時(shí)間：2023-07-06 16:13:09
序論：在您撰寫(xiě)留學(xué)生的人事檔案時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，從1978年到2003年間，我國(guó)的各類留學(xué)人員達(dá)到70余萬(wàn)人。在他們當(dāng)中，自費(fèi)留學(xué)生人數(shù)增長(zhǎng)迅速，1998年僅為1.1萬(wàn)，到2003年達(dá)到11.7萬(wàn)人，增加了10倍多，2002、2003兩年，自費(fèi)留學(xué)人員的比例均占到出國(guó)留學(xué)人員的93%，成為中國(guó)留學(xué)生的主流。他們中的很多人對(duì)留學(xué)期間自己的檔案應(yīng)當(dāng)如何存放以及由此會(huì)給將來(lái)回國(guó)就業(yè)所帶來(lái)的麻煩不甚清楚。也有不少出國(guó)留學(xué)生對(duì)檔案管理意識(shí)淡薄，出現(xiàn)了許多自己保管檔案、檔案遺失甚至檔案記錄失實(shí)等情況，對(duì)于留學(xué)人員在國(guó)內(nèi)就業(yè)發(fā)展造成很多影響。
我國(guó)的人事制度規(guī)定，自費(fèi)出國(guó)留學(xué)人員是流動(dòng)人員中的特殊群體。國(guó)家對(duì)于留學(xué)人員回國(guó)就業(yè)有著特殊待遇，只要他們獲得國(guó)家認(rèn)可的國(guó)外大學(xué)本科以上學(xué)位或者出國(guó)前具有本科以上學(xué)歷并在國(guó)外留學(xué)一年以上，不論是否是應(yīng)屆畢業(yè)生，只要經(jīng)雙向選擇落實(shí)國(guó)內(nèi)接受單位，既可被派遣他們落戶當(dāng)?shù)?，落戶地點(diǎn)不受限制。
據(jù)了解，自費(fèi)留學(xué)生出國(guó)前的情況不盡相同，他們或?yàn)楦黝悓W(xué)校的在校生，或?yàn)樯形淳蜆I(yè)的高中以上畢業(yè)生，或雖曾參加工作但已和原單位脫離關(guān)系，大都失去了公職和干部身份，人才交流中心和國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位均不能接管他們的檔案，檔案存到街道即納入無(wú)業(yè)人員范疇，又會(huì)為出國(guó)留學(xué)和日后回國(guó)工作帶來(lái)很多麻煩和困難，國(guó)家對(duì)留學(xué)人員的優(yōu)惠政策難以落實(shí)。
為此，經(jīng)國(guó)家主管部門(mén)批準(zhǔn)，中國(guó)（教育部）留學(xué)服務(wù)中心于1997年成立了留學(xué)人員檔案管理辦公室，專門(mén)從事出國(guó)留學(xué)人員和赴香港、澳門(mén)地區(qū)就讀人員人事檔案的管理工作，并可為他們提供各種相關(guān)服務(wù)。
下列人員（不受地域限制）是留學(xué)服務(wù)中心人事檔案管理服務(wù)的對(duì)象：公派本科生和在學(xué)研究生以及已和原單位脫離關(guān)系的其他原公派出國(guó)留學(xué)人員；自費(fèi)出國(guó)留學(xué)人員和自費(fèi)赴香港、澳門(mén)地區(qū)的就讀人員；公派赴港澳就讀、研修已和原單位脫離關(guān)系的人員；出國(guó)探親、訪友、陪讀、移民等改為留學(xué)身份的人員；尚未在國(guó)內(nèi)落實(shí)工作單位的留學(xué)回國(guó)人員和雖已落實(shí)工作單位，但因無(wú)就業(yè)手續(xù)和當(dāng)?shù)貞艨?，或檔案需跨地區(qū)調(diào)動(dòng)，工作單位或人才交流中心尚不能接收其檔案的留學(xué)回國(guó)人員。
中國(guó)留學(xué)服務(wù)中心留學(xué)人員檔案室可以為出國(guó)留學(xué)人員提供的服務(wù)包括：
第一，可以使服務(wù)對(duì)象免受社會(huì)無(wú)業(yè)人員辦理出國(guó)留學(xué)手續(xù)的諸多不便，回國(guó)后不必作為無(wú)業(yè)人員去街道辦事處辦理求職證和招工就業(yè)登記手續(xù)，而是根據(jù)“雙向選擇”的原則在全國(guó)范圍內(nèi)擇業(yè)，最終由留學(xué)服務(wù)中心為他們辦理工作派遣和落戶手續(xù)。
第二，能使服務(wù)對(duì)象充分享受教育部留學(xué)服務(wù)中心的“一站式”服務(wù)。如辦理出國(guó)留學(xué)手續(xù)（教育部留學(xué)服務(wù)中心所屬北京嘉華世達(dá)國(guó)際教育交流有限公司可提供出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)），辦理檔案存入、轉(zhuǎn)遞，開(kāi)具各種人事證明，辦理國(guó)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證，辦理回國(guó)工作派遣和落戶手續(xù)等等。
第三，中國(guó)（教育部）留學(xué)服務(wù)中心是政府所屬的面向全國(guó)的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，具有對(duì)留學(xué)人員的人事派遣、調(diào)配職能，可為存檔人員辦理跨地區(qū)的檔案轉(zhuǎn)遞。留學(xué)人員回國(guó)后無(wú)論在哪兒就業(yè)，檔案轉(zhuǎn)遞均無(wú)障礙。
上述職能和特色，是其它人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、街道辦事處、職介中心、用人單位和學(xué)校都不具備的。這種“一站式”、全方位服務(wù)，方便了留學(xué)人員，也得到了學(xué)校、用人單位和社會(huì)的普遍歡迎。
關(guān)鍵詞：人事檔案 管理改革 管理權(quán) 所有權(quán) 知情權(quán) 模式
中圖分類號(hào)：G275.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2014）09（c）-0196-02
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人力資源的流動(dòng)日益加快，人口流動(dòng)已成為一種無(wú)法逆轉(zhuǎn)的事實(shí)，傳統(tǒng)的人事檔案管理已經(jīng)不能真正地適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改革人事檔案管理已成為必然趨勢(shì)，目前在改革中有不少嘗試和創(chuàng)新，但也出現(xiàn)了一系列的問(wèn)題，需要結(jié)合我國(guó)的國(guó)情，遵照相關(guān)的法律，國(guó)家人才戰(zhàn)略做好改革，以更好地服務(wù)我國(guó)人才資源的優(yōu)化配置，服務(wù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，服務(wù)我國(guó)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。筆者結(jié)合多年的調(diào)研，在此探討一下我國(guó)人事檔案改革的若干問(wèn)題的思考。
1 人事檔案的所有權(quán)問(wèn)題
人事檔案的所有權(quán)目前存在一些模糊性甚至是錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，基于這些模糊甚至錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)使得我國(guó)當(dāng)前人事檔案改革產(chǎn)生了很多的不良后果。人事檔案是組織、人事部門(mén)或者人力資源部門(mén)在人事管理當(dāng)中所形成的記錄反映人員社會(huì)經(jīng)歷及其德才、人際等方面的相關(guān)數(shù)據(jù)，以個(gè)人為單位進(jìn)行有效地集中，具有較強(qiáng)的保存價(jià)值，同時(shí)也是備錄查詢參考的重要載體。當(dāng)前我國(guó)人事檔案改革過(guò)程中所出現(xiàn)收費(fèi)管理應(yīng)該是無(wú)法可依的，在改革中所出現(xiàn)的所謂的創(chuàng)新性的以“檔案來(lái)養(yǎng)檔案”的做法是完全錯(cuò)誤違法的。過(guò)去推行的人事檔案管理制度忽視了相對(duì)論的基本權(quán)利，剝奪了校內(nèi)人應(yīng)該享有的最基本的民利。我國(guó)相關(guān)法律明確規(guī)定，人事檔案屬于國(guó)家所有，認(rèn)識(shí)檔案的管理也應(yīng)該屬于國(guó)家管理，把檔案館的費(fèi)用應(yīng)該納入相關(guān)政府管理部門(mén)財(cái)政預(yù)算，而不應(yīng)該向其相對(duì)人來(lái)收取任何管理費(fèi)用，這部分費(fèi)用完全應(yīng)該由政府財(cái)政負(fù)擔(dān)。因此，在改革過(guò)程中，必須弄清人事檔案的所有權(quán)問(wèn)題，否則將會(huì)影響我國(guó)人事制度的改革。
首先，我國(guó)政策制定部門(mén)應(yīng)該根據(jù)我國(guó)有關(guān)檔案所有權(quán)以及相關(guān)法律對(duì)檔案的所有權(quán)進(jìn)行正確厘定，明確所有權(quán)屬于國(guó)家，檔案管理是為了更好地落實(shí)我國(guó)的人才戰(zhàn)略，為了更好地維護(hù)國(guó)家利益，必須注重對(duì)檔案的管理，將人事檔案的管理費(fèi)用納入政府的財(cái)政預(yù)算。
其次，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人口流動(dòng)不斷加快，政府部門(mén)應(yīng)該設(shè)立相應(yīng)的人才流動(dòng)服務(wù)中心以更好地管理這些流動(dòng)人才的相關(guān)檔案，這些檔案財(cái)富是國(guó)家檔案財(cái)富的重要組成部分，也是國(guó)家對(duì)人才進(jìn)行有效管理的基本方式與途徑。因此，國(guó)家應(yīng)該重視檔案管理，從人才戰(zhàn)略的高度出發(fā)，提供無(wú)償性管理服務(wù)。
最后，進(jìn)入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后，我國(guó)的所有財(cái)稅收入都屬于納稅人義務(wù)貢獻(xiàn)給國(guó)家的社會(huì)財(cái)富，那么，作為檔案的相關(guān)管理部門(mén)和管理人員為納稅人提供相應(yīng)的服務(wù)是一種政府責(zé)任，完全沒(méi)有理由向相對(duì)人收取任何有關(guān)檔案管理的費(fèi)用，所以目前的所謂社會(huì)政策是一種不符合國(guó)家規(guī)定、不符合邏輯的違法行為，任何相關(guān)部門(mén)都不能因人才流動(dòng)收取任何檔案管理費(fèi)用，更不允許以此牟取高額利潤(rùn)。
2 我國(guó)人事檔案相對(duì)人的權(quán)利保障問(wèn)題
隨著我國(guó)社會(huì)發(fā)展不斷趨于完善成熟，社會(huì)主義民主發(fā)展不斷健全，如果在依然沿襲傳統(tǒng)的人事檔案管理思維和模式，人事檔案管理改革就不可能會(huì)有突破性的變革。如果不能夠把相對(duì)人的合理的知情權(quán)給予充分保障，人事檔案改革必然會(huì)走進(jìn)死胡同，廣大公民的工作熱情和發(fā)展定會(huì)受到嚴(yán)重影響。為了更好地落實(shí)政府親民政策，我國(guó)的人事檔案改革必須注重群眾利益無(wú)小事的原則，大膽突破傳統(tǒng)人事檔案改革的模式和思維，充分保障檔案相對(duì)人的知情權(quán)。
修改人事檔案管理當(dāng)中的不合理制度，人事檔案相對(duì)人應(yīng)該享有的最基本的權(quán)利以及獲得權(quán)力的最基本方式，具有隨時(shí)查閱個(gè)人信息的權(quán)利，保障可以通過(guò)各種方式獲取自己的檔案內(nèi)容。應(yīng)該制定明確的制度和程序，允許個(gè)人根據(jù)工作需要，依照完善的手續(xù)和規(guī)范的程序，隨時(shí)查閱個(gè)人的檔案信息。同時(shí)，隨著網(wǎng)絡(luò)的普及，信息技術(shù)的不斷更新，人口流動(dòng)的不斷加劇，個(gè)人可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查詢個(gè)人信心，做到方便快捷。在沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)的情況下，應(yīng)該允許相對(duì)人隨時(shí)查閱個(gè)人資料，檔案管理部門(mén)應(yīng)該提供最大的幫助，服務(wù)個(gè)人需求。檔案的相對(duì)人拿出較為充分的證據(jù)并且提出了較為合理的檔案修改請(qǐng)求時(shí)，作為檔案管理部門(mén)應(yīng)該充分尊重檔案相對(duì)人的要求，并且給予盡可能的滿足。還應(yīng)該滿足方便和自由，相對(duì)人的直系親屬要查閱相關(guān)檔案資料時(shí)，如果有充分合法的證件也應(yīng)應(yīng)該為他們提供方便。
3 人事檔案改革的管理權(quán)問(wèn)題
現(xiàn)行的人事檔案管理權(quán)不能夠很好地適應(yīng)我國(guó)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，首先，我國(guó)人事檔案的管理權(quán)存在的多頭管理問(wèn)題，很多的部門(mén)或者公開(kāi)或者間接地管理著，無(wú)論是勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)、事業(yè)管理部門(mén)還是相關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)都在管理相對(duì)人的檔案，甚至將檔案的管理和控制變成了謀取私利的手段。其次，又出現(xiàn)了無(wú)人管的問(wèn)題，由于檔案管理出現(xiàn)了多頭管理使得相對(duì)人的權(quán)利需要無(wú)法滿足。
針對(duì)當(dāng)前我國(guó)人事檔案管理權(quán)所存在的問(wèn)題，改革傳統(tǒng)的檔案管理問(wèn)題，對(duì)檔案進(jìn)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立比較完善的人事檔案管理。在管理過(guò)程中，嚴(yán)格按照完善的規(guī)章制度管理，不得以任何理由為難所有人，更不允許借此謀取個(gè)人非法利益。當(dāng)出現(xiàn)人口流動(dòng)或者是工作變動(dòng)時(shí)應(yīng)該及時(shí)將相對(duì)人的檔案移交給相關(guān)的部門(mén)，并明確告知相對(duì)人檔案的去向，并告訴相對(duì)人查詢檔案的方式和程序，對(duì)于很多相對(duì)人來(lái)說(shuō)他們并熟悉檔案的保存、管理程序，管理者還應(yīng)旅行告知的義務(wù)。對(duì)于那些非公制單位的人事管理應(yīng)該實(shí)行統(tǒng)一的指導(dǎo)，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)工人的相關(guān)人的工作業(yè)績(jī)、變動(dòng)狀況以及各方面進(jìn)行一個(gè)全面的記錄和管理，人員流動(dòng)、離職、病故時(shí)及時(shí)將相對(duì)人的檔案交給國(guó)家管理部門(mén)，不得私自銷(xiāo)毀。檔案管理部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)檔案管理指導(dǎo)，提出規(guī)范要求，嚴(yán)格按照相關(guān)程序操作，做到科學(xué)管理，在維護(hù)相對(duì)人的合法權(quán)益的前提下為社會(huì)用人單位提供更多的檔案信息，充分發(fā)揮檔案管理的積極作用，更好地服務(wù)我國(guó)人才建設(shè)和發(fā)展，促進(jìn)人才自由流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)人力資源的科學(xué)合理優(yōu)化配置。
4 人事檔案的管理模式問(wèn)題
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人口流動(dòng)日益頻繁，社會(huì)化、開(kāi)放式人事檔案管理成為我國(guó)改革的必然趨勢(shì)，并且能夠針對(duì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新人事檔案管理模式，確保人事檔案管理真正體現(xiàn)國(guó)家的人才政策精神，更好地促進(jìn)人才自由流動(dòng)，更好地服務(wù)于個(gè)人發(fā)展，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過(guò)人事檔案的管理能夠構(gòu)建社會(huì)誠(chéng)信體系，為我國(guó)構(gòu)建誠(chéng)信社會(huì)做好相關(guān)的檔案保障服務(wù)，人事檔案管理還應(yīng)該注重相對(duì)人的基本權(quán)利保障，相對(duì)人的基本權(quán)利既能夠保障公民的知情權(quán)，又能夠保障公民的隱私權(quán)。同時(shí)，隨著我國(guó)留學(xué)生的日益增多，大量的海歸進(jìn)入各個(gè)行業(yè)，他們的相關(guān)檔案具有特殊性，同時(shí)這些人的工作又相對(duì)不夠穩(wěn)定，對(duì)這些人應(yīng)該進(jìn)行相關(guān)的人事檔案管理，讓他們能夠有正常的工作和發(fā)展，為她們提供較好的管理檔案服務(wù)。
總之，我國(guó)的人事檔案管理必須注重改革，認(rèn)真研究當(dāng)前我國(guó)人事檔案管理當(dāng)中所出現(xiàn)的問(wèn)題，結(jié)合我國(guó)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求，借鑒國(guó)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)改革中所出現(xiàn)的各種矛盾，圍繞社會(huì)發(fā)展需求服務(wù)于公民的發(fā)展，服務(wù)于國(guó)家的人才戰(zhàn)略，更好地促進(jìn)人才自由流動(dòng)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)，讓我國(guó)人事檔案改革更加符合我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
參考文獻(xiàn)
從2007年，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)辦公室下達(dá)通知，批準(zhǔn)北京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、北京師范大學(xué)、首都師范大學(xué)、北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)、北京語(yǔ)言大學(xué)等24所研究生培養(yǎng)單位開(kāi)展?jié)h語(yǔ)國(guó)際教育碩士專業(yè)學(xué)位教育試點(diǎn)工作。隨后，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)辦公室又相繼于2009年、2010年批準(zhǔn)其他58所高校新增為漢語(yǔ)國(guó)際教育碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)。截至目前，我國(guó)共有82所漢語(yǔ)國(guó)際教育碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)院校。
北京大學(xué)
作為無(wú)數(shù)學(xué)子向往的國(guó)內(nèi)頂尖名牌大學(xué)，北京大學(xué)的漢語(yǔ)國(guó)際教育專業(yè)碩士學(xué)位不會(huì)讓想做對(duì)外漢語(yǔ)教師的你失望。北大學(xué)子刻苦努力的學(xué)習(xí)精神，幾乎每天都有8節(jié)課的學(xué)習(xí)生活，學(xué)校提供大量的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，會(huì)讓你對(duì)漢語(yǔ)國(guó)際教育有全面地了解，在兩年的學(xué)習(xí)時(shí)間里學(xué)到扎實(shí)的對(duì)外漢語(yǔ)專業(yè)知識(shí)。作為一所師資力量強(qiáng)大的大學(xué)，在校期間，你還可以目睹那些平時(shí)在語(yǔ)言學(xué)課本上出現(xiàn)的語(yǔ)言學(xué)專家，擁有許多優(yōu)質(zhì)的出國(guó)進(jìn)行漢語(yǔ)教學(xué)的機(jī)會(huì)，甚至可以以各種方式參與很多重大的對(duì)外漢語(yǔ)相關(guān)活動(dòng)，比如國(guó)外漢語(yǔ)教師教材培訓(xùn)、中青年學(xué)者漢語(yǔ)教學(xué)國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)等。在課程設(shè)置里，中華才藝是非常重要的一部分，不管你是新手上路，還是半路出家，你都可以在課程結(jié)束之后，掌握你喜歡的中華才藝，比如編中國(guó)結(jié)、剪紙、畫(huà)中國(guó)畫(huà)等。北京大學(xué)地處首都的優(yōu)勢(shì)，也讓你可以在課余時(shí)間找到非常多的對(duì)外漢語(yǔ)機(jī)構(gòu)兼職工作，在工作實(shí)踐中了解對(duì)外漢語(yǔ)這一行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，做好就業(yè)之前的行業(yè)研究。
