時(shí)間：2023-07-09 08:34:36
序論：在您撰寫殘聯(lián)的工程項(xiàng)目時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
年區(qū)殘聯(lián)共承擔(dān)三項(xiàng)民生工程項(xiàng)目，分別是貧困重度殘疾人生活救助項(xiàng)目、貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明項(xiàng)目和殘疾人社區(qū)康復(fù)站建設(shè)項(xiàng)目。其中前兩項(xiàng)為省定項(xiàng)目，后一項(xiàng)為市增項(xiàng)目。為保證民生工程項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)按量完成，區(qū)殘聯(lián)專門成立了民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組，針對(duì)三個(gè)項(xiàng)目分別制定了工程實(shí)施方案，并明確了專人負(fù)責(zé)，落實(shí)了配套資金。截止到10月31日，三項(xiàng)民生工程已全部順利實(shí)施完成，具體情況如下：
貧困重度殘疾人救助項(xiàng)目：符合享受低保和殘疾二級(jí)以上的殘疾人全區(qū)共923名，其中非農(nóng)業(yè)戶口564人，農(nóng)業(yè)戶口359人。共發(fā)放救助資金47.64萬元。在審核過程中，按照規(guī)定進(jìn)行了社（村）居、街鎮(zhèn)和區(qū)三級(jí)張榜公示；在審核和公示結(jié)束后，各街鎮(zhèn)分別為每個(gè)享受救助人員按照三證一本一表的要求建立健全了所有檔案資料；10月底，在省、市區(qū)三級(jí)政府財(cái)政資金配備到位后，于11月初，全部打卡將全年個(gè)人享受的全額救助資金發(fā)放至個(gè)人低保帳戶，并注明為“貧困重度殘疾人救助資金”。
貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明手術(shù)工程：年我區(qū)任務(wù)數(shù)為130人。全年我區(qū)在9個(gè)街鎮(zhèn)進(jìn)行了篩查工作，共有367人被確診為白內(nèi)障，最終經(jīng)術(shù)前檢查185人參加手術(shù)，超額完成市民生辦下達(dá)的任務(wù)數(shù)，且術(shù)后患者普遍感覺手術(shù)效果良好。我區(qū)今年的白內(nèi)障手術(shù)定點(diǎn)醫(yī)院為安徽省立醫(yī)院，區(qū)殘聯(lián)積極配合省立醫(yī)院的專家進(jìn)行登記摸排和篩查工作，全區(qū)共有5000多白內(nèi)障患者或疑似患者參加了篩查，并為確診患者及時(shí)安排了病房和手術(shù)。我區(qū)的群眾對(duì)此項(xiàng)民生的實(shí)施較為了解和滿意。
殘疾人社區(qū)康復(fù)站（點(diǎn)）建設(shè)項(xiàng)目。此項(xiàng)民生工程為市定項(xiàng)目。我區(qū)年任務(wù)為9個(gè)，目前已全部建設(shè)完成。今年我區(qū)采取完全與衛(wèi)生部門的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)結(jié)合的辦法，所有站點(diǎn)均設(shè)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。在選點(diǎn)過程中，重點(diǎn)依據(jù)中心位置和硬件設(shè)施的配套，特別對(duì)無障礙設(shè)施達(dá)不到要求的衛(wèi)生服務(wù)中心要求衛(wèi)生部門重新按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了改造。在站點(diǎn)選定和器材配備到位后，組織了各衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)康復(fù)站點(diǎn)的專職人員，參加了市殘聯(lián)等有關(guān)部門組織的康復(fù)協(xié)理員的培訓(xùn)，同時(shí)要求各康復(fù)站點(diǎn)建立了專門的康復(fù)檔案和軟件資料。目前，9個(gè)康復(fù)站點(diǎn)已全部投入使用。
今年我區(qū)殘聯(lián)在民生工程的實(shí)施過程中投入了較大的精力，把民生工程作為中心工作進(jìn)行落實(shí)，區(qū)政府也進(jìn)行了大力的支持與幫助。一方面在資金上予以充分的保障，在年初即將民生工程所需資金下?lián)苤羺^(qū)民生工程專戶，另一方面加大民生工程的宣傳力度，我區(qū)涉殘民生工程多次在安徽電視臺(tái)、電視臺(tái)、《》報(bào)上等媒體上進(jìn)行報(bào)道宣傳。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全管理體系
為組織實(shí)施好兩項(xiàng)民生工程目標(biāo)任務(wù)，我會(huì)以著力保障和改善民生為己任，年初就成立了區(qū)殘聯(lián)民生工程工作協(xié)調(diào)小組，由理事長任組長，各鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)理事長為成員。同時(shí)各鎮(zhèn)、街道還抽調(diào)村和社區(qū)殘疾人工作協(xié)理員擔(dān)任基層民生工程工作聯(lián)絡(luò)員，建立健全了三級(jí)民生工程組織網(wǎng)絡(luò)。
區(qū)殘聯(lián)民生工程協(xié)調(diào)小組與各鎮(zhèn)、街道簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，具體指導(dǎo)并組織實(shí)施民生工程工作，定期召開會(huì)議，交流工作情況，協(xié)調(diào)解決民生工程在實(shí)施過程中存在的困難和問題，督促檢查工作進(jìn)度，一級(jí)抓一級(jí)，層層把關(guān)，狠抓落實(shí)，為兩項(xiàng)民生工程的實(shí)施提供了有力的組織保證。
二、制定方案，完善各項(xiàng)制度
為加強(qiáng)兩項(xiàng)民生工程項(xiàng)目的整體推進(jìn)，我會(huì)對(duì)照各項(xiàng)目的具體情況制定了《二項(xiàng)民生工程實(shí)施方案》、《民生工程項(xiàng)目資金管理方案》、《民生工程資金籌集辦法》和《民生工程資金監(jiān)督檢查機(jī)制意見》。印發(fā)了《區(qū)殘聯(lián)2013年民生工程實(shí)施考評(píng)辦法》和《民生工程工作督查方案》。將民生工程任務(wù)目標(biāo)分解到基層殘聯(lián)，定期對(duì)民生工程實(shí)施情況進(jìn)行督查，并將督查情況予以通報(bào)。同時(shí)為做到二項(xiàng)民生工程工作任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)，使民生工程工作有章可循、有法可依，我們還制定和完善了《民生工程工作制度》、《資金管理制度》、《民生工程辦理?xiàng)l件及程序》和《目標(biāo)考核制度》等多項(xiàng)規(guī)章制度，確保了二項(xiàng)民生工程的順利實(shí)施。
三、加大宣傳力度，確保目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位
