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關(guān)鍵字：沙盤；財務(wù)會計；技能
實踐是檢驗真理的唯一標準。企業(yè)決策的正確與否，最終應(yīng)該由實踐檢驗。正確的決策對于每一個企業(yè)而言無疑是至關(guān)重要的，但事實上企業(yè)的決策面臨著越來越多的困難。伴隨著全球經(jīng)濟一體化的迅猛步伐，信息技術(shù)突飛猛進，競爭愈演愈烈，企業(yè)做出正確決策面臨的困難和風(fēng)險與日俱增。另一方面，商場上企業(yè)決策稍有不慎，全盤皆輸，因此企業(yè)均不愿承擔(dān)高風(fēng)險的決策。在這樣的情形下，基于模擬和仿真機制的體驗式培訓(xùn)逐漸復(fù)蘇。沙盤模擬就是這樣一種風(fēng)靡全球的培訓(xùn)方式。
一、沙盤模擬模式簡介
沙盤是用沙土或其他材料做成的地形模型，主要用以研究地形，敵情，作戰(zhàn)方案，組織協(xié)同和軍事訓(xùn)練等。沙盤模擬培訓(xùn)源于戰(zhàn)爭中的沙盤模擬推演，它運用獨特直觀的教具，融入市場變數(shù)，結(jié)合角色扮演、情景模擬、講師點評，使受訓(xùn)人員在虛擬的市場競爭環(huán)境中，全真體驗企業(yè)數(shù)年的經(jīng)營管理過程和情景。在沙盤之上，企業(yè)的現(xiàn)金流量、產(chǎn)品庫存、生產(chǎn)設(shè)備、人員實力、銀行借貸等指標清晰直觀，企業(yè)結(jié)構(gòu)和管理操作也全部展示在模擬沙盤上。通過沙盤模擬將復(fù)雜、抽象的經(jīng)營管理理論以最直觀的方式讓學(xué)員體驗、學(xué)習(xí)，生動的視覺感受有效地激發(fā)起學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)習(xí)效率。課程結(jié)束時，學(xué)員們對所學(xué)的內(nèi)容理解更透，記憶更深。
沙盤培訓(xùn)一經(jīng)面世，就以其獨特新穎的培訓(xùn)模式、深刻實用的培訓(xùn)效果受到中外企業(yè)高級管理人員和培訓(xùn)專家們青睞，目前沙盤培訓(xùn)成為世界500強中80%的企業(yè)中高層管理人員經(jīng)營管理培訓(xùn)的首選課程。ERP沙盤模擬在西方國家得到了大量的研究和應(yīng)用，并且在高等教育、職業(yè)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)研究三個方面取得了顯著的成果。當(dāng)前我國沙盤模擬主要在高校開展，而且在高等教育和職業(yè)培訓(xùn)中的應(yīng)用并不系統(tǒng)深入，從中國期刊網(wǎng)上可以看到關(guān)于沙盤模的論文很少，在內(nèi)容上也往往限于培訓(xùn)組織形式的探討。不過，從市場上看沙盤模擬培訓(xùn)正在迅速升溫，主要類別有棋類沙盤和電子(軟件)沙盤兩種。除了國外的專業(yè)沙盤模擬軟件以外，國內(nèi)流行的電子(軟件)沙盤主要是金蝶和用友兩大財務(wù)公司開發(fā)的。兩大公司憑借在財務(wù)軟件市場上的龐大實力，不約而同地在南北方地區(qū)推進企業(yè)資源計劃(ERP)的實施，并各自面向高校推出了全國性質(zhì)的ERP沙盤模擬大賽，受到了校園內(nèi)外的廣泛好評。此外國家教育部等部門也與一些公司，如中暢公司等合作推出了面向全國的沙盤模擬大賽。
二、用友沙盤模擬規(guī)則
用友沙盤模擬背景設(shè)定為已經(jīng)經(jīng)營若干年的生產(chǎn)型企業(yè)。把參加訓(xùn)練的人員分組，每組代表一家虛擬企業(yè)。每個小組的成員分別擔(dān)任企業(yè)中的重要職位。各虛擬企業(yè)是同行業(yè)中的競爭對手，他們從先前的管理團隊中接手企業(yè)，面對來自其它企業(yè)的激烈競爭，將企業(yè)向前推進、發(fā)展。在這個課程中，參加訓(xùn)練的人員必須獨立地做出多種決策，例如新產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)設(shè)施的改造、新市場中銷售潛能的開發(fā)等等。
為了保證整個模擬體驗過程的可控性和相互之間的可比性，沙盤模擬建立了一套完整規(guī)則。從全國性沙盤模擬大賽來看，主要規(guī)則有：(1)運行流程；(2)市場開發(fā)；(3)產(chǎn)品研發(fā)與生產(chǎn)；(4)ISO認證；(5)生產(chǎn)線與廠房；(6)企業(yè)融資；(7)運行記錄；(8)市場訂單；(9)破產(chǎn)規(guī)則。由于每一項規(guī)則又分成若干條目，整個沙盤運行的規(guī)則體系十分龐大。
根據(jù)規(guī)則的作用特點，上述規(guī)則的作用可以將其劃分為兩類。一類是運行規(guī)則，虛擬企業(yè)應(yīng)該根據(jù)該類規(guī)則運行沙盤，這是沙盤模擬的核心部分；另一類是監(jiān)控規(guī)則，裁判組或講評師可以通過該規(guī)則評判和監(jiān)控各虛擬企業(yè)的行為是否符合運行規(guī)則，這是構(gòu)成公平賽事或保證培訓(xùn)各虛擬企業(yè)公平競爭的主要保障。運行規(guī)則和監(jiān)控規(guī)則是沙盤模擬規(guī)則的兩個重要屬性，每一項規(guī)則都是兩者的對立統(tǒng)一，沙盤模擬的規(guī)則是由運行規(guī)則和監(jiān)控規(guī)則共同組成的。沙盤模擬融規(guī)范設(shè)計、運行監(jiān)控和反饋控制于一體，是一個全面而簡要、分析與綜合、復(fù)雜而高效的規(guī)則系統(tǒng)。
三、用友沙盤模擬所需財務(wù)會計技能
用友沙盤模擬培訓(xùn)顯然秉承了公司ERP理念，內(nèi)容涉及整體戰(zhàn)略、產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)備投資改造、生產(chǎn)能力規(guī)劃、物料需求計劃、市場與銷售、財務(wù)運作、團隊溝通與建設(shè)等多個方面。與傳統(tǒng)的企業(yè)培訓(xùn)相比，該培訓(xùn)互動式的教學(xué)方式融角色扮演、案例分析和專家診斷于一體，充分體現(xiàn)“學(xué)為主，教為輔”的新方式。在接近企業(yè)實戰(zhàn)的培訓(xùn)過程中，根據(jù)市場需求預(yù)測和競爭對手的動向，決定模擬企業(yè)的產(chǎn)品、市場、銷售、財務(wù)、生產(chǎn)方面的長、中、短期策略。該培訓(xùn)既有助于形成宏觀規(guī)劃、戰(zhàn)略布局的思維模式，又可使參加者逐漸面臨多方面的激烈挑戰(zhàn)，真實地體驗企業(yè)決策對結(jié)果的影響。從財務(wù)角度而言，該培訓(xùn)有利于參加者形成整體和長期財務(wù)運作理念，深刻理解資金作為企業(yè)命脈的重要意義，時刻把握企業(yè)資金運作，提高資金使用效率，確保企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。
從運行規(guī)則上來看，用友沙盤的運行規(guī)則與財務(wù)運作緊密相連，以2007年5月份紅色“用友杯”全國財經(jīng)類院校大學(xué)生ERP沙盤對抗賽為例，沙盤運行規(guī)則與對應(yīng)的財務(wù)會計技能可參見表1。
從沙盤運行的過程來說，用友沙盤對于制定投資計劃，評估應(yīng)收賬款金額與回收期；預(yù)估長、短期資金需求，尋求資金來源；掌握資金來源與用途，妥善控制成本；洞悉資金短缺前兆，以最佳方式籌措資金；分析財務(wù)報表、掌握報表重點與數(shù)據(jù)含義；運用財務(wù)指標進行內(nèi)部診斷，協(xié)助管理決策；如何以有限資金轉(zhuǎn)虧為盈、創(chuàng)造高利潤；編制財務(wù)報表、結(jié)算投資報酬、評估決策效益等方面對于分析企業(yè)財務(wù)運作具有重要的培訓(xùn)價值。
從財會技能的層次來看，運行規(guī)則體現(xiàn)的是面向單個操作項目的基礎(chǔ)技能層次，而運行過程體現(xiàn)的財會技能是一種面向整體運行過程的綜合技能層次。缺少前者，沙盤模擬的會計技能培訓(xùn)就沒有存在的依據(jù)；缺少后者，沙盤模擬的會計技能培訓(xùn)就沒有質(zhì)的飛躍。后者以前者為基礎(chǔ)，前者以后者為提升，兩個層次缺一不可。
