時間：2023-07-02 09:22:10
序論：在您撰寫安全管理規(guī)劃時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
2、強調(diào)經(jīng)濟調(diào)度，高度重視運行分析，努力提高電網(wǎng)經(jīng)濟運行水平。對于經(jīng)濟調(diào)度重點落實電網(wǎng)監(jiān)控和經(jīng)濟運行理論計算分析，加強對電網(wǎng)的實時監(jiān)控，堅持開展負(fù)荷預(yù)測，總結(jié)負(fù)荷變化規(guī)律特點，結(jié)合潮流分布，以及經(jīng)濟運行理論計算數(shù)值，及時調(diào)整運行方式；并且要建立相應(yīng)的運行管理現(xiàn)場規(guī)程、制度，強調(diào)目標(biāo)責(zé)任的落實，努力提高電網(wǎng)經(jīng)濟運行水平。
3、加強對繼電保護定值的校驗工作，要根據(jù)規(guī)程規(guī)定結(jié)合電網(wǎng)結(jié)構(gòu)及電網(wǎng)運行方式的改變，及時對系統(tǒng)進行短路電流計算，保護定值校核；突出抓好繼電保護和安全自動裝置的基礎(chǔ)管理，進一步完善電網(wǎng)安全自動裝置，杜絕繼電保護“三誤”現(xiàn)象的發(fā)生，切實落實繼電保護“反措”，以滿足電網(wǎng)運行的安全性需求。
4、以年度運行方式為指導(dǎo)，認(rèn)真分析研究電網(wǎng)存在的薄弱環(huán)節(jié)，加強設(shè)備預(yù)防性試驗和設(shè)備缺陷管理，推行以狀態(tài)檢修為基礎(chǔ)的動態(tài)檢修，提高設(shè)備健康水平。要認(rèn)真準(zhǔn)備，做好“春、秋季檢修”及“迎峰度夏”準(zhǔn)備工作，及時消除電網(wǎng)、設(shè)備隱患。
5、加強檢修的組織管理。定檢必須依據(jù)修必修好的原則按計劃嚴(yán)格落實，嚴(yán)格控制臨檢，推行以停電工作的必要性和緊迫性為客觀依據(jù)對停電計劃進行測算考核，實行“先測算后停電”，合理制定檢修停電計劃，嚴(yán)格控制停電范圍。在開展“零點工程”的同時，加強各檢修單位的配合和聯(lián)系，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一安排，嚴(yán)格控制停電時間；檢修單位要有工作計劃，優(yōu)化施工方案，落實工作措施，減少工作時間；停送電管理實行預(yù)報告制度，積極推行對檢修、調(diào)度、運行操作部門停送電時間分級考核制度，減少設(shè)備在非檢修狀態(tài)的停電時間，杜絕設(shè)備停電等人現(xiàn)象，努力提高電網(wǎng)健康水平和供電可靠性。
6、加快農(nóng)網(wǎng)建設(shè)改造及各變電站設(shè)備的技改步伐，積極推行技術(shù)進步。完善和優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，按照電網(wǎng)規(guī)劃，優(yōu)先安排增加電網(wǎng)傳輸容量提高電網(wǎng)安全和供電質(zhì)量的項目，改善電網(wǎng)供電設(shè)備狀況，增強供電設(shè)備供電能力。
7、高度重視無功管理，按照無功平衡的原則和有關(guān)導(dǎo)則規(guī)定，作好無功補償?shù)囊?guī)劃工作，同時加強無功管理措施的落實。按照總體平衡與局部平衡相結(jié)合，以局部為主；電力部門補償與用戶補償相結(jié)合；分散補償與集中補償相結(jié)合，以分散為主；降損與調(diào)壓相結(jié)合，以降損為主等幾項原則，加大管理和宣傳力度，提高各級管理人員和用戶對無功的重視程度，使無功管理工作納入規(guī)范化軌道。
為了全面貫徹落實省、巿有關(guān)道路交通安全管理工作的決策部署，主動適應(yīng)全區(qū)道路交通安全管理形勢發(fā)展變化﹐著力解決制約和影響道路交通安全管理的源頭性、根本性問題，不斷提升道路交通科學(xué)管理水平﹐切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全﹐結(jié)合我鎮(zhèn)道路交通安全管理工作﹐根據(jù)上級有關(guān)部門文件﹐經(jīng)研究制定本工作實施方案。
一、充分認(rèn)識加強道路交通安全管理工作的重要意義
加強道路交通安全工作是經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求﹐是廣大群眾的熱切期盼﹐事關(guān)群眾切實利益，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。近年來﹐隨著機動車和駕駛?cè)藬?shù)量、道路交通運量的持續(xù)增長，道路交通安全基礎(chǔ)薄弱、車輛整體安全性能偏低、交通參與者綜合素質(zhì)不高等問題日益突出﹐鄉(xiāng)鎮(zhèn)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理、功能設(shè)置不科學(xué)﹐行車難成為群眾反映強烈的突出問題。同時，一些行業(yè)和單位存在安全意識淡薄、監(jiān)督管理不到位、安全責(zé)任不落實﹐致使道路交通事故多發(fā)，已經(jīng)成為安全生產(chǎn)領(lǐng)域最大的“殺手”，給廣大人民群眾帶來巨大人身財產(chǎn)損失。中隊要進一步加強道路交通安全管理對于改革發(fā)展穩(wěn)定極端重要性的認(rèn)識﹐始終把道路交通安全管理擺在重要位置來抓，進一步增強工作責(zé)任感、緊迫感和使命感﹐切實把道路交通安全管理工作抓緊抓實抓到到位。
二、建立健全道路交通安全管理工作責(zé)任體系
要加強對道路交通安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),全面落實“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門參與、上下聯(lián)動、齊抓共管“的道路交通安全管理工作責(zé)任體系。
(一)建立農(nóng)村道路交通安全管理責(zé)任體系。
加強農(nóng)村道路交通安全管理組織體系建設(shè)，鎮(zhèn)黨委和人民政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人﹐分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人﹐相關(guān)職能部門為直接責(zé)任人。進一步加強農(nóng)村道路交通安全勸導(dǎo)站建設(shè)﹐勸導(dǎo)站數(shù)量不少于行政村60%的要求,全面完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。
(二)建立源頭管控的部門單位道路交通安全管理責(zé)任體系。
全面落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)責(zé)任,積極開展道路交通安全系統(tǒng)治理、源頭治理、綜合治理﹐切實構(gòu)建“權(quán)責(zé)一致、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、綜合治理“的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,嚴(yán)格執(zhí)行各項安全管理制度、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強化安全教育培訓(xùn)﹐確保源頭管理取得實效。
三、全面落實道路交通安全管理工作措施
(一)提高道路交通安全保障水平
1.加強道路交通安全設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行國家公路工程和交通安全設(shè)施技術(shù)規(guī)范及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)﹐完善各類交通標(biāo)志、標(biāo)線﹐科學(xué)確定道路限速值﹐全路段設(shè)置限速及解除限速標(biāo)志。2.加強公路安全生命防護工程建設(shè)。按照《國務(wù)院辦公廳于實施公路安全生命防護工程的意見》（〔2014)55號）,全面排查現(xiàn)有公路安全隱患﹐對未實施生命安全防護工程的隱患路段﹐一律采取臨時防護措施﹐保障運行安全。
(二)開展道路交通安全宣傳教育
1.建立交通安全宣傳教育長效機制。深入推進“文明交通行動計劃”,建立各類交通安全宣傳教育基地、交通安全警示提示信息平臺﹐落實交通違法教育培訓(xùn)工作﹐加大宣傳投入﹐實現(xiàn)宣傳全覆蓋。
2加強道路交通安全文化建設(shè)。完善交通安全宣傳教育資料，建立交通安全宣傳農(nóng)村大喇叭﹐培養(yǎng)現(xiàn)代交通安全理念。
3.建立道路交通安全誠信管理體系。各村設(shè)立交通安全協(xié)管員。農(nóng)村道路交通管理辦公室負(fù)責(zé)農(nóng)村道路交通安全監(jiān)督管理工作。
