時(shí)間：2023-07-02 09:22:08
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關(guān)鍵詞：建筑工程；全面標(biāo)準(zhǔn)化；管理體系；
中圖分類號(hào)：TU761文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
l建筑工程管理內(nèi)容
所謂工程管理就是企業(yè)通過系統(tǒng)的觀點(diǎn)與理論，采用科學(xué)技術(shù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃、組織、監(jiān)督、控制和協(xié)調(diào)等整個(gè)項(xiàng)目全過程管理。勞動(dòng)力、材料、機(jī)械設(shè)備、技術(shù)和資金這些要素相輔相成，具有集合性、相關(guān)性、目的性和環(huán)境適應(yīng)性特點(diǎn)，是建筑工程的生產(chǎn)要素。加強(qiáng)建筑工程的全面標(biāo)準(zhǔn)化管理，需要對(duì)其每個(gè)生產(chǎn)要素進(jìn)行詳細(xì)分析。
建筑工程全面標(biāo)準(zhǔn)化管理有4個(gè)顯著的特征：第一，創(chuàng)新性。所謂創(chuàng)新即對(duì)傳統(tǒng)的建筑工程管理方式去其糟粕取其精華，強(qiáng)調(diào)制度標(biāo)準(zhǔn)管理。第二，科學(xué)性。建筑工程全面標(biāo)準(zhǔn)化管理是科學(xué)的管理方式，其標(biāo)準(zhǔn)化管理方式和途徑以科學(xué)技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)形成管理的準(zhǔn)則和依據(jù)。第三，系統(tǒng)性。項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)節(jié)是系統(tǒng)性和連接性的，將項(xiàng)目管理規(guī)章進(jìn)行系統(tǒng)的整理和歸類，形成一套與項(xiàng)目管理相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系，從而使工程項(xiàng)目全過程各項(xiàng)工作的開展、各種管理的實(shí)施、各種技術(shù)規(guī)范的執(zhí)行，全面納入標(biāo)準(zhǔn)化管理的范疇。第四，實(shí)用性。工程項(xiàng)目全面標(biāo)準(zhǔn)化管理根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況制定各項(xiàng)詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)性、操作性強(qiáng)，便于考核。方便工作人員在執(zhí)行過程中有章可循，有利于落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。故具有很強(qiáng)的實(shí)用性。
2．2工程全面標(biāo)準(zhǔn)化管理遵循的原則
工程項(xiàng)目全面標(biāo)準(zhǔn)化管理遵循4個(gè)原則：質(zhì)量原則，預(yù)防原則，服務(wù)原則，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確原則。
工程的質(zhì)量與國計(jì)民生息息相關(guān)，強(qiáng)化工程各參建方的責(zé)任意識(shí)十分重要，要樹立質(zhì)量第一的原則。預(yù)防為主，從圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，材料采購，參建方資質(zhì)審核，施工過程等各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)可預(yù)見的問題提前采取應(yīng)對(duì)措施，保證工程質(zhì)量。服務(wù)原則，建設(shè)工程項(xiàng)目是滿足用戶要求，滿足用戶對(duì)質(zhì)量的要求。提高服務(wù)質(zhì)量，企業(yè)上到下樹立正確的服務(wù)意識(shí)，并貫穿到工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，保證每道工序的質(zhì)量，才能保證整個(gè)工程的質(zhì)量。數(shù)據(jù)準(zhǔn)確原則，數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性也是工程建設(shè)科學(xué)性的體現(xiàn)，客觀實(shí)際的數(shù)字和資料也是工程質(zhì)量得到保證的體現(xiàn)。對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)的分析，研究工程質(zhì)量的波動(dòng)情況，探究控制質(zhì)量的規(guī)律性，找出影響工程質(zhì)量的主次原因，進(jìn)而采取有效的應(yīng)對(duì)措施保證工程質(zhì)量。
3如何加強(qiáng)建筑工程全面標(biāo)準(zhǔn)化管理體系
3．1質(zhì)量管理體系
一個(gè)地區(qū)和一個(gè)企業(yè)管理水平可以通過工程質(zhì)量看出。開始一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目前，要接受企業(yè)自身監(jiān)督與業(yè)主（監(jiān)理）監(jiān)督。
企業(yè)自身監(jiān)督。建立健全的質(zhì)檢機(jī)制和質(zhì)量監(jiān)管體系，項(xiàng)目質(zhì)檢員、分公司質(zhì)檢員和總公司質(zhì)檢科聯(lián)手全方位監(jiān)督、巡查、驗(yàn)收工程質(zhì)量。三級(jí)管理，逐層分工，層層負(fù)責(zé)的監(jiān)督機(jī)制。
業(yè)主（監(jiān)理）監(jiān)督。亦作第三方監(jiān)督，也是最權(quán)威的監(jiān)督。業(yè)主委派或委托的質(zhì)量監(jiān)督小組長駐工地，對(duì)工程中尚未施工的、正施工的和己完成施工的分部、分項(xiàng)工程及各道工序進(jìn)行全面監(jiān)督。
3．2進(jìn)度管理體系
目前我國建筑項(xiàng)目進(jìn)度管理體系存在以下問題：企業(yè)對(duì)工程的特殊性考慮不夠，施工組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度計(jì)劃抄襲嚴(yán)重；進(jìn)度計(jì)劃對(duì)可預(yù)見性的情況分析不足；進(jìn)度計(jì)劃缺少對(duì)部門之間、上下工序協(xié)調(diào)配合的考慮。因此，項(xiàng)目管理人員應(yīng)充分考慮項(xiàng)目施工時(shí)的客觀和外在因素，天氣、周邊環(huán)境、材料選購、人員配備、機(jī)械分配等其他因素?？茖W(xué)合理制定進(jìn)度計(jì)劃，從季度、月、周、日詳細(xì)部署。只有科學(xué)、嚴(yán)密、完善的施工計(jì)劃和進(jìn)度計(jì)劃，才能保證施工如期完成。
可以通過以下四方面管理計(jì)劃控制進(jìn)度：
首先，工程進(jìn)度款的管理。工程進(jìn)度款是施工各生產(chǎn)要素的物質(zhì)基礎(chǔ)，管理好工程進(jìn)度款，才能保證施工進(jìn)度。對(duì)工程進(jìn)度款應(yīng)科學(xué)計(jì)劃進(jìn)行使用。
其次，組織定期召開各相關(guān)施工人員的例行會(huì)議。在會(huì)議中分解計(jì)劃各個(gè)階段的目標(biāo)，對(duì)已完成的工序進(jìn)行檢驗(yàn)是否按進(jìn)度完成，形成牢固的施工進(jìn)度計(jì)劃和具體目標(biāo)概念。
再者，及時(shí)有效處理糾紛，避免糾紛造成經(jīng)濟(jì)等的損失。應(yīng)以大局為重，避免糾紛造成工期延期。
最后，及時(shí)解決影響進(jìn)度的施工作業(yè)方法。及時(shí)更新專業(yè)知識(shí)，鉆研施工工藝，掌握市場信息，積極推廣新技術(shù)新產(chǎn)品的使用。
3.3投資控制體系
3.3.1工程涉及及其預(yù)算體系
工程建設(shè)前期的首要部分是工程的設(shè)計(jì)和預(yù)算。建筑工程設(shè)計(jì)既是設(shè)計(jì)院的責(zé)任，也是業(yè)主的責(zé)任，然而，由于設(shè)計(jì)單位各方面的原因，施工圖紙或多或少存在不足，業(yè)主根據(jù)施工圖編制進(jìn)行投資預(yù)算，施工圖紙的不足必然影響投資預(yù)算的準(zhǔn)確性。因此，要認(rèn)真重視對(duì)施工圖紙的審核。嚴(yán)格審核施工圖紙既可以保證對(duì)可預(yù)見性的技術(shù)問題提前制定應(yīng)對(duì)措施，同時(shí)業(yè)主根據(jù)準(zhǔn)確的施工圖紙準(zhǔn)確的做出投資預(yù)算。盡可能的減少施工過程中的設(shè)計(jì)變更。每一項(xiàng)涉及到資金的環(huán)節(jié)都應(yīng)認(rèn)真審核，編制符合實(shí)際情況，有實(shí)際意義的工程投資預(yù)算。
都不應(yīng)遺漏，只有這樣才能編制出具有真正實(shí)際意義的工程投資概算。
3.3.2 嚴(yán)格控制工程變更的體系
工程變更，諸如建筑布局、建筑結(jié)構(gòu)和裝修標(biāo)準(zhǔn)及建筑材料采購或臨時(shí)增加設(shè)備等變更要素，要科學(xué)合理分析，切忌主觀變更工程，導(dǎo)致造價(jià)時(shí)空。
避免隨意改變既定施工時(shí)段的施工方式。加班施工和簽證用功要嚴(yán)格審核，對(duì)于每項(xiàng)成本支出應(yīng)認(rèn)真考慮其價(jià)值。
對(duì)于已發(fā)生的矛盾和問題，變更簽證前也要先行區(qū)分是否屬于設(shè)計(jì)問題或施工企業(yè)自身責(zé)任，如屬于設(shè)計(jì)責(zé)任，在成熟的市場競爭條件下，不同企業(yè)之間的報(bào)價(jià)不應(yīng)該相差懸殊。如果最低報(bào)價(jià)與其他幾個(gè)較低的報(bào)價(jià)是比較接近的，或者雖然相差較大，但仍在可以接受的幅度范圍之內(nèi)，則該最底報(bào)價(jià)就有可能性；相反的，如果最低報(bào)價(jià)比次低報(bào)價(jià)低得多，則應(yīng)對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步的技術(shù)分析。
對(duì)降低成本的措施應(yīng)具體分析，考慮其操作性。例如對(duì)新工藝的采用，新材料產(chǎn)品的使用，新技術(shù)和科學(xué)的施工方案，以及工期是否安排合理，人力物力資源調(diào)配是否科學(xué)等，這些措施要根據(jù)工程建設(shè)實(shí)際情況和投資預(yù)算進(jìn)行認(rèn)真分析，保證措施科學(xué)、合理、可靠，保大體上能實(shí)現(xiàn)降低成本的要求。
4結(jié)束語
建筑工程全面標(biāo)準(zhǔn)化管理是一項(xiàng)系統(tǒng)連貫科學(xué)的工作，是工程建設(shè)理論與實(shí)踐的結(jié)合。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，不斷的完善管理體系，保證管理體系的科學(xué)性、有效性和時(shí)效性，才能保證工程質(zhì)量，提高企業(yè)的管理水平，推動(dòng)企業(yè)以更多的優(yōu)勢(shì)參與市場競爭。
參考文獻(xiàn)
[1]建筑工程項(xiàng)目管理叢書選編【M】．北京：中國建筑工業(yè)出版社，2008
