時(shí)間：2023-07-17 16:22:44
序論：在您撰寫(xiě)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人們生活水平的大大提高，人們的消費(fèi)需求越來(lái)越高，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的個(gè)性化需求不斷呈現(xiàn)，且小眾化需求和個(gè)性化需求逐漸升級(jí)。而特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展正是適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)消費(fèi)需求、世界經(jīng)濟(jì)全球化和農(nóng)業(yè)市場(chǎng)細(xì)分的必然結(jié)果。目前，世界各國(guó)越來(lái)越重視特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，以特色鑄造品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，成功實(shí)踐主要有日本“一村一品”、荷蘭花卉和丹麥豬肉等等。
1.1日本“一村一品”20世紀(jì)70年代末，為振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，日本在全國(guó)70%的區(qū)域廣泛開(kāi)展“一村一品”運(yùn)動(dòng)。日本的“一村一品”運(yùn)動(dòng)興起，不僅在日本國(guó)內(nèi)，在世界上也引起了廣泛關(guān)注?！耙淮逡黄贰边\(yùn)動(dòng)是在政府引導(dǎo)和扶持下，以行政區(qū)和地方特色產(chǎn)品為基礎(chǔ)形成的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，其要求一個(gè)地方(縣、鄉(xiāng)、村)根據(jù)自身的條件和優(yōu)勢(shì)，發(fā)展一種或幾種有特色的、在一定的銷售半徑內(nèi)名列前茅的拳頭產(chǎn)品，最大限度搞活地方特色農(nóng)業(yè)。
1.2荷蘭花卉荷蘭種植花卉歷史悠久，素有“世界花卉王國(guó)”之稱，是世界最大的花卉產(chǎn)品出口國(guó)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全球120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，已成為荷蘭農(nóng)業(yè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。荷蘭花卉產(chǎn)業(yè)之所以響譽(yù)于全球，很大程度歸根于科技，花卉的科技含量一直處于世界領(lǐng)先地位，花卉研究機(jī)構(gòu)(包括政府、大學(xué)和企業(yè)3個(gè)層次)數(shù)量眾多，專門從事花卉研究的科研人員超過(guò)6000人，非常重視對(duì)花卉資源的收集和新品種選育。同時(shí)，荷蘭花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)政府支持，荷蘭政府為鼓勵(lì)花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推出了一系列優(yōu)惠政策:對(duì)直接從事花卉生產(chǎn)的企業(yè)可以享受較低的增值稅;對(duì)使用節(jié)能設(shè)備和培育新品種的花卉企業(yè)給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)助;向從事花卉種植的農(nóng)場(chǎng)提供貸款擔(dān)保和為花卉出口企業(yè)提供出口信貸;與外國(guó)政府簽訂多邊、雙邊貿(mào)易協(xié)定，消除花卉的國(guó)際貿(mào)易壁壘等等。
1.3丹麥豬肉丹麥?zhǔn)鞘澜缟先司a(chǎn)豬肉最多的國(guó)家，是世界第3大豬肉出口國(guó)，出口到德國(guó)、英國(guó)、波蘭、中國(guó)等140多個(gè)國(guó)家，豬肉貿(mào)易額約占全球的23%，養(yǎng)豬業(yè)已成為丹麥農(nóng)業(yè)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易的支柱產(chǎn)業(yè)之一。丹麥養(yǎng)豬業(yè)采取合作社制度，合作社負(fù)責(zé)種豬育種、生豬飼養(yǎng)、屠宰、市場(chǎng)營(yíng)銷、檢疫防疫、豬舍建設(shè)、動(dòng)物福利等各方面的協(xié)調(diào)和組織實(shí)施，形成了高水平的專業(yè)化和一體化服務(wù)體系，豬肉產(chǎn)品實(shí)行嚴(yán)格的追溯制度，從養(yǎng)殖到餐桌全程控制，有效保障了食品安全。
2國(guó)內(nèi)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展成功實(shí)踐
我國(guó)自20世紀(jì)90年代開(kāi)始對(duì)特色區(qū)域農(nóng)業(yè)進(jìn)行探索與實(shí)踐，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化也隨之開(kāi)始興起，且發(fā)展較快，并顯示出旺盛的生命力。而發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)入新階段的必然選擇。我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新階段為各地特色農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)創(chuàng)造了巨大的發(fā)展空間，中國(guó)各地把發(fā)展特色農(nóng)業(yè)作為發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)和“三高”農(nóng)業(yè)的重要方向，不少特色農(nóng)業(yè)迅速鋪開(kāi)，目前為止，初步形成了特色種植業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)、特色林藝、園藝等特色農(nóng)產(chǎn)品類型體系，特色農(nóng)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位日益提高。綜觀我國(guó)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程，成功實(shí)踐主要有山東壽光蔬菜、云南花卉、內(nèi)蒙古奶業(yè)等等。
