的發(fā)明專利平均申請(qǐng)數(shù)量為209項(xiàng)。其中，發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)量主要集中于0～64項(xiàng)，共64家企業(yè)，這64家企業(yè)中包含了15家發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)為0的企業(yè)；發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)在100項(xiàng)以上的企業(yè)有3家，分別為沈陽鋁鎂設(shè)計(jì)研究院有限公司572項(xiàng)，沈陽新松機(jī)器人自動(dòng)化股份有限公司128項(xiàng)，沈陽飛機(jī)工業(yè)（集團(tuán)）有限公司274項(xiàng)。發(fā)明專利占專利申請(qǐng)總數(shù)的比重如圖14所示。這67家企業(yè)發(fā)明專利申請(qǐng)比重的平均值為3948％，由于有15家企業(yè)發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)量為0，因此這15家企業(yè)的發(fā)明專利申請(qǐng)比重也為0；在0～100％的區(qū)間上，這67家企業(yè)的發(fā)明專利申請(qǐng)比重均勻分布。2專利授權(quán)情況統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)企業(yè)平均專利授權(quán)數(shù)量為319項(xiàng)，如圖15所示。這些企業(yè)的專利授權(quán)數(shù)主要集中于0～110項(xiàng)之間，有6家企業(yè)的專利授權(quán)數(shù)在110項(xiàng)以上。發(fā)明專利的授權(quán)數(shù)量如圖16所示，這些企業(yè)的發(fā)明專利平均授權(quán)數(shù)量為43項(xiàng)。其中，發(fā)明專利授權(quán)數(shù)量主要集中于0～7項(xiàng)，共93家企業(yè)。這111家企業(yè)中包含了33家發(fā)明專利授權(quán)數(shù)為0的企業(yè)，發(fā)明專利授權(quán)數(shù)在20項(xiàng)以上的企業(yè)有6家。發(fā)明專利占專利申請(qǐng)總數(shù)的比重如圖17所示。這111家企業(yè)發(fā)明專利授權(quán)比重的平均值為2904％，由于有33家企業(yè)發(fā)明專利授權(quán)數(shù)量為0。因此這33家企業(yè)的發(fā)明專利授權(quán)比重也為0；這111家企業(yè)的發(fā)明專利授權(quán)比重主要集中在0～50％的區(qū)間內(nèi)，共有91家。
結(jié)論
關(guān)鍵詞：甘肅省；裝備制造業(yè)；科技創(chuàng)新能力
中圖分類號(hào)：F424文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-4161(2009)01-0028-05
1.引言
2007年被甘肅省確定為“裝備制造業(yè)發(fā)展年”。甘肅省委書記陸浩就甘肅裝備制造業(yè)的發(fā)展作了重要批示：“裝備制造業(yè)是我省有一定潛力的產(chǎn)業(yè)，要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，把我省有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)的制造業(yè)壯大起來。”2007年年初，甘肅省政府研究制定的《關(guān)于加快振興甘肅裝備制造業(yè)的意見》，提出了“十一五”期間裝備制造業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和政策措施。裝備制造業(yè)的發(fā)展已經(jīng)迫在眉睫。
有創(chuàng)新才會(huì)有發(fā)展。發(fā)展甘肅省裝備制造業(yè)與提高該產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新能力，二者之間有著密不可分的聯(lián)系。甘肅省科技創(chuàng)新能力在全國各省市之間所處的位置并不靠前，技術(shù)創(chuàng)新能力還很弱。而且，科技創(chuàng)新能力在全省分布極不均衡，區(qū)域差異很大。
針對(duì)甘肅省裝備制造業(yè)科技創(chuàng)新存在的問題，我們對(duì)省內(nèi)具有代表性的裝備制造業(yè)科技人員進(jìn)行了抽樣調(diào)查。由甘肅省機(jī)械工程學(xué)會(huì)向裝備制造業(yè)領(lǐng)域的科技人員發(fā)調(diào)查表，了解相關(guān)信息，力求能夠反映出一些現(xiàn)實(shí)問題，為進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和完善科技創(chuàng)新體制，盡綿薄之力。本次調(diào)查共發(fā)出調(diào)查問卷330份，收回有效問卷307份。