四、沙盤模擬對高職會計教育的作用
伴隨著我國高等教育的大眾化，高職教育已經(jīng)成為我國高等教育的重要組成部分。從發(fā)展趨勢上來看，國家大力發(fā)展高職教育，提高教育質(zhì)量和轉(zhuǎn)變辦學(xué)模式，無論是對于高職教育還是對于國家經(jīng)濟建設(shè)需要都是一種必然選擇。盡管國內(nèi)外教育界和實業(yè)界對于會計人員需要的知識和能力在認識和概括上并不一致，但是都把技能培養(yǎng)作為首位。隨著國家示范性高等職業(yè)院校項目的評選，各高職院校不斷加強自身內(nèi)涵建設(shè)，深入開展“工學(xué)結(jié)合”的課程改造和教學(xué)過程，培養(yǎng)面向工作過程和獨擋一面的實用型高技能人才。
作為技術(shù)性、理論性都較強的學(xué)科，會計專業(yè)技能訓(xùn)練比重大。當(dāng)前我國高職會計教育理論知識與實務(wù)技能脫節(jié)等情況十分體突出。如何有效地解決現(xiàn)有的理論與技能脫節(jié)問題，提高學(xué)生技能的掌握程度對于強化高職會計教育內(nèi)涵建設(shè)具有重要意義。盡管教育界普遍呼吁會計專業(yè)要借鑒德國的“雙元制”職教模式，以市場需求為導(dǎo)向，加強產(chǎn)學(xué)研合作，學(xué)校的教師走出去，企業(yè)的管理者請進來，共同提高會計教育的質(zhì)量，但是限于政策、專業(yè)和職業(yè)的特點，校外實習(xí)和校內(nèi)實訓(xùn)存在著一定程度上的限制。雖然“案例教學(xué)法”、“情景教學(xué)法”和現(xiàn)代教育技術(shù)的應(yīng)用較好地激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)的主觀能動性，提高了學(xué)生分析、解決問題的能力，提高了學(xué)生實踐動手能力，但這些教學(xué)方法忽略學(xué)生的主動性、創(chuàng)造性，沒有把學(xué)生的認知主體作用很好地體現(xiàn)出來，學(xué)生無法真實地深入其中、獲得切實的真實體會。
ERP沙盤模擬教學(xué)實驗課程順應(yīng)企業(yè)經(jīng)營管理信息化的發(fā)展趨勢，以先進的企業(yè)管理思想和理念為內(nèi)涵，以對企業(yè)經(jīng)營管理本質(zhì)的深刻理解為靈魂，，提升學(xué)生經(jīng)營管理的素質(zhì)與能力為目標，極大豐富了高校經(jīng)管類實驗課程的教學(xué)內(nèi)容。沙盤模擬排除了政策、專業(yè)和職業(yè)自身的限制，在一定程度上解決了會計專業(yè)學(xué)生技能的強化訓(xùn)練和綜合應(yīng)用問題，為高職會計教育的技能培養(yǎng)走出了一條新的探索之路。
參考文獻：
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一、教學(xué)不應(yīng)陷入模式，教學(xué)內(nèi)容幽默化、生活化
當(dāng)前我國高職財務(wù)會計，在招收新生時幾乎沒有考慮到學(xué)生的文理分科，因此導(dǎo)致了生源較廣、人數(shù)較多。教學(xué)以學(xué)生為主體，有足夠多的學(xué)生才能保證高職財務(wù)會計教學(xué)的進步。但學(xué)生較多，難以保證學(xué)生的知識都在一個水平線上，學(xué)生的知識尤其是對會計相關(guān)知識的了解難免就會參差不齊。這樣的情況就加大了教學(xué)難度，老師在教學(xué)過程中，對于部分知識點的講解，就難以保證大部分學(xué)生都能夠聽懂，很多學(xué)生尤其是基礎(chǔ)較差或是學(xué)習(xí)能力、領(lǐng)悟能力較差的學(xué)生，就難以理解老師講的內(nèi)容。當(dāng)前我國高職財務(wù)會計教學(xué)內(nèi)容大多是套路化和模式化，即老師所講的內(nèi)容是固定的，基本上針對不同的班級所講的話都是一成不變的，這樣的教學(xué)即是進入了模式化，模式化的教學(xué)會在很大程度上影響學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，降低他們的學(xué)習(xí)積極性。因此老師就要想辦法脫離教學(xué)模式，教學(xué)內(nèi)容更加幽默、貼近生活。舉個例子，財務(wù)會計報告是一個比較重要的概念，通常來講，老師講述這個定義會完全按照教材內(nèi)容進行，但完全可以在不改變原義的情況下，進行幽默化地處理。定義講解只需要講清楚幾個方面的內(nèi)容，即“誰用什么做什么”，對應(yīng)的是主體、客體以及內(nèi)容。財務(wù)會計報告的主體是會計部門，客體是書面文件，簡單來講財務(wù)會計報告就是會計部門做成的書面文件，其內(nèi)容是根據(jù)有關(guān)資料編制的反映某一特定日期財務(wù)狀況和經(jīng)營成果等信息。將這個定義進行分解，學(xué)生理解起來也就更為簡單了。
二、幫助學(xué)生進行自我監(jiān)督，設(shè)定學(xué)習(xí)目標
學(xué)生的學(xué)習(xí)難以提升的關(guān)鍵問題就在于學(xué)習(xí)的盲目性，即是沒有制定學(xué)習(xí)目標，導(dǎo)致了學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中毫無目的，缺乏主動性，一切都是以老師為中心，老師說什么他們就做什么，這樣的學(xué)習(xí)方法過于被動，導(dǎo)致學(xué)習(xí)效率難以提升。出現(xiàn)這樣的問題并不完全是學(xué)生的責(zé)任，老師在學(xué)生學(xué)習(xí)過程中沒有進行很好的監(jiān)督，沒有幫助學(xué)生設(shè)定學(xué)習(xí)目標。當(dāng)然，學(xué)生也要意識到，高職和中學(xué)的學(xué)習(xí)有所差距，高職學(xué)習(xí)更多的是依靠學(xué)生自己的努力，老師沒有足夠多的精力，去關(guān)注每一位學(xué)生的學(xué)習(xí)和成長。因此要解決這個問題，提升高職財務(wù)會計的教學(xué)效率，尤其是培養(yǎng)實用型會計人才，就需要老師和學(xué)生共同努力。首先，學(xué)生要改變對學(xué)習(xí)的態(tài)度，主動學(xué)習(xí)。其次，老師要能夠做好對學(xué)生的監(jiān)督工作，督促學(xué)生學(xué)習(xí)。除此之外，最為重要的一點是老師和學(xué)生共同努力，設(shè)定一個合理、可行的學(xué)習(xí)計劃，并讓學(xué)生在今后的學(xué)習(xí)按照學(xué)習(xí)計劃學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)計劃要結(jié)合學(xué)生的學(xué)習(xí)情況和老師的教學(xué)進程，同時也要有培養(yǎng)實用型會計人才的意識。
三、創(chuàng)新教學(xué)形式，進行開放式教學(xué)
當(dāng)前我國高職財務(wù)會計專業(yè)的教學(xué)形式仍是傳統(tǒng)的教學(xué)形式，即是講學(xué)式教學(xué)，這樣的教學(xué)方式，對于學(xué)生的理論知識的提高有很大的幫助，但對學(xué)生的實踐能力的提升卻沒有體現(xiàn)教學(xué)效果。社會需要的是實干家而不是理論家，尤其是用人單位招聘會計人才，是要能夠進行一線會計工作，而不是只懂得理論知識。傳統(tǒng)的教學(xué)方法無法提升學(xué)生的實踐能力，因此只有對教學(xué)形式進行革新才能實現(xiàn)教學(xué)目的。創(chuàng)新教學(xué)形式，進行開放式教學(xué)，主要體現(xiàn)在“開放教學(xué)”上，所謂開放教學(xué)，即是不拘泥于傳統(tǒng)教學(xué)形式，新的教學(xué)形式下，學(xué)?？梢月?lián)系銀行工作人員、會計專業(yè)的優(yōu)秀校友、處于會計崗位的會計人才、用人單位人事主管等來進行授課，當(dāng)然，他們的授課和老師的講課不同，他們的授課偏向于分享經(jīng)驗，給學(xué)生提供經(jīng)驗指導(dǎo)。
四、加強校企合作，提供更多的實習(xí)機會
