時間：2023-06-30 15:46:42
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關鍵詞：水利工程；施工；安全管理；
近年來，我國對水利建設的投資扶持力度逐步加大，水利水電工程項目不斷開展，對于推動我國經濟建設的發(fā)展起到了至關重要的作用。由于水利工程工期較長，施工工序繁多復雜，施工安全隱患較多，這對水利工程施工現(xiàn)場安全管理提出了更高的要求。因此，科學合理規(guī)范的進行水利工程施工安全管理，對于避免人員財產損失，加快施工進度，提高項目建設經濟效益具有重要的作用。
1水利工程施工現(xiàn)場安全影響因素分析
（1）施工作業(yè)場地面積大，施工作業(yè)單位混雜。水利工程建設項目往往具有工程規(guī)模較大、標段多的特點，因此同一水利工程項目建設往往由多家施工單位協(xié)作完成。而且施工作業(yè)場地相對較為分散，施工工序銜接處理程序較多，這都會對現(xiàn)場施工安全管理造成不利的影響，任何環(huán)節(jié)的疏漏都有可能造成安全事故的發(fā)生。
（2）水利工程施工作業(yè)條件復雜，施工環(huán)境較為惡劣。水利工程施工項目大多都會涉及基坑開挖、隧洞施工、土石方爆破等對于安全管理要求較為嚴格的分部分項工程。而且水利工程項目施工受氣候條件影響較大，降雨、洪水等自然條件的變化都有可能導致安全事故的發(fā)生，造成巨大的損失。
（3）施工作業(yè)人員素質水平不高，安全責任意識不強?，F(xiàn)階段我國普遍存在著用工荒的問題，對于勞動力依賴程度較高的水利工程施工面臨同樣問題，為了降低施工成本，施工單位對于作業(yè)人員技術以及安全教育培訓力度不足，無證上崗等現(xiàn)象較為普遍，安全責任意識的缺乏極易導致安全事故的發(fā)生。
（4）施工現(xiàn)場安全費用投入不足。建筑市場不規(guī)范，施工企業(yè)的資金被不規(guī)范的預算體系、業(yè)主野蠻壓級壓價、拖欠、自身違心墊資等問題拖進了無底深淵，使建筑行業(yè)成了微利行業(yè)，效益不高，造成了安全經費嚴重不足。因此處于降低工程施工成本的考慮，部分施工單位對于施工現(xiàn)場的安全管理費用以及安全保障設施投入不足。由于資金得不到保障，必要的安全管理人員以及設備配備不足，直接導致施工過程中安全隱患頻發(fā)，對于安全生產施工造成不利的影響。
（5）監(jiān)理隊伍不夠規(guī)范，監(jiān)督力度不夠，自身素質不高。除了施工行業(yè)自身的一些因素限制外，監(jiān)督、檢查力度不到位，也是其中的一個重要因素。目前監(jiān)理單位專業(yè)性不強，自身素質不高，不能真正做到“三控三管一協(xié)調”，對工程現(xiàn)場出現(xiàn)的問題或潛在的問題不能做到及時提示，科學處理，容易造成安全管理上遺漏和盲區(qū)。
（6）主體保險不明，后備保障重點偏移。目前，行業(yè)管理部門只對意外傷害保險進行了強制性規(guī)定，進而進行監(jiān)督管理，而對工傷保險的督導并沒有行之有效的檢查制度。然而實際情況則是，工傷保險索賠數(shù)額更大，對事故的后期處理更加有利，更能有效分解施工企業(yè)的安全風險，后備保障重點的偏移也是影響施工安全管理的一項重要因素。
2水利工程施工現(xiàn)場安全管理原則
（1）以人為本，安全先行的原則。我國各省市對于工程項目建設安全管理都有明確的法律條例要求，其共同點均是強調以人為本的理念，堅持安全優(yōu)先的原則。因此對于水利工程施工項目，必須重視安全管理工作的重要性，并嚴格依照相關規(guī)定在施工作業(yè)中進行安全管理。
（2）動態(tài)管理原則。由于隨著工程項目建設的不斷進行，施工作業(yè)實際情況變化較大。因此對于施工現(xiàn)場的安全管理應該遵循動態(tài)管理的原則，及時更新管理體系制度以及重點安全控制內容，結合項目實際特點制定安全保障措施以及應急預案，避免安全事故的發(fā)生。
（3）加強施工過程中的安全風險評估，做到防患于未然。對于容易引發(fā)安全事故的施工作業(yè)，應提前進行安全風險評估，并有針對性的制定相應的緊急處置措施。在水利建設項目施工組織制定階段，即應根據(jù)不同階段的施工特點，有針對性的對施工安全風險進行評估，做到安全管理工作的有的放矢。
3水利工程施工現(xiàn)場安全管理措施
（1）加強施工作業(yè)人員的安全教育，加大對專職安全人員的業(yè)務培訓，提高項目建設參與人員的整體安全責任意識。在水利工程施工準備階段以及施工過程中，相關管理部門應組織針對施工作業(yè)人員的技術以及安全教育，同時結合各種宣傳手段，提高作業(yè)人員對于安全施工的認識程度以及安全保護意識，促進其自覺遵守各項安全施工規(guī)章制度。對于施工現(xiàn)場的安全作業(yè)人員，安全帽等防護配備必須齊全，對于高空等高危施工作業(yè)，應仔細檢查安全防護措施是否到位，提高施工作業(yè)人員自救急救能力，再出現(xiàn)安全事故后可以及時參與到救援之中。
【關鍵詞】水利工程，施工現(xiàn)場，安全，管理
前言：如果水利水電工程出現(xiàn)安全事故，影響是非常惡劣的，對人的生命財產安全造成嚴重損失。因此，合理有效的進行安全管理措施，是保證水利工程安全施工的關鍵，也有利于水利施工企業(yè)的長足發(fā)展。
一、水利水電工程施工現(xiàn)場安全管理基本介紹
1.1水利水電工程施工現(xiàn)場安全管理的主要特點
1.1.1涵蓋范圍廣泛
水利水電工程施工現(xiàn)場的安全管理工作主要涵蓋了水利建設、城市建設、自然環(huán)境保護等各種領域，同時也包括了天氣氣象、園林工藝、經濟發(fā)展、管理學原理等多種學術知識。
1.1.2各地區(qū)之間差異大
由于全國各地的社會經濟與自然環(huán)境形態(tài)各異，從而導致各地區(qū)的施工環(huán)境也存有較大差異。有的地區(qū)施工條件良好，降低了施工現(xiàn)場的安全管理難度；而有的地區(qū)則因其惡劣的施工情況，造成施工現(xiàn)場的安全事故頻發(fā)，同時也增大了安全管理工作的風險。
1.1.3不具備統(tǒng)一的量化標準
因為每個工地上對施工現(xiàn)場安全管理工作的體現(xiàn)要點各不相同，所以沒有一個統(tǒng)一的絕對性標準來規(guī)定安全管理的具體工作流程，從而為施工現(xiàn)場的安全管理工作造成了很大的困擾。
1. 2水利水電工程施工現(xiàn)場安全管理的工作原則
1.2.1以風險預防為核心的工作原則