2.調(diào)查取樣的基本情況
2.1 抽樣調(diào)查人員所在單位分布情況
此次抽樣調(diào)查的人員主要分布在高等院校、科研院所、企業(yè)及其他行業(yè)。
樣本分布情況：高等院校人員占全部被調(diào)查者的1%，科研院所人員占全部被調(diào)查者的17%,企業(yè)人員占全部被調(diào)查者的80%，其他行業(yè)占全部被調(diào)查者的2%。人員分布模式屬于企業(yè)主導(dǎo)型。
依問卷設(shè)計(jì)，我們大致將被調(diào)查的科技人員所屬的企業(yè)分為國有企業(yè)（占59%）、集體企業(yè)（占2%）、民營企業(yè)（占12%）、三資企業(yè)（占1%）、轉(zhuǎn)制院所（占18%）和其他（占8%）6類。
2.2 抽樣調(diào)查人員的年齡分布情況
參與抽樣調(diào)查的科技人員的年齡分布情況主要集中在49歲以下。其中29歲及以下占21%，30至39歲的科技人員占總數(shù)的45%，40～49歲占26%，50～59歲占7%，60歲以上占1%。
2.3抽樣調(diào)查人員的學(xué)歷職稱分布情況
參與調(diào)查人員的學(xué)歷與專業(yè)職稱分布情況如圖1所示，從圖中可以看出：大學(xué)本科的人員是最多的，占了調(diào)查總?cè)藬?shù)的53%；其次是大專的人數(shù)，僅次于大本，占總?cè)藬?shù)的39%；這兩類人群占據(jù)被調(diào)查人群的絕大部分，高達(dá)92%。
為了便于分析，我們把取得博士研究生和碩士研究生學(xué)歷的人群統(tǒng)稱高學(xué)歷人群，取得大本和大專學(xué)歷人群統(tǒng)稱中等學(xué)歷人群，高中及以下學(xué)歷人群統(tǒng)稱一般學(xué)歷人群。根據(jù)以上的分布狀態(tài)我們可以看出，取得高學(xué)歷和一般學(xué)歷的人員比較稀少，分別占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的3%和1%。在高學(xué)歷的10名人員中，分別有博士研究生2人和碩士研究生8人，各占本次調(diào)查人數(shù)的1%和2%。而需要注意的一點(diǎn)是，這10名高學(xué)歷人員中，僅有的2名博士研究生并沒有如我們所想，取得相應(yīng)較高的的專業(yè)技術(shù)職稱，而是和1名碩士研究生一并列入了“無職稱”的行列；占到高學(xué)歷人群的30%。余下的7人中有1人為正高級(jí)職稱，6人為副高級(jí)職稱。
接下來的就是占據(jù)絕大部分人員的中等學(xué)歷人群。其中，大本學(xué)歷取得正高級(jí)職稱4人，是高學(xué)歷取得該職稱人數(shù)的4倍；大專學(xué)歷取得正高級(jí)職稱人數(shù)是高學(xué)歷獲該職稱人數(shù)的2倍。取得副高級(jí)職稱的大本學(xué)歷人員24名，是高學(xué)歷的4倍；大專學(xué)歷獲該職稱5人，僅比該職稱的碩士學(xué)歷少1人。其余的中級(jí)、初級(jí)職稱中，大本、大專學(xué)歷人員是主要組成部分。
2.4總結(jié)分析
首先，從以上情況可以看出，在甘肅省，國有企業(yè)占有絕對(duì)的主導(dǎo)地位，擁有科技工作者人數(shù)占調(diào)查總?cè)藬?shù)將近60%；在其余的企業(yè)中，轉(zhuǎn)制院所和民營企業(yè)中科技工作者人數(shù)占調(diào)查總?cè)藬?shù)的比例較之其余企業(yè)來講要大些，以三資企業(yè)和集體企業(yè)最差。這也從另一個(gè)側(cè)面說明，國有企業(yè)的科技創(chuàng)新在甘肅省占主要地位；較之其他類型企業(yè)，具有更加穩(wěn)固的科技創(chuàng)新的人力基礎(chǔ)，更有利于科技進(jìn)步戰(zhàn)略的實(shí)施。因此，國有企業(yè)就要提高自身的創(chuàng)新能力，積極鼓勵(lì)進(jìn)行科技創(chuàng)新，作為先行者去帶領(lǐng)其他基礎(chǔ)條件比較薄弱的企業(yè)和集體企業(yè)，以提高甘肅省企業(yè)科技工作者整體的能力，促進(jìn)科技發(fā)展的順利進(jìn)行。
其次，從年齡分布上來看，92%的科技人員年齡在49歲以下，其中30～39歲的科技人員占總數(shù)的45%。這說明中青年的科技工作者是省內(nèi)科技工作的中堅(jiān)力量，同時(shí)也說明甘肅省的科技創(chuàng)新存在較大的挖掘空間和潛力。所以在加強(qiáng)科技人員創(chuàng)新能力工作中，尤其要注重中青年科技人員創(chuàng)新能力的提高。