三、工作職責(zé)
鎮(zhèn)政府加大宣傳力度，建立健全工作機制﹐明確目標(biāo)任務(wù)﹐制定工作措施﹐抓好工作落實，認(rèn)真分析各村農(nóng)村道路交通安全管理中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)﹐提出整改措施﹐并認(rèn)真組織整改，建立交通事故預(yù)防的長效機制﹐盡力減少農(nóng)村交通安全的“盲區(qū)“認(rèn)真開展交通秩序整治工作。各村設(shè)立交通安全協(xié)管員。農(nóng)村道路交通管理辦公室負(fù)責(zé)農(nóng)村道路交通安全監(jiān)督管理工作。
道路交通管理辦公室要充分發(fā)揮其重要作用，認(rèn)真分析農(nóng)村交通安全形勢﹐積極提出切實可行的加強農(nóng)村道路交通安全管理的意見和建議。各村交通安全協(xié)管員具體負(fù)責(zé)該村所轄路段的交通管理，各村要認(rèn)真做好相關(guān)配套服務(wù)工作﹐加大對轄區(qū)內(nèi)公路施工路段﹐危險路段及時養(yǎng)護﹐維修的隱患排查力度﹐發(fā)現(xiàn)問題及時上報并提出整改措施﹐同時做好所轄路段的清障工作﹐堅決杜絕在路面堆放雜物、晾曬農(nóng)作物等有障礙道路交通安全的行為﹐各村的交通安全協(xié)管員要高度負(fù)責(zé)確保道路交通安全，因工作不負(fù)責(zé)造成交通安全事故或因不負(fù)責(zé)給我鎮(zhèn)道路交通安全工作造成不良后果﹐鎮(zhèn)要逐級追究責(zé)任。
鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理辦公室要切實重視農(nóng)村道路交通安全工作，大力宣傳道路交通安全管理法律法規(guī)﹐方針政策和交通安全知識﹐對道路交通安全實施監(jiān)督﹐對學(xué)校的學(xué)生進行交通安全教育﹐特別是接送學(xué)生的車輛及駕駛員資質(zhì)的監(jiān)督。
四、實施步驟
(一）調(diào)查摸底階段。
工作任務(wù)∶鎮(zhèn)成立組織、分解任務(wù)目標(biāo)、明確工作責(zé)任;對各村進行摸底，了解當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟、道路、車輛、駕駛員等基礎(chǔ)情況，要求各村報數(shù)據(jù)給交通安全協(xié)管員。
(二)宣傳教育階段。
采取懸掛條幅、張貼標(biāo)語、召開會議等形式多樣的宣傳方式，宣傳農(nóng)村道路交通管理建設(shè)的重要性。
一、統(tǒng)一思想。切實增強保障人民群眾飲食用藥安全的責(zé)任感和緊迫感
縣食品藥品安全監(jiān)管工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級各有關(guān)部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合”工作方針，以食品藥品市場整治為中心，把握機遇，深化改革，創(chuàng)新思路，狠抓落實，食品藥品監(jiān)管工作保障體系、責(zé)任體系和領(lǐng)導(dǎo)體系不斷健全，食品藥品放心工程和“兩網(wǎng)”建設(shè)取得初步成效，食品藥品市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，有效保障了廣大人民群眾飲食用藥安全,近年來。推動了全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的快速發(fā)展。
縣食品藥品安全形勢是好的基本上是安全的也是放心的但我必須清醒的看到縣食品藥品監(jiān)管工作仍然存在著一些困難和問題，總體來看。面臨著嚴(yán)峻的形勢和挑戰(zhàn)。從全國形勢看，剛剛閉幕的兩會上，食品藥品安全是人大代表、政協(xié)委員反映最強烈、提案最集中的問題之一；全國質(zhì)量萬里行去年統(tǒng)計的一萬多件消費者投訴中，食品藥品投訴占1277件，排第一位。特別是安徽“阜陽奶粉”遼寧“海城豆奶”河北“紅心鴨蛋”黑龍江“欣弗”劣藥等事件震驚全國，教訓(xùn)十分深刻。從我縣情況看，種植養(yǎng)殖農(nóng)產(chǎn)品濫用農(nóng)藥獸藥、不當(dāng)使用化肥和飼料添加劑等問題比較普遍，食品生產(chǎn)加工源頭污染還未得到根本治理；無證照生產(chǎn)經(jīng)營食品、非法行醫(yī)經(jīng)營藥品、餐飲衛(wèi)生不達標(biāo)及虛假食品、藥品、保健品廣告等突出問題還沒有得到徹底有效解決；不法分子制售假劣食品藥品花樣翻新，屢禁不止、屢查不絕；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門思想認(rèn)識不高，重視程度不夠，工作落實不到位，進展不平衡；部分食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者依法誠信經(jīng)營意識淡薄，廣大群眾識辨假劣食品藥品、自我保護的意識和能力欠缺，食品藥品安全監(jiān)管的良好社會氛圍還沒有完全形成。如此等等，都對我縣食品藥品安全形勢構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅，需要下大力氣解決。各級各有關(guān)部門務(wù)必要從踐行“三個代表”重要思想的高度，從維護人民群眾根本利益的高度出發(fā)，充分認(rèn)識問題的嚴(yán)重性和危險性，充分認(rèn)識監(jiān)管工作的長期性和艱巨性，攻堅破難，奮發(fā)有為，不斷創(chuàng)新工作思路，完善監(jiān)管機制，采取得力措施，全面加強食品藥品監(jiān)督管理，切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，樹立黨和政府的良好形象。
二、突出重點。全面提高食品藥品安全監(jiān)管工作水平
全縣食品藥品監(jiān)管工作要按照“保安全、強監(jiān)管、促發(fā)展”總體思路，年。堅持“疏堵結(jié)合、打防并舉，標(biāo)本兼治、重在治本”原則，以實施食品藥品放心工程為重點，以推進食品藥品市場專項整治工作為主線，以創(chuàng)新體制機制為動力，以信用體系建設(shè)為保障，著力建立食品藥品安全監(jiān)管長效機制，努力開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作的新局面。具體工作中，要抓好以下四個方面：
加大專項整治力度，1突出源頭治理。深入整頓和規(guī)范食品藥品市場秩序。一要堅決打擊無證非法生產(chǎn)（加工）經(jīng)營食品藥品行為。要依法取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照的食品藥品生產(chǎn)（加工）經(jīng)營小作坊、流動食品攤點，嚴(yán)厲查處非法批發(fā)、超范圍經(jīng)營、以贈藥為名非法銷售藥品、用保健品冒充藥品、非法虛假廣告等坑害群眾的違法行為。二要嚴(yán)肅查處制售假劣食品藥品違法違規(guī)行為。深入開展種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)農(nóng)藥、獸藥殘留超標(biāo)、違禁藥物濫用的整治，不斷加強對濫用食品添加劑、添加違禁藥物、有毒有害物質(zhì)等行為的監(jiān)管，有效打擊在食品中摻雜使假、以假充真、以次充好的行為。要切實加大對餐飲行業(yè)食品衛(wèi)生和餐具消毒的監(jiān)管，嚴(yán)格落實餐具消毒管理制度，有效改善食品衛(wèi)生狀況，嚴(yán)防食物中毒事件的發(fā)生。三要著力解決食品藥品虛假廣告問題。近年來，縣內(nèi)外有關(guān)媒體上的食品藥品廣告過多過濫，群眾和社會輿論反映強烈。工商、廣電等部門要切實加強執(zhí)法檢查力度，從嚴(yán)、從快查處一批違法刊播未經(jīng)審批、篡改審批內(nèi)容和形式的廣告的行為。