2.1山東壽光蔬菜山東壽光地處山東半島中部，渤海萊州灣南畔，資源豐富，物產(chǎn)富饒。南、中部土質(zhì)肥沃，盛產(chǎn)蔬菜、糧食和果品，北部地下鹵水資源豐富，是全國(guó)3大重點(diǎn)原鹽產(chǎn)區(qū)之一。山東壽光是“中國(guó)蔬菜之鄉(xiāng)”，被譽(yù)為“中國(guó)一號(hào)菜園子”、“蔬菜生產(chǎn)聯(lián)合國(guó)”。在政府的支持下，山東壽光充分發(fā)揮其獨(dú)特的地理位置和氣候條件，并高度重視科技對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)的科技含量。同時(shí)，做到不斷延伸和完善蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈條，力推蔬菜產(chǎn)業(yè)從粗放生產(chǎn)向規(guī)模化、集群化發(fā)展。
2.2云南花卉云南位于中國(guó)西南邊陲，氣溫溫和，四季無(wú)酷暑，很適宜花卉植物的生長(zhǎng)，素有“花卉之鄉(xiāng)”的美稱。云南花卉產(chǎn)業(yè)已成為云南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中最具活力的新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)亮點(diǎn)，對(duì)農(nóng)民增收舉足輕重。云南花卉產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有、從小到大、由弱變強(qiáng)，迅速發(fā)展，不僅借助云南省獨(dú)特優(yōu)越的自然地理、氣候優(yōu)勢(shì)，還在于云南省委省政府的大力推動(dòng)和扶持。近過(guò)多年的發(fā)展，云南花卉產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、優(yōu)質(zhì)特色花卉研發(fā)創(chuàng)新能力等方面得到了極大增強(qiáng)，創(chuàng)造了文明于全國(guó)的“云花”品牌，成為世界最大的花卉生產(chǎn)基地和重要的花卉進(jìn)出口貿(mào)易國(guó)。
2.3內(nèi)蒙古奶業(yè)內(nèi)蒙古位于我國(guó)北部邊疆，是國(guó)內(nèi)重要的草原畜牧業(yè)生產(chǎn)基地，養(yǎng)牛擠奶歷史有數(shù)千年之久。奶業(yè)是內(nèi)蒙古畜牧業(yè)中最具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，目前，內(nèi)蒙古牛奶產(chǎn)量居全國(guó)第一位，伊利和蒙牛發(fā)展迅速成為全國(guó)兩業(yè)巨頭。內(nèi)蒙古奶業(yè)形成、發(fā)展和壯大，主要取決:良好的氣候條件、飼草料條件和開(kāi)闊的地理空間;畜牧業(yè)科技水平較高，大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)技推廣體系建設(shè);飼草飼料產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、乳制品包裝產(chǎn)業(yè)等相關(guān)支撐產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展;地方政府對(duì)奶業(yè)的大力支持。
3國(guó)內(nèi)外特色農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)贛南等原中央蘇區(qū)的啟示
3.1農(nóng)業(yè)首先要有特色才有競(jìng)爭(zhēng)力加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)是支撐，特色是生命。當(dāng)前，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境日益激烈，只有培育出有特色、質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，才能提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，達(dá)到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收目的。目前，江西特別是贛南等原中央蘇區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體水平較低，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有量有限，直接影響農(nóng)民的現(xiàn)金收入和生活水平的提高。依托贛南等原中央蘇區(qū)資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，適度規(guī)?；?jīng)營(yíng)特色農(nóng)業(yè)，可以進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，培育出特色品牌，打開(kāi)市場(chǎng)銷售渠道，變區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)為商品優(yōu)勢(shì)。
3.2高度重視農(nóng)業(yè)科技的支撐作用科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。美國(guó)、加拿大等世界發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度高，特色農(nóng)業(yè)發(fā)展亦響譽(yù)全球，這些主要?dú)w因于農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。影響特色農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大的一個(gè)重要因素是科技水平。實(shí)踐證明，國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的特色農(nóng)產(chǎn)品，重要原因之一就是特色農(nóng)業(yè)的科技投入不足。目前，贛南等原中央蘇區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展科技貢獻(xiàn)率較低，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高。因此，贛南等原中央蘇區(qū)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，必須加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提高科技含量。
