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[關(guān)鍵詞]輸電；跨區(qū)輸電工程；價格體系
中圖分類號：F426.61 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）45-0051-01
1989年，我國第一條跨區(qū)輸電線路――葛滬直流輸電線路的投運，拉開了我國跨區(qū)聯(lián)網(wǎng)的序幕。截止2015年底，我國已建成跨區(qū)輸電聯(lián)網(wǎng)工程9個，實現(xiàn)了東北――華北聯(lián)網(wǎng)工程、山西陽城電廠向江蘇送電工程、葛南直流工程、龍政直流工程、江城直流工程、三滬直流工程、華北――華中聯(lián)網(wǎng)工程、神木電廠向華北電網(wǎng)送電工程等區(qū)域電網(wǎng)的互聯(lián)，跨區(qū)輸電規(guī)模已經(jīng)由2003年的7500MW左右增加到25000MW左右，年跨區(qū)輸電電量已經(jīng)由2003年的38.7GWh增加到108GWh，跨區(qū)輸電為我國電力行業(yè)的發(fā)展做出了巨大貢獻。
目前，我國跨區(qū)輸電工程經(jīng)營模式分為兩種：一種是點對網(wǎng)交易，指的是特定電源與電網(wǎng)間的交易，例如三峽松華中、華東電網(wǎng)的電力交易；二是網(wǎng)對網(wǎng)交易，指的是，電網(wǎng)和企業(yè)間的電力交易，如華中電網(wǎng)送華東電網(wǎng)的電力交易。而網(wǎng)對網(wǎng)的跨區(qū)交易，由于目前輸配電價沒有獨立的價格形式，為這種模式的經(jīng)營管理帶來了很大困難。
一、我國目前跨區(qū)輸電經(jīng)營管理中的問題
（一）跨區(qū)輸電經(jīng)營中電力價格不合理。
目前， 跨區(qū)輸電價格體系主要包括送端電網(wǎng)送電價格、相應(yīng)輸電線路的輸配電價和輸電損耗、受端電網(wǎng)的受電價格。主要的跨區(qū)定價方式，有計劃內(nèi)交易和計劃外交易。計劃內(nèi)交易指的是長期或年度交易，這種交易的定價方式主要由國家核定，實行定價單一制或者兩部制，但主要以單一制為主[1]。而計劃外交易的價格主要是由電廠、輸電方、受電方協(xié)商而定或者競爭形成。我國電網(wǎng)跨區(qū)輸電經(jīng)營體系基本上采用單一制電量電價，單筆輸電費用較高，電網(wǎng)跟電網(wǎng)為了最大限度地獲取這些效益，有可能需要頻繁交換電量，而按照電量征收輸電費用的模式將在一定程度上減小雙方的收益，不利于聯(lián)網(wǎng)效益的充分發(fā)揮。
（二）跨區(qū)電網(wǎng)缺乏形成市場價格的環(huán)境
電量電價一般由電廠、輸電方、受電方等各方協(xié)商確定或競爭形成，輸電價定價機制為分層分段累加方式，對于經(jīng)過多個網(wǎng)省公司的交易，累加的輸電價和受端落地價往往較高，影響交易的實現(xiàn)；缺乏形成市場價格的社會環(huán)境，使得競爭過程中存在的價格分歧比較大，影響經(jīng)濟效益；同時還存在價格機制與體系也不完善不統(tǒng)一，不利于資源優(yōu)化配置等等問題[2]。
（三）經(jīng)營管理體制改革落后
我國電力行業(yè)已經(jīng)進入了快速發(fā)展階段，許多地區(qū)的電網(wǎng)管理體制都比較落后，不能公平的對待區(qū)外電源，同時輸電價格制定與執(zhí)行的透明度不夠，使用戶對輸電費用合理性產(chǎn)生疑慮，引起一些不必要的矛盾，也在一定程度上阻礙了輸電工程資源的優(yōu)化配置，影響電力企業(yè)效益。
二、跨區(qū)輸電工程價格體制改革措施
跨區(qū)輸電工程的價格體制應(yīng)該遵循《電力法》制定合理電價，按照“制定電價，應(yīng)當合理補償成本，合理確定受益，依法計入稅金”的原則規(guī)定，保證輸電工程業(yè)主獲得收益的權(quán)利， 大限度地發(fā)揮送電及聯(lián)網(wǎng)效益。
（一）實行統(tǒng)一的跨區(qū)（?。┹旊妰r格機制?？鐓^(qū)輸電價統(tǒng)一執(zhí)行以省為價區(qū)的輸電價與安全價，價格水平由政府按成本加收益方式核定價，形成合理的價格費用在各省級電網(wǎng)間的分攤[3]。
1、如果在某省區(qū)水、火、電基底開發(fā)建設(shè)大型發(fā)電站向省區(qū)外送電，雙方應(yīng)該簽訂長期送電合同，建設(shè)相應(yīng)的輸電工程，此輸電工程的成本費用以及運行費用由受電電網(wǎng)完全承擔。如果輸電工程與送電地區(qū)電網(wǎng)相連，那么輸電工程的費用應(yīng)該由送電電網(wǎng)承擔一部分。
2、不同類型的輸電工程費用分攤方法
（1） 輸電工程費用的分擔應(yīng)該按照公平負擔的原則，同時應(yīng)該最大限度的發(fā)揮送電以及聯(lián)網(wǎng)效益。
（2） 以送電為主的輸電工程，由受電電網(wǎng)承擔全部費用，而以獲得送電跟聯(lián)網(wǎng)兩部分效益的輸電工程的費用則應(yīng)該由這兩部分承擔。
（3） 聯(lián)網(wǎng)效益承擔費用的分攤辦法
聯(lián)網(wǎng)容量效益指的是，聯(lián)網(wǎng)后達到的滿足系統(tǒng)負荷需求，同時減少裝機容量所節(jié)約的容量成本的指標。根據(jù)輸電工程聯(lián)接的兩個電網(wǎng)各自電源的構(gòu)成、運行成本、負荷特性及電網(wǎng)可靠性等基本數(shù)據(jù)，根據(jù)上述幾種效益的不同實現(xiàn)形式，計算跨區(qū)輸電工程帶來總效益及聯(lián)網(wǎng)雙方各自實現(xiàn)的效益，按比例分攤這部分費用。
（二）選用合理的電價模式。輸電電價的模式主要有一部制電量電價、一部制容量電價和兩部制輸電價。
1、一部制電量電價是指把輸電工程的成本分攤到預(yù)計通過輸電工程的每kWh電量中，形成具體的電量電價水平，然后按照實際電量收取輸電費用，一部電量電價違背了價格制定反映成本的基本原則，無法保證用戶間公平負擔。
2、兩部制輸電價是指把輸電工程成本的一部分分攤到預(yù)計通過輸電工程的每kWh電量中，而另一部分則按照輸電工程各用戶預(yù)計對工程使用的情況分攤，形成容量電價，然后分別按照計量到的電量和使用情況收取輸電費用。
3、一部制容量電價
一部制容量電價是指把輸電工程的成本費用按照輸電工程各用戶對其使用和受益的多少進行分攤，形成容量電價。各輸電工程的用戶按照分攤結(jié)果，按一定期限向輸電工程的經(jīng)營者繳納固定費用，之后無需再為使用輸電工程送電或進行電力電量交換而支付費用[4]。一部制容量電價，符合“價格反映成本”的定價基本原則，能夠使得用戶公平負擔，同時由于各電網(wǎng)使用輸電工程送電或進行電力電量交換的邊際成本為零，將會極大地促進電網(wǎng)間聯(lián)網(wǎng)效益的發(fā)揮。
（三）跨區(qū)電力交易中引入市場定價機制
1、可以在跨區(qū)計劃外交易輸電價格中引入拍賣定價機制。電力交易拍賣指的是，受電方將自己的發(fā)電量向交易中心報價，交易中心將報價依次排序，按照一個的拍賣規(guī)則達成一個均衡價格。當買方所需的電量小于輸電電量，買方支付的拍賣價格就為零，如果買方需要的電量超過了輸電電量，那么就按一定價格機制確定電價。
2、目前我國跨區(qū)電力交易價格主要是政府實行統(tǒng)一的價格形式，忽略了市場需求關(guān)系。建議政府應(yīng)該按照市場的需求來制定不同的交易價格，實現(xiàn)經(jīng)濟效益優(yōu)化的目的。
3、政府定價和市場定價相結(jié)合形成合理的跨區(qū)輸電交易。政府定價簡單易行，有利于回收成本并取得一定收益，但它的弊端就在于沒有辦法了解市場供求，因此需要加大市場形成價格的機制。
（四）合理收取電價費用，完善定價體制
跨區(qū)輸電工程屬于獨家壟斷經(jīng)營，因此需要根據(jù)總費用以及相應(yīng)的分攤方法，按照可靠的費用標準，計算出合理的收取費用。建議跨區(qū)輸電工程總費用計算中采用較低水平的投資回報率，既保證輸電工程業(yè)主獲得收益的權(quán)利，又能夠降低輸電工程費用。
結(jié)束語
目前，我國電力工業(yè)已經(jīng)進入大力發(fā)展的階段，我國跨區(qū)輸電工程也進入了一個新階段，跨省區(qū)輸電價格體系的改革，對促進資源優(yōu)化配置，促進跨省區(qū)聯(lián)網(wǎng)，發(fā)揮送電聯(lián)網(wǎng)效益具有深遠意義。首先需要完善跨區(qū)省電力網(wǎng)絡(luò)輸配電價體系，制定合理的輸電價格，并且按照合理的費用分攤方法，運用合理的收費方式，提高跨區(qū)輸電工程的經(jīng)營效益。同時跨區(qū)電力交易價格體系改革，還需要引入市場規(guī)律，推進跨省區(qū)輸電價格體制改革的進程。
參考文獻：
[1] 王卿然，張粒子，謝國輝等.跨地區(qū)電力交易輸電服務(wù)價格機制[J].電力系統(tǒng)自動化，2010，34（13）：11-15.
[2] 尚超，丁堅勇，謝登等.跨區(qū)電網(wǎng)輸電交易中偏差電量處理方法[J].電力建設(shè)，2014，35（12）：127-130.