深入推進農(nóng)村“食品藥品兩網(wǎng)”建設(shè)，2抓住重點環(huán)節(jié)。切實加強農(nóng)村食品藥品監(jiān)管。農(nóng)村群眾飲食用藥安全是食品藥品監(jiān)管工作的重點和難點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《縣人民政府關(guān)于深入推進農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》要求，以消除農(nóng)村食品藥品監(jiān)管盲區(qū)和死角為目標(biāo)，深入開展“農(nóng)村食品市場整頓年”和創(chuàng)建“無假劣食品藥品鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動，積極探索食品藥品監(jiān)管工作融入新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑，加快建立以食品藥品社會監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員為主的三級藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。同時，要圍繞“一縱一橫”兩條主線，構(gòu)建規(guī)范的農(nóng)村食品藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)?？v線抓創(chuàng)建，著重發(fā)展零售連鎖和配送中心的經(jīng)營模式，暢通農(nóng)村食品藥品供應(yīng)渠道；橫線抓規(guī)范，著重對鄉(xiāng)村小賣部、餐館、診所進行整頓規(guī)范，有效凈化農(nóng)村食品藥品市場終端?？h政府將在5月中旬對此項工作進行專項督查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要迅速行動，切實把農(nóng)村“食品藥品兩網(wǎng)”建設(shè)抓在手上，確保取得實實在效果。
提高監(jiān)管效率和水平，3嚴(yán)格履行職責(zé)。著力構(gòu)建食品藥品安全保障體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要充分履行執(zhí)法主體職責(zé)，實行經(jīng)常性、主動性、動態(tài)性的日常監(jiān)管和現(xiàn)場監(jiān)管，切實做到對本轄區(qū)、本職能范圍內(nèi)的食品藥品安全狀況心中有數(shù)。屬職責(zé)范圍的該取締的要堅決取締，該查處的要依法查處，該規(guī)范的要徹底規(guī)范，確保每一個監(jiān)管環(huán)節(jié)的工作都有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。特別是列入“一票否決項”工作，更要高度重視，嚴(yán)防死守，確保不出現(xiàn)任何問題。對職責(zé)不明確、責(zé)任不落實、工作滯后，影響全縣整體工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位，以及對食品藥品監(jiān)管不力、造成惡劣影響或引發(fā)食品藥品安全事故的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和職能部門，要在全縣范圍內(nèi)予以通報批評，并嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等職能部門要堅持“實際、實用”原則，充分利用現(xiàn)有資源和基礎(chǔ)，積極拓寬渠道，不斷加大對食品藥品管理執(zhí)法人員隊伍的培訓(xùn)力度，加大對食品藥品檢驗檢測、儀器設(shè)備等方面的投入力度，改進檢驗檢測設(shè)備和手段，全面提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。同時，要及時總結(jié)食品藥品管理工作的好經(jīng)驗、好做法，從創(chuàng)新體制、完善制度入手，積極探索建立長效監(jiān)管機制，提高監(jiān)管效率，降低管理成本，實現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移，最大程度地發(fā)揮監(jiān)管執(zhí)法效能，推動全縣食品藥品監(jiān)管工作規(guī)范化、制度化運行。
加強信用體系建設(shè)，4積極引導(dǎo)幫促。努力促進食品藥品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。各級各有關(guān)部門要在規(guī)范管理的前提下，進一步轉(zhuǎn)變觀念、改善服務(wù)、提高效率，切實把工作重點轉(zhuǎn)到為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。要把實施“食品藥品放心工程”與扶持我縣食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，積極落實各項扶持措施，完成“大黃”核桃”品牌認(rèn)證，加快核桃、藥材規(guī)范化種植基地建設(shè)步伐，建成東華、西華、安口、策底4個蔬菜基地和黎明川千畝優(yōu)質(zhì)蔬菜示范園，啟動宏源肉牛屠宰加工、安豐核桃精包裝生產(chǎn)線及中藥材深加工等項目，不斷延伸特色產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)業(yè)品的附加值，大力推進全縣農(nóng)產(chǎn)品、食品藥品生產(chǎn)加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要積極保護合法經(jīng)營，有效落實各項規(guī)范化管理措施，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)篩選質(zhì)量有保證、誠實守信、服務(wù)良好、經(jīng)營規(guī)模較大的食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或市場作為“食品藥品安全規(guī)范示范點”樹立典型，以點帶面，影響帶動其他經(jīng)營者提升經(jīng)營層次和管理水平，推動食品安全監(jiān)管工作有實質(zhì)性進展，真正讓人民放心、群眾滿意。
三、強化措施。確保食品藥品安全監(jiān)管工作取得實效
行業(yè)領(lǐng)域廣，食品藥品安全是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。經(jīng)營范圍寬，工作任務(wù)重。各級各有關(guān)部門要進一步增強緊迫感和責(zé)任感，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，確保各項工作任務(wù)落到實處。
營造氛圍。要采取多種形式，一要強化宣傳。廣泛開展食品藥品安全法規(guī)和科學(xué)合理飲食用藥常識的普及宣傳教育進校園、進社區(qū)、進農(nóng)村、進工地“四進”活動，大力普及科學(xué)飲食用藥習(xí)慣，不斷提高廣大群眾食品藥品安全意識和依法維權(quán)的自我保護能力。要切實加強正面引導(dǎo)，曝光各種違法犯罪行為的同時，大力宣傳重視質(zhì)量、守法經(jīng)營的先進典型，增強群眾消費信心，努力營造人人關(guān)注、廣泛參與的良好社會氛圍。
精心組織。各級各有關(guān)部門務(wù)必要從立黨為公，二要加強領(lǐng)導(dǎo)。執(zhí)政為民的高度，進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把食品藥品監(jiān)管工作作為當(dāng)前工作重點，列入重要議事日程，結(jié)合各自工作性質(zhì)，制定可行方案，切實做到機構(gòu)到位、責(zé)任到位、措施到位、保障到位，力求工作取得實效。要堅決杜絕走過場、搞形式、不負(fù)責(zé)任、應(yīng)付差使的現(xiàn)象發(fā)生。
形成合力。要牢固樹立全縣“一盤棋”思想，三要密切協(xié)作。按照部門分類監(jiān)管的原則，采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式，明確各有關(guān)部門的職責(zé)，嚴(yán)格依法辦事。特別是縣食品藥品監(jiān)督管理局要敢于擔(dān)當(dāng)重任，充分發(fā)揮牽頭抓總職能，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極主動，全力以赴，按照各自的職責(zé)范圍和權(quán)限，整合監(jiān)管資源，提高監(jiān)管效率，齊心協(xié)力凈化全縣食品藥品市場秩序。
關(guān)鍵詞：企業(yè)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃；網(wǎng)絡(luò)安全；安全管理
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，企業(yè)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模不斷擴大，企業(yè)網(wǎng)的運行安全性更加重要。但是企業(yè)網(wǎng)運行中安全時間頻繁出現(xiàn)，嚴(yán)重影響企業(yè)業(yè)務(wù)的發(fā)展，保障網(wǎng)絡(luò)安全已經(jīng)成為企業(yè)迫切需要解決的問題。
1企業(yè)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和安全管理需求分析