2012年北京大學(xué)漢語(yǔ)國(guó)際教育專業(yè)碩士學(xué)位計(jì)劃招生30人（其中計(jì)劃接收推薦免試生10人，如名額未用完，剩余名額將返還到全國(guó)統(tǒng)考招生名額中）。學(xué)習(xí)年限為兩年（其中課程學(xué)習(xí)1年，實(shí)習(xí)及畢業(yè)論文1年）。本項(xiàng)目不設(shè)立學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金名額，學(xué)生需交納學(xué)費(fèi)，學(xué)費(fèi)為3.2萬(wàn)人民幣，分兩年交清。上課地點(diǎn)在北京大學(xué)本部，全日制脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。研究生入學(xué)后可申請(qǐng)入住萬(wàn)柳學(xué)生公寓，并按規(guī)定繳納住宿費(fèi)，費(fèi)用自理。
復(fù)試時(shí)間一般在當(dāng)年3月底，主要考查考生的專業(yè)技能及教師素質(zhì)、外語(yǔ)能力等。專業(yè)技能及教師素質(zhì)考核主要內(nèi)容包括漢語(yǔ)教學(xué)基本技能、心理素質(zhì)、教師潛質(zhì)、普通話，考核形式為面試。外語(yǔ)能力考核形式及主要內(nèi)容包括：筆試，側(cè)重專業(yè)閱讀、寫(xiě)作能力的考查；面試，重在應(yīng)用能力、教學(xué)及溝通能力的考查。
中國(guó)人民大學(xué)
中國(guó)人民大學(xué)是最早開(kāi)展對(duì)外漢語(yǔ)教學(xué)的高校之一，目前已形成包括漢語(yǔ)長(zhǎng)短期進(jìn)修生、預(yù)科生、本科生、碩士研究生和博士研究生在內(nèi)的多層次留學(xué)生教育體系。
在選擇就讀哪所學(xué)校的漢語(yǔ)國(guó)際教育專業(yè)碩士的時(shí)候，該學(xué)校是否有漢語(yǔ)推廣工作的相關(guān)組織，是需要考慮的重要因素之一。中國(guó)人民大學(xué)有漢語(yǔ)國(guó)際推廣研究所（簡(jiǎn)稱“漢推所”），它是由中國(guó)人民大學(xué)與國(guó)家漢辦共同建設(shè)，是國(guó)家漢語(yǔ)國(guó)際推廣戰(zhàn)略和對(duì)策研究以及過(guò)程監(jiān)測(cè)和評(píng)估的重要平臺(tái)。漢推所編輯出版《世界漢學(xué)》等4種公開(kāi)發(fā)行的學(xué)術(shù)期刊和《中國(guó)傳統(tǒng)：經(jīng)典與解釋》等大型叢書(shū)，定期舉辦“季度論壇”“國(guó)際講壇”和“世界漢學(xué)大會(huì)”。
2012年中國(guó)人民大學(xué)繼續(xù)招收漢語(yǔ)國(guó)際教育專業(yè)學(xué)位研究生，計(jì)劃招收100 人，其中接收推薦免試生60人。學(xué)生以全日制的方式學(xué)習(xí)兩年，學(xué)習(xí)培養(yǎng)和日常生活都在中國(guó)人民大學(xué)的國(guó)際學(xué)院（蘇州研究院）。
北京師范大學(xué)
作為全國(guó)首屈一指的師范類大學(xué)，北京師范大學(xué)“學(xué)為人師，行為世范”的氛圍，優(yōu)秀而全面的師資會(huì)讓你在學(xué)習(xí)中找到做對(duì)外漢語(yǔ)教師的感覺(jué)。師資隊(duì)伍中，有中國(guó)著名語(yǔ)言學(xué)家、漢語(yǔ)文化學(xué)院院長(zhǎng)許嘉璐先生，有主持和參與多個(gè)國(guó)家漢辦項(xiàng)目的張和生教授，還有北京師范大學(xué)漢語(yǔ)文化學(xué)院藝術(shù)系書(shū)法教師馬世華老師。無(wú)論是漢語(yǔ)本體知識(shí)、漢語(yǔ)教學(xué)技巧，還是中華文化、中華才藝，北京師范大學(xué)的師資力量一定可以讓你在就讀的過(guò)程中逐漸成為一名合格的對(duì)外漢語(yǔ)教師。
北京師范大學(xué)漢語(yǔ)文化學(xué)院是在原“對(duì)外漢語(yǔ)教學(xué)中心”和“對(duì)外漢語(yǔ)教育學(xué)院”的基礎(chǔ)上建立，在把漢語(yǔ)作為第二語(yǔ)言進(jìn)行教學(xué)方面，北京師范大學(xué)已有近40年的經(jīng)驗(yàn)。漢語(yǔ)文化學(xué)院擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)前來(lái)學(xué)習(xí)漢語(yǔ)和中國(guó)文化的各國(guó)留學(xué)生（包括本科生和長(zhǎng)期、短期語(yǔ)言生）以及“語(yǔ)言學(xué)及應(yīng)用語(yǔ)言學(xué)”“漢語(yǔ)言文字學(xué)”兩個(gè)專業(yè)的中外博士研究生、碩士研究生的教學(xué)任務(wù)，同時(shí)還擔(dān)負(fù)著培訓(xùn)國(guó)內(nèi)外漢語(yǔ)教學(xué)師資以及有關(guān)對(duì)外漢語(yǔ)教學(xué)學(xué)科學(xué)術(shù)研究的任務(wù)。漢語(yǔ)文化學(xué)院以教學(xué)和科研為主體，是一個(gè)綜合性的教學(xué)研究實(shí)體，每年在學(xué)院學(xué)習(xí)的各類型留學(xué)生千余名，這種各國(guó)留學(xué)生一起學(xué)習(xí)的“小聯(lián)合國(guó)”式學(xué)習(xí)環(huán)境，對(duì)于學(xué)習(xí)國(guó)際漢語(yǔ)教育的學(xué)生來(lái)說(shuō)是非常有利的。
北京師范大學(xué)2012年計(jì)劃招收漢語(yǔ)國(guó)際教育碩士50人，約30%名額接收推薦免試生。漢語(yǔ)國(guó)際教育碩士錄取后，以全日制方式學(xué)習(xí)3年。第一年為課程學(xué)習(xí)階段，主要進(jìn)行專業(yè)課及選修課的學(xué)習(xí)。第二年為教學(xué)實(shí)習(xí)階段，教學(xué)實(shí)習(xí)分兩類：推薦參加國(guó)家漢辦組織的赴海外漢語(yǔ)教師志愿者遴選或參加北京師范大學(xué)校際交流項(xiàng)目外派實(shí)習(xí)教師遴選，被選中者赴國(guó)外進(jìn)行一年的漢語(yǔ)教學(xué)實(shí)習(xí)；其余在國(guó)內(nèi)相關(guān)單位實(shí)習(xí)一年。第三年繼續(xù)修讀課程并撰寫(xiě)學(xué)位論文。
北京師范大學(xué)漢語(yǔ)國(guó)際教育碩士（含推薦免試生）學(xué)費(fèi)總計(jì)4萬(wàn)元（不包括食宿費(fèi)及海外實(shí)習(xí)有關(guān)費(fèi)用），分學(xué)年平均繳納。漢語(yǔ)國(guó)際教育碩士不參加學(xué)校培養(yǎng)機(jī)制改革，不享受學(xué)校設(shè)立的研究生基本獎(jiǎng)助學(xué)金。非定向?qū)W生在校期間按照北京市有關(guān)管理規(guī)定，統(tǒng)一辦理醫(yī)療保險(xiǎn)。非定向?qū)W生家庭確實(shí)困難的，入學(xué)后可向銀行申請(qǐng)不超過(guò)每年6000元的助學(xué)貸款。漢語(yǔ)國(guó)際教育碩士（含推薦免試生）錄取類別分兩類：人事檔案轉(zhuǎn)入北師大的非定向培養(yǎng)和人事檔案不轉(zhuǎn)入北師大的定向培養(yǎng)。全日制漢語(yǔ)國(guó)際教育碩士在學(xué)期間入住大運(yùn)村學(xué)生公寓，住宿費(fèi)約每學(xué)年2300元。北京地區(qū)定向?qū)W生不解決住宿問(wèn)題。
上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)
上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)在對(duì)外漢語(yǔ)領(lǐng)域的研究與實(shí)踐由來(lái)已久，早在20世紀(jì)80年代初就已提出建構(gòu)主義外語(yǔ)教學(xué)論以及與之相對(duì)應(yīng)的對(duì)外漢語(yǔ)教學(xué)論，并編寫(xiě)出版了漢語(yǔ)教材。1980年，上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)憑借第二語(yǔ)言教學(xué)優(yōu)勢(shì)開(kāi)始招收外國(guó)留學(xué)生，并著手培養(yǎng)外漢師資。1994年，上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)組建了以對(duì)外漢語(yǔ)系與留學(xué)生部為基礎(chǔ)的新型學(xué)院――國(guó)際文化交流學(xué)院，對(duì)外漢語(yǔ)教師都持有對(duì)外漢語(yǔ)教師資格證書(shū)，并具有豐富的海外執(zhí)教經(jīng)驗(yàn)。上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)一直大力發(fā)展留學(xué)生漢語(yǔ)教學(xué)，從長(zhǎng)、短期的漢語(yǔ)進(jìn)修班到留學(xué)生的學(xué)歷教育，形成了多元化的漢語(yǔ)教學(xué)模式。學(xué)校和日本法政大學(xué)、美國(guó)卡內(nèi)基梅隆大學(xué)、德國(guó)海德堡大學(xué)、澳大利亞模納士大學(xué)、韓國(guó)釜山外國(guó)語(yǔ)大學(xué)等多所高校建立了培養(yǎng)留學(xué)生的合作關(guān)系，這些為國(guó)際漢語(yǔ)教育專業(yè)碩士的培養(yǎng)環(huán)境增加了有利因素。
上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)的漢語(yǔ)國(guó)際教育碩士全日制學(xué)制兩年，學(xué)費(fèi)共計(jì)2萬(wàn)元，接受跨專業(yè)報(bào)考。2012年計(jì)劃招收35人，外語(yǔ)專業(yè)畢業(yè)生的錄取比例不低于招生限額的20%。學(xué)生在完成大部分課程學(xué)習(xí)（一般為一年）以后，可在學(xué)校的安排下進(jìn)行教學(xué)實(shí)習(xí)。全日制學(xué)生和非全日制學(xué)生的單位同意其脫產(chǎn)的，可以推薦參加赴海外漢語(yǔ)教師志愿者遴選，以漢語(yǔ)教師志愿者身份到國(guó)外進(jìn)行為期一年的漢語(yǔ)教學(xué)實(shí)習(xí)?；貒?guó)后完成學(xué)位論文，如有需要可順延半年。
華東師范大學(xué)
同樣位于國(guó)際大都市上海的華東師范大學(xué)也有著同樣的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。作為首批漢語(yǔ)國(guó)際教育碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)單位之一，華東師范大學(xué)逐步形成了實(shí)踐性、國(guó)際化、復(fù)合型、高規(guī)格的辦學(xué)特色。2009年國(guó)家漢辦在華東師范大學(xué)建立國(guó)際漢語(yǔ)教師研修基地，使其高水平的應(yīng)用型國(guó)際漢語(yǔ)教師培養(yǎng)邁上了一個(gè)新臺(tái)階。
華東師范大學(xué)對(duì)外漢語(yǔ)學(xué)院成立于2002年8月，由原來(lái)人文學(xué)院對(duì)外漢語(yǔ)系、原國(guó)際中國(guó)文化學(xué)院和原對(duì)外漢語(yǔ)遠(yuǎn)程教學(xué)中心組建而成，既培養(yǎng)中國(guó)學(xué)生，又培養(yǎng)外國(guó)留學(xué)生。學(xué)院既是國(guó)家漢辦對(duì)外漢語(yǔ)教學(xué)基地，又是國(guó)務(wù)院僑辦華文教學(xué)基地的二級(jí)學(xué)院，并成為全國(guó)最大的HSK考點(diǎn)之一。學(xué)院每年培訓(xùn)海外漢語(yǔ)教師近370 人，培訓(xùn)國(guó)外短期留學(xué)生近350人。近年來(lái)，對(duì)外漢語(yǔ)學(xué)院編寫(xiě)、出版了一系列學(xué)術(shù)專著和重點(diǎn)教材，承擔(dān)了多項(xiàng)科研項(xiàng)目，總研究經(jīng)費(fèi)達(dá)500萬(wàn)元，還與美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、意大利、日本、韓國(guó)、新加坡等地的專家學(xué)者和有關(guān)教學(xué)科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，并在美國(guó)和意大利建有5所孔子學(xué)院。這些都給學(xué)生們創(chuàng)造了一個(gè)良好的學(xué)習(xí)氛圍。
2010年華東師范大學(xué)錄取人數(shù)為50名（含推薦免試生18人），學(xué)費(fèi)每年10000元。全日制攻讀碩士學(xué)位者學(xué)習(xí)期限一般為2～3年；在職攻讀學(xué)位者學(xué)習(xí)期限一般為3年，其中累計(jì)在校學(xué)習(xí)時(shí)間不少于1學(xué)年。
在日常學(xué)習(xí)中，華東師范大學(xué)采取導(dǎo)師指導(dǎo)與集體培養(yǎng)相結(jié)合的方式。學(xué)生在導(dǎo)師的指導(dǎo)下參加漢語(yǔ)教學(xué)或輔助教學(xué)工作，以加強(qiáng)教學(xué)實(shí)踐能力的培養(yǎng)，課程學(xué)習(xí)與漢語(yǔ)國(guó)際教育實(shí)踐實(shí)現(xiàn)緊密結(jié)合。實(shí)習(xí)是漢語(yǔ)國(guó)際教育碩士培養(yǎng)過(guò)程的重要環(huán)節(jié)，通過(guò)實(shí)習(xí)實(shí)踐，學(xué)生們可以為學(xué)位論文的選題和完成創(chuàng)造條件。實(shí)習(xí)活動(dòng)一般安排在第二學(xué)年進(jìn)行，采用學(xué)生在崗實(shí)習(xí)、學(xué)生自薦、學(xué)校推薦等方式，實(shí)習(xí)時(shí)間不低于40學(xué)時(shí)。學(xué)校要求學(xué)生的實(shí)習(xí)單位是與漢語(yǔ)國(guó)際推廣密切相關(guān)的單位，主要包括國(guó)內(nèi)各類學(xué)校、教育機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位等。部分優(yōu)秀學(xué)生可獲推薦參加國(guó)家漢辦志愿者項(xiàng)目選拔，合格者派往國(guó)外從事國(guó)際漢語(yǔ)教學(xué)實(shí)習(xí)。
華中師范大學(xué)
作為中部的師范類大學(xué)，華中師范大學(xué)的國(guó)際漢語(yǔ)教育專業(yè)碩士也絕對(duì)不會(huì)讓你失望。雖然中部地區(qū)的對(duì)外漢語(yǔ)教學(xué)機(jī)構(gòu)不如沿海城市發(fā)展完備，往往缺乏生源，導(dǎo)致規(guī)模無(wú)法擴(kuò)大，但師范類院校的對(duì)外漢語(yǔ)教育還是不缺乏生源。華中師范大學(xué)密集的講課實(shí)踐和評(píng)課活動(dòng)能讓你高效率地提高教學(xué)技巧，地處學(xué)風(fēng)濃郁的大學(xué)聚集地，讓你能夠在桂子花香中靜心學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)。華中師范大學(xué)重點(diǎn)招收各級(jí)各類學(xué)校教師、外語(yǔ)專業(yè)畢業(yè)的在職人員、回國(guó)的國(guó)際漢語(yǔ)教師志愿者。學(xué)費(fèi)總計(jì)30000元，其中課程階段學(xué)費(fèi) （含教學(xué)實(shí)習(xí)費(fèi)）20000元，論文階段學(xué)費(fèi)10000元。
暨南大學(xué)
作為國(guó)內(nèi)最大的“華僑高等學(xué)府”，暨南大學(xué)有著顯著的僑校特色與多元文化特色：來(lái)自全球五大洲70余個(gè)國(guó)家和地區(qū)的學(xué)生總數(shù)超過(guò)1萬(wàn)人，占在校學(xué)生總數(shù)的一半，高居全國(guó)高校第一；來(lái)自境外的研究生占全國(guó)所有高?？倲?shù)的四分之一。良好的多元文化和國(guó)際化特色，使學(xué)生具有開(kāi)放的視野，為漢語(yǔ)國(guó)際教育碩士的培養(yǎng)提供了良好的校園文化背景。
暨南大學(xué)在培養(yǎng)人才方面注重兩個(gè)特點(diǎn)，一是重視中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，另一個(gè)是重視現(xiàn)代科學(xué)的精華培養(yǎng)。暨南大學(xué)長(zhǎng)期致力于漢語(yǔ)國(guó)際教育，是國(guó)家對(duì)外漢語(yǔ)教學(xué)基地、國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室“華文教育基地”，被國(guó)家漢語(yǔ)國(guó)際推廣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定為支持周邊國(guó)家漢語(yǔ)教學(xué)重點(diǎn)院校。暨南大學(xué)漢語(yǔ)國(guó)際教育語(yǔ)言學(xué)及應(yīng)用語(yǔ)言學(xué)學(xué)科師資力量雄厚，該專業(yè)教學(xué)、科研人員長(zhǎng)期致力于推動(dòng)漢語(yǔ)的國(guó)際傳播，在學(xué)術(shù)研究、人才培養(yǎng)、教材編寫(xiě)等方面取得了重要成果。由賈益民教授主編的《中文》教材，在世界40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)行700多萬(wàn)套，是海外中文學(xué)校廣泛選用的教材。這些為暨南大學(xué)在海外創(chuàng)造了良好的知名度，對(duì)于國(guó)際漢語(yǔ)教育專業(yè)碩士的海外就業(yè)非常有幫助。
暨南大學(xué)國(guó)際漢語(yǔ)教育專業(yè)碩士培養(yǎng)方式的一大特色是其實(shí)習(xí)方案。在海外實(shí)習(xí)中，除了可以推薦學(xué)生參加“國(guó)際漢語(yǔ)教師中國(guó)志愿者計(jì)劃”，暨南大學(xué)還有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，其在海外設(shè)立了廣泛的教學(xué)點(diǎn)，在五大洲與70余所大學(xué)建立了長(zhǎng)期友好的合作辦學(xué)關(guān)系，并開(kāi)展了漢語(yǔ)師資及漢語(yǔ)學(xué)習(xí)的學(xué)歷和非學(xué)歷面授、函授教育等。其中，與新加坡華夏管理學(xué)院、美國(guó)加州中國(guó)語(yǔ)言教學(xué)研究中心合作培養(yǎng)兼讀制研究生。此外，學(xué)校還和海外華人社團(tuán)建立了良好的合作關(guān)系。比如，暨南大學(xué)與印尼萬(wàn)隆福清同鄉(xiāng)基金會(huì)等海外華人社團(tuán)建立了良好的合作關(guān)系，與其合作在印尼設(shè)立函授培訓(xùn)點(diǎn)的成功模式已成為對(duì)外合作辦學(xué)的品牌。最可貴的是，擁有如此多優(yōu)勢(shì)的暨南大學(xué)特別重視國(guó)際漢語(yǔ)教育專業(yè)碩士的培養(yǎng)工作，在全國(guó)漢語(yǔ)國(guó)際教育碩士專業(yè)學(xué)位教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)的指導(dǎo)下，制定出特色鮮明、針對(duì)性強(qiáng)的《暨南大學(xué)漢語(yǔ)國(guó)際教育碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育培養(yǎng)方案》，并開(kāi)設(shè)全面系統(tǒng)、操作性強(qiáng)的課程。
全日制攻讀碩士學(xué)位者學(xué)習(xí)年限一般為2～3年，在職攻讀學(xué)位者學(xué)習(xí)年限一般為3年，其中累計(jì)在校學(xué)習(xí)時(shí)間不少于1學(xué)年。學(xué)習(xí)費(fèi)用總計(jì)3萬(wàn)元。課程階段2年，每年收費(fèi)1 萬(wàn)元，兩年共計(jì)2萬(wàn)元（不含教材、資料費(fèi)）。論文完成階段收取論文指導(dǎo)費(fèi)1萬(wàn)元。在讀期間，學(xué)生一切關(guān)系留原工作單位，其工資、生活福利及補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)等均由原單位負(fù)責(zé)，學(xué)校公共資源向?qū)W生開(kāi)放。修滿培養(yǎng)方案規(guī)定學(xué)分并通過(guò)學(xué)位論文（或畢業(yè)專業(yè)報(bào)告、畢業(yè)設(shè)計(jì)）答辯的研究生，經(jīng)暨南大學(xué)學(xué)位評(píng)定委員會(huì)審議通過(guò)后，授予漢語(yǔ)國(guó)際教育碩士專業(yè)學(xué)位，頒發(fā)國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)辦公室統(tǒng)一印制的碩士學(xué)位證書(shū)。同時(shí)，按教育部頒布的《漢語(yǔ)作為外語(yǔ)教學(xué)能力認(rèn)定辦法》（教育部令第19號(hào)）為獲得專業(yè)學(xué)位的畢業(yè)生頒發(fā)《漢語(yǔ)作為外語(yǔ)教學(xué)能力證書(shū)（高級(jí)）》。
