時(shí)間：2023-07-07 16:10:47
序論：在您撰寫(xiě)建筑工程安全生產(chǎn)管理時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
Abstract: The accident often happened in the construction site. How to implement safety problem in the construction needs to control people's unsafe acts and unsafe state of object in engineering construction and improve the operating environment in engineering construction. The author discussed safety production issues in construction engineering combining his many years of work experience, only for reference.
關(guān)鍵詞：建筑工程；工地；安全；管理
Key words: construction engineering；construction site；security；management
中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-4311（2011）02-0086-01
0引言
在工程建設(shè)中，項(xiàng)目安全控制是指項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)控的一系列活動(dòng)，從而保證施工中的人身安全、設(shè)備安全、結(jié)構(gòu)安全、財(cái)產(chǎn)安全和適宜的施工環(huán)境。
1控制人的不安全行為
在發(fā)生的工傷事故中，有相當(dāng)一部分都是在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過(guò)程中發(fā)生的，施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)是人、物、環(huán)境的直接交叉點(diǎn)，在施工過(guò)程中人起著主導(dǎo)作用。人的行為是可控的又是難控的，人員安全管理是安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)。因此，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的人和環(huán)境系統(tǒng)的可靠性，必須進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、分析、判斷、調(diào)整，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)中的安全管理活動(dòng)。
1.1 安全心理調(diào)適法心理品質(zhì)包括一個(gè)人的感知感覺(jué)、思維、注意力、行為的協(xié)調(diào)連貫、反射、建立、反應(yīng)能力等。這些素質(zhì)都可通過(guò)教育培養(yǎng)得到提高。所以在培養(yǎng)人的全過(guò)程中，通過(guò)教育、職業(yè)訓(xùn)練、作風(fēng)培養(yǎng)、體育鍛煉、文化娛樂(lè)活動(dòng)做好心理狀態(tài)的轉(zhuǎn)化工作。
1.2 獎(jiǎng)懲控制法精神激勵(lì)是重要的激勵(lì)手段，它通過(guò)滿足員工的精神需求，在較高的層次上調(diào)動(dòng)員工的安全生產(chǎn)積極性。讓員工參與各種安全活動(dòng)過(guò)程，尊重他們，信任他們，讓他們?cè)诓煌瑢哟魏筒煌疃葏⑴c決策，吸收他們中的正確意見(jiàn)。利用紀(jì)律的約束力，要求作業(yè)人員嚴(yán)格按照各種規(guī)章制度進(jìn)行作業(yè)，杜絕違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)安全生產(chǎn)的好人好事進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)可采取評(píng)先進(jìn)、發(fā)獎(jiǎng)金、樹(shù)立榜樣等。對(duì)違紀(jì)者的懲罰，可采取罰款、通報(bào)批評(píng)、警告等，獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰應(yīng)按公平、公正、公開(kāi)、從嚴(yán)的原則進(jìn)行處理。
1.3 管理控制法安全生產(chǎn)控制是依靠安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的權(quán)威，運(yùn)用命令、規(guī)定、指示、條例等手段，直接對(duì)管理對(duì)象實(shí)行控制管理。必須建立完善的安全生產(chǎn)管理體系，并合理劃定不同層次安全管理職位的權(quán)力和責(zé)任。在配備安全生產(chǎn)管理人員時(shí)，應(yīng)考慮每個(gè)人合適的控制跨度，以確保每個(gè)管理者有足夠的時(shí)間和精力對(duì)作業(yè)人員的作業(yè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控。還可通過(guò)信息溝通等渠道，使管理者知道在自己負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)的工作進(jìn)展情況，人員的行為和態(tài)度，以及與安全生產(chǎn)目標(biāo)相脫離的偏差，從而確保對(duì)自己負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的控制。
2控制物的不安全狀態(tài)
由于物的能量可能釋放引起事故的狀態(tài)，稱為物的不安全狀態(tài)。在生產(chǎn)過(guò)程中，所有物的不安全狀態(tài)，都與人的不安全行為有關(guān)。物的不安全狀態(tài)既反映了物的自身特性，又反映了人的素質(zhì)和人的決策水平。
2.1 設(shè)備的本質(zhì)安全化本質(zhì)安全是指操作失誤和設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)，設(shè)備能自動(dòng)發(fā)現(xiàn)并自動(dòng)將其消除，從而確保人身和設(shè)備安全。
2.2 裝設(shè)安全防護(hù)裝置安全裝置是在設(shè)備性能結(jié)構(gòu)中保證人機(jī)系統(tǒng)安全，而給主體設(shè)備設(shè)置的各種附加裝置，是保證機(jī)械設(shè)備安全運(yùn)轉(zhuǎn)和保證在可能出現(xiàn)危險(xiǎn)狀態(tài)下保護(hù)人身安全的安全技術(shù)措施。
2.3 加強(qiáng)施工設(shè)備的安全管理控制設(shè)備最終因素是人，設(shè)備的不安全狀態(tài)可通過(guò)技術(shù)手段緩解和通過(guò)人的管理改善。設(shè)備的安全管理貫穿于整個(gè)設(shè)備的選擇購(gòu)置、安裝調(diào)試、操作運(yùn)行、維修停用等過(guò)程。主要包括設(shè)備的購(gòu)置、安裝、調(diào)試的安全審查與驗(yàn)收；安全操作規(guī)程規(guī)定；安全運(yùn)行檢查；維修保養(yǎng)、報(bào)廢；安全檢測(cè)、監(jiān)控、檢驗(yàn)和信用檔案管理等。
3改善作業(yè)環(huán)境
3.1 施工平面布置施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖是施工組織設(shè)計(jì)（方案）的重要組成部分，必須科學(xué)合理地規(guī)劃、繪制施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖。在施工實(shí)施階段，根據(jù)要求設(shè)置道路、組織排水、搭建臨時(shí)設(shè)施、堆放材料和設(shè)置機(jī)械設(shè)備、土方及建筑垃圾、圍墻與入口位置等。做到分區(qū)明確，合理定位。
3.2 施工現(xiàn)場(chǎng)功能區(qū)劃分根據(jù)施工項(xiàng)目的要求，劃分為作業(yè)區(qū)（輔助作業(yè)區(qū)）、材料堆放區(qū)和辦公生活區(qū)。作業(yè)區(qū)與辦公生活區(qū)分開(kāi)設(shè)置，并保持安全距離。辦公生活區(qū)應(yīng)設(shè)置于在建筑物墜落半徑之外，應(yīng)設(shè)置防護(hù)措施，劃分隔離，以免人員誤入危險(xiǎn)區(qū)域。對(duì)功能區(qū)的劃分還應(yīng)考慮交通、水電、消防和衛(wèi)生、環(huán)保等因素。
3.3 安全警示標(biāo)志根據(jù)工程特點(diǎn)及施工的不同階段，在危險(xiǎn)部位有針對(duì)性地設(shè)置、懸掛明顯的安全警示標(biāo)志。危險(xiǎn)部位主要是指施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、陽(yáng)臺(tái)口、電梯井口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等。
3.4 封閉管理施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋應(yīng)沿工地四周連續(xù)設(shè)置，不得留有缺口。圍擋的材料應(yīng)堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀。宜選用砌體、金屬板材等材料，不得使用布條、竹包或安全網(wǎng)，要確保圍擋的穩(wěn)定性、安全性。圍擋的高度應(yīng)高于1.8m。工地進(jìn)出大門(mén)應(yīng)牢固美觀，大門(mén)上應(yīng)標(biāo)有企業(yè)名稱和企業(yè)標(biāo)識(shí)，設(shè)置專職值班保衛(wèi)人員。大門(mén)出口處應(yīng)設(shè)置洗車(chē)槽，保證汽車(chē)干凈上路。項(xiàng)目部工程技術(shù)管理人員、施工員、作業(yè)人員等，應(yīng)當(dāng)佩戴工作卡。