高職財務(wù)會計培養(yǎng)實用型人才的關(guān)鍵點就在于提供足夠多的實習(xí)機會，讓他們能夠在實踐中，將所學(xué)知識和工作結(jié)合起來。當(dāng)前高職財務(wù)會計教學(xué)過程中幾乎也有實習(xí)要求，但提供的實習(xí)崗位有限。因此學(xué)校要能夠加強校企合作，實現(xiàn)共贏。學(xué)校給企業(yè)提供人才，企業(yè)給學(xué)校提供實習(xí)崗位，這對于企業(yè)還是學(xué)校都有很大的幫助，也能夠促進就業(yè)。學(xué)生在實習(xí)過程中，表現(xiàn)優(yōu)異者可以直接被企業(yè)聘用或頂崗工作，而對于表現(xiàn)不佳的學(xué)生，老師要能及時幫助他們發(fā)現(xiàn)問題并改正身上的缺點。只有這樣才能實現(xiàn)培養(yǎng)實用型人才的目的，也才能提升學(xué)校教學(xué)效率，為學(xué)生創(chuàng)造更好的學(xué)習(xí)平臺。
【關(guān)鍵詞】會計核算；財務(wù)管理；內(nèi)部監(jiān)督
一、引言
財務(wù)管理是企業(yè)管理中的重要內(nèi)容，而會計核算又是企業(yè)財務(wù)管理中的重要內(nèi)容。因此，要促進企業(yè)的長遠發(fā)展必須要求企業(yè)能夠加強對會計核算的重視，切實發(fā)揮會計核算的內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督作用，保證企業(yè)的長遠發(fā)展。本文就發(fā)揮會計核算作用、實現(xiàn)內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督的相關(guān)內(nèi)容進行具體的分析。
二、會計核算內(nèi)容
會計核算是財務(wù)管理的重要內(nèi)容，各企業(yè)必須依靠一定的會計核算方法來做好會計核算工作，為下一階段的預(yù)算工作和安排奠定基礎(chǔ)，并幫助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)分析這一段時間企業(yè)的財務(wù)狀況。具體來說，企業(yè)的會計核算內(nèi)容包括3個部分：第一，對固定資產(chǎn)的核算。固定資產(chǎn)指的是包括企業(yè)機械設(shè)備、住房、建筑以及其他有價值的物品，對這些固定資產(chǎn)進行核算要求核算人員能夠根據(jù)當(dāng)前的市價進行準確的估量；第二，對銀行存款的結(jié)算。銀行存款的結(jié)算主要指的是各種票據(jù)的結(jié)算，包括支票結(jié)算、銀行本票結(jié)算以及匯票、托付承付結(jié)算等；第三，對于現(xiàn)金的結(jié)算?，F(xiàn)金的范圍較為廣泛，包括出差人員攜帶的差旅費、個人承擔(dān)的物資和收購費用、各項福利費用以及各種工資性補貼費用等。全面進行會計核算才可以幫助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)掌握企業(yè)經(jīng)營的實際情況，促進企業(yè)的長遠發(fā)展。
三、發(fā)揮會計核算作用的策略
會計核算實際上是對企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理的監(jiān)督，加強對會計核算的重視可以幫助做好內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督工作，把握企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)收支情況，防止企業(yè)內(nèi)部在財務(wù)方面出現(xiàn)各種漏洞，從而影響企業(yè)的長遠發(fā)展。新時期要切實發(fā)揮會計核算的作用，加強企業(yè)內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督和管理要求從以下兩個方面著手：
1.加強對原始憑證的監(jiān)督和核算
從會計核算的內(nèi)容和方法中不難看出，原始憑證是企業(yè)會計核算的重要依據(jù)，也是加強企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和管理的重要憑證。會計核算人員在核算過程中必須要根據(jù)一定的憑據(jù)如票據(jù)、文件等進行財務(wù)核算。但是，在實際的企業(yè)會計核算過程中，由于某些特殊的原因，某些部門人員向核算人員給出的票據(jù)并不屬于合法的原始憑證，這時就需要引起核算人員的特別重視。
對于原始憑證，核算人員必須要進行嚴格的監(jiān)督和審核，保證原始憑證的真實性、有效性和合法性，為企業(yè)的核算工作奠定堅實的基礎(chǔ)。我國《會計法》明確指出，對于不合法以及不真實的原始憑證，會計人員有權(quán)不進行受理，而對于不完整的原始憑證，會計人員也可以依法要求補充完整或者進行更正。具體來說，首先，對于原始憑證不合法、不真實的，會計人員可以不予受理。不合法的原始憑證指的是憑證上面的內(nèi)容與我國當(dāng)前法律規(guī)定的不相符，這要求會計人員在對原始憑證進行審核過程中不僅要重視原始憑證的完整性，還要對憑證的內(nèi)容進行詳細的研究和分析，及時發(fā)現(xiàn)其中的違法問題，并按照有關(guān)法律糾正相關(guān)人員的不法行為。不真實的原始憑證指的是憑證中的內(nèi)容與事實相違背，屬于無中生有或者虛假的憑證，這種憑證堅決不予受理，必要時還可以采取有效措施進行制止；其次，對于不完整和不準確的原始憑證，會計人員需要要求相關(guān)人員提供完整的和準確的憑證依據(jù)。部分原始憑證雖然是合法的，也是真實的，但是存在完整性不足的問題，準確性也有待提高。如票據(jù)上的數(shù)據(jù)或者必填項目沒有填寫完全的，數(shù)據(jù)填寫不符合要求的以及數(shù)字記錄出現(xiàn)差錯的，會計人員需要交代相關(guān)人員補充并修改完全，然后再進行受理。
2.重視審核企業(yè)的財務(wù)收支
財務(wù)收支與原始憑證的審核和監(jiān)督均是企業(yè)會計核算的重要組成部分，不同的是，財務(wù)收支情況代表的是企業(yè)的資金管理情況，其主要包括的是企業(yè)在財務(wù)收入和支出方面的真實性和合理性。在對企業(yè)財務(wù)收支進行監(jiān)督時，會計人員需要注意到資金的這些方面內(nèi)容：第一，財務(wù)支出在審核過程中規(guī)定的金額數(shù)量與實際支出金額數(shù)量是否對等；第二，財務(wù)支出審核過程中，對于財務(wù)收支的范圍規(guī)劃是否合理；第三，是否有人冒領(lǐng)財務(wù)支出金額，財務(wù)支出的內(nèi)容有無變通；第四，財務(wù)支出的性質(zhì)是否有改變，或者是否有截留使用資金的情況發(fā)生；第五，審核行政事業(yè)性收費有無挪用；第六，審核財務(wù)支出是否符合法律法規(guī)的規(guī)定。
四、結(jié)語
綜上所述，會計核算是我國企業(yè)財務(wù)管理中的重要內(nèi)容，也是發(fā)揮我國內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督的重要手段，要求企業(yè)必須加強對會計核算工作的重視，對于會計核算中原始憑證的完整性、真實性和合法性進行嚴格的監(jiān)督和審核，并加強對企業(yè)財務(wù)收支的監(jiān)督，為企業(yè)的財務(wù)內(nèi)部監(jiān)督和管理提供必要的基礎(chǔ)，推動企業(yè)的長遠發(fā)展。
參考文獻：
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機關(guān)事務(wù)局公務(wù)用車管理匯報材料
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，公務(wù)用車日益增多、檔次相對提高，其使用管理的要求也越來越高。但公務(wù)用車的管理一直是困擾機關(guān)事務(wù)管理工作的一大難題，制度不嚴、管理不善、監(jiān)管缺位、查處乏力、浪費嚴重等問題一度普遍存在。曾經(jīng)社會上流傳著這么一句話：公務(wù)用車是公務(wù)用三分之一、私事用三分之一、司機用三分之一。公務(wù)用車的超標配備問題和監(jiān)管不力問題已成為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、樹立黨政機關(guān)社會形象亟待解決的問題。