公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)成立初期以經(jīng)營業(yè)務(wù)為主，建網(wǎng)時間長，部分設(shè)備陳舊，網(wǎng)絡(luò)不安全因素來自本身安全缺陷和認(rèn)為因素。企業(yè)網(wǎng)絡(luò)均由單個節(jié)點構(gòu)成，所有的工作站和服務(wù)器通過雙絞線聯(lián)入交換機。信息中心部署在信息部，形成星狀網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。每層辦公地方設(shè)置節(jié)點。信息點分布需求方面，每層辦公樓設(shè)置節(jié)點，與信息面板連接。在網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃中，需要滿足企業(yè)網(wǎng)的需求，一方面實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)隔離技術(shù)限制部門的訪問，另一方面實現(xiàn)防火墻技術(shù)配置策略設(shè)置規(guī)則。同時網(wǎng)絡(luò)信息的傳輸要求能夠?qū)崟r監(jiān)控。網(wǎng)絡(luò)上資源的訪問通過資源具有的IP地址實現(xiàn)，地址劃分應(yīng)該滿足簡單性原則、連續(xù)性原則，地址分配劑量簡單，避免采用復(fù)雜掩碼，同一區(qū)域需要采用連續(xù)分配網(wǎng)絡(luò)地址方便管理。
2網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃設(shè)計
網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)設(shè)計分為核心層、接入層和邊界層，核心層由三層交換機組成，接入層由二層交換機組成，邊界層設(shè)計中，需要使用入侵檢測系統(tǒng)和防火墻系統(tǒng)保證安全。公司與下屬公司的信息安全傳輸通過專用網(wǎng)連接VPN實現(xiàn)。IP地址分配。將企業(yè)各個部門劃分為獨立的VLAN，并配置相應(yīng)的網(wǎng)關(guān)和網(wǎng)段，為方面增加日后信息點，不劃分子網(wǎng)，采用子網(wǎng)掩碼方式。行政部IP地址172.16.10.0/24，方案所IP地址172.16.11.0/24，建筑所IP地址172.16.12.0/24，結(jié)構(gòu)所IP地址172.16.13.0/24，給水排水所IP地址172.16.21.0/24，暖通所IP地址172.16.16.0/24，電氣所IP地址172.16.17.0/24。核心層和接入層設(shè)備配置Vlan，創(chuàng)建核心交換機，制定名字，進入配置模式，制定IP地址，配置STP、ACL、DHCP，并配置聚合鏈路。企業(yè)內(nèi)網(wǎng)都可以訪問互聯(lián)網(wǎng)，內(nèi)網(wǎng)交換機設(shè)置中采用防火墻策略，路由器和防火墻建立IPSECVPN隧道，遵守最小介入原則優(yōu)化和細(xì)分安全策略。先進入到防火墻端口，核心層三層交換機連接防火墻s3g，核心二層交換機連接防火墻s3g2，由于核心層承接企業(yè)核心業(yè)務(wù)，因此將接口等級設(shè)置為高安全等級，并且將連個接口設(shè)置在trust區(qū)域中。外來用戶訪問來自外網(wǎng)，屬于非信任區(qū)，因此將安全等級設(shè)定為低等級。設(shè)置防火墻靜態(tài)路由器，保證內(nèi)網(wǎng)服務(wù)區(qū)能夠通過防火墻訪問外網(wǎng)。配置防火墻策略路由器，根據(jù)優(yōu)先等級設(shè)置鏈路，鏈路切換通過探測機制實現(xiàn)。設(shè)置防火墻安全策略，將不同區(qū)域設(shè)定為不同的安全等級和IP地址。配置防火墻VPN，在總部防火墻和下級防火墻建立IPSeeVPN隧道。入侵檢測系統(tǒng)實現(xiàn)信息傳輸監(jiān)控，并能夠終端隔離有害信息。在建設(shè)初期將檢測系統(tǒng)設(shè)定為透明橋模式。終端和服務(wù)器安全管理系統(tǒng)設(shè)置中，設(shè)置補丁管理、終端桌面管理、文件審計管理等，防治ATP攻擊，過濾惡意URL，加速補丁修復(fù)，管理資產(chǎn)、單點維護，實現(xiàn)移動存儲管理等。
3安全管理分析
利用網(wǎng)絡(luò)安全性技術(shù)保護網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全管理設(shè)計中分析系統(tǒng)安全技術(shù)，從硬件設(shè)計、非法用戶入侵、網(wǎng)絡(luò)安全等角度進行分析。硬件設(shè)備安全是保證系統(tǒng)安全可靠的基礎(chǔ)，系統(tǒng)硬件設(shè)備組成部門包括工作組交換機、服務(wù)器、工作站等，硬件設(shè)備的安全性還取決于設(shè)備本身的性能。數(shù)據(jù)中心機房安全設(shè)計中，要求根據(jù)實際情況進行裝修，設(shè)置接地和防雷裝置，并配備UPS?？偱渚€設(shè)置中應(yīng)充分考慮電磁干擾因素，機房溫度適宜，濕度維持在30~50%。在機房設(shè)置獨立接地系統(tǒng)，安裝合適接地端子，要求天花板高度在2.5米以上。安全管理做好病毒防護工作。利用全范圍企業(yè)防毒產(chǎn)品，集中保護網(wǎng)絡(luò)電腦，采用病毒防護技術(shù)、程度內(nèi)核安全技術(shù)保護數(shù)據(jù)。病毒防護方案中實施統(tǒng)一監(jiān)控和分布式的部署方式，公司根據(jù)實際情況制定防病毒策略和計劃，總公司負(fù)責(zé)全網(wǎng)病毒定義碼、將升級文件分配到相應(yīng)的服務(wù)器。提交被隔離的文件，并進行掃描引擎。通過廣域網(wǎng)集中控制和管理病毒管理服務(wù)器，在必要時，直接管理下級公司病毒服務(wù)器。針對公司線以后的管理體制和系統(tǒng)架構(gòu)，設(shè)計二級管理中心來復(fù)雜病毒防護系統(tǒng)的實施。公司復(fù)雜局域網(wǎng)防病毒軟件安裝，制定防病毒策略，監(jiān)控局域網(wǎng)防病毒狀態(tài)，下屬負(fù)責(zé)自己局域網(wǎng)監(jiān)控，并作出響應(yīng)。建立統(tǒng)一分級管理病毒管理體系，用來存儲網(wǎng)絡(luò)病毒事件，了解病毒發(fā)生地方、過程、事件、危害以及處理等。同時在管理中心成立響應(yīng)中心和安全事件管理中心，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)可能需求部署安全產(chǎn)品，如入冊檢測系統(tǒng)、防火墻、掃描系統(tǒng)等。同時建立垃圾郵件過濾系統(tǒng)方案，外部發(fā)來郵件先經(jīng)過DNS解析后發(fā)送至IMSS，有效查殺郵件傳播病毒。對設(shè)計系統(tǒng)進行測試和維護，測試結(jié)果顯示網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃能夠確保挽留過安全。在后期維護中主要負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)正常運轉(zhuǎn)。
4結(jié)語
綜上所述，文章在分析企業(yè)網(wǎng)絡(luò)需求基礎(chǔ)上進行網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，滿足企業(yè)網(wǎng)安全需求，實現(xiàn)交互數(shù)據(jù)交換。企業(yè)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃安全管理中，安全管理最為企業(yè)重要組成部分，同樣需要建立管理制度，促使員工遵循使用規(guī)則，避免病毒入網(wǎng)。
引用：
[1]關(guān)天柱.中小型企業(yè)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃及安全管理的研究[J].電腦知識與技術(shù)，2010，06（9X）：7197-7198.
[2]甘麗，胡昊.中小企業(yè)內(nèi)網(wǎng)安全管理的研究與實現(xiàn)[J].計算機技術(shù)與發(fā)展，2013（8）：122-124.
一、 2012年安全管理總體目標(biāo)：
1、在訓(xùn)練和救援中杜絕輕傷以上人身事故，實現(xiàn)全年救援工作零死亡。
2、本質(zhì)安全管理動態(tài)和定期考核雙達標(biāo)。
3、中隊本質(zhì)安全管理達到一級水平。
二、安全工作重點
1、進一步端正指戰(zhàn)員安全理念，提升中隊人員安全素養(yǎng)。
1）學(xué)習(xí)公司工傷管理制度、及安全相關(guān)管理制度，首先從思想統(tǒng)一概念：公司對于安全生產(chǎn)管理的態(tài)度、決心和辦法，使大家明白當(dāng)前企業(yè)管理中“安全”是放在第一位的，認(rèn)識到“安全”在我們?nèi)松殬I(yè)規(guī)劃中是占據(jù)極其重要的地位的。