一、我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系的簡介
我國現(xiàn)行水利工程建設(shè)與管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要由《水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表》、《水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)匯編》、《水利部建設(shè)與管理司負(fù)責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目現(xiàn)狀表》中的相關(guān)水利工程建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)及工程建設(shè)所采用的國家標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)及機(jī)電設(shè)備的安裝等方面的施工標(biāo)準(zhǔn)。水利工程管理標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)工程類別進(jìn)行分類，包括了對(duì)我國水利工程管理的綜合技術(shù)、河道堤防工程項(xiàng)目管理、水庫大壩工程建設(shè)項(xiàng)目管理、水閘工程項(xiàng)目管理等。
二、我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系中存在的問題
我國現(xiàn)行的水利工程與管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系中，一共有163項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。其中綜合類標(biāo)準(zhǔn)為19項(xiàng)、水利工程建設(shè)類標(biāo)準(zhǔn)為102項(xiàng)、水利工程管理類標(biāo)準(zhǔn)為42項(xiàng)，三者分別占標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的12%、62%、26%。另外，我國現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)體系中，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)106項(xiàng)，推薦性標(biāo)準(zhǔn)23項(xiàng)。因此，在水里工程建設(shè)與管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系中強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)占主要部分。在水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中，施工質(zhì)量檢驗(yàn)類的標(biāo)準(zhǔn)有6項(xiàng)，驗(yàn)收及評(píng)定類的標(biāo)準(zhǔn)有14項(xiàng)。因此，在目前我國水利工程建設(shè)與管理技術(shù)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系中，涉及工程建設(shè)的安全及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的只有2項(xiàng)，明顯較少。同時(shí)，對(duì)于驗(yàn)收及評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)只有14項(xiàng)，其中10項(xiàng)都是評(píng)定類的標(biāo)準(zhǔn)，驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)明顯不足。
三、建設(shè)水利工程建設(shè)與管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)新體系
從對(duì)我國現(xiàn)行的水利工程建設(shè)及管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分析中可以看出：現(xiàn)行體系主要以強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為主，推薦性標(biāo)準(zhǔn)為輔，這種體系標(biāo)準(zhǔn)不適應(yīng)我國加入WTO協(xié)定的相關(guān)要求。因此，在建設(shè)水利工程建設(shè)與管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)新體系中，我們應(yīng)該后對(duì)現(xiàn)行體系中的強(qiáng)制類標(biāo)準(zhǔn)做出一定的修改。并且，應(yīng)按照國家相關(guān)法規(guī)來修改并組編強(qiáng)制類標(biāo)準(zhǔn)較低的水利工程建設(shè)及管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
其次，對(duì)于加入WTO后，現(xiàn)行水利工程建設(shè)與管理技標(biāo)準(zhǔn)中出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)不合理、不配套的項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要予以修改。進(jìn)一步按照水利工程建設(shè)的需要來配套相關(guān)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，建立配套的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并符合我國相關(guān)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。伴隨我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展，市場不斷完善，我國新的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，對(duì)于水利工程質(zhì)量的建設(shè)與評(píng)定做出了新的規(guī)范。水利建設(shè)行業(yè)等建設(shè)行業(yè)要實(shí)現(xiàn)驗(yàn)評(píng)分離，嚴(yán)格實(shí)施好工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
第三，對(duì)于我國水利工程建設(shè)及管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中技術(shù)內(nèi)容相對(duì)比較陳舊的部分要加以修改。由于我國現(xiàn)行體系標(biāo)準(zhǔn)是在上世界八九十年代編制的，，應(yīng)該把這些工程建設(shè)施工的新技術(shù)、新成果及時(shí)的反應(yīng)上去，以更好的配合水利工程建設(shè)的需要。同時(shí)，對(duì)于水利工程建設(shè)與管理標(biāo)準(zhǔn)中缺少與環(huán)境安全及衛(wèi)生等方面的內(nèi)容加以補(bǔ)充。
第四，重新整合并編制相關(guān)強(qiáng)制性的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。我國《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》之后，為了加強(qiáng)水利工程建設(shè)的質(zhì)量與管理，工程建設(shè)與管理部門應(yīng)該對(duì)我國現(xiàn)行的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制類標(biāo)準(zhǔn)加以認(rèn)真審核并從“安全、環(huán)保、質(zhì)量”等方面考慮，全面貫徹實(shí)施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。并對(duì)零散不完整等條文進(jìn)行填充，完善水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的匯編。水利工程建設(shè)與管理技術(shù)新體系的建設(shè)一定要符合國家現(xiàn)行法規(guī)的要求，并且新體系的核心內(nèi)容要以我國法律、法規(guī)、WTO/TBT協(xié)定為基礎(chǔ)依據(jù)。
第五，加快對(duì)水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的修訂。水利工程建設(shè)作為一項(xiàng)特殊的工程建設(shè)項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)水利工程建設(shè)與管理，提高對(duì)水利工程管理的標(biāo)準(zhǔn)制訂，不斷促進(jìn)我國水利工程建設(shè)的發(fā)展。同時(shí)，由于水利工程建設(shè)是利國利民的必然舉措。因此，通過新體系的建設(shè)確保水利工程建設(shè)的質(zhì)量及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是我國建設(shè)的水利工程有標(biāo)準(zhǔn)可依，適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展。同時(shí)，作為我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施水利工程建設(shè)項(xiàng)目能夠有效的保障我國江、河、湖、庫等安全；保護(hù)人民的生命及財(cái)產(chǎn)安全。
綜上所述，建設(shè)適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展的水利工程建設(shè)及管理技術(shù)新標(biāo)準(zhǔn)體系能夠更好的完善我國水利工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，配套相關(guān)水利工程管理項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。改變現(xiàn)行體系缺項(xiàng)多、起點(diǎn)較低、技術(shù)工藝不配套等現(xiàn)狀，使新時(shí)期的水利工程建設(shè)及管理得到更快更好的發(fā)展。
四、總結(jié)
關(guān)鍵詞：水利工程 建設(shè)管理體系 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
Abstract: along with the development of our national economy and in combination with the construction practice of water conservancy project, we should continue to improve water conservancy engineering construction and management technology standard, in order to adapt to the new period of our country water conservancy project development.