另外，從學(xué)歷與職稱分布情況不難看出，獲得高職稱的往往是那些取得了中等學(xué)歷的人群，高學(xué)歷在專業(yè)技術(shù)職稱這方面并沒有明顯的優(yōu)勢(shì)，甚至被中等學(xué)歷的人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了。這種情況迫使我們?nèi)ニ伎计渲械脑蛩冢嚎赡苁侨鄙賹?duì)高學(xué)歷人才的重視，也可能缺乏任其發(fā)揮才能的空間。這種現(xiàn)象勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致這部分高學(xué)歷人員對(duì)所處的工作環(huán)境的不滿，情況進(jìn)一步惡化就會(huì)造成人員的嚴(yán)重流失，這對(duì)甘肅省科技創(chuàng)新能力的發(fā)展是十分不利的。沒有了這些高學(xué)歷人才的支持，就是失去了人力資源的基礎(chǔ)，科技創(chuàng)新發(fā)展就難以實(shí)現(xiàn)。
3.科技人員對(duì)科技創(chuàng)新的主觀意愿及科技創(chuàng)新的環(huán)境分析
3.1科技人員對(duì)科技創(chuàng)新的主觀意愿
從對(duì)科技創(chuàng)新的主觀意愿上看，我們抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)是可喜的。如圖2至圖5所示：
從上面幾幅圖可以看出：對(duì)與自己工作相關(guān)的創(chuàng)新是否感興趣的議題中，非常感興趣的人數(shù)占42%，比較感興趣的人數(shù)占46%；在是否經(jīng)常有發(fā)現(xiàn)并嘗試創(chuàng)新的意愿議題中，有42%的人選擇經(jīng)常有，50%的人有時(shí)會(huì)有；而在是否愿意為科技創(chuàng)新冒險(xiǎn)的議題中，非常愿意和比較愿意的人數(shù)占到了總?cè)藬?shù)的83%；這些數(shù)據(jù)反映甘肅省裝備制造業(yè)工作者對(duì)科技創(chuàng)新的意愿是好的，并沒有因?yàn)橐半U(xiǎn)而選擇放棄這個(gè)想法，而是愿意嘗試，勇于創(chuàng)新。
3.2科技創(chuàng)新的軟、硬環(huán)境分析
對(duì)于企業(yè)科技工作者而言，所處的工作環(huán)境對(duì)其科技創(chuàng)新能力的發(fā)展有著重要的影響。本次調(diào)查中，科技人員對(duì)于自己所處工作環(huán)境的自我評(píng)價(jià)如圖6-8所示：
據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，約1/3的被調(diào)查者認(rèn)為，所屬單位的軟、硬環(huán)境比較適于科技創(chuàng)新；還有1/3的被調(diào)查者認(rèn)為，所屬單位的軟、硬環(huán)境一般。51%的被調(diào)查者對(duì)工作環(huán)境比較滿意，34%的人感覺一般，15%的人對(duì)自己的工作環(huán)境不滿意。
3.3科技人員創(chuàng)新能力的影響因素分析
從對(duì)科技創(chuàng)新的主觀意愿上看，我們抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)可以說是比較樂觀的，既然如此，是什么原因造成甘肅省科技創(chuàng)新能力較弱的局面，我們不妨來看一下科技工作者自己認(rèn)為主要、次要的個(gè)人影響因素分別是什么。如圖9所示：
橫坐標(biāo)的含義：1、缺乏冒險(xiǎn)精神，2、不愿意獨(dú)立思考、過分相信權(quán)威，3、缺乏必要的好奇心，4、個(gè)人能力不足，5、其他。
1表示把該因素放在第一位的人數(shù)，以此類推，2和3分別表示把某個(gè)因素放在第二位和第三位的人數(shù)。
由圖9可知，5個(gè)所列因素中最可能發(fā)生的并且是主要的因素是“缺乏冒險(xiǎn)精神”和“不愿意獨(dú)立思考”；而“個(gè)人能力不足”這一因素較之次要些，但發(fā)生的可能性也比較大。這是科技工作者認(rèn)為影響其科技創(chuàng)新能力的個(gè)人因素，那么具體到科技工作者所在單位，又存在哪些影響因素呢？如圖10所示：
橫坐標(biāo)含義：1、領(lǐng)導(dǎo)者創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，2、組織內(nèi)部沒有創(chuàng)新戰(zhàn)略與規(guī)劃，3、缺乏技術(shù)帶頭人，4、技術(shù)創(chuàng)新信息不足，5、缺乏與外界技術(shù)合作的渠道，6、沒有晉升的空間，7、不能形成大的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，8、組織內(nèi)部的相關(guān)培訓(xùn)不夠，9、物質(zhì)激勵(lì)跟不上，10、單位內(nèi)部的創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系不完善,11、其他。
1表示把該因素放在第一位的人數(shù)，以此類推，2和3分別表示把某個(gè)因素放在第二位和第三位的人數(shù)。
