時(shí)間：2023-06-30 15:46:46
序論：在您撰寫項(xiàng)目工程造價(jià)管理時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
隨著BT建設(shè)模式在我國(guó)工程中的應(yīng)用，BT建設(shè)模式得到了一定的發(fā)展，同時(shí)也形成了自身的特點(diǎn)：（1）投資方在施工竣工完成之后，即將深圳地鐵11號(hào)線的項(xiàng)目移交給政府進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，投資方不參與經(jīng)營(yíng)，不獲取收入；（2）對(duì)于投資方所投入的資金，政府應(yīng)根據(jù)合同的約定，按期向投資方支付一定比例的約定價(jià)款。BT建設(shè)模式是經(jīng)過(guò)融資進(jìn)行工程項(xiàng)目的建設(shè)，這大大的緩解了政府的資金壓力，在不需要政府進(jìn)行集中投資的前提下，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)展。但是在深圳地鐵11號(hào)線的BT項(xiàng)目中，涉及到的運(yùn)作程序和管理程序較為復(fù)雜，這給該項(xiàng)目帶來(lái)很大的風(fēng)險(xiǎn)和困難，同時(shí)深圳地鐵11號(hào)線的BT項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)，投資大，在建設(shè)過(guò)程中，存在了各種各樣的影響因素，具有很大的不可預(yù)見性，因此這給深圳地鐵11號(hào)線BT項(xiàng)目的工程造價(jià)管理帶了困難。
2.BT項(xiàng)目工程造價(jià)管理的措施
2.1充分認(rèn)識(shí)BT建設(shè)模式的運(yùn)作程序?yàn)榱俗龊肂T項(xiàng)目工程造價(jià)的管理，首先應(yīng)充分了解BT建設(shè)模式的運(yùn)作程序。深圳地鐵11號(hào)線BT項(xiàng)目是深圳市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深圳市政府通過(guò)公開招標(biāo)確定中國(guó)中鐵股份有限公司為深圳地鐵11號(hào)線項(xiàng)目的BT承辦方，并由市政府指定的BT項(xiàng)目主辦方——深圳市地鐵集團(tuán)有限公司與之簽訂BT項(xiàng)目合同。中標(biāo)的中國(guó)中鐵股份有限公司以“融資+設(shè)計(jì)施工總承包”的BT模式負(fù)責(zé)深圳地鐵11號(hào)線的實(shí)施，同時(shí)在建設(shè)期間出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)都應(yīng)由投資方承擔(dān)。在深圳地鐵11號(hào)線建設(shè)過(guò)程中，項(xiàng)目的發(fā)起人深圳市政府對(duì)深圳地鐵11號(hào)線項(xiàng)目按照里程碑支付方式進(jìn)行回購(gòu)，合同中約定的總價(jià)款為項(xiàng)目總投資加上合理的融資費(fèi)用及風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)。深圳地鐵11號(hào)線BT項(xiàng)目中涉及到主要參與方有深圳市政府、投資者、項(xiàng)目公司等，同時(shí)也涉及到政府相關(guān)的職能部門、以及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各個(gè)方面。2.2正確選擇BT項(xiàng)目的合同類型深圳地鐵11號(hào)線的BT項(xiàng)目工程規(guī)模大、工期緊，資金投入大、建設(shè)周期長(zhǎng)，在建設(shè)過(guò)程中會(huì)遇到各種各樣的影響因素，同時(shí)不可預(yù)見性大，國(guó)家財(cái)政政策、市場(chǎng)情況以及工程環(huán)境等各方面的影響都可能對(duì)BT項(xiàng)目造成影響，因此進(jìn)行深圳地鐵11號(hào)線的BT項(xiàng)目的投資控制具有很大的難度。合同類型的選擇對(duì)BT項(xiàng)目工程造價(jià)具有很大的影響。在進(jìn)行BT項(xiàng)目合同類型的選擇時(shí)，應(yīng)綜合考慮項(xiàng)目的復(fù)雜性和風(fēng)險(xiǎn)等。對(duì)于大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目而言，可以進(jìn)行選擇的合同類型有總價(jià)合同和成本加薪金限值合同。適合采用總價(jià)合同的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目為工程前提準(zhǔn)備充足，以完成初步設(shè)計(jì)，在一定程度上可做好工程造價(jià)的估計(jì)的項(xiàng)目；適合采用成本加薪金限值合同的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目為涉及的內(nèi)容廣泛、存在較多的不穩(wěn)定因素，不可預(yù)見性大、風(fēng)險(xiǎn)多的工程項(xiàng)目。選擇合適的合同類型，可以從源頭上做好工程造價(jià)的管理控制，這為整個(gè)BT工程項(xiàng)目的造價(jià)管理起到了良好的開端。經(jīng)過(guò)分析，綜合考慮，深圳地鐵11號(hào)線BT項(xiàng)目適合采用概算總價(jià)包干+風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)。2.3實(shí)現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合在深圳地鐵11號(hào)線BT項(xiàng)目中，做好工程造價(jià)的管理應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等多方面出發(fā)。（1）組織措施。完善項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)、明確各級(jí)各自的造價(jià)控制任務(wù)，做好任務(wù)的分工分配；（2）技術(shù)措施。采取多個(gè)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行對(duì)比分析，選擇最合適的設(shè)計(jì)方案，對(duì)于設(shè)計(jì)的每個(gè)階段包括初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)以及施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，采取更加科學(xué)可行的新技術(shù)，以達(dá)到節(jié)約投資的目的；（3）經(jīng)濟(jì)措施：對(duì)工程造價(jià)實(shí)行動(dòng)態(tài)控制，按時(shí)將造價(jià)的實(shí)際值與計(jì)劃值進(jìn)行對(duì)比，對(duì)于工程中每一筆開支做好嚴(yán)格的審查，建立獎(jiǎng)勵(lì)制度對(duì)于節(jié)約經(jīng)濟(jì)的措施進(jìn)行合理的獎(jiǎng)勵(lì)；（4）合同措施：根據(jù)實(shí)際情況選擇最合適的合同類型，并對(duì)合同中的各個(gè)條款進(jìn)行細(xì)致的審查，確保合同條款能夠切實(shí)的履行。為了實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的合理管理控制，可以在建設(shè)過(guò)程中有機(jī)的將經(jīng)濟(jì)與就技術(shù)結(jié)合在一起，實(shí)現(xiàn)兩者的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一，力求在技術(shù)先進(jìn)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)措施中合理的滲透工程造價(jià)的觀念，從而達(dá)到控制深圳地鐵11號(hào)線BT項(xiàng)目造價(jià)的目標(biāo)。2.4實(shí)行全過(guò)程的動(dòng)態(tài)造價(jià)管理與監(jiān)督深圳地鐵11號(hào)線BT項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)，其中涉及到的不穩(wěn)定因素較多，因此對(duì)于與工程造價(jià)相關(guān)的各個(gè)階段都應(yīng)做好造價(jià)管理控制。BT項(xiàng)目工程造價(jià)管理貫穿于招標(biāo)、工程施工以及竣工決算等階段。應(yīng)對(duì)工程中的實(shí)際造價(jià)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)的跟蹤和分析，對(duì)每個(gè)相關(guān)階段進(jìn)行控制。（1）在前期階段，對(duì)于深圳地鐵11號(hào)線BT項(xiàng)目的各個(gè)方案進(jìn)行對(duì)比分析，制定合理的資金使用計(jì)劃，根據(jù)施工部署安排材料的采購(gòu)等，使資金達(dá)到最大程度合理的利用。（2）在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行工程造價(jià)控制是最佳時(shí)期。在設(shè)計(jì)中，應(yīng)推行“限額設(shè)計(jì)”的方法，從而有效的控制整個(gè)BT項(xiàng)目的工程造價(jià)，此外對(duì)多個(gè)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行必選，選擇最合適、最經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)方案。（3）在施工階段應(yīng)做好工程合同的履行，加強(qiáng)材料質(zhì)量和施工質(zhì)量的監(jiān)管，對(duì)大宗主材及關(guān)鍵部位材料由BT承辦方統(tǒng)一采購(gòu)集中供應(yīng)，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)簽證和工程變更。（4）在竣工階段進(jìn)行工程造價(jià)管理應(yīng)按照相關(guān)資料做好竣工驗(yàn)收，包括工程量、材料價(jià)格、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。在整個(gè)深圳地鐵11號(hào)線BT項(xiàng)目進(jìn)行工程造價(jià)的管理控制在于做好各個(gè)環(huán)節(jié)的成本控制，從而實(shí)現(xiàn)整體的工程造價(jià)管理控制。
3.結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵字： 石油工程；造價(jià)項(xiàng)目；項(xiàng)目計(jì)價(jià)模式