3.3大力發(fā)展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化經(jīng)營(yíng)發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié)緊密相聯(lián)，形成利益共同體。目前，贛南等原中央蘇區(qū)農(nóng)業(yè)主要集中在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，農(nóng)產(chǎn)品加工特別是深加工較滯后，豐產(chǎn)時(shí)農(nóng)產(chǎn)品滯銷也較嚴(yán)重。所以，贛南等原中央蘇區(qū)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)要不斷地向產(chǎn)前和產(chǎn)后延伸拓展，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，培育、延伸、拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。大力發(fā)展各種形式的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，健全和完善產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的社會(huì)化服務(wù)體系，促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)向規(guī)?；?，向集約化發(fā)展，產(chǎn)生連鎖效應(yīng)。
近幾年武隆縣委、政府相繼研究出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)施意見(jiàn)》、《武隆縣特色效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策》、《武隆縣關(guān)于全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)縣建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等政策性文件，明確了以特色效益農(nóng)業(yè)為核心推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的思路，明析了產(chǎn)業(yè)選擇、目標(biāo)定位和區(qū)域布局；扶持政策按照“公開(kāi)、透明、穩(wěn)定”的基本原則制定，從2013年起每年財(cái)政投入3000萬(wàn)元以上用于扶持特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展并保持逐年增長(zhǎng)，著力引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)集中、向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)集聚、向規(guī)?；?jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。按照重點(diǎn)發(fā)展高山蔬菜、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、草食牲畜三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，著力培育林果、漁業(yè)、茶葉三大特色產(chǎn)業(yè)的方向，著力建設(shè)特色高效農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，目前武隆特色效益農(nóng)業(yè)已經(jīng)初具雛形。
1.1蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大
2014年實(shí)現(xiàn)蔬菜播種面積2.38萬(wàn)hm2，產(chǎn)量48.6萬(wàn)t，同比增漲3%和7.3%，建成以雙河、黃鶯為代表的優(yōu)質(zhì)蔬菜示范片333.33hm2。
1.2休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游勢(shì)頭強(qiáng)勁
2015年4月農(nóng)業(yè)部、國(guó)家旅游局公布了全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣和示范點(diǎn)名單，武隆縣被命名為全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣。目前，武隆縣有26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共60個(gè)行政村啟動(dòng)實(shí)施了鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)，特色農(nóng)(林)家樂(lè)、漁家樂(lè)、家庭公寓近1500家，避暑休閑農(nóng)家達(dá)700余家，涉旅農(nóng)戶達(dá)1.9萬(wàn)戶，鄉(xiāng)村旅游接待床位達(dá)2.8萬(wàn)張。2014年，武隆縣新發(fā)展鄉(xiāng)村旅游接待戶110戶，鄉(xiāng)村旅游接待游客達(dá)到300萬(wàn)人次。
1.3特色漁業(yè)方面不斷突破
近年來(lái)，武隆縣充分利用武陵山區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行冷水魚(yú)養(yǎng)殖，并開(kāi)發(fā)裂腹魚(yú)、大鯢、棘腹娃等特色養(yǎng)殖品種，產(chǎn)品銷往北京和東北等地，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶實(shí)現(xiàn)增收。
