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第一條 為維護(hù)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的正常秩序,提高文明施工水平,確保施工安全和工程質(zhì)量,根據(jù)有關(guān)法律和《四川省建筑管理?xiàng)l例》,結(jié)合成都市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱建筑施工現(xiàn)場(chǎng),是指經(jīng)省、市、區(qū)(市)縣人民政府有關(guān)部門批準(zhǔn),進(jìn)行新建、擴(kuò)建、改建的工業(yè)和民用建筑項(xiàng)目、建筑裝飾裝修等施工活動(dòng)的場(chǎng)地。
第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)從事建筑施工活動(dòng)的單位和個(gè)人必須遵守本規(guī)定。
第四條 成都市建筑業(yè)管理局負(fù)責(zé)本市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。各區(qū)(市)縣建委依照職權(quán)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理,并接受市建筑業(yè)管理局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
市、區(qū)(市)縣政府的有關(guān)管理部門。應(yīng)按職責(zé)協(xié)同市建筑業(yè)管理局、區(qū)(市)縣建委實(shí)施建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)監(jiān)督管理。
第五條 在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人、應(yīng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 施工管理
第六條 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行施工組織管理、工程質(zhì)量管理、施工安全管理、文明施工管理和建設(shè)(監(jiān)理)單位現(xiàn)場(chǎng)管理業(yè)績(jī)綜合考評(píng)。綜合考評(píng)的結(jié)果應(yīng)定期公布并作為企業(yè)資質(zhì)等級(jí)升、降級(jí)和資質(zhì)年審的考核條件之一。
第七條 建設(shè)、監(jiān)理和施工單位必須在資質(zhì)證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。施工單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定取得安全認(rèn)證,其專業(yè)管理人員和技術(shù)工人應(yīng)按規(guī)定取得崗位證書,并做到持證上崗。
第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理《建設(shè)工程施工許可證》后,方可施工。
第九條 施工單位必須按有關(guān)規(guī)定到市建筑業(yè)管理局或區(qū)(市)縣建委辦理建筑施工現(xiàn)場(chǎng)《文明施工責(zé)任書》。
禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工。因搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè),確需進(jìn)行夜間施工的,必須辦理《夜間施工許可證》,并公告附近居民。
第十條 施工單位必須編制建筑工程施工組織設(shè)計(jì)。建筑工程實(shí)行總包和分包的,總包單位負(fù)責(zé)編制建筑工程施工組織設(shè)計(jì),分包單位編制分包工程的施工方案。
第十一條 建設(shè)單位應(yīng)向施工單位提供與建筑施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)的地下管線資料,施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護(hù)。
第十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)范圍內(nèi)組織施工:
(一)在施工現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)立圍護(hù)設(shè)施,臨街和居民居住區(qū)的施工現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)當(dāng)設(shè)置封閉式圍護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志,保持施工現(xiàn)場(chǎng)周邊安全、整潔、暢通;
(二)在施工現(xiàn)場(chǎng)明顯部位設(shè)置施工公告牌、工程概況牌、施工進(jìn)度牌、安全紀(jì)律牌、施工總平面布置圖;
(三)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員和技術(shù)工人應(yīng)當(dāng)佩戴證明其身份的證卡;
(四)施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工總平面布置圖設(shè)置臨時(shí)設(shè)施、機(jī)具設(shè)備、堆放建筑材料,保證出入口道路及場(chǎng)內(nèi)通暢、整潔。
第十三條 建設(shè)、監(jiān)理和施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)質(zhì)量管理,建立健全質(zhì)量管理和保證體系,全面落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制,確保工程質(zhì)量。
進(jìn)入建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料、設(shè)備、建筑構(gòu)配件、商品混凝土、建筑制品和建筑裝飾裝修材料,必須符合國(guó)家、行業(yè)規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全由施工單位負(fù)責(zé)。施工單位必須按規(guī)定辦理建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督手續(xù)。嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)。
發(fā)生安全事故,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定報(bào)告和處理。
第十五條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家消防法規(guī)規(guī)定,在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)配備符合規(guī)范的消防設(shè)施,并保持完好的備用狀態(tài)。
貯存、使用易燃、易爆化學(xué)物品或材料時(shí),施工單位必須執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全管理規(guī)定,并采取相應(yīng)的消防措施。
進(jìn)行爆破作業(yè)時(shí),必須遵守爆破作業(yè)規(guī)程。
第十六條 施工單位需要招用外來務(wù)工勞動(dòng)者的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理《用工證》、《外來人員就業(yè)證》后,方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)工作。
第十七條 有下列情形之?的,建設(shè)單位應(yīng)依法到有關(guān)部門辦理申報(bào)批準(zhǔn)手續(xù):
(一)臨時(shí)占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外場(chǎng)地的;
(二)損壞道路,移動(dòng)管線、電力、通訊等公共設(shè)施及砍伐樹木、遷移古樹名木的;
(三)發(fā)現(xiàn)地下文物的;
(四)臨時(shí)停水、停氣、停電、中斷交通的;
(五)進(jìn)行爆破作業(yè)的;
(六)遷建水文、測(cè)繪標(biāo)志的;
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他需要辦理報(bào)批手續(xù)的。
經(jīng)批準(zhǔn)后的(四)、(五)兩項(xiàng)應(yīng)提前向附近居民公告。
第三章 衛(wèi)生管理
第十八條 施工單位必須建立健全建筑施工現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生制度,落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生防病措施,開展愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng),加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)除四害及消毒工作。
第十九條 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的生活飲用水必須符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),人員居住地衛(wèi)生條件、衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。
第二十條 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)職工食堂的衛(wèi)生必須達(dá)到有關(guān)食品衛(wèi)生法律、法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),并按規(guī)定申請(qǐng)辦理《衛(wèi)生許可證》。食堂工作人員應(yīng)經(jīng)健康檢查,取得《健康證》后方可上崗。
第四章 環(huán)境管理
第二十?條 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)禁止下列行為:
(一)高空拋撤廢物;
(二)將有毒有害廢物作土方回填;
(三)泥漿水未經(jīng)處理直接排入城市排水設(shè)施或河道;
(四)無符合規(guī)定裝置而在施工現(xiàn)場(chǎng)熔融瀝青或者焚燒油氈、油漆以及其它產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。
第二十二條 建設(shè)、施工單位應(yīng)采取有效措施控制施工過程中的揚(yáng)塵、噪聲和震動(dòng),防治污染和危害。
第二十三條 施工單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定運(yùn)輸建筑材料、處置建筑渣土和各種廢物。
第五章 治安管理
第二十四條 施工單位必須加強(qiáng)建筑施工觀場(chǎng)的社會(huì)治安綜合治理工作,落實(shí)社會(huì)治安綜合治理工作責(zé)任制。
建設(shè)單位應(yīng)協(xié)助施工單位加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的社會(huì)治安綜合治理工作。
第二十五條 施工單位負(fù)責(zé)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)社會(huì)治安綜合治理工作:
(一)建立健全社會(huì)治安綜合治理的責(zé)任制度,并按規(guī)定簽訂《社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書》;
(二)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生治安事件時(shí),必須報(bào)告所在地公安機(jī)關(guān),并協(xié)助公安機(jī)關(guān)執(zhí)行公務(wù)。
第二十六條 勞務(wù)輸出單位應(yīng)向用工單位提供務(wù)工勞動(dòng)者的基本情況,并協(xié)助用工單位對(duì)務(wù)工勞動(dòng)者進(jìn)行管理。勞務(wù)用工單位,應(yīng)對(duì)其務(wù)工勞動(dòng)者進(jìn)行文明施工、安全生產(chǎn)和法制教育。
第六章 法律責(zé)任
第二十七條 施工單位違反本規(guī)定,有下列行為之?的,責(zé)令改正,視其情節(jié)給予警告、停止施工,并可處以一千以上五千元以下罰款:
(一)未辦理《文明施工責(zé)任書》或應(yīng)辦理而未辦理《夜間施工許可證》的;
(二)違反第十四條規(guī)定的;
(三)未采取有效措施控制揚(yáng)塵、噪聲、震動(dòng)污染和危害的;
(四)違反第二十一條規(guī)定之一的;
(五)未按規(guī)定編制建筑工程施工組織設(shè)計(jì)的;
(六)違反第十二條(一)、(二)、(四)項(xiàng)規(guī)定之一的;
(七)違反第十一條規(guī)定,對(duì)建設(shè)單位提供的地下管線未采取措施加以保護(hù)的。
第二十八條 施工單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的。責(zé)令改正、視其情節(jié)給予警告、沒收違法所得、停止施工、停止六個(gè)月至十二個(gè)月的投標(biāo)資格、降低資質(zhì)等級(jí)或吊銷資質(zhì)證書,并可處以工程造價(jià)的千分之一至千分之五的罰款:
(?)未按規(guī)定在資質(zhì)證書許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動(dòng)的;
(二)施工單位觀場(chǎng)管理業(yè)績(jī),經(jīng)綜合考評(píng)為不合格的;
(三)工程建設(shè)未實(shí)行質(zhì)量責(zé)任制造成質(zhì)量隱患或事故的;使用不符合國(guó)家、行業(yè)規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料、設(shè)備、建筑構(gòu)配件、商品混凝土、建筑裝飾裝修材料的。
第二十九條 建設(shè)單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,視其情節(jié)給予警告、責(zé)令停止施工,并可處以工程總造價(jià)千分之一至千分之三的罰款:
(一)建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)管理業(yè)績(jī),經(jīng)綜合考評(píng)為不合格的;
(二)建設(shè)單位未向施工單位提供地下管線資料造成后果的;
(三)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)未采取有效措施防治危害的。
第三十條 監(jiān)理單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的、責(zé)令改正,視其情節(jié)給予警告,并可處以一千元以上二萬元以下的罰款:
(一)監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)管理業(yè)績(jī)。經(jīng)綜合考評(píng)為不合格的;
(二)未在資質(zhì)證書許可的范圍內(nèi)從事工程建設(shè)監(jiān)理的。
第三十一條 違反本規(guī)定的行政處罰由市建筑業(yè)管理局、區(qū)(市)縣建委實(shí)施。
建設(shè)、監(jiān)理、和施工單位違反本規(guī)定同時(shí)又違反其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的,由市、區(qū)(市)縣政府有關(guān)管理部門,依法實(shí)施行政處罰。
第三十二條 對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。
第三十三條 從事建筑活動(dòng)的單位和個(gè)人違反本規(guī)定、造成他人財(cái)產(chǎn)損失或人身傷亡事故的,應(yīng)依法賠償損失;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理部門的工作人員徇私舞弊、貪贓枉法的,由所在單位或有關(guān)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第七章 附 則
第三十六條 本規(guī)定具體應(yīng)用中的問題,由成都市人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第一條為加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的管理,保證建設(shè)工程質(zhì)量,保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建等有關(guān)活動(dòng)及實(shí)施對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的,必須遵守本條例。