Keywords: water conservancy project management system technical standards
中圖分類號(hào)：C931 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
伴隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，我國近年來興建了一大批河道堤防、水庫、水閘、大壩等水利工程。我國的水利行業(yè)不斷發(fā)展，尤其是我國成為WTO的一員，新的發(fā)展形勢(shì)要求建設(shè)更加符合這些標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系來促進(jìn)我國水利工程建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。本文從我國現(xiàn)行水利工程建設(shè)及管理技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析，揭示現(xiàn)行體系中存在的問題，并總結(jié)建設(shè)適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展的水利工程建設(shè)及管理技術(shù)新標(biāo)準(zhǔn)，以便更好地完善我國水利工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，配套相關(guān)水利工程管理項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。逐步改變現(xiàn)行體系缺項(xiàng)多、起點(diǎn)較低、技術(shù)工藝不配套等現(xiàn)狀，使新時(shí)期的水利工程建設(shè)及管理得到更快更好的發(fā)展。
1、我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系的簡介
我國現(xiàn)行水利工程建設(shè)與管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要由《水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表》、《水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)匯編》、《水利部建設(shè)與管理司負(fù)責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目現(xiàn)狀表》中的相關(guān)水利工程建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)及工程建設(shè)所采用的國家標(biāo)準(zhǔn)、、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)及機(jī)電設(shè)備的安裝等方面的施工標(biāo)準(zhǔn)。水利工程管理標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)工程類別進(jìn)行分類，包括了對(duì)我國水利工程管理的綜合技術(shù)、河道堤防工程項(xiàng)目管理、水庫大壩工程建設(shè)項(xiàng)目管理、水閘工程項(xiàng)目管理等。
2、我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系中存在的問題
我國現(xiàn)行的水利工程與管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系中，一共有163項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。其中綜合類標(biāo)準(zhǔn)為19項(xiàng)、水利工程建設(shè)類標(biāo)準(zhǔn)為102項(xiàng)、水利工程管理類標(biāo)準(zhǔn)為42項(xiàng)，三者分別占標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的12％、62％、26％。另外，我國現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)體系中，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)106項(xiàng)，推薦性標(biāo)準(zhǔn)23項(xiàng)。因此，在水里工程建設(shè)與管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系中強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)占主要部分。在水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中，施工質(zhì)量檢驗(yàn)類的標(biāo)準(zhǔn)有6項(xiàng)，驗(yàn)收及評(píng)定類的標(biāo)準(zhǔn)有14項(xiàng)。因此，在目前我國水利工程建設(shè)與管理技術(shù)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系中，涉及工程建設(shè)的安全及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的只有2項(xiàng)，明顯較少。同時(shí)，對(duì)于驗(yàn)收及評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)只有14項(xiàng)，其中10項(xiàng)都是評(píng)定類的標(biāo)準(zhǔn)，驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)明顯不足。
3、建設(shè)水利工程建設(shè)與管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)新體系
從對(duì)我國現(xiàn)行的水利工程建設(shè)及管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分析中可以看出：現(xiàn)行體系主要以強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為主，推薦性標(biāo)準(zhǔn)為輔，這種體系標(biāo)準(zhǔn)不適應(yīng)我國加入WTO協(xié)定的相關(guān)要求。因此，在建設(shè)水利工程建設(shè)與管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)新體系中，我們應(yīng)該后對(duì)現(xiàn)行體系中的強(qiáng)制類標(biāo)準(zhǔn)做出一定的修改。并且，應(yīng)按照國家相關(guān)法規(guī)來修改并組編強(qiáng)制類標(biāo)準(zhǔn)較低的水利工程建設(shè)及管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
其次，對(duì)于加入WTO后，現(xiàn)行水利工程建設(shè)與管理技標(biāo)準(zhǔn)中出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)不合理、不配套的項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要予以修改。進(jìn)一步按照水利工程建設(shè)的需要來配套相關(guān)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，建立配套的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并符合我國相關(guān)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。伴隨我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展，市場不斷完善，我國新的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，對(duì)于水利工程質(zhì)量的建設(shè)與評(píng)定做出了新的規(guī)范。水利建設(shè)行業(yè)等建設(shè)行業(yè)要實(shí)現(xiàn)驗(yàn)評(píng)分離，嚴(yán)格實(shí)施好工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
第三，對(duì)于我國水利工程建設(shè)及管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中技術(shù)內(nèi)容相對(duì)比較陳舊的部分要加以修改。由于我國現(xiàn)行體系標(biāo)準(zhǔn)是在上世界八九十年代編制的，，應(yīng)該把這些工程建設(shè)施工的新技術(shù)、新成果及時(shí)的反應(yīng)上去，以更好的配合水利工程建設(shè)的需要。同時(shí)，對(duì)于水利工程建設(shè)與管理標(biāo)準(zhǔn)中缺少與環(huán)境安全及衛(wèi)生等方面的內(nèi)容加以補(bǔ)充。
第四，重新整合并編制相關(guān)強(qiáng)制性的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。我國《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》之后，為了加強(qiáng)水利工程建設(shè)的質(zhì)量與管理，工程建設(shè)與管理部門應(yīng)該對(duì)我國現(xiàn)行的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制類標(biāo)準(zhǔn)加以認(rèn)真審核并從“安全、環(huán)保、質(zhì)量”等方面考慮，全面貫徹實(shí)施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。并對(duì)零散不完整等條文進(jìn)行填充，完善水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的匯編。水利工程建設(shè)與管理技術(shù)新體系的建設(shè)一定要符合國家現(xiàn)行法規(guī)的要求，并且新體系的核心內(nèi)容要以我國法律、法規(guī)、WTO／TBT協(xié)定為基礎(chǔ)依據(jù)。
第五，加快對(duì)水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的修訂。水利工程建設(shè)作為一項(xiàng)特殊的工程建設(shè)項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)水利工程建設(shè)與管理，提高對(duì)水利工程管理的標(biāo)準(zhǔn)制訂，不斷促進(jìn)我國水利工程建設(shè)的發(fā)展。同時(shí)，由于水利工程建設(shè)是利國利民的必然舉措。因此，通過新體系的建設(shè)確保水利工程建設(shè)的質(zhì)量及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是我國建設(shè)的水利工程有標(biāo)準(zhǔn)可依，適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展。同時(shí)，作為我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施水利工程建設(shè)項(xiàng)目能夠有效的保障我國江、河、湖、庫等安全；保護(hù)人民的生命及財(cái)產(chǎn)安全。