1.4特色林果步伐加快
加快以豬腰棗、甜柿為重點(diǎn)，以鄉(xiāng)村旅游帶林果采摘園為補(bǔ)充的特色林果業(yè)發(fā)展。2014年武隆縣新增豬腰棗、甜柿、脆桃等特色林果333.33hm2，改造管護(hù)林果333.33hm2。
1.5草食性牲畜迅猛發(fā)展
2014年，武隆縣實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值7.5億元，草食性牲畜實(shí)現(xiàn)迅猛發(fā)展，其中全年牛出欄量2.9萬(wàn)頭、山羊出欄量13.9萬(wàn)只。武隆縣有規(guī)模畜禽養(yǎng)殖戶8542戶，畜禽養(yǎng)殖及加工、流通企業(yè)42個(gè)，畜禽專業(yè)合作社125個(gè)，專業(yè)從業(yè)人員598人。建成了仙女山縣級(jí)草食牲畜示范帶，雙河鄉(xiāng)木根山羊示范點(diǎn)；建成畜禽養(yǎng)殖示范園150余個(gè)。
2武隆縣特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)
2.1自然資源優(yōu)勢(shì)明顯
近年來(lái)，武隆縣緊緊圍繞“綠色崛起、富民強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，在推進(jìn)“新型工業(yè)化”和“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”建設(shè)進(jìn)程中，始終堅(jiān)持“生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并舉”，堅(jiān)持以生態(tài)環(huán)保為“底線”的科學(xué)發(fā)展，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，造就了武隆基本無(wú)污染型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀?；緹o(wú)污染和原生態(tài)的自然環(huán)境、接近60%的森林覆蓋率、多變的亞熱帶氣候條件和明顯的山地立體氣候條使得武隆縣具備了發(fā)展以無(wú)公害、綠色、有機(jī)和高附加值為主要特點(diǎn)的特色效益農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件。
2.2基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善
近年來(lái)，武隆縣堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，圍繞以雙河蔬菜基地為重點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范工程區(qū)、以白馬天池坪為重點(diǎn)的高山有機(jī)茶葉園區(qū)、以火爐夢(mèng)沖塘為重點(diǎn)的特色漁業(yè)園區(qū)、以黃鶯復(fù)興為重點(diǎn)的出口蔬菜園區(qū)、以鴨平片區(qū)為重點(diǎn)的立體循環(huán)農(nóng)業(yè)園區(qū)等五大農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，整合農(nóng)業(yè)、扶貧、交通等政策和資金資源，通過(guò)實(shí)施內(nèi)部路網(wǎng)改造、土地整治、配套設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目不斷完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套基礎(chǔ)設(shè)施。其中，最具代表性的雙河木根村蔬菜基地核心示范區(qū)，現(xiàn)已擁有“路通暢、渠相連，旱能灌、澇能排，機(jī)能進(jìn)、土肥沃”的標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)設(shè)施，并配套建有高山蔬菜研究所、示范園、品種試驗(yàn)園、冷鏈物流交易中心等。日趨完善的配套基礎(chǔ)設(shè)施，徹底改變了過(guò)去生產(chǎn)資料拉不進(jìn)來(lái)、農(nóng)副產(chǎn)品出運(yùn)不去的落后狀況，為武隆縣發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)提供了基礎(chǔ)保障。
2.3品牌效益日益凸顯
近年來(lái)，武隆縣結(jié)合重慶市委、市政府對(duì)渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)的功能定位，確立了“突出生態(tài)優(yōu)勢(shì)，做足旅游文章，堅(jiān)持走特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)路子，培育山地特色高效農(nóng)業(yè)、加快建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)公園”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。重點(diǎn)培育商品率高、比較效益好、品牌打造有基礎(chǔ)、易升級(jí)為旅游產(chǎn)品的區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。圍繞全國(guó)知名高山蔬菜基地縣、體閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣建設(shè)，重慶市“山羊之鄉(xiāng)”、“棗柿之鄉(xiāng)”、“冷水魚(yú)”之鄉(xiāng)等建設(shè)項(xiàng)目，狠抓農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，成功打造了一批特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。其中，“羊角豬腰棗”獲“2012年中國(guó)棗業(yè)展銷會(huì)金獎(jiǎng)”，并入選2013年全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄；“仙女紅”紅茶獲得“重慶市名牌農(nóng)產(chǎn)品”稱號(hào)；“雙河高山蔬菜”、“鳳來(lái)鰍田稻”、“滄溝西瓜”、“文復(fù)甜柿”等一大批特色農(nóng)產(chǎn)品品牌已成為深受市民喜愛(ài)的優(yōu)質(zhì)品牌。日益突出的品牌效益為武隆縣發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)贏得了品牌優(yōu)勢(shì)。