【關(guān)鍵字】電力交易 電網(wǎng)互聯(lián)輸送 運輸問題 經(jīng)濟效益 合作博弈 魯棒性
一、引言
電力交易與運輸是運籌學中運輸問題的一種典型運用。應(yīng)該說電力交易管理是公司生產(chǎn)經(jīng)營工作中的重點，直接關(guān)系到公司業(yè)務(wù)的最終體現(xiàn)，設(shè)計公司的核心利益，具有重要的研究意義與價值。電力輸送指由發(fā)電廠或電源由某處輸送到另一處的一種方式，由于早期技術(shù)不成熟，電能輸送多采用直流輸電，而后期逐漸演變成交流傳送，相信以后技術(shù)成熟，會出現(xiàn)更加合適的電能傳輸方式。實質(zhì)上，電力跨距離輸配是一類具有特殊約束的運輸問題，由此，文章從運輸問題角度對電力交易和輸送研究進行文獻梳理和總結(jié)與展望。具體從如下幾個方面進行闡述。
二、電力交易及電網(wǎng)輸送互聯(lián)商業(yè)化
1.國外的電力交易及電網(wǎng)輸送研究
20世紀90年代以來，在國外，PANTO(S) M 和 GUBINA F[1]研究了電力輸送分配因素對于電力交易服務(wù)定價的影響；KRASENBRINK B 和 PRIBICEVI C B[2]等就競爭激烈的市場中的綜合規(guī)劃發(fā)電和交易進行了研究；2002年，NGUYEN D H M 和 WONG K P[3]則研究了自然條件下的動態(tài)電力均衡狀況和多均衡的競爭力市場。
Rau N[4]指出想要提出一整套標準化的設(shè)計方案，在當前是不現(xiàn)實的，并列舉了許多暫時無法很好解決的問題，包括形成的區(qū)域輸電組織與原有價格體系的沖突問題，規(guī)劃統(tǒng)籌問題，輸電過程中費用分攤問題，阻塞管理問題等等，并分析了可能的實用性舉措。Ilic M[5]的研究描述了覆蓋多個電力市場的跨區(qū)域輸電組(IRTO)的組織設(shè)計構(gòu)思。Khal Le[6]介紹了發(fā)電公司在區(qū)域輸電組織模式下，如何進行報價。Li Chaoan 、Fu Shuti和Yi Su[7]則介紹了區(qū)域輸電組織中實時平衡市場的優(yōu)化和組織，用基于改進單純性的線性規(guī)劃算法來計劃市場出清價格。Erli G[8]基于非合作博弈模型，分析了多區(qū)域電力市場下定價和系統(tǒng)運行的模型。Yoon X、Collison K和Hie M[9]共同，描述了在考慮各個區(qū)域是獨立市場，且具有獨立的價格體系的情況下，如何在多區(qū)域互聯(lián)系統(tǒng)中確定電能傳輸服務(wù)價格。
總體來看，國外有關(guān)電力市場交易及輸送的文獻研究主要集中在如何將區(qū)域電價作為輸電系統(tǒng)阻塞管理的手段，認為市場的收益將不僅僅局限在解除阻塞這樣的問題上(KENT S、MARK H S、JORGE V，2004)[10]，而更需要依靠更多的基礎(chǔ)投資，比如STAMTSIS G C 和 ERLICH I[11]提出要通過合理的發(fā)電廠投資及運營來獲得收益。一個好的市場設(shè)計必須能避免傳輸約束之間的博弈，因為這個問題在管制系統(tǒng)里不會遇到。
目前，國外電力市場已發(fā)展到一定的成熟階段，研究的重點已放到轉(zhuǎn)運費用的分析計算上。
2. 國內(nèi)的電力交易及電網(wǎng)輸送研究
1998年，鐘金[12]在其學位論文《電力市場條件下的交易分析與發(fā)電計劃》中闡明了要在結(jié)合國外電力市場實踐經(jīng)驗和中國電網(wǎng)互聯(lián)初步商業(yè)化運營經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，研究探討電網(wǎng)商業(yè)化運營應(yīng)遵循的一些基本原則及其實現(xiàn)方法。文章對電網(wǎng)運行從統(tǒng)一調(diào)度到分散調(diào)度的變化所引起的系統(tǒng)優(yōu)化分析方法的改變進行了研究，分析了幾種典型交易分析方法，并提出了兩種可用于不同情況的交易分析與決策模型。同時，文章分析了中國互聯(lián)電網(wǎng)在向商業(yè)化運行方式轉(zhuǎn)變的過程中出現(xiàn)的一些問題，并針對這些問題提出了可能的解決辦法。
由于文章理論算法性較強而忽視了模型在現(xiàn)實中的具體應(yīng)用實際情況，而體現(xiàn)出一定程度的不足。但是，文章在中國電網(wǎng)輸送的互聯(lián)商業(yè)化運營模型方面，仍帶給學術(shù)界和國家以巨大的理論意義與現(xiàn)實意義。
Wei guo Xing [13]介紹了中國第一個跨區(qū)域電力交易的市場――三峽市場的前景，討論了市場可能的組織結(jié)構(gòu)，提出了未來中國電力市場主要為國家電力市場和區(qū)域電力市場的兩層市場結(jié)構(gòu)。王芝茗和馮慶東[14]給出了一個解決區(qū)域電力市場有約束實時調(diào)度的實用方法――等值發(fā)電機成本增量曲線法，以應(yīng)用于區(qū)域電力市場輸電服務(wù)決策。柏瑞，劉福斌，李燦等三人[15]提出了直接考慮網(wǎng)絡(luò)約束的交易計劃新方法，通過引入發(fā)電貢獻因子和負荷汲取因子解決多級電力市場中存在的協(xié)調(diào)問題，并針對雙邊交易的特點，采用交易矩陣的方式建立了區(qū)域電力市場中Broker系統(tǒng)制定交易計劃的數(shù)學模型。曾鳴和劉敏[16]針對我國目前的六大區(qū)域互聯(lián)電網(wǎng)在形成區(qū)域性電力市場過程中面臨的價格問題，通過借鑒國外經(jīng)驗，尤其是發(fā)展中國家的經(jīng)驗，并結(jié)合我國實際，分析研究促進我國區(qū)域電力市場形成的價格方案及調(diào)控機制。主要內(nèi)容包括：躉售電價、包含轉(zhuǎn)供和開放輸電通道在內(nèi)的輸電價格、電力庫運營模式、各類合同以及電力市場價格風險等方面。劉坤[17]則針對區(qū)域電網(wǎng)公司所擁有的調(diào)峰電廠在電網(wǎng)安全運營和平衡市場需求兩個方面的重要作用，運用委托一模型，對電網(wǎng)公司和調(diào)峰電廠間最優(yōu)合同模型進行設(shè)計，證明在對稱信息條件下，當委托人是風險中性而人是風險規(guī)避型時，該最優(yōu)合同能夠達到帕累托最優(yōu)風險分擔和帕累托最優(yōu)努力水平；電網(wǎng)公司可以在保證整個電網(wǎng)運營的安全性和穩(wěn)定性的同時實現(xiàn)電網(wǎng)整體的利潤最大。
王紅蕾和魏一鳴（2007）[18]結(jié)合南方互聯(lián)電網(wǎng)的實際情況，在滿足電力撮合交易的條件下，運用貪心算法中的任務(wù)時間表方法分析了現(xiàn)行模擬電力市場中購售雙方存在”就近購買”的行為，指出經(jīng)濟利益的分配是重要因素，并提出了具體的建議。這一點較之前的各類文獻已經(jīng)有很大進步，然而在理論應(yīng)用和經(jīng)濟管理中的博弈思想體現(xiàn)的仍不明顯。
進一步地，他們對南方互聯(lián)電網(wǎng)從形成之初便開展商業(yè)化運營過程中，各主體行為進行了研究，認為只有對每一次電力交換所帶來的利益進行合理的分配，才能調(diào)動區(qū)域電網(wǎng)的積極性，但是如果不真正實現(xiàn)利益共享，互聯(lián)運行就難以實現(xiàn)（王紅蕾，魏一鳴，2007）[19]；并指出聯(lián)網(wǎng)效果不佳不是技術(shù)上的原因，而是由于在統(tǒng)一電力市場電能交易中存在著整體和局部利益的沖突。省間電力交易的價格應(yīng)經(jīng)過嚴格的經(jīng)濟調(diào)度和交易計劃分析后確定，送電端所獲利潤應(yīng)與受電端分享，依靠市場博弈來解決問題。而為了求出“購電整體最優(yōu)”方案，文章運用了帶權(quán)擬陣的貪心算法。
曾鳴、孫昕和張啟平[20]考慮到我國電力系統(tǒng)管理和調(diào)度的實際情況，指出互聯(lián)電網(wǎng)效果不大的深層次原因是電力運輸在價格形成機制上和區(qū)域電力市場管理體制上的問題。在區(qū)域電力市場內(nèi)省間電網(wǎng)的電力交易中，主要是由于管理體制的缺陷形成鏈式反應(yīng)，引發(fā)一系列的矛盾和沖突，進而影響了各方參與跨省網(wǎng)交易的積極性。
由上述文獻看來，我國的電力市場交易和電網(wǎng)輸送研究還剛剛起步，國內(nèi)確實有學者針對具有輸電網(wǎng)絡(luò)約束的電力市場模型進行了分析和研究，但是在輸配電市場的建立與完善還有許多工作要做。電力交易與電網(wǎng)互聯(lián)輸送中存在著巨大的經(jīng)濟效益潛力，如何同時調(diào)動電網(wǎng)內(nèi)供給者與接受者的積極性，充分發(fā)揮互聯(lián)電網(wǎng)的效益，實現(xiàn)運輸問題的最優(yōu)，是目前的理論研究亟需解決的重要問題。
3. 中國的電力交易與跨區(qū)域電網(wǎng)輸送――西電東送
“全國聯(lián)網(wǎng)、西電東送、南北互供”是國家電力公司十五規(guī)劃的工作重點。
史連軍、韓放和張曉園[21]在2001年的《互聯(lián)電網(wǎng)電力市場運行模式的研究》一文中研究了建立以運輸問題理論為基礎(chǔ)的互聯(lián)電網(wǎng)電力交易的機制，促進東西部地區(qū)間的電力交換，優(yōu)化資源配置，獲取聯(lián)網(wǎng)效益，迫在眉睫。他們針對互聯(lián)電網(wǎng)電力市場運行模式，分析了互聯(lián)電網(wǎng)的效益，提出了組織互聯(lián)電網(wǎng)電力交易的三種基本模式，并討論了電力交易類型和價格，研究出了互聯(lián)電網(wǎng)聯(lián)絡(luò)線的調(diào)頻與控制模式。這一文獻，對運輸問題在中國電力交易市場與跨區(qū)域電網(wǎng)輸送領(lǐng)域的理論研究和中國西電東送工程在現(xiàn)實中的運用具有重要意義。