1.概述
改革開放以來(lái)，中國(guó)石化公司一直堅(jiān)持加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部制度的管理，在管理過(guò)程中采取了許多必要的管理措施。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用，國(guó)際石化競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越強(qiáng)，中國(guó)石化在關(guān)注市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，把重心轉(zhuǎn)移到在石油工程造價(jià)的管理方面。中國(guó)石化公司建立了統(tǒng)一完善的石油工程定額標(biāo)準(zhǔn)，石油工程項(xiàng)目工程造價(jià)管理已經(jīng)成為為中國(guó)油田企業(yè)的一項(xiàng)重要管理內(nèi)容。
伴隨著石油工程造價(jià)管理的逐漸深入和細(xì)化，油田企業(yè)需要對(duì)大量的工程造價(jià)管理數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理和分析研究，這就意味著，石油工程的造價(jià)需要越來(lái)越詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，這些報(bào)表不僅是數(shù)據(jù)的表現(xiàn)，還應(yīng)該有更加直觀的工程造價(jià)分析。對(duì)于當(dāng)前的石油工程項(xiàng)目管理來(lái)說(shuō)，需要面臨如何將實(shí)際的管理需要與工程造價(jià)分析有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，讓決策者通過(guò)石油工程項(xiàng)目概算、預(yù)算定額的數(shù)據(jù)報(bào)表分析，做出科學(xué)合理的戰(zhàn)略決定，除此之外，使造價(jià)管理更加規(guī)范化，造價(jià)信息越來(lái)越全面化和科學(xué)化。
2.建立規(guī)范化石油項(xiàng)目計(jì)價(jià)模式
石油工程項(xiàng)目涉及到了領(lǐng)域比較廣泛，除了傳統(tǒng)的化工領(lǐng)域外，還有建筑領(lǐng)域，當(dāng)前建筑領(lǐng)域已經(jīng)實(shí)行了工程量計(jì)價(jià)清單模式。在石油工程項(xiàng)目中，石油建設(shè)實(shí)施工程市場(chǎng)化是順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也是實(shí)行石油工程項(xiàng)目成本最低化的必要選擇。石油工程項(xiàng)目中涉及到建筑建設(shè)方面的主要是石油天然氣鉆井工程，對(duì)于該項(xiàng)工程造價(jià)的管理應(yīng)該把握重點(diǎn)。
作為石油工程項(xiàng)目的會(huì)計(jì)管理部門，應(yīng)該建立一套完整的，符合市場(chǎng)規(guī)律發(fā)展條件的鉆井工程工程量清單計(jì)價(jià)模式。在2008年，我國(guó)已經(jīng)開始實(shí)施《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2008），在該項(xiàng)規(guī)范中，明確規(guī)范了工程項(xiàng)目中工程量清單的編制情況、工程量清單計(jì)價(jià)方式，在該規(guī)范中都做出了詳細(xì)的介紹和說(shuō)明。在建設(shè)有關(guān)石油工程項(xiàng)目的工程量清單計(jì)價(jià)模式的時(shí)候，應(yīng)該結(jié)合石油天然氣鉆井工程實(shí)際情況和特點(diǎn)，根據(jù)實(shí)際情況出發(fā)，建立工程量清單計(jì)價(jià)模板。
在建立完成石油工程項(xiàng)目的工程計(jì)量清單模式的同時(shí)，我們還應(yīng)該為此而建立標(biāo)準(zhǔn)的體系和清單的編制方法。市場(chǎng)條件下的計(jì)價(jià)模式與定額下的計(jì)價(jià)模式不太相同，我們需要依據(jù)當(dāng)前的市場(chǎng)要求和石油工程項(xiàng)目的技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)價(jià)的施工和組織，而在這一落實(shí)情況中，石油工程由于需要而消耗的人力資源、設(shè)備資源費(fèi)用將會(huì)作為標(biāo)準(zhǔn)額度進(jìn)行編制，這種編制方法也屬于經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于石油工程項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)，我們應(yīng)該包括基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、概算標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)涉及到的具體項(xiàng)目欄目不同，比如說(shuō)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)包括動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，而費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)就包括人工費(fèi)、設(shè)備材料費(fèi)、管理費(fèi)以及相關(guān)價(jià)格費(fèi)用等信息，我們?cè)谧龃祟愴?xiàng)目的編制規(guī)則過(guò)程中，需要根據(jù)項(xiàng)目涉及的對(duì)象不同而確定不同的目標(biāo)和定額，而這些目標(biāo)和定額除了受到企業(yè)內(nèi)部工程項(xiàng)目造價(jià)指標(biāo)左右外，更多的情況下，我們更應(yīng)該參考市場(chǎng)數(shù)據(jù)。
3.建立標(biāo)準(zhǔn)化石油工程造價(jià)管理方法
通過(guò)當(dāng)前工程造價(jià)管理現(xiàn)狀可以知道，強(qiáng)化石油工程造價(jià)管理的方法主要表現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)化工程，標(biāo)準(zhǔn)化造價(jià)項(xiàng)目，以及標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)價(jià)模式，只有標(biāo)準(zhǔn)化模式才能夠提高我國(guó)石油工程造價(jià)的管理水平。
（1）建立標(biāo)準(zhǔn)石油化工工程，在石油工程項(xiàng)目中，項(xiàng)目與項(xiàng)目之間存在著一定的差異性，但是同類別的工程之間必然會(huì)存在一定的共性，通過(guò)一類工程的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，可以推動(dòng)其它類工程標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展，比說(shuō)鉆井工程與固井工程具有一定的共性，我們可以先將鉆井工程標(biāo)準(zhǔn)化后再具體化，就能夠帶動(dòng)固井工程的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，這樣可以大幅度得提高工程造價(jià)的管理質(zhì)量。
（2）建立一套標(biāo)準(zhǔn)化的石油工程造價(jià)項(xiàng)目，對(duì)于建筑類石油工程項(xiàng)目，應(yīng)該在分析原有的工程造價(jià)基礎(chǔ)之上進(jìn)行分類管理，比如說(shuō)可以為鉆前工程、鉆進(jìn)工程、固井工程、錄井工程、測(cè)井工程建立特有的工程造價(jià)項(xiàng)目。
（3）建立一套標(biāo)準(zhǔn)化的石油工程造價(jià)計(jì)算方法和模式。包括各分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)方法和模式、各單項(xiàng)工程計(jì)價(jià)方法和模式以及工程概算投資、工程估算投資、規(guī)劃計(jì)劃投資的計(jì)算方法。建立基于全過(guò)程的造價(jià)體系，全過(guò)程工程造價(jià)管理。
總之，石油工程造價(jià)管理是一門立于自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)之間的學(xué)科，在未來(lái)的幾年里，隨著石油市場(chǎng)的建設(shè)，將會(huì)有大量的石油天然氣鉆井工程需要建設(shè)實(shí)施，在這種形式下，我們需要深入探究在新形勢(shì)下如何石油工程項(xiàng)目的科學(xué)造價(jià)。在這方面，我們可以借鑒和學(xué)習(xí)當(dāng)前國(guó)家正在開展《工程建設(shè)技術(shù)支撐體系》工作，學(xué)習(xí)在建筑行業(yè)內(nèi)的工程造價(jià)方式，取其之長(zhǎng)來(lái)彌我之短。
參考文獻(xiàn)：
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【3】中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司： “關(guān)于印發(fā)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司2010年工作要點(diǎn)》的通知（建標(biāo)綜函[2010]18號(hào)）”，2010年。
關(guān)鍵詞：項(xiàng)目前期；工程造價(jià)；管理
中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
Abstract: with the development of our national economy and the progress of the society, the construction cost consultation industry also showed vigorous development momentum, project cost management system is becoming more and more important, and explore the effective engineering cost management measures also is necessary. This paper discusses how to better pre-project cost management of engineering.