4安全生產(chǎn)的科學(xué)管理
隨著科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展，新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備越來(lái)越多地應(yīng)用于施工現(xiàn)場(chǎng)，需要大量有著高技術(shù)水平的勞動(dòng)者，在保證安全生產(chǎn)的前提下，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。這就要求安全生產(chǎn)的科技水平和創(chuàng)新能力也不斷提高，將新的科技成果運(yùn)用到安全生產(chǎn)實(shí)踐中，提高安全生產(chǎn)水平，保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全。
5結(jié)束語(yǔ)
隨著社會(huì)化大生產(chǎn)的不斷發(fā)展，勞動(dòng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的地位不斷提高，人的生命價(jià)值也越來(lái)越受到重視。關(guān)心和維護(hù)從業(yè)人員的人身安全權(quán)利，是社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要條件。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。沒(méi)有安全的保障，便沒(méi)有職工的高度積極性，就沒(méi)有施工生產(chǎn)的高效益。因此，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要組成部分，是一門(mén)綜合性的系統(tǒng)科學(xué)，也是非常嚴(yán)肅細(xì)致的一項(xiàng)工作。
參考文獻(xiàn)：
本文主要研究分析廣州市糧食儲(chǔ)備加工中心后續(xù)工程BT建設(shè)項(xiàng)目全生產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題，并給出如何解決這些問(wèn)題的有效措施和對(duì)策。
關(guān)鍵詞：
建筑工程；安全生產(chǎn)；管理；措施
1人的因素
1.1施工人員安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)
我國(guó)大多數(shù)的施工相關(guān)人員都沒(méi)有較高的學(xué)歷，也沒(méi)有十分專業(yè)的施工安全意識(shí)，只有相對(duì)專業(yè)的施工技術(shù)。雖說(shuō)工程質(zhì)量很重要，但是安全問(wèn)題在施工過(guò)程當(dāng)中還是排第一位的。現(xiàn)今許多大型的建筑施工單位不是很注重施工人員的安全問(wèn)題，而且各方面施工安全措施也沒(méi)有到位，再加上施工人員的安全意識(shí)不強(qiáng)，這樣的情況下，特別容易導(dǎo)致安全事故的出現(xiàn)。
1.2監(jiān)理人員監(jiān)督力不強(qiáng)
監(jiān)理單位的首要任務(wù)是確保整個(gè)建筑工程的施工質(zhì)量和竣工時(shí)間。監(jiān)理人員存在于整個(gè)施工過(guò)程當(dāng)中，現(xiàn)今的監(jiān)理人員比較注重監(jiān)督施工人員是否規(guī)范作業(yè)，而容易忽視施工人員和自身的生命安全。由于社會(huì)不斷向前發(fā)展，傳統(tǒng)的監(jiān)理單位對(duì)監(jiān)理人員的要求已跟不上時(shí)代的發(fā)展，許多監(jiān)理人員不具備專業(yè)的監(jiān)理素質(zhì)，和強(qiáng)而有力的監(jiān)理力度。
2規(guī)章制度因素
2.1工程安全生產(chǎn)管理機(jī)制不完善
我國(guó)現(xiàn)今的建筑工程安全生產(chǎn)管理體制與西方國(guó)家相比還有很多的不足之處。我國(guó)在建筑工程施工過(guò)程中沒(méi)有健全的施工管理體制，沒(méi)有統(tǒng)一的監(jiān)管力，并且我國(guó)現(xiàn)今的建筑工程安全生產(chǎn)管理形式單一，缺乏先進(jìn)的管理技術(shù)、管理人才、和管理方案，監(jiān)管人員專業(yè)水平跟不上不斷擴(kuò)大的建筑工程，各項(xiàng)監(jiān)管工作難以落實(shí)。
2.2法律法規(guī)的管控力度不強(qiáng)
我國(guó)有較多的工程條款，卻沒(méi)有詳細(xì)明確的工程管理?xiàng)l款。部分工程管理?xiàng)l款內(nèi)容不完善，相關(guān)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)對(duì)法律法規(guī)的執(zhí)行觀念不強(qiáng)，執(zhí)行力度不夠大，且相關(guān)人員容易被建設(shè)單位收買(mǎi)。在展開(kāi)工作的過(guò)程中容易受法律法規(guī)條條框框的影響，容易忽視鉆法律空子的各個(gè)單位，再加上法律法規(guī)的管控力度不強(qiáng)，這樣的情況特別容易導(dǎo)致工程事故的產(chǎn)生。
3資金因素
建筑工程安全生產(chǎn)管理過(guò)程中，建設(shè)單位對(duì)建筑工程施工安全生產(chǎn)管理的資金投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，建筑單位修建工程的主要目的，就是為了盈利，建設(shè)單位在施工過(guò)程中想方設(shè)法的將利益最大化，不斷降低施工成本，尤其是對(duì)施工人員，并在施工過(guò)程中偷工減料，這些不正當(dāng)行為使得建筑工程質(zhì)量不斷下降。
4解決建筑工程安全生產(chǎn)管理中存在問(wèn)題的有效對(duì)策
4.1提高施工人員安全生產(chǎn)意識(shí)
事故的發(fā)生是不可避免的，但是事故的發(fā)生是可以提前預(yù)防的。我國(guó)的安全施工方針是“安全第一，預(yù)防為主”，這就迫切要求施工人員提高自身安全生產(chǎn)意識(shí)。施工單位可以加強(qiáng)對(duì)施工人員安全意識(shí)的培養(yǎng)，施工人員也可以在業(yè)余時(shí)間，加強(qiáng)自身對(duì)施工安全意識(shí)的了解和學(xué)習(xí)。生命是享受一切物質(zhì)，和從事一切社會(huì)活動(dòng)的前提，只有在保障自身安全的基礎(chǔ)上，才能安全，高效的進(jìn)行工程施工。
4.2提高監(jiān)理人員的監(jiān)督力
為保障建筑工程的質(zhì)量，施工進(jìn)度，竣工時(shí)間。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行全面的、專業(yè)的訓(xùn)練，定期考察監(jiān)理相關(guān)人員的專業(yè)知識(shí)，和職業(yè)素養(yǎng)。監(jiān)理人員在不斷掌握，和鞏固專業(yè)的監(jiān)理知識(shí)的基礎(chǔ)上，還應(yīng)當(dāng)通過(guò)自主學(xué)習(xí)，和自我完善的方式，不斷提高自身的監(jiān)督能力。只有不斷鞏固，不斷學(xué)習(xí)，才能確保建筑工程的質(zhì)量安全。
4.3完善工程安全生產(chǎn)管理機(jī)制
廣州市糧食儲(chǔ)備加工中心后續(xù)工程BT建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)不斷完善工程安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，現(xiàn)今我國(guó)的工程安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)管理體制松散，管理人員不專業(yè)，管理體制不完善。這要求相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)不斷提升管理人員的專業(yè)水平，革新管理體制，整頓管理松散之風(fēng)，制定明確的管理?xiàng)l例，約束和嚴(yán)格要求管理人員，采用先進(jìn)的管理措施完善工程安全生產(chǎn)管理機(jī)制。
4.4增強(qiáng)法律法規(guī)管控力度
政府機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定明確的、詳細(xì)的、全面的法律條例來(lái)增強(qiáng)法律法規(guī)管控力度。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)的實(shí)行力度，以及擴(kuò)大監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)的執(zhí)行范圍，樹(shù)立明確的，正確的、專業(yè)的職業(yè)道德觀念。政府職能機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨時(shí)展，定期完善法律法規(guī)，盡量避免法律空子的出現(xiàn)和產(chǎn)生。
4.5加大施工安全生產(chǎn)管理
資金投入建設(shè)單位的首要目的是盈利，而考慮到建筑工程今后的發(fā)展?fàn)顩r，質(zhì)量的保障才是建筑單位發(fā)展的硬道理。這就要求廣州市糧食儲(chǔ)備加工中心后續(xù)工程BT建設(shè)項(xiàng)目建筑單位應(yīng)當(dāng)多建良心工程，減少、甚至是杜絕偷工減料現(xiàn)象的出現(xiàn)，不斷提高建筑工程質(zhì)量，加強(qiáng)施工人員的施工安全保障，加大施工安全生產(chǎn)管理的資金投入。
5結(jié)語(yǔ)
總而言之，要想高效快速的解決廣州市糧食儲(chǔ)備加工中心后續(xù)工程BT建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，就必須要不斷提高施工人員安全生產(chǎn)的意識(shí)，提高監(jiān)理人員的監(jiān)督力，完善工程安全生產(chǎn)管理機(jī)制，增強(qiáng)法律法規(guī)管控力度，加大施工安全生產(chǎn)管理資金的投入。
參考文獻(xiàn)：
[1]劉俊材.建筑工程安全生產(chǎn)管理措施研究[J].湖南人文科技學(xué)院學(xué)報(bào).2012-04-28.