本條例所稱建設(shè)工程,是指土木、建筑、線路管道和設(shè)備安裝及裝修工程。
第三條政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督管理制度。
市人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施統(tǒng)一的監(jiān)督管理。鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國(guó)家規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
縣(市)人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。
建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位依法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第四條從事建設(shè)工程活動(dòng),必須嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則。
第五條政府鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)工藝、新型建筑材料和現(xiàn)代管理方式,提高建設(shè)工程質(zhì)量。
第二章質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
第六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、建筑構(gòu)配件和建筑材料等的采購(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。
第七條建設(shè)單位必須將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位,不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包,不得迫使承包方以低于成本價(jià)格競(jìng)標(biāo),不得任意壓縮合理工期。
第八條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件按分工報(bào)市、縣(市)建設(shè)行政主管部門審查。未經(jīng)審查批準(zhǔn)的,不得使用。
第九條建設(shè)單位在工程開工前,應(yīng)當(dāng)持下列文件、資料到建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù):
(一)工程規(guī)劃許可證;
(二)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位的資質(zhì)等級(jí)證書及相關(guān)的合同、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等;
(三)工程勘察報(bào)告和經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件;
(四)已向市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)預(yù)交工程質(zhì)量保修抵押金證明。
建設(shè)單位未辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),建設(shè)行政主管部門不得頒發(fā)施工許可證,未取得施工許可證的工程項(xiàng)目不得開工。
施工單位不得為未辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的建設(shè)工程或者未取得施工許可證的建設(shè)工程施工。
第十條實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理,也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系的該工程設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)理。
下列建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理:
(一)國(guó)家、省、市重點(diǎn)建設(shè)工程;
(二)建設(shè)1000平方米以上的住宅工程;
(三)高層建筑及采用新結(jié)構(gòu)、新材料的工程;
(四)利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程;
(五)國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。
第十一條建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,不得明示或者暗示設(shè)計(jì)、施工單位違反建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低建設(shè)工程質(zhì)量。設(shè)計(jì)、施工單位對(duì)上述明示或者暗示行為應(yīng)予抵制。
第十二條涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在裝修工程施工前委托原設(shè)計(jì)單位或具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案;沒有設(shè)計(jì)方案的不得施工。
房屋建筑使用者在裝修過程中,不得擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。
第十三條建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容;
(二)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;
(三)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告;
(四)有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件;
(五)有施工單位簽署的工程保修書。
建設(shè)工程未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。
第十四條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立、健全建設(shè)項(xiàng)目檔案,并在控設(shè)工程竣工驗(yàn)收后,及時(shí)向建設(shè)行政主管部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。
第十五條勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書??辈?、設(shè)計(jì)、施工單位不得超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其他單位的名義承攬工程;不得允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程;不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的工程。
工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)范圍內(nèi)承攬監(jiān)理業(yè)務(wù);不得以其他單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù);不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第十六條勘察、設(shè)計(jì)單位必須按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì),并對(duì)其勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求,注明工程合理使用年限。
注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件上簽字,對(duì)設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)。
第十七條設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo),其質(zhì)量要求必須符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等外,設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。
第十八條建設(shè)工程實(shí)行總承包的,總承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)全部建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé);建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)的一項(xiàng)或者多項(xiàng)實(shí)行總承包的,總承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其承包的建設(shè)工程或者采購(gòu)的設(shè)備質(zhì)量負(fù)責(zé)。
總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,分包單位應(yīng)當(dāng)按分包合同的約定對(duì)其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé),總承包單位與分包單位對(duì)分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。
第十九條施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不得擅自修改工程設(shè)計(jì),不得偷工減料。必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同的約定,對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn);未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的不得使用。
第二十條施工單位必須作好隱藏工程的質(zhì)量檢查和記錄,并在隱蔽前通知建設(shè)單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
第二十一條施工人員對(duì)按規(guī)定必須進(jìn)檢的試塊、試件以及有關(guān)材料應(yīng)適具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。送檢實(shí)行見證取樣制度。
第二十二條施工單位對(duì)施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題的工程或者驗(yàn)收不合格的工程應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)整修、返工或者拆除重建。
第二十三條工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的,不得承擔(dān)該項(xiàng)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第二十四條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)。依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督。
未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝,施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字,建設(shè)單位不撥付工程款,不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求,采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式,對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。
第三章建設(shè)工程質(zhì)量保修
第二十五條建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。在規(guī)定的保修范圍和保修期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題或者質(zhì)量缺陷時(shí),施工單位必須履行保修義務(wù),并對(duì)造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的同時(shí),只當(dāng)出具質(zhì)量保修書,質(zhì)量保修書中應(yīng)當(dāng)明確工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。
第二十六條在正常使用條件下,建設(shè)工程的最低保修期限為:
(一)基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程,為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;
(二)屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏,為5年;
(三)供熱與供冷系統(tǒng),為2個(gè)采暖期、供冷期;
(四)電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程,為2年。
建設(shè)工程的保修期,自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。
住宅工程售房單位對(duì)用戶的保修期要從交給用戶住房鑰匙之日起計(jì)算,在施工單位保修期內(nèi),由售房單位負(fù)責(zé)組織施工單位為用戶保修;超過施工單位保修期,在建設(shè)工程最低保修期限內(nèi)的,由售房單位自行為用戶保修。
第二十七條建設(shè)工程實(shí)行提留工程質(zhì)量保修抵押金制度。質(zhì)量保修抵押金提留按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,由建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收取和管理。在保修期內(nèi)未出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí),質(zhì)量保修抵押金本息如數(shù)返還。
第二十八條建設(shè)工程在規(guī)定的保修范圍和保修期限內(nèi),無論何種原因造成的質(zhì)量缺陷或者損壞,應(yīng)當(dāng)由施工單位履行保修義務(wù)。保修和賠償所需要的費(fèi)用由造成質(zhì)量問題的責(zé)任方按以下規(guī)定承擔(dān):
(一)施工單位未按國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求施工,造成質(zhì)量缺陷,由施工單位負(fù)責(zé)返修并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任;
(二)由于設(shè)計(jì)方面的原因造成質(zhì)量缺陷,先由施工單位負(fù)責(zé)維修,其經(jīng)濟(jì)責(zé)任按有關(guān)規(guī)定通過建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位索賠;
(三)因建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量不合格引起的質(zhì)量缺陷,先由施工單位負(fù)責(zé)維修,其經(jīng)濟(jì)責(zé)任屬于施工單位采購(gòu)的或者經(jīng)其驗(yàn)收同意的,由施工單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任;屬于建設(shè)單位采購(gòu)的,由建設(shè)單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任;
(四)因建設(shè)單位(含監(jiān)理單位)錯(cuò)誤管理造成的質(zhì)量缺陷,先由施工單位負(fù)責(zé)維修,其經(jīng)濟(jì)責(zé)任由建設(shè)單位承擔(dān),如屬監(jiān)理單位責(zé)任,則由建設(shè)單位向監(jiān)理單位索賠;
(五)因使用單位使用不當(dāng)造成的損壞問題,先由施工單位負(fù)責(zé)維修,其經(jīng)濟(jì)責(zé)任由使用單位自行負(fù)責(zé);
(六)責(zé)任單位發(fā)生解體的,由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織維修,所需費(fèi)用從原責(zé)任單位預(yù)交的工程質(zhì)量保修抵押金中支付;