Key words: the project; Project cost; management
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，工程造價(jià)咨詢行業(yè)也呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展勢(shì)頭，工程造價(jià)管理制度也顯得越發(fā)重要，因而探討有效的工程造價(jià)管理措施也顯得尤為必要。
一、工程造價(jià)管理
工程造價(jià)管理有以下兩方面的含義:
一是建設(shè)工程投資費(fèi)用的管理, 二是價(jià)格管理。前者屬于工程建設(shè)投資管理的范疇, 是指為了實(shí)現(xiàn)投資的預(yù)期目標(biāo), 在擬訂的規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案的條件下, 預(yù)測(cè)、計(jì)算、確定和監(jiān)控工程造價(jià)及其變動(dòng)的系統(tǒng)活動(dòng); 后者屬于價(jià)格管理范疇, 是指生產(chǎn)企業(yè)在掌握市場(chǎng)價(jià)格信息的基礎(chǔ)上, 為實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)而進(jìn)行的成本控制、計(jì)價(jià)、定價(jià)和競(jìng)價(jià)的系統(tǒng)活動(dòng)。由此可見, 無(wú)論哪種內(nèi)涵, 工程造價(jià)管理都著重于合理地確定造價(jià)和有效地控制造價(jià)。而合理確定與控制工程造價(jià)的前提是正確決策。
二、項(xiàng)目前期工程影響工程造價(jià)的主要因素
1、建設(shè)地點(diǎn)的確定。 建設(shè)地點(diǎn)的選擇影響著工程造價(jià)的高低 ，建設(shè)工期的長(zhǎng)短， 建成后的經(jīng)營(yíng)環(huán)境狀況， 在一定程度上決定著項(xiàng)目的命運(yùn)。
2、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定。 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)主要有：建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)面積、工藝技術(shù) 、勞動(dòng)定員等， 而這些標(biāo)準(zhǔn)是編制 、評(píng)估、 審批項(xiàng)目可行性研究的主要依據(jù) ，是衡量工程造價(jià)是否合理的客觀尺度 ，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)能否起到控制造價(jià)指導(dǎo)建設(shè)的作用， 關(guān)鍵就在于標(biāo)準(zhǔn)的合理性。 標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高脫離實(shí)際， 增加造價(jià)浪費(fèi)投資 ；標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低又會(huì)妨礙技術(shù)進(jìn)步。
3、建設(shè)規(guī)模的合理確定。 每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都存在一個(gè)合理規(guī)模的選擇問(wèn)題 ，而規(guī)模的大小又直接決定著工程造價(jià)的總體水平 ，造價(jià)的高低又是建成后單位生產(chǎn)成本的主要控制因素之一。 這里要解決規(guī)模效益問(wèn)題， 就是伴隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大引起單位生產(chǎn)成本下降而帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。 而制約建設(shè)規(guī)模的因素包括 ：市場(chǎng)因素， 建設(shè)規(guī)模是否建立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上， 與市場(chǎng)需求是否相適應(yīng)；技術(shù)因素，建設(shè)項(xiàng)目建成后的技術(shù)先進(jìn)性， 也直接影響項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益； 環(huán)境因素，包括政策因素 、人文因素。
4、生產(chǎn)技術(shù)工藝方案的確定。要考慮：先進(jìn)適用、 經(jīng)濟(jì)合理 、安全可靠，而這些方面又影響著工程造價(jià)的高低。
三、在項(xiàng)目前期如何有效控制工程項(xiàng)目造價(jià)
1、充分做好項(xiàng)目建設(shè)前期工作
我們現(xiàn)在的工程項(xiàng)目前期花費(fèi)時(shí)間非常短，經(jīng)常聽到一個(gè)數(shù)億的項(xiàng)目要求施工圖紙?jiān)谝粌蓚€(gè)月之內(nèi)要設(shè)計(jì)出來(lái)，這時(shí)，勘察也不詳細(xì)，建設(shè)方案往往都沒定下來(lái)，試想，這樣設(shè)計(jì)出來(lái)的圖紙?jiān)谑┕r(shí)會(huì)是一個(gè)什么樣的結(jié)果，邊施工邊修改設(shè)計(jì)，到最后結(jié)算價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出計(jì)劃投資。據(jù)筆者了解，香港的工程項(xiàng)目前期花費(fèi)的時(shí)間往往比工程實(shí)際建設(shè)時(shí)間還要長(zhǎng)，工程開工后便一氣呵成，不會(huì)有較大的變更，工程造價(jià)得到較好的控制。所以， “磨刀不誤砍柴工”在工程建設(shè)方面同樣適用。
2、做好投資決策階段的投資估算工作
現(xiàn)在有很多項(xiàng)目不重視投資估算，設(shè)計(jì)做到哪算到哪，投資在前期便沒有一個(gè)控制目標(biāo)，必然會(huì)造成概算超估算，預(yù)算超概算，結(jié)算超預(yù)算的現(xiàn)象發(fā)生。投資估算的確定有很大的難度，因?yàn)轫?xiàng)目“八字沒有一撇”，估算難以準(zhǔn)確;而且有的建設(shè)單位往往為了項(xiàng)目能上馬， 長(zhǎng)官意識(shí)比較強(qiáng)，無(wú)視投資估算的嚴(yán)肅性、科學(xué)性和合理性，人為的降低投資額。筆者經(jīng)歷的一個(gè)政府工程，實(shí)際估算為1.3億元， 為了達(dá)到當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)規(guī)定， 建設(shè)單位便強(qiáng)行報(bào)低投資估算， 使項(xiàng)目能夠立項(xiàng)，工程上馬后，后續(xù)資金不足，導(dǎo)致停工。另外，投資估算所選用的數(shù)據(jù)資料信息有時(shí)難以真實(shí)的反應(yīng)實(shí)際情況，所以誤差較大。因此，做準(zhǔn)投資估算非常重要，一是做項(xiàng)目可行性研究時(shí)，對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，選擇技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理的建設(shè)方案;二是編制投資估算應(yīng)委托有資質(zhì)的造價(jià)咨詢單位實(shí)施，按科學(xué)的方法， 根據(jù)掌握的大量已完工的工程數(shù)據(jù)， 結(jié)合建筑市場(chǎng)和材料市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，準(zhǔn)確地計(jì)算各項(xiàng)成本， 前期費(fèi)用，工程造價(jià)及資金成本等可能發(fā)生的工程建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程費(fèi)用，力求把投資打足，避免釣魚項(xiàng)目的發(fā)生。
3、做好設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制工作
在項(xiàng)目作出投資決策后，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)階段。設(shè)計(jì)是在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上對(duì)擬建工程實(shí)施進(jìn)行全面的安排，也是對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃的過(guò)程。所以技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)能使項(xiàng)目建設(shè)縮短工期，節(jié)省投資，提高效益。據(jù)分析，設(shè)計(jì)費(fèi)一般只相當(dāng)建設(shè)總投資的 1%以下，而這 1%以下的費(fèi)用卻影響工程造價(jià)的75%以上，甚至更多，由此可見，設(shè)計(jì)對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)控制至關(guān)重要。具體可做好以下幾個(gè)方面。
（1）總體目標(biāo)的控制