2）有計劃的組織本質(zhì)安全管理知識培訓(xùn)，并且邀請戰(zhàn)訓(xùn)科、本安辦的同志來中隊傳經(jīng)送寶，以提高中隊人員本安理論水平，為更好的進行本質(zhì)安全管理扎實基礎(chǔ)。
2、加強業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練，提升指戰(zhàn)員個人專業(yè)水平。我們救護隊是處理礦井各類事故的專業(yè)化隊伍，在處理事故中要想保證自身的安全，精湛的個人業(yè)務(wù)素質(zhì)是首要的條件，因此業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練仍是我們搞好安全工作的根本，2012年中隊會繼續(xù)按照規(guī)劃認(rèn)真組織訓(xùn)練，扎實業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，繼而再加深專業(yè)，從而使我們指戰(zhàn)員練就一身硬功夫，從自身強硬自己，保全自己、他人和遇險人員的安全。
3、加強現(xiàn)場監(jiān)控，積極進行隱患排查和危險源辨識工作。
1）加強現(xiàn)場安全監(jiān)督管理，堅持有任務(wù)即排查，從人、機、環(huán)、管的角度分析到位，堅決杜絕由于個人主觀故意造成的不安全行為的事故發(fā)生。
2）緊跟現(xiàn)場，重視小隊現(xiàn)場管理。在中隊日常事務(wù)中，小隊是親臨第一現(xiàn)場的，因此小隊級的管理是關(guān)系中隊安全管理的重中之重。2012年一方面中隊要嚴(yán)格定期和不定期的現(xiàn)場抽查，加大監(jiān)督管理力度；另一方面小隊要自行進行作業(yè)前危險源辨識和隱患排查工作，并要求記錄到工作日志中去，如果小隊辦公條件具備考慮是否要求小隊也進行隱患和員工不安全行為的錄入工作。
3）2012年，戰(zhàn)訓(xùn)科關(guān)于本安管理的制式表格、記錄下發(fā)后，中隊一定嚴(yán)格按照考核標(biāo)準(zhǔn)做好各項安全檢查，并記錄在案。
三、保障措施：
一、指導(dǎo)思想
通過開展道路交通安全社會化管理工作，建立健全道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，將道路交通安全社會化管理和安全生產(chǎn)管理有機結(jié)合，做到同部署、同考核、同獎懲，完善規(guī)章制度，加強車輛管理，教育干部職工自覺遵守交通安全管理法規(guī)，不斷提高全系統(tǒng)道路交通安全管理工作水平和質(zhì)量，預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生。
二、工作目標(biāo)
總體目標(biāo)：建立責(zé)任明晰的道路交通安全管理機制；做好道路交通安全基礎(chǔ)和源頭管控工作；廣泛宣傳交通安全知識，不斷提高各類駕駛?cè)藛T的道路交通安全守法意識，在城市道路規(guī)劃中將交通安全設(shè)施建設(shè)作為重要內(nèi)容，形成齊抓共管、規(guī)范有序、安全和諧的良好局面。
具體目標(biāo)：
1、會同有關(guān)部門，制定全市道路交通安全中、長期規(guī)劃。
2、在城市道路規(guī)劃中將交通安全設(shè)施建設(shè)作為重要內(nèi)容，與道路主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計。
3、不發(fā)生一次死亡3人（含3人）以上、負(fù)事故同等以上責(zé)任特大道路交通事故。
三、組織機構(gòu)
成立市規(guī)劃局系統(tǒng)“道路交通安全社會化管理領(lǐng)導(dǎo)小組”。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在局交通處，汪路兼辦公室主任，常文軍、袁亞東任副主任。
四、工作措施
（一）各直屬單位，各區(qū)規(guī)劃分局，機關(guān)各處室要在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，建立分工明確、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的道路交通安全管理運行機制。
（二）積極開展道路交通安全宣傳教育工作，經(jīng)常性開展本單位干部、職工交通安全法律、法規(guī)教育，每年不少于4次。
（三）加快推進編制全市道路交通安全中、長期規(guī)劃。
（四）在城市道路規(guī)劃中將交通安全設(shè)施建設(shè)作為重要內(nèi)容，與道路主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計。
（五）積極配合交警支隊做好智能交通系統(tǒng)總體規(guī)劃，以及各類智能交通設(shè)施的布點規(guī)劃。
（六）積極出臺建設(shè)項目交通影響評價管理辦法，爭取在規(guī)劃階段就能預(yù)見未來的交通影響，從而就能有效地避免建設(shè)項目帶來的負(fù)面影響，正面的引導(dǎo)城市建設(shè)和發(fā)展，構(gòu)建和諧的交通環(huán)境。促進城市與交通協(xié)調(diào)發(fā)展。。
五、工作制度
（一）聯(lián)系會議制度
1、全體成員單位每季度召開一次例會，研究、部署本系統(tǒng)道路交通安全社會化管理工作。
2、定期通報各單位的排查和整治情況，預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生。
3、定期或不定期開展道路交通安全工作專項檢查工作。
（二）重大事項報告制度
1、各單位要及時報告本單位重大交通安全隱患及排查整治情況。
2、各單位要及時報告本單位發(fā)生的重大交通事故及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況。
3、各單位要及時報告交辦、督辦等工作的完成情況。
4、各單位認(rèn)為需要向局領(lǐng)導(dǎo)小組報告的其它情況應(yīng)一并報告。
（三）考核獎懲制度
局交通安全社會化管理實行百分制考核，落實責(zé)任，兌現(xiàn)獎懲。由局道路交通安全社會化管理領(lǐng)導(dǎo)小組每年年終對各單位進行考評。對取得突出成績的單位和個人進行表彰、獎勵，對年終考核不合格單位進行通報批評，對發(fā)生交通事故的，按安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
六、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識。實行道路交通安全社會化管理，是"以人為本，執(zhí)政為民"的重要體現(xiàn)，是預(yù)防和減少交通事故，創(chuàng)建"平安"，構(gòu)建和諧社會的重要舉措，是今后一個時期全市安全生產(chǎn)工作的一項重要任務(wù)。本系統(tǒng)各單位必須充分認(rèn)識開展這項工作的重要性和緊迫性，切實把實行道路交通安全社會化管理抓緊、抓好、抓落實。
（二）開展隱患自查。各單位要結(jié)合本單位實際，進一步細(xì)化工作目標(biāo)，迅速啟動本單位的道路交通安全社會化管理工作。各單位要結(jié)合“安全生產(chǎn)百日督查專項活動”，在7月中旬自行組織開展一次道路交通安全隱患集中排查行動，排查要組織嚴(yán)密，有責(zé)任人、有記錄、有整改措施。
近期，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[]23號），省政府印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實國發(fā)[]23號文件進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》（魯政發(fā)[]77號）。為不斷強化全區(qū)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)市人民政府《轉(zhuǎn)發(fā)省政府關(guān)于貫徹落實國發(fā)[]23號文件進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工的意見的通知》（濟政發(fā)[]22號）要求，結(jié)合我區(qū)實際，特提出以下實施意見：
一、總體要求