為提高百姓對(duì)民生工程的知曉率和參與率，更好地宣傳民生工程，把黨和政府以人為本的執(zhí)政理念和關(guān)注民生的溫暖送到群眾中去，使群眾真正了解和掌握民生工程的政策和辦理程序，切實(shí)保障貧困殘疾人基本生活權(quán)益和康復(fù)需求，推進(jìn)和諧社會(huì)向前發(fā)展，我們制定了《民生工程宣傳工作方案》，明確指導(dǎo)思想，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，采取靈活生動(dòng)的宣傳方式，及時(shí)召開民生工程工作協(xié)調(diào)組和聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，通過報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、無線信息平臺(tái)和《信息》等廣泛宣傳，為提高“知曉率”和“滿意率”，開展“美好民生政策宣傳巡演”文藝演出六場，結(jié)合“第二十二次全國助殘日”和民生工程宣傳月活動(dòng)，制作展板，組織宣傳，下發(fā)二項(xiàng)民生工程實(shí)施辦法、通告和多項(xiàng)宣傳材料五千余份；鎮(zhèn)、街道、村（居）在政務(wù)公開欄張貼民生工程宣傳資料，將宣傳材料送到一些無法出門的重度殘疾人家中，讓每個(gè)殘疾家庭都能知曉黨的惠民政策，沐浴到黨的陽光，使廣大百姓“廣泛知情、全程參與、患者受益、真正滿意”。
四、貧困重度殘疾人生活特別救助
今年貧困重度殘疾人生活特別救助全區(qū)按去年完成的任務(wù)數(shù)為911人,按照“實(shí)施辦法”應(yīng)助救助、一個(gè)不漏的原則，今年我區(qū)實(shí)際摸出符合條件救助人數(shù)為968人，超出任務(wù)數(shù)57人，超出人員資金3.762萬元由區(qū)財(cái)政支出。其中非農(nóng)687人、農(nóng)村281人，每人每年補(bǔ)助660元，總救助資金63.888萬元。（其中省級(jí)補(bǔ)助資金48.1萬元，區(qū)級(jí)配套資金15.788萬元）
（一）、實(shí)施原則：堅(jiān)持按“實(shí)施辦法”、“考核辦法”的規(guī)定實(shí)施；堅(jiān)持公開、公平、公正的工作原則；實(shí)施程序上堅(jiān)持“三級(jí)審核審批、三榜公示”制度；堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理、有進(jìn)有出、適時(shí)調(diào)整的原則；堅(jiān)持資料真實(shí)、證件齊全、檔案完善的原則；堅(jiān)持應(yīng)助盡助，一個(gè)不漏；應(yīng)退盡退，一個(gè)不假的目標(biāo)原則。
（二）、證件資料繼續(xù)堅(jiān)持“一本三證”齊全；貧困重度殘疾人生活救助對(duì)象實(shí)行區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)檔案管理，做到一人一檔。申請審批表、花名冊及匯總表嚴(yán)格按省殘聯(lián)、省民生辦的規(guī)定填寫，無缺項(xiàng)、漏項(xiàng)?；麅詤R總電子檔案按照規(guī)范填報(bào)，匯總名單的上報(bào)嚴(yán)格依照實(shí)施辦法的規(guī)定上報(bào)市殘聯(lián)，無重名、錯(cuò)報(bào)。
（三）、認(rèn)真做好宣傳工作，進(jìn)一步營造氛圍，讓民生工程政策家喻戶曉，讓我們工作的艱辛得到彰顯，讓關(guān)懷能夠溫暖人心，確保提高該項(xiàng)民生工程群眾的知曉率和滿意。
（四）、救助資金已于5月底通過農(nóng)村“一卡通”和城鎮(zhèn)低保賬戶直接發(fā)放到救助對(duì)象賬戶，并注明“殘補(bǔ)”字樣。
五、貧困殘疾人康復(fù)工程
（一）、貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目，任務(wù)數(shù)200名，實(shí)際符合救助人數(shù)為204人，其中190人是低保戶，14人是低收入家庭，每人每年補(bǔ)助500元，總救助資金10.2萬元（省補(bǔ)助資金10萬元）。救助資金已于5月底通過農(nóng)村“一卡通”和城鎮(zhèn)低保賬戶直接發(fā)放到救助對(duì)象賬戶，并注明“精補(bǔ)”字樣。
（二）、貧困白內(nèi)障復(fù)明項(xiàng)目，任務(wù)數(shù)30例，5月30日已全面完成手術(shù)任務(wù)30例。為確?；卦L效果，六月份已將交通費(fèi)補(bǔ)助每人50元，共計(jì)1500元及時(shí)發(fā)放到位。
（三）、0-6歲搶救性兒童康復(fù)項(xiàng)目，區(qū)目標(biāo)任務(wù)21名。為確保0-6歲殘疾兒童搶救性康復(fù)工作的順利實(shí)施，我會(huì)積極與計(jì)生委對(duì)接，于7月5日召開了全區(qū)殘聯(lián)系統(tǒng)和計(jì)生部門工作人員協(xié)調(diào)會(huì)議，將全區(qū)9503名0-6歲在冊兒童花名冊發(fā)到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)和計(jì)生工作人員手中，要求他們參照花名冊認(rèn)真逐一走訪，做到不漏一人，進(jìn)行地毯式摸排，并安排經(jīng)費(fèi)2萬元給予保障。調(diào)查結(jié)束后，全面建立我區(qū)0-6歲殘疾兒童信息庫，十月份圓滿完成此項(xiàng)民生工程任務(wù)。
六、認(rèn)真做好回訪工作
一、資金進(jìn)度
截至6月底，區(qū)殘聯(lián)收入中央資金一般預(yù)算20.75萬元，彩票公益金28.44萬元；省級(jí)民生工程資金64萬元，事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金7萬元，就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金34.6萬元；市級(jí)資金191.11萬元。
截至6月底支出省級(jí)民生工程資金28萬元，省級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金18.94萬元，市級(jí)資金10.5萬元用于精神要費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目。
二、扶貧工作
區(qū)殘聯(lián)定點(diǎn)幫扶建檔立卡貧困戶10戶，均已脫貧。區(qū)殘聯(lián)根據(jù)區(qū)區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)的《2019年單位包村干部包戶實(shí)施方案》，建立定點(diǎn)幫扶制度，根據(jù)市殘聯(lián)《關(guān)于做好2020年春節(jié)期間走訪慰問困難殘疾人工作的通知》，區(qū)殘聯(lián)將黨委政府的關(guān)懷和溫暖送到幫扶的殘疾人貧困戶身邊。疫情期間，區(qū)殘聯(lián)為雙河村送去消殺物品以及口罩等防疫物品，為卡點(diǎn)值守工作人員送去泡面等物資。六一期間，為貧困戶家庭子女送去學(xué)習(xí)用品等節(jié)日禮物。6月18日，殘聯(lián)工作人員下鄉(xiāng)開展入戶幫扶，了解扶貧對(duì)象麥?zhǔn)涨闆r，幫助貧困戶解決實(shí)際問題。
三、康復(fù)工作
（一）民生工程工作。
區(qū)殘聯(lián)負(fù)責(zé)貧困殘疾人康復(fù)民生工程項(xiàng)目，包括精神病人藥費(fèi)補(bǔ)助和殘疾兒童康復(fù)兩個(gè)子項(xiàng)。一是2020年貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助470人。已于5月14日完成打卡發(fā)放，發(fā)放補(bǔ)助資金47萬元。隨后區(qū)殘聯(lián)制定了《2020年區(qū)民生工程精神藥費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目回訪方案》，“五明確”做好回訪工作。確保每位救助對(duì)象及時(shí)足額地收到救助資金?；卦L在各鎮(zhèn)辦完成后區(qū)殘聯(lián)按比例抽取進(jìn)行第二輪電話或入戶回訪。系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入464人。