2.4市場(chǎng)前景廣闊良好
近年來(lái)，隨著武隆縣旅游市場(chǎng)的持續(xù)升溫，以及休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)的快速發(fā)展，武隆縣高山蔬菜、特色林果、有機(jī)紅茶等特色農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)采摘、菜品佳肴、旅游產(chǎn)品以及市場(chǎng)銷售等形式不斷呈現(xiàn)在游客面前，得到了廣大游客和市民的一致好評(píng)。這也為武隆縣以綠色、有機(jī)、環(huán)保等為主要特點(diǎn)的特色效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)品贏得了不錯(cuò)的市場(chǎng)口碑，為武隆縣特色農(nóng)副產(chǎn)品加工和升級(jí)成旅游產(chǎn)品等提供了廣闊的開(kāi)發(fā)空間，為武隆縣發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)贏得了廣闊和良好的市場(chǎng)前景。
3武隆縣特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題
3.1自然地理環(huán)境差、生產(chǎn)條件先天不足
由于武隆縣地處渝東南武陵山區(qū)，地勢(shì)陡峭、溝壑縱橫，地形基本都是山地，耕地面積坡度在25度以上高達(dá)77.5%。水土流失嚴(yán)重，自然災(zāi)害頻繁，“靠天吃飯”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局依然沒(méi)有改變。
3.2市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制尚未成熟，對(duì)特色效益農(nóng)業(yè)重視程度不夠
武隆縣在特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展中雖然成功打造了“高山反季節(jié)蔬菜”、“羊角豬腰棗”等品牌，但大多數(shù)還處于出賣農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)階段，缺乏深加工，導(dǎo)致產(chǎn)品的附加值低，市場(chǎng)狀況不穩(wěn)定。
3.3有效勞動(dòng)力的缺乏，增加了特色效益農(nóng)業(yè)的實(shí)施難度
隨著農(nóng)村外出務(wù)工人數(shù)的增加，農(nóng)村勞動(dòng)力流失嚴(yán)重，特別是特困村的青壯年勞動(dòng)力都出外打工掙錢，家里剩下的就主要是老人、婦女和小孩，勞力嚴(yán)重匱乏。這不但削弱了對(duì)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的勞動(dòng)力投入，而且限制了農(nóng)戶參與發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)的能力。
3.4傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還沒(méi)有改變，特色效益農(nóng)業(yè)還不突出
雖然近年來(lái)，武隆縣發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)取得了一定成效，并成為重慶主城區(qū)秋淡蔬菜四大保供重點(diǎn)基地縣之一，同時(shí)也是重慶市唯一的市級(jí)重點(diǎn)高山蔬菜基地縣，以羊、肉牛為主的草食性牲畜得到快速發(fā)展，但長(zhǎng)期以來(lái)形成的“糧豬型”種養(yǎng)結(jié)構(gòu)格局并沒(méi)有發(fā)生明顯的變化，特色效益農(nóng)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的份額還偏小，在農(nóng)戶增收中的貢獻(xiàn)率不高。
4武隆縣加快特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策
4.1規(guī)劃為先導(dǎo)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局
圍繞“三化同步”的總要求，以建設(shè)“生態(tài)產(chǎn)業(yè)公園”為統(tǒng)攬，重點(diǎn)發(fā)展高山蔬菜、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、草食牲畜三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，著力培育林果、漁業(yè)、茶葉三大特色產(chǎn)業(yè)。建設(shè)特色高效農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，仙女山、白馬山、桐梓山、彈子山區(qū)域重點(diǎn)布局高山蔬菜、有機(jī)茶葉基地，仙女山環(huán)線、白馬山環(huán)線、石橋湖環(huán)線和萬(wàn)峰林海環(huán)線重點(diǎn)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，烏江、大溪河河谷地帶和局部拓展區(qū)重點(diǎn)布局豬腰棗、甜柿等特色林果，烏江、芙蓉江庫(kù)區(qū)及木棕河、大溪河流域大力發(fā)展特色漁業(yè)。以林(草)地資源富集的中高山區(qū)為重點(diǎn)，推進(jìn)草食牲畜基地縣建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照特色效益農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和各自區(qū)域的優(yōu)勢(shì)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)定位，編制項(xiàng)目規(guī)劃，以項(xiàng)目為載體，推進(jìn)特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展。