1.工作要求。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，牢固樹立安全發(fā)展理念，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，把經(jīng)濟發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有可靠保障的基礎(chǔ)上；繼續(xù)深入貫徹區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的實施意見》(濟天發(fā)〔〕3號），完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管下的安全生產(chǎn)工作格局，促進企業(yè)主體責(zé)任落實；堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面加強企業(yè)安全管理，健全規(guī)章制度，完善安全標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)技術(shù)水平，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)；堅持依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營，切實加強安全監(jiān)管，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實和責(zé)任追究，保障企業(yè)安全發(fā)展。
2.主要任務(wù)。以危險化學(xué)品、交通運輸、建筑施工、煙花爆竹、非煤礦山、民用爆炸物品、建材、機械、輕工、紡織、商貿(mào)市場等行業(yè)(領(lǐng)域）為重點，全面加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作。要通過更加嚴(yán)格的目標(biāo)考核和責(zé)任追究，采取更加有效的管理手段和政策措施，集中整治非法違法生產(chǎn)行為，堅決遏制重特大事故發(fā)生；在高危行業(yè)強制推行安全適用的技術(shù)裝備和防護設(shè)施，進一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，最大程度減少事故造成的損失；要建立更加完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，促進企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)裝備全面達到國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；要進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進重點行業(yè)的企業(yè)重組和整合，徹底淘汰安全性能低下、危及安全生產(chǎn)的落后產(chǎn)能；以更加有力的政策引導(dǎo)，形成安全生產(chǎn)長效機制。
3.工作目標(biāo)。企業(yè)安全生產(chǎn)水平明顯提升，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)持續(xù)下降，遏制較大事故，堅決防止重特大事故，實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
二、嚴(yán)格企業(yè)管理，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
4.嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險分析和預(yù)警制度。堅持預(yù)防為主，企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系，每月進行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險分析。發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即預(yù)警信息，落實防范和應(yīng)急處置措施。對重大危險源和重大隱患要報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門備案。
5.嚴(yán)格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。企業(yè)要健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，堅持不安全不生產(chǎn)。要加強勞動組織管理和現(xiàn)場安全管理，嚴(yán)格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”行為。凡超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)的，要責(zé)令停產(chǎn)停工整頓，并對企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法給予規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰。
6.嚴(yán)格執(zhí)行“打非治違”制度。要督促企業(yè)嚴(yán)格遵守各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)，對于非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，要嚴(yán)厲打擊，形成嚴(yán)格規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。對非法違法行為必須做到“四個一律”：對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關(guān)閉取締；對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰；對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
7.嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)隱患排查治理制度。企業(yè)是隱患排查治理主體，要開展經(jīng)常性的隱患排查治理，并切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評價制度，確保整改到位。對隱患整改不力造成事故的，要依法追究企業(yè)和企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對停產(chǎn)整改逾期未完成的不得復(fù)產(chǎn)。
8.嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場帶班制度。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要輪流現(xiàn)場帶班。對發(fā)生事故而沒有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班的，對企業(yè)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰，并依法從重追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
9.嚴(yán)格執(zhí)行職工安全培訓(xùn)制度。對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員必須經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)考核，按國家有關(guān)規(guī)定持職業(yè)資格證書上崗。職工必須全部經(jīng)過培訓(xùn)合格后上崗。加強企業(yè)安全培訓(xùn)師資建設(shè)，確保全員培訓(xùn)質(zhì)量。凡存在不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無證上崗的企業(yè)，依法停產(chǎn)整頓。對存在特種作業(yè)人員無證上崗的企業(yè)，情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。
10.嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)長期投入制度。企業(yè)在制定財務(wù)預(yù)算中必須確定必要的安全投入。高危行業(yè)企業(yè)探索實行全員安全風(fēng)險抵押金制度，積極穩(wěn)妥推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度。完善落實工傷保險制度，依據(jù)不同地區(qū)和企業(yè)單位的安全生產(chǎn)狀況，通過調(diào)整繳費比例，促進安全生產(chǎn)工作。
11.嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)信用掛鉤聯(lián)動制度。將企業(yè)的安全生產(chǎn)分級評價結(jié)果，作為信用評級的重要考核依據(jù)；對發(fā)生重特大事故或一年內(nèi)發(fā)生2次以上較大事故的，一年內(nèi)嚴(yán)格限制新增項目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資等，并作為銀行貸款的重要參考依據(jù)。