同時(shí)為109名視力、聽力、言語、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童提供康復(fù)訓(xùn)練；其中民生工程項(xiàng)目50人，國家項(xiàng)目24人，地方項(xiàng)目35人。目前殘疾兒童已經(jīng)進(jìn)入機(jī)構(gòu)開展康復(fù)訓(xùn)練。系統(tǒng)錄入康復(fù)救助兒童信息109人。
（二）精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)工作
2020年，區(qū)有康復(fù)需求的殘疾人1311人，其中需要輔助器具的417人，已服務(wù)的552人，其中獲得輔助器具的39人。有康復(fù)需求的殘疾人康復(fù)服務(wù)率：42.11%，輔具適配率：9.35%。
（三）輔具適配工作。
6月29日上午，區(qū)殘聯(lián)聯(lián)合市江淮輔具中心的專家為有輔具、假肢矯形器需求的殘疾兒童現(xiàn)場評(píng)估，共篩查出有適配需要的殘疾兒童17名。系統(tǒng)錄入17人，其中民生工程項(xiàng)目9人已經(jīng)開始服務(wù)。
四、就業(yè)工作
（一）殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持工作
1、疫情期間扶持情況。
根據(jù)淮殘聯(lián)【2020】5號(hào)關(guān)于在疫情防控期間做好殘疾人就業(yè)和基本生活保障工作的通知，區(qū)殘聯(lián)及時(shí)通知各鎮(zhèn)辦摸底申請上報(bào)轄區(qū)內(nèi)因疫情影響的殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況，并于2020年6月10日將疫情補(bǔ)貼打卡發(fā)放到位。區(qū)殘聯(lián)為22名就業(yè)創(chuàng)業(yè)殘疾人發(fā)放疫情補(bǔ)助，共計(jì)29275元，其中有14人房租補(bǔ)貼，7人生活補(bǔ)貼，1人養(yǎng)殖補(bǔ)貼，較好地解決了因疫情受影響的就業(yè)創(chuàng)業(yè)殘疾人，幫助他們度過難關(guān)。
2、2020年個(gè)人創(chuàng)業(yè)和陽光大棚項(xiàng)目開展情況。
根據(jù)區(qū)殘疾人就業(yè)扶持資金管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則，區(qū)殘聯(lián)于4月28日開始申報(bào)殘疾人創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申報(bào)工作。此次申報(bào)包括：殘疾人個(gè)體工商戶、殘疾人創(chuàng)辦企業(yè)、殘疾人從事規(guī)?；N植養(yǎng)殖業(yè)以及從事電子商務(wù)。截至6月17日，區(qū)殘聯(lián)共審核78人創(chuàng)業(yè)及6戶大棚申報(bào)材料，不符合文件要求的11人退回申報(bào)材料，退回原因是無營業(yè)執(zhí)照。共計(jì)撥付資金18.94萬元。
（二）殘疾人培訓(xùn)需求統(tǒng)計(jì)。各鎮(zhèn)辦上報(bào)培訓(xùn)需求89人，其中種殖培訓(xùn)需求27人，養(yǎng)殖培訓(xùn)5人，按摩16人，烹飪9人，面點(diǎn)3人，電器維修20人，計(jì)算機(jī)9人。
（三）殘疾畢業(yè)大學(xué)生就業(yè)服務(wù)工作。2020年區(qū)畢業(yè)殘疾大學(xué)生3名，兩名大學(xué)生已經(jīng)就業(yè)一名正在找工作。
（四）殘疾人新增就業(yè)、培訓(xùn)實(shí)名制錄入工作。區(qū)2020年就業(yè)信息系統(tǒng)錄入目標(biāo)任務(wù)是城鎮(zhèn)74人，農(nóng)村37人。截至7月8日，區(qū)完成信息錄入城鎮(zhèn)人，農(nóng)村人。
（五）殘疾人技能大賽摸底上報(bào)情況。
區(qū)殘聯(lián)積極摸底殘疾人技能情況，上報(bào)6人參加市殘聯(lián)殘疾人技能大賽，包括盲人按摩、計(jì)算機(jī)及烹飪項(xiàng)目。
殘疾人職業(yè)指導(dǎo)競賽上報(bào)情況。區(qū)殘聯(lián)于6月24日舉辦區(qū)第一屆殘疾人職業(yè)指導(dǎo)競賽，并選拔出5名參加市級(jí)競賽。競賽分為培訓(xùn)和比賽兩個(gè)環(huán)節(jié)，培訓(xùn)包括職業(yè)指導(dǎo)競賽全國標(biāo)準(zhǔn)及各個(gè)職業(yè)指導(dǎo)類型內(nèi)容，比賽環(huán)節(jié)重點(diǎn)在情景演示。每個(gè)參演人員認(rèn)真參賽，賽出水平。
（六）輔就業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。區(qū)同濟(jì)醫(yī)院管理有限公司前期有意愿，目前材料已經(jīng)申報(bào)，區(qū)殘聯(lián)開始進(jìn)行審核審批。
五、宣傳體育工作
（一）惠殘政策宣傳工作開展。
1、愛耳日宣傳活動(dòng)。3月3日是第二十一個(gè)全國“愛耳日”，在抗擊病毒肺炎的特殊時(shí)期，區(qū)殘聯(lián)采取線上宣傳的方式，將病毒感染的防護(hù)常識(shí)和聽力康復(fù)知識(shí)傳遞給在冊康復(fù)的殘疾兒童。
2、助殘日系列宣傳活動(dòng)。
5月17日，是第三十次全國助殘日，今年的助殘日主題為：助殘脫貧決勝小康。區(qū)開展兒童康復(fù)篩查、康復(fù)救助培訓(xùn)班和入戶辦理殘疾證等系列活動(dòng)。
區(qū)殘聯(lián)采用摸底排查，防漏報(bào)；通知，防延誤；預(yù)案制定，防疫情；建立臺(tái)賬，防漏篩“四防”工作法于5月21日下午組織殘疾兒童在區(qū)區(qū)醫(yī)院統(tǒng)一參加專家篩查，專家統(tǒng)一從市兒童康復(fù)救助民生工程專家組抽取。
區(qū)殘聯(lián)聯(lián)合鑒定專家為行動(dòng)不便、臥床不起的殘疾人提供上門辦證的服務(wù)，2020年上半年上門辦理殘疾證16個(gè)，努力踐行打通服務(wù)殘疾人的最后一公里。
3、兒童康復(fù)救助培訓(xùn)班宣傳。5月25日下午，區(qū)殘聯(lián)為2020年度參加康復(fù)訓(xùn)練的兒童家長開辦了一場精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)暨殘疾兒童康復(fù)救助培訓(xùn)班。市中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科劉寶生主任現(xiàn)場培訓(xùn)。約40名家長參加?？紤]到疫情影響，本次培訓(xùn)只針對(duì)肢體（腦癱）康復(fù)訓(xùn)練的兒童以及2020年度新增的通過康復(fù)訓(xùn)練篩查的兒童家長。
4、入戶宣傳活動(dòng)。區(qū)殘聯(lián)借助春節(jié)慰問困難殘疾人、包保貧困戶、回訪項(xiàng)目受助對(duì)象等活動(dòng)積極開展入戶宣傳工作，促進(jìn)惠殘助殘政策深入人心。
5、宣傳信息情況。上半年信息30余篇，其中省級(jí)媒體采用4篇，市級(jí)媒體采用9篇。區(qū)殘聯(lián)積極在就業(yè)贏未來欄目報(bào)送殘疾人創(chuàng)業(yè)者說，殘疾人就業(yè)故事，招聘信息及就業(yè)之星相關(guān)材料。