[2]左林濤.建筑工程施工安全管理研究[D].武漢理工大學(xué).2014-04-01.
關(guān)鍵詞：建筑工程；安全生產(chǎn)管理；影響因素；改進(jìn)對(duì)策
作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，建筑行業(yè)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益在國(guó)民總經(jīng)濟(jì)中占有較高比重，加強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)管理，既是建筑施工過(guò)程中的必要工作，也是加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要舉措。影響建筑工程安全生產(chǎn)管理的因素較多，包括施工環(huán)境、施工技術(shù)、施工人員等，需要進(jìn)行全面分析，制定綜合性的改進(jìn)措施，從各個(gè)方面保證建筑施工安全，避免發(fā)生安全事故，為建筑工程的順利進(jìn)行提供保障。
1.建筑工程安全生產(chǎn)管理的概念
建筑工程安全生產(chǎn)管理主要是從建筑質(zhì)量和施工人員安全兩方面來(lái)說(shuō)的，建筑質(zhì)量是指按照相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)建筑工程的設(shè)計(jì)、施工等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督和管理，保證建筑工程質(zhì)量符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在規(guī)定的使用年限內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，能夠安全使用；施工人員安全是指做好施工現(xiàn)場(chǎng)的各種安全防護(hù)措施，規(guī)范施工人員的施工手法和施工流程，避免出現(xiàn)違章操作現(xiàn)象，保證施工過(guò)程中不會(huì)出現(xiàn)安全隱患，保護(hù)施工人員的生命安全。
2.影響建筑工程安全生產(chǎn)管理的主要因素
2.1施工環(huán)境比較復(fù)雜
建筑工程是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工程，具有投資高、工期長(zhǎng)的特點(diǎn)，地理環(huán)境、氣候環(huán)境以及人文環(huán)境都會(huì)對(duì)施工過(guò)程造成影響，除此之外還會(huì)受到國(guó)家政策的宏觀調(diào)控，任何一方面的因素都會(huì)對(duì)施工造成影響，建筑工程所處的環(huán)境比較復(fù)雜。在施工過(guò)程中要結(jié)合施工地點(diǎn)的環(huán)境特點(diǎn)以及市場(chǎng)動(dòng)態(tài)情況，制定科學(xué)、可行的施工方案，在安全生產(chǎn)管理過(guò)程中需要進(jìn)行多方面考慮。
2.2施工工序比較復(fù)雜
建筑工程施工環(huán)節(jié)眾多，涉及到很多技術(shù)領(lǐng)域，并且每個(gè)施工環(huán)節(jié)都會(huì)對(duì)工程質(zhì)量造成影響，彼此之間存在著緊密聯(lián)系，具有系統(tǒng)性和綜合性特點(diǎn)，施工工序比較復(fù)雜，需要由專業(yè)的技術(shù)人員借助施工設(shè)備才能完成。并且在施工過(guò)程中還需要做好不同施工環(huán)節(jié)的銜接，進(jìn)行地面和高空立體交叉作業(yè)，施工難度比較大，存在較大安全隱患。2.3施工人員安全意識(shí)淡薄施工人員綜合素質(zhì)的高低會(huì)對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)管理造成直接影響，建筑工程的施工隊(duì)伍主要是由農(nóng)民工組成的，文化水平和綜合素質(zhì)不高，安全意識(shí)薄弱，安全技能欠缺，在施工過(guò)程中不能?chē)?yán)格要求自己，不熟悉規(guī)范的施工手法和施工流程，專業(yè)施工技術(shù)掌握不夠熟練，經(jīng)常出現(xiàn)違章操作現(xiàn)象，存在較大的安全隱患。
2.4安全管理力度不足
在很多建筑工程項(xiàng)目中，為了減低建筑成本，沒(méi)有采取必要的安全防護(hù)措施，安全標(biāo)識(shí)設(shè)置不到位，無(wú)法保證人員的生命安全；安全生產(chǎn)管理責(zé)任劃分不夠明確，存在管理漏洞，出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)往往找不到負(fù)責(zé)人，無(wú)法將管理責(zé)任進(jìn)行落實(shí)；監(jiān)管部門(mén)缺乏對(duì)施工過(guò)程的有力監(jiān)督，無(wú)法及時(shí)將施工過(guò)程中的安全隱患排除掉，沒(méi)有發(fā)揮出監(jiān)管作用；建筑單位為了獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益，將工程項(xiàng)目進(jìn)行分包、轉(zhuǎn)包等，加大了建筑工程安全生產(chǎn)管理難度，無(wú)法保證施工質(zhì)量，經(jīng)常出現(xiàn)偷工減料現(xiàn)象。
3.建筑工程安全生產(chǎn)管理的改進(jìn)對(duì)策
3.1健全相關(guān)法律法規(guī)
在對(duì)建筑工程進(jìn)行安全生產(chǎn)管理時(shí)，要充分發(fā)揮法律法規(guī)的強(qiáng)制性約束作用，構(gòu)建更加穩(wěn)定的建筑市場(chǎng)秩序，為安全生產(chǎn)提供保障。通過(guò)建立健全建筑工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)，推進(jìn)了建筑工程安全生產(chǎn)管理法制化建設(shè)，能夠提高人們對(duì)安全生產(chǎn)的重視；完善的法律法規(guī)還能形成約束作用，當(dāng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象的時(shí)候，要根據(jù)明確的法律規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)厲懲處，做好有法可依、違法必究，降低違章施工現(xiàn)象的發(fā)生概率，保證施工安全，促進(jìn)建筑行業(yè)又好又快的發(fā)展。
3.2對(duì)建筑工程進(jìn)行系統(tǒng)性管理
建筑工程受多種環(huán)境因素的影響，施工過(guò)程中設(shè)涉及到多個(gè)技術(shù)領(lǐng)域，安全生產(chǎn)管理貫穿整個(gè)施工過(guò)程，所以就需要從多個(gè)方面以及不同施工環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合考慮，對(duì)建筑工程進(jìn)行系統(tǒng)性管理。首先應(yīng)該對(duì)施工環(huán)境進(jìn)行全面勘察，考慮環(huán)境對(duì)施工安全造成的影響；對(duì)施工材料以及施工設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，保證施工材料質(zhì)量達(dá)標(biāo)、施工設(shè)備工作性能良好；進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)，規(guī)范施工人員的操作；做好竣工驗(yàn)收工作，對(duì)建筑物的安全性進(jìn)行評(píng)估，從每一個(gè)環(huán)節(jié)保證建筑施工的安全性。
3.3加強(qiáng)對(duì)施工人員的培訓(xùn)
綜合素質(zhì)較高、專業(yè)化程度較高的施工隊(duì)伍對(duì)保證建筑施工安全具有重要意義，所以在安全生產(chǎn)管理過(guò)程中，就需要加強(qiáng)對(duì)施工人員的培訓(xùn)，使其掌握更賤先進(jìn)的專業(yè)施工技術(shù)，提高安全意識(shí)。對(duì)施工人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，使其了解規(guī)范的施工手法和施工流程，嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行每一步施工，熟練使用各種施工設(shè)備以及器械，避免出現(xiàn)違章操作或者誤操作現(xiàn)象；對(duì)施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和安全能力，加強(qiáng)對(duì)施工安全的重視，能夠清楚識(shí)別存在施工安全隱患，并及時(shí)作出正確的處理，降低安全事故的發(fā)生概率。
3.4完善安全生產(chǎn)管理機(jī)制
要想保證建筑工程施工的安全性，就需要制定一套完善的安全管理機(jī)制，加強(qiáng)管理力度，對(duì)相關(guān)工作的開(kāi)展給予足夠的支持。首先應(yīng)該明確建筑單位不同部門(mén)所承擔(dān)的管理責(zé)任，將管理責(zé)任進(jìn)行落實(shí)；政府應(yīng)該積極參與到建筑施工安全管理中去，充分發(fā)揮有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管作用，嚴(yán)格規(guī)范建筑施工；完善施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)措施，在比較明顯的地方設(shè)置安全標(biāo)識(shí)，提高施工人員的警惕性；結(jié)合先進(jìn)技術(shù)加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的監(jiān)督，對(duì)影響施工安全的因素進(jìn)行專項(xiàng)整治，及時(shí)排除各種安全隱患。