12.嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場緊急撤人避險制度。嚴(yán)格執(zhí)行高危企業(yè)“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”的規(guī)定。企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員有在遇到險情第一時間下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。
13.嚴(yán)格執(zhí)行工傷事故死亡職工一次性賠償制度。從2011年1月1日起，依照《工傷保險條例》的規(guī)定，對因生產(chǎn)安全事故造成的職工死亡，其一次性工亡補助標(biāo)準(zhǔn)按不低于全國上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計算，發(fā)放給工亡職工近親屬。
14.嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人職業(yè)資格否決制度。對重大、特別重大事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的廠長、經(jīng)理。對較大事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，5年內(nèi)不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的廠長、經(jīng)理。
15.嚴(yán)格執(zhí)行先進適用技術(shù)裝備強制推行制度?；て髽I(yè)自動化控制系統(tǒng)要在今年年底前完成。逾期未安裝的，要依法暫扣安全生產(chǎn)許可證和生產(chǎn)許可證。運輸危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破物品的專用車輛，旅游包車和三類以上的班線客車安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，要在2年內(nèi)完成。
16.嚴(yán)格執(zhí)行高危企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)制度。要把符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求作為高危行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入的前置條件，嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)。各行業(yè)管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門要根據(jù)行業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級的要求，認(rèn)真落實生產(chǎn)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和高危行業(yè)從業(yè)人員資格標(biāo)準(zhǔn)。對實施許可證管理制度的危險性作業(yè)要制定落實專項安全技術(shù)作業(yè)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程。
17.嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理和設(shè)備安全管理制度。強化企業(yè)技術(shù)管理機構(gòu)的安全職能，按規(guī)定配備安全技術(shù)人員，切實落實企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)技術(shù)管理負(fù)責(zé)制，強化企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán)。因安全生產(chǎn)技術(shù)問題不解決產(chǎn)生重大隱患的，要對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員給予處罰；發(fā)生事故的，依法追究責(zé)任。凡是發(fā)現(xiàn)設(shè)備安全管理不到位，檢查、維護、更新不及時的，要立即責(zé)令停產(chǎn)整頓。
18.嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施核準(zhǔn)審批制度。安全設(shè)施與建設(shè)項目主體工程未做到同時設(shè)計的一律不予審批，未做到同時施工的責(zé)令立即停止施工，未同時投入使用的不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。對項目建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在違法分包、轉(zhuǎn)包等行為的，立即依法停工停產(chǎn)整頓，并追究項目業(yè)主、承包方及建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方責(zé)任。
19.嚴(yán)格執(zhí)行化工企業(yè)試生產(chǎn)方案備案制度。要認(rèn)真貫徹落實《山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范》和《山東省化工裝置安全試車十個嚴(yán)禁》，嚴(yán)格執(zhí)行試生產(chǎn)方案備案制度，接到企業(yè)備案申請后，安全監(jiān)管人員必須進行現(xiàn)場審查，凡是不符合規(guī)定要求、不具備試車條件的，一律不允許試車。
20.嚴(yán)格落實外包工程等安全管理制度。凡是將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租的單位，應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)、管理職責(zé)，并與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定有關(guān)的安全生產(chǎn)管理事項。未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未約定安全生產(chǎn)管理事項，未對承包(承租）單位履行安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)、管理職責(zé)，發(fā)生事故的，追究發(fā)包或者出租單位的相應(yīng)責(zé)任。
21.嚴(yán)格執(zhí)行城區(qū)地面挖掘安全確認(rèn)制度。施工企業(yè)在挖掘地面前，要認(rèn)真查閱有關(guān)資料，全面摸清項目涉及區(qū)域地下管道的分布和走向，制定可靠的保護措施，并嚴(yán)格按照安全施工要求進行作業(yè)，嚴(yán)禁在不明情況下，進行地面開挖作業(yè)。管道業(yè)主單位要對地下管道情況進行現(xiàn)場交底，并作出明確的標(biāo)識，必要時在作業(yè)現(xiàn)場安排專人監(jiān)護，確保地下危險化學(xué)品輸送管道安全。
22.嚴(yán)格落實應(yīng)急救援演練制度。高危企業(yè)、高層建筑和地下商場每年都要開展一次應(yīng)急救援演練，通過演練，不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案和組織指揮體系。
三、嚴(yán)格監(jiān)督管理，落實政府安全監(jiān)管職責(zé)
23.嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)劃發(fā)展制度。要更加注重經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，切實把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體布局，在制定發(fā)展規(guī)劃時，要同步明確安全生產(chǎn)目標(biāo)和專項規(guī)劃。要加快產(chǎn)業(yè)重組步伐，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和市場機制的作用，加大對相關(guān)高危行業(yè)企業(yè)重組力度，進一步整合或淘汰浪費資源、安全保障低的落后產(chǎn)能，提高安全基礎(chǔ)保障能力。
24.嚴(yán)格執(zhí)行強制淘汰落后技術(shù)產(chǎn)品制度。對不符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備要列入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，予以強制性淘汰。各級各部門要支持有效消除重大安全隱患的技術(shù)改造和搬遷項目，對存在落后技術(shù)裝備、構(gòu)成重大安全隱患的企業(yè)，要予以公布，責(zé)令限期整改，逾期未整改的依法予以關(guān)閉。