由于漢語(yǔ)國(guó)際教育碩士專業(yè)學(xué)位的招生時(shí)間不長(zhǎng)，2007年是我國(guó)漢語(yǔ)國(guó)際教育專業(yè)碩士招生考試的第一年，2008年2月第一批MTCSOL已經(jīng)順利入學(xué)，三年后我國(guó)首批漢語(yǔ)國(guó)際教育專業(yè)碩士完成學(xué)業(yè)。因此，搜集往屆的考研真題成為一大難題。在往屆考研真題缺乏的情況下，過(guò)來(lái)人建議語(yǔ)言學(xué)與應(yīng)用語(yǔ)言學(xué)的考研真題也可以為考研提供一些幫助。
幾乎在每一個(gè)學(xué)校的漢語(yǔ)國(guó)際教育專業(yè)碩士介紹中，都提到可以給在讀者提供國(guó)內(nèi)外對(duì)外漢語(yǔ)教學(xué)實(shí)踐的機(jī)會(huì)，但能否得到這種機(jī)會(huì)，個(gè)人的綜合素質(zhì)非常關(guān)鍵。
在很多學(xué)校的招生簡(jiǎn)章里也會(huì)提到這樣一個(gè)關(guān)鍵詞：教學(xué)實(shí)習(xí)。根據(jù)每個(gè)學(xué)校各自的特色，并不是所有開(kāi)設(shè)漢語(yǔ)國(guó)際教育專業(yè)碩士的學(xué)校都能給大部分人提供海外教學(xué)實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)。相對(duì)來(lái)說(shuō)，海外教學(xué)實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)一般較少。而對(duì)外漢語(yǔ)教學(xué)從國(guó)內(nèi)走向國(guó)外，對(duì)于增強(qiáng)學(xué)生未來(lái)在國(guó)際漢語(yǔ)教學(xué)領(lǐng)域中的競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。如果你想在讀研期間有較大的概率獲得較好的海外實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，在選擇報(bào)考學(xué)校的時(shí)候，除了關(guān)注國(guó)家漢辦“國(guó)際漢語(yǔ)教師中國(guó)志愿者計(jì)劃”，還可以關(guān)注該校是否在海外設(shè)立廣泛的教學(xué)點(diǎn)，是否有外派教學(xué)實(shí)習(xí)的其他機(jī)會(huì)等。如果只想在國(guó)內(nèi)進(jìn)行教學(xué)實(shí)習(xí)，可以關(guān)注學(xué)校的校園文化背景，關(guān)注其是否有較多的留學(xué)生就讀。
是否有漢語(yǔ)推廣相關(guān)組織也是學(xué)校學(xué)習(xí)環(huán)境和實(shí)力的體現(xiàn)，在選擇就讀學(xué)校的時(shí)候，關(guān)注學(xué)校承辦的漢語(yǔ)推廣相關(guān)組織是必要的。以下是部分學(xué)校具有的漢語(yǔ)推廣相關(guān)組織。
基地名稱 承辦單位
漢語(yǔ)國(guó)際推廣研究所 中國(guó)人民大學(xué)
漢語(yǔ)國(guó)際推廣新師資培養(yǎng)基地 北京師范大學(xué)
國(guó)際漢學(xué)家研修基地 北京大學(xué)
漢語(yǔ)國(guó)際推廣多語(yǔ)種基地 北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)
國(guó)際漢語(yǔ)教學(xué)研究基地 北京語(yǔ)言大學(xué)
中華傳統(tǒng)文化研究與體驗(yàn)基地 山東大學(xué)
漢語(yǔ)國(guó)際推廣南方基地 廈門(mén)大學(xué)
國(guó)際漢語(yǔ)教師研修基地 華東師范大學(xué)
漢語(yǔ)國(guó)際推廣少林武術(shù)基地 河南省教育廳
漢語(yǔ)國(guó)際推廣中亞基地 新疆維吾爾自治區(qū)教育廳
漢語(yǔ)國(guó)際推廣教學(xué)資源研究與開(kāi)發(fā)基地 武漢大學(xué)
跨文化交流研究與培訓(xùn)基地 南開(kāi)大學(xué)
國(guó)際漢語(yǔ)教材研發(fā)與培訓(xùn)基地 中山大學(xué)
東南亞漢語(yǔ)推廣師資培訓(xùn)基地 海南師范大學(xué)
漢語(yǔ)國(guó)際推廣多語(yǔ)種大連基地 大連外國(guó)語(yǔ)學(xué)院
漢語(yǔ)國(guó)際推廣東北基地 吉林大學(xué)、黑龍江大學(xué)、遼寧大學(xué)、延邊大學(xué)
國(guó)際漢語(yǔ)傳播湖南基地 湖南省人民政府辦公廳、湖南省教育廳、湖南省廣播電視臺(tái)
2010年應(yīng)屆高校畢業(yè)生規(guī)模為20世紀(jì)初的6倍，2011年高校畢業(yè)生人數(shù)為660萬(wàn)，預(yù)計(jì)2012年全國(guó)大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)將創(chuàng)歷史新高的680萬(wàn)人。加之受到2008年以來(lái)金融海嘯的影響，就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻，大學(xué)生就業(yè)也被稱為進(jìn)入30多年以來(lái)最難時(shí)期，各級(jí)政府部門(mén)紛紛出臺(tái)相關(guān)幫扶措施，拓寬渠道保就業(yè)。
高校學(xué)生戶籍檔案管理的工作作為高校保衛(wèi)工作的一個(gè)有機(jī)組成部分，是高校畢業(yè)生就業(yè)的一項(xiàng)重要構(gòu)成要素。同時(shí)，搞好高校學(xué)生戶籍檔案管理工作，還能為社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)作出一定的貢獻(xiàn)。如何做好高校學(xué)生戶籍檔案管理工作、如何改善高校學(xué)生戶籍檔案管理，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，成為目前必須面對(duì)的問(wèn)題。
一.景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院學(xué)生戶籍檔案管理工作的現(xiàn)狀及問(wèn)題
1958年，中國(guó)迄今為止唯一的一所陶瓷高等學(xué)府——景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院就在這座千年古鎮(zhèn)誕生了，從而翻開(kāi)了中國(guó)陶瓷高等教育的新篇章。現(xiàn)在，學(xué)院設(shè)有材料科學(xué)與工程學(xué)院、陶瓷美術(shù)學(xué)院、設(shè)計(jì)藝術(shù)學(xué)院、機(jī)械電子工程學(xué)院、工商學(xué)院、信息工程學(xué)院、人文社科學(xué)院、成人教育學(xué)院、科技藝術(shù)學(xué)院和思想政治理論課教學(xué)科研部等10個(gè)院部近40個(gè)專業(yè)，有碩士、本科、高等職業(yè)技術(shù)教育等多層次的培養(yǎng)形式，并向海外招收攻讀學(xué)士學(xué)位和碩士學(xué)位的留學(xué)生。截止2012年3月，有在校本?？?、研究生、留學(xué)生共計(jì)15000多人，戶籍檔案在校的在1萬(wàn)左右。
通過(guò)景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院保衛(wèi)處全體人員的共同努力，學(xué)校的學(xué)生戶籍檔案管理工作從無(wú)到有、從簡(jiǎn)單到細(xì)致、從單一到全面，逐步發(fā)展起來(lái)，取得了一定得成績(jī)。但是，與兄弟院校的學(xué)生戶籍檔案管理工作相比，還存在許多的不足和問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、缺少科學(xué)的管理方法
目前，景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院的學(xué)生戶籍管理還處于比較初級(jí)的階段，雖然嚴(yán)格按照《檔案法》和公安部門(mén)有關(guān)戶籍本文由收集整理管理的法規(guī)來(lái)進(jìn)行，但是管理方式、管理手段和管理技術(shù)都比較落后，學(xué)生的戶籍資料還是以戶籍卡片和簡(jiǎn)單的excel電子表格的形式存管，至今沒(méi)有實(shí)現(xiàn)與景德鎮(zhèn)市新廠派出所管理系統(tǒng)的完全對(duì)接。導(dǎo)致在查詢和檢索學(xué)生戶籍檔案和信息時(shí)，如補(bǔ)辦身份證、查詢?cè)紤艏Y料等，辦理人要先到學(xué)校新校區(qū)戶籍室查詢，沒(méi)有的話，還要到老校區(qū)進(jìn)行查詢，如再無(wú)的話，則再到景德鎮(zhèn)市新廠派出所查詢手工檔案底存；即便是在學(xué)校新校區(qū)一次性查詢到，也仍需到老校區(qū)開(kāi)具相關(guān)手續(xù)再到新廠派出所辦理最后的手續(xù)，整個(gè)辦理的過(guò)程十分繁瑣，且需要在多個(gè)地點(diǎn)往返和詢問(wèn)，費(fèi)時(shí)費(fèi)力。
2、沒(méi)能適時(shí)完善管理制度
如今，學(xué)生戶籍檔案管理工作中不斷出現(xiàn)新的變化，首先，我國(guó)現(xiàn)行的大中專院校學(xué)生戶籍管理辦法規(guī)定與前幾年的已經(jīng)有了質(zhì)的變化，新生入學(xué)時(shí)，可以不在原籍辦理戶口遷移，上學(xué)期間，學(xué)生戶籍檔案不在學(xué)校，畢業(yè)時(shí)也無(wú)需再遷出；其次，景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院的在校生規(guī)模與前幾年相比呈現(xiàn)倍數(shù)遞增的趨勢(shì)，相應(yīng)的戶籍檔案的管理工作量也大量增加；第三，由于各種原因轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)、休學(xué)、開(kāi)除的學(xué)生也逐年呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)，其戶籍檔案的清退和保管工作有一定的難度；第四，許多的畢業(yè)生在戶籍檔案掛靠學(xué)校2年后沒(méi)有及時(shí)遷移，導(dǎo)致管理工作壓力增加等。以上情況都要求工作中的管理制度相應(yīng)作出調(diào)整，如在學(xué)生入學(xué)前，除了在入學(xué)通知中重點(diǎn)標(biāo)注戶籍遷移實(shí)行自愿原則之外；將是否進(jìn)行戶籍遷移對(duì)大學(xué)生將來(lái)畢業(yè)、就業(yè)、工作等的優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行對(duì)比列表；尤其是戶籍遷移后，大學(xué)生的城市戶籍身份是無(wú)法回轉(zhuǎn)為農(nóng)村戶籍身份，因而可能喪失很多惠農(nóng)政策的優(yōu)惠；以供學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)綜合考慮，這樣將在很大程度上扭轉(zhuǎn)農(nóng)村籍學(xué)生“跳龍門(mén)”的戶籍概念。而景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院的學(xué)生戶籍檔案管理制度還是上個(gè)世紀(jì)制定的，沒(méi)有及時(shí)根據(jù)當(dāng)前的工作環(huán)境的變化適時(shí)作出調(diào)整和完善。
3、全程化管理程度低淺
高校學(xué)生戶籍檔案的管理過(guò)程大致可以分為以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：入學(xué)檢查，入戶審批，查詢、補(bǔ)辦、檢索等，畢業(yè)檢查派遣。在第一、二個(gè)環(huán)節(jié)上，景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院的學(xué)生戶籍檔案管理已經(jīng)完全到位，而在學(xué)生戶籍檔案入戶的過(guò)程中以及在校期間的查詢等，尤其是畢業(yè)后的查詢、補(bǔ)辦等環(huán)節(jié)還處于比較低淺的水平階段，甚至有的環(huán)節(jié)還處于缺失狀態(tài)，不能更好的服務(wù)于在校生和畢業(yè)生。以往離校2年以上的學(xué)生需要調(diào)出個(gè)人戶籍檔案，由于學(xué)生個(gè)人不清楚自己離校時(shí)戶籍的去向，也不清楚應(yīng)該如何查詢和辦理。往往是先詢問(wèn)之前的班主任或熟悉的老師，由其代為去學(xué)工處畢業(yè)分配辦公室和保衛(wèi)處戶籍管理詢問(wèn)。而畢業(yè)2年以上學(xué)生的戶籍檔案在新校區(qū)是無(wú)法查詢，既無(wú)電子檔案又無(wú)紙質(zhì)檔案，故要回到老校區(qū)保衛(wèi)處；老校區(qū)主管該項(xiàng)工作的人員不是只承擔(dān)此項(xiàng)工作，若因其他事項(xiàng)外出，則使得查詢?nèi)嘶蜣k理人無(wú)法及時(shí)查詢和辦理。這樣的非全程化管理不僅不利于學(xué)生戶籍的日常管理，也不利于非正常未調(diào)離戶籍檔案的清理，導(dǎo)致戶籍檔案越壓越多，管理成本和問(wèn)題增加。
4、不能及時(shí)創(chuàng)新管理
高校學(xué)生戶籍檔案的管理如何適應(yīng)當(dāng)前大學(xué)生就學(xué)和就業(yè)的需要是景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院還沒(méi)有全面思考的問(wèn)題，因此在創(chuàng)新方面就更談不上。如新校區(qū)處于浮梁縣湘湖鎮(zhèn)，而戶籍管理又歸屬于珠山區(qū)新廠派出所，辦理相關(guān)工作需要先在新校區(qū)確認(rèn)相關(guān)基本手續(xù)后，再到新廠派出所辦理后續(xù)的手續(xù)，給學(xué)生以及學(xué)校戶籍檔案管理工作人員帶來(lái)一定的麻煩。如能在管理屬地和權(quán)限上申請(qǐng)由新廠派出所托管至湘湖鎮(zhèn)派出所，則能有效的化解這一問(wèn)題。又如景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院的學(xué)生戶籍檔案管理科設(shè)在保衛(wèi)處，而學(xué)生人事檔案管理設(shè)在招生就業(yè)處，如能實(shí)現(xiàn)類似政府辦證大廳的辦公模式，將學(xué)生戶籍檔案和人事檔案的辦理設(shè)立聯(lián)合辦公室，將有效提高管理效率和辦事效率，也能更好的為廣大學(xué)生服務(wù)。
二.對(duì)景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院學(xué)生戶籍檔案管理改革的思考
基于以上工作中存在的問(wèn)題，借鑒兄弟院校的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院學(xué)生戶籍檔案管理的情況，做出如下的思考：
1、加強(qiáng)高校學(xué)生戶籍檔案管理政策的宣傳
為了讓學(xué)生便于自己戶籍檔案的遷移和相關(guān)利益的維護(hù)，一定要通過(guò)各種形式來(lái)加大對(duì)其的政策宣傳，讓條件成熟的學(xué)生不用將戶籍檔案遷移到學(xué)校，這樣可以減少由于遷移過(guò)程的程序帶來(lái)的錯(cuò)誤而影響其戶籍檔案的管理。所以，景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院保衛(wèi)處戶籍管理科應(yīng)主動(dòng)與招生畢業(yè)處直接聯(lián)系，在招生宣傳材料、新生報(bào)道須知、學(xué)生離校須知等材料上，通過(guò)紙質(zhì)和網(wǎng)絡(luò)等形式，對(duì)學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)宣傳高校學(xué)生戶籍檔案管理政策，告之學(xué)生及其家長(zhǎng)在不同的情形下，遷移戶籍檔案到學(xué)校是否有利于學(xué)生的利益；遷移過(guò)程中的主要程序和辦理注意事項(xiàng)；在校期間遇到不同的情形需要戶籍檔案證明和查詢等，如何辦理；畢業(yè)時(shí)如何辦理戶籍檔案的掛靠和遷移等，讓學(xué)生及家長(zhǎng)全面認(rèn)識(shí)和了解我校對(duì)學(xué)生戶籍檔案的管理工作。
2、逐步運(yùn)用信息化管理的方式方法
在依法嚴(yán)管的同時(shí)，一定講究科學(xué)管理?？茖W(xué)有效的管理，不但是高校學(xué)生戶籍檔案工作順利進(jìn)行的必要條件，而且也是提高工作效率和服務(wù)水平的有效途徑?？芍鸩綄?duì)現(xiàn)有的戶籍檔案管理工作實(shí)現(xiàn)電子化管理，將每年新進(jìn)的學(xué)生戶籍檔案必須實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)檔案掃描入檔，并借助學(xué)校信息工程學(xué)院的師資力量，開(kāi)發(fā)自用性的學(xué)生戶籍檔案管理系統(tǒng)，將學(xué)生紙質(zhì)檔案的內(nèi)容進(jìn)行實(shí)時(shí)的錄入，這樣可以保證紙質(zhì)戶籍、掃描戶籍、戶籍電子信息系統(tǒng)的三位一體，以提高工作效率。另外，在日常工作中，將之前積壓的戶籍檔案按照學(xué)生畢業(yè)的年份，逐年電子化，改變現(xiàn)有戶籍檔案案卷目錄和卡片目錄的單一化，逐步使學(xué)生戶籍檔案管理走上現(xiàn)代化的軌道。
3、建章立制，規(guī)范管理
（1）收集制度
新生在到校報(bào)到的過(guò)程中往往會(huì)出現(xiàn)材料不全或材料遺失等情況，當(dāng)前還出現(xiàn)了冒名頂替入學(xué)、學(xué)生戶籍遷移證和身份證信息不一致等情況，這些都使得學(xué)生戶籍建檔工作遇到一定得難度。因而必須有嚴(yán)格的收集制度來(lái)保證所收集的學(xué)生檔案是真實(shí)可靠的，如果這第一步?jīng)]有做好，勢(shì)必影響到后面各個(gè)環(huán)節(jié)工作的正常開(kāi)展。為此，諸如增加新生班主任作為兼職檔案管理員的制度，可以用以在收集環(huán)節(jié)來(lái)加強(qiáng)對(duì)檔案識(shí)別的力度。
（2）立檔和整檔制度
結(jié)合景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院學(xué)生戶籍檔案管理工作的特點(diǎn)，可以以學(xué)年度來(lái)分階段實(shí)施相應(yīng)的立檔和整檔管理。學(xué)年初，對(duì)新生進(jìn)行立檔，實(shí)行分學(xué)年度按院系分卷建檔制度，學(xué)年末，對(duì)本屆畢業(yè)生的畢業(yè)生分配名冊(cè)、戶口遷移證存根、常住人口登記表等整理歸檔。另外，每個(gè)學(xué)期期間，對(duì)中途退學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)者的戶籍檔案進(jìn)行及時(shí)的整理，注明時(shí)間、去向以及原因，以備查考。
（3）使用制度
在具體的工作中還常遇到學(xué)生需要戶籍檔案辦理相關(guān)事宜的情況，甚至包括在校期間臨時(shí)要遷移戶籍檔案回原籍等情況，所以加強(qiáng)使用制度的建立非常必要。尤其是學(xué)生出國(guó)深造、畢業(yè)后需要結(jié)婚生子或是貸款買(mǎi)房、考公務(wù)員等的需要，學(xué)?？梢栽谑褂眠^(guò)程中開(kāi)設(shè)“綠色通道”，為學(xué)生提供使用上的便利。
4、加強(qiáng)全程化管理
在入學(xué)檢查、入戶審批、畢業(yè)檢查派遣等環(huán)節(jié)之外，加強(qiáng)查詢、補(bǔ)辦、檢索等環(huán)節(jié)的工作，利用各種政策條件和技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)在景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院新老校區(qū)內(nèi)，學(xué)生戶籍檔案辦理、查詢、辦理等的“一站式”管理，強(qiáng)化全程化管理。如在新校區(qū)戶籍管理科設(shè)置遠(yuǎn)程身份證辦理系統(tǒng)，由學(xué)校戶籍管理人員對(duì)學(xué)生進(jìn)行基本的確認(rèn)和照片拍攝，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸照片和相關(guān)基本信息到新廠派出所的服務(wù)平臺(tái)，減少辦證學(xué)生來(lái)回辦理的時(shí)間，也減少辦理資料的丟失和錯(cuò)誤的概率。
5、利用勤工助學(xué)等形式創(chuàng)新管理
下面是為您整理的《大學(xué)人事工作計(jì)劃表范文》，僅供大家查閱。希望對(duì)你們有幫助。