首先，堅決貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全管理方針，結合工程實際制定安全管理目標，提前進行安全管理風險預測制定安全管理預控措施，建立健全安全管理體系及安全管理制度。其次，夯實安全基礎，杜絕行為事故和習慣性違章。班組是安全基礎，班組安全管理是整個安全管理最難抓的一項，也是至關重要的一環(huán)，針對作業(yè)人員流動性大，人員素質參差不齊等特點，嚴把入場教育關，對每個新進場人員進行三級教育，考試合格和參加培訓后方能上崗作業(yè)。最后，保證安全投入、獎罰措施到位。針對安全生產及安全防護用品進行統(tǒng)一策劃，編制需求計劃，按工程進度計劃及現(xiàn)場需求及時購置安全防護用品。
1.2.2以安全施工為前提的工作原則
在水利水電工程的施工現(xiàn)場，要始終將在場全體施工人員的生命安全放在第一位，從根本上維護施工人員的根本利益，絕對禁止一切有害到人身安全的違規(guī)操作。不能片面注重經濟利益，不能一味追求工期進度，要將施工人員的生命安全與企業(yè)的經濟利益有機結合在一起。
1.2.3以強制性規(guī)定為執(zhí)行力的工作原則
施工現(xiàn)場的安全管理工作是社會生產活動的法律規(guī)定條件，安全管理目標決不能因為任何主觀意志力的局限性而被改變。必須以國家法律法規(guī)的形式將安全管理目標及其安全生產措施規(guī)定下來，并賦予強制性的執(zhí)行力，要求施工單位必須做到設置安全管理機構、科學配置人員、加大安全管理資金投入、杜絕“三違”現(xiàn)象等措施。
1.2.4以全面管理為方針的工作原則
為做好施工現(xiàn)場的安全管理工作，要求在工程項目開工之前，從全方位、多角度出發(fā)，不放過任何一個安檢死角，探求安全事故發(fā)生的根本規(guī)律，結合施工現(xiàn)場的實際情況研發(fā)出預先防范風險的有效解決方法；同時，在施工過程中也要隨時調整安全管理方案，加強監(jiān)督力度，做到實時跟蹤工程進度，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并予以分析整改。
二.水利水電工程施工現(xiàn)場安全管理過程中存在的主要問題
2.1現(xiàn)場施工人員不具備專業(yè)的安全管理素質
一方面，現(xiàn)場施工人員沒有樹立正確的安全防范意識，對水利水電工程施工現(xiàn)場安全管理工作不予以重視，工作態(tài)度不端正，不具備良好的安全管理素養(yǎng)；另一方面，現(xiàn)場施工人員沒有掌握全面的安全管理技術知識，對水利水電工程施工現(xiàn)場突發(fā)的一些安全事故不能給出準確且及時的應對措施，風險防范能力較差，應急預控措施不到位，不具備合格的安全管理素質。
2.2水利水電工程行業(yè)對施工現(xiàn)場安全管理工作不重視
首先，水利水電工程行業(yè)沒有將關于施工現(xiàn)場安全管理的法律法規(guī)貫徹落實到實際施工操作過程中去，使得安全管理行為不符合國家標準與規(guī)范；其次，水利水電工程行業(yè)沒有組織學習安全管理知識和風險防范措施的教育宣傳活動，使安全生產觀念深入人心；最后，水利水電工程行業(yè)沒有嚴格把關施工人員的選拔環(huán)節(jié)。在招聘施工人員時沒有進行嚴格的素質及技術上的雙重審核，導致引入的員工質量較低。
2.3水利水電工程施工現(xiàn)場的自然環(huán)境較惡劣
水利水電工程的施工現(xiàn)場一般情況下都位于戶外，施工單位也駐扎在戶外。當突發(fā)自然災害時，施工現(xiàn)場的設施配置不完善，難以抵御自然災害的破壞。同時由于自然環(huán)境的限制，施工人員的自救能力也被弱化，工地現(xiàn)場的生命財產安全也受到威脅，從而導致安全管理工作被擱置。
3.保證水利水電工程施工現(xiàn)場安全管理的有效措施
3.1提高現(xiàn)場施工人員的思想道德修養(yǎng)和管理專業(yè)素養(yǎng)
首先，要加強施工單位內部的思想道德建設，要求全體員工對安全管理工作懷有強烈的認同感和歸屬感，明確自身職責，培養(yǎng)員工的工作熱情和積極性，端正工作態(tài)度，樹立正確的安全管理意識；其次，要強化施工人員的安全管理水平，要求他們積極學習借鑒先進的安全管理經驗，使自身配備與時俱進的安全管理技能；最后，要求施工人員具有良好的心理素質和全面的風險防范知識，當遇到突發(fā)狀況時能夠從容應對、靈活處理，將損失降到最低。
3.2加強對施工現(xiàn)場安全管理工作的重視
首先，要求領導階層加大對安全管理工作的重視力度，在下達指令時要融入國家相關法律法規(guī)，以強制力將施工現(xiàn)象的操作行為規(guī)范下來；其次，要求水利水電工程企業(yè)大力引進優(yōu)秀施工人才，把好招聘關，仔細審查應聘人員的各方面素質與能力。
3.3建立健全水利水電工程施工現(xiàn)場安全管理體系
首先，施工單位的領導階層應制定整體的施工現(xiàn)場安全管理方案，建立安全管理監(jiān)督體系；其次，建立安全保證體系及安全技術體系有效運行，加強施工安全防護材料監(jiān)管制度。在購進施工材料時，要嚴格檢查材料質量是否合格，嚴禁劣質材料進入施工現(xiàn)場；另一方面，還要做好施工材料的儲存入庫工作，定期檢查倉庫內的材料是否有效。
3.4積極改善水利水電工程施工現(xiàn)場的周邊環(huán)境
勘查施工現(xiàn)場針對現(xiàn)場施工環(huán)境，制定安全防范預案，改善作業(yè)條件提供相應安全物資儲備，加強安全監(jiān)護工作。針對水利水電工程作業(yè)的特點全員教育并提高抗風險意識，進行相關風險預案的作業(yè)演練。特別是水利水電工程施工特點規(guī)避自然災害給施工帶來的風險，并配備齊全各種救生設施，以提高施工人員抵御因自然環(huán)境因素造成的風險能力。
4.結語
根據(jù)上述可知，盡管我國水利水電工程施工過程中還存在許多不足之處，但只要我們積極克服安全管理中的漏洞，從社會到企業(yè)再到個人，都各司其職為安全管理工作貢獻出自己的力量，定能處理好施工現(xiàn)場的安全隱患，提高水利水電工程項目的安全管理水平。
參考文獻：
[關鍵詞]水利；施工；現(xiàn)場；安全管理
中圖分類號：TV513 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）14-0143-01
水利工程功在當代，利在千秋，為確保水利工程建設工作的穩(wěn)步、安全實施，應將施工現(xiàn)場的安全管理工作提升到應有高度。同時，結合水利工程施工現(xiàn)場環(huán)境、施工現(xiàn)場要求等內容，明確安全管理要點，制定科學、可行的措施，避免建設現(xiàn)場安全事故的發(fā)生。