隨著西電東送工程的推進，國內(nèi)學者對區(qū)域電力市場的研究與實踐也在不斷深入，調(diào)度、定價、規(guī)劃、公平合理的費用分攤與利益分配等已成為跨區(qū)域電力市場化交易的主要問題。
2007年，馬文斌[22]在前人研究的基礎(chǔ)上，在其《跨區(qū)域電力市場電力交易及管理研究》的學位論文中通過分析比較國外電力市場化進程，借鑒國外電力市場構(gòu)建的成功經(jīng)驗，結(jié)合我國電力工業(yè)運營實際，系統(tǒng)地研究了我國跨區(qū)域電力市場的框架和運營的理論與方式，分析了在不增加電力需求側(cè)用電成本的前提下增加電力企業(yè)收益、進而加強電力行業(yè)管理、實現(xiàn)和諧電力輸送的一個重要思路。文章真正實現(xiàn)將運輸問題從理論到實際的運用，對我國的“西電東送”事業(yè)擁有重要意義。
針對以上文獻對中國西電東送工程研究的貢獻和尚存不足，專家和學者在今后還需要在優(yōu)化資源配置、實現(xiàn)最大經(jīng)濟效益、完善電力輸送調(diào)度方式和管理模式等方面加以重點研究。
4. 運輸問題在民營電力交易與輸送中的應(yīng)用研究
在我國民營的電力交易與電力輸送網(wǎng)絡(luò)中，民營送變電工程企業(yè)是電力行業(yè)內(nèi)電網(wǎng)基建的施工方。而運輸則是整個系統(tǒng)中具有增值效應(yīng)的環(huán)節(jié)之一，在競爭激烈的行業(yè)背景下，提高運輸效益是該類企業(yè)發(fā)展的必然要求，也是我國民營電力交易發(fā)展和提高經(jīng)濟效益的必然要求。從運籌學中運輸問題的角度出發(fā)進行統(tǒng)籌規(guī)劃，該類企業(yè)可考慮從以下幾方面進行相關(guān)改善：建立管理信息系統(tǒng)；制定合作博弈的合理運榆計劃；合理結(jié)合多種運榆方式和路線等。
基于上述實際經(jīng)濟意義，韋琦和劉秋蘭[23]發(fā)表了論文《民營送變電施工企業(yè)的運輸問題研究――以廣東某送變電工程有限公司為例》，論文以廣東某送變電工程有限公司為例，用運籌學的理論與思想，對民營送變電工程企業(yè)的運輸問題進行了深入探究。其旨在探討從運輸問題方面提高該類企業(yè)經(jīng)濟效益的途徑，從而提高整個民營電力交易網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)濟效益，為我國民營電力交易和輸送網(wǎng)絡(luò)整合出合理可行的運營方案。
總體而言，由于電力交易與輸送在民營企業(yè)中的應(yīng)用實際較少，因而關(guān)于運輸在此類民營企業(yè)的電力輸送中的研究文獻也較少，盡管其運用可借鑒國家宏觀的跨區(qū)域電力交易與輸送，但是由于微觀個體的差異性與獨特性，不同民營企業(yè)中的電力交易與輸送仍存在差異?；诖耍瑢W者在今后的研究中，應(yīng)在對民營企業(yè)有個體獨特性的分析上，具體問題具體分析，為不同類型和規(guī)模的民營企業(yè)提供適合其發(fā)展的電力輸送方案。
三、電力輸送中的合作博弈
目前已有一些學者運用博弈論對區(qū)域間交易決策優(yōu)化進行了研究，包括Jukka R 、Harri E、Raimo P H、Bai X 、Shahidehpour S M、Ramesh V C、Tan X和Lie T T的合作與不協(xié)作情況下雙邊電力交易決策的研究[24-26]。J.Cardell、C.hitt和W.Hogan[27]提出電力市場并不是一個能夠?qū)崿F(xiàn)完全自由競爭的市場。發(fā)電廠和大用戶都具有一定市場力，如果放任市場成員在市場中自由交易，將導致市場交易秩序混亂，市場價格失控，嚴重影響區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。 Hirsch P、Lee S、Alvarado F 、Mares A Bolton Zammit、David J Hill和R John Kaye[28-30]等人則認為電力市場化的改革以及區(qū)域電力市場的建立應(yīng)該結(jié)合現(xiàn)狀，在現(xiàn)有調(diào)度和交易機制的基礎(chǔ)上，利用市場的手段和方式，改進、完善和規(guī)范現(xiàn)有的調(diào)度和交易機制，而不是重新設(shè)計和建立一套全新的機制，使電力市場化改革給電力系統(tǒng)帶來的安全隱患降到最小。
在費用分攤方面，D．Chatttopadhyay[31]首次在國際上提出應(yīng)用Shapley值來分攤聯(lián)網(wǎng)效益，隨后，J．W. Marangon Lima、M．V F．Pereira和J．L．R．Pereira[32]提出運用同樣的原理分析輸電費用，而Y Tsukamoto、I.Iyoda和 J．E F．Wu[33-34]則研究了輸電線路擴建成本的分攤原理。D．Chattopadhyay和 B．B．Chakrabarti[35]提出了無功網(wǎng)損的公理分攤方法，研究了輸電成本的公理分攤等。
隨著我國電力行業(yè)體制的改革，形成了利益主體多元化的分散管理格局。王先甲和李湘姣[36]提出，在這種格局下進行電網(wǎng)互聯(lián)，就可能產(chǎn)生決策主體與多利益主體之間的利益沖突。電力跨區(qū)域交易決策時的特點是相應(yīng)聯(lián)絡(luò)線的傳輸極限必須計及，以及相應(yīng)輸電費用必須計及，并應(yīng)計算區(qū)域間交易帶來的各種效益的量化值，以確定最優(yōu)交易量、價格及時間。
一般來說，運輸問題只能解決一個可以控制調(diào)度的運輸系統(tǒng)，實現(xiàn)該系統(tǒng)中的運輸優(yōu)化。運用于電力系統(tǒng)中，由于市場機制和自由競爭，一個較大的電網(wǎng)布局系統(tǒng)通常是由若干子系統(tǒng)所構(gòu)成的，并且這些子系統(tǒng)相對于大系統(tǒng)來說通常是獨立的（不論從經(jīng)濟上還是行政上來看都是如此）。因此，在一個大的電網(wǎng)布局系統(tǒng)中，例如地區(qū)或全國等，盡管可以建立運輸問題的優(yōu)化模型并采用運籌學中的方法求得最佳調(diào)運方案，但是，這些最佳調(diào)運方案通常是無法實現(xiàn)的。因為全局最佳調(diào)運方案可能會損害一些在市場機制下具有優(yōu)勢的子系統(tǒng)的利益，給一些弱勢的子系統(tǒng)帶來額外獲利。另一方面，全局最佳調(diào)運方案與市場機制下的自由競爭原則相違背，由于大系統(tǒng)不能控制子系統(tǒng)的調(diào)度，所以，必然會有一些子系統(tǒng)拒絕全局最佳調(diào)運方案。因此，在考慮運輸費用或營運盈利時，每個子系統(tǒng)都會為了自身利益而局部地優(yōu)化本子系統(tǒng)的調(diào)運方案，當從而破壞整體的帕累托最優(yōu)性。
針對這一問題，張建高，鄭乃偉[37]曾有所探究，他們在《合作博弈與運輸優(yōu)化》（2002年7月）中從博弈論的角度分析了區(qū)域性大系統(tǒng)中的運輸問題，考慮了在這種運輸系統(tǒng)中，由于各個子運輸系統(tǒng)之間的相對獨立性和彼此之間的競爭，采用運籌學中通常的運輸問題模型是無法使這樣的一個運輸系統(tǒng)達到最優(yōu)狀態(tài)的。
這一文獻從理論和實踐的分析中證明出，要在區(qū)域性運輸大系統(tǒng)中實現(xiàn)運輸問題的最優(yōu)解，允許各子運輸系統(tǒng)之間結(jié)盟是必要的。遺憾的是，盡管此文已經(jīng)初步闡明了博弈論在電力運輸中的重要應(yīng)用價值極其應(yīng)用方法，但是它仍然沒有擺脫理論算法的限制，也沒有將運輸問題與現(xiàn)實的管理問題、經(jīng)濟問題所結(jié)合。具體來看，表現(xiàn)在仍然遺留了關(guān)于運輸合作博弈的兩個問題：
（1）如果公共銷地假設(shè)條件不成立，即至少有一個子系統(tǒng)壟斷某個銷地，運輸合作博弈的特征函數(shù)還滿足超可加性嗎？
（2）對于運輸合作博弈，是否存在一個線性規(guī)劃或某種較好的算法，能同時求解全局運輸問題最優(yōu)解和運輸合作博弈的核心，或者最小核心，或者核仁。
馬文斌、唐德善和陸琳[38]分析了互聯(lián)電網(wǎng)的特點和問題，指出跨區(qū)域互聯(lián)電網(wǎng)合作的必要性，并結(jié)合運輸問題的思想，運用博弈論構(gòu)建了基于多人合作對策的互聯(lián)電網(wǎng)合作對策模型，并采用核心法、Shapley值法和簡化的MCRS法等分配方式進行了算例分析，探討了不同計算結(jié)果的寓意。結(jié)果表明，博弈合作對策模型可以更好地體現(xiàn)各合作電網(wǎng)之間的相互影響，使得電力分配運輸結(jié)果較傳統(tǒng)方法更為合理，可以較好地應(yīng)用于互聯(lián)電網(wǎng)電力交易的優(yōu)化決策。據(jù)此，他們發(fā)表了《基于合作博弈的互聯(lián)電網(wǎng)電力交易優(yōu)化分配模型》(2007)。
孔祥榮，韓伯棠[39]在其論文《基于合作博弈的運輸分配方法》(2010)中指出，要按照合作博弈規(guī)則劃分計算運輸網(wǎng)絡(luò)的夏普里值，提出了新型的運輸分配方法。而在對物資進行科學分配的同時，綜合考慮了運輸資源的合理利用和成本最優(yōu)，便于利益相關(guān)者形成穩(wěn)定的合作同盟。