4結(jié)束語(yǔ)
安全問(wèn)題一直是各個(gè)行業(yè)都十分重視的問(wèn)題，只有做好安全生產(chǎn)管理，才能保證生產(chǎn)活動(dòng)的順利進(jìn)行。針對(duì)當(dāng)前建筑工程安全生產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題，通過(guò)健全相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)建筑工程進(jìn)行系統(tǒng)性管理，加強(qiáng)對(duì)施工人員的培訓(xùn)，完善安全生產(chǎn)管理機(jī)制，能夠?qū)崿F(xiàn)更加理想的安全管理效果，對(duì)提高建筑工程生產(chǎn)的安全性具有重要意義。
作者:宋斌 單位:游仙區(qū)水務(wù)
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞：建筑工程 安全管理 管理辦法
近年來(lái)，建筑業(yè)的生產(chǎn)事故頻率、災(zāi)害率要高于全國(guó)各行業(yè)的平均水平，每年建筑業(yè)生產(chǎn)事故傷亡人數(shù)占全國(guó)生產(chǎn)事故總傷亡人數(shù)的25%。頻繁和嚴(yán)重的傷亡事故，給國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成了很大的損失，影響了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展。因此，建立切實(shí)可行的現(xiàn)代建筑施工安全生產(chǎn)管理制度勢(shì)在必行。
一、建筑工程安全生產(chǎn)管理概述
所謂安全生產(chǎn)管理，是針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的安全問(wèn)題,運(yùn)用有效資源,發(fā)揮智慧進(jìn)行有關(guān)決策,計(jì)劃,組織,控制等活動(dòng),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中人與機(jī)器設(shè)備,物料,環(huán)境的和諧,達(dá)到安全生產(chǎn)目標(biāo)。安全管理工作，在建筑行業(yè)上，是一項(xiàng)重點(diǎn)工作，安全工作的好壞是直接影響某一個(gè)企業(yè)名譽(yù)和管理能力。
現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理是在傳統(tǒng)管理的基礎(chǔ)上發(fā)展和完善起來(lái)的，它應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)與工程技術(shù)去研究、分析在生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)中各個(gè)環(huán)節(jié)固有的、潛在的不安全因素，進(jìn)行定性與定量的安全性及可靠性評(píng)價(jià)，進(jìn)而采取有效的對(duì)策進(jìn)行控制，以消除隱患，有效地對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行安全預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)防，以獲得最佳安全生產(chǎn)效果。
二、建筑工程安全管理預(yù)防
建筑工程安全管理，應(yīng)以防范為主。具體地，要做好以下幾個(gè)方面：
1、建立健全安全規(guī)章制度，做到有章可循
項(xiàng)目部應(yīng)該結(jié)合自身實(shí)際，不斷建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。確保安全監(jiān)管有章可循、有章必循、違章必究。施工安全管理制度應(yīng)包括崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、施工組織設(shè)計(jì)及分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)審查制度、安全技術(shù)交底制度、文明衛(wèi)生制度、班前安全活動(dòng)制度、生產(chǎn)安全事故管理制度、工傷保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、機(jī)械設(shè)備管理制度、門(mén)衛(wèi)制度、治安保衛(wèi)制度等。
2、明確安全管理責(zé)任，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任是安全生產(chǎn)工作客觀規(guī)律的要求。消除隱患是根本，加強(qiáng)防范是重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。安全生產(chǎn)作為一個(gè)大的系統(tǒng)工程，必須保證這一系統(tǒng)的每一環(huán)節(jié)、每一部位、每個(gè)工種、每個(gè)操作都達(dá)到本質(zhì)安全，才能確保整個(gè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)。對(duì)建筑專業(yè)來(lái)說(shuō)，從主要負(fù)責(zé)人（包括合作隊(duì)伍的負(fù)責(zé)人）到每一個(gè)部門(mén)、每一個(gè)班組、每一個(gè)崗位操作人員，都要有明確的安全生產(chǎn)責(zé)任，并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程“三大規(guī)程”的要求，按照崗位責(zé)任制的規(guī)定上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，做好每一項(xiàng)工作，才能使安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處，安全生產(chǎn)才能得到保障。項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目部安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人，應(yīng)與班組、職工層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，分解安全生產(chǎn)管理目標(biāo)明確各自職責(zé)，一級(jí)保一級(jí)、一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)，才能充分保證施工現(xiàn)場(chǎng)不出事故。
3、建立專門(mén)的安全生產(chǎn)管理組織，有效排除安全隱患
施工企業(yè)一般都有安全組織機(jī)構(gòu)，但必須建立健全項(xiàng)目安全組織機(jī)構(gòu)，確定安全生產(chǎn)目標(biāo)，明確參與各方對(duì)安全管理的具體分工，安全崗位責(zé)任與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)規(guī)模不同，采用不同的安全管理模式。對(duì)大型項(xiàng)目必須安排專門(mén)的安全總負(fù)責(zé)人，并配以合理的班子共同進(jìn)行安全管理，建立安全生產(chǎn)管理的資料檔案。成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，管生產(chǎn)必須管安全，并組成安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)?？偂⒎职こ袒蚨鄦挝宦?lián)合施工工程，應(yīng)以總包單位為主，分包單位參加成立聯(lián)合安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)管理施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作，有效排除安全隱患。
三、安全生產(chǎn)管理做法與措施
（一）實(shí)行全員培訓(xùn)
建筑業(yè)屬高危行業(yè)，從業(yè)人員要全員進(jìn)行定期培訓(xùn)，使他們不僅要有較強(qiáng)的安全意識(shí)，更要具備扎實(shí)的安全知識(shí)和安全防范技能。目前建筑業(yè)的實(shí)際情況是：訓(xùn)練有素的正式工人越來(lái)越少，毫無(wú)施工經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民臨時(shí)工越來(lái)越多。鑒于此，目前最現(xiàn)實(shí)的辦法是：由企業(yè)和項(xiàng)目部選派懂安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)和安全管理知識(shí)的管理人員與有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的操作工人組成培訓(xùn)小組，與分包單位聯(lián)手，在農(nóng)民進(jìn)場(chǎng)前，專門(mén)舉辦培訓(xùn)班，既講統(tǒng)一安全知識(shí)，又分專業(yè)講安全防范技能。