一、水利工程施工現(xiàn)場安全管理重要性
水利工程項目的施工現(xiàn)場十分復雜，在進行施工時會受到許多環(huán)境因素的影響。由于水利工程施工現(xiàn)場的周期相對較長，所以施工現(xiàn)場過程中會存在許多安全隱患。對此，強化水利工程項目的施工現(xiàn)場安全管理非常重要。目前，水利工程項目主要承擔著擋水和蓄水以及泄水的工作，所以對于水利工程項目的穩(wěn)定和承壓等方面有著相對較高的要求，必須嚴格依據(jù)相關技術規(guī)范，應用對應的施工現(xiàn)場手段和對策，保證水利工程項目的整體質量。一般情況下，水利工程項目對于地基的要求十分嚴格，由于水利工程往往處在地質條件十分復雜的區(qū)域，若是地基處理不妥善就會存在安全隱患，而且事后無法進行有效補救，因此一定要由專業(yè)部門進行地基施工現(xiàn)場。另外，大部分水利工程項目都位于湖泊或是沿海地帶，必須依據(jù)水流的具體狀況，完成施工現(xiàn)場的導流以及截流作業(yè)。除此之外，水利工程項目必須在枯水期進行施工現(xiàn)場，對于受環(huán)境因素影響的分工程，一定要采取有效措施加強施工現(xiàn)場，保證水利工程的整體質量。由于水利工程和社會以及自然環(huán)境之間的關系十分密切，對此一定要把握時機，科學、有效制定安全管理計劃，合理處理施工過程中的防洪和渡汛等相關問題。
二、提高水利工程施工現(xiàn)場安全管理的措施
1、妥善處理技術交底
水利工程項目的施工技術交底可以保證水利工程的整體質量，而且技術交底工作能夠有效加強安全管理，運用施工組織設計或者是工程項目的施工技術交底，通過組織安全教育，同時依據(jù)相關水利工程特點，建立相應的安全防護對策。這樣，可以在一定程度上加強施工人員的安全意識。
2、加強規(guī)章制度建設，規(guī)范員工行為
在水利工程項目施工過程中，要制定完善的規(guī)章制度，以使施工人員的操作符合要求。完善的規(guī)章制度，有利于為水利工程施工安全生產管理工作指引方向，可為生產經營單位帶來更多的安全生產效益，為水利施工生產活動的順利開展提供重要的保障。在規(guī)章制度建設的過程中，要嚴格規(guī)范施工人員的生產行為，要實施全面的施工責任制，采用“安全第一”的生產方針，以保障水利施工安全生產管理工作的可實行性。
3、強化安全意識，加強施工過程中的安全管理
要加強對水利施工人員的安全培訓，以強化施工人員的安全意識，讓其充分學習與水利工程施工相關的安全生產管理條例，掌握與水利工程施工安全生產相關的法律知識，樹立施工人員的法制意識，使其認識到安全施工是自身利益的保證，能夠自覺地遵守安全施工要求，主動安全施工、文明施工。在定期開展的安全教育培訓過程中，要向施工人員講解施工過程中所需要注意的安全事項，規(guī)范施工人員的技術操作和設備操作，創(chuàng)新水利工程施工技術，使其更具安全性。重視對水利工程施工安全的宣傳，從思想層次上提高施工人員對安全生產的重視程度，以確保水利施工安全生產管理的效果。
4、加強水利工程施工材料及設備的質量控制
水利工程施工過程中對各種材料和設備的質量要求非常嚴格，如建筑材料、輔助材料、結構配件及施工設備的合格性，這些因素都將對施工安全和質量產生重要的影響。材料和設備無法滿足相關施工的要求，工程的質量就無法受到控制，自然就會影響工程的質量。要在施工材料設備控制上有所加強，就必須要對施工現(xiàn)場材料嚴格檢查驗收，同時也建立了完善的管理制度，同時對材料的管理，各個步驟和過程管理材料質量不符合相關材料的要求避免沒有證據(jù)的現(xiàn)象或因運輸過程的材料分離施工現(xiàn)場的設備產生質量問題。如果材料和設備供應單位的信息不能證明材料和設備有資格，建筑材料和設備就要加強檢查力度，建筑公司也應以材料說明，準備一份詳細的報告單，以規(guī)范使用，從而有利于及時的對相關情況進行解決。
5、加強工程施工過程中的安全監(jiān)控
由于水利工程施工建設中的因素較復雜和施工控制難度比較大，這就要求水利工程施工過程中要有較完善的施工監(jiān)控機制，從而解決對因素控制力不足的問題。只有加強工程施工過程中的安全監(jiān)控，才能夠保證工程施工全過程的安全性符合建設要求，才能夠更好的協(xié)調施工建設各部門工作的開展，才能夠確保各建設分區(qū)的建筑質量滿足要求，進而確保全工程項目的建設滿足人們日常使用的要求，才能夠更好的在全過程中確保工程工作的開展效率和開展質量。
6、完善質量管理體系，加大質量監(jiān)督檢查力度，確保項目質量
嚴格按照《水利工程質量管理規(guī)定》要求，完善建設單位負責、施工單位保證、監(jiān)理單位控制、政府部門監(jiān)督的質量管理體系，使質量管理工作始終處于層層有人抓，處處有人管，分工負責的局面。加強質量監(jiān)督工作，一方面是強化各級水利工程質量監(jiān)督機構的作用，建立了質量一票否決制度，各階段驗收必須有質量監(jiān)督部門提出的質量鑒定意見，對出現(xiàn)的質量事故必須有質量監(jiān)督部門參加處理，各級質量監(jiān)督機構及人員不僅要監(jiān)督檢查工程質量，另一方面是加強項目稽查檢查和積極發(fā)揮社會輿論對質量監(jiān)督作用，要選擇經驗豐富、責任心強、水平高的專家，配備先進的檢測設備，執(zhí)行稽查檢查使命。同時要向全社會公布水利工程質量舉報電話，使群眾發(fā)現(xiàn)的質量問題也能及時處理。
7、應用現(xiàn)代化科學技術
在科學技術快速發(fā)展形勢下，應用現(xiàn)代化科學技術與安全及時進行施工，能夠提升安全因子?，F(xiàn)階段，水利企業(yè)必須及時進行施工設備的更新，學習先進的施工方法，降低施工時出現(xiàn)的認為錯誤，追隨時展的步伐，利用技術含量相對較高的工藝和方法，加強機械作業(yè)。同時對于施工過程中的所有環(huán)節(jié)進行監(jiān)控與管理，特別是重要的技術環(huán)節(jié)，必須及時掌握施工環(huán)境等要素的變化，妥善處理好安全預防工作，防止安全事故的發(fā)生。
8、加強安全施工的專業(yè)培訓