大學(xué)人事工作計(jì)劃表范文一、繼續(xù)推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革與質(zhì)量工程，著力培養(yǎng)具備完整知識(shí)構(gòu)、較強(qiáng)工程實(shí)踐能力和突出創(chuàng)新意識(shí)的優(yōu)秀人才，全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量
1.按照人才培養(yǎng)質(zhì)量和特色的要求，高質(zhì)量完成多樣化人才培養(yǎng)方案修訂工作，并在運(yùn)行過(guò)程中進(jìn)一步完善;
啟動(dòng)建立精英教育試點(diǎn)班的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2.加快建設(shè)我校8個(gè)第一類特色專業(yè)和14個(gè)黑龍江省重點(diǎn)專業(yè)，并做好新一輪國(guó)家與省級(jí)重點(diǎn)專業(yè)的申報(bào)工作，同時(shí)積極建設(shè)和申報(bào)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)。
3.跟蹤國(guó)家新一輪質(zhì)量工程項(xiàng)目動(dòng)向，出臺(tái)配套政策，積極申報(bào)并開(kāi)展“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”。
加快“面向東北老工業(yè)基地定制式人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”建設(shè)工作。
4.發(fā)揮、省級(jí)和校級(jí)精品課程的示范作用，實(shí)現(xiàn)全校公共基礎(chǔ)課、人文素質(zhì)課、學(xué)科基礎(chǔ)課和專業(yè)平臺(tái)課全部納入課程中心建設(shè);
繼續(xù)推進(jìn)高水平規(guī)劃教材建設(shè)。
5.推進(jìn)教學(xué)方法的改革，在軟件學(xué)院和化工學(xué)院試點(diǎn)開(kāi)展CDIO教學(xué)模式。
6.加強(qiáng)實(shí)踐基地建設(shè)，著力培養(yǎng)學(xué)生的工程實(shí)踐能力。
爭(zhēng)取建成1個(gè)校企共建實(shí)驗(yàn)室或?qū)嵱?xùn)中心;新建5個(gè)校外實(shí)習(xí)實(shí)踐基地，2個(gè)校內(nèi)實(shí)習(xí)實(shí)踐基地，1個(gè)創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)實(shí)踐基地;做好校內(nèi)工程實(shí)訓(xùn)中心的擴(kuò)建工作。
7.做好20__年中央支持地方高校建設(shè)專項(xiàng)資金的申報(bào)與評(píng)審工作，合理使用20__年專項(xiàng)撥款，有效改善相關(guān)實(shí)驗(yàn)室條件。
8.做好20__年申報(bào)的30項(xiàng)“國(guó)家大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)計(jì)劃”項(xiàng)目的題驗(yàn)收工作;
做好20__年申報(bào)的40項(xiàng)“國(guó)家大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)計(jì)劃”項(xiàng)目的落實(shí)與執(zhí)行工作;組織好20__年“國(guó)家大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)計(jì)劃”項(xiàng)目的申報(bào)工作。
9.繼續(xù)做好全國(guó)大學(xué)生數(shù)學(xué)建模、電子大賽、智能汽車(chē)大賽、全國(guó)ITAT教育工程就業(yè)技能大賽和全國(guó)“21世紀(jì)杯”英語(yǔ)演講大賽等學(xué)生競(jìng)賽的組織與管理工作。
力爭(zhēng)獲獎(jiǎng)25項(xiàng)、省級(jí)獎(jiǎng)120項(xiàng)。
10.下半年全面啟動(dòng)運(yùn)行校內(nèi)本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)估體系，重點(diǎn)開(kāi)展院(部、中心)本科教學(xué)質(zhì)量管理工作水平評(píng)估和教師課堂教學(xué)質(zhì)量(能力)評(píng)價(jià)。
11.加大教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)力度，實(shí)施更加有效的措施促使教風(fēng)與學(xué)風(fēng)好轉(zhuǎn)。
充分發(fā)揮二級(jí)督導(dǎo)的作用，加強(qiáng)教學(xué)各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理，規(guī)范教師的教學(xué)行為，同時(shí)嚴(yán)把考試關(guān)。
12.加強(qiáng)研究生教育的質(zhì)量管理，重點(diǎn)抓好研究生課堂教學(xué)活動(dòng)的質(zhì)量監(jiān)控，繼續(xù)推進(jìn)以課程內(nèi)容建設(shè)、教學(xué)隊(duì)伍建設(shè)和教材建設(shè)為主的課程體系建設(shè);
以申報(bào)全國(guó)“優(yōu)博”論文為動(dòng)力，促進(jìn)博士學(xué)位論文質(zhì)量提升;加強(qiáng)學(xué)位論文評(píng)價(jià)與評(píng)審的過(guò)程管理，促進(jìn)碩士研究生學(xué)位論文撰寫(xiě)能力提高和學(xué)位論文質(zhì)量的改善。
13.推進(jìn)全日制工程碩士培養(yǎng)模式創(chuàng)新，制訂應(yīng)用型研究生教育的培養(yǎng)方案，加強(qiáng)實(shí)踐培養(yǎng)環(huán)節(jié)，探索學(xué)位論文標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)校企合作的培養(yǎng)基地，建立校企合作培養(yǎng)研究生的機(jī)制。
14.開(kāi)展全校范圍內(nèi)不同形式的教學(xué)研究和研討活動(dòng)，發(fā)揮已有教學(xué)成果的示范作用;
做好各級(jí)各類教育教學(xué)研究課題立項(xiàng)工作，組織好各級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)的評(píng)審工作。
二、建設(shè)高水平科研平臺(tái)，推動(dòng)學(xué)術(shù)升級(jí)，加快科研成果推廣，全面提升科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新水平
1.召開(kāi)學(xué)校科研及學(xué)科工作會(huì)議。
調(diào)整完善科研政策和管理機(jī)制，討論制定學(xué)?！笆濉笨蒲幸?guī)劃分年度實(shí)施計(jì)劃和保障措施。
2.提升基礎(chǔ)科學(xué)研究水平，廣泛發(fā)動(dòng)全校教師申報(bào)各類計(jì)劃項(xiàng)目，力爭(zhēng)20__年實(shí)現(xiàn)計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)突破3500萬(wàn)元，國(guó)家基金申報(bào)項(xiàng)目數(shù)達(dá)到200項(xiàng)，獲準(zhǔn)項(xiàng)目達(dá)到35項(xiàng)。
繼續(xù)投資設(shè)立校青年科研基金項(xiàng)目，提高青年教師的科研參與度。
3.加強(qiáng)院校合作，擴(kuò)大“863”、“973”等計(jì)劃項(xiàng)目的參與度，主動(dòng)介入國(guó)家知識(shí)創(chuàng)新體系的建設(shè)和國(guó)家重大專項(xiàng)計(jì)劃。
4.進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，擴(kuò)大教師參與技術(shù)開(kāi)發(fā)的廣度和深度，提高為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和行業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)度，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)各類技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)款額達(dá)到5000萬(wàn)元。
5.調(diào)整完善相關(guān)政策，鼓勵(lì)教師和研究生及時(shí)總科學(xué)研究成果，力爭(zhēng)201_年我校被SCI和EI收錄的論文數(shù)量分別達(dá)到130篇和260篇;
加強(qiáng)科研項(xiàng)目鑒定和驗(yàn)收的組織工作，力爭(zhēng)獲省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)20項(xiàng);繼續(xù)引導(dǎo)和規(guī)范專利申報(bào)和管理工作，申報(bào)專利150項(xiàng)。
6.整頓原有科研機(jī)構(gòu)，重新組建專門(mén)研究機(jī)構(gòu)，以機(jī)構(gòu)為依托，加強(qiáng)科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)和專業(yè)科研隊(duì)伍建設(shè)。
7.認(rèn)真做好省部共建“電介質(zhì)工程”國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育基地的建設(shè)工作;
做好“黑龍江省高效切削及_技術(shù)工程實(shí)驗(yàn)室”、“黑龍江省大型電機(jī)電氣及傳熱技術(shù)工程中心”和教育廳“電機(jī)及其控制實(shí)驗(yàn)室”等新增重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)工作;繼續(xù)做好新增省(部)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程中心的組織申報(bào)工作。
8.加快校企共建科研平臺(tái)的建設(shè)速度，在充分論證，合理配置的基礎(chǔ)上，完成20個(gè)校企共建工程研發(fā)中心的組建工作。
9.優(yōu)化國(guó)家家大學(xué)科技園內(nèi)外部環(huán)境，吸引更多優(yōu)秀企業(yè)入駐;
完善技術(shù)轉(zhuǎn)移中心服務(wù)平臺(tái)，投資共建工程研發(fā)中心，重點(diǎn)推進(jìn)技術(shù)交易中心建設(shè)，開(kāi)展以成果轉(zhuǎn)化為核心的咨詢服務(wù);創(chuàng)建科技園人力資源交流中心和科技園人才招聘市場(chǎng);在繼續(xù)做好現(xiàn)有外延服務(wù)基礎(chǔ)上探索新的外延領(lǐng)域。努力實(shí)現(xiàn)科技園爭(zhēng)取政府各類項(xiàng)目資助資金600～700萬(wàn)元;組建經(jīng)營(yíng)性公司實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收300～400萬(wàn)元;計(jì)劃投資項(xiàng)目或企業(yè)3～5個(gè)，單個(gè)項(xiàng)目或企業(yè)投資額度10～50萬(wàn)元;推進(jìn)共建2～3個(gè)專業(yè)孵化器計(jì)劃。
三、實(shí)施學(xué)科分層規(guī)劃與建設(shè)，優(yōu)化學(xué)科布局和構(gòu)，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)科建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展
1.充分發(fā)揮院士學(xué)術(shù)領(lǐng)軍作用和國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育基地的支撐作用，保障國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)投資項(xiàng)目的順利實(shí)施，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè);
根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的若干意見(jiàn)》，對(duì)國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)進(jìn)行校內(nèi)中期評(píng)估。
2.落實(shí)高水平大學(xué)建設(shè)經(jīng)費(fèi)，加大四大省級(jí)特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科(電氣、機(jī)械、材料、管理)建設(shè)力度，迎接黑龍江省特色高水平大學(xué)建設(shè)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià);
扎實(shí)推進(jìn)我校特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目及創(chuàng)新人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)，組織好中期目標(biāo)檢查。
3.積極組織申報(bào)“十二五”省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科，以目標(biāo)為導(dǎo)向開(kāi)展建設(shè)工作，尤其對(duì)信息類學(xué)科實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃;
以學(xué)術(shù)升級(jí)為基礎(chǔ)，在一級(jí)學(xué)科碩士點(diǎn)單位重點(diǎn)實(shí)施學(xué)科建設(shè)規(guī)劃。
4.根據(jù)新版《授予博士、碩士學(xué)位和培養(yǎng)研究生的學(xué)科、專業(yè)目錄》及我校學(xué)科構(gòu)調(diào)整情況，組織遴選校級(jí)學(xué)科帶頭人和后備帶頭人。
5.按照國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)和教育部有關(guān)文件精神，積極進(jìn)行學(xué)科構(gòu)和人才培養(yǎng)構(gòu)調(diào)整，合理設(shè)置我校授予博士、碩士學(xué)位和培養(yǎng)研究生的二級(jí)學(xué)科和碩士專業(yè)學(xué)位招生專業(yè)。
6.建立博士后激勵(lì)機(jī)制，加大招收非定向博士后的工作力度，為選拔優(yōu)秀師資創(chuàng)造條件;
加強(qiáng)博士后科研流動(dòng)站管理工作，提高學(xué)術(shù)成果的產(chǎn)出率。
7.建設(shè)學(xué)科經(jīng)費(fèi)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，按照學(xué)?！吨攸c(diǎn)學(xué)科建設(shè)及經(jīng)費(fèi)管理辦法》，對(duì)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)情況進(jìn)行考核，以此為依據(jù)調(diào)整確定學(xué)科年度撥款計(jì)劃。
四、分類強(qiáng)化教師學(xué)術(shù)能力，注重優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)，建立多樣化評(píng)價(jià)體系，建設(shè)高水平師資隊(duì)伍
1.加強(qiáng)高水平人才隊(duì)伍建設(shè)，注重學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物作用的切實(shí)發(fā)揮;
啟動(dòng)雙聘院士引進(jìn)工作和優(yōu)秀學(xué)科帶頭人、學(xué)院院長(zhǎng)等高端人才引進(jìn)工作;做好龍江學(xué)者特聘教授的選拔、培養(yǎng)及續(xù)聘工作;加強(qiáng)優(yōu)秀學(xué)科帶頭人的考核管理工作;完成第二批青年拔尖創(chuàng)新人才二次遴選工作。
2.啟動(dòng)重點(diǎn)優(yōu)秀青年學(xué)術(shù)骨干目標(biāo)培養(yǎng)工作，選定目標(biāo)，特殊培養(yǎng);
分類強(qiáng)化教師學(xué)術(shù)能力，開(kāi)展教師(團(tuán)隊(duì))學(xué)術(shù)方向評(píng)價(jià)，推進(jìn)教師(團(tuán)隊(duì))學(xué)術(shù)轉(zhuǎn)型;啟動(dòng)教師多樣化培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃的制訂工作。
3.制定并實(shí)施包括出國(guó)進(jìn)修、引進(jìn)智力、參加學(xué)術(shù)會(huì)議和學(xué)者互訪在內(nèi)的優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科國(guó)際學(xué)術(shù)交流規(guī)劃;
落實(shí)好國(guó)家資助骨干教師出國(guó)(境)進(jìn)修計(jì)劃;大力推進(jìn)《校派骨干教師出國(guó)境研修實(shí)施辦法》的實(shí)施。
4.有計(jì)劃派出教師到國(guó)內(nèi)高水平大學(xué)或?qū)W科短期進(jìn)修，提高教師教授學(xué)生完整知識(shí)構(gòu)的能力;
鼓勵(lì)教師到企業(yè)研修，增強(qiáng)教師的工程實(shí)踐能力;聘請(qǐng)企業(yè)工程技術(shù)人員到學(xué)校授課或擔(dān)任研究生及青年教師兼職導(dǎo)師，加速建設(shè)校企交流平臺(tái)。
5.在積極準(zhǔn)備全省統(tǒng)一實(shí)施的教師崗位聘任的同時(shí)，探索實(shí)施校內(nèi)首席教授、責(zé)任教授等學(xué)術(shù)骨干崗位責(zé)任制;
執(zhí)行并進(jìn)一步完善新出臺(tái)的《專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)》。
6.完善教師評(píng)價(jià)體系和考核制度，制定多元化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在繼續(xù)做好骨干教師年度基本工作量考核公示工作的基礎(chǔ)上推動(dòng)教師全員考核工作的開(kāi)展。
7.加大補(bǔ)充新教師的力度，在堅(jiān)持學(xué)歷、學(xué)緣和學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，兼顧專職科學(xué)研究隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際需要，加快師資隊(duì)伍建設(shè)。
五、以重點(diǎn)科研項(xiàng)目、國(guó)際合作項(xiàng)目和大學(xué)科技園等平臺(tái)為依托，積極推進(jìn)開(kāi)放辦學(xué)
1.繼續(xù)加強(qiáng)與國(guó)外大學(xué)及科研機(jī)構(gòu)的交流，辦好中白聯(lián)合研究生學(xué)院并向全省及全國(guó)輻射教育資源;
與加拿大開(kāi)普雷諾大學(xué)在工商管理專業(yè)和動(dòng)畫(huà)專業(yè)繼續(xù)合作，爭(zhēng)取恢復(fù)招生;保證我校與俄羅斯新西伯利亞國(guó)立技術(shù)大學(xué)及英國(guó)倫敦城市大學(xué)合作項(xiàng)目的繼續(xù)實(shí)施，嘗試單獨(dú)組班出國(guó)留學(xué)，提升中外合作辦學(xué)項(xiàng)目教育質(zhì)量的新途徑;尋求增加2～3所高水平境外合作院校。
2.建立以學(xué)科建設(shè)和專業(yè)建設(shè)為導(dǎo)向的友好學(xué)校交流機(jī)制，增加國(guó)際交流的針對(duì)性和實(shí)效性。
擬邀請(qǐng)8所大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)來(lái)校交流，派出8個(gè)團(tuán)組出國(guó)(境)訪問(wèn)。
3.加強(qiáng)對(duì)外漢語(yǔ)教育，拓寬留學(xué)生生源渠道，努力擴(kuò)大留學(xué)生數(shù)量，提升留學(xué)生培養(yǎng)層次;
積極發(fā)展多種形式的短期語(yǔ)言、文化培訓(xùn)項(xiàng)目;深入研究境外建立孔子學(xué)院的必要性和可行性。
4.注重亞太地區(qū)區(qū)域性合作，向獨(dú)聯(lián)體國(guó)家尋求關(guān)鍵技術(shù)，長(zhǎng)期友好合作實(shí)現(xiàn)共贏;
與韓國(guó)、日本等鄰近發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)界開(kāi)展基礎(chǔ)工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究合作;面向新興經(jīng)濟(jì)體，探索實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新技術(shù)向外轉(zhuǎn)移的新途徑;努力辦好東北亞工科高?！暗诹鶎脟?guó)際戰(zhàn)略技術(shù)論壇(IFOST)”，以此提高我校在亞太地區(qū)的知名度和影響力。