綜上所述，建設(shè)適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展的水利工程建設(shè)及管理技術(shù)新標(biāo)準(zhǔn)體系能夠更好的完善我國水利工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，配套相關(guān)水利工程管理項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。改變現(xiàn)行體系缺項(xiàng)多、起點(diǎn)較低、技術(shù)工藝不配套等現(xiàn)狀，使新時(shí)期的水利工程建設(shè)及管理得到更快更好的發(fā)展。
4、結(jié)論
水利工程建設(shè)與管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)新體系的建立一定要嚴(yán)格遵守相關(guān)的WTO協(xié)議，深化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以適應(yīng)我國加入WTO后水利工程建設(shè)的需要。同時(shí)，新的體系建設(shè)還能促進(jìn)我國水利工程建設(shè)及管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌，促進(jìn)我國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)“國際化”。并且， 隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展，我國對(duì)于河道堤防、水庫、水閘、大壩等水利工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)也在不斷提高，需要新的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有效的管理并保障工程建設(shè)的質(zhì)量。同時(shí)，我國的建設(shè)水利工程中出現(xiàn)的新技術(shù)、新工藝、新的經(jīng)驗(yàn)也應(yīng)加入到新的標(biāo)準(zhǔn)體系中以更好的適應(yīng)行業(yè)的不斷進(jìn)步與發(fā)展。尤其是在我國成為WTO一員之后，新的發(fā)展形勢(shì)要求建設(shè)更加符合這些標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系來促進(jìn)我國水利工程建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]李贊堂.中國水利標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀、問題與對(duì)策[J].水利水電技術(shù). 2002(02).
關(guān)鍵詞：新疆;水利工程管理;問題;應(yīng)對(duì)措施
中圖分類號(hào)： F323.213 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/ki.jlny.2016.20.019
目前，隨著新疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，無論是對(duì)水利工程的建設(shè)，還是對(duì)水利工程的管理都提出了更多的要求。因此，針對(duì)現(xiàn)如今水利工程管理中的現(xiàn)狀，應(yīng)該從操作、運(yùn)行、維修等多個(gè)角度進(jìn)行分析，以便制定出一套有效、科學(xué)、合理的應(yīng)對(duì)措施，從而更好的滿足新疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。
1新疆水利工程管理存在的問題
1.1設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不高
近年來，盡管新疆地區(qū)的經(jīng)濟(jì)在不斷的發(fā)展，然而由于水利工程的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不高，在一定程度上制約著其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其是對(duì)農(nóng)業(yè)的影響。例如，2012年南口鎮(zhèn)之所以會(huì)發(fā)生特大的洪水災(zāi)害，除了自然因素以外，還與該地區(qū)的防洪設(shè)施不健全有關(guān)。因此，為了減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)該提高水利工程的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
1.2管理體制不科學(xué)
目前，新疆地區(qū)已經(jīng)修建了數(shù)百座的水庫，這對(duì)該地區(qū)的農(nóng)業(yè)以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著不可替代的重要作用。然而，由于水利工程內(nèi)部的管理體制過于僵化，加上管理人員的素質(zhì)較低，常會(huì)導(dǎo)致工程管理工作出現(xiàn)混亂的局面。
1.3后期維護(hù)不徹底
在水利工程的管理過程中，后期的維護(hù)與前期的管理一樣重要，由于管理人員的思維落后，常常導(dǎo)致后期的維護(hù)工作進(jìn)行的不及時(shí)或是不到位。在自然條件的影響下，靠近山區(qū)的農(nóng)渠每年沉積大量的淤沙，倘若不及時(shí)對(duì)其進(jìn)行清理，就會(huì)影響該地區(qū)的農(nóng)業(yè)灌溉。因此說，在水利工程的管理工作中，后期的維護(hù)是很重要的。
1.4監(jiān)理單位不嚴(yán)格
現(xiàn)如今，在各種利益的誘惑下，水利工程的監(jiān)理單位常常只是流于形式，不但沒有嚴(yán)格控制工程的質(zhì)量，還對(duì)一些違規(guī)行為視而不見。尤其是那些素質(zhì)低的監(jiān)理人員，根本就沒有考慮到會(huì)給業(yè)主或者是國家?guī)淼慕?jīng)濟(jì)損失。當(dāng)然，更為直接的影響是，也會(huì)導(dǎo)致后期的工程無法正常運(yùn)行。
1.5違法現(xiàn)象屢禁不止
在我國的水利行業(yè)中，是不允許中標(biāo)工程進(jìn)行分包，或者是轉(zhuǎn)包。然而，在新疆地區(qū)的水利領(lǐng)域中，有一些水利行業(yè)根本無視法律的存在，私自將中標(biāo)的工程轉(zhuǎn)讓給其他公司，這不僅會(huì)影響工程的質(zhì)量，也會(huì)擾亂正常的市場秩序。
2加強(qiáng)新疆水利工程管理的措施
2.1構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系
為了保證水利工程的建設(shè)質(zhì)量，就要構(gòu)建合理、科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)體系，這是水利工程未來發(fā)展的一種趨勢(shì)。例如，2007年11月15日，新疆地區(qū)出臺(tái)的《輸水工程單元工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，該標(biāo)準(zhǔn)就是根據(jù)自治區(qū)的實(shí)際情況制定的，其不但有利于保證工程的質(zhì)量，也能夠促進(jìn)水利工程各項(xiàng)環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行。
2.2完善管理體制
由于水利工程的管理體制存在著人員素質(zhì)低、管理水平低，以及管理職責(zé)不明確等一系列問題，因此，為了加強(qiáng)對(duì)水利工程的管理，新疆地區(qū)針對(duì)于水利工程的管理體制，在2014年出臺(tái)了一項(xiàng)新的改革實(shí)施方案。方案中，不但系統(tǒng)分析了改革的具體措施，還明確了管理職責(zé)的劃分，以及構(gòu)建了科學(xué)的監(jiān)管機(jī)制等，這些無疑都有利于保證水利工程的質(zhì)量和正常運(yùn)行。
2.3注重后期維護(hù)
為了保證水利工程各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，新疆地區(qū)建立了一種新的工程維護(hù)管理機(jī)制，由原來的依賴政府轉(zhuǎn)為眾籌資金。也就是說，水利工程的管理經(jīng)費(fèi)不再只是依賴國家和地方的補(bǔ)助，而是鼓勵(lì)各個(gè)水利單位共同籌集管理的資金。為了保證水利資金的有效落實(shí)，還應(yīng)該加大對(duì)各階段的監(jiān)管力度，尤其是在管理資金的使用上。
2.4嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)理
由于監(jiān)理工作的疏忽，不但會(huì)影響水利工程的質(zhì)量，也會(huì)給國家造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。因此，新疆地區(qū)建立了數(shù)十家高資質(zhì)的監(jiān)理公司，并且還加大對(duì)監(jiān)理人員的培訓(xùn)，以及考核制度。有些監(jiān)理單位還引進(jìn)了先進(jìn)的科技技術(shù)，利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)水利工程進(jìn)行監(jiān)理，這不但使監(jiān)理的效果更加科學(xué)化和準(zhǔn)確化，也促進(jìn)了我國的監(jiān)理工作逐漸與國際接軌。
2.5加大懲罰力度
由于水利市場存在著一些違法的行為，要想從根本上杜絕違法現(xiàn)象的發(fā)生，不僅要加強(qiáng)宣傳的力度，更要加大懲罰的力度，要讓大家認(rèn)識(shí)到觸犯法律的嚴(yán)重性。為此，新疆地區(qū)在2011年9月，頒布了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建筑市場秩序加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理若干意見》。《意見》中關(guān)于各項(xiàng)違法行為都有明確的處罰規(guī)定，這是對(duì)不法分子最有效、最直接的制約手段。
3結(jié)語
綜上所述，針對(duì)于水利工程管理中存在的各種問題，要從各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)際情況出發(fā)，切實(shí)做好標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建、管理體制的完善，以及后期工作的及時(shí)維護(hù)等。為了保證市場秩序的健康和穩(wěn)定，還要杜絕一切違法行為，這樣才能夠促進(jìn)水利工程管理走向正規(guī)化、合理化。
參考文獻(xiàn)
[1]張永華.新疆地區(qū)水利工程管理工作現(xiàn)狀及改革措施分析[J].陜西水利，2013，（05）.