（二）殘疾人體育運(yùn)動(dòng)員選拔情況
區(qū)殘疾人體育運(yùn)動(dòng)員正在選拔中。
（三）讀書達(dá)人演講選手、文藝骨干等摸底篩選工作情況。
區(qū)正在開展讀書達(dá)人演講選手、文藝骨干等處于摸底篩選階段。
六、其他工作
（一）基層殘疾人基本公共服務(wù)功能建設(shè)工作開展情況。
開展殘疾人之家、殘疾人工作站建設(shè)，建立集輔就業(yè)、托養(yǎng)、康復(fù)、培訓(xùn)、文化體育、維權(quán)等各項(xiàng)服務(wù)為一體的殘疾人綜合服務(wù)平臺(tái)，為殘疾人提供就近就便常態(tài)化基本服務(wù)，不斷提高廣大殘疾人生活質(zhì)量，進(jìn)而加快殘疾人脫貧攻堅(jiān)步伐。截至目前區(qū)建成4個(gè)殘疾人之家，30個(gè)工作站。有2個(gè)殘疾人之家，9個(gè)殘疾人工作站在建。投入資金51萬元。
（二）殘疾人證辦理恢復(fù)開展情況。
2020年1月31日，區(qū)殘聯(lián)下發(fā)《關(guān)于暫停辦理殘疾人證等工作的緊急通知》，暫停受理殘疾人證申請、換發(fā)工作，并暫停組織殘疾人證級(jí)別鑒定工作。4月20日，區(qū)殘聯(lián)在政務(wù)公開網(wǎng)回應(yīng)關(guān)切：恢復(fù)精神及智力兩個(gè)類別的殘疾證辦理工作。6月15日，區(qū)殘聯(lián)通知，陸續(xù)放開各類殘疾的鑒定工作。2020年上半年辦理殘疾證312個(gè)。
（三）重度殘疾人家庭無障礙改造工作。
2020年，區(qū)殘聯(lián)承擔(dān)為16戶重度殘疾人提供無障礙改造的任務(wù)。目前已摸排出有改造需求的對(duì)象，正在開展入戶核查工作。
（四）居家托養(yǎng)服務(wù)工作。
居家托養(yǎng)服務(wù)以改善智力、精神和肢體重度殘疾人生活條件、促進(jìn)殘疾人共享經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展成果為目標(biāo)。區(qū)殘聯(lián)制定《2019-2020年居家托養(yǎng)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》，在原有方案基礎(chǔ)上提升服務(wù)頻率，要求服務(wù)機(jī)構(gòu)每半月匯報(bào)一次項(xiàng)目開展情況，保質(zhì)保量完成項(xiàng)目要求，區(qū)殘聯(lián)做好監(jiān)督督查工作。2019年的100名殘疾人居家服務(wù)，正在進(jìn)行中。區(qū)殘聯(lián)已經(jīng)開始回訪。
康復(fù)是幫助殘疾人恢復(fù)或補(bǔ)償功能、提高生存質(zhì)量、改善殘疾人基本生活狀況、增強(qiáng)社會(huì)參與能力的基礎(chǔ)和重要途徑。為深入貫徹落實(shí)國家、省委省政府及省殘聯(lián)有關(guān)文件精神，進(jìn)一步改善廣大殘疾人的生活水平和質(zhì)量，大力推進(jìn)我市殘疾人康復(fù)工作全面持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國務(wù)院提出的到2015年殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)，2012年,市殘聯(lián)將已實(shí)施的貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明手術(shù)和貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目，與新增的貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目，組合成我市貧困殘疾人康復(fù)工程，列入省、市民生工程實(shí)施。具體內(nèi)容是：為110名貧困白內(nèi)障患者施行免費(fèi)復(fù)明手術(shù)，給予不低于1800名貧困精神殘疾人每人500元藥費(fèi)補(bǔ)助（低保范圍為每年每人打卡發(fā)放500元），為69名貧困殘疾兒童提供醫(yī)療康復(fù)訓(xùn)練救助并適配輔助器具。為確保此項(xiàng)民生工程的規(guī)范有序進(jìn)行，提出如下實(shí)施意見。
一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，建立由殘聯(lián)、教育、公安、民政、財(cái)政、衛(wèi)生、計(jì)生和宣傳等部門相互配合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，建立相關(guān)制度，做到公平、公正、公開，接受社會(huì)監(jiān)督，使貧困殘疾人能得到項(xiàng)目的救助；同時(shí)，各縣區(qū)要依據(jù)具體項(xiàng)目實(shí)施意見，制定各自具體實(shí)施細(xì)則，保障民生工程的順利實(shí)施。
二、廣泛開展項(xiàng)目宣傳。市殘聯(lián)、各縣區(qū)以多形式、多角度地對(duì)各項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、政策、程序進(jìn)行宣傳和講解，通過各種新聞媒體宣傳黨和政府對(duì)殘疾群眾的關(guān)愛，宣傳受助殘疾人康復(fù)的典型事例，動(dòng)員全市各界對(duì)殘疾人康復(fù)工作給予更多的支持，努力營造扶殘助殘的良好社會(huì)氛圍。
三、明確部門職責(zé)分工。各級(jí)殘聯(lián)負(fù)責(zé)貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明手術(shù)項(xiàng)目、貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目和貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目的組織宣傳發(fā)動(dòng)，牽頭對(duì)救助對(duì)象的摸底篩查，審核項(xiàng)目定點(diǎn)醫(yī)療康復(fù)機(jī)構(gòu),做好救助對(duì)象康復(fù)訓(xùn)練的安置和轉(zhuǎn)介輸送工作，組織評(píng)估康復(fù)訓(xùn)練效果，按規(guī)定及時(shí)撥付經(jīng)費(fèi)和發(fā)放康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)，建立完整的康復(fù)救助檔案，同時(shí)做好其他協(xié)調(diào)服務(wù)工作。市衛(wèi)生、計(jì)生會(huì)同殘聯(lián)做好實(shí)施對(duì)象摸底調(diào)查、日常監(jiān)測及定點(diǎn)手術(shù)醫(yī)院、康復(fù)機(jī)構(gòu)考核、審定，并成立專家指導(dǎo)組，提供指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)和醫(yī)療保障服務(wù)，確保醫(yī)療康復(fù)質(zhì)量；市財(cái)政部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金籌措、管理；市民政會(huì)同殘聯(lián)、衛(wèi)生、計(jì)生等部門做好救助對(duì)象的摸底篩查，加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)民辦康復(fù)機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督；市教育部門要加強(qiáng)教育系統(tǒng)內(nèi)定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力建設(shè)，做好殘疾兒童康復(fù)教育和康復(fù)后的隨班就讀銜接工作；市公安部門要充分發(fā)揮本部門職能，協(xié)助項(xiàng)目的實(shí)施。