5.制定榮成學(xué)院中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，深化辦學(xué)模式改革，以提高應(yīng)用型本科和專科教育質(zhì)量、強(qiáng)化學(xué)生培養(yǎng)特色和加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)榮成學(xué)院的建設(shè)與發(fā)展;
積極爭(zhēng)取教育部、山東省的多方面支持;全力做好學(xué)院第一屆?？茖W(xué)生的就業(yè)工作。
6.穩(wěn)定繼續(xù)教育規(guī)模，增加合作辦學(xué)單位2～3個(gè)，有效利用學(xué)校教育資源，借助現(xiàn)代遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育等手段，提高繼續(xù)教育的覆蓋面和質(zhì)量。
六、突出重點(diǎn)，深化改革，規(guī)范管理，全面提高學(xué)校內(nèi)部管理水平
1.積極推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，完成崗位設(shè)置工作，適時(shí)啟動(dòng)崗位分級(jí)和設(shè)崗，做好全員聘任前期準(zhǔn)備工作;
科學(xué)定編，合理配置機(jī)關(guān)工作人員，壓縮學(xué)校行政人員編制;繼續(xù)清理在編不在崗和在崗不履行職責(zé)人員。
2.推進(jìn)分配制度改革，制訂實(shí)施績(jī)效工資方案，優(yōu)化現(xiàn)行的校內(nèi)津貼分配制度，教師津貼要切實(shí)與教學(xué)和科研及其獎(jiǎng)勵(lì)直接掛鉤。
3.加強(qiáng)工勤隊(duì)伍、尤其是特殊工種工勤隊(duì)伍建設(shè);
認(rèn)真做好工勤人員技術(shù)等級(jí)(職務(wù))崗位設(shè)置以及技術(shù)等級(jí)(職務(wù))鑒定、聘用和管理工作;繼續(xù)做好年度后勤工勤人員崗位設(shè)置、編制核定以及務(wù)工人員全年工資經(jīng)費(fèi)核算工作。
4.探索與現(xiàn)代大學(xué)管理體制相適應(yīng)的“教授治學(xué)”有效途徑，建立健全系一級(jí)教授委員會(huì);
選擇1～2個(gè)學(xué)院作為試點(diǎn)，探索建立學(xué)院一級(jí)董事會(huì)。
5.進(jìn)一步明晰強(qiáng)化節(jié)約辦職能，加大對(duì)后勤集團(tuán)、明德物物業(yè)等服務(wù)與保障部門(mén)工作的監(jiān)督力度;
加強(qiáng)對(duì)學(xué)校經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)的督繳工作;實(shí)現(xiàn)大修項(xiàng)目、耗材采購(gòu)等重點(diǎn)節(jié)約領(lǐng)域管理的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化;以節(jié)水、節(jié)電、節(jié)煤為節(jié)能重點(diǎn)，杜絕任何形式的跑冒滴漏，盡努力降低辦學(xué)成本;做好校內(nèi)供熱情況普查工作，據(jù)此制定管網(wǎng)改造方案，適時(shí)進(jìn)行改造;加強(qiáng)公務(wù)車(chē)管理，各單位公務(wù)車(chē)統(tǒng)一加油設(shè)定油量上限，將節(jié)油工作落到實(shí)處;利用好國(guó)家和地方在節(jié)能減排政策，爭(zhēng)取專項(xiàng)節(jié)約資金，增加技術(shù)節(jié)約項(xiàng)目。
6.繼續(xù)推進(jìn)多元參與的后勤管理服務(wù)模式改革，上半年開(kāi)展校外專業(yè)物業(yè)公司進(jìn)校服務(wù)全方位評(píng)價(jià)活動(dòng)，總經(jīng)驗(yàn)、完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制;
后勤集團(tuán)要繼續(xù)堅(jiān)持并不斷完善“人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、工資能升能降”的后勤人事管理模式，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，大力開(kāi)展練兵比武活動(dòng)，提高后勤的管理水平和服務(wù)能力。
7.完善國(guó)有資產(chǎn)的分類管理，切實(shí)加強(qiáng)公用房及設(shè)備管理工作，進(jìn)一步提高設(shè)備的使用效率;
整合學(xué)校資源，優(yōu)化資源配置;全面完成校園地下管網(wǎng)系統(tǒng)勘測(cè)。
8.切實(shí)加強(qiáng)教室管理，組織學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)《哈爾濱理工大學(xué)教室管理辦法(試行)》，開(kāi)展“愛(ài)我家園愛(ài)我理工”系列文明教育活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)生道德教育，成立“學(xué)生教室巡查小組”，配合相應(yīng)管理?xiàng)l例，實(shí)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)境的徹底改善。
9.完善大型儀器設(shè)備使用管理考核辦法，加強(qiáng)對(duì)大型儀器設(shè)備的考核和管理;
做好對(duì)已加入省科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共享服務(wù)平臺(tái)的大型儀器設(shè)備的管理工作，提高我校科學(xué)儀器服務(wù)社會(huì)的能力。
10.建立并完善實(shí)驗(yàn)室三級(jí)管理體制，在2～3個(gè)學(xué)院進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室三級(jí)管理試點(diǎn)工作;
推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室對(duì)外開(kāi)放，增強(qiáng)為教師科學(xué)研究和學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練提供支撐的能力。
11.認(rèn)真做好財(cái)務(wù)預(yù)、決算工作，本著“保重點(diǎn)、保運(yùn)轉(zhuǎn)，重民生”的原則，合理壓縮辦公性經(jīng)費(fèi)，確保現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)真正發(fā)揮效益;
加大財(cái)務(wù)預(yù)、決算制度的執(zhí)行力度，嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批手續(xù)，預(yù)算外資金和大額資金的支付必須執(zhí)行會(huì)議審批、報(bào)告制度，預(yù)算外資金項(xiàng)目原則上不再支付;大額資金使用情況每半年報(bào)告一次，榮成學(xué)院資金使用情況每季度報(bào)告一次。
12.不斷改進(jìn)招標(biāo)工作，修改完善學(xué)校政府采購(gòu)管理辦法;
按期完成南區(qū)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)瀝青鋪設(shè)、草坪、塑膠工程的項(xiàng)目招標(biāo)，4月前完成省部共建高校專項(xiàng)資金1450萬(wàn)元的采購(gòu)計(jì)劃上報(bào)工作;加強(qiáng)招標(biāo)采購(gòu)檔案資料保管工作。
13.認(rèn)真落實(shí)教育廳關(guān)于高?；窘ㄔO(shè)工作有關(guān)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)在建項(xiàng)目的管理和竣工項(xiàng)目的驗(yàn)收工作;
科學(xué)規(guī)劃各校區(qū)基本建設(shè)項(xiàng)目，依據(jù)資金情況分步實(shí)施。
14.提高學(xué)校資源使用效益，開(kāi)拓思路做好創(chuàng)收工作。
拓寬渠道，吸收民間資本參與學(xué)校辦學(xué);做好理工大廈、體育館的管理及經(jīng)營(yíng)工作;盤(pán)活農(nóng)場(chǎng)資源，改進(jìn)校醫(yī)院管理模式和運(yùn)行機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收。
15.樹(shù)立精品意識(shí)，打造特色品牌，進(jìn)一步加強(qiáng)編輯出版管理工作。
創(chuàng)新工作思路，打造高素質(zhì)隊(duì)伍，全面提升“四刊一報(bào)”質(zhì)量。
大學(xué)人事工作計(jì)劃表范文一、指導(dǎo)思想：
學(xué)校人事檔案工作是學(xué)校的一項(xiàng)基本職能，它是學(xué)校工作必不可少的組成部分，是學(xué)校各項(xiàng)活動(dòng)、管理工作的真實(shí)反映和重要的果，是體現(xiàn)一個(gè)學(xué)校辦學(xué)成果的重要依據(jù)。學(xué)校的人事工作關(guān)系到學(xué)校的榮譽(yù)、發(fā)展，關(guān)系到全校教師的切身利益，是學(xué)校正常有序開(kāi)展工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校檔案、人事工作管理，體現(xiàn)學(xué)校檔案、人事工作的重要地位，使我校的檔案、人事工作再上一個(gè)新臺(tái)階，特制定如下工作計(jì)劃。
二、具體工作：
(一)完善管理制度，規(guī)范管理程序。
1、加強(qiáng)和完善檔案管理工作，及時(shí)完成資料分類歸檔，完善檔案查看制度。
實(shí)行檔案資料工作集中統(tǒng)一管理。
2、協(xié)助學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)完善用人制度工作。
根據(jù)新勞動(dòng)合同法的相關(guān)精神，本學(xué)期繼續(xù)協(xié)助校領(lǐng)導(dǎo)完成全校教工和臨時(shí)用工人員的聘用合同簽訂工作及職稱評(píng)聘工作，建立并完善考評(píng)制度，正確進(jìn)行績(jī)效考核和人才評(píng)價(jià)，做到科學(xué)、公正，公平。合區(qū)教育局人事科傳達(dá)的會(huì)議內(nèi)容學(xué)習(xí)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘政策與當(dāng)前的考核操作技能方法，做好年末每位教師的年終考核。
(二)人事管理制度化、規(guī)范化。
隨著教育事業(yè)日新月異的變化，人事改革的不斷深入，學(xué)校的人事工作要求工作人員工作做得細(xì)、做得實(shí)。由于教師的調(diào)進(jìn)調(diào)出等教師的流動(dòng)以及帶來(lái)的一系列問(wèn)題，更要求人事干部要有高度的責(zé)任心，從學(xué)校的整體利益出發(fā)，做好學(xué)校的各項(xiàng)人事工作。人事干部要為學(xué)校、教師的人事問(wèn)題根據(jù)學(xué)校的整體規(guī)劃按原則，照規(guī)定辦事，使學(xué)校工作有條不紊地開(kāi)展。
(三)常規(guī)工作：
1、工資福利工作：抓好正常化管理，做好晉級(jí)增資、轉(zhuǎn)正定級(jí)、退休審批等工作。
2、報(bào)表統(tǒng)計(jì)工作：做好每月工資報(bào)表，各項(xiàng)人事統(tǒng)計(jì)報(bào)表，年終報(bào)表的上交工作。
做好核定每月績(jī)效工資，年終工資總額、四金解繳基數(shù)的工作。
3、職稱評(píng)定工作：把握其工作的政策性，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)的文件規(guī)定，做到公開(kāi)、公平、公正。
4、其他管理工作：做好教職工的聘用合同簽訂等工作。
做好流動(dòng)人員關(guān)系及四金、醫(yī)保的轉(zhuǎn)移，
5、上級(jí)布置工作：保質(zhì)、保量按時(shí)完成局人事科布置的各項(xiàng)人事工作。
6、檔案整理工作：及時(shí)按質(zhì)做好學(xué)校文書(shū)檔案的歸檔工作，協(xié)助學(xué)校的各項(xiàng)常規(guī)檢查。
7、其他事務(wù)工作：按時(shí)做好支部、行政布置的各項(xiàng)工作。
做好法人變更工作。
(四)每月重點(diǎn)工作：
九月份：(1)各項(xiàng)人事統(tǒng)計(jì)報(bào)表的審核、填寫(xiě);
(2)法人變更;
(3)社保、公積金變更事宜;
(4)中級(jí)職稱評(píng)審
(5)轉(zhuǎn)正定級(jí)審核
十月份：(1)完成學(xué)校教師基本信息的登記和錄入;
(2)完成教師聘用合同的簽訂;
十一月份：(1)擬定、細(xì)化教師考核條例和細(xì)則
(2)學(xué)期中期自查，完成相關(guān)檔案的歸檔工作。
十二月份：(1)做好年度考核工作
(2)做好申報(bào)中、高級(jí)職稱的教師材料清退工作。
一月份：做好各類資料的歸檔工作。(含人事、文書(shū)等所有檔案)
大學(xué)人事工作計(jì)劃表范文一、指導(dǎo)思想
以學(xué)?？傮w工作部署為指針，以教育教學(xué)工作為中心，以“運(yùn)轉(zhuǎn)有序、協(xié)調(diào)有力、督促有效、服務(wù)到位”為目標(biāo)，樹(shù)立以人為本的理念，貫徹服務(wù)宗旨，發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，抓好內(nèi)部建設(shè)，
努力提高素質(zhì)，在全校教職工的支持和配合下，有目的、有條理、高效益地開(kāi)展工作，為學(xué)校提質(zhì)量、創(chuàng)成績(jī)而服務(wù)。
二、常規(guī)工作
1、及時(shí)收發(fā)書(shū)面和教育網(wǎng)上文件、通知，并交校長(zhǎng)審閱，根據(jù)校長(zhǎng)的審閱意見(jiàn)，轉(zhuǎn)達(dá)給分管校長(zhǎng)及相關(guān)處室辦理或通知相關(guān)教師。
并作好檔案的歸檔和整理工作。各部門(mén)所屬的檔案，按長(zhǎng)、中、短期分類，永久性檔案、長(zhǎng)期性檔案于期末交辦公室分類歸檔。
2、做好文件的上傳下達(dá)工作。
在主管領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)和幫助下，明確任務(wù)，各負(fù)其責(zé)，做好文件的接受、傳送、催辦及文件管理工作，信息采集、上報(bào)、保密和檔案管理工作。對(duì)來(lái)文的閱批、領(lǐng)導(dǎo)批示的督辦、重要文件的核稿、接聽(tīng)電話、打印文件、會(huì)議記錄、會(huì)議召集等日常工作，做到嚴(yán)謹(jǐn)有序，不出差錯(cuò)。各項(xiàng)文件材料，力求及時(shí)、準(zhǔn)確，優(yōu)質(zhì)、高效。
3、提前做好開(kāi)學(xué)和學(xué)期結(jié)束前的工作安排，根據(jù)學(xué)校部署及時(shí)起草學(xué)校工作計(jì)劃(總結(jié))和校歷。
4、及時(shí)向區(qū)教育局和其他上級(jí)部門(mén)上報(bào)學(xué)校相關(guān)的工作材料。
5、及時(shí)出好會(huì)議通知、學(xué)校工作安排通知、節(jié)假日放假安排通知等事宜。
6、做好學(xué)校會(huì)議的籌備工作、記錄工作。
7、繼續(xù)做好各種迎檢和接待工作。
8、做好相關(guān)的年報(bào)和各類信息統(tǒng)計(jì)工作。
9、做好校長(zhǎng)及副校長(zhǎng)安排的臨時(shí)指令性工作。
三、主要工作
1、進(jìn)一步做好各部門(mén)、各年級(jí)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
爭(zhēng)取主動(dòng)、積極配合、充分協(xié)調(diào)是行政人事部的主要工作目標(biāo)。搞好綜合協(xié)調(diào)，確保學(xué)校政令暢通。及時(shí)傳達(dá)貫徹學(xué)校決策，加強(qiáng)督辦檢查，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)決策的落實(shí)。認(rèn)真、科學(xué)地搞好部門(mén)與部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào)工作，避免互相扯皮、推委，出現(xiàn)工作空檔，確保學(xué)校以教學(xué)為中心，各方面通力合作，默契配合。堅(jiān)持重大問(wèn)題報(bào)告制度;做各部門(mén)之間溝通的橋梁，不貪功、不諉過(guò)、不拆臺(tái)、不越位、顧大局、識(shí)大體，維護(hù)好學(xué)校班子的團(tuán)結(jié)，提高工作效率。
2、做好學(xué)校文函檔案管理工作。
根據(jù)檔案管理要求，完善檔案管理制度，規(guī)范檔案管理工作，注意收集整理體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)水平的教學(xué)教研材料并歸檔，使檔案管理更科學(xué)、規(guī)范，作好檔案利用工作，更好地為教育教學(xué)及各項(xiàng)工作服務(wù)。
3、做好校務(wù)公開(kāi)工作。
認(rèn)真做好校務(wù)公開(kāi)工作，增加公平、公正和公開(kāi)的透明度，對(duì)職稱晉級(jí)、年度考核等各項(xiàng)重大事宜，在全校教職工中及時(shí)做到公開(kāi)。
4、創(chuàng)建有特色的校園文化。
優(yōu)化育人環(huán)境，提升校園文化品位。加強(qiáng)學(xué)校網(wǎng)頁(yè)、閱報(bào)欄、宣傳欄等文化載體建設(shè)。繼續(xù)做好精神文明創(chuàng)建工作，鞏固并發(fā)展文明創(chuàng)建成果。協(xié)助校長(zhǎng)搞好學(xué)校外事工作。5、按時(shí)完成人事統(tǒng)計(jì)及有關(guān)報(bào)表工作。收集整理學(xué)校辦學(xué)的基本數(shù)據(jù)，編制學(xué)校的基本情況表，向?qū)W校有關(guān)部門(mén)提供數(shù)據(jù)查詢和信息咨詢服務(wù)。
6、協(xié)助學(xué)校做好安全穩(wěn)定工作。
督促值班人員按時(shí)到崗并做好安全記錄;
認(rèn)真排查不穩(wěn)定因素，及時(shí)化解各類矛盾糾紛。
7、樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，公正公平地做好各項(xiàng)人事工作，配合校長(zhǎng)做好教職工績(jī)效考核、繼續(xù)教育、日常考核、教職工工資增加、職評(píng)等工作。
四、需強(qiáng)化的工作
1、調(diào)整網(wǎng)站版面，移除潤(rùn)揚(yáng)中學(xué)欄目。
依照學(xué)校規(guī)劃調(diào)整，在學(xué)校網(wǎng)站首頁(yè)及分頁(yè)上移除潤(rùn)揚(yáng)中學(xué)(含高中、初中)欄目的顯示，原欄目數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)入后臺(tái)隱藏保存。
2、增加與學(xué)科教學(xué)相關(guān)的網(wǎng)站連接
擬在網(wǎng)站醒目處增加揚(yáng)州教考研、市(區(qū))名師工作室等網(wǎng)站的鏈接，突出對(duì)教育教學(xué)的支撐。
3、繼續(xù)做好網(wǎng)站專欄建設(shè)工作
在認(rèn)真做好已有專欄的基礎(chǔ)上，積極配合學(xué)校行政管理和教育教學(xué)部門(mén)，圍繞教育教學(xué)熱點(diǎn)，繼續(xù)開(kāi)辟新的網(wǎng)站專欄。
關(guān)鍵詞： 高校 人才引進(jìn)工作 問(wèn)題 對(duì)策
當(dāng)前，人才強(qiáng)校觀念已成為各高校的普遍共識(shí)。高校發(fā)展的最大支撐點(diǎn)是擁有一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足的人才隊(duì)伍，人才引進(jìn)工作對(duì)高校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展起著關(guān)鍵性作用。因此，各高校紛紛加大人才引進(jìn)力度，利用各種優(yōu)惠政策吸引人才，并取得較好效果，但也不可避免地遇到一些問(wèn)題。
一、人才引進(jìn)對(duì)于高校發(fā)展的重要意義
1.師資隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際需要。