關(guān)鍵詞：水利工程； 建設(shè)管理體系 ；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
中圖分類號(hào)： TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
前言：伴隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，我國近年來興建了一大批河道堤防、水庫、水閘、大壩等水利工程。我國的水利行業(yè)不斷發(fā)展，尤其是我國成為WTO的一員，新的發(fā)展形勢(shì)要求建設(shè)更加符合這些標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系來促進(jìn)我國水利工程建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。本文從我國現(xiàn)行水利工程建設(shè)及管理技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析，揭示現(xiàn)行體系中存在的問題，并總結(jié)建設(shè)適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展的水利工程建設(shè)及管理技術(shù)新標(biāo)準(zhǔn)，以便更好地完善我國水利工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，配套相關(guān)水利工程管理項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。逐步改變現(xiàn)行體系缺項(xiàng)多、起點(diǎn)較低、技術(shù)工藝不配套等現(xiàn)狀，使新時(shí)期的水利工程建設(shè)及管理得到更快更好的發(fā)展。
1、我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系的簡介
我國現(xiàn)行水利工程建設(shè)與管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要由《水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表》、《水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)匯編》、《水利部建設(shè)與管理司負(fù)責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目現(xiàn)狀表》中的相關(guān)水利工程建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)及工程建設(shè)所采用的國家標(biāo)準(zhǔn)、、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)及機(jī)電設(shè)備的安裝等方面的施工標(biāo)準(zhǔn)。水利工程管理標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)工程類別進(jìn)行分類，包括了對(duì)我國水利工程管理的綜合技術(shù)、河道堤防工程項(xiàng)目管理、水庫大壩工程建設(shè)項(xiàng)目管理、水閘工程項(xiàng)目管理等。
2、我國水利工程項(xiàng)目組織管理體系現(xiàn)狀
我國國家水利管理體制是以國務(wù)院授權(quán)水利部統(tǒng)一管理，國務(wù)院其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工協(xié)同管理。流域機(jī)構(gòu)在流域內(nèi)按照水利部的授權(quán)行使水資源管理職責(zé)。各省市下設(shè)水利廳局履行各自區(qū)域內(nèi)水資源管理職責(zé)。由于水利工程的多樣性，水利工程管理單位的管理內(nèi)容也存在差異。但是其管理模式大同小異，機(jī)構(gòu)設(shè)置繁雜全面，分工太細(xì)，職責(zé)交叉。另外，由于各方面原因的影響，水利工程管理單位長期存在著體制不順、機(jī)構(gòu)臃腫、經(jīng)費(fèi)短缺、管理粗放等問題。長期以來，我國興建了一大批水利工程，由于行政主體和業(yè)務(wù)主體的分離，經(jīng)常出現(xiàn)對(duì)水資源的統(tǒng)一管理權(quán)、防洪安全的執(zhí)法權(quán)和管理權(quán)、水政漁政的執(zhí)法權(quán)和管理權(quán)等工作的錯(cuò)位或缺位，以及在水利工程管理機(jī)構(gòu)、水費(fèi)計(jì)收體制、水利工程管理或養(yǎng)護(hù)、收益分配等方面的諸多矛盾。在運(yùn)行機(jī)制方面，習(xí)慣于商品生產(chǎn)和工程建設(shè)嚴(yán)重依賴上級(jí)的行政命令，單位職工吃“大鍋飯”， 職工收入差、內(nèi)部缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制、水土資源的綜合收益率低，忽視經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，不能充分調(diào)動(dòng)職工的積極性。水利工程管理單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué)，機(jī)構(gòu)臃腫，因人設(shè)事，因人設(shè)崗，造成了人員臃腫且人才比例失衡的問題。由于沒有經(jīng)費(fèi)，長期以來，沒有加入社會(huì)保障體系，單位和個(gè)人的后顧之憂非常嚴(yán)重。另外，大部分水利工程管理單位內(nèi)部規(guī)章制度不健全，資產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理薄弱，難以做到規(guī)范化管理。大多數(shù)水利工程管理單位創(chuàng)新能力差，沒能依托行業(yè)和自身優(yōu)勢(shì)，大力開展多種經(jīng)營。而水價(jià)、電價(jià)偏低，水費(fèi)收取困難，未能實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。并且我國大多數(shù)的大中型水利工程修建的年代時(shí)間都已經(jīng)過長，受當(dāng)時(shí)技術(shù)、資金條件的限制，設(shè)計(jì)要求低、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、施工質(zhì)量不高。水利工程老化失修、跨塌水毀嚴(yán)重、水資源損失浪費(fèi)驚人、存在重大的水利工程安全隱患。鑒于以上的這些問題，我國水利工程項(xiàng)目組織管理體系必須要適應(yīng)時(shí)代的需求，進(jìn)行改革和創(chuàng)新設(shè)計(jì)。
3、水利工程建設(shè)現(xiàn)代化管理系統(tǒng)建設(shè)的基本解決方案
工程建設(shè)管理雖具有相應(yīng)的國家管理規(guī)定和基本建設(shè)程序，但工程建設(shè)現(xiàn)代化管理卻沒有固定的模式和具體標(biāo)準(zhǔn)，也缺少現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)借鑒。如何根據(jù)水利工程建設(shè)管理的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，制定臨時(shí)（建設(shè)期）與永久（運(yùn)行期）相結(jié)合的現(xiàn)代化管理系統(tǒng)的解決方案，是水利工程建設(shè)管理部門十分關(guān)注和急需的課題，也是涉及水利信息化建設(shè)戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵。根據(jù)長期的工程實(shí)踐，我們認(rèn)識(shí)到工程建設(shè)管理應(yīng)以傳統(tǒng)的管理模式為基礎(chǔ)，結(jié)合工程建設(shè)管理工作中所積累的經(jīng)驗(yàn)，并應(yīng)用現(xiàn)代的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，擇優(yōu)配置相應(yīng)的硬件設(shè)施和軟件系統(tǒng)，構(gòu)成一個(gè)技術(shù)先進(jìn)、性能穩(wěn)定、質(zhì)量可靠、系統(tǒng)開放、擴(kuò)展靈便和實(shí)用的綜合業(yè)務(wù)現(xiàn)代化管理操作控制平臺(tái)，提供信息交互、資源共享的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)環(huán)境，將是水利工程建設(shè)現(xiàn)代化管理的基本發(fā)展方向。鑒于水利工程建設(shè)管理的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，系統(tǒng)中通信傳輸鏈路的建設(shè)擬采用有線、無線兼容，多鏈路迂回的基本原則，其骨干性傳輸鏈路擬選擇技術(shù)先進(jìn)成熟、性能穩(wěn)定可靠的光纖、衛(wèi)星或數(shù)字微波等通信方式，以確保通信暢通、傳輸可靠和安全運(yùn)行。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)擬根據(jù)工程建設(shè)管理體制的實(shí)際情況，配置相應(yīng)的服務(wù)器、交換機(jī)、路由器、客戶終端和網(wǎng)絡(luò)管理等硬件和應(yīng)用軟件，并研制開發(fā)相關(guān)的工程建設(shè)管理專用軟件，完成工程建設(shè)管理局域網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，在此基礎(chǔ)上，做好與上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的匯聯(lián)，從而構(gòu)成一個(gè)完整的工程建設(shè)管理廣域網(wǎng)絡(luò)。
4、現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系存在的問題
現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體制的不適應(yīng)，我國加入WTO后現(xiàn)行的“以強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為主體，推薦性標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充體制”不符合WTO/TBT的協(xié)定的要求，也不符合我國《標(biāo)準(zhǔn)化修訂草案（送審稿）》精神。
（1）現(xiàn)行體系中的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)
現(xiàn)行體系中強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的占該體系標(biāo)準(zhǔn)的82%，實(shí)踐證明，這些標(biāo)準(zhǔn)不可能都強(qiáng)制執(zhí)行，2004年的《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》（水利工程部分）原本是為了貫徹《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》主要內(nèi)容是由老標(biāo)準(zhǔn)個(gè)別條文匯編而成，雖然涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保等相關(guān)條文，但不能充分體現(xiàn)《水法》 《安全法》 《環(huán)境保護(hù)法》 《建筑法》以及《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等國家現(xiàn)行政主管部門進(jìn)行工程監(jiān)督的依據(jù)。需盡快按《標(biāo)準(zhǔn)化法修訂草案》（送審稿）的要求（即TBT技術(shù)法規(guī)的要求）重新組編有限數(shù)量的強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)。