(七)因地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等不可抗拒原因造成的損壞問題,先由施工首位負(fù)責(zé)維修,建設(shè)參與各方根據(jù)國(guó)家具體政策分擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
責(zé)任方應(yīng)在維修開始時(shí),向施工單位付款,維修結(jié)束時(shí)付清款。
第二十九條在建設(shè)工程保修期內(nèi),用戶發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,有權(quán)要求建設(shè)單位予以維修。施工單位自接到建設(shè)單位維修通知之時(shí)起,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),并在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)規(guī)定的時(shí)限內(nèi)修復(fù)。經(jīng)兩次通知施工單位仍未按時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),用戶有權(quán)在不提高工程標(biāo)準(zhǔn)的前提下自行維修,所發(fā)生的費(fèi)用由原施工單位負(fù)責(zé)。
第四章監(jiān)督管理
第三十條市人民政府建設(shè)行政主管部門所屬的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量的具體監(jiān)督管理工作。其主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督方面的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(二)辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),收取監(jiān)督費(fèi);
(三)核查受監(jiān)督工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理和生產(chǎn)建筑構(gòu)配件等單位的資質(zhì)等級(jí);
(四)對(duì)建設(shè)工程的地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等重要部位及相關(guān)的建筑材料、建筑構(gòu)配件和商品混凝土等的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和抽查;
(五)檢查建筑構(gòu)配件的產(chǎn)品質(zhì)量;
(六)檢查建設(shè)工程主體各方的質(zhì)量行為是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定;
(七)負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收工程的備案工作,對(duì)建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收實(shí)施監(jiān)督;
(八)參與質(zhì)量事故的處理,負(fù)責(zé)質(zhì)量糾紛的鑒定和處理質(zhì)量投訴問題;
(九)查處違反本條例的行為。
鐵路、交通、水利等有關(guān)部門的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。其專業(yè)工程以外的建設(shè)工程質(zhì)量由市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
第三十一條市、縣(市)人民政府建設(shè)行政主管部門和鐵路、交通、水利等有關(guān)部門所屬的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件、資料和單位資質(zhì)等級(jí)證書、人員上崗證等;
(二)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料、建筑構(gòu)配件和商品混凝土質(zhì)量進(jìn)行檢查,對(duì)建設(shè)工程施工質(zhì)量進(jìn)行檢查,對(duì)有無違章和偷工減料行為進(jìn)行檢查,對(duì)參建各方主體質(zhì)量行為進(jìn)行檢查;
(三)發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問題時(shí),責(zé)令改正。
有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)質(zhì)量監(jiān)督檢查工作應(yīng)當(dāng)支持與配合,不得拒絕或者阻礙建設(shè)工程質(zhì)量檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。
第三十二條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),將建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到備案材料后進(jìn)行核查,備案工程符合國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定的,予以備案;未取得備案證的工程不得投入使用。
建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在組織竣工驗(yàn)收過程中,有下列行為的,不予備案,重新組織驗(yàn)收:
(一)建設(shè)單位提供的備案文件、資料不完整、不真實(shí)、不準(zhǔn)確的;
(二)建設(shè)工程未經(jīng)驗(yàn)收或者將不合格工程按合格工程驗(yàn)收的;
(三)經(jīng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)指出的地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)工程和主要設(shè)備功能存在的質(zhì)量問題,施工單位應(yīng)該采取措施處理而未處理的;
(四)其他不符合國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定的。
第三十三條供水、供電、供氣、公安消防等部門或者單位不得明示或者暗示建設(shè)、施工單位購(gòu)買其指定的生產(chǎn)供應(yīng)單位的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。
第三十四條建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)以內(nèi)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報(bào)告,對(duì)重大質(zhì)量事故,事故發(fā)生地的建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照事故類別和等級(jí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。
特別重大質(zhì)量事故的調(diào)查程序按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十五條任何單位和個(gè)人對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷和影響建設(shè)工程質(zhì)量的行為都有權(quán)向有關(guān)部門舉報(bào),有關(guān)部門要為舉報(bào)人保密。
第三十六條用戶有權(quán)就建設(shè)工程質(zhì)量問題進(jìn)行投訴。市、縣(市)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按分工負(fù)責(zé)受理本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量的投訴。受理投訴的部門自接到投訴之日起7日內(nèi)提出處理意見,并告知投訴人;重大質(zhì)量問題由市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行鑒定,在一個(gè)月內(nèi)提出處理意見,并告知投訴人。因故不能在限定時(shí)間內(nèi)提出處理意見,要向投訴人說明情況,并約定提出處理意見的時(shí)間。
第三十七條建設(shè)工程質(zhì)量和質(zhì)量責(zé)任按分工由市、縣(市)人民政府建設(shè)行政主管部門的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)鑒定。其鑒定結(jié)果作為調(diào)解、處理質(zhì)量糾紛和質(zhì)量問題的依據(jù)。
第五章法律責(zé)任
第三十八條違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)、施工單位或者委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位的,責(zé)令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款。
第三十九條違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位將建設(shè)工程肢解發(fā)包的,責(zé)令改正,處工程合同價(jià)款百分之零點(diǎn)五以上百分之一以下的罰款;對(duì)全部或者部分使用國(guó)有資金的項(xiàng)目,可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付。
第四十條違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款:
(一)迫使承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo)的;
(二)任意壓縮合理工期的;
(三)明示或者暗示設(shè)計(jì)、施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量的;
(四)施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者審查不合格,擅自施工的;
(五)建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行工程監(jiān)理而未實(shí)行工程監(jiān)理的;
(六)未按照國(guó)家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的;
(七)明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的;
(八)未按照國(guó)家規(guī)定將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、有關(guān)認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)送備案的。
第四十一條違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位未取得施工許可證或者開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn),擅自施工的,責(zé)令停止施工,限期改正,處工程合同價(jià)款百分之一以上百分之二以下的罰款。
第四十二條違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)未組織竣工驗(yàn)收,擅自交付使用的;
(二)驗(yàn)收不合格,擅自交付使用的;
(三)對(duì)不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗(yàn)收的。
第四十三條違反本條例規(guī)定,建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后,建設(shè)單位未向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案的,責(zé)令改正,處1萬元以上10萬元以下的罰款。
第四十四條違反本條例規(guī)定,勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的,責(zé)令停止違法行為,對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收。
未取得資質(zhì)證書承攬工程的,予以取締,依照前款規(guī)定處以罰款,有違法所得的,予以沒收。
以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的,吊銷資質(zhì)證書,依照本條第一款規(guī)定處以罰款,有違法所得的,予以沒收。
第四十五條違反本條例規(guī)定,勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程的,責(zé)令改正、沒收違法所得,對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。
第四十六條違反本條例規(guī)定,承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的,責(zé)令改正,沒收違法所得,對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)旨百分之二十五以上百分之五十以下的罰款;對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款百分之零點(diǎn)五以上百分之一以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。
工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的,責(zé)令改正,沒收違法所得,處合同約定的監(jiān)理酬金百分之二十五以上百分之五十以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。
第四十七條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款:
(一)勘察單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察的;
(二)設(shè)計(jì)單位未根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的;
(三)設(shè)計(jì)單位指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的;
(四)設(shè)計(jì)單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的。
有前款所列行為,造成工程質(zhì)量事故的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十八條違反本條例規(guī)定,施工單位為未辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的建設(shè)工程或者未取得施工許可證的建設(shè)工程施工的,對(duì)已開始施工,接受責(zé)令改正的,處5萬元罰款;已完成基礎(chǔ)施工,接受責(zé)令改正的,處10萬元罰款。
第四十九條違反本條例規(guī)定,施工單位在施工中,有下列行為或者造成下列工程質(zhì)量問題之一的,責(zé)令改正,處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款:
(一)偷工減料的;
(二)使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的;
(三)有不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的其他行為的。
第五十條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款:
(一)混凝土砂漿無配合比,砂、石、水泥、石灰等主要材料不過秤,無試驗(yàn)報(bào)告的;
(二)主體、基礎(chǔ)混凝土與砂漿試塊組數(shù)和強(qiáng)度達(dá)不到設(shè)計(jì)和規(guī)范要求的;
(三)鋼材無合格證和檢驗(yàn)報(bào)告單,無隱蔽工程驗(yàn)收記錄,配筋規(guī)格、品種、數(shù)量達(dá)不到要求的;
(四)未對(duì)進(jìn)場(chǎng)的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備、商品混凝土等進(jìn)行檢驗(yàn)復(fù)試,沒有材料進(jìn)場(chǎng)復(fù)試單或者未對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測(cè)的;
(五)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備入場(chǎng)復(fù)試和混凝土、砂漿試塊強(qiáng)度試驗(yàn)過程中違反見證取樣規(guī)定的。