師資隊(duì)伍水平是決定高校競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素，而人才引進(jìn)作為高校師資補(bǔ)充的主要途徑，在高校師資隊(duì)伍建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。做好人才引進(jìn)工作，有利于維持和壯大高校師資隊(duì)伍規(guī)模，有利于師資隊(duì)伍保持合理的專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)和相對(duì)穩(wěn)定的年齡結(jié)構(gòu)，有利于改善師資隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)和學(xué)緣結(jié)構(gòu)，有利于師資隊(duì)伍的年輕化、國(guó)際化?？梢?jiàn)，人才引進(jìn)對(duì)于高校師資隊(duì)伍建設(shè)起著不可或缺的作用。
2.提升高校教學(xué)科研水平的重要手段。
人才培養(yǎng)和科學(xué)研究是高等學(xué)校的兩個(gè)最基本的職能。人才引進(jìn)特別是高層次人才引進(jìn)是快速提高高校教學(xué)科研水平的重要手段。人才引進(jìn)可以為現(xiàn)有的師資隊(duì)伍注入新鮮活力，可以帶來(lái)新的理念、新的方向，促進(jìn)教師間知識(shí)的交流和更新，拓寬現(xiàn)有教師的思路。同時(shí)，引進(jìn)人才可以給高?，F(xiàn)有人才帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)和壓力，促進(jìn)學(xué)術(shù)上的良性競(jìng)爭(zhēng)，從而有利于學(xué)校整體教學(xué)科研水平的提高。
3.促進(jìn)學(xué)科建設(shè)和增強(qiáng)高校綜合競(jìng)爭(zhēng)力的有效方法。
高?？梢酝ㄟ^(guò)人才引進(jìn)對(duì)原有的學(xué)科結(jié)構(gòu)、體系及分布進(jìn)行有針對(duì)性的調(diào)整和優(yōu)化，以便強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)學(xué)科、補(bǔ)強(qiáng)非優(yōu)勢(shì)學(xué)科、創(chuàng)建前沿學(xué)科。另外，引進(jìn)人才可以促進(jìn)學(xué)科交融，維持學(xué)科、專業(yè)之間的平衡發(fā)展，促進(jìn)新興學(xué)科和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科的結(jié)合。人才的質(zhì)量和數(shù)量決定著高?？沙掷m(xù)發(fā)展的能力，擁有一定數(shù)量的高素質(zhì)人才是高校不斷向前發(fā)展的根本保證，是提高高校綜合競(jìng)爭(zhēng)力的前提條件。因此，大力引進(jìn)人才是快速增強(qiáng)高校綜合競(jìng)爭(zhēng)力的有效方法。
二、當(dāng)前高校人才引進(jìn)工作普遍存在的問(wèn)題
1.社會(huì)制約因素。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展在促進(jìn)高等教育快速發(fā)展的同時(shí)，也對(duì)高校人才引進(jìn)工作帶來(lái)一些不利影響。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)往往可憑借雄厚的資本優(yōu)勢(shì)和豐厚的薪酬而獲得優(yōu)秀人才的青睞，特別是計(jì)算機(jī)、電子信息等信息技術(shù)類專業(yè)人才。高校在與企業(yè)爭(zhēng)奪人才的競(jìng)爭(zhēng)中，往往因?yàn)樵谛匠甏錾系木薮蟛罹喽鴨适Γ瑥亩鴮?dǎo)致最優(yōu)秀的人才往往到收入較為可觀的企業(yè)或研究機(jī)構(gòu)工作。另外，在高校普遍強(qiáng)調(diào)成果產(chǎn)出的環(huán)境下，往往會(huì)對(duì)教師的教學(xué)、論文、課題等進(jìn)行量化考核，無(wú)形中增加了高校教師的職業(yè)壓力，使得部分優(yōu)秀的專業(yè)人才望而卻步。
2.思想不統(tǒng)一，缺少主動(dòng)性。
在一些高校人才引進(jìn)具體工作中，普遍存在思想不統(tǒng)一、工作缺少主動(dòng)性現(xiàn)象。比如，學(xué)校層面高度重視人才引進(jìn)工作的同時(shí)，學(xué)院層面敷衍了事，出現(xiàn)學(xué)校很迫切、學(xué)院不著急的現(xiàn)象。此外，部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)引進(jìn)人才缺少積極性，不愿意打破現(xiàn)有教師隊(duì)伍的平衡，眼界、思路和胸襟不夠?qū)掗?，人才引進(jìn)缺乏統(tǒng)籌安排和默契配合，從而導(dǎo)致高校人才引進(jìn)內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)會(huì)成本高，內(nèi)耗嚴(yán)重，程序復(fù)雜，決策較慢，落實(shí)不力，工作效率低。另外，人才引進(jìn)工作缺少主動(dòng)性，人才引進(jìn)工作主要靠“等”，而不是“尋”，不能充分發(fā)揮學(xué)科帶頭人、團(tuán)隊(duì)帶頭人和現(xiàn)有教師作用，人才引進(jìn)途徑有待拓寬。
3.評(píng)價(jià)體系、工作程序有待完善。
對(duì)引進(jìn)的人才進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)是人才引進(jìn)工作的關(guān)鍵，也是難點(diǎn)。引進(jìn)人才的學(xué)術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力可通過(guò)其學(xué)歷、職稱、科研成果、教學(xué)經(jīng)歷等進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，但其學(xué)術(shù)道德、創(chuàng)新能力、團(tuán)隊(duì)意識(shí)、敬業(yè)精神、思想品質(zhì)等方面很難判斷，從而導(dǎo)致引進(jìn)的個(gè)別人才，雖具有一定的業(yè)務(wù)水平，但個(gè)人意識(shí)、功利意識(shí)太強(qiáng)或與同事難以相處。這些方面的缺陷不僅會(huì)影響其個(gè)人的提高和發(fā)展，而且會(huì)影響到所在單位的和諧穩(wěn)定，這就會(huì)使人才引進(jìn)工作得不償失。另外在人才引進(jìn)的具體工作中，工作程序還有待進(jìn)一步完善。高校在人才引進(jìn)過(guò)程中有時(shí)會(huì)因?yàn)椤扒筚t若渴”而過(guò)于“不拘一格”。比如在人事調(diào)配過(guò)程中，人事檔案尚未接收的情況下就辦理進(jìn)校手續(xù)；或者因原單位太過(guò)“惜才”不愿放人時(shí)，新單位重新為其建立檔案，關(guān)系不轉(zhuǎn)，戶口不遷；或者在引進(jìn)留學(xué)回國(guó)人員時(shí)，沒(méi)有認(rèn)真核實(shí)其國(guó)外學(xué)位證書(shū)及教育部留學(xué)服務(wù)中心開(kāi)具的留學(xué)回國(guó)人員《國(guó)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書(shū)》及相關(guān)學(xué)術(shù)成果，甚至不辦理相應(yīng)的留學(xué)回國(guó)人員審批手續(xù)，等等。這些不規(guī)范的做法往往會(huì)為日后的人事管理留下隱患，同時(shí)也容易使用人單位失察一些造假現(xiàn)象。
4.跟蹤管理機(jī)制不夠健全。
高校能否通過(guò)人才引進(jìn)達(dá)到人才強(qiáng)校的目的，關(guān)鍵在于讓引進(jìn)的人才進(jìn)校后能否充分發(fā)揮作用。但目前在高校人才引進(jìn)工作中，經(jīng)常會(huì)存在“重引進(jìn)”、輕“使用”的問(wèn)題。一方面出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策，招攬人才，另一方面，把引進(jìn)后的人才“束之高閣”，不注重后期的跟蹤管理服務(wù)工作，不能幫助其建立必要的科研平臺(tái)，不能及時(shí)幫助引進(jìn)的人才適應(yīng)新的環(huán)境，導(dǎo)致出現(xiàn)人才閑置不用、大材小用或另作他用的現(xiàn)象，從而造成人才資源的浪費(fèi)，甚至出現(xiàn)剛花大力氣、大成本引進(jìn)的人才，沒(méi)待幾天就申請(qǐng)辭職、調(diào)動(dòng)的現(xiàn)象?；蛘咴具M(jìn)校前是非常優(yōu)秀、有潛質(zhì)的人才，進(jìn)校后因?yàn)闆](méi)能適應(yīng)新環(huán)境或缺少必要的科研條件而逐漸淪為平庸，沒(méi)能達(dá)到人才引進(jìn)的目的。
5.缺少規(guī)劃，各院?jiǎn)伪鲬?zhàn)。
很多高校特別是綜合性大學(xué)往往學(xué)科門(mén)類較為齊備。在高校重視人才引進(jìn)工作的大環(huán)境下，每個(gè)學(xué)科都想引進(jìn)優(yōu)秀人才，甚至不考慮學(xué)科自身發(fā)展的需要盲目引進(jìn)人才。其實(shí)每所高校都有自己優(yōu)勢(shì)學(xué)科和薄弱學(xué)科，不同學(xué)科對(duì)引進(jìn)的人才的數(shù)量和層次應(yīng)有不同的要求。如果盲目引進(jìn)，就只會(huì)事倍功半。另外，各學(xué)院在人才引進(jìn)工作中往往只會(huì)站在學(xué)院的角度考慮問(wèn)題，從而導(dǎo)致各學(xué)院各自為戰(zhàn)，學(xué)院之間、學(xué)科之間缺少溝通和聯(lián)系，導(dǎo)致引進(jìn)的人才不能形成合力，不利于高校整體的學(xué)科建設(shè)。
6.人才引進(jìn)手段有待豐富。
隨著高等教育規(guī)模的擴(kuò)大，博士畢業(yè)生的數(shù)量逐年遞增，很多專業(yè)的博士畢業(yè)生會(huì)把高校教師作為其求職的首選；高校教師崗位“供不應(yīng)求”的特點(diǎn)還十分明顯，很多人還持有“高校不怕招不到人”的觀點(diǎn)。因此，引進(jìn)人才的途徑往往還局限于通過(guò)媒體招聘信息和參加現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)的形式。一些985高校因?yàn)樽陨淼摹捌放苾?yōu)勢(shì)”甚至不會(huì)參加宣講會(huì)之類的現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，自有求職者送上門(mén)來(lái)。所以高校大部分引進(jìn)人才都是通過(guò)主動(dòng)求職或者別人引薦、熟人介紹等途徑，學(xué)?？疾旌蟊粍?dòng)接收的，真正高校結(jié)合自身需求通過(guò)其他渠道看準(zhǔn)后直接洽談的很少，從而導(dǎo)致有些學(xué)科常年招不到合適人才的現(xiàn)象。高校在引進(jìn)人才時(shí)的招聘渠道還是單一的、被動(dòng)的，高校和人才之間沒(méi)能形成良好的對(duì)接。
三、做好高校人才引進(jìn)工作的對(duì)策與建議
1.樹(shù)立科學(xué)的人才觀，完善人才引進(jìn)優(yōu)惠政策。
做好人才引進(jìn)工作，首先要樹(shù)立科學(xué)的人才觀，結(jié)合高校自身實(shí)際情況，制定科學(xué)的人才引進(jìn)實(shí)施辦法，充分調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性和主動(dòng)性，充分認(rèn)識(shí)到人才引進(jìn)工作的重要性和必要性，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。另外根據(jù)高校自身的財(cái)政情況，制定合理的人才引進(jìn)優(yōu)惠政策，盡可能地加大投入，吸引學(xué)校所需要的人才。人才引進(jìn)優(yōu)惠政策應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況和學(xué)校自身發(fā)展情況及時(shí)調(diào)整、完善，保持其對(duì)優(yōu)秀人才的吸引力。
2.健全評(píng)價(jià)、考核體系，規(guī)范工作程序。
引進(jìn)人才的第一步是搞清楚什么樣的人才是人才，因此確立科學(xué)的人才標(biāo)準(zhǔn)和建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)體系是人才引進(jìn)工作的首要問(wèn)題。學(xué)歷、職稱、畢業(yè)學(xué)校往往被作為判斷人才的重要標(biāo)準(zhǔn)，也是最容易操作的辦法，但學(xué)術(shù)創(chuàng)新能力、團(tuán)隊(duì)意識(shí)等方面更為重要。必須建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，對(duì)引進(jìn)的人才進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，提升評(píng)判人才水平和潛質(zhì)的能力，保證引進(jìn)人才的質(zhì)量。當(dāng)然，再完善的評(píng)價(jià)體系也不可能完美無(wú)缺，如何彌補(bǔ)人才引進(jìn)時(shí)的判斷失誤，考核體系就顯得尤為重要。新進(jìn)教師試用期考核不能流于形式，首聘期工作任務(wù)應(yīng)當(dāng)明確。完善的考核體系應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同學(xué)科的特點(diǎn)盡可能地細(xì)化，不能全部按照發(fā)表多少論文、獲批多少基金、拿到多少科研項(xiàng)目進(jìn)行量化。另外在人才引進(jìn)的具體工作中，應(yīng)規(guī)范工作程序，嚴(yán)格按照國(guó)家政策、學(xué)校規(guī)章制度辦事，避免出現(xiàn)人事糾紛。
3.做好跟蹤管理工作。
引進(jìn)人才只是手段，引進(jìn)的目的是充分發(fā)揮其作用。若想充分發(fā)揮引進(jìn)人才的作用，就應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本的思想觀念，營(yíng)造寬松、自由、具有包容性的學(xué)術(shù)環(huán)境，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境，盡可能地滿足其科研條件建設(shè)要求，充分調(diào)動(dòng)其工作的積極性和主動(dòng)性。學(xué)校應(yīng)讓引進(jìn)的人才盡快參與到學(xué)科規(guī)劃、教學(xué)科研管理等工作中去，以便快速熟悉工作，融入到新的集體。對(duì)因?yàn)槌鮼?lái)乍到環(huán)境不熟而在生活中的遇到的問(wèn)題，學(xué)校有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)辟綠色通道，盡快為其解決，使其具有作為學(xué)校大家庭一員的歸屬感。
4.科學(xué)規(guī)劃，做好頂層設(shè)計(jì)。
科學(xué)規(guī)劃是做好人才引進(jìn)工作的前提條件。人才引進(jìn)必須緊密?chē)@師資隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)核心，結(jié)合學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和整體學(xué)科布局，統(tǒng)籌考慮教學(xué)、科研和服務(wù)社會(huì)的實(shí)際需要，制訂合理的人才引進(jìn)計(jì)劃。既要滿足優(yōu)勢(shì)學(xué)科、重點(diǎn)學(xué)科對(duì)人才的需求，又要考慮新興學(xué)科、交叉領(lǐng)域的需要。學(xué)校要充分考慮現(xiàn)有師資隊(duì)伍的職稱結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)緣結(jié)構(gòu)是否合理分布，現(xiàn)有師資隊(duì)伍能否保持可持續(xù)發(fā)展等問(wèn)題，準(zhǔn)確定位現(xiàn)有師資隊(duì)伍現(xiàn)狀。在此基礎(chǔ)上，再對(duì)擬引進(jìn)人才的層次、結(jié)構(gòu)、數(shù)量、素質(zhì)進(jìn)行充分的分析和論證，進(jìn)而理清思路，明確目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，圍繞學(xué)科建設(shè)、科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，做好人才引進(jìn)工作的頂層設(shè)計(jì)和超前謀劃。同時(shí)應(yīng)充分考慮各學(xué)科、專業(yè)對(duì)人才需求的合理配置，使引進(jìn)的人才和現(xiàn)有師資優(yōu)化組合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)人才創(chuàng)新發(fā)展的新動(dòng)向
注重投資于人，實(shí)行人力資本優(yōu)先積累戰(zhàn)略
堅(jiān)持以人力資本投入為導(dǎo)向，實(shí)行人力資本優(yōu)先積累戰(zhàn)略，是發(fā)達(dá)國(guó)家人力資源開(kāi)發(fā)的首要任務(wù)。比如，僅有200多年歷史的美國(guó)，今天已發(fā)展成為軍事實(shí)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力都十分強(qiáng)大的國(guó)家。它擁有130多萬(wàn)研究開(kāi)發(fā)人員，其數(shù)量居世界首位。他們的研究和開(kāi)發(fā)總投資約占國(guó)民生產(chǎn)總值3%，教育投資占國(guó)民生產(chǎn)總值7.4%，是當(dāng)今世界的最高水平。美國(guó)人力資源總量雖然只占世界人力資源總量的5.1%，但由于其人力資源整體素質(zhì)高，使得美國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模始終居世界前列。又如，歐盟從1997年以來(lái)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)教育投資是一種“戰(zhàn)略投資”，是各成員國(guó)的“立國(guó)之本”，從1978年到1998年的20年間，歐盟的高等院校的學(xué)生增加了一倍，充分說(shuō)明了歐盟對(duì)教育和科技發(fā)展投入的高度重視。再如，近年來(lái)，新加坡政府對(duì)教育投資的增長(zhǎng)速度超過(guò)了國(guó)民生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)速度，政府教育經(jīng)費(fèi)中有將近四分之一投向大學(xué)和工科院校，用以培養(yǎng)高級(jí)專門(mén)人才。
實(shí)施人才戰(zhàn)略，強(qiáng)化開(kāi)發(fā)高層次創(chuàng)新型科技人才
世界發(fā)達(dá)國(guó)家都把高層次創(chuàng)新型科技人才作為戰(zhàn)略資源，實(shí)施重點(diǎn)開(kāi)發(fā)。20世紀(jì)90年代以來(lái)，美國(guó)政府進(jìn)一步明確把科技人才戰(zhàn)略作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，制定了《競(jìng)爭(zhēng)力計(jì)劃》，提出“造就21世紀(jì)最優(yōu)秀的科學(xué)家和工程師”“確保增強(qiáng)21世紀(jì)美國(guó)的科學(xué)、技術(shù)和工程勞動(dòng)力”等一系列戰(zhàn)略目標(biāo)，并長(zhǎng)期保持世界最大規(guī)模的教育投入和創(chuàng)新投入，培養(yǎng)大批創(chuàng)新人才。進(jìn)入21世紀(jì)，日本更加重視科技和人才的作用，制定實(shí)施《創(chuàng)新25戰(zhàn)略》，先后提出“培養(yǎng)世界頂級(jí)研究人員”“培養(yǎng)與確保提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的研究人才”等人才戰(zhàn)略目標(biāo)，并逐步付諸實(shí)施。在自然資源匱乏的韓國(guó)，科技人才被看作是建設(shè)“科學(xué)技術(shù)強(qiáng)國(guó)”的最重要的資源，積極制定相關(guān)的人才競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，為提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力而進(jìn)行不懈的努力。芬蘭從2005年起實(shí)施“杰出教授計(jì)劃”，從世界范圍內(nèi)吸引頂級(jí)科學(xué)家，以提升芬蘭22個(gè)領(lǐng)域的研究水平。
重視職業(yè)教育，深度開(kāi)發(fā)實(shí)用型人才