綜合上述文獻來看，基于合作博弈的電力運輸分配方法超越了單純追求費用最小或時間最短的傳統(tǒng)原則，從管理角度合理利用各方資源，優(yōu)化運輸成本，同時達到穩(wěn)定和均衡，真正實現(xiàn)了以管理學與經(jīng)濟學的完美結(jié)合。
四、魯棒性在電力交易與輸送中的體現(xiàn)
盧強、王仲鴻和韓英鐸[40]指出，在現(xiàn)有的電力系統(tǒng)魯棒控制策略中，有些是以單機無窮大系統(tǒng)為模型進行設(shè)計，但由于缺乏各個控制器之間的協(xié)調(diào)從而形成了“各自為政”的局面，達不到理想的控制效果。而另一些是以大系統(tǒng)整體模型為基礎(chǔ)，以預(yù)先選定各控制器的結(jié)構(gòu)作為約束條件而得到。理論上按這種方法所設(shè)計出的各子系統(tǒng)控制規(guī)律可使得總體性能指標在給定控制結(jié)構(gòu)條件下達到最優(yōu)，但當系統(tǒng)較大時，計算量可能無法接受。
張文泉、董福貴、張世英和陳永權(quán)[41]進行了發(fā)電側(cè)引入競爭機制，使發(fā)電廠如何組合、發(fā)電資產(chǎn)如何重組成為電力市場的重要研究課題。研究敘述了近年來，在電源規(guī)劃過程中，負荷需求、發(fā)電成本等許多因素日益呈現(xiàn)不確定性，制定發(fā)電規(guī)劃必須考慮這些不確定性因素，從而使發(fā)電組合成為魯棒性組合，即為《電廠魯棒性組合研究》(2003)一文。他們的研究表明了，電廠魯棒性組合的發(fā)電成本對不確定因素變化不敏感或反應(yīng)遲鈍，這不僅真正充分反映出電廠組合魯棒性的真實內(nèi)涵，也充分說明電廠組合魯棒性研究的現(xiàn)實意義。
陳卓、李少波及郝正航[42]的《復雜電力系統(tǒng)魯棒性協(xié)調(diào)控制研究》(2008)針對現(xiàn)有的電力系統(tǒng)魯棒控制策略中存在的不足，提出了將關(guān)聯(lián)測量控制理論與魯棒控制相結(jié)合的控制策略。
魯棒性在運輸問題中的運用體現(xiàn)研究是一個比較新穎的課題，以往的研究大多強調(diào)系統(tǒng)內(nèi)的控制策略和組合等，而對魯棒性與經(jīng)濟效益的關(guān)系研究較少。專家和學者今后可就此方面進行進一步深入探析。
五、總結(jié)及展望
運輸問題在電力方面的運用已經(jīng)得到國家和各類民營企業(yè)的普遍重視，如我國的西電東送工程就是最好的例證。此前國內(nèi)外專家和學者也已經(jīng)對電力交易及電網(wǎng)互聯(lián)輸送、電力輸送中的合作博弈理論和魯棒性在電力交易與輸送中的運用等各方面問題進行了研究。
對于運輸問題在跨區(qū)域電力市場交易中應(yīng)用的研究，在國內(nèi)外都屬于較新的課題。結(jié)合我國的特點，目前的研究和分析基本符合我國廣大區(qū)域電力交易和輸送的實際，對于建立和完善我國區(qū)域電力交易及電網(wǎng)輸送理論，和進行跨區(qū)域電力市場交易研究具有一定的指導意義。但是，從整理的文獻中，可以看到，當前的研究內(nèi)容普遍比較零散，缺乏系統(tǒng)性和深度。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1.未能提出系統(tǒng)、具體、實用的跨區(qū)域電力交易體系、價格機制和跨區(qū)域輸電費用分攤方法。
2.對于跨區(qū)域電力市場交易過程中的電力需求、尤其是長期需求的預(yù)測沒有相對比較精確的方法。
3.對于供電企業(yè)管理的研究較少，沒有在電力體制改革逐漸深化的情況下從供電企業(yè)內(nèi)部管理上迸行深入分析研究，也沒有對直接參與電力市場的電力大用戶的管理機制進行深入研究。
由此可見，運輸問題在我國跨區(qū)域電力市場的研究還有待進一步的深入。尚需要進一步研究的內(nèi)容有主要以下幾方面：
1.在跨區(qū)域電力市場運行過程中如何限制與消除地方保護主義和寡頭主義對跨區(qū)域電力交易的障礙與影響。
2.怎樣保證跨區(qū)域的電力市場交易規(guī)模與各個區(qū)域電網(wǎng)的發(fā)展相協(xié)調(diào)。
3.在根據(jù)適度超前及成本效益原則不斷擴大聯(lián)網(wǎng)規(guī)模的同時，怎樣保證跨區(qū)域聯(lián)網(wǎng)工程的整體經(jīng)濟性。
另外，魯棒性在電力運輸中的體現(xiàn)是運輸問題在電力交易與輸送領(lǐng)域運用的另一個研究方向與要點。在當前學術(shù)界研究的基礎(chǔ)上，若能更加深入地對其進行實際運用上的探究，明晰系統(tǒng)魯棒性與經(jīng)濟效益的深層關(guān)系，則能給中國的電力運輸界帶來更大的經(jīng)濟效益。
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現(xiàn)貨市場中的投資者也無法通過正常的渠道參與進行投資，所以在現(xiàn)貨市場上資源的配置是無效率的。通過金融市場的改革后，投資者和公司內(nèi)部的零散資金可以進行投資，而中小供電公司也可以進行融資，進而使市場資金趨向于高效配置，也擴大了投資者的投資種類和范圍。同時衍生物合約又可以使投資者進行有效的風險控制。（3)擴大交易主體。傳統(tǒng)的現(xiàn)貨市場只有國家電網(wǎng)公司可以進入，而金融市場化后，豐富了交易主體，有利于電力市場從壟斷到競爭。2009年改革后，我國目前形成東北，華北，華中，華東，西北和南方6大供電區(qū)域，形成從原來的小范圍的省內(nèi)供電到跨省，跨區(qū)域供電。這種跨區(qū)域供電模式依賴于各種衍生物的金融合約，其中包括用以長期對資源稀缺區(qū)域提供支持和補充的長期期權(quán)期貨合約，用以短期補充資源需求的日前期權(quán)期貨合約，通過這種合約的模式使資源達到合理配置。
二、對我國電力金融市場實現(xiàn)路徑的分析
（一）交易主體傳統(tǒng)電力現(xiàn)貨交易的參與者只有國家電網(wǎng)公司，區(qū)域電網(wǎng)公司，發(fā)電企業(yè)等，普通的供電公司或者普通投資者根本無法進入市場交易。而傳統(tǒng)模式下造成的壟斷價格并不是基于眾多的有效信息形成，而是由政府或者部分議價形成，這種模式造成的不完善的機制隨著我國電力改革而有所改進。新型的電力金融市場交易主體種類豐富，既包括傳統(tǒng)模式下的國家電網(wǎng)等部門，又包括小型供電公司，投資者，做市商，電力經(jīng)紀人，電力兼營機構(gòu)。這種金融市場模式打破了傳統(tǒng)電力工業(yè)一體化模式，使電力市場開始從壟斷市場走向競爭市場。嚴格管制、高度壟斷、垂直管理等電力工業(yè)所具有的傳統(tǒng)屬性隨著市場競爭機制的引入而逐步減弱。
（二）交易對象從傳統(tǒng)實物交割到金融合約交割是一個飛躍的過程。金融市場下交易的對象是電力衍生物合約，該合約分為三種類型，即電力期貨合約，電力期權(quán)合約和電力遠期合約。正如期貨本身的特點一樣，交易雙方基于最有價值，最全面的信息分析得到的結(jié)果可以很好的預(yù)測未來的合約價格和趨勢，所以，電力期貨合約有現(xiàn)貨市場不具有的發(fā)現(xiàn)價格的功能。并且這種期貨合約中，并不要求實物交割，而是在到期日之前平倉，這種交割手段大大減少了交易的風險，在鎖定了風險范圍的同時，可以經(jīng)過套期保值使電力期貨的風險價格在短時間內(nèi)保持在同一水平。作為標準化的合約，交易所交易的特點使交易更加變得安全可靠，從而在此之上再次降低交易風險，這種內(nèi)在的特點可以吸引廣大投資者進行投資，豐富金融產(chǎn)品，穩(wěn)定物價。由電力特殊的內(nèi)在特點決定的其不適宜儲存，所以電力不同于普通商品，這也就要求了電力銷售的高度流動性。而金融市場吸收了眾多參與者后，提高了產(chǎn)品的流動性，有利于電力市場高效公平的競爭。而電力期權(quán)合約則是在期貨合約的基礎(chǔ)上免除投資者的義務(wù)，投資者可以根據(jù)市場的價格和信息決定是否行使權(quán)力，通過期權(quán)費來相對減少風險。在電力這樣一個價格不穩(wěn)定且高度壟斷的行業(yè)，這一創(chuàng)新無疑削弱了價格的波動，減輕了來自市場的各個方面的風險。結(jié)合電力金融合約北歐和美國等公司成功的案例，這種發(fā)展趨勢推進中國電力市場改革的進程。
（三）交易機制電力金融市場交易機制主要包括了電力衍生品交易的結(jié)算機制、信息披露機制、風險控制機制、價格形成機制和價格穩(wěn)定機制。衍生品交易結(jié)算諸如期貨合約到期前平倉，而不是實物交割。這種結(jié)算方式方便了投資者，投資者不必實物持有不易儲存的電力。而期權(quán)合約可以根據(jù)電力的市場價格決定是否執(zhí)行期權(quán)。正是基于各種衍生品的特性，全面的信息，風險的控制，從而發(fā)現(xiàn)電力的真正價格，利用有效的價格預(yù)測未來的價格信息。一系列的新型交易機制使電力市場在原有的現(xiàn)貨交易不穩(wěn)定的狀態(tài)下轉(zhuǎn)為穩(wěn)定，公平的競爭。
三、結(jié)束語
作為新電改的第四個配套文件，華北電力大學教授，能源與電力經(jīng)濟研究咨詢中心主任曾鳴告訴《中國經(jīng)濟信息》記者，“其明確了通過市場來確定電能交易的量和價，符合本次電改的總體思路，將鼓勵具備條件的省份在相關(guān)職能部門的指導下建立規(guī)范的跨省跨區(qū)電力市場交易機制?！睒酥局瓷钲诘鹊貐^(qū)電價向市場化邁進后，跨省區(qū)交易率先實現(xiàn)市場化。
跨省區(qū)輸電率先市場化