按批準(zhǔn)的投資估算控制初步設(shè)計(jì),按批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算控制施工圖設(shè)計(jì),即將上階段審定的投資額作為下一設(shè)計(jì)階段投資控制的總體目標(biāo)。首先是方案設(shè)計(jì)階段，同一個(gè)工程，可以有不同的設(shè)計(jì)方案，從而有不同的造價(jià)，因此有必要在滿足功能的前期下，多做幾個(gè)方案，利用價(jià)值工程對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比較，分析它的使用功能、設(shè)備配置、結(jié)構(gòu)方案等，選取技術(shù)先進(jìn)適用，經(jīng)濟(jì)合理可行的設(shè)計(jì)方案。并將項(xiàng)目投資估算進(jìn)一步具體化。 其次是初步設(shè)計(jì)階段， 實(shí)際工作中經(jīng)常聽到有這樣的反映:初步設(shè)計(jì)概算不準(zhǔn)，與施工預(yù)算相比， 差距很大。當(dāng)前初步設(shè)計(jì)概算確實(shí)存在一些質(zhì)量問(wèn)題，造成其水平不高的主要原因是:有些初步設(shè)計(jì)圖紙的深度不夠，有些概算編制人員缺乏責(zé)任心，設(shè)計(jì)與概算脫節(jié)，概算又與施工脫節(jié)，工程量算錯(cuò)，定額套錯(cuò)等都時(shí)有發(fā)生。要提高概算的質(zhì)量，首先，要有專業(yè)的概算編制單位和人員。其次，加強(qiáng)設(shè)計(jì)人與概算編制人的聯(lián)系與溝通，因?yàn)椋诔醪皆O(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)不可能太詳盡，所以就需要概算編制人經(jīng)常向設(shè)計(jì)人詢問(wèn)，搞清楚圖紙上交代不清楚的地方。再次， 加強(qiáng)對(duì)初步設(shè)計(jì)概算的審查，編制概算的單位要自審， 業(yè)主(建設(shè)單位)和概算審批部門也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)初步設(shè)計(jì)概算的審查，避免重大錯(cuò)誤的發(fā)生。當(dāng)然，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，使設(shè)計(jì)圖紙符合設(shè)計(jì)深度的要求，這對(duì)于提高設(shè)計(jì)概算的質(zhì)量也是很必要的。 概算一經(jīng)批準(zhǔn)， 即為控制擬建項(xiàng)目工程造價(jià)的最高限額。再次是施工圖設(shè)計(jì)階段，施工圖設(shè)計(jì)是指導(dǎo)工程建設(shè)的主要文件， 設(shè)計(jì)單位的最終產(chǎn)品， 所以要將施工圖預(yù)算嚴(yán)格控制在批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算范圍以內(nèi)并有所節(jié)約。
（2）積極推行限額設(shè)計(jì)
首先,應(yīng)確定科學(xué)合理的限額，限額業(yè)主絕不能說(shuō)個(gè)數(shù)就定了，如果限額設(shè)計(jì)的目標(biāo)值缺乏合理性，那么，這個(gè)額就要被突破。確定限額第一步要將這個(gè)限額按專業(yè)(單位工程)進(jìn)行分解， 看其是否合理;第二步若第一步分解的答案合理，則應(yīng)按各單位工程的分部工程再進(jìn)行分解，看其是否合理。 若以上的分解分析均得到滿意的答案，則說(shuō)明該限額可行;若以上的分解分析(不論哪一步)沒有得到滿意的答案， 則都說(shuō)明該限額不可行，必須修改或調(diào)整限額，再按上面的步驟重新進(jìn)行分析分解， 直到得到滿意的答案為止， 該限額才成立。所以,限額設(shè)計(jì)的技術(shù)關(guān)鍵是要確定好限額， 控制好設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模。其次， 設(shè)計(jì)單位應(yīng)充分認(rèn)識(shí)控制投資的重要性，克服長(zhǎng)期以來(lái)， 重技術(shù)輕經(jīng)濟(jì)的思想。 改變目前設(shè)計(jì)過(guò)程中不算帳， 設(shè)計(jì)完了預(yù)算見分曉的現(xiàn)象， 由“畫了算”變?yōu)椤八阒嫛?,時(shí)刻想著“多了一條線， 投資超千萬(wàn)”。樹立設(shè)計(jì)人員的高度責(zé)任感,不盲目追求高標(biāo)準(zhǔn)、高水平。并建立設(shè)計(jì)院內(nèi)部限額設(shè)計(jì)責(zé)任制，實(shí)行限額設(shè)計(jì)節(jié)獎(jiǎng)超罰。
（3）加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的變更管理工作
除非不得不進(jìn)行設(shè)計(jì)變更,否則任何人員無(wú)權(quán)擅自更改設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡量提前,變更發(fā)生的越早,損失越小,反之就越大。如在設(shè)計(jì)階段變更,則只需修改圖紙,其他費(fèi)用尚未發(fā)生,損失有限;若在施工階段變更,除上述費(fèi)用外,已施工的工程還須拆除,勢(shì)必造成重大變更損失。為此,盡可能把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)階段初期,尤其對(duì)影響工程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)變更,需進(jìn)行由多方人員參加的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,獲得批準(zhǔn)后方可進(jìn)行,使工程造價(jià)得到有效控制。
益。而其中造價(jià)控制的好壞,也直接關(guān)系到代建單位的經(jīng)濟(jì)利益和聲譽(yù)。本文就代建項(xiàng)目工程造價(jià)管理上常見的一些問(wèn)題提出在代建各階段如何管理控制好工程造價(jià)的建議。
關(guān)鍵詞：代建；項(xiàng)目工程；造價(jià)；控制管理
工程造價(jià)中常見的問(wèn)題主要有:方案規(guī)劃、設(shè)計(jì)的深度不夠；概、預(yù)算數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，造價(jià)突破投資估算；施工中不可預(yù)見因素的發(fā)生以及項(xiàng)目規(guī)劃與設(shè)計(jì)的變更使得費(fèi)用增加；不注意對(duì)設(shè)計(jì)和施工進(jìn)行造價(jià)控制等等。針對(duì)上述問(wèn)題，應(yīng)對(duì)造價(jià)環(huán)節(jié)樹立統(tǒng)籌規(guī)劃,從始至終的管理理念，對(duì)代建的全過(guò)程進(jìn)行造價(jià)控制。以下就從代建項(xiàng)目工程各個(gè)階段分析如何更好地控制與管理造價(jià)。
一、代建工程前期階段造價(jià)管理
代建項(xiàng)目工程前期造價(jià)控制對(duì)全過(guò)程的工程造價(jià)控制具有決定性的作用，應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作:
1、可行性研究階段的造價(jià)控制
可行性研究中，造價(jià)工程師要收集詳實(shí)準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料，預(yù)測(cè)項(xiàng)目投資。造價(jià)人員要認(rèn)真分析資料并做好市場(chǎng)研究，合理確定評(píng)價(jià)價(jià)格和基準(zhǔn)參數(shù)，保證投資預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性，評(píng)價(jià)人員應(yīng)該針對(duì)不同項(xiàng)目的特點(diǎn),結(jié)合市場(chǎng)分析、競(jìng)爭(zhēng)力分析、不確定性分析等因素選取多種價(jià)格方案并加以分析,以使投資者對(duì)項(xiàng)目未來(lái)有充分的了解和減少項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)。
2、初步設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制
項(xiàng)目代建的合同一般都以工程初步設(shè)計(jì)的概算作為代建單位投資控制的目標(biāo),因此初步設(shè)計(jì)的文件質(zhì)量對(duì)項(xiàng)目代建投資控制的質(zhì)量有著直接的影響。代建單位應(yīng)該組織專業(yè)的技術(shù)人員對(duì)初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行詳細(xì)審查，包括設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)說(shuō)明以及初步設(shè)計(jì)的概算等方面。盡量減少概算中的缺項(xiàng)漏項(xiàng)，并通過(guò)了解當(dāng)?shù)氐脑靸r(jià)信息、定額、市場(chǎng)調(diào)查、政府的有關(guān)規(guī)定等來(lái)定額與市場(chǎng)價(jià)格之間的價(jià)差。
3、施工圖設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制
此階段,項(xiàng)目工程逐漸變得清晰,約束條件也變得多而明確,但是仍然難以合理確定造價(jià)。所以代建單位更要緊緊依據(jù)初步設(shè)計(jì)審查會(huì)的審查意見來(lái)組織設(shè)計(jì)施工圖，同時(shí)外部監(jiān)督與審查設(shè)計(jì)院的設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量,充分發(fā)揮施工圖審查中心的職能作用,以對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格審查與監(jiān)督。由此較為準(zhǔn)確概算初步設(shè)計(jì)不至于超出,也避免了缺項(xiàng)漏項(xiàng)，確保不突破批復(fù)設(shè)計(jì)規(guī)模,優(yōu)化設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
4、招標(biāo)階段的工程造價(jià)控制。
首先，在投標(biāo)之前,項(xiàng)目代建人應(yīng)對(duì)各投標(biāo)單位進(jìn)行實(shí)地考察,然后結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)選擇合理的評(píng)標(biāo)方法,從而選到最合適的投標(biāo)人。其次，應(yīng)從科學(xué)和專業(yè)的角度對(duì)招標(biāo)范圍進(jìn)行明確劃分，避免工程的重復(fù)計(jì)算及重復(fù)訂購(gòu)部分設(shè)備而導(dǎo)致施工單位互相索賠的現(xiàn)象發(fā)生。再次，編制的招標(biāo)文件應(yīng)降低造價(jià)，對(duì)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)以及不明確的內(nèi)容要及時(shí)聯(lián)系設(shè)計(jì)單位，進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，并在編制工程量的清單時(shí)對(duì)控制風(fēng)險(xiǎn)加以明確。最后，突出對(duì)合同分析的作用,同時(shí)制定嚴(yán)格規(guī)范的合同條款。合同分析在整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中起著非常重要的作用，代建項(xiàng)目管理單位應(yīng)特別注重合同分析,并將造價(jià)的目標(biāo)和具體的項(xiàng)目要求落實(shí)到合同的條款上。