四、強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管和績效考評(píng)。市殘聯(lián)及各縣區(qū)政府加強(qiáng)對(duì)貧困殘疾人康復(fù)工程項(xiàng)目的日常管理及督查工作，加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療康復(fù)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，建立核查機(jī)制；強(qiáng)化各項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)、程序規(guī)范化管理，抓好指導(dǎo)、檢查及質(zhì)量考核評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金使用管理；做好資料的搜集整理，各縣區(qū)要將救助對(duì)象資料整理成一人一檔，以備核查；要分項(xiàng)目定期向市殘聯(lián)及有關(guān)部門報(bào)送信息和提交專題總結(jié)報(bào)告。對(duì)不按規(guī)定執(zhí)行的單位和個(gè)人，將予以嚴(yán)肅處理。要真正把好事辦實(shí)，實(shí)事辦好，讓需要救助的貧困殘疾人得到實(shí)實(shí)在在的幫助。
年初，區(qū)殘聯(lián)召開了全區(qū)殘疾人工作會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了市殘聯(lián)的工作會(huì)議精神，全面總結(jié)了2014年殘疾人工作，安排部署了2015年全年的工作重點(diǎn)和民生工程任務(wù)；3月20日，區(qū)委、區(qū)政府與區(qū)殘聯(lián)簽訂了2015年民生工程目標(biāo)責(zé)任書，全面加強(qiáng)民生工程督促指導(dǎo)，確保民生工程有序開展；4月初，殘聯(lián)工作人員前往新洲鄉(xiāng)，走訪了3個(gè)村15戶貧困殘疾人家庭，向他們宣傳民生工程政策，通過廣泛宣傳，大大提升了殘疾人對(duì)惠殘民生工程的知曉度，增進(jìn)民生工作的開放度，透明度和參與度。
1、貧困殘疾人生活特別救助項(xiàng)目
（1）、救助對(duì)象
凡戶籍在我區(qū)范圍，殘疾等級(jí)為三級(jí)及以上并且享受城鄉(xiāng)低保待遇的殘疾人均可享受貧困殘疾人生活特別救助待遇。
（2）、目標(biāo)任務(wù)
2015年市殘聯(lián)下達(dá)我區(qū)貧困重度殘疾和貧困三級(jí)殘疾生活特別救助項(xiàng)目任務(wù)數(shù)分別為重度（一、二級(jí)）救助人數(shù)1131人，三級(jí)救助人數(shù)314人，共計(jì)1445人。我區(qū)實(shí)際完成任務(wù)數(shù)為1445人，其中重度（一、二級(jí)）救助人數(shù)1165人，超出任務(wù)數(shù)34人，三級(jí)救助人數(shù)280人，比任務(wù)數(shù)少34人。其主要原因?yàn)槿ツ?月1日區(qū)劃調(diào)整，調(diào)整后的二級(jí)殘疾人人數(shù)大于我區(qū)原有救助人數(shù)，三級(jí)殘疾人人數(shù)小于我區(qū)原有救助人數(shù)，另外救助對(duì)象和低保掛鉤，隨低保對(duì)象的調(diào)整而調(diào)整，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，取消了部分超出低保水平的殘疾人。
（3）、救助原則
為了做好殘疾人生活特別救助工作，根據(jù)市殘聯(lián)印發(fā)的《2015年貧困殘疾人救助與康復(fù)實(shí)施辦法》的通知要求，三月份，____殘聯(lián)召開了民生工程動(dòng)員會(huì)議，布置了各項(xiàng)工作實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求的“應(yīng)保盡保、該退則退”的原則，對(duì)新增符合條件的及時(shí)辦理申請、審核、審批，另外為了讓更多符合條件的殘疾人都能享受到此項(xiàng)政策，區(qū)殘聯(lián)工作人員還加快了辦理殘疾證的速度。
（4）、項(xiàng)目管理
生活救助工作的申請審批仍實(shí)行村（居）、鄉(xiāng)（街道）、區(qū)殘聯(lián)三級(jí)審核申報(bào)制度。今年要求將所有被救助對(duì)象資料一一錄入至生活救助系統(tǒng)，三月底，區(qū)殘聯(lián)對(duì)各鄉(xiāng)、街道辦進(jìn)行了統(tǒng)一培訓(xùn)，各鄉(xiāng)、街道辦熟悉掌握系統(tǒng)的具體操作。先由各村、社區(qū)殘疾人專職委員對(duì)本轄區(qū)殘疾人情況進(jìn)行摸底調(diào)查，將符合救助條件的一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)殘疾人人數(shù)及在去年救助的基礎(chǔ)上今年需要新增和減少的人數(shù)分別報(bào)給各鄉(xiāng)、街道辦事處，同時(shí)遞交每位救助對(duì)象的第二代殘疾證、低保證及戶口本復(fù)印件等相關(guān)材料；再由各鄉(xiāng)、街道辦事處對(duì)救助對(duì)象資料進(jìn)行一一審核，同時(shí)將救助對(duì)象信息全部錄入至生活救助系統(tǒng)；最后由區(qū)殘聯(lián)對(duì)系統(tǒng)中每一份申請資料進(jìn)行認(rèn)真審核審批，確保每一份申請資料的準(zhǔn)確性、真實(shí)性和可靠性，發(fā)現(xiàn)傳低保證件不合格的，工作人員將電話聯(lián)系具辦人，確定該救助對(duì)象低保是否已經(jīng)取消，對(duì)低保已停止的，將取消其申請救助資格，發(fā)現(xiàn)未上傳低保證件的，需補(bǔ)齊材料方可審核通過，發(fā)現(xiàn)低保證上未加蓋2015年年審章的不予以通過，發(fā)現(xiàn)一戶多殘的家庭未上傳戶口本原件資料的不予以通過。待區(qū)殘聯(lián)一一審核完畢，各鄉(xiāng)、街道辦自行打印每一位救助對(duì)象申請審批表，與第二代殘疾證、低保證及戶口本復(fù)印件等相關(guān)材料進(jìn)行匯總，裝訂成冊。區(qū)殘聯(lián)還嚴(yán)格執(zhí)行月報(bào)告、季調(diào)度、年評(píng)價(jià)制度，每月25日前將月報(bào)表和進(jìn)度情況通過民生工程系統(tǒng)軟件上報(bào)市殘聯(lián)，10月份通過管理系統(tǒng)自下而上提出第二年救助計(jì)劃。
2、貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目
(1)．救助對(duì)象
一是常年服用精神病治療藥物的精神殘疾人；二是擁有我市戶籍并持有殘疾人證（精神殘疾類別）和低保證或縣級(jí)以上民政部門出具貧困證明的精神殘疾人。
（2）、目標(biāo)任務(wù)
2015年市殘聯(lián)下達(dá)我區(qū)貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目任務(wù)數(shù)為230人，我區(qū)實(shí)際完成精補(bǔ)藥費(fèi)補(bǔ)助人數(shù)230人，其中六個(gè)街道救助人數(shù)163人，三個(gè)鄉(xiāng)救助人數(shù)67人。