近年來，XX市機關(guān)事務(wù)局在省機關(guān)事務(wù)局的指導(dǎo)下，以公務(wù)用車問題專項治理工作為契機，以“加強全市黨政機關(guān)公務(wù)用車管理，提高公務(wù)用車使用效率，最大限度地減少公務(wù)用車浪費”為目的，規(guī)范管理、節(jié)約開支，拓展管理思路，強化管理職能，提高管理水平，最大限度地發(fā)揮了公務(wù)用車在全市黨政機關(guān)工作中的服務(wù)作用。
一、各級重視是加強公務(wù)用車管理的關(guān)鍵
全市上下認識到位，思想統(tǒng)一，切實把公務(wù)用車管理工作擺上重要位置，強化責(zé)任，狠抓落實。市政府副市長掛帥，親自抓此項工作。市紀委（監(jiān)察局）、市委辦、市政府辦、市委宣傳部、市編辦、市財政、市公安局、市審計局、市發(fā)展改革委、市機關(guān)事務(wù)局等部門為成員單位，組成公務(wù)用車管理工作的專門工作機構(gòu)。按照市市有關(guān)工作要求，XX市機關(guān)事務(wù)局認真履行此項工作的牽頭職責(zé)，具體承擔(dān)起了日常工作。上下聯(lián)動，市級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都落實了分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員，制定了工作措施，層層落實公務(wù)用車管理專項工作。今年，市委常委會議研究，把違規(guī)公務(wù)用車的處置工作，列入加強節(jié)約型機關(guān)建設(shè)工作和干部廉政建設(shè)的主要內(nèi)容，常抓不懈，并接連下發(fā)了七個專項文件，對違規(guī)公務(wù)用車的界定、處置及相關(guān)工作紀律等作出詳細規(guī)定。XX市機關(guān)事務(wù)局定期組織召開全市黨政機關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車管理專項工作會議，對當(dāng)年全市的公務(wù)用車管理工作進行階段性總結(jié)和安排，有條不紊地推進此項工作。
二、廣泛宣傳是加強公務(wù)用車管理的前提
為營造輿論氛圍，強化社會監(jiān)督，XX市機關(guān)事務(wù)局從三個方面廣泛開展公務(wù)用車管理工作的宣傳教育。一是注重媒體宣傳。在XX報、XX電視臺、市政府門戶網(wǎng)、XX市機關(guān)事務(wù)局門戶網(wǎng)、XX新聞網(wǎng)、XX論壇、XX在線等各大新聞媒體廣泛宣傳公務(wù)用車的配備標準、使用規(guī)定等，樹立正確的輿論導(dǎo)向，營造輿論監(jiān)督氛圍，讓乘坐超標車、違規(guī)使用公務(wù)用車的現(xiàn)象無處遁形。二是召開會議宣傳。XX市政府組織市紀委（監(jiān)察局）、市財政局、市機關(guān)事務(wù)局多次召開公務(wù)用車配備使用管理工作會議，宣傳中央、重慶和我市的工作要求；市機關(guān)事務(wù)局經(jīng)常組織各單位分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員召開會議，研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。三是深入職工宣傳，要求各單位干部職工深入學(xué)習(xí)《XX市行政事業(yè)單位公務(wù)用車配備使用管理實施細則》，使大家知曉規(guī)定、遵守規(guī)定。通過宣傳教育，廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對公務(wù)用車管理規(guī)定有了深刻的認識，基本杜絕了違規(guī)使用公務(wù)用車的現(xiàn)象。
三、切實履行工作職能是加強公務(wù)用車管理的保證
目前，XX市公務(wù)用車涉及的部門和單位多，要管好這些車輛，必須明確分工，落實責(zé)任，整體推進公務(wù)用車管理的規(guī)范化。
市機關(guān)事務(wù)管理局作為這項工作的牽頭單位，經(jīng)常組織專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的領(lǐng)導(dǎo)召開協(xié)調(diào)會議，全面落實市、市工作部署，有針對性地解決工作中出現(xiàn)的問題。每年年初，都組織召開了全市落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗分工責(zé)任制公務(wù)用車管理專項工作會議，安排部署公務(wù)用車管理專項工作。及時、準確地向市市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反饋工作進展；傳達市市工作安排，經(jīng)常組織專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
市紀委監(jiān)察和交通管理部門把公務(wù)用車管理工作作為日常工作。經(jīng)常組織對公務(wù)用車的使用情況進行明察暗訪和監(jiān)督檢查，對公務(wù)用車使用中的違規(guī)、違紀行為進行查處。繼續(xù)強化了監(jiān)督檢查，發(fā)揮了新聞媒體、群眾的監(jiān)督作用，及時查糾存在的問題；召開各層面代表參加的規(guī)范公務(wù)用車管理座談會，聽取各方面的反映和意見，進一步完善監(jiān)管措施；在國慶長假等節(jié)假日期間實行公務(wù)車使用報告制度；建立行風(fēng)監(jiān)督員監(jiān)督公務(wù)用車隊伍，擴大監(jiān)督范圍；建立領(lǐng)導(dǎo)干部駕車申報制度。全市在杜絕公車迎親、接送子女上學(xué)和公車私駕，以及開“霸王”車等違紀違規(guī)行為方面，取得了較為明顯的成效。
市財政局對機關(guān)事業(yè)單位的購車資金進行了嚴格的審核，杜絕了違規(guī)使用資金購置公務(wù)用車和超標準購車。
各車輛使用單位，建立健全了派車制度和車輛出勤制度等，公務(wù)用車使用管理逐漸制度化和規(guī)范化。
四、嚴格過程管理是加強公務(wù)用車管理的核心
近年來，XX市機關(guān)事務(wù)局在公務(wù)用車管理上主要突出了編制審批、車輛采購、車輛使用和車輛報廢四個方面的重點。
（一）嚴格審批公務(wù)用車的編制。一是嚴格按照公務(wù)用車定編原則下達車輛編制，堅決杜絕超編制購買車輛。各單位因工作需要購買或更換公務(wù)用車的，必須由市機關(guān)事務(wù)局嚴格按其定編范圍核定后，報市分管領(lǐng)導(dǎo)審核。二是實行公務(wù)用車編制證管理，一車一證，凡是未取得《公務(wù)用車編制證》的公務(wù)用車，禁止上路行駛。
（二）嚴格控制公務(wù)用車的采購標準。一是嚴格按標準審批行政事業(yè)單位配備公務(wù)用車，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級部門配備排氣量1.8升以下、價格15萬元以內(nèi)的小轎車。二是積極倡導(dǎo)各單位配備低價位的國產(chǎn)油電混合節(jié)能環(huán)保車。三是公務(wù)用車采購全部按照規(guī)定程序組織政府采購，采購單位將采購資金轉(zhuǎn)入財政專戶，委托財政予以支付，保證了按規(guī)定程序和標準購置公務(wù)用車。四是對各單位購買公務(wù)用車環(huán)節(jié)實行全程監(jiān)督，如沒有按照程序操作購買的，將視情節(jié)輕重給予單位主要責(zé)任人嚴肅處理。
（三）嚴格落實公務(wù)用車的使用規(guī)定。公務(wù)用車須由專職駕駛員駕駛，不得指派非專職駕駛員駕駛，嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部私自駕駛公務(wù)用車，嚴禁單位領(lǐng)導(dǎo)、車輛管理人員、駕駛?cè)藛T公車私用。車輛在非工作期間、節(jié)假日，一律停放在本單位停車場，因工作需要確需在外停放的車輛，必須報請單位領(lǐng)導(dǎo)同意后，將公務(wù)用車停放在安全可靠的停車場所，嚴禁將公務(wù)用車停放在娛樂場所、購物場所。節(jié)假日除必要的公務(wù)用車外，實行公務(wù)用車封存制度，如有特殊公務(wù)需要用車，須經(jīng)車輛單位領(lǐng)批準。