在中國，跨省區(qū)輸電的規(guī)模正日益擴大?！氨彪娔纤汀焙汀拔麟姈|送”等工程已經(jīng)是人們耳熟能詳?shù)?。僅去年一年，我國的跨省區(qū)送電量就已經(jīng)達到1.12萬億千瓦時（俗稱“度”），是全年全社會用電總量的五分之一。隨著電能跨省區(qū)流動逐年增加，也暴露出我國送受電結(jié)構(gòu)不合理、輸送費用標準不合理、需研究補償機制等問題。
市場化被認為是解決上述問題的有效途徑?！锻ㄖ芬?，首先，送電與受電市場主體要通過協(xié)商或者市場化的交易方式確定電能交易的規(guī)模即電量，以及價格，并建立起相應(yīng)的價格調(diào)整機制。同時，對于新建送電項目的業(yè)主和電價，鼓勵在競爭中形成。其次，鼓勵以中長期的合同形式確定送受電雙方的電量交易，并建立價格調(diào)整機制。最后，由于之前國家已經(jīng)核定了部分跨省區(qū)電能交易的送電價格，此后可以由送受電雙方自行協(xié)商并重新確定價格，只需將協(xié)商結(jié)果報送國家發(fā)改委和國家能源局，如若無法達成一致，可以在有關(guān)部門協(xié)調(diào)下協(xié)商確定。
自2014年底起，我國在深圳開始了全國首個電價改革試點。為了推進這一改革，我國又相繼在蒙西、寧夏、安徽、云南、湖北等地進行試點，目的是讓更多的省區(qū)探索區(qū)域內(nèi)的電價改革。而《通知》的，則促進了跨省區(qū)輸送電能的電價市場化，將改革延伸至區(qū)域之間的電力市場。
據(jù)曾鳴介紹：“總的來說，我國跨省跨區(qū)電力交易的總量還是比較大的。我國能源需求和供應(yīng)在全國范圍內(nèi)是‘逆向’分布的，尤其是未來大量新能源發(fā)電并網(wǎng)之后，西北地區(qū)的大量清潔能源將通過外送通道送到東部負荷中心，因此未來我國跨省區(qū)電力交易的規(guī)模還會進一步增加?！敝须娐?lián)公布的數(shù)據(jù)顯示，去年，全國完成跨區(qū)送電量2740億千瓦時，同比增長13%；全國完成跨省送電量合計8500億千瓦時，同比增長10%。
在我國，長期以來各省間的電能交易一直是以計劃為主，具體到交易的電價和電量都是由地方政府確定。在眾多跨省區(qū)交易中，東北所有的跨省區(qū)交易、三峽外送、皖電東送和川電東送等都是由國家直接指令電量和電價并核準審批。南方區(qū)域的西電東送等主要由地方政府主導。
每年，國家電網(wǎng)都會在年初向各個省級公司下達年度跨區(qū)電能交易指導計劃，要求各省市電力公司將其計劃進入本年度的電力電量的安排。各個省級電網(wǎng)還會簽訂具有法律效力的購電合同，成為一種剛性的計劃指導。
而問題隨“計劃”的方式產(chǎn)生了。由于計劃的不靈活性導致了供電量失衡和電價分歧。2014年年中，在國家能源局的《電力交易秩序駐點華中監(jiān)管報告》（下簡稱《報告》）中提及，2013年第一季度，華中地區(qū)電力供應(yīng)雖然供大于求，但國家電網(wǎng)仍然按照計劃向其輸送了來自河南和山西的電力86億千瓦時，造成電力浪費。
除了供電量失衡，電價也有問題。上述能源局的《報告》中顯示，跨省區(qū)電量交易由于一直不能及時反映市場供需，違背了交易主體的意愿。以西北電力輸送華中的跨區(qū)交易為例，某些交易的電價和電量違背了一方意愿，價格高出購電方的訴求。
曾鳴說：“各省之間的‘壁壘’問題在跨省區(qū)電力交易中一直存在，是我國跨省區(qū)電力市場建設(shè)的一個難題，也在一定程度上阻礙了省間的資源優(yōu)化配置?！彪S著跨省區(qū)交易市場化，可以在一定程度上解決上述問題。他認為：“未來，應(yīng)當繼續(xù)優(yōu)化頂層設(shè)計，從全局角度出發(fā)，不僅省內(nèi)要電力電量平衡，還要注意更廣范圍內(nèi)的電力輸送、相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)?！?/p>
再核定成本促“形成”電價
輸電成本核算一直是新電改成敗的關(guān)鍵。《通知》提出，國家發(fā)改委和國家能源局將組織對跨省跨區(qū)送電專項輸電工程進行成本監(jiān)審，并根據(jù)成本監(jiān)審結(jié)果重新核定輸電價格。輸電價格調(diào)整后，按照“利益共享、風險共擔”的原則將調(diào)整幅度在送電方、受電方之間按照1∶1比例分攤。
據(jù)曾鳴介紹：“跨省區(qū)電力交易是一個系統(tǒng)性工程，涉及的主體包括參數(shù)良好并且規(guī)模相對較大的發(fā)電站或發(fā)電基地，具備遠距離大規(guī)模輸送能力的電網(wǎng)，用電較為集中的負荷中心（包括大用戶及未來的售電公司等）?！逼渲校娋W(wǎng)的輸電費過高、收費不合理等問題一直受到相關(guān)交易主體的抱怨。
跨省區(qū)電能交易的輸電成本包括：電網(wǎng)使用費、管理服務(wù)費、輔助設(shè)施費和網(wǎng)絡(luò)接入費等。而最終的售電價格是由送電價格、輸電價格、線損和管理服務(wù)費共同組成的。
國家相關(guān)主管部門也曾指出，輸電費存在收費不合理的問題?！秷蟾妗芬苍峒埃瑢嶋H物理送電量才是收取輸電費的基礎(chǔ)，但在之前的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，某些區(qū)域跨省區(qū)電能交易輸電費是按照之前簽訂的合同雙向累加后得出的絕對值進行計算。得出的輸電費用高于關(guān)口表記錄的實際物理量。
早在三年前，原電監(jiān)會就曾將云南貴州送廣東、西北送華中、四川送華東、東北送華北等跨省交易規(guī)模較大的電力通道作為樣本，核查電力輸送成本。形成的結(jié)論是，首先，電網(wǎng)公司收費環(huán)節(jié)過多、標準過高、存在多收費等問題。同時，電網(wǎng)公司網(wǎng)損的分攤不規(guī)范，網(wǎng)損費用過高。最后，輸電線綜合折舊率偏高。
此前，深圳等地的電價改革的一項重點工作就是重新核定本地區(qū)的輸電成本。現(xiàn)在又要重新核定跨省區(qū)輸電價格，擴大了核定輸電成本的范圍，這對于電網(wǎng)公司厘清成本，以后專注于輸電業(yè)務(wù)具有重要意義。
關(guān)鍵詞：電力工業(yè)；節(jié)能減排；資源優(yōu)化配置；發(fā)電權(quán)交易
中圖分類號：F123 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）23-0070-03
1 基于政策面落實節(jié)能減排思路
首先要將可再生能源的作用充分發(fā)揮出來，全面推行節(jié)能調(diào)度工作模式，提高水電廠來水預(yù)測的準確性，保證水電廠水庫可以保持穩(wěn)定高水位，提高水電機組運行的經(jīng)濟性與穩(wěn)定性。其次，全面推行火電減排政策，遵循“上大壓小”的原則，通過市場補償機制、發(fā)電權(quán)置換交易等技術(shù)，按照既定計劃關(guān)停小火電機組，提高機組的運行效率與效能。再次，提高電網(wǎng)系統(tǒng)運行的經(jīng)濟性，降低輸電損耗，主要是對電網(wǎng)的運行電壓進行合理調(diào)整，提高負荷功率等。最后，要對污染排放進行嚴格控制，與政府環(huán)保部門互相配合，做好電廠排污的監(jiān)管工作，針對某些排污不達標的發(fā)電企業(yè)可以采取相應(yīng)的懲治措施，比如降低其發(fā)電利用小時數(shù)等；如果電廠機組的排放總量大于其年度指標，則要堅決對其發(fā)電生產(chǎn)進行限制管理，必要時可以勒令停止。
2 電力節(jié)能減排技術(shù)的應(yīng)用
2.1 發(fā)電權(quán)交易
2.1.1 發(fā)電權(quán)交易相關(guān)概念闡釋。所謂發(fā)電權(quán)交易主要是針對一些無法執(zhí)行合約發(fā)電量合同的發(fā)電機組而制定的一種多邊協(xié)商交易或集中撮合交易。在電力生產(chǎn)過程中，某些發(fā)電機組可能由于某種原因無法繼續(xù)執(zhí)行其所簽訂的合約發(fā)電量合同，那么可以通過專門的電力調(diào)度交易組織的集中撮合交易或者多邊協(xié)商等手段，購買節(jié)能環(huán)保機組一定的電量，將這些電量合同用于對沖自身無法執(zhí)行的合約發(fā)電量合同，其目的是為了降低違約損失。而有些高效節(jié)能環(huán)保機組，其在完成所簽訂的電量合同后，可能還會剩余一些發(fā)電能力，這部分剩余的發(fā)電能力可以通過上述手段以合理的價格出售，從中獲取利潤。由此可見，通過發(fā)電權(quán)交易，可以實現(xiàn)買、賣雙方的共贏，當然，前提條件是發(fā)電權(quán)出讓機組的邊際發(fā)電成本要高于受讓機組的邊際成本，其中燃料成本占機組邊際發(fā)電成本的大部分比例。通過發(fā)電權(quán)交易，一些高耗、高排、高成本的機組可以被一些低耗、低排、低成本的機組取代，最終實現(xiàn)降低發(fā)電總能耗、總成本的節(jié)能減排目標。
2.1.2 發(fā)電權(quán)交易的種類。嚴格說來，發(fā)電權(quán)交易屬于期貨交易的范疇，其通過市場的方式實現(xiàn)發(fā)電機組之間的電量替代交易行為。相應(yīng)的發(fā)電權(quán)交易的種類包括以下四種：首先，將小火電的全部發(fā)電權(quán)電量關(guān)停，以高效、大容量的火電機組取而代之；其次，以大代小交易及用高效、大容量的火電機組取代火電機組的部分發(fā)電權(quán)電量；再次，水火置換交易，即采用更加環(huán)保的水電機組取代火電機組的部分發(fā)電量；最后，利用不受電網(wǎng)約束的高效、節(jié)能、環(huán)保機組取代受電網(wǎng)約束的低效機組等。一般情況下，發(fā)電權(quán)電量轉(zhuǎn)讓屬于二次交易，與初次取得的發(fā)電權(quán)電量有很大差別，所以在發(fā)電企業(yè)內(nèi)部以及不同的發(fā)電企業(yè)之間可以進行發(fā)電權(quán)電量的轉(zhuǎn)讓。