（3）、申請程序
申請救助人向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)提交以下材料：書面申請、本人身份證（戶口簿）、低保證或貧困證明等材料。
（4）、項(xiàng)目管理
各鄉(xiāng)、街道辦事處將所在轄區(qū)申請貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助的資料進(jìn)行一一審核并上報(bào)至區(qū)殘聯(lián)，區(qū)殘聯(lián)嚴(yán)格按照上級(jí)文件的要求，嚴(yán)把審核關(guān)，對(duì)每一位救助對(duì)象的材料進(jìn)行認(rèn)真審核審批，對(duì)不能提供有效材料的救助對(duì)象堅(jiān)決予以退回，并告知原因。對(duì)符合救助條件、材料齊全的救助對(duì)象實(shí)行一人一檔，以備核查。
3、貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程
(1)、救助對(duì)象
全區(qū)城鄉(xiāng)貧困白內(nèi)障患者。
（2）、目標(biāo)任務(wù)
2015年市殘聯(lián)下達(dá)我區(qū)貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明手術(shù)任務(wù)數(shù)為35例，我區(qū)實(shí)際完成貧困白內(nèi)障患者的免費(fèi)復(fù)明手術(shù)35例。
（3）、項(xiàng)目管理
為確保此項(xiàng)工程的順利完成、區(qū)殘聯(lián)首先做好前期的宣傳工作，通過媒體網(wǎng)絡(luò)和宣傳標(biāo)，深入宣傳惠殘民生工程政策，并下發(fā)了通知，各鄉(xiāng)、街道辦事處積極開展白內(nèi)障患者摸底工作，將符合條件的患者資料匯總上報(bào)至區(qū)殘聯(lián)。5月5日至5月7日，區(qū)殘聯(lián)統(tǒng)一組織救助對(duì)象前往市立醫(yī)院進(jìn)行了白內(nèi)障患者初篩工作，全區(qū)300名白內(nèi)障患者通過檢查，初篩合格人員90名，6月4日，區(qū)殘聯(lián)再次組織初篩合格的白內(nèi)障患者在市立醫(yī)院進(jìn)行復(fù)篩工作，全區(qū)60名白內(nèi)障患者經(jīng)過復(fù)查，復(fù)篩合格人員35名，6月10號(hào)上午我區(qū)35名符合手術(shù)條件的白內(nèi)障患者在市立醫(yī)院成功完成免費(fèi)復(fù)明手術(shù)，成功率100%。從初篩到復(fù)查再到最后的手術(shù)，區(qū)殘聯(lián)派人全程跟蹤，服務(wù)到位，確保無意外發(fā)生，術(shù)后又進(jìn)行電話回訪，白內(nèi)障患者們的術(shù)后狀況良好，對(duì)此項(xiàng)工作表示高度滿意。
4、
貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工程（1）、救助對(duì)象
全區(qū)城鄉(xiāng)低?；蚶щy家庭殘疾兒童。
（2）、目標(biāo)任務(wù)
2015年市殘聯(lián)下達(dá)我區(qū)貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)任務(wù)數(shù)為35人，其中植入耳蝸補(bǔ)貼訓(xùn)練1人，補(bǔ)貼四類兒童訓(xùn)練23人，腦癱兒童訓(xùn)練1人，孤獨(dú)癥兒童訓(xùn)練1人，智障兒童訓(xùn)練4人，裝配假肢矯形器1人，輔助器具適配4人。我區(qū)實(shí)際完成貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)任務(wù)數(shù)為35人。
（3）、項(xiàng)目管理
5月27日，我區(qū)所有兒童康復(fù)訓(xùn)練的申請工作全部完成，區(qū)殘聯(lián)對(duì)每一位救助對(duì)象資料進(jìn)行認(rèn)真審核，確保信息準(zhǔn)確無誤后上報(bào)給市殘聯(lián)進(jìn)行確認(rèn)。6月4日，完成貧困殘疾兒童植入人工耳蝸申報(bào)工作， 6月9日上午1名符合人工耳蝸植入條件的聾兒完成檢查，下一步待省殘聯(lián)網(wǎng)上公示無異議后，該聾兒將順利進(jìn)行人工耳蝸植入。區(qū)殘聯(lián)對(duì)所有需要康復(fù)的兒童都建立了檔案。
1、貧困殘疾人生活特別救助
今年的貧困殘疾人生活特別救助補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與往年保持一致，重度（一、二級(jí)）殘疾人救助標(biāo)準(zhǔn)為每人每年800元，三級(jí)殘疾人救助標(biāo)準(zhǔn)為每人每年400元標(biāo)準(zhǔn)，全區(qū)共計(jì)救助1445人，發(fā)放貧困殘疾人生活特別救助資金104.4萬元，救助資金6月底已經(jīng)全部打卡發(fā)放至補(bǔ)助對(duì)象個(gè)人銀行賬戶，并注明“殘補(bǔ)”。
貧困殘疾人生活救助的所需資金由省、市、區(qū)財(cái)政按照8：1.4：0.6的比例分擔(dān)，區(qū)財(cái)政局對(duì)貧困殘疾人生活救助資金實(shí)行專戶管理，確保?？顚Ｓ?，用于經(jīng)審核、審批后的貧困殘疾人生活救助資金支出，并將實(shí)施貧困殘疾人生活救助項(xiàng)目的工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
2、貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助
今年的貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每年1000元藥費(fèi)補(bǔ)助，救助所需資金由省、市、區(qū)財(cái)政按照8：1.4：0.6的比例分擔(dān)，全區(qū)救助任務(wù)數(shù)230人，共計(jì)發(fā)放救助資金23萬元，其中城區(qū)六個(gè)街道救助對(duì)象164人，藥費(fèi)補(bǔ)助資金16.4萬元由區(qū)殘聯(lián)直接發(fā)放到救助對(duì)象個(gè)人銀行賬戶，注明“精補(bǔ)”字樣；三個(gè)鄉(xiāng)救助對(duì)象66人，救助資金6.6萬元由鄉(xiāng)財(cái)政所統(tǒng)一打卡發(fā)放至救助對(duì)象的”一卡通”賬戶中，并注明“精補(bǔ)”字樣。
3、貧困白內(nèi)障免費(fèi)復(fù)明手術(shù)
6月10日，我區(qū)率先完成市殘聯(lián)下達(dá)的貧困白內(nèi)障免費(fèi)復(fù)明手術(shù)任務(wù)數(shù)35例。今年的貧困白內(nèi)障免費(fèi)復(fù)明手術(shù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每例手術(shù)經(jīng)費(fèi)1000元,所需資金由省、市、區(qū)財(cái)政按照8：1.4：0.6的比例分擔(dān), 我區(qū)補(bǔ)助資金由省、市、區(qū)財(cái)政共同承擔(dān)，其中省財(cái)政撥付2.38萬元，市財(cái)政配套0.42萬元，區(qū)財(cái)政配套0.18萬元，合計(jì)補(bǔ)助資金2.98萬元，此次手術(shù)耗材由省級(jí)負(fù)責(zé)統(tǒng)一采購，所需經(jīng)費(fèi)由省級(jí)財(cái)政統(tǒng)一安排（150元/例）,患者篩查、術(shù)前術(shù)后常規(guī)檢查、用藥、床位、治療、護(hù)理等費(fèi)用（850元/例）。