關(guān)鍵詞：財務(wù)會計特征 公認會計原則 會計報表局限性
財務(wù)報表是會計信息的集中反映, 它對報表使用者進行各項經(jīng)濟決策, 加強經(jīng)濟管理和財務(wù)管理, 合理配置社會經(jīng)濟資源, 發(fā)揮著非常重要的作用。但是，由于財務(wù)會計本身所固有的特征，作為財務(wù)會計最終主要結(jié)果的財務(wù)報表所提供的信息也就不可避免地帶有一定的局限性。
一、會計報表信息局限性的原因及表現(xiàn)
1、財務(wù)會計立足于構(gòu)成會計主體的企業(yè)（即會計主體假設(shè)），只能提供特定企業(yè)的內(nèi)部信息，盡管產(chǎn)業(yè)環(huán)境、市場結(jié)構(gòu)和政策法規(guī)等外部信息也是進行投資決策所必須依據(jù)的，但財務(wù)報表卻無法提供。
2、財務(wù)報告是財務(wù)會計的最終“產(chǎn)品”，而財務(wù)報告的中心部分是財務(wù)報表，在財務(wù)報表中不可能有非財務(wù)信息，即使這些信息對報表使用者來說是非常重要的。
3、為了連續(xù)、全面地反映企業(yè)的經(jīng)營活動及其成果，財務(wù)會計必須在理論上假設(shè)企業(yè)是持續(xù)經(jīng)營的，除非是有明確的破產(chǎn)、清算、被兼并而中止的反證。這一假設(shè)撇開了市場的風(fēng)險和不確定性對企業(yè)存在壽命的影響。
4、會計分期假設(shè)界定了財務(wù)會計確認、計量、報告和披露的時間范圍，據(jù)此，財務(wù)會計提供的只是分期的、暫時的信息，也是短期的信息，定期編制的財務(wù)報表只能列示幾個時期的數(shù)字，不可能提供用戶需要的更長時期的信息。這一假設(shè)同時也導(dǎo)致了會計報表無法提供企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量的連續(xù)變化的情況，而只能反映某一特定時點的瞬時信息或期間累計信息。
5、財務(wù)會計處理的是企業(yè)每日每時已發(fā)生的、過去的交易和事項中能用貨幣量化的方面，是對企業(yè)經(jīng)營活動的歷史記載。因此財務(wù)報表所提供的信息不但主要是財務(wù)的，而且主要是歷史的。影響投資者決策的其它重要的非財務(wù)信息，如企業(yè)的市場占有率、員工素質(zhì)、技術(shù)創(chuàng)新等，財務(wù)報表則無法提供，它亦無法提供報表使用者所需要的前瞻性信息。
6、財務(wù)會計通常以法定的名義貨幣為計量單位。若假定幣值不變，財務(wù)會計只能提供按面值或名義貨幣單位計量的信息，而在實際中幣值并非是一直穩(wěn)定的，從而使得資產(chǎn)負債表并不能反映企業(yè)資產(chǎn)、負債和權(quán)益的真正價值，利潤表亦不能反映企業(yè)真正的利潤。
7、在基本的財務(wù)報表中，資產(chǎn)負債表和利潤表以權(quán)責(zé)發(fā)生制為時間確認的基礎(chǔ)，權(quán)責(zé)發(fā)生制同時又是日常會計記錄的時間基礎(chǔ)?，F(xiàn)金流量表則以收付實現(xiàn)制為時間確認基礎(chǔ)，但它只是在編表時才由權(quán)責(zé)發(fā)生制轉(zhuǎn)化為收付實現(xiàn)制。因此，財務(wù)報表的要素，日常記錄的所屬賬戶，列示于報表中的所屬項目，一般只受權(quán)責(zé)發(fā)生制的影響。權(quán)責(zé)發(fā)生制下分期損益的確定一般要用到四個特殊的會計加工程序：應(yīng)計（accrual）、分配（allocation）、攤銷（amortization）、遞延（deferral）；又由于不確定性和一系列假定的存在，財務(wù)會計和財務(wù)報表允許會計人員進行合理的估計與判斷，這使得財務(wù)會計信息包括報表的表內(nèi)信息的可靠性并不是絕對的，財務(wù)報告的結(jié)果是會計方法選擇的結(jié)果。因此，對財務(wù)會計信息的要求只能是可理解、可比，以及相關(guān)與可靠的，而不可能絕對真實。
8、現(xiàn)代企業(yè)的兩權(quán)分立，導(dǎo)致了財務(wù)報告的編制者與使用者的分離，管理當(dāng)局和投資者（包括債權(quán)人）之間，產(chǎn)生嚴重的信息不對稱。為了不斷提高投資者的信心并不斷增加管理當(dāng)局傳遞信息的誠信，資本市場的一個主要任務(wù)，就是通過公平、公正、平等互利的一些制度安排，來規(guī)范財務(wù)會計與財務(wù)報表的標準，例如美國的“公認會計原則”（GAAP），英國的“標準會計慣例公告”（SSAP）和“財務(wù)報告準則”（FRS），國際會計準則委員會的“國際會計準則”（IAS）和“國際財務(wù)報告準則”（IFRS）以及我國的企業(yè)會計準則和企業(yè)會計制度等。從另一個角度來說，財務(wù)會計只存在于是否符合會計準則、制度之間，無所謂好壞。例如，在很多情況下，由于財務(wù)會計固有的確認標準，財務(wù)報表經(jīng)常把重點放在法律形式上，而不是交易或事項的經(jīng)濟實質(zhì)上。用法律形式來確認、計量的資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益、收入、費用、利得與損失不能完全反映經(jīng)濟事實的實質(zhì)。
9、財務(wù)會計不能直接反映會計主體產(chǎn)品價值的形成（創(chuàng)造）的真實過程。財務(wù)會計對企業(yè)新創(chuàng)造價值的確定是通過在產(chǎn)品銷售已可確認收入的時點上，通過收入同費用的配比大致確定的。在這個意義上，會計不能完成價值核算的任務(wù)。通過會計，我們所能得到的僅僅是一系列觀念上的數(shù)字，而且是部分的（如成本）或間接的（如收入）價值概念。會計主體假設(shè)是主體之間產(chǎn)生了千絲萬縷、直接和間接依存的聯(lián)系。這種聯(lián)系為直接計算和精確計算每種產(chǎn)品和每個企業(yè)的價值及其形成過程制造了幾乎難以克服的障礙。
10、財務(wù)會計工作在涉及利益關(guān)系的同時又是由人構(gòu)成行為主體的工作，因此，財務(wù)報表難免被粉飾和人為操縱。另外，會計準則的不確定性和經(jīng)營者對剩余會計規(guī)則制定權(quán)的分享，也為會計信息被人為操縱創(chuàng)造了便利條件。
二、閱讀財務(wù)報表時應(yīng)注意的幾個問題
鑒于會計報表存在以上的局限性，財務(wù)報表使用者在就會計報表進行閱讀和分析時，應(yīng)該先對財務(wù)會計和財務(wù)報表的以上特點有一個基本的了解，使自己獲得的信息不僅僅局限于報表之內(nèi)，從而去挖掘出更多的與決策相關(guān)的信息。
從報表分析的角度看，解決會計報表信息局限性的主要對策是：首先，借助注冊會計師的審計報告和報表內(nèi)部科目之間的鉤稽關(guān)系、報表之間的鉤稽關(guān)系、報表前后的比較等資料等方法，對會計報表的可信度進行甄別。在會計報表信息在所有重大方面真實公允地反映了會計主體的經(jīng)營活動的前提下，由于會計報表受會計信息基本特征的影響仍然存在本身的局限性，我們在閱讀和分析報表時，還必須樹立起普遍聯(lián)系的觀點，實現(xiàn)會計報表內(nèi)部相關(guān)方面以及會計報表信息與非會計報表信息的有機結(jié)合，以全面分析評價企業(yè)的財務(wù)狀況與經(jīng)營成果。
1、會計報表信息與報表附注信息相結(jié)合
這樣做，既可以觀察報表項目的數(shù)量變化及其變化情況，又能在一定程度上把握 項目變化的原因。比如企業(yè)的費用和凈利潤變化了，是由于經(jīng)營狀況變化造成的，還是由于會計政策或會計估計變更造成的，將其變化的原因進行合理分解，是正確使用這些財務(wù)指標的前提。
2、財務(wù)分析與非財務(wù)分析相結(jié)合