2.1.3 發(fā)電權(quán)交易的影響?，F(xiàn)階段發(fā)電權(quán)交易在省內(nèi)應(yīng)用的相對較多，原因如下：跨省、跨區(qū)進行發(fā)電權(quán)交易，發(fā)電權(quán)電量出讓省的稅收就可能受到影響。通常省政府會將省內(nèi)的發(fā)電指標做出明確規(guī)定，即確定發(fā)電權(quán)電量，如果電力裝機有剩余，跨省、跨區(qū)轉(zhuǎn)讓發(fā)電權(quán)電量，則出讓地區(qū)的發(fā)電利用小時數(shù)會受到影響而降低。在本省內(nèi)進行發(fā)電權(quán)交易過程中，涉及到的相關(guān)單位部門相對較少，比如出讓企業(yè)、受讓企業(yè)及省電力公司，關(guān)系簡單，協(xié)調(diào)過程相對容易；而跨省跨區(qū)進行發(fā)電權(quán)交易，則僅在輸電過程中就需要調(diào)節(jié)出讓企業(yè)、受讓企業(yè)、區(qū)域電網(wǎng)公司等多家單位，增加了協(xié)調(diào)工作的難度。此外，受大環(huán)境體制的影響，跨省跨區(qū)進行發(fā)電權(quán)交易會對出讓省電網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)濟利益產(chǎn)生負面影響。不過，跨省跨區(qū)發(fā)電權(quán)交易也存在一定的積極影響，比如跨省跨區(qū)電力生產(chǎn)過程中，電煤供應(yīng)、水電季節(jié)性來水影響等多個因素，可能會導致區(qū)域電網(wǎng)內(nèi)各省電力供應(yīng)出現(xiàn)季節(jié)性發(fā)電不足的問題，此時進行跨省發(fā)電權(quán)交易可以緩解這一問題；如果電煤供應(yīng)普遍緊張，也可以借助外省政府及電力企業(yè)的支持，營造一個良好的外部環(huán)境。由此可見，如果跨省跨區(qū)發(fā)電權(quán)交易可以保證各方合理利益，同樣可以將其積極性充分發(fā)揮出來，實現(xiàn)多方共贏。
2.2 大用戶直購電交易
所謂大用戶直購電交易是指電力企業(yè)的大用戶向發(fā)電企業(yè)直接購電或者向售電商直接購電的行為。在購電過程中，用戶與電力企業(yè)通過協(xié)商或市場競爭等形成具體的交易價格?？梢灶A(yù)見，隨著電力產(chǎn)業(yè)市場機制的不斷形成與完善，大用戶直購電交易將是大用戶實施其選擇權(quán)的重要方式，并且該方式還會促進電力市場形成良性競爭，提高電力市場資源配置的有效性。
一般情況下，大用戶直購電交易是基于省電力市場交易平臺來完成的，具體交易模式包括集中撮合交易、掛牌交易等，分年度、月度來進行。不過，現(xiàn)階段我國大用戶直購電交易模式還存在一定的問題，比如公平性問題?，F(xiàn)行的電價機制中存在嚴重的交叉補貼現(xiàn)象，而且電力市場中未形成一套合理的輸配電定價機制，因此現(xiàn)階段的大用戶直購電試點其實就是在回避交叉補貼問題的情況下進行的優(yōu)惠電價，那么不同的用戶、不同的發(fā)電企業(yè)就存在一個公平性的問題，并且會降低輸配電價水平，損害電網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)濟利益。因此，未來很長一段時間內(nèi)，業(yè)界還需針對大用戶直購電交易模式中的多個問題進行深入研究，比如市場準入問題、交叉補貼問題以及交易模式等等。
2.3 年度差別電量計劃
所謂差別電量計劃就是在進行機組省內(nèi)年度發(fā)電利用小時數(shù)的安排過程中，不再延用傳統(tǒng)的對各類機組平均分配發(fā)電利用小時數(shù)的“一刀切”的安排方式，而是充分考慮影響機組發(fā)電能力的各個因素后再進行計劃安排。影響機組發(fā)電能力的因素包括機組類型、實際容量與能耗、環(huán)保、區(qū)域等等。在年度差別電量計劃模式中，一些容量大、效率高、環(huán)保性好的機組的發(fā)電小時數(shù)會增加，而一些能耗高、排放大的小機組其發(fā)電小時數(shù)會減少，實現(xiàn)電力生產(chǎn)的節(jié)能減排。具體操作過程中，要針對機組類型、機組能耗、機組容量、環(huán)保差別、區(qū)域差別等五個因素，通過科學計算得出合理權(quán)重，以保證年度發(fā)電利用小時數(shù)計劃安排的科學性與合理性，引導電源投資，優(yōu)化電源
布局。
3 結(jié)語
總之，在環(huán)境能源問題日益突出的今天，電力產(chǎn)業(yè)實行節(jié)能減排、資源優(yōu)化配置是必然趨勢，而現(xiàn)階段我國電力工業(yè)市場化程度還相對較低，因此，要逐步建立健全市場機制，采用各種節(jié)能減排與資源優(yōu)化配置策略，比如發(fā)電權(quán)交易、跨省外送電交易、大用戶直購電交易等方法，摸索出一條電力節(jié)能減排的新路子，增加大容量、高效率、環(huán)保機組的市場占有率，最終實現(xiàn)節(jié)能減排的社會效益與企業(yè)多方和諧共贏的經(jīng)濟效益。
參考文獻
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國外電力雙邊交易主體構(gòu)成情況分析國外電力雙邊交易的主體包括:交易性主體和非交易性主體。國外典型國家電力雙邊交易的交易性主體一般包括:發(fā)電商、售電商(包括躉售商和零售商)、中間商(包括交易商和經(jīng)紀商)、終端用戶;而國外電力雙邊交易的非交易性主體一般包括:輸配電服務(wù)提供商、交易管理機構(gòu)與調(diào)度管理機構(gòu)。在交易性主體方面，各國交易性主體的多樣性主要體現(xiàn)在電力雙邊交易的中間環(huán)節(jié)，即售電環(huán)節(jié)。在售電環(huán)節(jié)，各國參與主體主要包括:售電商和中間商。售電商主要是指通過與其他交易性主體簽訂雙邊合約，進行電力轉(zhuǎn)運的市場主體，售電商主要包括躉售商和零售商;中間商主要指為促成電力供需雙方雙邊交易的達成，從事電力轉(zhuǎn)買轉(zhuǎn)賣，或起居中撮合作用的市場主體，中間商包括交易商和經(jīng)紀商。售電商與中間商最大的區(qū)別在于:售電商一般擁有自己的輸配電網(wǎng)絡(luò)，而中間商則沒有自己的輸配電網(wǎng)。在非交易性主體方面，各國非交易性主體的多樣性主要體現(xiàn)在調(diào)度管理機構(gòu)與交易管理機構(gòu)的設(shè)置方式以及交易管理機構(gòu)的細分上。目前，各國電力雙邊交易調(diào)度管理與交易管理的機構(gòu)設(shè)置方式主要分為兩種:一種是調(diào)度管理機構(gòu)與交易管理機構(gòu)分開設(shè)置;另一種是調(diào)度管理機構(gòu)與交易管理機構(gòu)統(tǒng)一設(shè)置。而部分國家對電力雙邊交易的管理機構(gòu)又進行了細分，包括:電力金融交易管理機構(gòu)、平衡交易管理機構(gòu)等。國外電力雙邊交易的交易種類分析隨著各國電力工業(yè)市場化改革的逐漸深入，各國電力雙邊交易種類也日漸多樣化?？傮w來說，根據(jù)劃分規(guī)則的不同，各國電力雙邊交易的種類可以分為以下幾種:按交易的地域跨度劃分，各國電力雙邊交易可以分為:跨國雙邊交易、跨區(qū)(省)雙邊交易、區(qū)域(省)內(nèi)雙邊交易;按交易的時間跨度來劃分，各國電力雙邊交易可以分為:遠期雙邊交易、日前雙邊交易;按交易的主體劃分，各國電力雙邊交易方式可以分為:發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)的雙邊交易、電網(wǎng)企業(yè)之間的雙邊交易、發(fā)電企業(yè)與用戶的雙邊交易、電網(wǎng)企業(yè)與用戶的雙邊交易，以及發(fā)電企業(yè)之間的雙邊交易;按交易標的劃分，各國電力雙邊交易可以分為:實物雙邊交易和金融雙邊交易、電量雙邊交易和容量雙邊交易;電能雙邊交易和服務(wù)雙邊交易(包括輸配電服務(wù)、輔助服務(wù)等)。國外電力雙邊交易的交易方式分析按照交易組織方式劃分，國外電力雙邊交易的交易方式可以分為:集中撮合(場內(nèi))交易和OTC(場外)交易;按照交易達成方式劃分，國外電力雙邊交易可分為:基于物理合約的雙邊交易和基于電子平臺的雙邊交易。集中撮合雙邊交易主要是指在交易場所內(nèi)達成的，由交易管理機構(gòu)“牽線搭橋”，受交易管理機構(gòu)監(jiān)管的雙邊交易，集中撮合交易一般都有標準化的合約。OTC雙邊交易主要是指在交易場所外，由雙方自由談判達成的雙邊交易，有標準式的合同也有根據(jù)雙方需要特別訂立的合同。在發(fā)達電力市場國家的電力雙邊交易中，OTC交易一般占比較大;而在電力市場尚未完全成熟，市場化程度不高的國家，OTC交易一般占比較大。國外典型國家OTC交易大致比例為:英國:65%;美國PJM:70%;美國德克薩斯:80%;澳大利亞:65%;俄羅斯:30%;北歐:60%。隨著各國信息技術(shù)的發(fā)展，基于電子平臺的電力雙邊交易越來越普遍，特別是對于短期電力雙邊交易，電子交易平臺的優(yōu)越性更加凸顯。在英國，超過80%的年度內(nèi)雙邊交易都是通過電子平臺達成的。2．4國外電力雙邊交易機制分析國外電力雙邊交易機制包括:組織機制、平衡機制、價格形成機制、風險防范機制。隨著各國電力工業(yè)市場化改革的不斷深入，各國分別從組織機制、平衡機制、價格形成機制、風險防范機制4個方面不斷完善電力雙邊交易機制。