（二）扎實(shí)做好安全生產(chǎn)檢查
施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境是不斷變化的，因此危及職工的不安全因素是隨著作業(yè)環(huán)境的變化而變化的。要達(dá)到有效防止事故的目的，必須通過(guò)安全檢查的手段對(duì)施工過(guò)程中的不安全因素進(jìn)行預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)防。
1、班組兼職安全員每天要進(jìn)行班前、班上、班后崗位的安全檢查，及時(shí)解決處理崗位上存在的事故隱患和及時(shí)糾正一些“三違”作業(yè)的行為。
2、專職安全員作日常的巡回安全檢查，掌握項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)全面工作情況，及時(shí)向工程項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人匯報(bào)。
3、安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。各級(jí)管理人員在檢查生產(chǎn)的同時(shí)也應(yīng)同時(shí)檢查安全，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題即時(shí)指出糾正，并及時(shí)向安全主任反映。
4、項(xiàng)目部要定期開(kāi)展安全檢查，每月不小于一次組織項(xiàng)目有關(guān)人員進(jìn)行檢查制度、落實(shí)執(zhí)行、查機(jī)械設(shè)備、查安全措施、查勞保用品使用情況、查職工作業(yè)行為等的全面檢查，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，堵塞事故漏洞。查出的隱患，立即研究整改方案，進(jìn)行“三定”（即定人、定期限、定措施），立即進(jìn)行整改，并按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行跟蹤落實(shí)。
5、每次檢查都要填寫(xiě)安全檢查記錄表，備案存查。職工要認(rèn)真履行崗位的安全責(zé)任。各級(jí)管理人員也要對(duì)各自的工作范圍以及業(yè)務(wù)的安全負(fù)責(zé)。
（三）落實(shí)安全資金投入
建設(shè)工程項(xiàng)目一般具有投資大、工期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)的不可預(yù)測(cè)性等特點(diǎn)，因此參與工程建設(shè)的各方（建設(shè)方、施工方、供應(yīng)商、分包方等）均可能面臨意想不到的風(fēng)險(xiǎn)，這些事故既影響了工程建設(shè)進(jìn)度的順利進(jìn)行，又直接影響到工程質(zhì)量和效益。因此，安全資金的投入是必須的。
1、對(duì)作業(yè)環(huán)境的投入：加大安全管理投入，更新安全設(shè)施，積極采用新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備，應(yīng)是預(yù)防建筑施工事故的一條行之有效的措施。近些年來(lái)，為預(yù)防建筑施工工地觸電事故，采用的三相五線制及安裝漏電保護(hù)裝置，都起到積極作用；淘汰有軌吊、竹跳板等設(shè)備材料，采用自升式吊車(chē)、鐵木跳板，對(duì)于預(yù)防起重事故和高處墜落事故起到了一定作用。對(duì)危險(xiǎn)性較大的作業(yè)，用機(jī)械化或自動(dòng)化代替手工操作，不斷改善職工作業(yè)環(huán)境條件，使建筑施工作業(yè)
事故從根本上降下來(lái)。
2、對(duì)安全保障的投入：為了保證建筑施工人員在發(fā)生意外事故時(shí)，能得到有效救治并保障他們能得到經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)償，《中華人民共和國(guó)建筑法》第四十八中規(guī)定：“建筑施工企業(yè)必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)”，《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十三條中規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)”，這充分體現(xiàn)了以人為本的思想，順應(yīng)了現(xiàn)代社會(huì)文明的要求。因此建筑施工企業(yè)要依法為從業(yè)人員辦理工傷
社會(huì)保險(xiǎn)和為從事危險(xiǎn)作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)，為建筑安全提供有效保障。
（四）以技術(shù)保施工安全
目前建筑物有向“高、大、奇”發(fā)展的趨勢(shì)，安全技術(shù)要相應(yīng)跟上。如腳手架越來(lái)越高，基坑越來(lái)越深，安全措施在安全規(guī)范里難以找到依據(jù)，單憑以往的經(jīng)驗(yàn)很難應(yīng)對(duì)眼前的局面。在每一道工序之前，安全部門(mén)和技術(shù)部門(mén)密切配合，對(duì)安全技術(shù)方案反復(fù)磋商、反復(fù)論證，把最不利的因素考慮在前，提前采取措施。
關(guān)鍵詞：建筑工程；安全事故；監(jiān)督管理
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.03.074
0 引言
近年來(lái)，隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)得到了迅猛的發(fā)展，一棟棟高樓大廈如雨后春筍般在城市中出現(xiàn)[1]。然而在建筑工程建設(shè)的過(guò)程中，各種安全事故頻發(fā)，不僅造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，還嚴(yán)重影響到建筑企業(yè)的信譽(yù)和形象[2，3]。建筑工程的安全問(wèn)題現(xiàn)在已經(jīng)變得越來(lái)越突出，頻繁發(fā)生的建筑安全事故對(duì)我國(guó)建筑工程事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的制約作用，建筑工程面臨著非常嚴(yán)峻的安全形勢(shì)[4]。因此，加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)督管理工作迫t在眉睫，加強(qiáng)對(duì)建筑工程施工安全管理問(wèn)題的研究，具有非常現(xiàn)實(shí)意義。
1 安全監(jiān)督管理在建筑工程中的重要作用
隨著建筑業(yè)的不斷發(fā)展，我國(guó)建筑行業(yè)得到了迅猛的發(fā)展。由于建筑工程施工技術(shù)要求高、施工周期長(zhǎng)、施工場(chǎng)地復(fù)雜多變、危險(xiǎn)性比較大、立體交叉作業(yè)多、人員密集、作業(yè)強(qiáng)度高，因此，在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)頻繁出現(xiàn)安全事故，例如，高空墜落、觸電、火災(zāi)等，面對(duì)這樣的安全事故，我國(guó)建筑企業(yè)必須加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理，提高安全監(jiān)督管理的水平。安全監(jiān)督是對(duì)建筑工程施工過(guò)程中安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行的監(jiān)督管理，是建筑工程安全管理的重要內(nèi)容，實(shí)踐證明，實(shí)施安全監(jiān)督能有效地消除事故隱患，制止建設(shè)過(guò)程中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性，確保了工程建設(shè)的安全性。
2 目前建筑工程安全管理中存在的問(wèn)題
2.1 對(duì)建筑安全管理工作的重視程度不夠
很多企業(yè)存在著重生產(chǎn)、輕安全問(wèn)題，對(duì)建筑安全管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)于建筑安全工作的重視程度不夠。表面上總是強(qiáng)調(diào)建筑安全管理工作的重要性和必要性，但是在實(shí)際的工作過(guò)程中卻并沒(méi)有將安全管理工作放在重要的位置，對(duì)建筑安全管理工作的重要性沒(méi)有準(zhǔn)確的定位。特別是遇到建設(shè)單位要求追趕工期，建筑施工企業(yè)就把安全拋在腦后，只重視生產(chǎn)。同時(shí)，建筑企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)規(guī)章制度不夠健全完善，工程項(xiàng)目的安全責(zé)任不夠明確，企業(yè)的安全管理工作形同虛設(shè)。
2.2 作業(yè)人員綜合素質(zhì)偏低