4、貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工程
今年的貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工程所需資金由省、市、區(qū)財(cái)政共同分擔(dān)，其中省財(cái)政撥付28.8萬元，市財(cái)政配套5.04萬元，區(qū)財(cái)政配套2.16萬元，合計(jì)救助資金36萬元。
為進(jìn)一步實(shí)施好惠殘民生工程，讓更多的殘疾人了解惠殘民生工程政策，7月27日，區(qū)殘聯(lián)工作人員前往龍獅橋鄉(xiāng)的余橋村、任店村、機(jī)場村及長風(fēng)鄉(xiāng)柘山村，走村串戶積極開展我區(qū)民生工程回訪工作。區(qū)殘聯(lián)工作人員與惠殘民生工程受益對(duì)象進(jìn)行了面對(duì)面的交流，實(shí)地了解民生工程項(xiàng)目的實(shí)施受益情況，核實(shí)了2015年度救助資金是否準(zhǔn)確、足額打卡發(fā)放到位，同時(shí)聽取了他們對(duì)民生工程項(xiàng)目的意見和要求，回訪效果良好，殘疾人滿意率達(dá)98%以上。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保順利實(shí)施
為保證民生工程的順利實(shí)施，區(qū)政府成立了以分管副區(qū)
長為組長，區(qū)直各相關(guān)部門參加的“區(qū)涉殘民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組”，區(qū)殘聯(lián)成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)民生工程項(xiàng)目和實(shí)施。區(qū)涉殘民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)全區(qū)涉殘民生工程的組織、指導(dǎo)和督查。區(qū)殘聯(lián)民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)各街鎮(zhèn)具體工作的開展，并協(xié)調(diào)聯(lián)系區(qū)直各相關(guān)部門，以利工作的順利開展。在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程中，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開專題會(huì)議，研究布置有關(guān)工作并解決相關(guān)問題，區(qū)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)小組深入各街鎮(zhèn)走訪、調(diào)查、了解情況，掌握第一手資料，指導(dǎo)各街鎮(zhèn)民生工程的具體實(shí)施。
（二）嚴(yán)格落實(shí)政策，明確救助范圍
依照省市殘聯(lián)有規(guī)定，納入救助范圍的必須是貧困重度殘疾人。區(qū)殘聯(lián)要求各街鎮(zhèn)嚴(yán)格按照享受低保和殘疾等級(jí)為二級(jí)以上人員劃定救助范圍。為本著對(duì)廣大殘疾人服務(wù)的宗旨，在換發(fā)二代證的等級(jí)鑒定工作中，率先對(duì)全區(qū)低保范圍以內(nèi)的殘疾人進(jìn)行鑒定，如在鑒定過程中，原二級(jí)以上，本次鑒定為二級(jí)以下的，以老證考慮，今年仍然納入救助范圍，如原先為二級(jí)以下，本次鑒定為二級(jí)以上的，以本次鑒定結(jié)果為準(zhǔn)，納入救助對(duì)象。在整個(gè)鑒定過程中，我區(qū)共有179名原二級(jí)以上人員本次鑒定為二級(jí)以下，43名原二級(jí)以下人員，本次鑒定為二級(jí)以上，均享受了救助。另外，對(duì)本次鑒定為二級(jí)以上人員，原不享受低保但家庭生活存在困難的殘疾人，依照市民政局有關(guān)文件，依照政策適當(dāng)進(jìn)行了擴(kuò)面，以便納入救助范圍。
（三）認(rèn)真審核資料，加強(qiáng)檔案管理
在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程中，區(qū)殘聯(lián)要求各街鎮(zhèn)對(duì)申請救助
人員的資料進(jìn)行嚴(yán)格的審核把關(guān)，杜絕弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生。特別是對(duì)低保證和殘疾證的審核中，區(qū)殘聯(lián)要求各街鎮(zhèn)依據(jù)民政部門提供的資料，進(jìn)行認(rèn)真的查驗(yàn)、審核。對(duì)殘疾證采取老證和新證并用的方法，重點(diǎn)審核老證。在確定救助名單后，區(qū)殘聯(lián)布置各街鎮(zhèn)規(guī)范建檔，做到一人不漏，檔案齊全。對(duì)每個(gè)救助人員的個(gè)人申請、身份證、殘疾證、低保證及審批表做到歸納整齊，一人一檔。同時(shí)，對(duì)所有公示材料，拍照留存，街鎮(zhèn)集中保管，以備查驗(yàn)。
（四）注重宣傳引導(dǎo)，保證公開透明
為使廣大殘疾人對(duì)該項(xiàng)民生工程的政策規(guī)定有一個(gè)全
面的了解，區(qū)殘聯(lián)多次召開各街鎮(zhèn)村居有關(guān)工作人員民生工程專題會(huì)議，對(duì)各項(xiàng)民生工程的政策規(guī)定進(jìn)行解釋說明。區(qū)殘聯(lián)還根據(jù)區(qū)民生辦的安排，發(fā)放了三千多份“民生工程政策明白紙”，讓廣大群眾特別是殘疾人朋友對(duì)民生工程的政策規(guī)定有一個(gè)全面的了解。在確定貧困重度救助名單后，按照村（居）、街鎮(zhèn)和區(qū)三級(jí)公示原則張榜公示，在公示無異議后，上報(bào)市殘聯(lián)納入救助名單。
（五）加強(qiáng)資金管理，規(guī)范資金發(fā)放
區(qū)民生辦、區(qū)殘聯(lián)根據(jù)省財(cái)政廳、省殘聯(lián)有關(guān)民生工程
項(xiàng)目資金管理發(fā)放的規(guī)定，專門在區(qū)財(cái)政局設(shè)立了民生工程資金專戶，對(duì)所有涉及民生工程資金實(shí)行專戶管理，區(qū)殘聯(lián)于上半年按省市殘聯(lián)下達(dá)的任務(wù)救濟(jì)數(shù)量申報(bào)了區(qū)貧困重度殘疾人救助資金，并劃入民生工程專戶，統(tǒng)一由區(qū)民生辦管理。在10月中旬，省市殘聯(lián)配套資金到位后，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)，按各街鎮(zhèn)救助名單人數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)分別轉(zhuǎn)入各街鎮(zhèn)，各街鎮(zhèn)民政部門通過低保一卡通，全額發(fā)放。整個(gè)資金劃撥，發(fā)放規(guī)范有序及時(shí)。
二、存在問題：
（一）我區(qū)二級(jí)以上殘疾人數(shù)共有三千多人，但享受低
一、目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)《年度市“百萬貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程”項(xiàng)目任務(wù)分配表》，我縣項(xiàng)目任務(wù)分配數(shù)為500例，縣人民醫(yī)院作為定點(diǎn)醫(yī)院，確保在年12月10日前全部按要求完成。
二、基本原則
1、堅(jiān)持政府主導(dǎo)，部門密切協(xié)作。