企業(yè)財務(wù)與經(jīng)營情況的變化原因并非都是財務(wù)方面的，更多的是企業(yè)非財務(wù)方面的。比如，利潤水平下降了，可能是負債籌資過多因而利息負擔(dān)過重造成的，也可能是由于產(chǎn)品質(zhì)量降低等原因引起銷售下降，或由于管理弱化等原因引起成本費用上升。因此，若要知道效益下降的原因，就必須將分析工作深入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個方面，就是要將財務(wù)分析與非財務(wù)分析相結(jié)合。
3、短期分析與長期分析相結(jié)合
在我國，企業(yè)會計報表提供的數(shù)字一般都是短期的，至多只是兩期的數(shù)字，據(jù)此所能觀察的情況也只能是短期的，如當(dāng)年的財務(wù)與經(jīng)營情況。對報表分析者來說，財務(wù)與經(jīng)營上的長期發(fā)展趨勢也許對于進行分析評價和決策更為有用。因此，報表的閱讀和分析者最好是將若干期（如5年或10年）的會計報表匯總并列一起，這樣可以更好的觀察企業(yè)財務(wù)和經(jīng)營的變化趨勢。
4、企業(yè)內(nèi)部分析與外部分析相結(jié)合
企業(yè)經(jīng)營和理財?shù)倪^程往往受制于一定的外部環(huán)境。如當(dāng)前企業(yè)應(yīng)收賬款掛賬很多，存貨積壓嚴重，這個問題的形成，僅僅從企業(yè)內(nèi)部尋找原因是不行的，必須結(jié)合企業(yè)經(jīng)營和財務(wù)環(huán)境的變化，如信用制度不完善、信用觀念較差、買方市場形成等方面。所以，要想全面深刻的認識企業(yè)會計報表項目的變化，還必須將企業(yè)內(nèi)部與企業(yè)外部的環(huán)境結(jié)合起來。
三、財務(wù)報告的改進構(gòu)想
進入21世紀之后，多元化、多角化、集團化經(jīng)營的企業(yè)組織形式，大規(guī)模、跨國化、跨行業(yè)的經(jīng)營趨勢又對企業(yè)現(xiàn)行的會計管理模式提出了新要求。財務(wù)報告作為會計信息系統(tǒng)的輸出結(jié)果存在很多局限性，需要不斷改進，以規(guī)范信息模式，適應(yīng)這種新的經(jīng)濟環(huán)境。
1、財務(wù)報告模式的改進現(xiàn)行的財務(wù)報告是一種通用的財務(wù)報告，它提供給不同使用者相同的報告。然而，企業(yè)的信息需求是多樣化的、特色化的，并且由于使用者的目標、方法不同，使用者的信息偏好不同，對信息的需求也不同。因此，有必要改進現(xiàn)行財務(wù)報告的模式，使其具有靈活性，以提高會計信息的使用價值。
現(xiàn)行財務(wù)模式是一種非黑即白的模式，即在會計報告中反映的事項，會計上可以確認；而在其他報告中反映的事項，會計上不予確認。美國學(xué)者韋曼針對這種模式的沿革，提出了一個彩色模式。彩色模式就是將財務(wù)報告的內(nèi)容分為五個不同的層次：第一層次，報告那些符合可以定義性、相關(guān)性、可靠性和計量性要求的傳統(tǒng)會計報告內(nèi)容；第二層次，報告那些只符合定義性、相關(guān)性和計算性要求的事項(如自創(chuàng)商譽等)：第三層次，報告那些只符合相關(guān)性、可計量性的事項(如顧客滿意程度等)；第四層次，報告那些只符合相關(guān)性、可靠性和計量性的事項(如風(fēng)險等)；第五層次，報告那些只符合相關(guān)性的事項(如知識資本等)。按照彩色模式，可以較全面地報告與企業(yè)相關(guān)的各類信息。
2、財務(wù)報告結(jié)構(gòu)改進
在知識經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的今天，人力資源在經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)了重要地位。對人力資源進行披露，有利于信息使用者更好地評價企業(yè)的財務(wù)狀況與發(fā)展后勁。然而在現(xiàn)行的財務(wù)報告中，人力資源的價值卻得不到反映。在我國上市公司的年報中，關(guān)于人力資源的信息只有董事、監(jiān)事、高級管理人員的個人簡歷以及公司員工人數(shù)，各種學(xué)歷、職稱的員工人數(shù)。為了滿足信息使用者了解企業(yè)人力資源狀況的需要，有必要將人力資源納入資產(chǎn)負債表中。同時應(yīng)在現(xiàn)行的財務(wù)報告中增添專門反映企業(yè)人力資源的報告。比如，人力資源投資報告，專門用來反映企業(yè)對人力資源的投資成本，包括總的投資成本和各個部門的投資成本。人力資源效益報告，用來反映企業(yè)對人力資源的使用狀況，利用情況，企業(yè)對人力資源的管理效益和使用效益等等。
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關(guān)鍵詞：辦事處 作用
企業(yè)財務(wù)集中統(tǒng)一管理打破了總公司內(nèi)部各個營業(yè)部及各個部門財務(wù)分塊管理的舊模式，形成了統(tǒng)一的現(xiàn)金流、財務(wù)風(fēng)險控制體系以及適合集團公司特點的現(xiàn)金運營思想和財務(wù)管理模式。
企業(yè)財務(wù)集中統(tǒng)一管理是指對總公司的資金實行統(tǒng)一管理，通過總公司審批制度、資金集中運營和人員統(tǒng)一委派等方法，達到控制和減少總公司財務(wù)風(fēng)險、支持主業(yè)發(fā)展、提高資金運營效率、降低財務(wù)費用等目的。企業(yè)財務(wù)集中管理一方面通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實現(xiàn)會計的集中核算，將總公司下屬各營業(yè)部及資金管理部的財務(wù)會計數(shù)據(jù)集中于總公司，使總公司可隨時調(diào)閱各營業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù)，并隨時生成總公司匯總合并報表，消除總公司及下屬營業(yè)部之間信息不對稱的弊端；另一方面通過財務(wù)中心將資金進行集中管理，統(tǒng)一運作，能夠有效地降低資金成本和財務(wù)風(fēng)險提高資金的規(guī)模使用效率。
證券公司屬于金融業(yè)，有很好的資金運作人才和資金運作渠道。通過財務(wù)集中統(tǒng)一管理更有利于將沉淀資金和閑置資金合理運用起來，充分利用證券公司優(yōu)勢，將資金按日運作起來，加強資金規(guī)模使用效率，取得最大收益。要做好財務(wù)集中統(tǒng)一管理，資金統(tǒng)一運作，一方面要加強信息系統(tǒng)的有效支持及資金管理系統(tǒng)、柜臺系統(tǒng)和財務(wù)系統(tǒng)的有效配合；另一方面要提高財務(wù)人員素質(zhì)，提高總部財務(wù)人員運作資金的能力，特別是提高下屬財務(wù)辦事處業(yè)務(wù)處理能力及溝通能力，這樣才能在做好下屬營業(yè)財務(wù)核算的同時，提高營業(yè)部對資金統(tǒng)一使用的認同度，使?fàn)I業(yè)部能夠更好的理解和配合總部的財務(wù)集中和資金統(tǒng)一運作。
我認為，財務(wù)辦事處主要應(yīng)做好以下幾方面工作才能更好地起到橋梁和紐帶作用：
一、按照國家財經(jīng)紀律和公司財務(wù)制度做好核算和監(jiān)督
財務(wù)的主要工作是核算和監(jiān)督，而核算是基礎(chǔ)。辦事處作為集團財務(wù)的延伸，首先要扎實地作好核算。沒有嚴格的財務(wù)管理，就無法保障營業(yè)部及公司的安全經(jīng)營。沒有過硬的財務(wù)核算能力，就無從談起節(jié)約資金。財務(wù)集中后，財務(wù)人員雖然變?yōu)榭偣就馀扇藛T，但辦事處和各位財務(wù)主管要擺正自己的位置，認真學(xué)習(xí)相關(guān)文件政策，積極主動地在總公司要求的范圍內(nèi)為營業(yè)部服務(wù)，做好財務(wù)核算，同時要及時對各營業(yè)部財務(wù)協(xié)理人員進行報銷流程、資金管理、相關(guān)憑證單據(jù)審核、票據(jù)粘貼等各方面進行了培訓(xùn)和規(guī)范。對大到工程票據(jù)、合同，小到一張張出租車票，從每一項業(yè)務(wù)的核算、到每一筆會計分錄的處理以及報表的出具，充分運用所學(xué)的財稅知識和執(zhí)業(yè)判斷，認真審核，謹慎做帳，在國家財稅政策的范圍內(nèi)最大限度地考慮總公司的利益、營業(yè)部利益。并且透過單據(jù)考量營業(yè)部業(yè)務(wù)的規(guī)范性，對不規(guī)范業(yè)務(wù)及時提醒，做好監(jiān)督，對公司負責(zé)，對營業(yè)部負責(zé)。