典型國家電力雙邊交易模式對我國的啟示
提高電力雙邊交易的靈活性，促進電力雙邊交易的大規(guī)模開展國外經(jīng)驗已經(jīng)證明僅僅依靠交易管理機構(gòu)的“牽線搭橋”很難保證大規(guī)模電力雙邊交易情況下市場的運行效率。為此，各國紛紛在在電力雙邊交易的售電環(huán)節(jié)引入中間商從事“轉(zhuǎn)買轉(zhuǎn)賣”和“居中撮合”，降低了交易成本，提高了市場的流動性，從而促進了各國電力雙邊交易的大規(guī)模開展。目前，我國已開展的電力雙邊交易尚存在市場主體交易積極性不高，缺乏交易自主性等問題。適時引入中間商，對提高市場交易主體的積極性和自主性，進而促進我國電力雙邊交易的大規(guī)模開展具有重要意義。明確各參與主體的責權(quán)義務(wù)，有利于實現(xiàn)電力雙邊交易全面、規(guī)范的管理，提高管理效率國外電力雙邊交易中涉及主體較多，因此，各國電力市場對主體的準入、主體應(yīng)承擔的責權(quán)義務(wù)進行了明確的規(guī)定。各交易主體在交易過程中履行相應(yīng)的義務(wù)，由此保證了市場的有序運行。我國開展電力雙邊交易的過程中，有必要借鑒國外電力交易主體的管理模式，設(shè)計符合我國實際國情的規(guī)定，有效約束交易主體的行為，確保市場的規(guī)范化運作。國外雙邊交易種類構(gòu)成對我國的啟示(1)大力推進跨區(qū)(省)電力雙邊交易的開展，實現(xiàn)資源大范圍優(yōu)化配置通過對國外典型國家的電力雙邊交易的分析可以看出，各國跨區(qū)(省)電力雙邊交易占雙邊交易的比例較大。英國主要有英格蘭—威爾士跨區(qū)交易;澳大利亞則是通過更大范圍內(nèi)的雙邊交易建立起了國家電力市場;美國主要依托其區(qū)域電力市場，大力開展跨區(qū)電力雙邊交易;北歐四國則依靠統(tǒng)一的交易管理機構(gòu)(NordPool)，積極開展跨國電力雙邊交易;歐盟則建立其統(tǒng)一電力雙邊交易市場。目前，我國已經(jīng)開展的發(fā)電企業(yè)與電力用戶雙邊交易主要局限于各省的地域范圍內(nèi)。以省為單位的電力雙邊交易既不利于各區(qū)域內(nèi)資源的優(yōu)化配置，也不利于“西電東輸”“南電北送”等國家能源戰(zhàn)略的貫徹落實。隨著我國電力供需緊張狀況的緩解，各發(fā)電企業(yè)為實現(xiàn)較高的發(fā)電設(shè)備利用小時，都希望在本省以外開拓市場，要求參與跨省、跨區(qū)電力交易;用電企業(yè)也希望打破地區(qū)界限，在更大范圍采購電力，降低生產(chǎn)成本，規(guī)避經(jīng)營風險。因此，我國應(yīng)當借鑒國外經(jīng)驗，發(fā)展跨區(qū)(省)電力雙邊交易，實現(xiàn)我國電力資源更大范圍內(nèi)的優(yōu)化配置。(2)積極開展不同時間跨度的電力雙邊交易，充分利用不同時間跨度下電力雙邊交易之間的套利關(guān)系，規(guī)避相應(yīng)的市場風險通過對國外典型國家電力雙邊交易開展情況的分析，我們可以看出各國根據(jù)交易時間跨度的不同，建立了不同的電力雙邊交易。各國的電力雙邊交易按照時間跨度可以分為:中遠期雙邊交易和日前雙邊交易。通過賦予各交易主體對于不同時間跨度下各類電力雙邊交易的選擇權(quán)，市場中的各個交易主體可以充分利用不同時序下各類雙邊交易之間的經(jīng)濟套利關(guān)系，規(guī)避市場中價格風險。目前，我國的電力雙邊交易種類單一，主要以中長期交易為主，缺乏近期甚至是日前的雙邊交易，這使得我國電力雙邊交易市場流動性不足。因此，我國應(yīng)當盡快完善電力雙邊交易的時序種類，提高市場流動性，規(guī)避市場價格風險。(3)適時開展電力金融雙邊交易，利用金融工具確保市場的穩(wěn)定運行國外典型國家電力金融雙邊交易主要分為:期貨交易、期權(quán)交易與差價合約交易。國外典型國家電力雙邊交易開展的情況可以看出，各國普遍建立起了電力金融衍生市場，廣泛開展電力金融雙邊交易，電力金融雙邊交易量占總交易量的比例較大(以澳大利亞為例，該市場的期貨交易量占NEM物理能量交易總量的22%)。期權(quán)、期貨等金融產(chǎn)品的引入為市場參與者管理電力市場的風險提供了有價值的工具。目前，我國尚未開展電力金融雙邊交易，各市場交易主體缺乏規(guī)避市場風險相應(yīng)的金融工具。隨著我國電力工業(yè)市場化改革的深入，我國電力市場運行方式將更加靈活，市場參與者將面臨更大的交易風險，因此我國應(yīng)當借鑒國外經(jīng)驗，適時引入電力金融產(chǎn)品，開展電力金融雙邊交易，確保未來我國電力市場的穩(wěn)定、高效運行。國外電力雙邊交易達成方式對我國的啟示(1)在雙邊交易開展初期，應(yīng)主要開展集中撮合的電力雙邊交易根據(jù)以上對各典型國家電力雙邊交易開展情況的分析可以看出，在英國、美國等發(fā)達電力市場國家，電力雙邊交易主要為OTC交易;而在俄羅斯等電力市場欠發(fā)達國家，主要開展集中撮合的電力雙邊交易。在電力雙邊交易開展初期，各項配套機制尚不完善，雙邊交易面臨著信用風險等諸多風險，因此應(yīng)當大力開展場內(nèi)雙邊交易，充分發(fā)揮交易管理機構(gòu)的監(jiān)管作用和信用保證作用，確保電力雙邊交易的順利達成。而在電力雙邊交易的成熟階段，各項配套機制均已建立，各市場主體均已相互熟悉，此時應(yīng)當鼓勵場外雙邊交易，以提高交易的靈活性和市場的流動性。目前，我國尚處于電力雙邊交易大規(guī)模開展的醞釀期，各項政策法規(guī)與相應(yīng)的配套機制亟待完善。因此，在交易方式的選擇方面，應(yīng)在現(xiàn)階段開展以集中撮合為主的場內(nèi)交易，而在電力市場成熟階段適時開展OTC交易。(2)加強電力雙邊交易電子平臺建設(shè)，提高電力雙邊交易的信息化水平電力雙邊交易的順利進行，需要以大量的數(shù)據(jù)信息為支撐，電子平臺中技術(shù)支持系統(tǒng)的建設(shè)是交易市場中不可或缺的環(huán)節(jié)。在電力雙邊交易市場成熟階段，雙邊交易的類型將日趨多樣化，更需要通過電子平臺建設(shè)以提高雙邊交易效率。電力雙邊交易過程中所涉及的數(shù)據(jù)申報、負荷預(yù)測、合同管理、交易計劃的編制、安全校核、計劃執(zhí)行、輔助服務(wù)、市場信息、考核與結(jié)算等環(huán)節(jié)均需要通過相應(yīng)的技術(shù)支持系統(tǒng)完成。這些系統(tǒng)包括:能量管理系統(tǒng)、交易管理系統(tǒng)、電能量計量系統(tǒng)、電能量考核與結(jié)算系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)、報價處理系統(tǒng)、市場分析與預(yù)測系統(tǒng)、交易信息系統(tǒng)、報價輔助決策系統(tǒng)等。借鑒國外經(jīng)驗，我國在電力雙邊交易開展過程中應(yīng)當高度重視電子平臺建設(shè)，通過制定電力雙邊交易技術(shù)支持系統(tǒng)的實施方案、發(fā)展目標和運營規(guī)則要求，保證技術(shù)支持系統(tǒng)的實用性和適應(yīng)性，提高電力雙邊交易的信息化水平。國外電力雙邊交易機制對我國的啟示(1)優(yōu)化交易管理機制，促進電力市場和電力系統(tǒng)健康發(fā)展國外電力雙邊交易的執(zhí)行過程中，維護電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，是電網(wǎng)企業(yè)、購售方、售電方共同的社會責任。北歐和英國的電力市場交易機構(gòu)和電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)在形式上相互獨立，但由國家電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)主導電力平衡市場。電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)(系統(tǒng)運營商)主要負責平衡服務(wù)而不參與正常的市場交易，有效避免了電網(wǎng)作為自然壟斷環(huán)節(jié)參與經(jīng)營可能產(chǎn)生的不公平行為。借鑒國外經(jīng)驗，我國在開展電力雙邊交易過程中，應(yīng)充分把握各相關(guān)主體的職責義務(wù)，做到分工清楚、權(quán)責明確，為市場參與者搭建公平合理的責任風險分配關(guān)系。(2)建立高效的平衡機制，確保各類雙邊交易的有序開展從國外典型國家電力雙邊交易開展的情況可以看出，電力雙邊交易過程中因供需形式變化、聯(lián)絡(luò)線約束等客觀原因?qū)е潞霞s無法順利執(zhí)行，而出現(xiàn)交易不平衡的現(xiàn)象，需要引入平衡機制，處理雙邊交易達成與執(zhí)行過程中出現(xiàn)的電力電量不平衡，包括由發(fā)電企業(yè)、用戶或輸配電服務(wù)等環(huán)節(jié)引起的不平衡問題，提高市場運行效率。我國目前雖然已經(jīng)進行了發(fā)電側(cè)的集中競價試點，但真正意義上的基于市場的平衡機制尚未建立。因此，隨著電力雙邊交易建設(shè)的提速，我國應(yīng)適時建立電力現(xiàn)貨交易市場(實時市場)，以之作為電力雙邊交易市場的補充，提高雙邊交易市場的運行效率。(3)明晰輸配電價與輔助服務(wù)價格，保證電力雙邊交易的公平開展電力雙邊交易真實價格的發(fā)現(xiàn)有賴于明確、清晰的輔助服務(wù)與輸配電價格。通過對國外典型國家經(jīng)驗分析可知，輸配電價格與輔助服務(wù)價格是準確評估雙邊交易成本的關(guān)鍵。目前，我國尚未建立合理的價格機制。