由于我國(guó)建筑施工的一線作業(yè)人員多數(shù)由來(lái)自農(nóng)村的農(nóng)民工組成，這些人的受教育程度相對(duì)較低，缺少相關(guān)專業(yè)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，接受能力差，自我約束觀念不強(qiáng)，而且作業(yè)人員流動(dòng)性較大，導(dǎo)致專業(yè)素質(zhì)不過(guò)關(guān)，其安全生產(chǎn)的意識(shí)比較薄弱，在作業(yè)過(guò)程中頻繁存在違規(guī)操作的現(xiàn)象，安全管理的難度大。建筑施工人員素質(zhì)不高的問(wèn)題已經(jīng)引起了很多建筑施工問(wèn)題，增加了安全監(jiān)督管理工作的難度與工作量。
2.3 安全管理力量薄弱
我國(guó)建筑施工企業(yè)由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全管理重視程度不夠，導(dǎo)致應(yīng)有的建筑工程安全管理監(jiān)督體系沒(méi)有建立，安全監(jiān)管人員配備不足，安全管理人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平參差不齊，在客觀上削弱了建筑企業(yè)的安全管理水平與力度。另外，企業(yè)部分施工企業(yè)安全管理責(zé)任不明確，導(dǎo)致建筑施工的安全工作不能落實(shí)到位，導(dǎo)致安全管理效率低下。
3 提高安全監(jiān)督管理的措施
3.1 提高作業(yè)人員的綜合素質(zhì)
為確保建筑工程安全施工，應(yīng)加強(qiáng)安全教育和安全學(xué)習(xí)，作業(yè)人員必須要接受各種安全及技術(shù)培訓(xùn)。各施工項(xiàng)目部和施工隊(duì)?wèi)?yīng)組織形式多樣的安全學(xué)習(xí)，提高作業(yè)人員的安全意識(shí)，增強(qiáng)安全觀念，提高職工自我保護(hù)能力。同時(shí)，還應(yīng)該加強(qiáng)組織工人進(jìn)行相關(guān)技術(shù)規(guī)程以及規(guī)章制的學(xué)習(xí)，諸如現(xiàn)場(chǎng)演練、生動(dòng)演說(shuō)、播放視頻等，不斷的提高工人的安全意識(shí)以及自我保護(hù)意識(shí)。通過(guò)教授正確的施工方法引導(dǎo)施工人員，以反面案例的慘痛教訓(xùn)警示施工人員，保證工人在施工中，能夠按照施工安全規(guī)范進(jìn)行施工，能夠有效的對(duì)相關(guān)安全制度進(jìn)行遵守，保證工程安全順利的進(jìn)行。
3.2 建立健全安全生產(chǎn)管理制度
由于我國(guó)很多建筑施工企業(yè)沒(méi)有建立完善的施工管理責(zé)任制，使得生產(chǎn)作業(yè)安全管理責(zé)任不明確。為了保證建筑施工管理的有效性，建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目部必須建立完善的建筑施工管理制度。從制度上減少人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。安全生產(chǎn)責(zé)任制是項(xiàng)目崗位責(zé)任制的一個(gè)主要組成部分，安全生產(chǎn)責(zé)任制是明確規(guī)定施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員在生產(chǎn)活動(dòng)中應(yīng)負(fù)的安全職責(zé)及起到應(yīng)有的作用。有了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，就能把安全與生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來(lái)，從而增加現(xiàn)場(chǎng)管理人員安全責(zé)任心。
3.3 加強(qiáng)監(jiān)督項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源的識(shí)別和控制
任何建筑工程都存在不安全風(fēng)險(xiǎn)因素，因此，在施工前需要對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行相應(yīng)的識(shí)別和評(píng)估，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)建筑施工過(guò)程中存在哪些安全風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)全面的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，能夠有效降低建筑工程施工項(xiàng)目中的安全隱患。通過(guò)認(rèn)真分析研究這些風(fēng)險(xiǎn)，采取有效的措施對(duì)建筑工程施工項(xiàng)目的安全問(wèn)題加以解決，從而控制安全風(fēng)險(xiǎn)。
4 結(jié)語(yǔ)
建筑工程的安全生產(chǎn)管理不僅關(guān)系到工程建設(shè)的順利與否，而且還關(guān)系到工程的經(jīng)濟(jì)效益以及作業(yè)人員的生命安全。在建筑工程中，要想提高安全生產(chǎn)管理的水平，必須不斷的加強(qiáng)對(duì)工人的培訓(xùn)，提高工人的安全意識(shí)，并且加強(qiáng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別，確保工程安全順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】建筑工程；安全生產(chǎn)；安全事故；管理措施；有效性
1 前言
近年來(lái)，我國(guó)正在進(jìn)行大規(guī)模的基本建設(shè)。資料顯示, 2011年，我國(guó)建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到11.7萬(wàn)億，增速達(dá)到22.6%，為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但是，在建筑業(yè)高速發(fā)展的同時(shí), 建筑安全形勢(shì)卻不容樂(lè)觀,傷亡人數(shù)居高不下，據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的數(shù)據(jù)，2007年全國(guó)建筑業(yè)共發(fā)生傷亡事故2278起，死亡2722人，僅次于煤礦企業(yè)。由此可見(jiàn)，建筑業(yè)是我國(guó)安全事故頻發(fā)的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，其風(fēng)險(xiǎn)度位列非煤礦山之首。
2 建筑工程項(xiàng)目安全管理的定義和現(xiàn)狀
從我國(guó)的建筑法規(guī)和安全生產(chǎn)法規(guī)來(lái)看，工程項(xiàng)目的安全是指工程建筑本身的質(zhì)量安全，即質(zhì)量是否達(dá)到了合同法規(guī)的要求，勘查、設(shè)計(jì)、施工是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，能否在設(shè)計(jì)規(guī)定的年限內(nèi)安全使用。實(shí)際上，施工階段的安全問(wèn)題最為突出，所以從另一方面來(lái)講，工程項(xiàng)目安全就是指工程施工過(guò)程中人員的安全，特指合同有關(guān)各方在施工現(xiàn)場(chǎng)工作人員的生命安全 。
建筑工程具有投資大，工期長(zhǎng)，施工難度大，技術(shù)復(fù)雜以及工程參與方多等特點(diǎn)，在建設(shè)過(guò)程中不可預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素非常多，工程建設(shè)參與方均不可避免的面臨著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，如不加以防范，很可能會(huì)影響工程建設(shè)的順利進(jìn)行，甚至釀成嚴(yán)重后果。據(jù)保守統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每天有4名建筑工人死于安全事故，安全事故造成的損失就占整個(gè)工程建設(shè)投資的10%左右。因此，進(jìn)行建筑安全生產(chǎn)管理有著極其重要的意義。
3 安全生產(chǎn)管理措施
3.1 落實(shí)安全責(zé)任制
切實(shí)落實(shí)好安全責(zé)任制。在工程開(kāi)工之前建立整理安全管理體系，明確工程參建各方安全生產(chǎn)的職責(zé)，提高各方對(duì)安全生產(chǎn)管理的重視程度。成立由業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、承包商等所有參建單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立安全管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；根據(jù)工程參建各方在工程建設(shè)中的職責(zé)，按“業(yè)主宏觀管理、監(jiān)理監(jiān)督檢查、承包商全面負(fù)責(zé)、作業(yè)人員具體保證”的原則，制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)工程各參建單位的安全職責(zé)進(jìn)行明確劃分，并要求參建各方按各自的安全職責(zé)設(shè)置相適應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的工作人員。
3.2 加大并保證安全資金的投入