二、加強作風(fēng)建設(shè)，搞好服務(wù)和團結(jié)
由于辦事處是總公司和營業(yè)部的橋梁，所以辦事處對總部理念的把握及與營業(yè)部的溝通就顯得尤其重要。財務(wù)主管是公司委派制，但財務(wù)主管不能只是眼睛向上看，必須要在遵守公司制度、保障公司的利益同時，爭取營業(yè)部利益最大化，并對公司的各項政策加強與營業(yè)部溝通，這樣才能最大限度的調(diào)動營業(yè)部的積極性，使?fàn)I業(yè)部更好地配合公司的資金運作和管理。
家和萬事興。只有搞好團結(jié)才能更好地完成公司的各項任務(wù)，更好地服務(wù)營業(yè)部。首先，辦事處要加強內(nèi)部的團結(jié)，以身作責(zé)，嚴于律已，嚴格按公司各項規(guī)章制度執(zhí)行，不計個人得失，以公司利益為重，以辦事處整體利益為重。在搞好內(nèi)部團結(jié)的同時，通過及時與營業(yè)部經(jīng)理溝通，提高服務(wù)水平加強與營業(yè)部的團結(jié)。公司有新的財經(jīng)政策，或財務(wù)主管學(xué)習(xí)回來，辦事處內(nèi)部及時學(xué)結(jié)，并通知財務(wù)協(xié)理開會傳達，結(jié)合業(yè)務(wù)實踐，逐條解讀，及時提醒。其次，辦事處經(jīng)常就營業(yè)部的經(jīng)營狀況及公司最新的政策及時與營業(yè)部經(jīng)理溝通，使?fàn)I業(yè)部經(jīng)理對公司政策及辦事處的工作更加理解；第三，辦事處把事后監(jiān)督延伸到事前提酲，不管是外部審計還是內(nèi)部稽核之后，辦事處都要把所涉及的問題和注意事項整理出來，及時傳達到每一個營業(yè)部，使各個營業(yè)部能及時注意；營業(yè)部也經(jīng)常在發(fā)生新業(yè)務(wù)之前，及時與辦事處溝通，由于財務(wù)集中后，轄區(qū)的幾個財務(wù)主管在一起辦公，這就極大的有利于溝通和協(xié)商，有什么新業(yè)務(wù)，辦事處的幾個主管一起學(xué)習(xí)、討論、協(xié)商，確保營業(yè)部的業(yè)務(wù)單據(jù)更加規(guī)范合理，為營業(yè)部的新業(yè)務(wù)發(fā)展保駕護航；最后，雖然財務(wù)集中后，財務(wù)主管離營業(yè)部遠了，會造成營業(yè)部報銷不如原來方便，但由于辦事處加強服務(wù)意識，通過主動多元化的服務(wù)，提高了營業(yè)部的滿意度。
三、加強財產(chǎn)清查，做好資金預(yù)算
在做好基礎(chǔ)服務(wù)的同時，辦事處要參與到營業(yè)部的財產(chǎn)清查中，幫助營業(yè)部摸清家底，心中有數(shù)，并且認真協(xié)助營業(yè)部做好預(yù)算。只有真正深入到營業(yè)部中，才能在保障營業(yè)部業(yè)務(wù)需要的同時，最大限度的節(jié)約資金，合理利用資金，為總部合理有效地運作資金提供保障?？梢哉f沒有準確的預(yù)算，就沒有資金的準確運營和管理，就無法發(fā)揮資金集中管理的高效率。
四、加強學(xué)習(xí)
隨著證券行業(yè)創(chuàng)新大會的召開，營業(yè)部的新業(yè)務(wù)不斷推出，國家的各項財稅政策不斷完善，公司的各項制度不斷推出，財務(wù)辦事處必須經(jīng)常抽出時間組織學(xué)習(xí)與討論，使大家及時熟悉新業(yè)務(wù)，掌握新業(yè)務(wù)的會計核算方法和要求，這樣才能適應(yīng)營業(yè)部對財務(wù)人員的要求，完成總部財務(wù)的各項期盼。
總之，做為總部財務(wù)的前沿觸角，必須及時準確地把營業(yè)部的資金信息反饋給總部，在做好對營業(yè)部的業(yè)務(wù)、財務(wù)監(jiān)督的同時，通過不斷溝通加強營業(yè)部對總部政策的認可度，積極調(diào)動營業(yè)部的積極性，這樣才能最大限度地配合公司總部合理運作資金。
關(guān)鍵詞:歷史成本；公允價值；雙重計量；必然選擇
長期以來，歷史成本都是會計計量的主要模式，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，金融業(yè)的不斷發(fā)達，通貨膨脹以及越來越多金融衍生工具的出現(xiàn)，歷史成本計量已經(jīng)變得不再那么適用，于是公允價值計量模式開始出現(xiàn)在人們的視線里。在國內(nèi)會計準則與國際會計準則不斷趨同的背景下，公允價值計量逐步得到應(yīng)用和完善，當(dāng)然無論哪一種計量模式都不是完美的,只有將這兩種計量模式結(jié)合起來才能相輔相成。因此未來的財務(wù)會計工作中的主要計量模式將是歷史成本和公允價值相結(jié)合的雙重計量模式。本文首先提出可能影響會計計量模式的各種因素，然后分析了歷史成本及公允價值計量各自的特點并探討了這兩種模式的局限性，最后提出雙重計量是我國會計計量模式的必然選擇。
一、影響財務(wù)會計計量模式的因素
(一)會計目標
會計目標是會計理論框架的起點，對會計計量的選擇起到根本性的導(dǎo)向作用，要達到的會計目標不同，所選擇的會計計量模式就不同。目前，有關(guān)會計目標理論主要存在受托責(zé)任和決策有用兩種學(xué)派。受托責(zé)任學(xué)派強調(diào)的是會計信息的客觀性和可靠性。它認為歷史成本是以資產(chǎn)或負債取得時的交易價格并經(jīng)交易雙方認可為基礎(chǔ)，能夠真實反映企業(yè)經(jīng)營狀況，確保會計信息的準確可靠，因此主張采用歷史成本計量模式。而決策有用學(xué)派是在證券市場日益擴大化的歷史經(jīng)濟背景下發(fā)展的，傾向于目的性基礎(chǔ)，主張多種計量屬性并存擇優(yōu)，方便為管理當(dāng)局及其他投資者提供相關(guān)且有用的會計信息。
(二)會計對象
不同的會計核算對象所采用的會計計量模式不同。對于大多數(shù)非金融資產(chǎn)和非金融負債而言，選用歷史成本計量能保證提供的會計信息真實可靠，而對于金融資產(chǎn)和金融負債以及一些存在活躍市場的非金融資產(chǎn)、企業(yè)兼并、債務(wù)重組、非貨幣性資產(chǎn)交換等應(yīng)采用公允價值計量，這樣才能獲取更多有價值的、動態(tài)的財務(wù)信息。
(三)管理層風(fēng)險偏好
會計計量模式的選擇也取決于企業(yè)管理層的風(fēng)險偏好，風(fēng)險厭惡者傾向于選用歷史成本計量會計要素，這樣能更平穩(wěn)地獲得現(xiàn)金流入；而風(fēng)險愛好者則偏向于選用公允價值計量模式，在某種程度上能獲得更多現(xiàn)金流入，但也能承擔(dān)損失的風(fēng)險。
(四)資本保全
資本保全(也稱資本保持)是指保持投入資本的完整無缺，它要求企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，既要保持資本的完整性，也要保證投資者權(quán)益不受侵蝕。資本保全包括財務(wù)資本保全和實物資本保全兩種觀點。財務(wù)資本保全觀認為，所應(yīng)保持的是貨幣資本的貨幣金額，在扣除當(dāng)期與所有者任何的交易之后，其超額部分就是當(dāng)期收益，可以采用歷史成本或現(xiàn)行市價計量模式；實物資本保全觀則認為要保全的是實物資本，即企業(yè)實際的生產(chǎn)能力和經(jīng)營能力，只有在期末生產(chǎn)經(jīng)營能力超出期初生產(chǎn)經(jīng)營能力，在扣除當(dāng)期與所有者任何的交易后，產(chǎn)生的超額部分才是當(dāng)期收益，要求采用市場價格作為計量基礎(chǔ)。
(五)經(jīng)濟因素
會計計量模式的選擇應(yīng)以能夠符合整個社會經(jīng)濟環(huán)境為根本前提，隨著經(jīng)濟環(huán)境的變化而變化，在物價趨于穩(wěn)定時，采用歷史成本計量能真實可靠地反映出企業(yè)會計信息及經(jīng)營狀況；在物價劇烈波動情況下如果繼續(xù)采用歷史成本計量，則會高估或低估企業(yè)利潤，不能如實反映企業(yè)當(dāng)前的財務(wù)狀況及經(jīng)營情況，不利于報表使用者做出正確決策，這時就應(yīng)采用公允價值計量。