二、代建工程施工階段造價(jià)管理
1、施工前期的造價(jià)控制與管理
1)突出監(jiān)理單位控制管理造價(jià)的作用。在代建項(xiàng)目管理中與主要監(jiān)督實(shí)施單位配合的就是監(jiān)理單位,他們主要肩負(fù)著控制、管理、協(xié)調(diào)的職能。而造價(jià)控制恰好可極大地發(fā)揮監(jiān)理單位的管控作用,包括監(jiān)理合同的設(shè)計(jì)也應(yīng)很好地突出這一點(diǎn),這可以使更有效地實(shí)施對(duì)造價(jià)的控制與管理,避免相關(guān)單位間相互推諉扯皮的情況發(fā)生。
2）對(duì)合同預(yù)控進(jìn)行管理。在監(jiān)理合同中，要強(qiáng)調(diào)監(jiān)理人員審核造價(jià)控制的作用；在施工總承包合同中，對(duì)工作范圍、總包單位所應(yīng)盡義務(wù)等進(jìn)行嚴(yán)格界定,做好反索賠的準(zhǔn)備工作；在專業(yè)分包合同中，要強(qiáng)調(diào)總價(jià)包干,避免設(shè)計(jì)變更頻繁增多。
3)理順設(shè)計(jì)變更簽證的處置程序。設(shè)計(jì)變更簽證這一環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問(wèn)題往往是造成施工階段造價(jià)失控的主因,所以在施工前期要理順設(shè)計(jì)變更的簽證程序，使這一環(huán)節(jié)得以順利進(jìn)行。
2、施工過(guò)程的造價(jià)控制與管理
1）施工階段對(duì)各單位的使用資金計(jì)劃與工作量報(bào)表實(shí)行分級(jí)審查制度。施工單位要按實(shí)際的工程進(jìn)度來(lái)編制使用資金計(jì)劃與工作量報(bào)表,經(jīng)過(guò)監(jiān)理單位的審核確認(rèn)之后,上報(bào)項(xiàng)目管理部并審查確認(rèn)，最后上報(bào)給委托與使用單位及市財(cái)政局與市發(fā)改委審批后執(zhí)行。通過(guò)層層的監(jiān)控與把關(guān),控制與管理項(xiàng)目的投資使用。
2)對(duì)付款進(jìn)行嚴(yán)格控制。每月對(duì)承包商報(bào)送的月工程量、月工程進(jìn)度付款申請(qǐng)進(jìn)行詳細(xì)審核,核減假報(bào)和虛報(bào)的工程量,并調(diào)整不符合合同規(guī)定的價(jià)格。
3)重點(diǎn)加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的預(yù)防工作，嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更簽證的審批程序。如果變更簽證需要增加投資成本,要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況并結(jié)合合同要求,組織各方的專業(yè)人員對(duì)成本、質(zhì)量、工期與功能要求等方面進(jìn)行綜合比較、經(jīng)濟(jì)分析與嚴(yán)格審查后,最后再進(jìn)行簽認(rèn)。
4)管理好基礎(chǔ)資料，并加強(qiáng)預(yù)控措施。制定詳盡的防范應(yīng)對(duì)策略,盡量避免發(fā)生索賠事件。此外，在日常管理中,要求項(xiàng)目管理部和監(jiān)理單位的專業(yè)工程師認(rèn)真做好記錄,掌握最新的現(xiàn)場(chǎng)資料,做好索賠與反索賠的準(zhǔn)備工作。
三、代建工程后期階段造價(jià)管理
項(xiàng)目建設(shè)的后期階段也就是竣工結(jié)算階段,是各方單位最為關(guān)心的階段?？⒐そY(jié)算的辦理也是工程造價(jià)控制與管理的工作重點(diǎn)。在這一階段代建方應(yīng)積極配合竣工結(jié)算的辦理,對(duì)竣工結(jié)算的各項(xiàng)目事宜要進(jìn)行協(xié)調(diào)與幫助,提供必要翔實(shí)的工程資料,做好審查與監(jiān)督工作,注意對(duì)工程量的計(jì)價(jià)依據(jù)的審核，避免重復(fù)計(jì)算工程量,確?？⒐そY(jié)算的可靠性與準(zhǔn)確性。
關(guān)鍵詞：BT 項(xiàng)目；特點(diǎn)；造價(jià)管理
1.BT 模式的特點(diǎn)
BT模式作為一種新興的工程建設(shè)管理模式，近年來(lái)在國(guó)內(nèi)得到蓬勃發(fā)展，較好的解決了因?yàn)榻ㄔO(shè)單位資金緊張而不能實(shí)施工程的難題，尤其是一些政府牽頭開發(fā)投資的公益性項(xiàng)目應(yīng)用較多。在BT 模式的運(yùn)用與發(fā)展過(guò)程中也形成了自己的特點(diǎn)：①BT 模式僅適用于政府基礎(chǔ)設(shè)施非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目建設(shè)；②政府利用的資金是非政府資金，是通過(guò)投資方融資的資金，融資的資金可以是銀行的，也可以是其他金融機(jī)構(gòu)或私有的，可以是外資的也可以是國(guó)內(nèi)的；③BT 模式僅是一種新的投資融資模式，BT模式的重點(diǎn)是B 階段；④投資方在移交時(shí)不存在投資方在建成后進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，獲取經(jīng)營(yíng)收入；⑤政府按比例分期向投資方支付合同的約定總價(jià)。這種模式有效地緩解了政府的融資壓力，在不使用政府財(cái)政資金的情況下建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，促進(jìn)了我國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)展。但是由于BT 模式運(yùn)作程序比較復(fù)雜，管理程序較多，使得BT 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)重重，再加上BT 項(xiàng)目通常都是建設(shè)周期長(zhǎng)，投資費(fèi)用大的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，建設(shè)過(guò)程中變動(dòng)性大，不可預(yù)見因素多，這為BT 項(xiàng)目的造價(jià)管理帶來(lái)了難度。
2.如何加強(qiáng)BT 項(xiàng)目的造價(jià)管理
2.1 充分認(rèn)識(shí)BT 模式的運(yùn)作程序
如何有效地對(duì)BT 項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)管理與控制，首先必須要對(duì)BT 模式的運(yùn)作有一個(gè)充分的認(rèn)識(shí)。BT 模式是基礎(chǔ)設(shè)施民營(yíng)建設(shè)、政府運(yùn)營(yíng)管理領(lǐng)域中一種新興的投融資模式，由項(xiàng)目的發(fā)起方通過(guò)公開招標(biāo)確定項(xiàng)目的投資方，并簽署特許協(xié)議，由項(xiàng)目的投資方組建項(xiàng)目公司承擔(dān)整個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、融資、投資和建設(shè)任務(wù)，并承擔(dān)期間相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，工程完工并驗(yàn)收合格后，由項(xiàng)目發(fā)起方對(duì)項(xiàng)目回購(gòu)，按合同約定一次性或分期支付項(xiàng)目總投資并加上合理的投資回報(bào)。BT 模式的主要參與方有BT 項(xiàng)目發(fā)起人、BT 項(xiàng)目主辦人和BT 項(xiàng)目公司。BT 項(xiàng)目的發(fā)起人一般是政府或所屬機(jī)構(gòu)，由其出面和投資人簽訂BT 模式投資建設(shè)合同并且將來(lái)要對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行回購(gòu)；BT 項(xiàng)目主辦人即項(xiàng)目的投資者，也是BT 項(xiàng)目融資的主體，BT 項(xiàng)目主辦人可以是項(xiàng)目建設(shè)的投資機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)和工程建設(shè)方的聯(lián)合體也可以是資金雄厚的建筑企業(yè)；BT 項(xiàng)目公司是由BT 項(xiàng)目主辦人在項(xiàng)目所在地組建，是獨(dú)立的法人，全權(quán)BT 項(xiàng)目主辦方對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理。當(dāng)然其中也一定會(huì)涉及政府職能部門、設(shè)計(jì)審查單位、設(shè)計(jì)監(jiān)理單位、施工單位、監(jiān)理單位、材料設(shè)備供應(yīng)商等等。從BT 項(xiàng)目整體運(yùn)作的層面上來(lái)看，主要涉及項(xiàng)目發(fā)起人、項(xiàng)目主辦人和項(xiàng)目公司這三方。
2.2 正確選擇BT 項(xiàng)目的合同類型
BT 建設(shè)項(xiàng)目首先有其自身的特殊性，建設(shè)周期長(zhǎng)、投資費(fèi)用高、建設(shè)過(guò)程中變化大、不可預(yù)見因素多，往往易受國(guó)家投資政策、金融市場(chǎng)以及地理、環(huán)境、生態(tài)等方面的影響，使其投資難以控制。合同類型的選擇對(duì)項(xiàng)目最終的造價(jià)有十分重大的影響，對(duì)于BT項(xiàng)目而言，合同類型的選擇尤為重要，BT 項(xiàng)目應(yīng)該根據(jù)項(xiàng)目的復(fù)雜程度和風(fēng)險(xiǎn)程度選擇合適的合同類型。對(duì)于大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，建設(shè)周期較長(zhǎng)，如果項(xiàng)目單一且項(xiàng)目的前期工作充分，設(shè)計(jì)已完成擴(kuò)初階段，工程任務(wù)和內(nèi)容明確，總造價(jià)估算可控制在一定的范圍內(nèi)，針對(duì)這種類型的項(xiàng)目可選擇采用總價(jià)合同。對(duì)于某些大型基礎(chǔ)設(shè)施，部分設(shè)計(jì)難以確定，需涉及道路交通、管線遷移、基礎(chǔ)設(shè)施配套以及眾多社會(huì)因素的，及存在較多不穩(wěn)定因素且不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)也較多，這種情況下可以采用成本加酬金限值合同，在合同中明確規(guī)定最終成本加酬金結(jié)算時(shí)不得超過(guò)總價(jià)。這樣可以鼓勵(lì)承建單位節(jié)約成本、控制造價(jià)的積極性。合同類型的選擇屬于工程造價(jià)管理的事前控制，根據(jù)BT 項(xiàng)目的具體特點(diǎn)選擇合適的合同類型，從源頭上限制工程造價(jià)，這為以后在項(xiàng)目建設(shè)階段工程造價(jià)的管理提供了依據(jù)。