在項目施工場地，必須把安全生產提高到一定的層面上來對待，認真開展安全防范活動。在工作中要不時地提醒工作者一定要牢記安全，要打造出一個所有的人都能夠從內心之中注意到安全的重要性，所有的人都能夠認真遵照安全條例開展工作的優(yōu)良氛圍。而且要做好安全培訓工作，將安全生產真正落到實處。對于水利項目來講，要想發(fā)揮出它的存在意義，就必須認真開展安全方面的管理工作。該項工作關乎到群眾的生命安全，關乎到有關單位的切實利益。所以，作為工作者，必須不斷完善安全管理條例，明確水利工程施工過程中存在的安全隱患，并且從各個環(huán)節(jié)進行預防，采取行之有效的解決措施，使水利工程能夠安全進行，提高過程的施工質量，從而產生較好的經濟效益和社會效益。
總之，水利工程的施工現(xiàn)場規(guī)模龐大，其安全影響因素也很多，因此為了保證施工現(xiàn)場項目的質量安全，應該采取相對應合理的安全控制措施。只有采取恰當?shù)陌踩刂拼胧?，才能夠降低水利工程施工現(xiàn)場過程中存在安全隱患，保證工程安全質量滿足要求。
參考文獻
[1] 林菁.水利工程施工現(xiàn)場過程中的安全問題及管理措施研究[J].江西建材.2014（19）
關鍵詞：水利工程，施工現(xiàn)場，安全，管理
中圖分類號：TV文獻標識碼： A
前言：解決水利工程施工中出現(xiàn)的安全隱患問題是一項責任重大、使命艱巨、過程長期復雜的工作，通過多年的實際工作過程的實踐，實際情況告訴人們：水利工程施工的安全工作需要施工工作中的每個人不管什么時間、任何環(huán)境都不能有任何麻痹大意思想。相信只要做好針對造成水利工程施工安全隱患問題，采取相應的有效對策就可以最大程度的減少工程施工中的安全問題，確保提高工程質量。
1 水利工程施工現(xiàn)場安全管理原則
( 1) 以人為本，安全先行的原則。
我國各省市對于工程項目建設安全管理都有明確的法律條例要求，其共同點均是強調以人為本理念，堅持安全優(yōu)先的原則。因此對于水利工程施工項目，必須重視安全管理工作的重要性，并嚴格依照相關規(guī)定在施工作業(yè)中進行安全管理。
( 2) 現(xiàn)場動態(tài)管理原則。
由于隨著工程項目建設的不斷進行，在水利工程施工安全管理工作中，施工安全管理人員和施工人員都要改變舊觀念，要及時的認識到水利工程施工安全管理工作是個動態(tài)的管理過程，不能夠掉以輕心。施工單位的管理者要及時的總結以前施工過程中的教訓，及時的提出控制措施，發(fā)現(xiàn)問題，就必須究其根本原因，及時指出，限時整改。
( 3) 加強施工過程中的安全風險評估。
對于比較容易發(fā)生安全事故的施工工序，施工安全管理單位需要在工程開始之前就對其機械進行安全風險評估，而且還要對評估結果做出有針對性的緊急處置措施。在水利建設項目施工組織制定階段，即應根據(jù)不同階段的施工特點，有針對性的對施工安全風險進行評估，做到安全管理工作的有的放矢。
( 4) 水利工程施工安全管理的意義。
在整個水利工程施工項目的現(xiàn)場管理過程中最為重要的是施工現(xiàn)場安全管理，在施工中得任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都將會給整個工程帶來無法預計的后果，造成巨大的經濟損失?？梢娛┕ぐ踩谑┕て髽I(yè)所占據(jù)的重要位置是企業(yè)立足市場的基石。因此企業(yè)的經營效益、企業(yè)信譽甚至企業(yè)存亡等等都是在某種程度上與企業(yè)的安全管理方面的行動有關。施工安全的管理需要嚴格遵守國家相關規(guī)定，建立起嚴格的質量保證體系。
2 水利工程施工現(xiàn)場安全影響因素分析
( 1) 施工場地大，施工隊伍多。
水利工程建設項目往往具有工程規(guī)模較大、標段多的特點，因此同一水利工程項目建設往往由多家施工單位協(xié)作完成。而且施工作業(yè)場地相對較為分散，施工工序銜接處理程序較多，這都會對現(xiàn)場施工安全管理造成不利的影響，任何環(huán)節(jié)的疏漏都有可能造成安全事故的發(fā)生。
( 2) 水利工程施工作業(yè)條件復雜。
水利工程施工項目大多都會涉及基坑開挖、隧洞施工、土石方爆破等對于安全管理要求較為嚴格的分部分項工程。而且水利工程項目施工受氣候條件影響較大，降雨、洪水等自然條件的變化都有可能導致安全事故的發(fā)生，造成巨大的損失。
( 3) 施工作業(yè)人員素質水平不高。
現(xiàn)階段我國普遍存在著用工荒的問題，對于勞動力依賴程度較高的水利工程施工面臨同樣問題，為了降低施工成本，施工單位對于作業(yè)人員技術以及安全教育培訓力度不足，無證上崗等現(xiàn)象較為普遍，安全責任意識的缺乏極易導致安全事故的發(fā)生。
( 4) 施工現(xiàn)場安全費用投入不足。
建筑市場不規(guī)范，施工企業(yè)的資金被不規(guī)范的預算體系限制，因此處于降低工程施工成本的考慮，部分施工單位對于施工現(xiàn)場的安全管理費用以及安全保障設施投入不足。由于資金得不到保障，必要的安全管理人員以及設備配備不足，直接導致施工過程中安全隱患頻發(fā)，對于安全生產施工造成不利的影響。
( 5) 工程監(jiān)理人員自身素質不高。
除了施工行業(yè)自身的一些因素限制外，監(jiān)督、檢查力度不到位，也是其中的一個重要因素。目前監(jiān)理單位專業(yè)性不強，自身素質不高，不能真正做到“三控三管一協(xié)調”，對工程現(xiàn)場出現(xiàn)的問題或潛在的問題不能做到及時提示，科學處理，容易造成安全管理上遺漏和盲區(qū)。
( 6) 主體保險不明，后備保障重點偏移。
目前，行業(yè)管理部門只對意外傷害保險進行了強制性規(guī)定，進而進行監(jiān)督管理，而對工傷保險的督導并沒有行之有效的檢查制度。然而實際情況則是，工傷保險索賠數(shù)額更大，對事故的后期處理更加有利，更能有效分解施工企業(yè)的安全風險，后備保障重點的偏移也是影響施工安全管理的一項重要因素。
( 7) 沒有健全的安全管理體制。
當前，我國在安全管理以及安全管理體制方面的重點問題是沒有健全的體制。水利工程施工部門只有擁有健全的安全管理體系才能實現(xiàn)機構所擁有全部職能，并且還能夠根據(jù)現(xiàn)實情況，分配管理人員去滿足水利工程施工安全管理工作要求。我國大部分建筑工程為了減少投資成本，并在很大程度上減少了施工安全管理部門人員的數(shù)量，這就致使管理層不完整和工作人員的缺乏。
3 水利工程施工現(xiàn)場安全管理措施
( 1) 認真落實各級人員安全生產責任制。
最重要的是項目的安全責任第一人。安全生產責任制是完成安全工作的重要組織方法。想要做好安全生產責任制，需要對所有相關人員在安全生產工作中的相關事務進行明確界定，責、權、利不清，責任制就不容易搞好。運用各級各類人員安全生產白皮書，與各單位和部門簽訂安全文明施工管理協(xié)議書的方法，慢慢落實安全生產責任制，并按責任和協(xié)議要求追究不合規(guī)則的責任。