從圖10可以看出，科技工作者認(rèn)為是影響最大也是最主要的因素是“組織內(nèi)部沒有創(chuàng)新戰(zhàn)略與規(guī)劃”，其次“領(lǐng)導(dǎo)者創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)”、“缺乏技術(shù)帶頭人”、“技術(shù)創(chuàng)新信息不足”三項(xiàng)也是影響科技人員創(chuàng)新能力的主要因素。認(rèn)為“缺乏與外界技術(shù)合作的渠道”是第二大影響因素。另外，單位內(nèi)部缺少相應(yīng)的激勵(lì)措施、培訓(xùn)、相應(yīng)體系等也是一方面的原因。
除了這兩方面以外，文化因素對(duì)科技人員創(chuàng)新能力的影響也是不能忽視的。如圖11所示為影響科技人員創(chuàng)新能力的文化因素：
1表示把該因素放在第一位的人數(shù)，2表示把某個(gè)因素放在第二位的人數(shù)。
從圖14中可以看出，在相當(dāng)一部分調(diào)查者看來，論資排輩的現(xiàn)象對(duì)發(fā)展創(chuàng)新能力的影響是主要的；其次，官本位思想，槍打出頭鳥和過度尊重權(quán)威也是大多調(diào)查者看來較為明顯的因素；而這些因素也是我們?cè)诎l(fā)展科技創(chuàng)新能力的同時(shí)要去思考和研究的。
3.4科技政策與科研管理體制
科技政策和科研管理體制，直接影響著科技工作者的工作激情及其科技創(chuàng)新能力的提升，更影響著整個(gè)科技的可持續(xù)發(fā)展。在本次調(diào)查中，科技人員對(duì)于科技政策與科研管理體制有下述想法,如圖12～15所示：
橫坐標(biāo)含義：1、國家對(duì)創(chuàng)新方面的資金支持力度不夠，2、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策沒有很好落實(shí)，3、創(chuàng)新成果的評(píng)價(jià)體系不完善，4、沒有形成良好的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，5、國家對(duì)于創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策沒有很好落實(shí)，6、成果轉(zhuǎn)化的機(jī)制不完善，7、創(chuàng)新主體的利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制不完善，8、國家科技部門間缺乏溝通機(jī)制，政策之間缺少協(xié)調(diào)，9、設(shè)備與信息共享的機(jī)制很不完善，10、其他。
1表示把該因素放在第一位的人數(shù)，以此類推，2、3、4、5分別表示把某個(gè)因素放在第二、
三、四、五位的人數(shù)。
從圖12～15可以看出，現(xiàn)有的科研管理體制和科技評(píng)獎(jiǎng)制度對(duì)于科技進(jìn)步和創(chuàng)新的作用很一般，甚至有負(fù)面的影響。而且申請(qǐng)到的科研經(jīng)費(fèi)，直接用于項(xiàng)目本身的比例也比較小。科技成果轉(zhuǎn)化的成效也很一般。造成這些現(xiàn)象的原因如圖16所示：可以看出突出的一個(gè)因素是“國家對(duì)創(chuàng)新方面的資金支持力度不夠”，其次評(píng)價(jià)體系、成果轉(zhuǎn)化機(jī)制不完善等也是影響科技創(chuàng)新不容忽視的因素。
3.5 總結(jié)分析
從上面的情況可以看出，科技工作者創(chuàng)新的主觀意愿程度是比較高的，對(duì)于工作環(huán)境還是比較滿意的。但是，實(shí)際的創(chuàng)新能力并不強(qiáng)，其中的原因有個(gè)人的，有單位的，有文化方面的，也有科技政策和體制方面的，這就要求有關(guān)部門要針對(duì)具體的問題尋找解決方案。
針對(duì)個(gè)人影響因素，建議通過培訓(xùn)、講座、繼續(xù)教育等方法向科技工作者灌輸科技創(chuàng)新的思想，培養(yǎng)其敢于創(chuàng)新的精神。針對(duì)單位影響因素，建議加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的創(chuàng)新意識(shí)，做好本單位的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略與規(guī)劃，通過選拔技術(shù)帶頭人等來提升整個(gè)單位的科技創(chuàng)新能力。
對(duì)于科技政策和機(jī)制方面的因素，建議一方面要加大科技投入，另一方面要完善或改進(jìn)科技政策和機(jī)制中不符合實(shí)際的部分，加強(qiáng)科技政策和科研管理體制的可執(zhí)行性和可操作性。為科技創(chuàng)新提供一個(gè)良好的政策體制平臺(tái)和環(huán)境。
4.結(jié)束語