有前款所列行為,情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十一條違反本條例規(guī)定,施工單位或者建設(shè)單位不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的,責(zé)令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款,并對(duì)在保修期內(nèi)因質(zhì)量缺陷造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十二條違反本條例規(guī)定,工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收;造成損失的,承擔(dān)連帶賠償責(zé)任:
(一)與建設(shè)或者施工單位串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量的;
(二)將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的。
第五十三條違反本條例規(guī)定,工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的,責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收。
第五十四條違反本條例規(guī)定,涉及建筑工作或者承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程,沒有設(shè)計(jì)方案擅自施工的,責(zé)令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款;房屋建筑使用者在裝修過程中擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的,責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款。
有前款所列行為,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十五條違反本條例規(guī)定,建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位拒絕或者阻礙建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督人員依法執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督任務(wù)的,責(zé)令改正,并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第五十六條違反本條例規(guī)定,發(fā)生重大工程質(zhì)量事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告期限的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的王管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分。
第五十七條違反本條例規(guī)定,供水、供電、供氣、公安消防等部門或者單位明示或者暗示建設(shè)或施工單位購(gòu)買其指定的生產(chǎn)供應(yīng)單位的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,責(zé)令改正。
第五十八條違反本條例規(guī)定,注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、監(jiān)理工程師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員因過錯(cuò)造成質(zhì)量事故的,責(zé)令停止執(zhí)業(yè)1年;造成重大質(zhì)量事故的,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,5年以內(nèi)不予注冊(cè);情節(jié)特別惡劣的,終身不予注冊(cè)。
第五十九條依照本條例規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款。
第六十條當(dāng)事人逾期不履行處罰決定的,作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施:
(一)依照本條例規(guī)定受到行政罰款的單位和個(gè)人,到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款;
(二)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
本條例所規(guī)定的罰款和沒收的違法所得,必須全部上繳國(guó)庫(kù)。
第六十一條建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。
第六十二條本條例規(guī)定的責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機(jī)關(guān)決定;其他行政處罰,由市、縣(市)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)或其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。
依照本條例規(guī)定被吊銷資質(zhì)證書的,由工商行政管理部門吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第一條為加強(qiáng)本市供水管理,保障城市用水,有利于供水設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定《*市城市供水管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱“規(guī)定”)
第二條本規(guī)定適用于*市市區(qū)范圍內(nèi)的供水管理。
第三條城市供水應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持為生產(chǎn)、生活服務(wù)的原則,保障居民生活用水,統(tǒng)籌安排工業(yè)用水和其他用水。
第四條市市政公用事業(yè)管理局(以下簡(jiǎn)稱市政公用局)是本市城市供水管理的行政主管部門。*自來水公司具體負(fù)責(zé)城市供水管理工作。
衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé),協(xié)同市政公用局加強(qiáng)對(duì)城市供水的管理。
第二章水質(zhì)管理
第五條市環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和市政府的有關(guān)規(guī)定,對(duì)城市供水水源地域劃定保護(hù)區(qū),防止水源污染。
在水源保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止建設(shè)任何可能污染水源的設(shè)施,禁止任何單位和個(gè)人擅自排放(棄)污水、垃圾、糞便以及其他有毒、有害物質(zhì)。市衛(wèi)生防疫部門負(fù)責(zé)對(duì)城市供水水質(zhì)的監(jiān)督管理,以保證城市供水水質(zhì)的安全。
第六條城市供水部門的供水水質(zhì)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。
第七條建有儲(chǔ)水池、水塔、屋頂水箱等二次供水設(shè)施的單位,應(yīng)按《*市高層建筑生活飲用水給水設(shè)施衛(wèi)生管理監(jiān)督辦法》,定期進(jìn)行清洗、消毒,防止水質(zhì)污染。
第八條制水生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)保持良好的衛(wèi)生環(huán)境。對(duì)直接從事制水工作的人員,必須建立健康檔案,每年進(jìn)行一次體檢,發(fā)現(xiàn)傳染病患者,應(yīng)立即調(diào)離制水崗位。
第九條安裝、維修供水管道及設(shè)備,在投入使用前應(yīng)進(jìn)行沖洗和消毒,經(jīng)對(duì)水質(zhì)檢驗(yàn)合格后,方可正式通水。
第十條自建供水設(shè)施的單位,不得將內(nèi)部供水管道與城市公用供水管道相連接。確需連接時(shí),必須經(jīng)*自來水公司批準(zhǔn)。生產(chǎn)和使用有毒、有害物質(zhì)的單位,必須采取間接方式取水,不得將內(nèi)部用水管道直接與公用供水管道連接。
第三章供水管理
第十一條*自來水公司應(yīng)當(dāng)保持不間斷供水。因工程施工或者檢修需要局部停水或者降低水壓時(shí),應(yīng)當(dāng)提前二十四小時(shí)通知用戶。因管道破裂等意外事故造成突發(fā)性停水時(shí),自來水公司必須立即組織搶修,盡快恢復(fù)供水。凡不能間斷用水的單位,應(yīng)當(dāng)自建貯水設(shè)備或者采取其他保障措施。
第十二條凡需要開戶用水的單位和居民,須向*自來水公司提出書面申請(qǐng),經(jīng)審查批準(zhǔn),繳納有關(guān)費(fèi)用后,由*自來水公司負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)施工。
申請(qǐng)接水的單位,應(yīng)向*自來水公司提供初步設(shè)計(jì)文件及地形圖、總平面圖、水設(shè)施圖等有關(guān)資料。
第十三條用戶需要改裝供水管道和總水表、改變用水性質(zhì)、停止用水、恢復(fù)用水以及更名過戶等,均須到*自來水公司辦理變更手續(xù)。
第十四條凡申請(qǐng)開戶用水和需要增加用水量的單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向*自來水公司繳納供水集資費(fèi)和管道工程費(fèi)。
第十五條居民申請(qǐng)接水,以門牌號(hào)碼按戶裝表。如同一門牌號(hào)碼住宅內(nèi)未用水戶要求用水,可安裝分表用水,原用戶不得拒絕。新建住宅以幢或單元立戶裝表。
第十六條用戶因施工或其他事宜臨時(shí)需要用水,應(yīng)申請(qǐng)辦理臨時(shí)用水手續(xù);施工結(jié)束或不需要用水時(shí),應(yīng)及時(shí)辦理拆表手續(xù)。
第十七條*自來水公司應(yīng)按規(guī)定日期查抄水表,計(jì)收水費(fèi);由于用戶方面的原因連續(xù)三個(gè)月不能抄見水表,經(jīng)與用戶交涉仍無效的,水費(fèi)按水表額定流量二十四小時(shí)計(jì)收水費(fèi)到抄見表日止。用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按月繳納水費(fèi),水表如發(fā)生故障,按前三個(gè)月平均用量或去年同期用水量計(jì)算當(dāng)月用量。超計(jì)劃用水時(shí),還應(yīng)繳納計(jì)劃外水費(fèi)。抄表收費(fèi)的具體程序由*自來水公司規(guī)定并公布。
第十八條用戶用水量低于總水表最低流量標(biāo)準(zhǔn)的,由*自來水公司收取養(yǎng)表費(fèi)。用戶對(duì)水表計(jì)量有異議的,可提出驗(yàn)表申請(qǐng),并按驗(yàn)表結(jié)果核收水費(fèi)。
第十九條用戶逾期繳納水費(fèi)的,每逾期一月加收1%的滯納金。經(jīng)供水部門催繳后仍逾期一個(gè)月未繳納的,*自來水公司可停止供水。
第二十條用戶因拆遷等原因停止用水時(shí),應(yīng)及時(shí)辦理拆表銷戶手續(xù),結(jié)清費(fèi)用。如因水表未及時(shí)拆回而遺失或損壞,由用戶賠償有關(guān)費(fèi)用。
第二十一條拆表停水后又需要恢復(fù)用水的,應(yīng)按規(guī)定繳納復(fù)接費(fèi)。
第二十二條單位用戶因房產(chǎn)移交等原因需要變更用戶的,原用戶應(yīng)繳清一切欠費(fèi),并與新接雙方共同至*自來水公司辦理過戶手續(xù)。如不及時(shí)過戶或拒不過戶的,*自來水公司可采取停水措施,直至作為銷戶處理。
第二十三條新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項(xiàng)目,其內(nèi)部供水設(shè)施需經(jīng)杭州自來水公司審查許可后,方可進(jìn)行施工或投入使用。用水單位不得擅自對(duì)外轉(zhuǎn)供水,如確需轉(zhuǎn)供的,須經(jīng)自來水公司批準(zhǔn)。
第四章供水設(shè)施管理
第二十四條城市供水設(shè)施是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。
城市供水專用的水源地、取水口、引水河、輸水渠道、水廠、儲(chǔ)水池、泵站、管道以及閘門、閘門井、消火栓、擴(kuò)管涵洞、測(cè)壓點(diǎn)、空氣閥、泄水閥、水表等設(shè)施,任何單位和個(gè)人不得侵占、毀壞、擅自拆除、遷移或移作他用。
因工程建設(shè)確需遷移、改建城市供水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)向*自來水公司提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后由*自來水公司組織改建設(shè)計(jì)和施工。遷移、改建工程所需費(fèi)用,由建設(shè)單位承擔(dān)。
第二十五條任何單位和個(gè)人不得在埋設(shè)的供水管道及其設(shè)施上和規(guī)定的范圍內(nèi),埋設(shè)其他管線以及植樹、采石取土、堆積物料、修建與供水設(shè)施無關(guān)的臨時(shí)或永久性建筑物、構(gòu)筑物。
第二十六條國(guó)家投資與用戶投資的供水設(shè)施,由*自來水公司與用戶以總水表為界劃分產(chǎn)權(quán)和管理責(zé)任??偹硪酝獾墓┧艿兰捌渌O(shè)施(含總水表),產(chǎn)權(quán)屬*自來水公司,并由其負(fù)責(zé)維護(hù)管理;總水表以內(nèi)的供水管道及其他設(shè)施、產(chǎn)權(quán)屬用戶或房產(chǎn)所有者,并由其負(fù)責(zé)維護(hù)管理;總水表由*自來水公司統(tǒng)一提供并負(fù)責(zé)檢修、校驗(yàn)和撤換,表井由用戶負(fù)責(zé)維護(hù)管理。因表井損壞或井內(nèi)積有污水、雜物影響抄表?yè)Q表時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)整修。公用給水站的表內(nèi)外設(shè)施產(chǎn)權(quán)均屬*自來水公司,并由其負(fù)責(zé)維護(hù)管理。
第二十七條*自來水公司和用戶都應(yīng)當(dāng)按照管理責(zé)任加強(qiáng)對(duì)供水設(shè)施的維護(hù),認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)供水設(shè)施維護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保證安全供水。
第二十八條消火栓由公安消防部門和*自來水公司共同管理。杭州自來水公司負(fù)責(zé)消火栓的安裝和維護(hù),公安消防部門負(fù)責(zé)檢查和管理。未經(jīng)公安消防部門和*自來水公司批準(zhǔn),禁止任何單位和個(gè)人擅自開啟消火栓。市政、園林、衛(wèi)生部門需利用消火栓用水的,必須經(jīng)公安消防部門和*自來水公司批準(zhǔn),在規(guī)定地點(diǎn)設(shè)置水表計(jì)量用水,并按時(shí)向*自來水公司繳納水費(fèi)。消防部門應(yīng)按月將啟用的消火栓位置、用水時(shí)間通知自來水公司。
第二十九條凡新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項(xiàng)目,其單位內(nèi)部的消火栓直接與城市管網(wǎng)連接的,應(yīng)向*自來水公司提出申請(qǐng),并設(shè)立消防水表,經(jīng)批準(zhǔn)使用后按養(yǎng)表費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納水費(fèi)。
第三十條消防專用水表的管道必須與生產(chǎn)、生活接水管分開,除火警、消防演習(xí)等特殊需要用水外,一律不得作其他使用。
第三十一條新建供水設(shè)施竣工后,應(yīng)當(dāng)按照城建檔案管理的有關(guān)規(guī)定,由*自來水公司會(huì)同建設(shè)單位辦理工程資料存檔手續(xù)。
第三十二條使用加壓供水設(shè)備的用戶,必須通過貯水設(shè)備加壓供水。嚴(yán)禁在公用供水管道上直接裝泵抽水。
第五章獎(jiǎng)勵(lì)和處罰
第三十三條對(duì)模范執(zhí)行本規(guī)定,有下列情形之一的,由市政公用局予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì):
(一)積極維護(hù)和管理城市供水設(shè)施,成績(jī)顯著的;
(二)檢舉、揭發(fā)和制止破壞城市供水設(shè)施的行為,事跡突出的;
(三)及時(shí)向*自來水公司報(bào)告城市供水設(shè)施事故或者事故隱患,成效顯著的。
第三十四條對(duì)違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由市市政公用局責(zé)令其立即停止違章行為,限期改正,賠償經(jīng)濟(jì)損失,并可處以二千元以下的罰款:
(一)污染供水水源和供水管網(wǎng)水質(zhì)的;
(二)侵占、損壞或擅自拆移、拆除供水設(shè)施的;
(三)私自轉(zhuǎn)接、轉(zhuǎn)讓供水設(shè)施,轉(zhuǎn)賣或盜用自來水的;
(四)擅自開啟消火栓,用于與消防無關(guān)活動(dòng)的;
(五)損壞、拆換總水表或者采燃際跏侄沃率棺芩磽V?、逆行、失翙澳?