( 2) 使用先進的施工技術。
對于保證施工安全也要依靠施工技術，只有改進施工技術，才可以達到實現(xiàn)產品和施工工藝創(chuàng)新的目標。加強對施工安全管理的控制就要重視對新技術、新工藝的開發(fā)與利用。還可以設立嚴格的考核制度和獎勵機制，用來促進技術人員地不斷地改進和提高施工技術、工藝水平，來保障施工安全管理工作的順利進行。
( 3) 制定水利工程施工安全管理目標。
安全管理目標應是安全管理單位對施工安全管理的期望，而且要做到應有的的管理程度和水平。相對于目標制定來說，開展目標和實現(xiàn)目標是安全目標管理的重要組成部分。目標的制定一定要以企業(yè)的安全目標為依據(jù)和用戶的實際要求為依據(jù)。開展目標主要是對目標進行系統(tǒng)分析和落實。目標的實施是指把目標責任落到實處和履行目標責任，不管是什么專業(yè)或是任何一道施工工序只有把安全管理作為核心的全面的規(guī)范管理，這樣才會發(fā)揮安全管理的工作效力，從而實現(xiàn)水利工程施工安全管理控制。
( 4) 制定安全施工管理體系及責任制度。
在水利工程施工組織計劃中，應明確制定各項安全施工管理體系及責任制度。明確施工安全管理主要負責人以及安全管理組織機構框架。對于相關安全管理人員明確分工，按期進行施工作業(yè)現(xiàn)場安全檢查。對于影響安全施工的因素予以消除。在水利工程施工過程中，應該結合項目的實際情況，對于容易發(fā)生重大安全事故的主體結構以及施工作業(yè)環(huán)節(jié)，加強施工現(xiàn)場的重點監(jiān)控并針對性的制定應急處置措施。
（5）在施工中建立全面的質量監(jiān)管體系
在施工實際工作過程中，建立一個全面的質量監(jiān)管體系很重要。這個全面的質量監(jiān)管體系包括設計工藝監(jiān)管、建筑材料采購監(jiān)管、施工質量監(jiān)管等各個方面的全程監(jiān)管。在工程設計階段，質量監(jiān)管人員就應在設計工作中根據(jù)工程的實際情況和要求，開展質量監(jiān)管工作。在工程設計完成后，質量監(jiān)管人員就應介入到工藝設計的過程中，這樣做可以確保從源頭減少工程的安全隱患。在工程建筑材料材料采購的階段，質量監(jiān)管人員應做好材料的進貨質檢工作，確保采購的是有生產資質的廠家生產的合格產品，防止因不合格的劣質原材料的流入使工程施工產生安全隱患。在工程施工質量監(jiān)管工作中，質量監(jiān)管人員應做好質量檢驗工作，確保施工人員嚴格按照國家質量安全標準進行施工，確保原材料是在合格的儲存條件下儲存，確保工程質量達到設計的要求，以保證工程在確保設計要求的前提下完工。
4 結束語
總的來說，水利工程施工安全管理與國家經濟建設的發(fā)展和工作人員的財產生命安全息息相關。所以要提高施工安全管理的水平，就必須把準備施工前的所有工作落實做好，還要對施工過程進行嚴格的安全工作監(jiān)管，確保水利工程施工安全管理工作順利開展。
關鍵詞：水利 工程 施工 現(xiàn)場 安全 管理
中圖分類號：TV文獻標識碼： A
1 水利工程施工現(xiàn)場安全管理原則
( 1) 以人為本，安全先行的原則。我國各省市對于工程項目建設安全管理都有明確的法律條例要求，其共同點均是強調以人為本理念，堅持安全優(yōu)先的原則。因此對于水利工程施工項目，必須重視安全管理工作的重要性，并嚴格依照相關規(guī)定在施工作業(yè)中進行安全管理。
( 2) 現(xiàn)場動態(tài)管理原則。由于隨著工程項目建設的不斷進行，在水利工程施工安全管理工作中，施工安全管理人員和施工人員都要改變舊觀念，要及時的認識到水利工程施工安全管理工作是個動態(tài)的管理過程，不能夠掉以輕心。施工單位的管理者要及時的總結以前施工過程中的教訓，及時的提出控制措施，發(fā)現(xiàn)問題，就必須究其根本原因，及時指出，限時整改。
( 3) 加強施工過程中的安全風險評估。對于比較容易發(fā)生安全事故的施工工序，施工安全管理單位需要在工程開始之前就對其機械進行安全風險評估，而且還要對評估結果做出有針對性的緊急處置措施。在水利建設項目施工組織制定階段，即應根據(jù)不同階段的施工特點，有針對性的對施工安全風險進行評估，做到安全管理工作的有的放矢。
(4)預防為主原則：在水利工程施工中，一定要重視以下內容的落實：其一，施工單位一定要定期對施工人員進行安全知識培訓，提高其安全意識，進而極大的降低安全事故的發(fā)生率。其二，制定有效的安全防范措施，要求施工人員佩戴相關的安全防范裝備，保證人身安全。其三，強化施工現(xiàn)場安全管理，加強巡查，避免施工現(xiàn)場出現(xiàn)安全隱患，強化施工的順利進行。
2 水利工程施工現(xiàn)場安全影響因素分析
( 1) 施工場地大，施工隊伍多。水利工程建設項目往往具有工程規(guī)模較大、標段多的特點，因此同一水利工程項目建設往往由多家施工單位協(xié)作完成。而且施工作業(yè)場地相對較為分散，施工工序銜接處理程序較多，這都會對現(xiàn)場施工安全管理造成不利的影響，任何環(huán)節(jié)的疏漏都有可能造成安全事故的發(fā)生。
( 2) 水利工程施工作業(yè)條件復雜。水利工程施工項目大多都會涉及基坑開挖、隧洞施工、土石方爆破等對于安全管理要求較為嚴格的分部分項工程。而且水利工程項目施工受氣候條件影響較大，降雨、洪水等自然條件的變化都有可能導致安全事故的發(fā)生，造成巨大的損失。
( 3) 施工作業(yè)人員素質水平不高?，F(xiàn)階段我國普遍存在著用工荒的問題，對于勞動力依賴程度較高的水利工程施工面臨同樣問題，為了降低施工成本，施工單位對于作業(yè)人員技術以及安全教育培訓力度不足，無證上崗等現(xiàn)象較為普遍，安全責任意識的缺乏極易導致安全事故的發(fā)生。
( 4) 施工現(xiàn)場安全費用投入不足。建筑市場不規(guī)范，施工企業(yè)的資金被不規(guī)范的預算體系限制，因此處于降低工程施工成本的考慮，部分施工單位對于施工現(xiàn)場的安全管理費用以及安全保障設施投入不足。由于資金得不到保障，必要的安全管理人員以及設備配備不足，直接導致施工過程中安全隱患頻發(fā)，對于安全生產施工造成不利的影響。
( 5) 工程監(jiān)理人員自身素質不高。除了施工行業(yè)自身的一些因素限制外，監(jiān)督、檢查力度不到位，也是其中的一個重要因素。目前監(jiān)理單位專業(yè)性不強，自身素質不高，不能真正做到“三控三管一協(xié)調”，對工程現(xiàn)場出現(xiàn)的問題或潛在的問題不能做到及時提示，科學處理，容易造成安全管理上遺漏和盲區(qū)。