科技創(chuàng)新工作者在該省科技進(jìn)步戰(zhàn)略實(shí)施的進(jìn)程中扮演著主力軍的角色。因此，營造一個(gè)吸引和留住人才的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，對(duì)這些具備高創(chuàng)新能力的人才進(jìn)行合理的規(guī)劃，建立公平完善的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估體系，讓人才能夠?qū)崿F(xiàn)自身的價(jià)值，是促進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施加速進(jìn)行的重點(diǎn)要素。
因此，甘肅省應(yīng)該抓住西部大開發(fā)的機(jī)遇，在國家加大投入、政策優(yōu)惠的同時(shí)，努力改變?nèi)】萍纪度脒^低的局面，能夠在每年的撥款中安排一定數(shù)量的專項(xiàng)基金用于重點(diǎn)、重大科技工程的建設(shè)；為全省科技創(chuàng)新活動(dòng)提供更加堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。提高全省科技創(chuàng)新能力是個(gè)艱苦漫長(zhǎng)的過程，同時(shí)要承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)。我們應(yīng)該抓住國家“發(fā)展西部”的契機(jī)，不斷完善甘肅省科技創(chuàng)新體制，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，搭乘著“西部大開發(fā)”順風(fēng)車在科技進(jìn)步戰(zhàn)略的道路上馳騁。
最后，由于科技創(chuàng)新能力的高低是多方面原因相互作用而產(chǎn)生的。本次調(diào)查未必能涵蓋問題的方方面面，只能力求反映科技工作者的一些實(shí)際情況，為進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和完善科技創(chuàng)新體制盡我們最大的努力！
［作者簡(jiǎn)介］程維勤,中國機(jī)械工程學(xué)會(huì)組織人事處處長(zhǎng)、高級(jí)工程師；
韓新民，中國機(jī)械工程學(xué)會(huì)成組技術(shù)分會(huì)總干事、研究員；
1.科技創(chuàng)新為傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力
當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，傳統(tǒng)制造業(yè)面臨的主要困難是市場(chǎng)有效需求不足，產(chǎn)能過剩。轉(zhuǎn)型升級(jí)成為企業(yè)發(fā)展的必然選擇，創(chuàng)新始終是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的源動(dòng)力。制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)是一個(gè)長(zhǎng)期的、漸進(jìn)式的過程。在這個(gè)過程中，新興技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)將始終發(fā)揮主導(dǎo)作用，成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要引擎。要采取一系列促進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新的舉措：要大力提高制造業(yè)創(chuàng)新能力，制定實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新路線圖，加快完善制造業(yè)創(chuàng)新體系，支持發(fā)展企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，集中力量突破一批如信息通訊業(yè)、新能源、新材料的關(guān)鍵技術(shù)，建設(shè)以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系;要大力促進(jìn)制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化;要大力推動(dòng)信息化和工業(yè)化的深度融合，以信息化促進(jìn)高端制造業(yè)的數(shù)字化和智能化;要推動(dòng)制造業(yè)的綠色低碳發(fā)展，促進(jìn)資源利用向節(jié)約、高效、清潔、安全發(fā)展;要加快經(jīng)濟(jì)體制改革，大幅取消和下放政府行政審批事項(xiàng)，減少政府對(duì)企業(yè)和微觀經(jīng)濟(jì)的過度干預(yù)。用市場(chǎng)的手段，以規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入為抓手，不斷完善促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新的市場(chǎng)環(huán)境;要大力推動(dòng)我國制造業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整，淘汰落后產(chǎn)能，加快走出去步伐。