(六)改變用水性質(zhì)不辦理變更手續(xù)的;
(七)未經(jīng)批準(zhǔn)在城市公用供水管道上接管引水的;
(八)擅自將自建供水設(shè)施管道與公用供水管道連接或直接在公用管道上裝泵抽水的;
(九)不按規(guī)定建設(shè)地上、地下設(shè)施影響供水設(shè)施安全的;
(十)妨礙供水設(shè)施的正常使用和維護(hù),造成不良后果的;
(十一)拒繳水費(fèi)和其他供水費(fèi)用的;
(十二)阻撓供水部門工作人員執(zhí)行搶修任務(wù)和其他公務(wù)的;
(十三)違反本辦法其他行為的。
第三十五條對(duì)違反本規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第二條城市公廁是指供城市居民和流動(dòng)人口共同使用的廁所,包括公共建筑(如車站、商店、飯店、影劇院、體育場(chǎng)、展覽館等)附設(shè)的公廁。本市市區(qū)及郊區(qū)、縣(市)人民政府所在地的城鎮(zhèn)、工礦區(qū)、旅游區(qū)范圍內(nèi)的城市公廁管理和維護(hù),適用本規(guī)定。
第三條城市公廁應(yīng)當(dāng)按照“全面規(guī)劃、合理布局、改建并重、衛(wèi)生適用、方便群眾、水廁為主、有利排運(yùn)”的原則,進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。
第四條設(shè)置城市公廁應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家建設(shè)部《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。車站、廣場(chǎng)、繁華街道兩側(cè)、集貿(mào)市場(chǎng)、旅游景點(diǎn)以及其他大型公共場(chǎng)所附近,必須設(shè)置城市公廁。
第五條城鎮(zhèn)街道兩側(cè)的城市公廁由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門指定的單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理和清掃保潔;其他公廁的維護(hù)管理和清掃保潔,由其產(chǎn)權(quán)單位或物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)。
第六條使用城市公廁,應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)公廁的清潔衛(wèi)生,愛護(hù)公廁設(shè)施設(shè)備,服從公廁管理人員的管理。
第七條任何單位和個(gè)人不得擅自拆除或損壞城市公廁。確因建設(shè)需要拆遷城市公廁,須按《貴陽(yáng)市市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第四章中的有關(guān)規(guī)定辦理。
新建公廁應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)建筑,設(shè)計(jì)方案審查、竣工驗(yàn)收應(yīng)有環(huán)境衛(wèi)生主管部門參加。
第八條城市公廁應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)管理,并懸掛管理制度,管理人員須佩戴服務(wù)證,按規(guī)定要求做好清掃保潔工作。實(shí)行有償服務(wù)的還須懸掛物價(jià)部門批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第九條市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)公廁衛(wèi)生、設(shè)施狀況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題必須及時(shí)處理。對(duì)在城市公廁的規(guī)劃、建設(shè)和管理中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十條有以下行為之一的,由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門依據(jù)《貴陽(yáng)市市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》及《貴陽(yáng)市市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察處罰規(guī)定》予以處理。
(一)在城市公廁內(nèi)及其周圍亂扔紙屑、煙頭等廢棄物,隨地吐痰,亂刻、亂畫、亂貼;
(二)破壞公廁設(shè)施,擅自占用和改變公廁使用性質(zhì);
(三)私占公廁,在公廁周圍搭建和堆放物品。
第十一條拒絕、阻礙環(huán)境衛(wèi)生管理人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十二條城市公廁管理工作人員、、的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十三條本規(guī)定具體應(yīng)用中的問題,由貴陽(yáng)市人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋。
第十四條本規(guī)定自公布之日起施行。
貴陽(yáng)市人民政府關(guān)于修改部份規(guī)章的決定
(2004年5月31日貴陽(yáng)市人民政府令第33號(hào))
根據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《規(guī)章制定程序條例》的有關(guān)規(guī)定,市人民政府決定修改以下規(guī)章:
……
十九、貴陽(yáng)市城市公廁管理規(guī)定
刪除第七條。
第二條本規(guī)定所稱政府投資項(xiàng)目包括:
(一)利用縣、鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算內(nèi)、外資金安排的項(xiàng)目(包括建設(shè)、維修、改造等工程項(xiàng)目,下同);
(二)政府性融資安排的項(xiàng)目,包括政府直接融資的項(xiàng)目,國(guó)債轉(zhuǎn)貸項(xiàng)目,企業(yè)或單位負(fù)責(zé)融資但需由政府籌資償還或出臺(tái)收費(fèi)政府償還的融資項(xiàng)目,政府以國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)置換等方式安排的項(xiàng)目;
(三)使用科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、技改貼息、國(guó)土資源調(diào)查費(fèi)等財(cái)政性資金安排的項(xiàng)目;
(四)其他與財(cái)政性資金有關(guān)的項(xiàng)目。
第三條本規(guī)定所換工程變更是指工程量變更、工程項(xiàng)目變更、施工條件變更等。
第四條政府投資項(xiàng)目應(yīng)充分做好前期準(zhǔn)備工作,強(qiáng)化合同管理、現(xiàn)場(chǎng)管理。
第五條成立縣工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管小組(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)管小組),對(duì)全縣的政府投資項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督和管理,加強(qiáng)對(duì)工程變更的監(jiān)管力度。
第六條監(jiān)管小組應(yīng)建立健全會(huì)審制度,制定工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和工程變更會(huì)審辦法。對(duì)項(xiàng)目的單項(xiàng)工程的變更,原則上會(huì)審一次,在會(huì)審過程中,監(jiān)管小組應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘,在聽取相關(guān)各方和專家意見的基礎(chǔ)上,按照經(jīng)濟(jì)合理、方便施工、程序簡(jiǎn)便的原則提出會(huì)審意見。
第七條監(jiān)管小組應(yīng)建立變更會(huì)審情況通報(bào)制,建立工程變更臺(tái)帳,做好存檔工作。于每月末對(duì)工程變更會(huì)審情況進(jìn)行匯總,并形成書面材料,經(jīng)監(jiān)管小組組長(zhǎng)審簽后按規(guī)定報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
第八條縣審計(jì)局應(yīng)健全審計(jì)制度,依法加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況和竣工決算的審計(jì)監(jiān)督。對(duì)政府投資項(xiàng)目實(shí)行抽查審計(jì)制度,每年抽查審計(jì)項(xiàng)目不少于財(cái)政投資評(píng)審中心審結(jié)項(xiàng)目的10%。
第九條縣建設(shè)局應(yīng)建立健全建筑市場(chǎng)不良行為公示制度,定期對(duì)建筑行業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)(如招標(biāo)、造價(jià)咨詢、檢測(cè)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)等)和個(gè)人(如注冊(cè)會(huì)計(jì)師、造價(jià)工程師等)的不良行為進(jìn)行公示,公示結(jié)果作為從事工程建設(shè)發(fā)包、承包活動(dòng)和資質(zhì)審批、執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)等工作的重要參考依據(jù)。
第十條縣財(cái)政投資評(píng)審中心應(yīng)加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目工程變更的跟蹤評(píng)審,及時(shí)向監(jiān)管小組出具評(píng)審意見。
第十一條對(duì)政府投資項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任人負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目責(zé)任人必須嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序規(guī)定,認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理,嚴(yán)格控制工程變更。
項(xiàng)目責(zé)任人是指縣委辦、縣政府辦發(fā)文確定的對(duì)縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目組織實(shí)施和管理的責(zé)任人。其它政府投資項(xiàng)目,除以會(huì)議紀(jì)要等形式確定項(xiàng)目責(zé)任人外,一般由建設(shè)單位(項(xiàng)目法人單位)的法定代表人任項(xiàng)目責(zé)任人。
第十二條所有工程變更,包括建設(shè)方、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、承包方提出的申請(qǐng),均由項(xiàng)目責(zé)任人將工程項(xiàng)目變更申請(qǐng)?zhí)峤槐O(jiān)管小組備案或會(huì)審,申請(qǐng)應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)變更的原因或依據(jù);
(二)變更的內(nèi)容及范圍;
(三)變更引起的工程量及合同價(jià)款的增減;
(四)變更對(duì)工期等相關(guān)工作的影響;
(五)變更的實(shí)施方案及必要的附圖、計(jì)算資料;
(六)監(jiān)管小組要求說明的其它情況。
第十三條原合同工程變更預(yù)計(jì)累計(jì)增加造價(jià)在50萬元以內(nèi)(不含50萬元)的,由項(xiàng)目責(zé)任人組織相關(guān)方(設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、承包方等)會(huì)商決定后實(shí)施,并將工程項(xiàng)目變更申請(qǐng)報(bào)監(jiān)管小組備案。監(jiān)管小組有異議的,應(yīng)在接到申請(qǐng)后3個(gè)工作日內(nèi)書面通知項(xiàng)目責(zé)任人,建議停止工程實(shí)施并自行糾正,項(xiàng)目責(zé)任人在規(guī)定的期限內(nèi)不自行糾正的,由監(jiān)管小組報(bào)縣招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組和分管該建設(shè)工程的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)處理。
第十四條原合同工程變更預(yù)計(jì)累計(jì)增加造價(jià)在50萬元以內(nèi),但超過原合同金額20%(含20%)的,以及預(yù)計(jì)累計(jì)增加造價(jià)在50萬元以上(含50萬元)100萬元以內(nèi)(不含100萬元)的,應(yīng)按以下程序辦理審批手續(xù):
(一)項(xiàng)目責(zé)任人向監(jiān)管小組提出變更申請(qǐng),同時(shí)報(bào)縣財(cái)政投資評(píng)審中心。
(二)縣財(cái)政投資評(píng)審中心在接到變更申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)委派項(xiàng)目跟蹤評(píng)審員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)察看,對(duì)變更申請(qǐng)進(jìn)行初審并提出評(píng)審意見。在初審基礎(chǔ)上,由縣財(cái)政投資評(píng)審中心負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目責(zé)任人共同組織相關(guān)人員會(huì)商后提出綜合評(píng)審意見,提交監(jiān)管小組會(huì)審。
(三)監(jiān)管小組在接到綜合評(píng)審意見后7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行會(huì)審,提出會(huì)審意見,報(bào)縣招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組和分管該建設(shè)工程項(xiàng)目的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批。
(四)申請(qǐng)獲批后由監(jiān)管小組將批準(zhǔn)文件分發(fā)給相關(guān)單位組織實(shí)施;變更申請(qǐng)未獲批準(zhǔn)的,監(jiān)管小組應(yīng)書面告知相關(guān)單位,并說明理由。
第十五條原合同工程變更預(yù)計(jì)累計(jì)增加造價(jià)在100萬元以上(含100萬元)的,按第十四條的規(guī)定程序辦理審批后,提交縣長(zhǎng)辦公會(huì)議或縣政府常務(wù)會(huì)議研究決定。
第十六條所有按本規(guī)定應(yīng)由監(jiān)管小組進(jìn)行會(huì)審的工程變更必須在獲得批準(zhǔn)后方可組織實(shí)施,施工方和現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督員要嚴(yán)格按批準(zhǔn)文件進(jìn)行施工和監(jiān)督,不得擅自擴(kuò)大工程變更范圍。
第十七條在特殊情況下,如出現(xiàn)危及生命及財(cái)產(chǎn)安全的緊急情況時(shí),為保證生命和工程安全,項(xiàng)目責(zé)任人可會(huì)同承包人采取搶險(xiǎn)和控制局面的必要措施,并在48小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告報(bào)監(jiān)管小組,經(jīng)監(jiān)管小組會(huì)審后按實(shí)事求是原則補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
第十八條項(xiàng)目責(zé)任人有下列行為之一,對(duì)工程質(zhì)量、投資控制等造成影響的,按長(zhǎng)縣政發(fā)〔2003〕81號(hào)文件規(guī)定進(jìn)行行政問責(zé),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)沒有做好勘察、設(shè)計(jì)等前期工作就組織施工而導(dǎo)致工程變更造成損失的;
(二)勘察、設(shè)計(jì)應(yīng)該公開招標(biāo)而沒有公開招標(biāo)的;
(三)不簽定合同就開工建設(shè)的;
(四)對(duì)工程計(jì)量、簽證、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督等工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管不到位造成損失的;
(五)沒有以合同形式明確與勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù),或沒有采取有效監(jiān)管措施造成損失責(zé)任不明,或?qū)χ薪榉?wù)機(jī)構(gòu)不履行合同造成損失而不追究責(zé)任的;
(六)對(duì)工程變更項(xiàng)目不按程序辦理審批手續(xù),或?qū)?yīng)向監(jiān)管小組報(bào)告而不及時(shí)報(bào)告,個(gè)人擅自表態(tài)同意實(shí)施的;