目前，施工企業(yè)壓低安全投入的原因主要有三個(gè)：一是，施工單位追求利潤(rùn)最大化，減少了安全成本的投入；二是，業(yè)主拖欠工程款，甚至有的業(yè)主仍然要求承包商墊資。施工單位資金周轉(zhuǎn)困難，消減了安全資金的投入，甚至完全無(wú)力投入；三是，低價(jià)中標(biāo)，實(shí)行專業(yè)分包及勞務(wù)分包過(guò)程中層層轉(zhuǎn)包，基層第一線的施工隊(duì)伍往往已無(wú)力支付安全施工的必要費(fèi)用。
施工企業(yè)追求利潤(rùn)，降低施工安全成本往往是謀利的首選。施工企業(yè)追求利潤(rùn)最大化，無(wú)不刻意降低成本，首當(dāng)其沖的就是壓縮施工安全成本。這與實(shí)體施工中偷工減料不同：其一是降低施工安全直接成本并不影響工程實(shí)體的形成及其質(zhì)量；其二是工程質(zhì)量實(shí)行終身責(zé)任是一種長(zhǎng)期責(zé)任，而施工安全只在施工期內(nèi)發(fā)生，倘若能僥幸幸免，豈不利莫大焉。
業(yè)主拖欠工程款項(xiàng)。當(dāng)前無(wú)論政府或私人業(yè)主拖欠承包商款項(xiàng)的現(xiàn)象也十分普遍，在某種程度上，這種現(xiàn)象也給安全生產(chǎn)帶來(lái)不少隱患。另外，要求承包商墊資，雖然國(guó)家明令禁止主業(yè)要求承包商墊資，但墊資現(xiàn)象仍屢禁不止，這使安全資金的投入又成泡影。
加大并保證安全資金的投入，更新安全設(shè)施，采用新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備，對(duì)危險(xiǎn)性較大的作業(yè)，用機(jī)械化或自動(dòng)化操作代替手工操作等，應(yīng)是預(yù)防建筑施工安全事故的一條行之有效的措施。
3.3 做好安全技術(shù)交底，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的管理意識(shí)
根據(jù)工程施工的特點(diǎn)，做好安全技術(shù)交底，尤其是登高作業(yè)、交叉作業(yè)、機(jī)械設(shè)備的操作、電動(dòng)工具的操作以及各種防護(hù)設(shè)施的使用等。施工作業(yè)人員操作前，應(yīng)以書(shū)面形式和清楚簡(jiǎn)潔的方法對(duì)施工全體人員進(jìn)行安全交底。另外，安全技術(shù)交底應(yīng)分不同工種， 不同施工對(duì)象，或是分階段和分部分項(xiàng)、分工種進(jìn)行。總之，安全技術(shù)交底應(yīng)及時(shí)、細(xì)致、切合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，做到有的放矢。
施工現(xiàn)場(chǎng)管理的主要內(nèi)容包括：在施工現(xiàn)場(chǎng)改善人、物、場(chǎng)所的結(jié)合狀態(tài)；減少或消除施工現(xiàn)場(chǎng)的無(wú)效勞動(dòng)；盡量減少設(shè)備占用時(shí)間，提高機(jī)械設(shè)備利用率；減少施工材料消耗等等。強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理意識(shí)，落實(shí)、完善施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作內(nèi)容，是施工企業(yè)不斷降低施工材料消耗、提高工程實(shí)體質(zhì)量，保證按合同工期履約，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑，也是確保施工安全的重要途徑。
3.4 政府加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督和引導(dǎo)
自20世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)頒布實(shí)施了諸多有關(guān)建筑安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，初步構(gòu)成了建筑安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的法規(guī)體系，對(duì)提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平、減少傷亡事故起到了積極的作用。但隨著社會(huì)的發(fā)展，己暴露出不少問(wèn)題。如建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制不健全。目前一些地區(qū)和城市仍沒(méi)有設(shè)立安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和配備專職建筑安全監(jiān)督執(zhí)法人員，致使一些建筑企業(yè)不了解建筑安全生產(chǎn)技術(shù)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，更無(wú)法貫徹執(zhí)行。據(jù)統(tǒng)計(jì)，英國(guó)平均每周有1名建筑工人死于安全事故，美國(guó)平均每周有2名建筑工人死于安全事故，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于我國(guó)的傷亡人數(shù)，可見(jiàn)，加強(qiáng)政府部門(mén)的監(jiān)督和引導(dǎo)對(duì)于減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生效果明顯。
3.5 制定實(shí)施各種有效的防范措施
據(jù)統(tǒng)計(jì)：高處墜落占46 %、觸電占14 %、坍塌13 %、物體打擊占11 %、機(jī)械傷害占6 %、起重傷害占4 %，這六類傷亡事故占事故總數(shù)的94 %[5]。
3.5.1 高處墜落。除管理和安全意識(shí)的因素外, 高處墜落事故主要原因是安全防護(hù)投入不足, 施工現(xiàn)場(chǎng)的臨邊防護(hù)不到位。
3.5.2 觸電。造成觸電事故的主要原因有：現(xiàn)場(chǎng)外側(cè)邊緣與外電高壓線路的距離小于最小安全距離，沒(méi)有增設(shè)屏障、遮攔、圍攔或防護(hù)網(wǎng)，造成施工設(shè)備或鋼管腳手架碰觸高壓電線；整理設(shè)備、電動(dòng)工具漏電等等。
3.5.3 坍塌。坍塌的主要原因是建筑企業(yè)安全防護(hù)設(shè)施投入不足，隨意簡(jiǎn)化安全防范措施；未按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范編制地基與基礎(chǔ)、地下管道工程施工方案等。
3.5.4 物體打擊。造成物體打擊主要原因是施工現(xiàn)場(chǎng)的臨邊洞口防護(hù)、施工的機(jī)械設(shè)備防護(hù)和個(gè)人安全防護(hù)未做好。
3.5.5 機(jī)械傷害和起重傷害。據(jù)分析絕大多數(shù)此類事故都出在塔式起重機(jī)上。其主要原因有四個(gè)：一是塔式起重機(jī)的拆裝施工過(guò)程中，違章指揮，違章作業(yè)和冒險(xiǎn)蠻干；二是操作人員和設(shè)備管理人員安全培訓(xùn)不合格，工作責(zé)任心不強(qiáng)；三是塔式起重機(jī)施工安全技術(shù)方案不規(guī)范，安全技術(shù)交底不明確；四是機(jī)械設(shè)備本身的技術(shù)故障多。
要有效地減少安全事故的發(fā)生，應(yīng)從防范著這六種傷亡事故入手，制定有針對(duì)性的防范措施。
4 結(jié)語(yǔ)
要減少建筑工程安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，就必須完善目前的安全管理模式，改變過(guò)去的單一的管理模式，應(yīng)該從落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；加大并保證安全資金的投入和做好安全技術(shù)交底；強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的管理意識(shí)等措施入手，多管齊下，才能切實(shí)的從源頭減少建筑安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：建筑工程；安全生產(chǎn)；管理
Abstract: the safety production has long been is one of our basic state policy, is to protect the safety and health workers and development of the productive forces of the important work, must be carried out, and at the same time, safe production is also maintaining social stability and unity and to promote national economic stability, sustainable and healthy development of the basic conditions, is an important symbol of social civilization. This paper, from the three aspects construction engineering safety production management of the important content.