2.3 實(shí)現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合
要有效地控制工程造價(jià)，應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等多方面采取措施。從組織上采取的措施，包括明確項(xiàng)目組織措施，明確造價(jià)控制及其任務(wù)，明確職能分工；從技術(shù)上采取措施，包括重視設(shè)計(jì)多方案選擇，嚴(yán)格審查監(jiān)督初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)，深入技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約投資的可能；從經(jīng)濟(jì)上采取措施，包括動(dòng)態(tài)地比較造價(jià)的計(jì)劃值和實(shí)際值，嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用支出，根據(jù)設(shè)計(jì)的進(jìn)展情況調(diào)整設(shè)計(jì)方案，采取對(duì)節(jié)約措施的獎(jiǎng)勵(lì)措施；從合同上采取措施，包括合同類型的選擇，合同條款的審查以及合同履行過(guò)程的管理等等。技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)最有效的手段。長(zhǎng)期以來(lái)，在工程建設(shè)領(lǐng)域，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相分離，導(dǎo)致工程造價(jià)難以控制。為提高工程投資效益，在工程建設(shè)過(guò)程中把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合，通過(guò)技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià)，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn)，把控制工程造價(jià)觀念滲透到各項(xiàng)設(shè)計(jì)和施工技術(shù)之中，實(shí)現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的完美結(jié)合，達(dá)到有效控制工程造價(jià)的預(yù)期目標(biāo)。
2.4 實(shí)行全過(guò)程的動(dòng)態(tài)造價(jià)管理與監(jiān)督
BT 建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)，不穩(wěn)定因素多，必須加強(qiáng)對(duì)影響造價(jià)的各個(gè)階段實(shí)施全過(guò)程造價(jià)管理。這是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作，貫穿于招標(biāo)、工程施工和竣工決算等各個(gè)階段。按時(shí)間的先后順序，投資方應(yīng)嚴(yán)格、合理的做好跟蹤審計(jì)工作，控制好各階段的工程造價(jià)。在前期階段，BT 方應(yīng)采取多方案經(jīng)濟(jì)比選、合理安排資金使用計(jì)劃、材料采購(gòu)計(jì)劃等計(jì)劃工作，達(dá)到最佳資金使用效果。控制工程造價(jià)的關(guān)鍵階段就在于設(shè)計(jì)階段，在設(shè)計(jì)階段積極推行“限額設(shè)計(jì)”方法，有效地控制整個(gè)項(xiàng)目的工程造價(jià)。另一方面要對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行多方案比較、衡量，選擇實(shí)用性、先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)性最佳的設(shè)計(jì)方案。施工階段的造價(jià)管理與監(jiān)督也十分重要，施工階段就是一個(gè)履行合同的過(guò)程，加強(qiáng)施工階段的合同管理，嚴(yán)把材料關(guān)，嚴(yán)把簽證和工程變更關(guān)，嚴(yán)格限定簽證的規(guī)模和程序?？⒐Q算階段是造價(jià)控制的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，主要工作就是結(jié)合竣工驗(yàn)收資料審查工程量、隱蔽驗(yàn)收記錄、定額的套用、材料價(jià)格、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等等。全過(guò)程造價(jià)管理和監(jiān)督的主要工作在于監(jiān)控全過(guò)程各環(huán)節(jié)的成本，參與施工過(guò)程成本的多方案比較，對(duì)成本形成過(guò)程的資料進(jìn)行歸檔。
3.結(jié)論
BT 模式自引入以來(lái)得到了廣泛應(yīng)用，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面已經(jīng)取得了很多成就，BT 模式有效利用民間資本，緩解了政府的資金壓力，加快了公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。同時(shí)BT 項(xiàng)目具有投資大、風(fēng)險(xiǎn)高、建設(shè)期長(zhǎng)、社會(huì)效益大等特點(diǎn)使得其工程造價(jià)的管理與控制也變得相當(dāng)困難。本文從BT 模式的參與方和運(yùn)作模式入手，對(duì)BT 項(xiàng)目的整體運(yùn)作做了充分的研究，再到BT 項(xiàng)目合同類型的選擇，介紹了總價(jià)合同與成本加酬金限價(jià)合同的適用范圍。然后從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)與合同方面介紹了對(duì)BT 項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)管理的措施，強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的方法控制工程造價(jià)。最后強(qiáng)調(diào)了造價(jià)管理與監(jiān)督貫穿于BT 項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程，在各個(gè)階段都應(yīng)做好造價(jià)監(jiān)督與控制的工作，才能最大限度地控制整個(gè)BT投資項(xiàng)目的工程造價(jià)，從而實(shí)現(xiàn)相對(duì)理想的投資收益。
參考文獻(xiàn)：
隨著改革開放的不斷深入，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展，尤其作為工程項(xiàng)目，業(yè)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。在此發(fā)展的過(guò)程中，EPC應(yīng)運(yùn)而生，并得到了迅速的推廣，為適應(yīng)這一建設(shè)模式，一些設(shè)計(jì)公司和施工企業(yè)也強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，充分利用和發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)實(shí)行重組，組建成新的工程公司，全力推行向EPC轉(zhuǎn)型。這也是今后的發(fā)展目標(biāo)。重點(diǎn)是控制好風(fēng)險(xiǎn)因素，才能確保EPC給工程公司帶來(lái)較好利潤(rùn)。
【關(guān)鍵詞】EPC項(xiàng)目;工程造價(jià);管理
工程總承包項(xiàng)目費(fèi)用控制是在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工階段及交付使用過(guò)程中制定控制目標(biāo)，并且對(duì)費(fèi)用的發(fā)生進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)控，對(duì)偏離目標(biāo)的原因進(jìn)行分析，及時(shí)采取糾正措施，確保項(xiàng)目費(fèi)用控制在批準(zhǔn)的限額以內(nèi)。從而得到預(yù)期的利潤(rùn)。目前，重新組建工程公司工程造價(jià)管理體系比較完善，工程造價(jià)管理人員原來(lái)單純的設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制和單純的施工階段造價(jià)控制有機(jī)組合而成。
原設(shè)計(jì)系統(tǒng)的工程造價(jià)人員是從在項(xiàng)目立項(xiàng)決策到項(xiàng)目開始實(shí)施過(guò)程的造價(jià)管理工作，主要從事可行性研究投資估算、技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算的編制。近幾年也在不同的工程中參與了投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程結(jié)算、費(fèi)用控制等工作。為全面介入EPC造價(jià)管理積累了一些經(jīng)驗(yàn)。其優(yōu)勢(shì)是：根據(jù)類似工程項(xiàng)目的估算及概算經(jīng)驗(yàn)，對(duì)設(shè)計(jì)條件進(jìn)行分析比較，能夠發(fā)現(xiàn)一些缺項(xiàng)，工程量不合理之處;能夠?qū)⒉少?gòu)包與費(fèi)用控制包的內(nèi)容相統(tǒng)一，計(jì)算出控制包費(fèi)用。采購(gòu)合同簽訂后，可將采購(gòu)合同價(jià)與報(bào)價(jià)進(jìn)行比較，對(duì)價(jià)格變化較大設(shè)備和材料價(jià)格進(jìn)行分析，為今后報(bào)價(jià)作準(zhǔn)備。