我國制造業(yè)發(fā)展正面臨新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，要從以下幾個(gè)方面加快推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
一是推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)改造升級(jí)。
二是推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)融合發(fā)展。推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)與信息化深度融合，加強(qiáng)信息技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)的改造提升，以信息化全面提高傳統(tǒng)制造業(yè)水平。
三是推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)管理創(chuàng)新。
四是推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)集群集聚。
五是強(qiáng)化傳統(tǒng)制造業(yè)人力資源支撐。
六是優(yōu)化傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。
2.我國制造業(yè)發(fā)展中需要高度重視的問題
當(dāng)前，信息技術(shù)、新能源、新材料、生物技術(shù)等重要領(lǐng)域和前沿方向的革命性突破和交叉融合，正在引發(fā)新一輪產(chǎn)業(yè)變革，將對(duì)全球制造業(yè)產(chǎn)生顛覆性的影響，并改變?nèi)蛑圃鞓I(yè)的發(fā)展格局。特別是新一代信息技術(shù)與制造業(yè)的深度融合，將促進(jìn)制造模式、生產(chǎn)組織方式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)的深刻變革，智能化、服務(wù)化成為制造業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)。虛擬化技術(shù)、3D打印、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)將重構(gòu)制造業(yè)技術(shù)體系，如基于信息物理系統(tǒng)（CPS）的智能工廠將成為未來制造的主要形式，重復(fù)和一般技能勞動(dòng)將不斷被智能裝備和生產(chǎn)方式所替代。隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)化制造作為一種現(xiàn)代制造的新模式，正在日益成為制造業(yè)研究和實(shí)踐的熱門領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)制造業(yè)將給現(xiàn)代制造業(yè)帶來一場(chǎng)深刻的變革。
當(dāng)前和未來一個(gè)時(shí)期，我國仍將面對(duì)復(fù)雜多變的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)，制造業(yè)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境也呈現(xiàn)出不同于以往的重要變化。隨著產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈重心由生產(chǎn)端向研發(fā)設(shè)計(jì)、營銷服務(wù)等的轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)形態(tài)將從生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。網(wǎng)絡(luò)眾包、異地協(xié)同設(shè)計(jì)、大規(guī)模個(gè)性化訂制、精準(zhǔn)供應(yīng)鏈管理等正在構(gòu)建企業(yè)新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);全生命周期管理、總集成總承包、互聯(lián)網(wǎng)金融、電子商務(wù)等加速重構(gòu)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈新體系。發(fā)達(dá)國家高端制造回流與中低收入國家爭(zhēng)奪中低端制造轉(zhuǎn)移同時(shí)發(fā)生，對(duì)我國形成“雙向擠壓”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