(七)對(duì)自行實(shí)施應(yīng)報(bào)告而未報(bào)告的變更項(xiàng)目批準(zhǔn)支付工程款或進(jìn)入竣工結(jié)算的;
(八)對(duì)不按要求向縣財(cái)政投資評(píng)審中心、監(jiān)管小組提供所需資料的。
第十九條縣財(cái)政投資評(píng)審中心有下列行為之一,對(duì)工程質(zhì)量、投資控制等造成影響的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,按長(zhǎng)縣政發(fā)〔2003〕81號(hào)文件規(guī)定進(jìn)行行政問責(zé),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)沒有落實(shí)項(xiàng)目評(píng)審責(zé)任制,全程跟蹤評(píng)審不及時(shí)、不到位、不堅(jiān)持原則,或監(jiān)管把關(guān)不嚴(yán),出現(xiàn)工程計(jì)量、經(jīng)濟(jì)技術(shù)簽證失實(shí)的;
(二)對(duì)未按程序辦理的變更項(xiàng)目批準(zhǔn)支付工程款或進(jìn)入竣工結(jié)算的;
(三)對(duì)評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)的問題不進(jìn)行核實(shí)、取證或不向監(jiān)管小組報(bào)告的;
(四)對(duì)土方與石方、土方與淤泥等鑒定不按要求和程序進(jìn)行確認(rèn)而簽證認(rèn)可的;
(五)不按程序評(píng)審造成評(píng)審結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)的;
(六)其他因、、等行為給工程造成損失的。
第二十條監(jiān)管小組有下列行為之一,對(duì)工程質(zhì)量、投資控制等造成影響的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,按長(zhǎng)縣政發(fā)〔2003〕81號(hào)文件規(guī)定進(jìn)行行政問責(zé),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)沒有經(jīng)過調(diào)查研究、現(xiàn)場(chǎng)察看、集體討論,擅自表態(tài)同意工程變更的;
(二)在收到關(guān)于工程變更的申請(qǐng)后,在規(guī)定的期限內(nèi),監(jiān)管小組主要負(fù)責(zé)人沒有組織會(huì)審,或雖經(jīng)會(huì)審但沒有簽署具體意見給工程建設(shè)造成損失的;
(三)其他因、、等行為給工程造成損失的。
第二十一條相關(guān)行政執(zhí)法部門有下列行為之一,對(duì)工程質(zhì)量、投資控制等造成影響的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,按長(zhǎng)縣政發(fā)〔2003〕81號(hào)文件規(guī)定進(jìn)行行政問責(zé),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)應(yīng)給予監(jiān)管對(duì)象以處罰或追究責(zé)任而不處罰不追究責(zé)任的;
(二)其他因、、等行為給工程造成損失的。
第二十二條對(duì)建筑行業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和個(gè)人不良行為的處罰,按《湖南省建筑市場(chǎng)責(zé)任主體不良行為記錄公示制度(試行)》執(zhí)行。
第二條從事城市供水活動(dòng),對(duì)城市供水水質(zhì)實(shí)施監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
第三條本規(guī)定所稱城市供水水質(zhì),是指城市公共供水及自建設(shè)施供水(包括二次供水、深度凈化處理水)的水質(zhì)。
本規(guī)定所稱二次供水,是指單位或者個(gè)人使用儲(chǔ)存、加壓等設(shè)施,將城市公共供水或者自建設(shè)施供水經(jīng)儲(chǔ)存、加壓后再供用戶的形式。
本規(guī)定所稱深度凈化處理水,是指利用活性碳、膜等技術(shù)對(duì)城市自來水或者其他原水作進(jìn)一步處理后,通過管道形式直接供給城市居民飲用的水。
本規(guī)定所稱城市供水單位,是指從事城市公共供水及自建設(shè)施供水(包括深度凈化處理供水)的企業(yè)和單位。
第四條國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)城市供水水質(zhì)監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水水質(zhì)監(jiān)督管理工作。
直轄市、市、縣人民政府確定的城市供水主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水水質(zhì)監(jiān)督管理工作。
涉及生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督管理,由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、衛(wèi)生主管部門按照《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》(建設(shè)部、衛(wèi)生部令第53號(hào))的規(guī)定分工負(fù)責(zé)。
第五條對(duì)在城市供水水質(zhì)管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系由國(guó)家和地方兩級(jí)城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)組成。
國(guó)家城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng),由建設(shè)部城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心和直轄市、省會(huì)城市及計(jì)劃單列市等經(jīng)過國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資質(zhì)認(rèn)定的城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)站(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家站)組成,業(yè)務(wù)上接受國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門指導(dǎo)。建設(shè)部城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心為國(guó)家城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)中心站,承擔(dān)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門委托的有關(guān)工作。
地方城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)(以下簡(jiǎn)稱地方網(wǎng)),由設(shè)在直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市等的國(guó)家站和其他城市經(jīng)過省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資質(zhì)認(rèn)定的城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)站(以下簡(jiǎn)稱地方站)組成,業(yè)務(wù)上接受所在地省、自治區(qū)建設(shè)主管部門或者直轄市人民政府城市供水主管部門指導(dǎo)。
省、自治區(qū)建設(shè)主管部門和直轄市人民政府城市供水主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的特點(diǎn)、水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的能力和水質(zhì)監(jiān)測(cè)任務(wù)的需要,確定地方網(wǎng)中心站。
第七條城市供水單位對(duì)其供應(yīng)的水的質(zhì)量負(fù)責(zé),其中,經(jīng)二次供水到達(dá)用戶的,二次供水的水質(zhì)由二次供水管理單位負(fù)責(zé)。
城市供水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第八條城市供水原水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合生活飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
城市供水單位應(yīng)當(dāng)做好原水水質(zhì)檢測(cè)工作。發(fā)現(xiàn)原水水質(zhì)不符合生活飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)措施,并報(bào)告所在地直轄市、市、縣人民政府城市供水、水利、環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生主管部門。
第九條城市供水單位所用的凈水劑及與制水有關(guān)的材料等,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
凈水劑及與制水有關(guān)的材料等實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的,城市供水單位應(yīng)當(dāng)選用獲證企業(yè)的產(chǎn)品。
城市供水單位所用的凈水劑及與制水有關(guān)的材料等,在使用前應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn);未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的,不得投入使用。
第十條城市供水設(shè)備、管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)符合保障水質(zhì)安全的要求。
用于城市供水的新設(shè)備、新管網(wǎng)或者經(jīng)改造的原有設(shè)備、管網(wǎng),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格進(jìn)行清洗消毒,經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資質(zhì)認(rèn)定的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后,方可投入使用。
第十一條城市供水單位應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
(一)編制供水安全計(jì)劃并報(bào)所在地直轄市、市、縣人民政府城市供水主管部門備案;
(二)按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)其管理的供水設(shè)施定期巡查和維修保養(yǎng);
(三)建立健全水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢測(cè)制度,提高水質(zhì)檢測(cè)能力;
(四)按照國(guó)家規(guī)定的檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)頻率和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、方法,定期檢測(cè)原水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì);
(五)做好各項(xiàng)檢測(cè)分析資料和水質(zhì)報(bào)表存檔工作;
(六)按月向所在地直轄市、市、縣人民政府城市供水主管部門如實(shí)報(bào)告供水水質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù);
(七)按照所在地直轄市、市、縣人民政府城市供水主管部門的要求公布有關(guān)水質(zhì)信息;
(八)接受公眾關(guān)于城市供水水質(zhì)信息的查詢。
第十二條城市供水單位上報(bào)的水質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)是經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資質(zhì)認(rèn)定的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)的數(shù)據(jù)。水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,客觀、公正地出具檢驗(yàn)結(jié)果。水質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù)按以下程序報(bào)送:
(一)城市供水單位將水質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)所在地市、縣人民政府城市供水主管部門審核后,報(bào)送地方網(wǎng)中心站匯總;
(二)地方網(wǎng)中心站將匯總、分析后的報(bào)表和報(bào)告送省、自治區(qū)建設(shè)主管部門或者直轄市人民政府城市供水主管部門審核后,報(bào)送建設(shè)部城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心;
(三)建設(shè)部城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心匯總、分析地方網(wǎng)中心站上報(bào)的報(bào)表和報(bào)告,形成水質(zhì)報(bào)告,報(bào)送國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門。
第十三條城市供水單位從事生產(chǎn)和水質(zhì)檢測(cè)的人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)合格,持證上崗;但是,僅向本單位提供用水的自建設(shè)施供水單位除外。
第十四條二次供水管理單位,應(yīng)當(dāng)建立水質(zhì)管理制度,配備專(兼)職人員,加強(qiáng)水質(zhì)管理,定期進(jìn)行常規(guī)檢測(cè)并對(duì)各類儲(chǔ)水設(shè)施清洗消毒(每半年不得少于一次)。不具備相應(yīng)水質(zhì)檢測(cè)能力的,應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資質(zhì)認(rèn)定的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)。
第十五條國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門,省、自治區(qū)建設(shè)主管部門以及直轄市、市、縣人民政府城市供水主管部門[以下簡(jiǎn)稱建設(shè)(城市供水)主管部門]應(yīng)當(dāng)建立健全城市供水水質(zhì)檢查和督察制度,對(duì)本規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十六條建設(shè)(城市供水)主管部門實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),可以采取以下措施:
(一)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施檢查;
(二)對(duì)供水水質(zhì)進(jìn)行抽樣檢測(cè);
(三)查閱、復(fù)制相關(guān)報(bào)表、數(shù)據(jù)、原始記錄等文件和資料;
(四)要求被檢查的單位就有關(guān)問題做出說明;
(五)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。
第十七條實(shí)施監(jiān)督檢查,不得妨礙被檢查單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
建設(shè)(城市供水)主管部門及其工作人員對(duì)知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。
第十八條建設(shè)(城市供水)主管部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕或者阻撓。被檢查單位應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督檢查和督察,并提供工作方便。
第十九條建設(shè)(城市供水)主管部門實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)做好檢查記錄,并在取得抽檢水樣檢測(cè)報(bào)告十五日內(nèi),向被檢查單位出具檢查意見書。
發(fā)現(xiàn)供水水質(zhì)不合格或存在安全隱患的,建設(shè)(城市供水)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令被檢查單位限期改正。