4.2優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園
武隆縣耕地資源緊缺，要讓有限的耕地資源發(fā)揮最大效益，突破農(nóng)業(yè)產(chǎn)值低、效益不高的現(xiàn)狀，必須加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，立足現(xiàn)有資源，因地制宜地發(fā)展名特優(yōu)產(chǎn)業(yè)。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”模式，圍繞漁業(yè)、林果、茶葉、草食牲畜和糧油等方向建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。
4.3完善基礎(chǔ)配套，增添發(fā)展后勁
良好的基礎(chǔ)設(shè)施是特色效益農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。要緊緊圍繞特色效益農(nóng)業(yè)的規(guī)劃布局，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里、基礎(chǔ)設(shè)施就配套建設(shè)到哪里的要求，以“五小水利”為重點(diǎn)，大力實(shí)施小型農(nóng)田水利工程建設(shè)，大力推進(jìn)山水田林路綜合治理。按照“村村通公路，戶戶通便道”的要求，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)并加快建設(shè)，推進(jìn)田間機(jī)耕道、石板路、水泥路和出行便道建設(shè)。
4.4培育經(jīng)營(yíng)主體，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式
按照“圍繞產(chǎn)業(yè)建基地，圍繞基地強(qiáng)龍頭，通過(guò)龍頭帶農(nóng)戶”的思路，重點(diǎn)引進(jìn)、培育、扶持一批機(jī)制活、效益好、潛力大、帶動(dòng)強(qiáng)的骨干龍頭企業(yè)，形成大企業(yè)、小業(yè)主和散農(nóng)戶互相并存、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的格局。對(duì)帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)要給予重點(diǎn)扶持，不斷壯大龍頭企業(yè)隊(duì)伍，增強(qiáng)龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)力，培養(yǎng)壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，提高經(jīng)營(yíng)能力和水平。引導(dǎo)大型超市、餐飲企業(yè)、加工企業(yè)等到農(nóng)村建基地，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，全面推進(jìn)“農(nóng)超對(duì)接”、“集團(tuán)消費(fèi)對(duì)接”等新模式。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上信息，擴(kuò)大宣傳范圍。
4.5推進(jìn)技術(shù)集成化，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技支撐
4.5.1加快農(nóng)業(yè)科技支撐平臺(tái)建設(shè)
實(shí)施院地、校地合作計(jì)劃，不斷優(yōu)化重慶市畜科院武隆分院、重慶市農(nóng)科院武隆高山蔬菜研究所等現(xiàn)有院地合作平臺(tái)管理運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)漁業(yè)、林果、中藥材等農(nóng)業(yè)科技平臺(tái)建設(shè)。加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，在每個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建立首席專家與技術(shù)骨干組成的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)。
4.5.2強(qiáng)化基層農(nóng)業(yè)服務(wù)
全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣機(jī)構(gòu)條件建設(shè)，啟動(dòng)村級(jí)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站建設(shè)。開(kāi)展農(nóng)技推廣服務(wù)特崗計(jì)劃試點(diǎn)，確保5年內(nèi)涉農(nóng)專業(yè)技術(shù)人員達(dá)到60%以上。推進(jìn)“雙十百千”科技特派員創(chuàng)業(yè)服務(wù)行動(dòng)，推行專家大院服務(wù)模式，培育農(nóng)村科技示范戶。
4.5.3培育新型職業(yè)農(nóng)民
加快發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，辦好一批農(nóng)業(yè)中職學(xué)校和農(nóng)民培訓(xùn)陣地。建設(shè)農(nóng)民“田間學(xué)?！?。深入推進(jìn)“陽(yáng)光工程”、“綠色證書(shū)”培訓(xùn)。深入推進(jìn)全國(guó)職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)縣項(xiàng)目，努力培育一大批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)合作的新型職業(yè)農(nóng)民。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
4.6拓展思路，跳出農(nóng)業(yè)抓效益
1.1垣曲縣概況