( 6) 主體保險不明，后備保障重點偏移。目前，行業(yè)管理部門只對意外傷害保險進行了強制性規(guī)定，進而進行監(jiān)督管理，而對工傷保險的督導并沒有行之有效的檢查制度。然而實際情況則是，工傷保險索賠數(shù)額更大，對事故的后期處理更加有利，更能有效分解施工企業(yè)的安全風險，后備保障重點的偏移也是影響施工安全管理的一項重要因素。
3 水利工程施工現(xiàn)場安全管理措施
( 1) 認真落實各級人員安全生產責任制。最重要的是項目的安全責任第一人。安全生產責任制是完成安全工作的重要組織方法。想要做好安全生產責任制，需要對所有相關人員在安全生產工作中的相關事務進行明確界定，責、權、利不清，責任制就不容易搞好。運用各級各類人員安全生產白皮書，與各單位和部門簽訂安全文明施工管理協(xié)議書的方法，慢慢落實安全生產責任制，并按責任和協(xié)議要求追究不合規(guī)則的責任。
( 2) 使用先進的施工技術。對于保證施工安全也要依靠施工技術，只有改進施工技術，才可以達到實現(xiàn)產品和施工工藝創(chuàng)新的目標。加強對施工安全管理的控制就要重視對新技術、新工藝的開發(fā)與利用。還可以設立嚴格的考核制度和獎勵機制，用來促進技術人員地不斷地改進和提高施工技術、工藝水平，來保障施工安全管理工作的順利進行。
( 3) 制定水利工程施工安全管理目標。安全管理目標應是安全管理單位對施工安全管理的期望，而且要做到應有的的管理程度和水平。相對于目標制定來說，開展目標和實現(xiàn)目標是安全目標管理的重要組成部分。目標的制定一定要以企業(yè)的安全目標為依據(jù)和用戶的實際要求為依據(jù)。開展目標主要是對目標進行系統(tǒng)分析和落實。目標的實施是指把目標責任落到實處和履行目標責任，不管是什么專業(yè)或是任何一道施工工序只有把安全管理作為核心的全面的規(guī)范管理，這樣才會發(fā)揮安全管理的工作效力，從而實現(xiàn)水利工程施工安全管理控制。
( 4) 制定安全施工管理體系及責任制度。在水利工程施工組織計劃中，應明確制定各項安全施工管理體系及責任制度。明確施工安全管理主要負責人以及安全管理組織機構框架。對于相關安全管理人員明確分工，按期進行施工作業(yè)現(xiàn)場安全檢查。對于影響安全施工的因素予以消除。在水利工程施工過程中，應該結合項目的實際情況，對于容易發(fā)生重大安全事故的主體結構以及施工作業(yè)環(huán)節(jié)，加強施工現(xiàn)場的重點監(jiān)控并針對性的制定應急處置措施。
（5）強化各項規(guī)章制度的建設首先，強化安全生產法律法規(guī)的建設。施工單位一定要制定合理、正確的安全生產制度，保證安全生產監(jiān)督管理工作的規(guī)范化與科學化，逐漸完善安全生產監(jiān)督管理制度、培訓考核制度、目標管理制度等，保證水利工程施工安全管理工作的全面落實。其次，強化安全生產宣傳教育工作。在水利工程施工過程中，除了要加強對施工隊伍進行安全知識的宣傳與培訓之外，還要加強對項目經理的培訓，保證安全管理人員、特種作業(yè)人員具備詳細的安全知識，并且對農民工普及相關的施工安全知識，保證施工的安全、高效完成。
（6）強化專業(yè)安全管理人員的配備
在水利工程施工中，需要配備一定的專業(yè)安全管理人員，這樣才可以保證安全管理工作的有效展開。在安排專業(yè)安全管理人員的時候，需要施工單位進行委派，并且結合水利工程項目情況，從類別與規(guī)模方面進行具體的安排。在實際工作中，一定要組織專業(yè)安全管理人員進行技能學習，并且提高自身的安全意識，展開一些安全教育宣傳活動，保證每一位施工人員都具備相應的安全意識，這樣才可以有效提高安全生產技能，更好的為水利工程施工奠定堅實的安全保障。
4 結語
總的來說，水利工程施工安全管理與國家經濟建設的發(fā)展和工作人員的財產生命安全息息相關。所以要提高施工安全管理的水平，就必須把準備施工前的所有工作落實做好，還要對施工過程進行嚴格的安全工作監(jiān)管，確保水利工程施工安全管理工作順利開展。
關鍵詞：水利工程；施工安全；隱患；預防；管理
中圖分類號：TV文獻標識碼： A
引言
隨著我國農業(yè)、能源、運輸?shù)阮I域的開發(fā)不斷進步，各種水利工程的施工工作顯得越來越重要。水利工程的安全工作成為了一項影響施工安全，甚至是社會穩(wěn)定的重要大事。但是因為水利工程施工工作的不可預測性、復雜性和多變性，在實際工作中存在著一些安全隱患。這些安全隱患如果造成安全事故，所帶來的影響會十分巨大。文章將就實際工作中存在的這些安全隱患及相關的對策問題進行分析。
一、水利工程安全管理
水利工程是一項復雜的系統(tǒng)工程，工程所涉及到安全技術和安全管理，具有多樣性和復雜性的特點，涵蓋面非常廣，在施工之前和施工，需要考慮的安全問題比較多。而水利工程的安全管理，最重要的為技術保障。安全管理的技術保障指在施工之前，對管理任務、環(huán)境、管理方案和技術保障方案等，以及過去的一些安全事故和教訓，進行系統(tǒng)的分析和研究，在此基礎上，對于可能存在的不安全的因素、方式和狀態(tài)等，開展系統(tǒng)的排查與整理，從而建立一套完整的、具有技術保障的安全管理體系，盡可能避免發(fā)生安全事故，減少安全事故和隱患造成的損失，保證施工人員的生命與財產安全。
二、水利工程施工安全隱患現(xiàn)狀
（一、）受自然環(huán)境條件影響大
水利工程施工場地大戰(zhàn)線長，大多在野外進行，受到外部環(huán)境影響較大，如氣溫、雨雪、風暴、大霧、雷電等都會給施工帶來安全問題，海邊施工還受潮汐影響，使得工程建設存在更多的事故隱患；工程施工場地不能做完全的封閉隔離施工，只對主要施工設備、材料、器具和人員等做局部封閉管理，工程施工場地很難進行封閉，其周圍的人員或車輛進入通道，加之現(xiàn)場工地集中，施工機械與人員較多，由于趕進度，缺乏綜合調度，容易發(fā)生機械人身安全事故，給工程安全施工管理帶來極大的挑戰(zhàn)。
（二）、水利工程施工中因人員管理因素存在的安全隱患
在實際施工安全管理的整項工作中，人員的管理因素十分應該引起重視。但是因為施工過程中各類人員組成的復雜性，造成了施工過程中對工程人員管理的困難。這主要是因為工程管理人員和工程工人兩方面原因造成。在施工過程中部分管理人員對安全教育管理工作重要性的認識不足，甚至因為經濟利益問題放松對安全的管理；部分施工人員的整體素質比較低，流動性相對較大，不了解水利施工工作的規(guī)程，安全意識較低。如某年4月19日中午12時10分，甘肅高臺縣南華鎮(zhèn)小海子水庫北壩壩體突然決口，287萬立方米的蓄水以每秒90立方米的速度把壩體沖出一個40米寬的口子，兩米高的水頭沖向下游，造成1018人受災，雖然沒有人員傷亡，但直接經濟損失達到179萬多元。