第二十條建設(shè)(城市供水)主管部門實(shí)施監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)委托城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)監(jiān)測(cè)站或者其他經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資質(zhì)認(rèn)定的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)。
第二十一條被檢查單位對(duì)監(jiān)督檢查結(jié)果有異議的,可以自收到監(jiān)督檢查意見書之日起十五日內(nèi)向?qū)嵤┍O(jiān)督檢查的機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)查。
第二十二條縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)(城市供水)主管部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況及有關(guān)問題的處理結(jié)果,報(bào)上一級(jí)建設(shè)(城市供水)主管部門,并向社會(huì)公布城市供水水質(zhì)監(jiān)督檢查年度報(bào)告。
第二十三條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定行為的,有權(quán)向建設(shè)(城市供水)主管部門舉報(bào)。
第二十四條建設(shè)(城市供水)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定城市供水水質(zhì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
城市供水單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)所在地城市供水水質(zhì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報(bào)所在地直轄市、市、縣人民政府城市供水主管部門備案,并定期組織演練。
第二十五條城市供水水質(zhì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作機(jī)制;
(二)突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)與預(yù)警;
(三)突發(fā)事件信息的收集、分析、報(bào)告、通報(bào)制度;
(四)突發(fā)事件應(yīng)急處理技術(shù)和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其任務(wù);
(五)突發(fā)事件的分級(jí)和應(yīng)急處理工作方案;
(六)突發(fā)事件預(yù)防與處理措施;
(七)應(yīng)急供水設(shè)施、設(shè)備及其他物資和技術(shù)的儲(chǔ)備與調(diào)度;
(八)突發(fā)事件應(yīng)急處理專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)。
第二十六條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)城市供水水質(zhì)安全事故或者安全隱患后,應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)城市供水單位、二次供水管理單位或者所在地直轄市、市、縣人民政府城市供水主管部門報(bào)告。
城市供水單位、二次供水管理單位接到安全事故或者安全隱患報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)立即向所在地直轄市、市、縣人民政府城市供水主管部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。
直轄市、市、縣人民政府城市供水主管部門接到安全事故或者安全隱患報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,向同級(jí)人民政府報(bào)告,并通知有關(guān)城市供水單位、二次供水管理單位。
第二十七條發(fā)現(xiàn)城市供水水質(zhì)安全隱患或者安全事故后,直轄市、市、縣人民政府城市供水主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門立即啟動(dòng)城市供水水質(zhì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,采取措施防止事故發(fā)生或者擴(kuò)大,并保障有關(guān)單位和個(gè)人的用水;有關(guān)城市供水單位、二次供水管理單位應(yīng)當(dāng)立即組織人員查明情況,組織搶險(xiǎn)搶修。
城市供水單位發(fā)現(xiàn)供水水質(zhì)不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),確需停止供水的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)所在地直轄市、市、縣人民政府城市供水主管部門批準(zhǔn),并提前24小時(shí)通知用水單位和個(gè)人;因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故,不能提前通知的,應(yīng)當(dāng)在采取應(yīng)急措施的同時(shí),通知用水單位和個(gè)人,并向所在地直轄市、市、縣人民政府城市供水主管部門報(bào)告。
第二十八條發(fā)生城市供水水質(zhì)安全事故后,直轄市、市、縣人民政府城市供水主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門立即派員前往現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行調(diào)查和取證。調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正。
調(diào)查期間,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)提供有關(guān)情況和證據(jù),不得謊報(bào)或者隱匿、毀滅證據(jù),阻撓、妨礙事故原因的調(diào)查和取證。
第二十九條違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由直轄市、市、縣人民政府城市供水主管部門給予警告,并處以3萬元的罰款:
(一)供水水質(zhì)達(dá)不到國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;
(二)城市供水單位、二次供水管理單位未按規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)或者委托檢測(cè)的;
(三)對(duì)于實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的凈水劑及與制水有關(guān)的材料等,選用未獲證企業(yè)產(chǎn)品的;
(四)城市供水單位使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的凈水劑及有關(guān)制水材料的;
(五)城市供水單位使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的城市供水設(shè)備、管網(wǎng)的;
(六)二次供水管理單位,未按規(guī)定對(duì)各類儲(chǔ)水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒的;
(七)城市供水單位、二次供水管理單位隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)水質(zhì)突發(fā)事件或者水質(zhì)信息的;
(八)違反本規(guī)定,有危害城市供水水質(zhì)安全的其他行為的。
第三十條違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由直轄市、市、縣人民政府城市供水主管部門給予警告,并處以5000元以上2萬元以下的罰款:
(一)城市供水單位未制定城市供水水質(zhì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的;
(二)城市供水單位未按規(guī)定上報(bào)水質(zhì)報(bào)表的。
第一條為了加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)造價(jià)工程師的管理,規(guī)范注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)行為,維護(hù)社會(huì)公共利益,制定本辦法。
第二條中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)造價(jià)工程師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)、繼續(xù)教育和監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條本辦法所稱注冊(cè)造價(jià)工程師,是指通過全國(guó)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試或者資格認(rèn)定、資格互認(rèn),取得中華人民共和國(guó)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格(以下簡(jiǎn)稱執(zhí)業(yè)資格),并按照本辦法注冊(cè),取得中華人民共和國(guó)造價(jià)工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(以下簡(jiǎn)稱注冊(cè)證書)和執(zhí)業(yè)印章,從事工程造價(jià)活動(dòng)的專業(yè)人員。
未取得注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章的人員,不得以注冊(cè)造價(jià)工程師的名義從事工程造價(jià)活動(dòng)。
第四條國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門對(duì)全國(guó)注冊(cè)造價(jià)工程師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理;國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,對(duì)有關(guān)專業(yè)注冊(cè)造價(jià)工程師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)造價(jià)工程師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
第五條工程造價(jià)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)造價(jià)工程師自律管理。
鼓勵(lì)注冊(cè)造價(jià)工程師加入工程造價(jià)行業(yè)組織。
第二章注冊(cè)
第六條注冊(cè)造價(jià)工程師實(shí)行注冊(cè)執(zhí)業(yè)管理制度。
取得執(zhí)業(yè)資格的人員,經(jīng)過注冊(cè)方能以注冊(cè)造價(jià)工程師的名義執(zhí)業(yè)。
第七條注冊(cè)造價(jià)工程師的注冊(cè)條件為:
(一)取得執(zhí)業(yè)資格;
(二)受聘于一個(gè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)或者工程建設(shè)領(lǐng)域的建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、招標(biāo)、工程監(jiān)理、工程造價(jià)管理等單位;
(三)無本辦法第十二條不予注冊(cè)的情形。
第八條取得執(zhí)業(yè)資格的人員申請(qǐng)注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)向聘用單位工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)注冊(cè)初審機(jī)關(guān))或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(以下簡(jiǎn)稱部門注冊(cè)初審機(jī)關(guān))提出注冊(cè)申請(qǐng)。
對(duì)申請(qǐng)初始注冊(cè)的,注冊(cè)初審機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)審查完畢,并將申請(qǐng)材料和初審意見報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(以下簡(jiǎn)稱注冊(cè)機(jī)關(guān))。注冊(cè)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定。
對(duì)申請(qǐng)變更注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)的,注冊(cè)初審機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起5日內(nèi)審查完畢,并將申請(qǐng)材料和初審意見報(bào)注冊(cè)機(jī)關(guān)。注冊(cè)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起10日內(nèi)作出決定。
注冊(cè)造價(jià)工程師的初始、變更、延續(xù)注冊(cè),逐步實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、受理和審批。
第九條取得資格證書的人員,可自資格證書簽發(fā)之日起1年內(nèi)申請(qǐng)初始注冊(cè)。逾期未申請(qǐng)者,須符合繼續(xù)教育的要求后方可申請(qǐng)初始注冊(cè)。初始注冊(cè)的有效期為4年。
申請(qǐng)初始注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)初始注冊(cè)申請(qǐng)表;
(二)執(zhí)業(yè)資格證件和身份證件復(fù)印件;
(三)與聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件;
(四)工程造價(jià)崗位工作證明;
(五)取得資格證書的人員,自資格證書簽發(fā)之日起1年后申請(qǐng)初始注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)提供繼續(xù)教育合格證明;
(六)受聘于具有工程造價(jià)咨詢資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)提供聘用單位為其交納的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)憑證、人事合同復(fù)印件,或者勞動(dòng)、人事部門頒發(fā)的離退休證復(fù)印件;
(七)外國(guó)人、臺(tái)港澳人員應(yīng)當(dāng)提供外國(guó)人就業(yè)許可證書、臺(tái)港澳人員就業(yè)證書復(fù)印件。
第十條注冊(cè)造價(jià)工程師注冊(cè)有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)有效期滿30日前,按照本辦法第八條規(guī)定的程序申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)。延續(xù)注冊(cè)的有效期為4年。
申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)表;
(二)注冊(cè)證書;
(三)與聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件;
(四)前一個(gè)注冊(cè)期內(nèi)的工作業(yè)績(jī)證明;
(五)繼續(xù)教育合格證明。
第十一條在注冊(cè)有效期內(nèi),注冊(cè)造價(jià)工程師變更執(zhí)業(yè)單位的,應(yīng)當(dāng)與原聘用單位解除勞動(dòng)合同,并按照本辦法第八條規(guī)定的程序辦理變更注冊(cè)手續(xù)。變更注冊(cè)后延續(xù)原注冊(cè)有效期。
申請(qǐng)變更注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)變更注冊(cè)申請(qǐng)表;
(二)注冊(cè)證書;
(三)與新聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件;
(四)與原聘用單位解除勞動(dòng)合同的證明文件;
(五)受聘于具有工程造價(jià)咨詢資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)提供聘用單位為其交納的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)憑證、人事合同復(fù)印件,或者勞動(dòng)、人事部門頒發(fā)的離退休證復(fù)印件;
(六)外國(guó)人、臺(tái)港澳人員應(yīng)當(dāng)提供外國(guó)人就業(yè)許可證書、臺(tái)港澳人員就業(yè)證書復(fù)印件。
第十二條有下列情形之一的,不予注冊(cè):
(一)不具有完全民事行為能力的;
(二)申請(qǐng)?jiān)趦蓚€(gè)或者兩個(gè)以上單位注冊(cè)的;