(六)政治因素
政治影響著現(xiàn)代社會的各個方面，同樣的，它對會計也產(chǎn)生著一些直接或間接的影響。上個世紀二十年代，美國市場經(jīng)濟自由化走向了極端，到處充斥著虛假的會計信息，損害了投資者的利益，導(dǎo)致了資本市場近乎崩潰。為了重建資本市場，美國先后出臺了證券法和證券交易法，并組建了證券交易委員會。根據(jù)資本監(jiān)管市場的要求，上市公司向市場傳遞的會計信息必須真實而公允。鑒于此，采用歷史成本計量成為最佳的選擇。在我國，九十年代末，財政部指出要在會計準則中逐漸采用公允價值計量，后來由于我國缺乏活躍市場，公允價值難以獲得，因此在2001年財政部重新修改了會計準則，要求會計信息的真實可靠，改用歷史成本計量。其后，隨著不斷地嘗試與實踐，財政部也在不斷修正對會計計量模式選擇的態(tài)度。
(七)其他因素
像會計人員的業(yè)務(wù)水平、職業(yè)素養(yǎng)，信息化技術(shù)的發(fā)展水平等都影響著會計量模式的選擇。
二、歷史成本計量與公允價值計量的特點
(一)歷史成本計量的特點
歷史成本計量是指以交易時實際支付的現(xiàn)金或等價物進行計量，它反映的是過去的交易價格，只要以后相關(guān)資產(chǎn)或負債不發(fā)生變化，則不再進行后續(xù)計量，對企業(yè)持有的資產(chǎn)或負債始終保持其初始價值。這種計量模式反映了客觀事實，且具有可驗證性，為報表使用者在做出投資決策時提供可靠的信息支持，從而促進資本市場的穩(wěn)定發(fā)展。并能有效防止企業(yè)為達到某些目的弄虛作假，粉飾報表。因此一直以來，歷史成本計量都是最基本的、甚至在很長的一段時間是唯一的計量方式。
(二)公允價值計量的特點
公允價值是指在公平交易市場中，熟悉情況的交易雙方自愿進行資產(chǎn)交換或債務(wù)清償?shù)慕痤~。公允價值計量是指資產(chǎn)和負債按照市場參與者在計量日發(fā)生的有序交易中，出售資產(chǎn)所能收到或者轉(zhuǎn)移負債所需支付的價格計量。公允價值一般是根據(jù)活躍市場上的報價來確定的，如果不存在活躍市場，就參照同類或相似資產(chǎn)、負債的交易價格確定，如果都無法取得，就只能采用估值技術(shù)確定。由于公允價值反映的是現(xiàn)在的交易價格，并能預(yù)測未來的交易信息，因此能適應(yīng)金融創(chuàng)新的需求，也能在物價波動的環(huán)境下保持會計信息的相對準確，使企業(yè)資本得到保全。較之歷史成本，它提供的會計信息更具相關(guān)性，從而提高了信息決策的有用性。公允價值計量是提高會計信息質(zhì)量的重要途徑，它的出現(xiàn)是歷史或時代的選擇。
三、我國會計計量模式的必然選擇是雙重計量
(一)財務(wù)會計的單一計量模式存在局限性
由于歷史成本計量反映的是過去的交易信息，忽略了對經(jīng)濟事項動態(tài)的描述，無法反映現(xiàn)在甚至是將來的信息，如果在會計實務(wù)中單純采用歷史成本計量，那么在發(fā)生通貨膨脹時可能會導(dǎo)致報表利潤虛增。另外，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，各式各樣的金融衍生工具不斷出現(xiàn)，其特點是價值波動大，如果使用歷史成本計量，無法準確反映其真實的價值，甚至可能產(chǎn)生很大偏差，不利于報表使用者根據(jù)相關(guān)的會計信息對企業(yè)的財務(wù)狀況及經(jīng)營結(jié)果做出正確的判斷，從而影響其投資決策。而公允價值雖然能反映現(xiàn)在或?qū)淼慕灰仔畔?，從而受到報表使用者的追捧與推崇，但是由于現(xiàn)代企業(yè)的各類資產(chǎn)、負債花樣繁多，市場環(huán)境又不斷變遷，導(dǎo)致市場信息的真實性難以甄別，其是否存在活躍市場報價的判斷難度很大，而且大部分資產(chǎn)、負債的公允價值是無同類或相似價值可參照，只能采用估值技術(shù)確定，因此其確定帶有較強的主觀意識，容易導(dǎo)致管理當(dāng)局利用公允價值進行利潤操縱，使企業(yè)提供的會計信息失真。另外，由于存在商業(yè)秘密的保密原則，導(dǎo)致信息不對稱，使公允價值的取得難度較大，這在一定程度上影響了會計數(shù)據(jù)的客觀性與可靠性。再者，如果采用公允價值計量，需要在會計期末對各項數(shù)據(jù)進行分析，以求對資產(chǎn)、負債的公允價值做出盡可能準確認定，這個過程增加了大量的時間成本和信息成本，而且要求會計人員普遍具備較高的專業(yè)素養(yǎng)和技能，不符合成本效益原則。
(二)雙重計量模式是我國當(dāng)前會計計量的必然選擇
雖然經(jīng)過近幾十年的發(fā)展，國內(nèi)市場經(jīng)濟已經(jīng)不斷完善，但仍然存在著一定的市場缺陷和監(jiān)管制度的不完善，因此，在未來很長一段時間會計計量將處于歷史成本與公允價值計量模式并存的局面，這既符合受托責(zé)任觀的要求，也達到了決策有用論的目的，兼顧了會計信息的可靠性與相關(guān)性。歷史成本是由當(dāng)時交易各方基于自身利益共同協(xié)商的結(jié)果，不代表任何一方的主觀意志。它雖然反映的是過去的交易價格，但卻能追溯當(dāng)時的交易信息，告訴投資者和債權(quán)人過去已發(fā)生的財務(wù)事實，能如實描繪出企業(yè)當(dāng)時的經(jīng)濟狀況和財務(wù)運行的軌跡，向市場傳遞真實而公允的交易信息，這一優(yōu)點是其他計量模式所無法取代的。但正因為歷史成本計量反映的是過去交易事實，無法提供現(xiàn)在甚至是預(yù)測未來的交易信息，但市場的發(fā)展是動態(tài)的，交易價格每時每刻都處于變化中，尤其是在物價波動較大的情況下仍采用歷史成本計量，會高估或低估企業(yè)利潤，不利于投資者根據(jù)報表數(shù)據(jù)對企業(yè)經(jīng)營情況和財務(wù)狀況做出準確判斷，從而影響投資決策。另外，隨著近年來金融工具的使用，各種金融衍生工具的不斷涌入，使金融市場更加復(fù)雜多變，這種情況使得公允價值計量應(yīng)運而生，雖然一度時期由美國次貸危機引發(fā)的全球金融危機將公允價值計量推向風(fēng)口浪尖，但仍無法遮掩公允價值計量的優(yōu)勢。當(dāng)然，正如前面所述，沒有一種計量模式是完美的，公允價值計量也有著其無法避免的缺陷。要獲得公允價值，必須有這種資產(chǎn)、負債在活躍市場上的報價，或者參照同類、相似資產(chǎn)負債的交易價格，兩者都沒有，則要采用估值技術(shù)。目前，使用比較多的估值技術(shù)是對未來現(xiàn)金流量進行折現(xiàn)，由于對未來現(xiàn)金流量的估算具有較大不確定性，另外折現(xiàn)率的確定也有很多不定因素，導(dǎo)致對公允價值的確定有很大的主觀隨意性，這為企業(yè)管理者弄虛作假、粉飾報表提供了便利。由此可見，單純采用歷史成本或公允價值計量是不現(xiàn)實的，只有將二者結(jié)合起來，才能為市場提供可靠而又相關(guān)的會計信息。對于大部分非金融資產(chǎn)和負債而言，一般應(yīng)采用歷史成本計量，才能反映企業(yè)真實的財務(wù)狀況；而對于金融資產(chǎn)和金融負債以及一些存在活躍市場的非金融資產(chǎn)、企業(yè)兼并、債務(wù)重組、非貨幣性資產(chǎn)交換等應(yīng)采用公允價值計量，這樣才能獲取更多有價值的財務(wù)信息。另外，在物價平穩(wěn)的時期，主要應(yīng)采用歷史成本計量，能最大程度地向市場傳遞真實而公允的財務(wù)信息；在物價波動比較大的時期，尤其是近年來通貨膨脹加劇，應(yīng)更多采用公允價值計量，這樣才能反映資產(chǎn)或負債的現(xiàn)行市價并在一定程度上預(yù)測企業(yè)未來的經(jīng)營狀況和財務(wù)信息。簡而言之，雙重計量模式是歷史發(fā)展的產(chǎn)物，也是未來很長一段時間內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。
作者:劉利芬 單位:廣州瑞威經(jīng)濟發(fā)展有限公司
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