25.嚴(yán)格執(zhí)行政府掛牌督辦制度。對重大安全隱患治理實行下達整改指令和逐級掛牌督辦制度，區(qū)政府相關(guān)部門加強督促檢查。對事故查處實行層層掛牌督辦，一般事故的查處由區(qū)安委會辦公室掛牌督辦，并實行嚴(yán)格的備案制度。
26.嚴(yán)格執(zhí)行安全目標(biāo)考核和通報制度。要層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書和承諾責(zé)任書，把全年目標(biāo)任務(wù)分解落實到各級、各部門和企業(yè)單位。各街鎮(zhèn)、各部門每月要召開一次安全生產(chǎn)形勢分析會和安全生產(chǎn)工作部署會，嚴(yán)格控制事故指標(biāo)。區(qū)政府把安全生產(chǎn)工作納入全區(qū)科學(xué)發(fā)展考核體系，年終進行嚴(yán)格考核。
27.嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任追究制度。對發(fā)生的較大及以上生產(chǎn)安全事故，要根據(jù)情節(jié)輕重，追究各級“一崗雙責(zé)”分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
四、加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，增強安全生產(chǎn)監(jiān)管保障能力
28.加強安全監(jiān)管力量建設(shè)。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管和執(zhí)法隊伍建設(shè)。各街鎮(zhèn)必須進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè)，人員編制只能加強、不能削弱。進一步提高監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平，強化基層安監(jiān)科和執(zhí)法中隊的監(jiān)管執(zhí)法能力，加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)。企業(yè)必須依法設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門，配備安全生產(chǎn)管理人員。在大型企業(yè)集團積極推行安全總監(jiān)制度，強化企業(yè)日常安全管理。
29.加強安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。要建立完善具有獨立性的安全生產(chǎn)評價、宣傳教育、安全培訓(xùn)、檢測檢驗等服務(wù)性機構(gòu)。專業(yè)服務(wù)機構(gòu)對相關(guān)評價、鑒定結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任，對違法違規(guī)、弄虛作假的，要依法依規(guī)從嚴(yán)追究相關(guān)人員和機構(gòu)的法律責(zé)任，并降低或取消相關(guān)資質(zhì)。
30.加強應(yīng)急救援能力建設(shè)。各街鎮(zhèn)、各部門要針對本轄區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和本行業(yè)的重大危險源，建立專業(yè)性的應(yīng)急救援隊伍，配備必要的救援裝備。要建立政府和重點企業(yè)互聯(lián)互通的應(yīng)急救援指揮網(wǎng)絡(luò)。
31.加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)建設(shè)。做到技術(shù)裝備達標(biāo)、崗位達標(biāo)、專業(yè)達標(biāo)和企業(yè)達標(biāo)，凡是沒有達到基本安全要求的，要暫扣生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令企業(yè)限期改進，使其達到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和條件。
32.加強安全文化建設(shè)。積極創(chuàng)建“安全社區(qū)”和“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”，開展安全生產(chǎn)和職業(yè)健康知識進企業(yè)、進學(xué)校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭活動，進一步營造加強安全生產(chǎn)的社會輿論環(huán)境。大力推進建設(shè)安全誠信企業(yè)。要大力開展形式多樣的宣傳教育活動，通過制作發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳光盤、教育讀本等，普及安全生產(chǎn)常識，增強廣大干部職工安全意識。
33.加強基層安全生產(chǎn)示范單位建設(shè)。堅持評選表彰“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作先進街（鎮(zhèn)）”、“安全示范社區(qū)”、“安全標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)”和“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作先進企業(yè)”，通過創(chuàng)建先進單位，示范帶動，推進安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。同時，認(rèn)真總結(jié)基層企業(yè)實現(xiàn)本質(zhì)安全生產(chǎn)的做法，推廣典型經(jīng)驗，把好的做法形成制度，建立起預(yù)防為主的安全生產(chǎn)長效機制。
五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制，確保各項工作措施落實到位
34.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要更加重視和加強安全生產(chǎn)工作，街鎮(zhèn)行政主要負(fù)責(zé)人對本地區(qū)的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，定期分析本地區(qū)的安全生產(chǎn)形勢，研究制定有針對性的工作措施。班子成員按照“一崗雙責(zé)”抓好各自分管工作的安全生產(chǎn)，并嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場檢查制度，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部每兩個月一次，處級領(lǐng)導(dǎo)干部每月一次。
35.加強綜合監(jiān)管工作。要進一步強化安全監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)管，發(fā)揮安委會辦公室平臺推動作用，全面落實各部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，形成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)相結(jié)合的工作機制。
36.加強企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門按照職責(zé)分工和網(wǎng)格化監(jiān)管要求，對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)實行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理。
37.強化安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任追究。在所轄區(qū)域?qū)θ罕娕e報、上級督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)(單位）沒有采取有效措施予以查處，致使非法生產(chǎn)企業(yè)(單位）存在的，對街鎮(zhèn)行政主要領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)責(zé)任人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級、撤職或者開除的行政處分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