(三)未達(dá)到造價(jià)工程師繼續(xù)教育合格標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)前一個(gè)注冊(cè)期內(nèi)工作業(yè)績(jī)達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或未辦理暫停執(zhí)業(yè)手續(xù)而脫離工程造價(jià)業(yè)務(wù)崗位的;
(五)受刑事處罰,刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的;
(六)因工程造價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)受刑事處罰,自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿5年的;
(七)因前項(xiàng)規(guī)定以外原因受刑事處罰,自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿3年的;
(八)被吊銷注冊(cè)證書,自被處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿3年的;
(九)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)注冊(cè)被撤銷,自被撤銷注冊(cè)之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿3年的;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊(cè)的其他情形。
第十三條被注銷注冊(cè)或者不予注冊(cè)者,在具備注冊(cè)條件后重新申請(qǐng)注冊(cè)的,按照本辦法第八條第一款、第二款規(guī)定的程序辦理。
第十四條準(zhǔn)予注冊(cè)的,由注冊(cè)機(jī)關(guān)核發(fā)注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章。
注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章是注冊(cè)造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)憑證,應(yīng)當(dāng)由注冊(cè)造價(jià)工程師本人保管、使用。
造價(jià)工程師注冊(cè)證書由注冊(cè)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制。
注冊(cè)造價(jià)工程師遺失注冊(cè)證書、執(zhí)業(yè)印章,應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上聲明作廢后,按照本辦法第八條第一款、第三款規(guī)定的程序申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
第三章執(zhí)業(yè)
第十五條注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)范圍包括:
(一)建設(shè)項(xiàng)目建議書、可行性研究投資估算的編制和審核,項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),工程概、預(yù)、結(jié)算、竣工結(jié)(決)算的編制和審核;
(二)工程量清單、標(biāo)底(或者控制價(jià))、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核,工程合同價(jià)款的簽訂及變更、調(diào)整、工程款支付與工程索賠費(fèi)用的計(jì)算;
(三)建設(shè)項(xiàng)目管理過程中設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化、限額設(shè)計(jì)等工程造價(jià)分析與控制,工程保險(xiǎn)理賠的核查;
(四)工程經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定。
第十六條注冊(cè)造價(jià)工程師享有下列權(quán)利:
(一)使用注冊(cè)造價(jià)工程師名稱;
(二)依法獨(dú)立執(zhí)行工程造價(jià)業(yè)務(wù);
(三)在本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)中形成的工程造價(jià)成果文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章;
(四)發(fā)起設(shè)立工程造價(jià)咨詢企業(yè);
(五)保管和使用本人的注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章;
(六)參加繼續(xù)教育。
第十七條注冊(cè)造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵守法律、法規(guī)、有關(guān)管理規(guī)定,恪守職業(yè)道德;
(二)保證執(zhí)業(yè)活動(dòng)成果的質(zhì)量;
(三)接受繼續(xù)教育,提高執(zhí)業(yè)水平;
(四)執(zhí)行工程造價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)方法;
(五)與當(dāng)事人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避;
(六)保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國(guó)家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)秘密。
第十八條注冊(cè)造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)在本人承擔(dān)的工程造價(jià)成果文件上簽字并蓋章。
第十九條修改經(jīng)注冊(cè)造價(jià)工程師簽字蓋章的工程造價(jià)成果文件,應(yīng)當(dāng)由簽字蓋章的注冊(cè)造價(jià)工程師本人進(jìn)行;注冊(cè)造價(jià)工程師本人因特殊情況不能進(jìn)行修改的,應(yīng)當(dāng)由其他注冊(cè)造價(jià)工程師修改,并簽字蓋章;修改工程造價(jià)成果文件的注冊(cè)造價(jià)工程師對(duì)修改部分承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第二十條注冊(cè)造價(jià)工程師不得有下列行為:
(一)不履行注冊(cè)造價(jià)工程師義務(wù);
(二)在執(zhí)業(yè)過程中,索賄、受賄或者謀取合同約定費(fèi)用外的其他利益;
(三)在執(zhí)業(yè)過程中實(shí)施商業(yè)賄賂;
(四)簽署有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述的工程造價(jià)成果文件;
(五)以個(gè)人名義承接工程造價(jià)業(yè)務(wù);
(六)允許他人以自己名義從事工程造價(jià)業(yè)務(wù);
(七)同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè);
(八)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓注冊(cè)證書或者執(zhí)業(yè)印章;
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第二十一條在注冊(cè)有效期內(nèi),注冊(cè)造價(jià)工程師因特殊原因需要暫停執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)?shù)阶?cè)初審機(jī)關(guān)辦理暫停執(zhí)業(yè)手續(xù),并交回注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章。
第二十二條注冊(cè)造價(jià)工程師在每一注冊(cè)期內(nèi)應(yīng)當(dāng)達(dá)到注冊(cè)機(jī)關(guān)規(guī)定的繼續(xù)教育要求。
注冊(cè)造價(jià)工程師繼續(xù)教育分為必修課和選修課,每一注冊(cè)有效期各為60學(xué)時(shí)。經(jīng)繼續(xù)教育達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的,頒發(fā)繼續(xù)教育合格證明。
注冊(cè)造價(jià)工程師繼續(xù)教育,由中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織。
第四章監(jiān)督管理
第二十三條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,對(duì)注冊(cè)造價(jià)工程師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育實(shí)施監(jiān)督檢查。
第二十四條注冊(cè)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將造價(jià)工程師注冊(cè)信息告知注冊(cè)初審機(jī)關(guān)。
省級(jí)注冊(cè)初審機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將造價(jià)工程師注冊(cè)信息告知本行政區(qū)域內(nèi)市、縣人民政府建設(shè)主管部門。
第二十五條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查人員提供注冊(cè)證書;
(二)要求被檢查人員所在聘用單位提供有關(guān)人員簽署的工程造價(jià)成果文件及相關(guān)業(yè)務(wù)文檔;
(三)就有關(guān)問題詢問簽署工程造價(jià)成果文件的人員;
(四)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法及工程造價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)辦法的行為。
第二十六條注冊(cè)造價(jià)工程師違法從事工程造價(jià)活動(dòng)的,違法行為發(fā)生地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法查處,并將違法事實(shí)、處理結(jié)果告知注冊(cè)機(jī)關(guān);依法應(yīng)當(dāng)撤銷注冊(cè)的,違法行為發(fā)生地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將違法事實(shí)、處理建議及有關(guān)材料告知注冊(cè)機(jī)關(guān)。
第二十七條注冊(cè)造價(jià)工程師有下列情形之一的,其注冊(cè)證書失效:
(一)已與聘用單位解除勞動(dòng)合同且未被其他單位聘用的;
(二)注冊(cè)有效期滿且未延續(xù)注冊(cè)的;
(三)死亡或者不具有完全民事行為能力的;
(四)其他導(dǎo)致注冊(cè)失效的情形。
第二十八條有下列情形之一的,注冊(cè)機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)或者根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求,可以撤銷注冊(cè)造價(jià)工程師的注冊(cè):
(一)行政機(jī)關(guān)工作人員、作出準(zhǔn)予注冊(cè)許可的;
(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予注冊(cè)許可的;
(三)違反法定程序作出準(zhǔn)予注冊(cè)許可的;
(四)對(duì)不具備注冊(cè)條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予注冊(cè)許可的;
(五)依法可以撤銷注冊(cè)的其他情形。
申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
第二十九條有下列情形之一的,由注冊(cè)機(jī)關(guān)辦理注銷注冊(cè)手續(xù),收回注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章或者公告其注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章作廢:
(一)有本辦法第二十七條所列情形發(fā)生的;
(二)依法被撤銷注冊(cè)的;
(三)依法被吊銷注冊(cè)證書的;
(四)受到刑事處罰的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷注冊(cè)的其他情形。
注冊(cè)造價(jià)工程師有前款所列情形之一的,注冊(cè)造價(jià)工程師本人和聘用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向注冊(cè)機(jī)關(guān)提出注銷注冊(cè)申請(qǐng);有關(guān)單位和個(gè)人有權(quán)向注冊(cè)機(jī)關(guān)舉報(bào);縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知注冊(cè)機(jī)關(guān)。
第三十條注冊(cè)造價(jià)工程師及其聘用單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,向注冊(cè)機(jī)關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的注冊(cè)造價(jià)工程師信用檔案信息。
注冊(cè)造價(jià)工程師信用檔案應(yīng)當(dāng)包括造價(jià)工程師的基本情況、業(yè)績(jī)、良好行為、不良行為等內(nèi)容。違法違規(guī)行為、被投訴舉報(bào)處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為造價(jià)工程師的不良行為記入其信用檔案。
注冊(cè)造價(jià)工程師信用檔案信息按有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公示。
第五章法律責(zé)任
第三十一條隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)?jiān)靸r(jià)工程師注冊(cè)的,不予受理或者不予注冊(cè),并給予警告,申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)靸r(jià)工程師注冊(cè)。
第三十二條聘用單位為申請(qǐng)人提供虛假注冊(cè)材料的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
第三十三條以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得造價(jià)工程師注冊(cè)的,由注冊(cè)機(jī)關(guān)撤銷其注冊(cè),3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè),并由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門處以罰款。其中,沒有違法所得的,處以1萬元以下罰款;有違法所得的,處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款。
第三十四條違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)注冊(cè)而以注冊(cè)造價(jià)工程師的名義從事工程造價(jià)活動(dòng)的,所簽署的工程造價(jià)成果文件無效,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,責(zé)令停止違法活動(dòng),并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
第三十五條違反本辦法規(guī)定,未辦理變更注冊(cè)而繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,可處以5000元以下的罰款。
第三十六條注冊(cè)造價(jià)工程師有本辦法第二十條規(guī)定行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,責(zé)令改正,沒有違法所得的,處以1萬元以下罰款,有違法所得的,處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款。
第三十七條違反本辦法規(guī)定,注冊(cè)造價(jià)工程師或者其聘用單位未按照要求提供造價(jià)工程師信用檔案信息的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可處以1000元以上1萬元以下的罰款。
第三十八條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門工作人員,在注冊(cè)造價(jià)工程師管理工作中,有下列情形之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)不符合注冊(cè)條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予注冊(cè)許可或者超越法定職權(quán)作出注冊(cè)許可決定的;
(二)對(duì)符合注冊(cè)條件的申請(qǐng)人不予注冊(cè)許可或者不在法定期限內(nèi)作出注冊(cè)許可決定的;
(三)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理或者未在法定期限內(nèi)初審?fù)戤叺模?/p>