1.1.1區(qū)劃概況。垣曲縣又名舜鄉(xiāng)，地處山西省南部，從屬于山西省運(yùn)城市，東跨王屋，西踞中條，南界黃河，北靠太行。縣轄5個(gè)鎮(zhèn)，6個(gè)鄉(xiāng)，188個(gè)行政村，1277個(gè)自然村。全縣國(guó)土面積達(dá)1620km2，轄區(qū)總?cè)丝跒?32500人，市區(qū)常住人口97300人，流動(dòng)人口22300人。轄區(qū)東西相距最遠(yuǎn)65km，南北則為48km，總面積1620km2。人口密度約為143人/km2。
1.1.2地理與氣候。地處華北大陸板塊南面，鄂爾多斯地塊和河淮地塊接觸部分的南方，中條斷拱東北端東部，以黃河為界南面和河南省的澠池、新安縣相隔。境內(nèi)北高南低，西、北、東三面環(huán)山，中部則是垣曲山間盆地，呈現(xiàn)出馬蹄形，同時(shí)北寬南窄，從北向南傾斜，連接黃河谷地北岸。整體海拔位于600~800m范圍內(nèi)。全境72.24%為山區(qū)，面積達(dá)1170.80km2；25%是黃土臺(tái)原區(qū)、丘陵；其余則為洪積、沖積平原區(qū)。氣候方面而言，由于是暖溫帶半干旱、半濕潤(rùn)大陸性季風(fēng)氣候，春天干旱多風(fēng)，夏天多有偏南風(fēng)雨量集中，冬天則盛行西北風(fēng)少雪干燥，四季分明，春秋水分充沛。而垣曲，熱量資源較充足，晝夜溫差大，無(wú)霜期長(zhǎng)，適宜很多農(nóng)作物生長(zhǎng)。
1.2垣曲縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
1.2.1垣曲縣農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及經(jīng)濟(jì)地位分析從農(nóng)業(yè)的地位來(lái)看，2011~2013年農(nóng)業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的比重變化不大，在2013年較前兩年下降了0.5個(gè)百分點(diǎn)，基本維持在10%左右，全省維持在6%左右，垣曲縣農(nóng)業(yè)所占的份額較大。這一方面是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)總量不斷提升，另一方面是由于宏觀環(huán)境的影響，工業(yè)增速放緩所致。此外，近三年垣曲縣農(nóng)業(yè)增幅逐年降低，分別為7.3%、5.6%和5.1%，全省增幅基本保持在6%左右，可以看出垣曲縣農(nóng)業(yè)的總量雖然在增加，但增幅卻在逐年降低，說(shuō)明農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度要整體落后于地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，農(nóng)業(yè)起著穩(wěn)定農(nóng)村、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要作用，其基礎(chǔ)地位不可動(dòng)搖，垣曲的農(nóng)業(yè)還有很大的發(fā)展空間，還要繼續(xù)加大發(fā)展力度。從全縣的財(cái)政收入來(lái)看，2011-2012年大幅增長(zhǎng)，2013年出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，同時(shí)財(cái)政收入占GDP的比重僅為8.5%?？梢钥闯隹h財(cái)力水平有很大的提升空間，以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的模式已經(jīng)初步形成，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可以得到更多的財(cái)政支持，從而更好發(fā)展。
1.2.2垣曲縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。垣曲縣已經(jīng)形成了果、桑、畜、煙、菜、椒、菌、蜂主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局。但由于糧食面積過(guò)大，農(nóng)業(yè)的增長(zhǎng)效益不明顯，農(nóng)業(yè)的總體效益仍顯不高，同時(shí)糧食種植面積過(guò)大、經(jīng)營(yíng)方式落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式還沒(méi)有徹底改變，特色農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、高端農(nóng)業(yè)在整個(gè)農(nóng)業(yè)中還沒(méi)有占據(jù)主導(dǎo)地位，全縣農(nóng)業(yè)“大而雜、全而小”，包含了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的方方面面，經(jīng)營(yíng)分散、缺乏規(guī)劃、效益不高的特點(diǎn)明顯，規(guī)?；@區(qū)化、集群化農(nóng)業(yè)正處于形成階段。所以發(fā)展優(yōu)勢(shì)高效農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入翻番是發(fā)展的核心任務(wù)，進(jìn)一步整合資源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升效益、發(fā)展特優(yōu)農(nóng)業(yè)是未來(lái)的必然選擇。
1.2.3垣曲縣農(nóng)民收入水平分析。2013年垣曲縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，縱觀發(fā)展速度較快、增長(zhǎng)幅度較大；橫看發(fā)展較為滯后，農(nóng)業(yè)需要進(jìn)行轉(zhuǎn)型改善，具體的發(fā)展現(xiàn)狀如下表。農(nóng)民人均純收入低于全省的平均水平和全國(guó)平均水平，其增幅基本與全省和全國(guó)同步。經(jīng)營(yíng)不集中和較低的單位產(chǎn)值限制了農(nóng)民的收入水平，農(nóng)民僅僅能以農(nóng)業(yè)為自己的基本收入來(lái)源。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入構(gòu)成中，農(nóng)業(yè)收入占了44.35%，外出務(wù)工收入占了21.65%，而農(nóng)業(yè)收入主要來(lái)自出售產(chǎn)品收入。