（2）現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)系中的推薦性標(biāo)準(zhǔn)就水利行業(yè)的推薦性標(biāo)準(zhǔn)而言，其立項(xiàng)、編制、審查批準(zhǔn)與實(shí)施等，與強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)基本相同，其標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容也并非全部純屬技術(shù)要求，同樣也包含部分管理性條文。
5、建議
5.1重新編制強(qiáng)韌性標(biāo)準(zhǔn)
重新整合并編制相關(guān)強(qiáng)制性的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。我國《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》之后，為了加強(qiáng)水利工程建設(shè)的質(zhì)量與管理，工程建設(shè)與管理部門應(yīng)該對(duì)我國現(xiàn)行的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制類標(biāo)準(zhǔn)加以認(rèn)真審核并從“安全、環(huán)保、質(zhì)量”等方面考慮，全面貫徹實(shí)施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。并對(duì)零散不完整等條文進(jìn)行填充，完善水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的匯編。水利工程建設(shè)與管理技術(shù)新體系的建設(shè)一定要符合國家現(xiàn)行法規(guī)的要求，并且新體系的核心內(nèi)容要以我國法律、法規(guī)、WTO／TBT協(xié)定為基礎(chǔ)依據(jù)。
5.1加快對(duì)水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的修訂
水利工程建設(shè)作為一項(xiàng)特殊的工程建設(shè)項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)水利工程建設(shè)與管理，提高對(duì)水利工程管理的標(biāo)準(zhǔn)制訂，不斷促進(jìn)我國水利工程建設(shè)的發(fā)展。同時(shí)，由于水利工程建設(shè)是利國利民的必然舉措。因此，通過新體系的建設(shè)確保水利工程建設(shè)的質(zhì)量及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是我國建設(shè)的水利工程有標(biāo)準(zhǔn)可依，適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展。同時(shí)，作為我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施水利工程建設(shè)項(xiàng)目能夠有效的保障我國江、河、湖、庫等安全；保護(hù)人民的生命及財(cái)產(chǎn)安全。
綜上所述，建設(shè)適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展的水利工程建設(shè)及管理技術(shù)新標(biāo)準(zhǔn)體系能夠更好的完善我國水利工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，配套相關(guān)水利工程管理項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。改變現(xiàn)行體系缺項(xiàng)多、起點(diǎn)較低、技術(shù)工藝不配套等現(xiàn)狀，使新時(shí)期的水利工程建設(shè)及管理得到更快更好的發(fā)展。
6、結(jié)束語
水利工程建設(shè)與管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)新體系的建立一定要嚴(yán)格遵守相關(guān)的WTO協(xié)議，深化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以適應(yīng)我國加入WTO后水利工程建設(shè)的需要。同時(shí)，新的體系建設(shè)還能促進(jìn)我國水利工程建設(shè)及管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌，促進(jìn)我國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)“國際化”。并且， 隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展，我國對(duì)于河道堤防、水庫、水閘、大壩等水利工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)也在不斷提高，需要新的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有效的管理并保障工程建設(shè)的質(zhì)量。同時(shí)，我國的建設(shè)水利工程中出現(xiàn)的新技術(shù)、新工藝、新的經(jīng)驗(yàn)也應(yīng)加入到新的標(biāo)準(zhǔn)體系中以更好的適應(yīng)行業(yè)的不斷進(jìn)步與發(fā)展。尤其是在我國成為WTO一員之后，新的發(fā)展形勢(shì)要求建設(shè)更加符合這些標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系來促進(jìn)我國水利工程建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
論文摘要：伴隨我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并結(jié)合我國水利工程建設(shè)的實(shí)際，我們應(yīng)該不斷完善水利工程建設(shè)及管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以適應(yīng)我國新時(shí)期水利工程建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。
伴隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，我國近年來興建了一大批河道堤防、水庫、水閘、大壩等水利工程。我國的水利行業(yè)不斷發(fā)展，尤其是我國成為WTO的一員，新的發(fā)展形勢(shì)要求建設(shè)更加符合這些標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系來促進(jìn)我國水利工程建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。本文從我國現(xiàn)行水利工程建設(shè)及管理技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析，揭示現(xiàn)行體系中存在的問題，并總結(jié)建設(shè)適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展的水利工程建設(shè)及管理技術(shù)新標(biāo)準(zhǔn)，以便更好地完善我國水利工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，配套相關(guān)水利工程管理項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。逐步改變現(xiàn)行體系缺項(xiàng)多、起點(diǎn)較低、技術(shù)工藝不配套等現(xiàn)狀，使新時(shí)期的水利工程建設(shè)及管理得到更快更好的發(fā)展。
1、我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系的簡介
我國現(xiàn)行水利工程建設(shè)與管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要由《水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表》、《水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)匯編》、《水利部建設(shè)與管理司負(fù)責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目現(xiàn)狀表》中的相關(guān)水利工程建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)及工程建設(shè)所采用的國家標(biāo)準(zhǔn)、、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)及機(jī)電設(shè)備的安裝等方面的施工標(biāo)準(zhǔn)。水利工程管理標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)工程類別進(jìn)行分類，包括了對(duì)我國水利工程管理的綜合技術(shù)、河道堤防工程項(xiàng)目管理、水庫大壩工程建設(shè)項(xiàng)目管理、水閘工程項(xiàng)目管理等。
2、我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系中存在的問題
我國現(xiàn)行的水利工程與管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系中，一共有163項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。其中綜合類標(biāo)準(zhǔn)為19項(xiàng)、水利工程建設(shè)類標(biāo)準(zhǔn)為102項(xiàng)、水利工程管理類標(biāo)準(zhǔn)為42項(xiàng)，三者分別占標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的12％、62％、26％。另外，我國現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)體系中，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)106項(xiàng)，推薦性標(biāo)準(zhǔn)23項(xiàng)。因此，在水里工程建設(shè)與管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系中強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)占主要部分。在水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中，施工質(zhì)量檢驗(yàn)類的標(biāo)準(zhǔn)有6項(xiàng)，驗(yàn)收及評(píng)定類的標(biāo)準(zhǔn)有14項(xiàng)。因此，在目前我國水利工程建設(shè)與管理技術(shù)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系中，涉及工程建設(shè)的安全及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的只有2項(xiàng)，明顯較少。同時(shí)，對(duì)于驗(yàn)收及評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)只有14項(xiàng)，其中10項(xiàng)都是評(píng)定類的標(biāo)準(zhǔn)，驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)明顯不足。