在開(kāi)發(fā)高層次創(chuàng)新型人才同時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家大力發(fā)展職業(yè)教育，著力開(kāi)發(fā)高技能實(shí)用型人才，他們認(rèn)為這是國(guó)家創(chuàng)新力提升的一個(gè)重要保證。在這方面，瑞士是一個(gè)典范。他們認(rèn)為，沒(méi)有一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)、完整、高標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng)，一個(gè)國(guó)家要取得經(jīng)濟(jì)和社會(huì)成功是不可能的。瑞士教育制度中最突出的、最有光彩的特點(diǎn)就是它的職業(yè)教育。九年義務(wù)教育后，約70%的學(xué)生進(jìn)入職業(yè)學(xué)校，職業(yè)人才培訓(xùn)使許多人成為未來(lái)高技能職業(yè)人才。在瑞士，全社會(huì)沒(méi)有偏見(jiàn)，各工商企業(yè)、行政機(jī)構(gòu)，甚至個(gè)體勞動(dòng)者都愿意出資搞培訓(xùn)，以保證本行業(yè)后繼有人。瑞士有300多種職業(yè)，每個(gè)職業(yè)都有技術(shù)培訓(xùn)，職業(yè)教育在深度開(kāi)發(fā)高技能實(shí)用型人才上發(fā)揮了極大的作用。
企業(yè)高技能人才缺乏是制約創(chuàng)新發(fā)展的一個(gè)突出問(wèn)題，發(fā)達(dá)國(guó)家和知名企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)職業(yè)教育較好地解決了這一難題。美國(guó)政府?dāng)M定和實(shí)施了“企業(yè)教育與培訓(xùn)計(jì)劃”，在全國(guó)各地成立了1000多家“企業(yè)發(fā)展中心”和57個(gè)“企業(yè)和科技信息中心”，以向企業(yè)傳授先進(jìn)科技。芬蘭政府設(shè)立了中小企業(yè)“技術(shù)開(kāi)發(fā)中心”。德國(guó)著力構(gòu)建企業(yè)全員教育體系，為企業(yè)培養(yǎng)未來(lái)高技能人才。歐美許多大公司倡導(dǎo)“無(wú)論是否有學(xué)歷都可成為人才”的思想，為人才再教育與知識(shí)再生提供了條件與方便。摩托羅拉、福特等企業(yè)建立企業(yè)“知識(shí)再生”機(jī)制，每年撥款10多億美元用于職工教育，加快提升員工技能。西門(mén)子、拜耳等一些企業(yè)加強(qiáng)了企業(yè)教育學(xué)院建設(shè)，實(shí)行員工帶薪水上學(xué)等鼓勵(lì)措施，推進(jìn)企業(yè)人才建設(shè)與自主技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)程。
調(diào)整移民政策，不但要挖“樹(shù)”，而且要挖“苗”
世界各國(guó)特別是一些發(fā)達(dá)國(guó)家，都把在全球范圍內(nèi)爭(zhēng)奪優(yōu)秀人才特別是青年人才，列為國(guó)家發(fā)展的重大戰(zhàn)略。采取的主要手段有：（1）制定或調(diào)整移民政策，通過(guò)投資移民和技術(shù)移民等方式，吸引國(guó)家急需的海外人才。據(jù)美國(guó)移民局統(tǒng)計(jì)，2004至2006財(cái)政年度，美國(guó)通過(guò)三類職業(yè)移民方式共批準(zhǔn)引進(jìn)海外人才53萬(wàn)多人。新加坡資政李光耀曾被問(wèn)到如何看待中國(guó)和美國(guó)的發(fā)展，李光耀巧妙地說(shuō)，中國(guó)是從13億人中挑選人才，而美國(guó)是從70億人中挑選人才。中國(guó)不光要吸引華人人才回流，還要把目光放到全世界，延攬國(guó)際性人才。（2）提供豐厚的薪金待遇，用高薪吸引人才，并按照國(guó)際慣例使用人才。新加坡為留住外來(lái)人才，首次提出按國(guó)際價(jià)格使用國(guó)際人才，實(shí)現(xiàn)以頂級(jí)酬勞吸引頂級(jí)人才，讓全球人才帶來(lái)全球觀念。（3）著力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為引進(jìn)人才創(chuàng)造良好的工作生活條件。20世紀(jì)初以來(lái)，美國(guó)頒布了20多部有關(guān)就業(yè)和勞動(dòng)保護(hù)方面的法規(guī)，為來(lái)自不同國(guó)家和地區(qū)的人才提供了充分的權(quán)利保障。（4）制定優(yōu)惠的留學(xué)政策，吸引外國(guó)留學(xué)生。美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)重點(diǎn)資助、定向培養(yǎng)、實(shí)施綠卡制、給予入籍優(yōu)惠等措施，吸引全世界的留學(xué)生。據(jù)國(guó)際教育協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，在2006到2007學(xué)年，國(guó)際學(xué)生對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)接近145億美元，國(guó)際教育成了美國(guó)第五大的出口服務(wù)項(xiàng)目。在英國(guó)，自1978至2006年以來(lái)，赴英的中國(guó)留學(xué)生總數(shù)已達(dá)106萬(wàn)人，目前在英國(guó)留學(xué)人員總數(shù)約8.5萬(wàn)人。（5）實(shí)施人才本土化戰(zhàn)略，在國(guó)外就地取才。自20世紀(jì)80年代起，韓國(guó)政府研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)紛紛在海外設(shè)立研究中心，大學(xué)優(yōu)秀研究中心也在海外設(shè)立了科學(xué)合作中心，這些設(shè)在外國(guó)的公司和研究機(jī)構(gòu)，盡量聘用外國(guó)專家和在國(guó)外的韓國(guó)人才，成為韓國(guó)集聚人才的中心。（6）全球爭(zhēng)奪人才呈現(xiàn)階段性前移。很多國(guó)外名校和大型跨國(guó)公司，通過(guò)設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金、支持辦學(xué)等方式，有目的地爭(zhēng)奪最優(yōu)秀的人才苗子，不但要挖“樹(shù)”，而且要挖“苗”。
尊重人才價(jià)值，激發(fā)人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力
在人才使用中，以尊重人、服務(wù)人、用好人、發(fā)揮人的最大潛力為終極目標(biāo)，是海外許多國(guó)家人力資源開(kāi)發(fā)的普遍理念和做法。美國(guó)對(duì)個(gè)人的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、知識(shí)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值都極端尊重，這種人才文化，極大地激發(fā)了美國(guó)人的冒險(xiǎn)精神和創(chuàng)新熱情，并造就了比爾?蓋茨等一大批世界一流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。香港是一個(gè)講究學(xué)歷的地方，但是香港在用人制度中，決不搞唯學(xué)歷。香港社會(huì)考量人才的標(biāo)準(zhǔn)，是既重視學(xué)歷，更重視人的專業(yè)技能、管理經(jīng)驗(yàn)以及國(guó)際視野、職業(yè)操守等綜合素質(zhì)，這是香港這個(gè)務(wù)實(shí)社會(huì)已經(jīng)形成的社會(huì)共同理念。在香港，誰(shuí)都不會(huì)否認(rèn)，如霍英東、蔣震、李嘉誠(chéng)、李兆基、包玉剛等一大批推動(dòng)香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大實(shí)業(yè)家，都是一流的經(jīng)營(yíng)管理人才，他們雖然沒(méi)有大學(xué)文憑，卻具有輝煌的實(shí)績(jī)和過(guò)人的能力，因而受到香港各界廣泛的尊重。
加大產(chǎn)權(quán)激勵(lì)，挖掘具有潛能的人才
歐美一些國(guó)家將挖掘具有潛能的人才作為人才開(kāi)發(fā)的重要部分，采取更加有效的激勵(lì)措施，加快人才開(kāi)發(fā)，促進(jìn)人才輩出。德國(guó)政府以發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)青年才俊為目的，建立了“德國(guó)人民獎(jiǎng)學(xué)基金會(huì)”和“德國(guó)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)學(xué)基金會(huì)”，專事獎(jiǎng)勵(lì)大學(xué)生和博士生，像這樣受到聯(lián)邦政府財(cái)政支持的基金會(huì)在德國(guó)有11個(gè)。美國(guó)科用公司對(duì)挑選出來(lái)的200名未來(lái)公司科技創(chuàng)新人才，給予每人2.5萬(wàn)美元的股票獎(jiǎng)勵(lì)，7年后劃歸個(gè)人所有，以激勵(lì)和留住被視為具有發(fā)展?jié)撃艿娜瞬?。發(fā)達(dá)國(guó)家注重建立新的人本機(jī)制，開(kāi)發(fā)未來(lái)人才與知識(shí)資源。比較成功的有：普遍實(shí)行產(chǎn)權(quán)與分配創(chuàng)新，采用多種期權(quán)激勵(lì)，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和科技項(xiàng)目人在一定期限內(nèi)按照完成事先約定的目標(biāo)給予企業(yè)股份獎(jiǎng)勵(lì)，給予股票升值權(quán)激勵(lì)，給予“影子股權(quán)”激勵(lì)等，許多企業(yè)在產(chǎn)權(quán)與分配上更加與企業(yè)發(fā)展命運(yùn)相聯(lián)系，推出了多種激勵(lì)方式，充分體現(xiàn)激活人才的管理創(chuàng)新思維，使企業(yè)效率提升更富成效。
發(fā)揮人才“生態(tài)圈”效應(yīng)，營(yíng)造人才生成發(fā)展環(huán)境
在人才競(jìng)爭(zhēng)全球化浪潮中，發(fā)達(dá)國(guó)家及其跨國(guó)公司紛紛提出并實(shí)施人才“生態(tài)圈”理念，營(yíng)造更加有利于人才成長(zhǎng)和使用的社會(huì)環(huán)境，形成強(qiáng)大人才吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。為營(yíng)造人才發(fā)展的優(yōu)勢(shì)環(huán)境，美國(guó)出臺(tái)了一系列人才政策和法律，前不久出臺(tái)的《加強(qiáng)美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力法》等法規(guī)，就明確提出從法律上保證人才生成與發(fā)展。根據(jù)此法，美國(guó)加大了對(duì)未來(lái)人才引進(jìn)吸收的力度，建立未來(lái)人才引進(jìn)的“HIB簽證”制度，修改外來(lái)技術(shù)人員擇業(yè)限制，更加利于人才的生成。近年來(lái)，韓國(guó)看到了人才在未來(lái)知識(shí)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中的核心作用，頒布了《科技創(chuàng)新特別法》等法案，實(shí)施了“21世紀(jì)韓國(guó)精英工程”等一系列政策措施，確立科技人才和科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略位置，保持韓國(guó)的國(guó)家創(chuàng)新力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。與此同時(shí)，跨國(guó)公司在全球競(jìng)爭(zhēng)中，大力營(yíng)造人才“生態(tài)圈”優(yōu)勢(shì)，實(shí)施投資項(xiàng)目集中化，技術(shù)開(kāi)發(fā)就地化，人才使用當(dāng)?shù)鼗瘧?zhàn)略。許多跨國(guó)公司在中國(guó)重要的城市、區(qū)域都建立了制造、營(yíng)銷(xiāo)和技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，建立人才“生態(tài)圈”，形成強(qiáng)大的人才吸收與培養(yǎng)力。
我國(guó)人才創(chuàng)新發(fā)展的政策走向
創(chuàng)新人才理念，全面落實(shí)適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的人才觀
（1）解放人才。要樹(shù)立強(qiáng)烈的人才意識(shí)，尋覓人才求賢若渴，發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能。要改革束縛人才成長(zhǎng)、限制人才發(fā)揮作用的“官本位”“論資排輩”“求全責(zé)備”等體制和機(jī)制弊端，尊重人才個(gè)性，發(fā)揮個(gè)人價(jià)值，把各類人才的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，營(yíng)造出全社會(huì)創(chuàng)新智慧競(jìng)相迸發(fā)、創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn)的生動(dòng)局面。要推動(dòng)人才工作由注重滿足人才的物質(zhì)需求，轉(zhuǎn)向注重滿足人才的發(fā)展需求；由注重對(duì)人才的管理，轉(zhuǎn)向注重人才資源的開(kāi)發(fā)和服務(wù)；由注重整體概念上的人，轉(zhuǎn)向注重每一個(gè)具體的人，努力創(chuàng)造一個(gè)人才的創(chuàng)造受到充分尊重、人才的價(jià)值得到充分承認(rèn)、人才的作用能夠充分發(fā)揮的體制環(huán)境。
（2）人才資源開(kāi)發(fā)質(zhì)量為先。要突出人才的能力本位，以能力建設(shè)為核心，切實(shí)提高人才的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力，把人才資源開(kāi)發(fā)由量的擴(kuò)大轉(zhuǎn)變到質(zhì)的提升。繼續(xù)推進(jìn)教育改革，注重素質(zhì)教育，提高高等教育質(zhì)量，為形成雄厚的高素質(zhì)人才資源打下良好基礎(chǔ)。加速培養(yǎng)引進(jìn)高層次創(chuàng)新型科技人才，引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展，完成國(guó)家重大科技專項(xiàng)，催生新興產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)在職培訓(xùn)，鼓勵(lì)高技能人才不斷成長(zhǎng)，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，保證生產(chǎn)服務(wù)質(zhì)量。
（3）人才以用為本。人才培養(yǎng)的目的就是為了使用，使用才有價(jià)值、使用才有效益。使用人才就是讓各類人才各得其所、各盡其才、才盡其用。要積極倡導(dǎo)“人才重在使用”“不求所有，但求所用”，把為各類人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)作為重點(diǎn)，發(fā)揮市場(chǎng)配置人才資源的基礎(chǔ)性作用，疏通人才合理流動(dòng)渠道，大力營(yíng)造用好人才的政策和制度環(huán)境，激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造熱情。
（4）加快人力資本積累。強(qiáng)化人力資本投資意識(shí)，大力倡導(dǎo)人力資本投資效益大于物質(zhì)投資效益的理念，在教育、職業(yè)培訓(xùn)、人才流動(dòng)、健康等方面，加大人力資本投入力度，把人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本。順應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化對(duì)知識(shí)和人力資本的日益增大的需求，充分發(fā)揮人力資本的活力和能動(dòng)作用，圍繞著不斷積累的人力資本及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要健全政府、社會(huì)、用人單位和個(gè)人投入機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)人才投入的多元化，推動(dòng)我國(guó)人才資源開(kāi)發(fā)工作躍上新臺(tái)階。
（5）推進(jìn)人才國(guó)際化。要樹(shù)立人才國(guó)際化理念，把人才國(guó)際化作為人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要組成部分，加快人才國(guó)際化步伐。要充分利用國(guó)內(nèi)外的優(yōu)質(zhì)教育資源，促進(jìn)國(guó)際合作辦學(xué)，推進(jìn)人才培養(yǎng)國(guó)際化；要打破國(guó)界、身份限制使用人才，做到“天下人才天下用，天下人才為我用”，推進(jìn)人才使用國(guó)際化；要按照國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)衡量人才，實(shí)行學(xué)歷和職業(yè)資格的國(guó)際互認(rèn)，推進(jìn)人才評(píng)價(jià)國(guó)際化。
（6）造就創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)人才。要堅(jiān)定不移地實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，努力造就千百萬(wàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)人才。要造就瞄準(zhǔn)世界科技前沿，攻堅(jiān)克難，勇攀科技高峰的創(chuàng)新人才；要造就把握市場(chǎng)需求，把科技成果迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，不斷創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)業(yè)人才；要造就干一行、愛(ài)一行，鉆一行、精一行，在平凡的崗位上創(chuàng)造一流成績(jī)的創(chuàng)優(yōu)人才，形成創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)業(yè)人才爭(zhēng)相涌現(xiàn)的生動(dòng)局面。
堅(jiān)持人力資本投資優(yōu)先，大幅度提高人才投入
人才投入是戰(zhàn)略性投資，是收益最大的投入。必須樹(shù)立新的人才資源開(kāi)發(fā)投入觀，建立人才投入隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而增長(zhǎng)的投入機(jī)制，加大人才資源開(kāi)發(fā)投資力度，提高發(fā)展性投入中用于人才資源開(kāi)發(fā)的比例，大幅度提高國(guó)家人力資本投資占物力投資的比重。
一是研究建立保障教育優(yōu)先發(fā)展的投入機(jī)制，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃要優(yōu)先安排教育發(fā)展，財(cái)政資金要優(yōu)先保證教育投入，社會(huì)公共資源要優(yōu)先滿足教育和人力資源開(kāi)發(fā)需要，財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)幅度要明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度。2020年，國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達(dá)到4.32%，全社會(huì)研發(fā)投入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重提高到2.5%以上。
二是充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，探索建立企業(yè)創(chuàng)新人才資金，實(shí)行優(yōu)惠的財(cái)稅、金融等政策，引導(dǎo)企業(yè)不斷增加引進(jìn)人才和研發(fā)投入。加大國(guó)有企業(yè)人才培訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi)投入，企業(yè)管理費(fèi)中的職工教育經(jīng)費(fèi)計(jì)提比例不得少于工資總額的2.5%。
三是加大政府投入力度，設(shè)立人才專項(xiàng)資金，建立重要人才國(guó)家投保制度；發(fā)揮財(cái)稅政策導(dǎo)向作用，構(gòu)建多渠道、社會(huì)化人才投入新機(jī)制。
堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，整體提高人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平