能夠利用以前工程量清單編制、施工圖預(yù)算的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)今后施工及簽證中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，預(yù)先編制零星項(xiàng)目清單，作為施工過(guò)程費(fèi)用控制的依據(jù)。
因此，原來(lái)單純的設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制和單純的施工階段造價(jià)控制專業(yè)可以達(dá)到互補(bǔ)，充分利用公司的全部造價(jià)資源，原各自兩方面的知識(shí)、積累的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和信息資料有效的交流和融通，就可以具有完成對(duì)工程造價(jià)的全過(guò)程控制的能力。就能應(yīng)對(duì)未來(lái)發(fā)展對(duì)工程造價(jià)管理的要求。就目前狀況而言，工程公司在EPC項(xiàng)目中造價(jià)管理工作主要在以下幾個(gè)方面：
一、設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制
設(shè)計(jì)是關(guān)鍵，造價(jià)人員要從專業(yè)角度主動(dòng)參與設(shè)計(jì)階段的多方案比較，建立傳統(tǒng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，從控制造價(jià)方面為設(shè)計(jì)人員提供有關(guān)造價(jià)方面信息。達(dá)到優(yōu)化設(shè)計(jì)。做到技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理。在編制概算時(shí)對(duì)工程造價(jià)就要有比較準(zhǔn)確的確定。為以后階段的造價(jià)控制做好基礎(chǔ)。
二、設(shè)備材料的費(fèi)用
設(shè)備材料費(fèi)用在工程造價(jià)中占很大的比重，設(shè)備材料采購(gòu)的費(fèi)用決定項(xiàng)目的盈虧。工程造價(jià)人員和設(shè)備采購(gòu)部門主動(dòng)合作，建立已購(gòu)產(chǎn)品采購(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)，從市場(chǎng)及專業(yè)的角度分析相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)走向，對(duì)大宗散材可建立供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)錄入信息價(jià)格，更新數(shù)據(jù)，為報(bào)價(jià)及設(shè)備采購(gòu)部門提供可靠的經(jīng)濟(jì)分析及數(shù)據(jù)支撐。
三、施工階段
該階段是把設(shè)計(jì)變成具有使用價(jià)值的實(shí)體的過(guò)程，也是實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)有效控制的過(guò)程。這也是工程公司工程造價(jià)人員工程項(xiàng)目中造價(jià)控制工作的長(zhǎng)期的主要的任務(wù)，重點(diǎn)是在：
1.要充分熟悉和理解工程的招投標(biāo)文件、合同、圖紙、設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審記錄資料：國(guó)家或地區(qū)新頒發(fā)的有關(guān)政策文件等。充分熟悉理解這些資料文件，特別是招標(biāo)文件，施工合同是核心主導(dǎo)文件，它們確定了雙方的權(quán)利，義務(wù)和責(zé)任，確定了造價(jià)的計(jì)算方法和調(diào)整造價(jià)的相關(guān)因素。因此要對(duì)招標(biāo)文件.施工合同等要嚴(yán)格把握。
2.嚴(yán)格審核工程量：工程量是決定工程造價(jià)的主要因素，嚴(yán)格核定施工工程量是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。重點(diǎn)審查了清單的工程量及分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目特征和工作內(nèi)容，基礎(chǔ)隱蔽工程、變更工程、及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)跟蹤察看、測(cè)量、拍照，并詳細(xì)做好記錄，為以后工程結(jié)算提供了真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)和資料，切實(shí)強(qiáng)化了工程造價(jià)的事前事中控制，保證了工程量的準(zhǔn)確客觀真實(shí)。
3.審核材料用量及價(jià)差。材料用量審核，主要是審核主要材料的消耗數(shù)量是否準(zhǔn)確，列入直接費(fèi)的材料價(jià)格是否符合投標(biāo)或合同的約定。材料代用和變更是否有簽證，材料總價(jià)是否符合價(jià)差的規(guī)定，數(shù)量、實(shí)際價(jià)格、差價(jià)計(jì)算是否準(zhǔn)確，特別是對(duì)暫定材料價(jià)格的詢價(jià)工作，對(duì)價(jià)格偏低的材料要及時(shí)提出意見，并應(yīng)在審核工程項(xiàng)目材料用量的基礎(chǔ)上，依據(jù)預(yù)算定額統(tǒng)一基價(jià)的取費(fèi)價(jià)格，對(duì)照材料耗用時(shí)的實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格。
4.審查工程定額的套用。主要審查工程所套用定額是否與工程應(yīng)執(zhí)行的定額標(biāo)準(zhǔn)相符，工程預(yù)算所列各分項(xiàng)工程預(yù)算定額與設(shè)計(jì)文件是否相符，工程名稱、規(guī)格。計(jì)算單位是否一致。正確把握預(yù)算定額套用，避免低套、錯(cuò)套和降低工程項(xiàng)目定額直接費(fèi)等問(wèn)題。
5.審查各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取。建筑安裝工程取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)按合同要求或項(xiàng)目建設(shè)期間與計(jì)價(jià)定額配套使用的建安工程費(fèi)用定額及有關(guān)規(guī)定。并在核實(shí)費(fèi)用計(jì)算程序時(shí)要注意以下幾點(diǎn)：（1）各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)取基數(shù)，如安裝工程間接費(fèi)等是以人工費(fèi)為基數(shù)，這個(gè)人工費(fèi)是定額人工費(fèi)與人工合調(diào)整部分之和。（2）取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定與地區(qū)分類工程類別是否相符。（3）取費(fèi)定額是否與采用的預(yù)算定額相配套。（4）有無(wú)遺漏計(jì)取的費(fèi)用。（5）結(jié)算中是否按照國(guó)家和地方有關(guān)調(diào)整結(jié)算文件規(guī)定計(jì)取費(fèi)用。（6）費(fèi)用計(jì)列是否有漏項(xiàng)。（7）材料價(jià)差調(diào)整是否全面、準(zhǔn)確。（8）調(diào)整人工費(fèi)單價(jià)。
6.及時(shí)要求工程進(jìn)度款支付。工程進(jìn)度款的支付直接關(guān)系到工程能否順利進(jìn)行。因此，必須重視對(duì)工程進(jìn)度款環(huán)節(jié)管理。由工程造價(jià)專業(yè)人員對(duì)報(bào)來(lái)的每一筆應(yīng)上報(bào)的工程進(jìn)度款，都與施工實(shí)際進(jìn)度情況進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，嚴(yán)格審查，對(duì)項(xiàng)目的完成工作量、預(yù)付比例、支付環(huán)節(jié)和手續(xù)等方面進(jìn)行監(jiān)督，是否按照合同約定的及時(shí)要求進(jìn)行支付。以保證資金使用的高效合理，避免由此而致使引起財(cái)務(wù)費(fèi)用增加。
7.竣工結(jié)算是工程造價(jià)最終成果，應(yīng)該十分重視工程價(jià)款的結(jié)算。工程竣工后對(duì)施工工程結(jié)算進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，工程結(jié)算是工程造價(jià)管理全過(guò)程的重點(diǎn)。我們工程造價(jià)人員嚴(yán)格竣工結(jié)算資料交接和三級(jí)審核制度，嚴(yán)把結(jié)算質(zhì)量關(guān)口。結(jié)算報(bào)告應(yīng)當(dāng)客觀、完整、清晰、及時(shí)，實(shí)事求是地反映工程現(xiàn)狀。在形成最終成果文件的過(guò)程中，要和業(yè)主不斷溝通，應(yīng)該要的是合情合法，真正做到公平合理，使工程造價(jià)得到有效控制，企業(yè)的合法利益得到保證。
工程公司工程造價(jià)人員在這個(gè)環(huán)節(jié)都積累了較為成熟的經(jīng)驗(yàn)，無(wú)論是工程量計(jì)算、預(yù)算定額套用、取費(fèi)合理性的審查，還是變更簽證、索賠條款、不可抗力因素的分析等，都能做到嚴(yán)格、合理、公平。應(yīng)確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，技術(shù)負(fù)責(zé)人和造價(jià)單位負(fù)責(zé)人的三級(jí)復(fù)核制度，層層把關(guān)，最終能交出一份合理的竣工結(jié)算報(bào)告，從而真正達(dá)到工程造價(jià)的合理確定和有效控制，為公司獲取應(yīng)該的利益。工程完成后，對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的一次綜合性評(píng)價(jià)，也是對(duì)該項(xiàng)目工程造價(jià)控制的總結(jié)，為日后工作做好基礎(chǔ)工作。