（三）、水利工程技術復雜，安全管理難度大
許多水利工程施工技術復雜，如混凝土大體積高架梁立模、鋼筋幫扎、腳手架與澆筑、不穩(wěn)定基礎深坑開挖邊坡支撐，基坑地質或地下水突變區(qū)域施工等，容易發(fā)生倒塌等安全隱患；同時水利工程施工涉及特種作業(yè)多，現(xiàn)場集中大量的打樁、土方施工機械、砼拌和、運輸、澆筑、起重吊裝等機械，安全管理難度大；另外起重吊裝、腳手架搭設、臨時用電安裝與維護、電焊氣割、金屬防腐、挖泥船作業(yè)等，許多工序都是以手工作業(yè)為主，勞動強度大，增加了施工人員危險性。
（四）、水、電和火的管理措施不到位
為保證非汛期正常施工及汛期安全度汛，水利工程施工有導流和度汛要求，但施工現(xiàn)場圍堰、導流溝等防洪施工標準底，極易沖毀圍堰或導流溝，給工程施工造成損失和安全隱患。再者，臨時用電負荷高，用電設備多，現(xiàn)場電路走向多，不按照用電規(guī)程操作，用電和配電設施極易發(fā)生短路、打火等故障。
三、水利工程施工安全的預防措施
（一）、在思想上做好安全教育
保障水利工程的施工安全，首先要在思想意識上強化安全施工的重要性，得到領導者的重視是關鍵，只有領導者重視才能夠完善各項安全管理標準，加強對各管理崗位責任人的安全意識培養(yǎng)，并且將其作為考核的標準。發(fā)生安全事故，一定要追究到底，對其進行嚴懲。
（二）、健全安全制度
從業(yè)主到施工單位項目部、基層班組，在統(tǒng)一思想的基礎上，層層制訂落實安全制度。安全制度必須結合本部門、本班組自身情況，既有一般要求、一般情況下的安全制度，也結合各單位情況提出特殊要求，對安全制度應“警鐘長鳴”，采用各種形式貫徹、灌輸、落實、執(zhí)行。
（三）、加強安全施工技術教育
為了使工程建設施工重大安全技術措施得以落實，應在項目施工前編制《安全防護手冊》作為安全規(guī)范，發(fā)給全體職工進行認真學習，并利用施工組織設計或項目施工技術交底，進行本項目安全措施的教育，在編制施工組織設計時，應針對工程項目特點，提出本項目應特別強調的安全隱患及應對措施，通過對安全技術的交底和教育，使施工人員和每一位工人對工程施工總的安全要求和安全措施心中有底，這將給施工中落實具體的安全技術措施奠定基礎。
四、解決水利工程施工現(xiàn)場安全問題的對策
（一）、落實監(jiān)管職責
縣(市)級水行政主管部門水利工程建設安全生產監(jiān)督管理辦公室，要經常深入工地，對工程項目施工項目部的安全生產職責履行情況和安全保證體系運行監(jiān)督檢查；對施工單位主要負責人、項目負責人及專職安全生產管理人員的安全資格證進行審核把關；對特種設備年檢情況及操作人員的資格證書進行審核把關；要對施工單位職工參加社會保險的情況等進行審核把關，對查處的問題提出整改通知，要按照“誰主管、誰負責”的原則，落實監(jiān)管責任，加強水利工程施工項目的安全生產設施“三同時”工作；完善水利工程施工項目安全生產準入制度，組織開展在建水利工程安全生產檢查，對違反安全生產法律法規(guī)的行為，依法進行處罰。
（二）、完善制度，落實職責
依據(jù)《安全生產法》、《＜建設工程安全生產管理條例》＞等法律法規(guī)落實施工等單位的安全生產職責:嚴格實行安全生產“一崗雙責”制度，按照管生產必須管安全的原則，將各類人員的安全生產職責落到實處?？偨Y近年來的經驗，安全生產責任制落實得好，安全狀況就好，反之水利施工安全就村扎起問題。詳細分解水利工程施工責任，明確安全生產工作的責、權、利并逐級簽訂各類人員安全生產責任書、安全文明施工管理協(xié)議書，并按責任和協(xié)議要求追究違章、違約責任。
（三）、加強施工機械安全管理
各種機械、電氣焊設備必須經過安全技術培訓考試合格的取證人員才能上崗作業(yè)，做到持證上崗，遵守操作規(guī)程和崗位制度，做到專人專要、一機一崗，操縱、裝拆、檢修必須有持證專業(yè)人員完成；各種高壓氣瓶專人保管發(fā)放，減壓器應有安全閥，氧氣瓶與可燃性乙炔瓶不可同放一處，均居明火10m以上，存放、使用時避免陽光曝曬不得相互碰撞，做好防震墊圈的保護；各式起重機械，牽引及輔助工具標明最大負荷量，超高、底限位以及力矩限位、傳感、繼電保護、指示器、?？垦b置、夾軌器必須靈敏、齊全、可靠，一經發(fā)現(xiàn)故障，應由專職人員停機維修。
（四）、現(xiàn)場安全用電與防火措施
加強電氣防火重點場所煙火管理，并設置禁止煙火標志。建立施工現(xiàn)場安全用電保證體系，在電氣裝置和線路周圍不堆放易燃、易爆和強腐蝕介質，不使用火源。在電氣裝置相對集中的場所配置絕緣滅火器材，電工每日檢查電氣設備，禁止使用電爐子、電火鍋、室內大功率的燈具等。
結束語
總而言之，水利工程施工安全管理與國家經濟建設的發(fā)展和工作人員的財產生命安全息息相關。所以要提高施工安全管理的水平，就必須把準備施工前的所有工作落實做好，還要對施工過程進行嚴格的安全工作監(jiān)管，確保水利工程施工安全管理工作順利開展。
參考文獻
[關鍵詞]水利工程；施工管理；對策
中圖分類號：TV212 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）02-0000-01
引言
水利工程是利民工程，工程的質量和安全尤為重要。隨著水利工程興建數(shù)量的增加規(guī)模不斷擴大，施工安全管理越來越成為施工企業(yè)的重要任務。如何在工程施工中，切實執(zhí)行安全管理標準并且減少安全事故的發(fā)生，為工程提供一個安全的施工環(huán)境，已經成為水利工程施工企業(yè)急需解決的問題。由于影響水利工程安全施工的因素較多，所以需要制定完善的安全管理體系，健全各項安全管理規(guī)章制度，加強監(jiān)督管理提高安全管理的水平。
1 水利工程施工現(xiàn)場安全管理存在的問題
1.1 施工企業(yè)的安全意識薄弱
水利工程在施工的過程中，既要求確保工程的質量安全，又對施工進度要求較高，而施工企業(yè)往往顧此失彼，在過度關注施工質量與進度之時，就相對忽視了施工安全管理。施工人員安全意識不高，在進行工作之前沒有做充分的安全準備工作，而與此同時，野外施工環(huán)境較為惡劣，增加了安全事故發(fā)生的可能。此外，水利工程施工的過程中，施工人員的數(shù)量眾多、機械的種類也較為復雜，并且機械與工作人員的分布密度較高，大大增加了水利工程施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故的風險。