優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，普及九年義務(wù)教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提升高等教育質(zhì)量，完善現(xiàn)代國(guó)民教育體系和終身教育體系。
（1）全面推進(jìn)素質(zhì)教育。將素質(zhì)教育貫穿于基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育等各級(jí)各類教育，貫穿于學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育各個(gè)方面，面向全體學(xué)生，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力為重點(diǎn)，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。深化基礎(chǔ)教育課程、教學(xué)方式、評(píng)價(jià)體系和思想政治教育改革，切實(shí)把中小學(xué)生從沉重的課業(yè)負(fù)擔(dān)下解放出來(lái)，激發(fā)學(xué)生的好奇心和探究精神，從應(yīng)試教育轉(zhuǎn)到素質(zhì)教育。
（2）大力發(fā)展職業(yè)教育。深化職業(yè)教育培養(yǎng)模式改革，面向市場(chǎng)適時(shí)調(diào)整課程設(shè)置，開(kāi)發(fā)職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，積極開(kāi)展訂單培養(yǎng)；改變以課堂為中心的培養(yǎng)模式，改革教學(xué)內(nèi)容和方法，大力推行校企合作、工學(xué)結(jié)合、半工半讀，加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)，提高學(xué)生實(shí)際工作技能。
（3）切實(shí)改革高等教育。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，不斷調(diào)整高等學(xué)校的學(xué)科專業(yè)設(shè)置，注重緊缺專業(yè)人才、工程技術(shù)人才和高技能人才培養(yǎng)，加強(qiáng)關(guān)系我國(guó)科技發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域及其優(yōu)先主題的學(xué)科專業(yè)建設(shè)，重視基礎(chǔ)學(xué)科和新興、邊緣、交叉學(xué)科建設(shè)，超前部署關(guān)系國(guó)家未來(lái)發(fā)展的前沿學(xué)科建設(shè)；深化高等教育教學(xué)改革，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容和方法，健全質(zhì)量保證機(jī)制，注重培養(yǎng)學(xué)生的基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能，鼓勵(lì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，重視實(shí)訓(xùn)和社會(huì)實(shí)踐，不斷提高學(xué)生的科學(xué)素質(zhì)、人文素質(zhì)以及實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力、就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力。
（4）深入推進(jìn)學(xué)校招生考試制度改革。堅(jiān)持義務(wù)教育公辦學(xué)校實(shí)行就近免試入學(xué)制度，全面實(shí)施初中畢業(yè)生學(xué)習(xí)考試與綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的高中招生制度，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)高等學(xué)校招生考試制度改革，進(jìn)一步完善高等學(xué)校研究生和中等職業(yè)學(xué)校招生選拔方式，形成有利于高素質(zhì)創(chuàng)新人才脫穎而出的制度環(huán)境。
（5）啟動(dòng)新一輪教育行政體制改革。加強(qiáng)教育行政部門(mén)在規(guī)劃統(tǒng)籌、監(jiān)督評(píng)價(jià)、信息咨詢等方面的職能，加大省級(jí)政府統(tǒng)籌各級(jí)各類教育發(fā)展的權(quán)力和責(zé)任。完善不同類型學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制，建立保證教育家辦學(xué)的體制機(jī)制，改革校長(zhǎng)遴選機(jī)制，改革高等學(xué)校內(nèi)部管理體制。
圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)行人才結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整
堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，建立人才結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整相協(xié)調(diào)的機(jī)制，根據(jù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。
一是建立和完善全國(guó)人才統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，定期行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域人才需求預(yù)測(cè)。適應(yīng)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化人才分布結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人才向裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等集聚。
二是鼓勵(lì)和支持大企業(yè)集團(tuán)打造人才優(yōu)勢(shì)，提升企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化，注重培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大力培養(yǎng)和吸引高技能人才。
三是圍繞推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加大農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)力度，培育數(shù)以億計(jì)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。
四是適應(yīng)推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，引導(dǎo)以人才為核心的生產(chǎn)要素跨區(qū)域合理流動(dòng)，深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起，積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展。著力構(gòu)建區(qū)域人才高地，即長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)、中部、西部、東三省、西海和北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人才高地。
提高人才國(guó)際化素質(zhì)，推進(jìn)我國(guó)人才國(guó)際化進(jìn)程
加快建立國(guó)際化的人才開(kāi)發(fā)管理制度，形成政府部門(mén)宏觀調(diào)控、市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)、中介組織規(guī)范自律的運(yùn)行格局。
一是加快提升本土人才國(guó)際化素質(zhì)，推進(jìn)教育向全球開(kāi)放，采取多種方式，加大人才國(guó)際培訓(xùn)力度。繼續(xù)貫徹支持留學(xué)、鼓勵(lì)回國(guó)、來(lái)去自由的方針，加強(qiáng)出國(guó)留學(xué)工作，吸引廣大留學(xué)人員回國(guó)工作或以多種方式為國(guó)服務(wù)。
二是匯集國(guó)際智力，規(guī)范引進(jìn)程序，擴(kuò)大引進(jìn)范圍，建立和完善海外高層次人才信息庫(kù)，大力引進(jìn)海外高層次專家和緊缺人才，注重引進(jìn)最佳年齡段的人才，提高人才引進(jìn)工作效率。
三是加快建立中國(guó)特色的國(guó)際人才市場(chǎng)，在市場(chǎng)機(jī)制、市場(chǎng)管理和市場(chǎng)架構(gòu)等方面借鑒國(guó)際通行做法，盡快出臺(tái)國(guó)際通行的投資、技術(shù)移民政策，按照一流人才、一流待遇的要求，實(shí)現(xiàn)人才收入分配逐步向國(guó)際水平靠攏，以更加積極的姿態(tài)和更大的氣魄參與世界人才競(jìng)爭(zhēng)。
四是加快推行信息、金融、咨詢等行業(yè)的職業(yè)資格制度，推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格的國(guó)際互認(rèn)。建立完備的人才法律法規(guī)體系，創(chuàng)造良好文化氛圍，形成寬松的國(guó)際人才環(huán)境。
改革創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制，充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)新活力
進(jìn)一步完善人才工作體機(jī)制，重點(diǎn)在人才評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)機(jī)制方面取得新突破。一是完善人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，改革人才評(píng)價(jià)方式，提高人才評(píng)價(jià)水平，建立健全以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制；深化職稱制度、院士制度、博士后制度、政府特殊津貼制度改革，全面推行專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格制度，加快執(zhí)業(yè)資格制度建設(shè)；探索建立社會(huì)化的職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評(píng)價(jià)制度，健全市場(chǎng)化的、分層分類的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才考核評(píng)價(jià)機(jī)制。
二是逐步消除阻礙人才流動(dòng)的體制，抓緊建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)，發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用；改革戶籍管理、人事檔案等制度，完善社會(huì)保險(xiǎn)銜接辦法，促進(jìn)人才在城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)、部門(mén)和不同所有制之間自由流動(dòng)；加強(qiáng)對(duì)人才流動(dòng)的宏觀調(diào)控，引導(dǎo)人才向農(nóng)村、基層、邊遠(yuǎn)地區(qū)和艱苦行業(yè)流動(dòng)；完善人事?tīng)?zhēng)議仲裁制度，加強(qiáng)人才流動(dòng)國(guó)家秘密和商業(yè)秘密的保護(hù)，依法維護(hù)用人單位和各類人才的合法權(quán)益。
三是完善分配激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度。建立完善綜合體現(xiàn)工作職責(zé)、能力、業(yè)績(jī)、年功等因素、職務(wù)與職級(jí)相結(jié)合、與企業(yè)相當(dāng)人員平均工資大體持平的公務(wù)員工資制度；建立符合各種類型事業(yè)單位特點(diǎn)、體現(xiàn)崗位績(jī)效和分級(jí)分類管理的事業(yè)單位薪酬制度；建立完善市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、職工民主參與、政府監(jiān)控指導(dǎo)的企業(yè)薪酬制度，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才實(shí)施期權(quán)、股權(quán)激勵(lì)。完善和落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)榮譽(yù)雙重激勵(lì)作用，建立以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、用人單位和社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)為主體的人才獎(jiǎng)勵(lì)體系。建立國(guó)家功勛獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)做出杰出貢獻(xiàn)的各類人才給予崇高榮譽(yù)并實(shí)行重獎(jiǎng)。加快福利制度改革，逐步實(shí)現(xiàn)福利貨幣化，不斷改善各類人才的生活待遇。
結(jié)合國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)施一批國(guó)家人才工程
（1）黨政人才素質(zhì)提升工程。按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、著力建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)，大力提高中高級(jí)黨政人才判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
（2）“2020年百千萬(wàn)經(jīng)營(yíng)管理人才工程”。著眼于打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大公司、大企業(yè)集團(tuán)，加快培養(yǎng)造就一批職業(yè)化、現(xiàn)代化、國(guó)際化的戰(zhàn)略企業(yè)家。到2020年造就上百名在世界商業(yè)界享有盛譽(yù)的企業(yè)家；造就上千名具有國(guó)內(nèi)一流經(jīng)營(yíng)管理水平的高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才；造就上萬(wàn)名在企業(yè)管理領(lǐng)域里有較高管理水平、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)顯著、在企業(yè)中起骨干獲核心作用的經(jīng)營(yíng)管理人才。
（3）高層次創(chuàng)新人才工程。圍繞建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和人力資源強(qiáng)國(guó)，加強(qiáng)同國(guó)際科技界多種形式的交流合作，有效利用全球科技資源，開(kāi)放式培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才；推進(jìn)科研院所改制工作，改進(jìn)學(xué)術(shù)管理制度，逐步取消高校和科研事業(yè)單位行政級(jí)別，建立現(xiàn)代學(xué)校制度和現(xiàn)代院所制度；改進(jìn)科技經(jīng)費(fèi)投入方式，對(duì)從事基礎(chǔ)研究、公益研究、戰(zhàn)略高技術(shù)研究的公共科研機(jī)構(gòu)給予穩(wěn)定的科研經(jīng)費(fèi)支持；加強(qiáng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，注重培養(yǎng)青年優(yōu)秀人才。力爭(zhēng)到2020年高層次創(chuàng)新人才隊(duì)伍規(guī)模達(dá)到3-4.5萬(wàn)人。
（4）海外高層次人才引進(jìn)工程。堅(jiān)持開(kāi)放式人才培養(yǎng)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種人才資源，采取有條件開(kāi)放雙重國(guó)籍以及完善人才綠卡簽證制度等特殊政策措施，引進(jìn)2000名左右海外高層次領(lǐng)軍人才；按照“選拔一流的學(xué)生、派到一流的學(xué)科專業(yè)、師從一流的導(dǎo)師”的要求，實(shí)施高水平大學(xué)公派出國(guó)研究生項(xiàng)目，大規(guī)模選派優(yōu)秀學(xué)生出國(guó)留學(xué)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和國(guó)家未來(lái)發(fā)展培養(yǎng)和儲(chǔ)備拔尖創(chuàng)新人才；完善留學(xué)人員服務(wù)平臺(tái)，加大留學(xué)人員吸引力度，力爭(zhēng)到2020年留學(xué)生總回歸率達(dá)到60%。
弘揚(yáng)先進(jìn)文化，培育人才的核心價(jià)值觀
文化是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，文化傳承和發(fā)展對(duì)科技進(jìn)步和創(chuàng)新有著直接的重大影響。
一是堅(jiān)持用以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神鼓舞斗志，大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義精神，增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí)，引導(dǎo)人才自覺(jué)把個(gè)人價(jià)值追求融入民族振興、國(guó)家發(fā)展的偉大實(shí)踐，把個(gè)人理想、抱負(fù)化作勵(lì)志圖強(qiáng)、創(chuàng)造嶄新業(yè)績(jī)的實(shí)際行動(dòng)。
二是加強(qiáng)創(chuàng)新文化建設(shè)，提倡敢為人先、敢冒風(fēng)險(xiǎn)、勇于實(shí)踐、不屈不撓的精神，倡導(dǎo)敢于創(chuàng)新、勇于競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信合作、寬容失敗的精神，最大限度地鼓勵(lì)和支持創(chuàng)新，充分激發(fā)人才的創(chuàng)新激情和活力，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新。
三是營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍，大力提倡改革創(chuàng)新、敢為人先的創(chuàng)業(yè)精神，鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)，特別是要為年輕人施展才干提供更多機(jī)會(huì)和更大舞臺(tái)。
四是加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，大力倡導(dǎo)以干一行、愛(ài)一行，鉆一行、精一行為核心的創(chuàng)優(yōu)精神，支持和鼓勵(lì)人才愛(ài)崗敬業(yè)、拼搏奉獻(xiàn)，創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)各項(xiàng)戰(zhàn)略舉措的實(shí)施
各級(jí)黨委和政府要從戰(zhàn)略的高度把人才工作擺在更加突出的位置，堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門(mén)牽頭抓總，人社部門(mén)綜合管理，有關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合，社會(huì)各界廣泛參與的人才工作新格局。
一是加快行政管理體制改革，轉(zhuǎn)變職能，理順關(guān)系，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效能，建立統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的人才工作機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成人才工作合力。
二是按照管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的總體要求，重點(diǎn)抓好戰(zhàn)略思想的研究、總體規(guī)劃的制定、重要政策的統(tǒng)籌、創(chuàng)新工程的謀劃、重點(diǎn)人才的培養(yǎng)和典型案例的宣傳。把人才工作納入各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子工作目標(biāo)責(zé)任制，定期進(jìn)行考核。