【關(guān)鍵詞】建筑項(xiàng)目；工程造價(jià)；管理
1 引言
建筑項(xiàng)目工程造價(jià)，就是在建筑項(xiàng)目工程中所需的資金，其具體建造過(guò)程中產(chǎn)生的價(jià)格。對(duì)于建筑項(xiàng)目工程造價(jià)而言，其大背景是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，我們往往將工程的承發(fā)包價(jià)格認(rèn)定為建筑項(xiàng)目工程造價(jià)。
2 建筑項(xiàng)目工程造價(jià)的特點(diǎn)
2.1 大額性
所謂建筑項(xiàng)目工程，就是對(duì)建筑的建設(shè)。而建筑工程往往都是大工程，故而其造價(jià)都比較高，可以達(dá)到上千萬(wàn)或是幾億的價(jià)格。此特點(diǎn)使得各個(gè)方面的利益都會(huì)受到較大的影響，甚至?xí)绊懙胶暧^經(jīng)濟(jì)。
2.2 差異性
每一個(gè)建筑項(xiàng)目工程都具有差異性，與另外的建筑項(xiàng)目都有不同之處。這些不同主要表現(xiàn)在建筑的功能或是用途方面。因?yàn)槲覀冊(cè)诮ㄔO(shè)每一項(xiàng)建筑項(xiàng)目工程時(shí)，都對(duì)其有著不同的期望，對(duì)其功能具有不同的要求，才使得每一個(gè)建筑工程的結(jié)構(gòu)、造型以及設(shè)備等都具有不同之處。
2.3 動(dòng)態(tài)性
建筑工程的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是其建造周期很長(zhǎng)，那么在這個(gè)周期內(nèi)，就很容易出現(xiàn)很多因素使得建筑工程的造價(jià)發(fā)生變化。這與市場(chǎng)的不斷發(fā)展和變化是有關(guān)的。隨著時(shí)間的變化，科技的發(fā)展，市場(chǎng)的變化可能會(huì)使得很多設(shè)備的價(jià)格以及人員費(fèi)用發(fā)生變化，所以整個(gè)建筑項(xiàng)目工程是具有動(dòng)態(tài)性的。
2.4 層次性
每一個(gè)建筑項(xiàng)目工程都包含很多層次，而建筑的多層次就決定著造價(jià)的多個(gè)層次。在一個(gè)建筑項(xiàng)目工程中，往往包括多項(xiàng)工程，比如住宅樓和商店或是寫字樓和車間等。而每一個(gè)單向的工程由具有很多單位工程，比如在住宅樓工程中還需要包括土建工程、電氣安裝工程以及通風(fēng)工程等等。所以面對(duì)建筑的層次性，工程造價(jià)也具有層次性。
3 我國(guó)建筑項(xiàng)目工程造價(jià)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題
3.1 決策階段
在決策階段中，主要存在以下兩個(gè)問(wèn)題。
其一，“三超”現(xiàn)象嚴(yán)重。所謂“三超”，就是概算超過(guò)了估算，預(yù)算超過(guò)了概算，而結(jié)算超過(guò)了預(yù)算?！叭爆F(xiàn)象將最終導(dǎo)致整個(gè)工程的實(shí)際造價(jià)非常高，遠(yuǎn)超過(guò)預(yù)算，那么就會(huì)使得我國(guó)對(duì)于建筑項(xiàng)目工程造價(jià)的控制工作難以進(jìn)行。同時(shí)，這一現(xiàn)象也使得我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展受到影響。
其二，忽視了投資決策階段對(duì)造價(jià)工程的控制。對(duì)投資的決策階段本身是一個(gè)占比重較小的階段，此階段所使用的費(fèi)用也非常少，很多人因此就沒有對(duì)決策階段提起重視。然而在這個(gè)階段，如果能夠充分把握是可以有效地提升造價(jià)管理水平的。在我國(guó)，對(duì)建筑項(xiàng)目的投資和估算工程的進(jìn)行過(guò)程主觀性較強(qiáng)。
3.2 設(shè)計(jì)階段
在設(shè)計(jì)階段中主要存在兩點(diǎn)問(wèn)題。
其一，“三邊”工程越來(lái)越多。所謂“三邊”工程，就是建筑項(xiàng)目工程一邊設(shè)計(jì)，一邊進(jìn)行施工，一邊進(jìn)行修改工作。這一現(xiàn)象主要是由于對(duì)項(xiàng)目工程時(shí)間的壓縮所致。
其二，很多設(shè)計(jì)收費(fèi)不合理。對(duì)于設(shè)計(jì)人員而言，一旦設(shè)計(jì)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，其需要擔(dān)負(fù)責(zé)任。但是我國(guó)的機(jī)制卻沒有對(duì)超支行為進(jìn)行規(guī)范，所以設(shè)計(jì)人員寧愿加大預(yù)算，忽視了建筑的經(jīng)濟(jì)合理。
3.3 招標(biāo)階段
在招標(biāo)階段中主要存在以下兩個(gè)問(wèn)題。
其一，行政干預(yù)過(guò)多。行政對(duì)建筑行業(yè)的干涉過(guò)多就很有可能導(dǎo)致企業(yè)對(duì)于造價(jià)的管理工作不能順利完成。其限制過(guò)多，那么工程造價(jià)管理的效率就會(huì)降低。
其二，項(xiàng)目進(jìn)入招投標(biāo)市場(chǎng)比較盲目。很多項(xiàng)目工程為了搶奪在市場(chǎng)上的立足之地，往往提前招投標(biāo)，具有盲目性。一旦其自身?xiàng)l件不成熟，施工過(guò)程就需要不斷進(jìn)行完善，無(wú)法對(duì)造價(jià)進(jìn)行管理。
3.4 實(shí)施階段
在實(shí)施階段主要存在兩個(gè)問(wèn)題。
其一，造價(jià)管理缺乏連續(xù)性。在我國(guó)，對(duì)造價(jià)的管理工程是非常繁瑣的，具有很多項(xiàng)工作。但是很多擔(dān)任監(jiān)理的工作人員對(duì)于合同的管理并不熟悉，工作收到局限。
其二，對(duì)前期工作造價(jià)管理不重視。很多建筑單位將預(yù)算的重心放在施工階段，而忽視了前期造價(jià)的管理。然而前期階段是計(jì)劃階段，沒有抓住計(jì)劃階段對(duì)造價(jià)進(jìn)行有效控制，事倍功半。
4 建筑項(xiàng)目造價(jià)管理對(duì)策
4.1 決策階段
在對(duì)建筑項(xiàng)目造價(jià)管理的決策階段，首先要做好準(zhǔn)備工作，對(duì)當(dāng)?shù)氐牡乩項(xiàng)l件以及交通狀況等進(jìn)行充分的了解，進(jìn)行可行性研究，對(duì)投資估算工作進(jìn)行外包，對(duì)相關(guān)的責(zé)任機(jī)制進(jìn)行完善工作，并且需要在可行性研究階段進(jìn)行簡(jiǎn)易的初測(cè)工作。首先需要對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目所具備的勘測(cè)文件以及數(shù)據(jù)材料進(jìn)行研究，提升整個(gè)建筑項(xiàng)目工程的精度。
除此之外，還需要進(jìn)行投資估算工作。這一項(xiàng)工作將作為對(duì)項(xiàng)目決策的一項(xiàng)依據(jù)。故而對(duì)投資的估算必須具有一定的精度，才能夠起到參照作用。同時(shí)還需要對(duì)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行完善，從而更好地判斷建筑項(xiàng)目工程的狀態(tài)。
4.2 設(shè)計(jì)階段
在這個(gè)階段需要首先確定總造價(jià)目標(biāo)，然后就需要采取措施對(duì)造價(jià)進(jìn)行控制。那么首先，要學(xué)會(huì)合理運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，順利進(jìn)行招投標(biāo)工作，在這個(gè)過(guò)程中，讓每一位設(shè)計(jì)人員都自己設(shè)計(jì)出可行性強(qiáng)并且造價(jià)合理的方案，然后采用最為合理的方案。同時(shí)，也需要使得設(shè)計(jì)招投標(biāo)制度得到優(yōu)化，使得整個(gè)制度能夠?qū)υO(shè)計(jì)人員的綜合水平進(jìn)行考核，從而可以順利選取出最優(yōu)方案。
4.3 招標(biāo)階段
在這個(gè)階段需要利用競(jìng)爭(zhēng)手段，使得預(yù)算人員針對(duì)投標(biāo)過(guò)程具有競(jìng)爭(zhēng)，從而做出最優(yōu)預(yù)算方案。當(dāng)然，還應(yīng)該對(duì)其加以完善，增加詢標(biāo)程序，就是讓預(yù)算人員進(jìn)行投標(biāo)時(shí)能夠介紹自己預(yù)算的合理性，這樣可以有效地減少競(jìng)爭(zhēng)中出現(xiàn)的不利因素。同時(shí)，還需要對(duì)招標(biāo)環(huán)境進(jìn)行凈化，使得整個(gè)過(guò)程更加透明化。
4.4 施工階段
在施工階段，由于整個(gè)周期比較長(zhǎng)，所以需要對(duì)造價(jià)進(jìn)行全局的動(dòng)態(tài)控制。在這個(gè)階段中，人工成本也是很重要的一個(gè)部分。所以需要盡可能地提升工作人員的工作效率，使得人力資源合理配置。
同時(shí)，施工中材料的管理也不可小覷，材料在造價(jià)中所占比重可以達(dá)到70%，故而需要從材料入手，盡量減少材料的損耗。另外，對(duì)相關(guān)器械的使用也要盡可能地小心，經(jīng)常進(jìn)行維護(hù)，減少由于器械問(wèn)題而產(chǎn)生的資金損耗。在這個(gè)過(guò)程中，還需要加強(qiáng)對(duì)工程的監(jiān)督管理工作，以保證施工階段能夠順利進(jìn)行。
4.5 竣工階段
在這個(gè)階段，需要進(jìn)行竣工結(jié)算工作。這個(gè)過(guò)程需要格外注意，要對(duì)每一項(xiàng)材料、每一張圖紙進(jìn)行核實(shí)，并且對(duì)每一項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行審核工作，以確保沒有資金由于計(jì)算失誤而浪費(fèi)。另外，還要對(duì)建筑材料的使用進(jìn)行審核，從而確保結(jié)算的準(zhǔn)確性，加強(qiáng)建筑項(xiàng)目工程造價(jià)的管理水平。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 劉英.試論建筑工程造價(jià)的影響要素與其工程造價(jià)降低的對(duì)策[J].價(jià)值工程，2014， （10）：123-128.