1.2 施工人員的專業(yè)素質較低
目前水利工程的施工人員大多為農民工，學歷較低，也未受到過專業(yè)的技能培訓。與此同時，隨著科學技術的不斷發(fā)展，水利工程施工機械設備也在不斷的更新?lián)Q代。而未受到過專業(yè)培訓的施工人員逐漸無法適應高科技施工，這就大大增加了施工人員發(fā)生安全事故的幾率。其次，還有部分管理人員，其在利益的引誘之下，在施工中偷工減料，這種行為不僅水利工程的管理質量得不到保證，同時還將對水利工程的整體質量帶來極大的影響。此外，一些管理人員缺乏責任心，工作態(tài)度散漫，工作期間不認真、嚴謹，這些都會影響工程的質量。
1.3 施工質量管理不嚴格
（1）監(jiān)督管理制度不健全，施工質量控制水平不高。相當數(shù)量的施工企業(yè)的管理理念非常滯后，沒有健全的監(jiān)督體制，施工設備和技術處于滯后的狀態(tài)，這些因素都在一定程度上影響施工質量，導致水利工程質量很難符合技術要求。（2）在施工過程中，沒有按照圖紙的具體要求嚴格的進行施工，工作態(tài)度消極，有的時候甚至隨意更改圖紙的內容。（3）水利工程的施工建設過程中，一些施工企業(yè)的質量檢測標準不是非常嚴格，例如，在建造壩體以及壩基的過程中，并沒有按照有關規(guī)定嚴格的選擇原材料，甚至有些施工企業(yè)在施工過程中，進行偷工減料，沒有嚴格地控制施工程序，結果導致水利工程在驗收使出現(xiàn)嚴重的質量問題。
2 水利工程施工現(xiàn)場安全管理對策
2.1 增強施工人員質量安全意識
施工人員處于水利工程施工生產的前線，是施工現(xiàn)場中安全隱患高發(fā)區(qū)域。人為因素是造成安全事故的主要誘因，所以施工單位一定要做好施工人員的崗前培訓，尤其對農民工的安全培訓，提高其安全施工的意識，合格后才能上崗工作。對施工單位強制推行意外保險與風險抵押保險等制度，盡可能的保護好施工人員的安全與權益，只有明確安全施工意識與安全防范的技能，才能有效減少安全事故的發(fā)生。
2.2 提高施工人員素質
對于施工技術和施工水平較低的人員，施工企業(yè)可以對其進行專業(yè)技能培訓，促進施工人員的專業(yè)技能和專業(yè)素質的提高，讓施工人員能夠熟練地掌握在水利工程中所需要的施工技術以及施工工藝，提高施工人員的安全意識和職業(yè)道德水平。同時，還需要對施工監(jiān)理人員進行培訓，加強施工監(jiān)理人員的專業(yè)技術水平和管理水平的提高，對施工工程質量的提高做出重要的貢獻。
2.3 加強施工現(xiàn)場的質量管理
（1）施工工序控制，工序質量直接影響工程整體質量，工序質量控制需要立足關鍵工序的控制。所謂的“關鍵工序”就是結合以往施工經歷和經驗，經常出現(xiàn)問題的施工環(huán)節(jié)，必須加強對這些關鍵施工關節(jié)的質量預測、控制與監(jiān)督，例如：筑壩施工工序，筑壩的科學度、牢固度直接影響其施工質量。（2）工作負責人員要專門做好水利工程施工記錄，詳細的記錄水利施工單位每天進行的施工具體狀況，以便于在工程竣工時能夠有用于驗收施工狀況以及工程質量的書面依據(jù)，進行進一步的工程質量驗收與詳細評定。（3）技術控制。要做好施工圖紙的質量會審，盡量避免可能在施工過程中出現(xiàn)的技術失誤，確保工程質量達標或高水平建設。做好技術的交底工作也是在進行水利工程建設時務必做好的技術管理，以便于施工建設的具體工作人員對施工任務與其特點有全面充分的了解。技術復核的詳細工作也是能夠避免人為施工質量原因的出現(xiàn)，還包括施工原材料的累計檢驗工作，以保障工程施工的技術質量。在水利工程進行建設與施工的全部過程中，技術施工管理的良好控制也是保障水利工程能夠得到合理建設的重要依據(jù)，技術管理人員務必做好每一步的技通常情況下，必須從不同的方面對水利工程的不同方面進行管理。
2.4 完善質量安全管理制度
首先，施工企業(yè)應建立健全安全生產責任制，明確各個部門職責與分工，落實責任負責制，將施工安全管理和施工人員的績效表現(xiàn)有機結合，通過這樣的利益相關性掛鉤可以有利于增強施工管理部門對安全生產的管理力度，提高施工的安全性。其次，建立健全安全生產激勵與約束機制，做到獎罰分明，“有功必獎，有錯必罰”，通過獎勵制度可以有效地提高施工管理人員工作的主動性與積極性，營造一個良好的工作氛圍，通過懲罰制度可以起到一定的警惕作用，增強施工人員的責任感，提高質量安全管理水平。
2.5 加強質量安全監(jiān)管力度
在水利工程施工過程中秉承“安全第一”的生產理念，對施工現(xiàn)場管理具有重要的作用。施工管理人員應加強對水利工程施工的安全質量監(jiān)管和檢查力度，減少安全隱患發(fā)生。具體措施如下。（1）重點檢查施工現(xiàn)場關鍵部位。應將施工工程中高危性工程、薄弱環(huán)節(jié)及重要施工部位列為安全管理重點對象，加強這些重點對象的防護力度，例如，將安全生產警示牌放置到相應的施工現(xiàn)場位置，利用全程旁站式監(jiān)控，加強施工前的安全準備工作，確保安全防護措施落實到位。（2）采取全程控制管理方式，做好施工全程安全準備防范措施，在施工前與施工時控制的前提下，落實安全防范工作，將安全漏洞一一清理干凈。一定要做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，將安全施工損失降到最低。（3）要建立施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查小組，主要負責施工過程中和安全有關的事項管理，比如，在防火、腳手架搭設、安全帽佩戴、電線搭接等方面。并組織施工人員學習各種安全知識，以增強他們在施工過程中所遇到的各種隱患如何及時的處理意識，爭取做到防患于未然。
結束語
綜上，水利工程具有綜合性、復雜性以及多樣性等特點，所以，其施工質量的控制與管理是一個極為系統(tǒng)且復雜的工作項目。要想做好水利工程的質量控制，那么就應該從不同的方面、不同的環(huán)節(jié)下手，做好工程質量管理，例如提升管理者的素質、強化比較與論證過程、明確工程管理的目標等等。此外，還必須進一步強化各項質量管理措施的貫徹，以便將其作用充分發(fā)揮出來，進而達到理想的管理效果。
參考文獻
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