在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)實(shí)施復(fù)明工程項(xiàng)目的牽頭和協(xié)調(diào)工作，落實(shí)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療患者就診醫(yī)療費(fèi)用的補(bǔ)助，并按照國家實(shí)施項(xiàng)目要求，加強(qiáng)各部門間的密切合作，協(xié)調(diào)殘聯(lián)做好病源的篩查，爭取財(cái)政部門安排項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，協(xié)調(diào)民政部門落實(shí)困難患者的補(bǔ)助，勞動(dòng)社保部門落實(shí)參保患者就診醫(yī)療費(fèi)用的補(bǔ)助，真正做到各部門各司其責(zé)，確保符合條件的貧困白內(nèi)障患者得到項(xiàng)目醫(yī)療援助。
2、落實(shí)費(fèi)用補(bǔ)助，全免手術(shù)費(fèi)用。
年對(duì)貧困白內(nèi)障患者手術(shù)費(fèi)用財(cái)政每例補(bǔ)助800元。充分利用基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金、民政的特殊對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助資金、定點(diǎn)醫(yī)院援助等，對(duì)貧困患者的基本手術(shù)費(fèi)用全免，并積極爭取落實(shí)配套工作經(jīng)費(fèi)。
三、部門職責(zé)
衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療患者就診醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助，配合縣殘聯(lián)做好白內(nèi)障手術(shù)對(duì)象的篩查工作。
勞動(dòng)和社會(huì)保障局：負(fù)責(zé)參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)患者醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助工作。
民政局：負(fù)責(zé)落實(shí)貧困患者醫(yī)療救助資金發(fā)放工作。
財(cái)政局：負(fù)責(zé)安排項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)工作。
殘聯(lián)：負(fù)責(zé)全縣白內(nèi)障患者摸底、篩查、造冊等工作。
人民醫(yī)院：負(fù)責(zé)白內(nèi)障患者手術(shù)工作，嚴(yán)格質(zhì)量控制，確保醫(yī)療安全。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：負(fù)責(zé)本次項(xiàng)目的宣傳發(fā)動(dòng)工作，配合縣衛(wèi)生局、殘聯(lián)做好白內(nèi)障患者摸底排查工作。
四、主要措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理責(zé)任。
成立年縣“百萬貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程”項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組縣殘聯(lián)、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、民政局、財(cái)政局、衛(wèi)生局等單位負(fù)責(zé)人任成員。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目的組織、實(shí)施與相關(guān)協(xié)調(diào)工作，嚴(yán)格督查督導(dǎo)，及時(shí)表彰先進(jìn)和通報(bào)問題，保證按質(zhì)按量完成項(xiàng)目任務(wù)。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣人民醫(yī)院醫(yī)務(wù)科。咨詢電話：4221959?？h人民醫(yī)院成立白內(nèi)障復(fù)明工程專家組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施。
2、認(rèn)真開展病源篩查，保證手術(shù)質(zhì)量。
手術(shù)對(duì)象的篩查是整個(gè)項(xiàng)目工作的重要環(huán)節(jié)。由縣衛(wèi)生局組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生對(duì)轄區(qū)內(nèi)白內(nèi)障對(duì)象進(jìn)行初篩，并填寫《白內(nèi)障患者摸底表》一式兩份，一份報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦，由民政辦報(bào)縣殘聯(lián)；一份報(bào)縣衛(wèi)生局醫(yī)政股。再由縣殘聯(lián)統(tǒng)一組織到縣人民醫(yī)院進(jìn)行復(fù)篩。對(duì)符合手術(shù)條件的對(duì)象，由縣人民醫(yī)院決定手術(shù)日期。要嚴(yán)格手術(shù)質(zhì)量控制，縣人民醫(yī)院要嚴(yán)格按照衛(wèi)生部制定的《“百萬貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程”項(xiàng)目白內(nèi)障手術(shù)操作規(guī)范及質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》的要求，規(guī)范診療行為，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)，嚴(yán)格掌握手術(shù)指征，加強(qiáng)醫(yī)療安全防范，保證手術(shù)質(zhì)量，提高手術(shù)治療效果。
3、制定工作流程，方便患者就診。
縣人民醫(yī)院要公開對(duì)外聯(lián)系電話和方式，指派專職工作人員引導(dǎo)和接待，指導(dǎo)來院就診的白內(nèi)障患者。同時(shí)根據(jù)本單位承擔(dān)的項(xiàng)目任務(wù)，依據(jù)白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)診療指南及規(guī)范，制定病人篩查至入院到出院的工作流程，方便病人就診，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和管理水平。
4、準(zhǔn)確報(bào)送信息，明確專人負(fù)責(zé)。
縣人民醫(yī)院要按照衛(wèi)生部關(guān)于項(xiàng)目工作的相關(guān)要求，建立信息報(bào)送制度和報(bào)告網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，明確專人及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)地收集、整理項(xiàng)目實(shí)施的相關(guān)信息，將項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、工作中遇到的實(shí)際困難和問題、督導(dǎo)檢查情況、整改落實(shí)情況等信息如實(shí)報(bào)送至縣衛(wèi)生局，不得瞞報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)有效。