Keywords: building engineering; Safety production; management
中圖分類號(hào)：P624.8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
1 施工安全生產(chǎn)的特點(diǎn)
建筑施工項(xiàng)目雖然具有其它行業(yè)安全生產(chǎn)的共性， 但基于建筑施工固有的特殊性， 使得建筑施工安全生產(chǎn)具有更多有別于其他行業(yè)的特點(diǎn)：施工作業(yè)場(chǎng)所的固化使得建筑施工安全生產(chǎn)環(huán)境受到局限。建筑產(chǎn)品體積的龐大性使得施工安全生產(chǎn)管理的范圍十分廣泛。施工周期長(zhǎng)和露天作業(yè)多使得勞動(dòng)者的作業(yè)條件十分惡劣。生產(chǎn)工藝的復(fù)雜多變， 要求有較多配套和完善的安全技術(shù)措施予以保證。施工生產(chǎn)的流動(dòng)性要求安全管理舉措必須及時(shí)、到位。手工操作多、體力消耗和勞動(dòng)強(qiáng)度大要求對(duì)勞動(dòng)者的安全生產(chǎn)管理一刻也不能放松。施工場(chǎng)地狹小， 對(duì)于多工種立體交叉作業(yè)的安全防護(hù)提出較高要求。
上述這些建筑施工安全特點(diǎn)使項(xiàng)目施工安全隱患多存在于高處作業(yè)、交叉作業(yè)、垂直運(yùn)輸及使用電氣工具上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，發(fā)生在高處墜落、物體打擊、機(jī)械和起重傷害、觸電、坍塌等方面的傷亡事故占安全事故總數(shù)的75%以上。因此，施工項(xiàng)目流動(dòng)資源和動(dòng)態(tài)生產(chǎn)要素的管理是安全管理的重點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)。
2 施工安全生產(chǎn)事故的原因及形成
一些施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)政策、法規(guī)認(rèn)識(shí)不足，不能擺正安全與生產(chǎn)，安全與效益，安全與進(jìn)度的關(guān)系，在進(jìn)度、質(zhì)量、效益與安全發(fā)生矛盾時(shí)，往往是安全讓步，沒(méi)有把安全當(dāng)大事抓。實(shí)行項(xiàng)目管理責(zé)任制， 部分項(xiàng)目經(jīng)理在短期行為的沖擊下， 在安全設(shè)施上舍不得投入， 只求在近期取得好的經(jīng)濟(jì)效益，只顧當(dāng)前，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，急功近利，對(duì)安全生產(chǎn)心存僥幸。部分安全管理人員安全素質(zhì)差，對(duì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，對(duì)安全操作規(guī)程掌握少，對(duì)安全隱患視而不見(jiàn)。施工隊(duì)伍素質(zhì)整體較低。隨著我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模日益發(fā)展，建筑隊(duì)伍迅速壯大，大量民工涌進(jìn)，而民工的安全技術(shù)知識(shí)較差，對(duì)安全操作知識(shí)的理解也非常膚淺，不系統(tǒng)，因此缺乏自我防護(hù)能力。對(duì)機(jī)械設(shè)備操作不規(guī)范，人員不固定，維修保養(yǎng)跟不上，只重使用，輕管理，對(duì)防護(hù)裝置，或棄而不用，或失靈不修復(fù)就使用，機(jī)械設(shè)備老化，該報(bào)廢的不報(bào)廢，設(shè)備帶病仍在繼續(xù)使用。
沒(méi)有按規(guī)定使用安全保護(hù)用品，或者保護(hù)用品質(zhì)量低劣，根本起不到保護(hù)作用。如民用建筑工程施工采取多層作業(yè)，主體施工時(shí)，該設(shè)欄桿、安全網(wǎng)的地方不設(shè)等等。施工現(xiàn)場(chǎng)用電不規(guī)范， 在高空線路或設(shè)備邊不設(shè)圍欄或防護(hù)網(wǎng)，電器設(shè)備未進(jìn)行有效的接地接零，沒(méi)有必需的漏電保護(hù)裝置，電線、電纜破皮、老化、亂拉亂扯，管理混亂造成漏電等。
施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有足夠的消防設(shè)施、設(shè)備，施工人員對(duì)消防設(shè)施、設(shè)備不熟悉，一旦發(fā)生火災(zāi)，就手足無(wú)措。綜上所述，發(fā)生安全事故的最根本的原因，一是人的思想不重視，素質(zhì)低下，安全意識(shí)差；二是機(jī)械設(shè)備安全保護(hù)性能差，施工人員操作不規(guī)范：三是安全防護(hù)措施不到位，可靠性差。為防止發(fā)生安全事故，必須抓住事故發(fā)生的根本原因，從根本上消除安全隱患，才能有效控制事故的發(fā)生。
3 加強(qiáng)施工安全生產(chǎn)的具體措施
3.1 提高認(rèn)識(shí)，完善機(jī)構(gòu)
提高企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)，高度重視建筑安全生產(chǎn)工作， 堅(jiān)持安全工作只能加強(qiáng)不能削弱的原則，千方百計(jì)克服困難，加強(qiáng)對(duì)《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《建筑法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等國(guó)家法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。特別是企業(yè)法人代表必須充分認(rèn)識(shí)到國(guó)家提出的“企業(yè)法定代表人是本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人”，必須意識(shí)到安全生產(chǎn)不但關(guān)系到企業(yè)的信譽(yù)，而且關(guān)系到國(guó)家財(cái)產(chǎn)及施工人員生命的安危。因此必須堅(jiān)持貫徹執(zhí)行好“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持做到“管生產(chǎn)必須管安全”即“一崗雙責(zé)”的原則，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與進(jìn)度的關(guān)系，在生產(chǎn)、效益、進(jìn)度與安全發(fā)生矛盾時(shí)，堅(jiān)持“安全第一”的原則。建立安全生產(chǎn)管理小組。從企業(yè)到各項(xiàng)目經(jīng)理部均必須成立安全生產(chǎn)管理小組，以企業(yè)法人代表、項(xiàng)目經(jīng)理為首，各分管領(lǐng)導(dǎo)、專職安全員以及各分項(xiàng)工程安全員組成。其職責(zé)是：認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)的政策、法律和規(guī)章，審批安全生產(chǎn)措施、方案和計(jì)劃，完善各部門(mén)管理人員的安全責(zé)任制，定期研究解決安全生產(chǎn)中的難題，主持對(duì)建筑安全生產(chǎn)事故的調(diào)查，提出對(duì)責(zé)任人處理意見(jiàn)和改進(jìn)措施。同時(shí)組織施工班組每周進(jìn)行安全學(xué)習(xí)并填寫(xiě)好記錄，組織安全大檢查，召開(kāi)安全會(huì)議，交流安全工作經(jīng)驗(yàn)，確保建筑施工在安全的狀態(tài)下進(jìn)行。
3.2 加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)