近年來，國家重點疏導了發(fā)電價格矛盾，但輸配電價兩頭受擠的狀況始終未得到合理的解決，電網(wǎng)建設(shè)的還本付息和資產(chǎn)經(jīng)營效益缺乏必要的保障;此外，我國仍未實現(xiàn)輔助服務(wù)交易機制的市場化，輔助服務(wù)缺乏明確的價格。因此必須盡快推動我國的輸配電價改革，形成市場化的輔助服務(wù)交易機制，為我國電力雙邊交易的開展創(chuàng)造條件。(4)充分發(fā)揮交易管理機構(gòu)的平臺作用，避免電力雙邊交易過程的潛在風險從國外典型國家經(jīng)驗可以看出，交易管理機構(gòu)在電力雙邊交易過程中發(fā)揮重要的平臺作用，如美國PJM市場針對電力實物交易建立了電力交易中心(PX)，針對電力金融交易建立了電力交易所，以此管理市場中的各類雙邊交易。電力雙邊交易的結(jié)算大多表現(xiàn)為信用結(jié)算，因此對交易雙方信用有較高要求。因此，加強交易管理機構(gòu)對結(jié)算過程的介入有助于提高整個交易的信用等級，有效控制結(jié)算風險。在PJM市場，電力交易管理機構(gòu)不僅為場內(nèi)雙邊交易提供結(jié)算平臺，而且為場外非標準雙邊交易提供了交易、結(jié)算服務(wù)，并對此類交易的結(jié)算同樣進行嚴格的信用管理。若發(fā)電商和負荷服務(wù)商簽署大額、交割時間長的雙邊交易合同，則往往通過場外結(jié)算平臺進行結(jié)算，減少交易風險和降低交易成本。電力雙邊交易往往存在較大的信用風險，因此，在我國電力雙邊交易市場建設(shè)中，應(yīng)當充分發(fā)揮電力交易中心在雙邊交易、管理、結(jié)算等過程中的平臺作用，在交易撮合、信息的基礎(chǔ)上，做好信用管理工作，以保證我國電力雙邊交易結(jié)算的公正性，維護各市場交易主體的利益。
結(jié)語
寧夏電力交易市場體系建設(shè)的實施路徑
完善市場管理體系，提升市場運營效率全面升級電力交易機構(gòu)為有效促進電力交易機構(gòu)的規(guī)范化、標準化運作，寧夏電力機構(gòu)采取以下措施開展交易機構(gòu)運營升級。一是升級服務(wù)理念。面向市場主體，秉承公平化、標準化、專業(yè)化服務(wù)理念，簡化電力交易業(yè)務(wù)流程，縮短辦理時間；建立信息共享平臺，實現(xiàn)交易信息公開共享。二是服務(wù)承諾。以客戶為中心，從市場主體管理、交易組織、電費結(jié)算、信息、政策落實、信息安全保障等方面向市場主體服務(wù)承諾，通過踐行承諾，推動服務(wù)能力和服務(wù)水平全面升級。三是升級業(yè)務(wù)協(xié)同。交易機構(gòu)、調(diào)度、營銷、財務(wù)等部門建立橫向貫通管理機制，制定“輸電能力-交易計劃-安全校核-關(guān)口計量-月清月結(jié)”交易全過程管理流程，著力解決電能“上網(wǎng)”和“送出”的通道受阻問題。建立多維“安全網(wǎng)絡(luò)”為提升市場化交易的安全管理水平，建立多維協(xié)同的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。一是建立“縱向統(tǒng)一”工作體系。建立與北京電力交易中心、政府電力主管部門協(xié)同的工作體系，實現(xiàn)“業(yè)務(wù)全覆蓋、業(yè)務(wù)顆粒度大小一致、業(yè)務(wù)唯一、業(yè)務(wù)四級分類”，確保政策統(tǒng)一落實、統(tǒng)一貫徹，有效提升電力市場交易在國家與省級電網(wǎng)協(xié)同通暢。二是是建立政企、網(wǎng)廠“多方聯(lián)動”溝通體系。積極與政府電力主管部門及電力監(jiān)管機構(gòu)建立多方聯(lián)動溝通機制，建立電力市場交易信息定期制度，確保電力市場準入及注冊、電價疏導、市場化交易等工作滿足國家和地方政策和監(jiān)管要求。四是建立閉環(huán)管理機制。交易機構(gòu)內(nèi)部各職能專業(yè)之間通過建立電力消納市場分析、交易計劃編制、電能結(jié)算等業(yè)務(wù)服務(wù)流程閉環(huán)管理模式。
發(fā)揮電網(wǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢，開發(fā)新能源交易模式
充分發(fā)揮寧夏地區(qū)清潔能源富集、特高壓密集的特殊優(yōu)勢，圍繞新能源消納能力提升積極創(chuàng)新交易模式。實施“風火打捆”交易模式為促進區(qū)內(nèi)新能源消納，創(chuàng)新實施“風火打捆”交易模式，“風火共濟”釋放改革紅利。通過交易機構(gòu)新能源企業(yè)與火電企業(yè)開展大用戶交易合同電量轉(zhuǎn)讓交易，鼓勵和引導新能源企業(yè)通過“風火打捆”的形式參與區(qū)內(nèi)直接交易，發(fā)揮火電運行穩(wěn)定持續(xù)發(fā)電特點，推動風電和光伏的發(fā)電利用率雙提升。擴大新能源省間交易規(guī)模為加大跨省區(qū)新能源外送規(guī)模，依托寧夏電網(wǎng)超、特高壓直流外送電通道優(yōu)勢，以電網(wǎng)安全為首要原則開展新能源跨區(qū)跨省外送電交易組織，通過與山東、浙江等東部用電負荷大省建立長期外送電合作模式，努力擴大中長期外送電交易規(guī)模。開展新能源與火電發(fā)電權(quán)交易結(jié)合寧夏火電機組和新能源機組運轉(zhuǎn)特性，通過創(chuàng)新開展省內(nèi)新能源與火電發(fā)電權(quán)交易和跨區(qū)跨省發(fā)電權(quán)交易，力促發(fā)電成本高的燃煤火電機組將計劃電量轉(zhuǎn)讓新能源發(fā)電企業(yè)，進一步拓寬寧夏新能源消納途徑和范圍。開發(fā)多元交易品種結(jié)合現(xiàn)貨市場和清潔能源配額機制的準備、建設(shè)，研究探索電力金融交易、綠色證書交易等交易品種，同時開展網(wǎng)上公開公示交易專項行動，做好交易組織前、過程中、執(zhí)行后全流程的公開公示。優(yōu)先購電掛牌交易為優(yōu)先購電交易品種，年度雙邊交易、月度雙邊交易、月度掛牌交易、月度集中交易、跨區(qū)跨省交易為電力直接交易品種，合約轉(zhuǎn)讓交易、月度預(yù)掛牌交易、日平衡交易為平衡類交易品種，富裕新能源外送交易為現(xiàn)貨交易品種，調(diào)峰輔助服務(wù)為輔助服務(wù)交易品種。
健全市場配套機制，助力市場有序運作
完善省間交易機制配合北京電力交易中心研究、編制《北京電力交易中心省間中長期交易實施細則》，完善省間中長期電力交易機制，推動建立科學合理的省間中長期電力交易實施細則，方便市場主體更好地參與省間交易。健全市場輔助機制以激發(fā)市場活力為核心，開發(fā)多種交易輔助機制，同時與當?shù)仉娏χ鞴懿块T、監(jiān)管部門配合推進電能消納的政策機制，試點開展調(diào)峰輔助服務(wù)市場建設(shè)，積極推動電能替代交易，激活電能消納市場。建立偏差考核機制2017 年4 季度售電公司作為新的市場成員類別參加了電力市場交易，更多的市場主體對交易結(jié)果的剛性執(zhí)行提出更高要求。目前合同偏差由簽約雙方線下處理，處理方式不規(guī)范，且隨著合同的進一步嚴格執(zhí)行，發(fā)用雙方正負偏差電量均需進行偏差考核，需要為合同雙方提供更多的偏差處理方式。
建立市場風控體系，提升市場風險防范
建立市場信用評價體系開展寧夏電力市場信用評價體系適用性研究，從評價范圍、評價周期、評分標準、評價結(jié)果應(yīng)用等多個方面進行論證分析，建立科學、適用的電力市場信用評價指標體系。市場主體信用評價分為場外評價和場內(nèi)評價。場外評價使用場外指標，主要評價市場主體的財務(wù)狀況和通過其他渠道獲取的信用記錄；場內(nèi)評價使用場內(nèi)指標，場內(nèi)指標分為綜合評價指標、懲罰指標、獎勵指標以及預(yù)警指標。建立行業(yè)聯(lián)合獎懲機制圍繞建設(shè)公平、公正、公開的電力市場環(huán)境，完善行業(yè)聯(lián)合獎懲機制。一是建立守信聯(lián)合獎勵機制，對信用評價結(jié)良好的市場主體，地方政府主管部門對其實施守信聯(lián)合獎勵機制。二是建立失信聯(lián)合懲戒機制，對發(fā)生嚴重失信行為的市場主體，一律列入“黑名單”，執(zhí)行聯(lián)合懲戒。同時，視情況啟動強制退出市場措施、注銷其注冊信息、依法依規(guī)追究其法律責任。
效果及展望
能夠有效提升市場化交易規(guī)模
通過建立健全完善的市場化交易機制，主動搭建公開透明的市場化交易平臺，積極服務(wù)參與市場改革的市場交易主體，能夠不斷提升市場服務(wù)水平，參與交易的市場主體和交易規(guī)模大幅提升。
能夠探索出省級電力交易市場建設(shè)的新路
通過積極發(fā)揮大范圍資源優(yōu)化配置優(yōu)勢，創(chuàng)新開展跨區(qū)、跨省風光替代交易，實現(xiàn)政企、網(wǎng)廠、供用多方和諧共贏和經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境治理有機統(tǒng)一的目標，引導政府、火電企業(yè)、電力用戶逐步認同并樹立了打破省間壁壘、放開市場主體參與省間交易的購電選擇權(quán)對激活市場競爭力、活躍市場、釋放更多電改紅利的觀點。能夠提升寧夏地區(qū)新能源消納能力通過組織新能源參加跨區(qū)跨省交易，能夠有效提高風、光、火打捆外送新能源電量占比，2018 年上半年，新能源參與各類市場化交易電量達到69.88 億kW?h，占新能源上網(wǎng)電量的48.97%。同時，有效降低了新能源棄電量，2018 年上半年，新能源累計棄電量3.54 億kW?h，棄電率2.42%，同比下降2.29 個百分點，新能源消納均位居國內(nèi)前列。
參考文獻