3、建設(shè)水利工程建設(shè)與管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)新體系
從對(duì)我國現(xiàn)行的水利工程建設(shè)及管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分析中可以看出：現(xiàn)行體系主要以強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為主，推薦性標(biāo)準(zhǔn)為輔，這種體系標(biāo)準(zhǔn)不適應(yīng)我國加入WTO協(xié)定的相關(guān)要求。因此，在建設(shè)水利工程建設(shè)與管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)新體系中，我們應(yīng)該后對(duì)現(xiàn)行體系中的強(qiáng)制類標(biāo)準(zhǔn)做出一定的修改。并且，應(yīng)按照國家相關(guān)法規(guī)來修改并組編強(qiáng)制類標(biāo)準(zhǔn)較低的水利工程建設(shè)及管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
其次，對(duì)于加入WTO后，現(xiàn)行水利工程建設(shè)與管理技標(biāo)準(zhǔn)中出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)不合理、不配套的項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要予以修改。進(jìn)一步按照水利工程建設(shè)的需要來配套相關(guān)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，建立配套的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并符合我國相關(guān)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。伴隨我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展，市場不斷完善，我國新的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，對(duì)于水利工程質(zhì)量的建設(shè)與評(píng)定做出了新的規(guī)范。水利建設(shè)行業(yè)等建設(shè)行業(yè)要實(shí)現(xiàn)驗(yàn)評(píng)分離，嚴(yán)格實(shí)施好工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
第三，對(duì)于我國水利工程建設(shè)及管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中技術(shù)內(nèi)容相對(duì)比較陳舊的部分要加以修改。由于我國現(xiàn)行體系標(biāo)準(zhǔn)是在上世界八九十年代編制的，，應(yīng)該把這些工程建設(shè)施工的新技術(shù)、新成果及時(shí)的反應(yīng)上去，以更好的配合水利工程建設(shè)的需要。同時(shí)，對(duì)于水利工程建設(shè)與管理標(biāo)準(zhǔn)中缺少與環(huán)境安全及衛(wèi)生等方面的內(nèi)容加以補(bǔ)充。
第四，重新整合并編制相關(guān)強(qiáng)制性的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。我國《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》之后，為了加強(qiáng)水利工程建設(shè)的質(zhì)量與管理，工程建設(shè)與管理部門應(yīng)該對(duì)我國現(xiàn)行的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制類標(biāo)準(zhǔn)加以認(rèn)真審核并從“安全、環(huán)保、質(zhì)量”等方面考慮，全面貫徹實(shí)施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。并對(duì)零散不完整等條文進(jìn)行填充，完善水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的匯編。水利工程建設(shè)與管理技術(shù)新體系的建設(shè)一定要符合國家現(xiàn)行法規(guī)的要求，并且新體系的核心內(nèi)容要以我國法律、法規(guī)、WTO／TBT協(xié)定為基礎(chǔ)依據(jù)。
第五，加快對(duì)水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的修訂。水利工程建設(shè)作為一項(xiàng)特殊的工程建設(shè)項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)水利工程建設(shè)與管理，提高對(duì)水利工程管理的標(biāo)準(zhǔn)制訂，不斷促進(jìn)我國水利工程建設(shè)的發(fā)展。同時(shí)，由于水利工程建設(shè)是利國利民的必然舉措。因此，通過新體系的建設(shè)確保水利工程建設(shè)的質(zhì)量及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是我國建設(shè)的水利工程有標(biāo)準(zhǔn)可依，適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展。同時(shí)，作為我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施水利工程建設(shè)項(xiàng)目能夠有效的保障我國江、河、湖、庫等安全；保護(hù)人民的生命及財(cái)產(chǎn)安全。
綜上所述，建設(shè)適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展的水利工程建設(shè)及管理技術(shù)新標(biāo)準(zhǔn)體系能夠更好的完善我國水利工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，配套相關(guān)水利工程管理項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。改變現(xiàn)行體系缺項(xiàng)多、起點(diǎn)較低、技術(shù)工藝不配套等現(xiàn)狀，使新時(shí)期的水利工程建設(shè)及管理得到更快更好的發(fā)展。
4、結(jié)論
水利工程建設(shè)與管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)新體系的建立一定要嚴(yán)格遵守相關(guān)的WTO協(xié)議，深化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以適應(yīng)我國加入WTO后水利工程建設(shè)的需要。同時(shí)，新的體系建設(shè)還能促進(jìn)我國水利工程建設(shè)及管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌，促進(jìn)我國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)“國際化”。并且， 隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展，我國對(duì)于河道堤防、水庫、水閘、大壩等水利工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)也在不斷提高，需要新的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有效的管理并保障工程建設(shè)的質(zhì)量。同時(shí)，我國的建設(shè)水利工程中出現(xiàn)的新技術(shù)、新工藝、新的經(jīng)驗(yàn)也應(yīng)加入到新的標(biāo)準(zhǔn)體系中以更好的適應(yīng)行業(yè)的不斷進(jìn)步與發(fā)展。尤其是在我國成為WTO一員之后，新的發(fā)展形勢(shì)要求建設(shè)更加符合這些標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系來促進(jìn)我國水利工程建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
論文摘要：伴隨我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并結(jié)合我國水利工程建設(shè)的實(shí)際，我們應(yīng)該不斷完善水利工程建設(shè)及管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以適應(yīng)我國新時(shí)期水利工程建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。
伴隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，我國近年來興建了一大批河道堤防、水庫、水閘、大壩等水利工程。我國的水利行業(yè)不斷發(fā)展，尤其是我國成為wto的一員，新的發(fā)展形勢(shì)要求建設(shè)更加符合這些標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系來促進(jìn)我國水利工程建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。本文從我國現(xiàn)行水利工程建設(shè)及管理技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析，揭示現(xiàn)行體系中存在的問題，并總結(jié)建設(shè)適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展的水利工程建設(shè)及管理技術(shù)新標(biāo)準(zhǔn)，以便更好地完善我國水利工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，配套相關(guān)水利工程管理項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。逐步改變現(xiàn)行體系缺項(xiàng)多、起點(diǎn)較低、技術(shù)工藝不配套等現(xiàn)狀，使新時(shí)期的水利工程建設(shè)及管理得到更快更好的發(fā)展。
1、我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系的簡介
我國現(xiàn)行水利工程建設(shè)與管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要由《水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表》、《水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)匯編》、《水利部建設(shè)與管理司負(fù)責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目現(xiàn)狀表》中的相關(guān)水利工程建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)及工程建設(shè)所采用的國家標(biāo)準(zhǔn)、、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)及機(jī)電設(shè)備的安裝等方面的施工標(biāo)準(zhǔn)。水利工程管理標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)工程類別進(jìn)行分類，包括了對(duì)我國水利工程管理的綜合技術(shù)、河道堤防工程項(xiàng)目管理、水庫大壩工程建設(shè)項(xiàng)目管理、水閘工程項(xiàng)目管理等。
2、我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系中存在的問題
我國現(xiàn)行的水利工程與管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系中，一共有163項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。其中綜合類標(biāo)準(zhǔn)為19項(xiàng)、水利工程建設(shè)類標(biāo)準(zhǔn)為102項(xiàng)、水利工程管理類標(biāo)準(zhǔn)為42項(xiàng)，三者分別占標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的12％、62％、26％。另外，我國現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)體系中，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)106項(xiàng)，推薦性標(biāo)準(zhǔn)23項(xiàng)。因此，在水里工程建設(shè)與管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系中強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)占主要部分。在水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中，施工質(zhì)量檢驗(yàn)類的標(biāo)準(zhǔn)有6項(xiàng)，驗(yàn)收及評(píng)定類的標(biāo)準(zhǔn)有14項(xiàng)。因此，在目前我國水利工程建設(shè)與管理技術(shù)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系中，涉及工程建設(shè)的安全及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的只有2項(xiàng)，明顯較少。同時(shí)，對(duì)于驗(yàn)收及評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)只有14項(xiàng)，其中10項(xiàng)都是評(píng)定類的標(biāo)準(zhǔn)，驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)明顯不足。
3、建設(shè)水利工程建設(shè)與管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)新體系
從對(duì)我國現(xiàn)行的水利工程建設(shè)及管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分析中可以看出：現(xiàn)行體系主要以強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為主，推薦性標(biāo)準(zhǔn)為輔，這種體系標(biāo)準(zhǔn)不適應(yīng)我國加入wto協(xié)定的相關(guān)要求。因此，在建設(shè)水利工程建設(shè)與管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)新體系中，我們應(yīng)該后對(duì)現(xiàn)行體系中的強(qiáng)制類標(biāo)準(zhǔn)做出一定的修改。并且，應(yīng)按照國家相關(guān)法規(guī)來修改并組編強(qiáng)制類標(biāo)準(zhǔn)較低的水利工程建設(shè)及管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
其次，對(duì)于加入wto后，現(xiàn)行水利工程建設(shè)與管理技標(biāo)準(zhǔn)中出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)不合理、不配套的項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要予以修改。進(jìn)一步按照水利工程建設(shè)的需要來配套相關(guān)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，建立配套的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并符合我國相關(guān)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。伴隨我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展，市場不斷完善，我國新的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，對(duì)于水利工程質(zhì)量的建設(shè)與評(píng)定做出了新的規(guī)范。水利建設(shè)行業(yè)等建設(shè)行業(yè)要實(shí)現(xiàn)驗(yàn)評(píng)分離，嚴(yán)格實(shí)施好工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
第三，對(duì)于我國水利工程建設(shè)及管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中技術(shù)內(nèi)容相對(duì)比較陳舊的部分要加以修改。由于我國現(xiàn)行體系標(biāo)準(zhǔn)是在上世界八九十年代編制的，，應(yīng)該把這些工程建設(shè)施工的新技術(shù)、新成果及時(shí)的反應(yīng)上去，以更好的配合水利工程建設(shè)的需要。同時(shí)，對(duì)于水利工程建設(shè)與管理標(biāo)準(zhǔn)中缺少與環(huán)境安全及衛(wèi)生等方面的內(nèi)容加以補(bǔ)充。
第四，重新整合并編制相關(guān)強(qiáng)制性的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。我國《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》之后，為了加強(qiáng)水利工程建設(shè)的質(zhì)量與管理，工程建設(shè)與管理部門應(yīng)該對(duì)我國現(xiàn)行的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制類標(biāo)準(zhǔn)加以認(rèn)真審核并從“安全、環(huán)保、質(zhì)量”等方面考慮，全面貫徹實(shí)施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。并對(duì)零散不完整等條文進(jìn)行填充，完善水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的匯編。水利工程建設(shè)與管理技術(shù)新體系的建設(shè)一定要符合國家現(xiàn)行法規(guī)的要求，并且新體系的核心內(nèi)容要以我國法律、法規(guī)、wto／tbt協(xié)定為基礎(chǔ)依據(jù)。
第五，加快對(duì)水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的修訂。水利工程建設(shè)作為一項(xiàng)特殊的工程建設(shè)項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)水利工程建設(shè)與管理，提高對(duì)水利工程管理的標(biāo)準(zhǔn)制訂，不斷促進(jìn)我國水利工程建設(shè)的發(fā)展。同時(shí)，由于水利工程建設(shè)是利國利民的必然舉措。因此，通過新體系的建設(shè)確保水利工程建設(shè)的質(zhì)量及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是我國建設(shè)的水利工程有標(biāo)準(zhǔn)可依，適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展。同時(shí)，作為我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施水利工程建設(shè)項(xiàng)目能夠有效的保障我國江、河、湖、庫等安全；保護(hù)人民的生命及財(cái)產(chǎn)安全。
綜上所述，建設(shè)適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展的水利工程建設(shè)及管理技術(shù)新標(biāo)準(zhǔn)體系能夠更好的完善我國水利工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，配套相關(guān)水利工程管理項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。改變現(xiàn)行體系缺項(xiàng)多、起點(diǎn)較低、技術(shù)工藝不配套等現(xiàn)狀，使新時(shí)期的水利工程建設(shè)及管理得到更快更好的發(fā)展。
4、結(jié)論
水利工程建設(shè)與管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)新體系的建立一定要嚴(yán)格遵守相關(guān)的wto協(xié)議，深化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以適應(yīng)我國加入wto后水利工程建設(shè)的需要。同時(shí)，新的體系建設(shè)還能促進(jìn)我國水利工程建設(shè)及管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌，促進(jìn)我國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)“國際化”。并且， 隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展，我國對(duì)于河道堤防、水庫、水閘、大壩等水利工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)也在不斷提高，需要新的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有效的管理并保障工程建設(shè)的質(zhì)量。同時(shí)，我國的建設(shè)水利工程中出現(xiàn)的新技術(shù)、新工藝、新的經(jīng)驗(yàn)也應(yīng)加入到新的標(biāo)準(zhǔn)體系中以更好的適應(yīng)行業(yè)的不斷進(jìn)步與發(fā)展。尤其是在我國成為wto一員之后，新的發(fā)展形勢(shì)要求建設(shè)更加符合這些標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系來促進(jìn)我國水利工程建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