由以上分析可知，花大心思調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著重鼓勵(lì)基地農(nóng)業(yè)、園區(qū)農(nóng)業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，才有可能達(dá)到農(nóng)民收入到2015年和2020年的成倍增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)2020年農(nóng)民人均純收入達(dá)到20000元以上的目標(biāo)。從城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村帶動(dòng)的作用角度而言，垣曲縣的城市化水平較低，是典型的農(nóng)業(yè)縣。城鎮(zhèn)化水平低下，使大量農(nóng)村人口存在，一方面造成農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移緩慢，收入難以大幅增長(zhǎng)；另一方面造成了土地規(guī)模集中受限，難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益和標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。如果加強(qiáng)推動(dòng)縣城擴(kuò)張，建設(shè)中心鎮(zhèn)區(qū)，則農(nóng)村會(huì)受益。調(diào)查中，農(nóng)村居民更多的愿望是能融入縣城或中心城鎮(zhèn)，對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)有迫切的要求，這對(duì)加快農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)同步發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)的作用。
2垣曲縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與限制條件分析
2.1垣曲縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)
2.1.1優(yōu)良自然條件和豐富的社會(huì)資源。垣曲縣區(qū)位優(yōu)越明顯，地理氣候條件獨(dú)特，區(qū)域特色突出，發(fā)展?jié)摿^大。礦產(chǎn)資源的豐富和集中分布，生物資源豐富多樣，再加上銅選冶煉產(chǎn)業(yè)、繅絲業(yè)、煉焦業(yè)、非金屬礦制品業(yè)、黑色金屬采選冶煉業(yè)、醫(yī)藥及食品加工業(yè)的發(fā)展和工業(yè)園區(qū)的建立，以工促農(nóng)帶動(dòng)了特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。復(fù)雜的地形、氣候和綠色的生態(tài)環(huán)境為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。
2.1.2便利的交通條件。垣曲縣有便捷的交通，截止2014年，境內(nèi)有長(zhǎng)達(dá)78km的南同蒲鐵路；縱貫全境的聞垣高速公路、省道王橫線，還有侯馬到焦作的公路干線、以及支線公路和多條簡(jiǎn)易公路，形成了“三縱三橫”的循環(huán)體系，總里程達(dá)到1000km多。垣澠高速、晉運(yùn)高速也處于前期籌建階段。本縣交通有南同蒲鐵路禮———垣支線直通縣城，聞—垣、東—濟(jì)、北—趙、陽(yáng)—店四條主干道與外接連接，東—濟(jì)高速公路于2010年10月份通車運(yùn)行。以縣城為中心，與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村之間村村通路已全部通車，交通十分便利。
2.1.3特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。山里紅果脯、中條山蜂蜜、泉鑫白廠絲、佛云山辣椒醬、沐風(fēng)香菇醬、舜皇菖蒲酒、舜土坊野生核桃油等作為特色產(chǎn)業(yè)已形成一定的規(guī)模，其結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，促進(jìn)提升了整個(gè)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)水平
2.1.4工業(yè)帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)。垣曲工業(yè)化、城鎮(zhèn)化將成為主要力量來(lái)驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)的高效發(fā)展，近年來(lái)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)力壯大，在拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移、增強(qiáng)縣財(cái)力方面發(fā)揮了重要作用，“以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體”的發(fā)展條件已經(jīng)成熟，隨著工業(yè)園區(qū)建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，將進(jìn)一步推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的加快建設(shè)。
2.1.5政策優(yōu)勢(shì)。農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展在我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，已經(jīng)占據(jù)了至關(guān)重要的位置，得到了各級(jí)政府越來(lái)越多的重視，除了國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行大力支持外，縣委縣政府也加大了對(duì)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)如設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖的支持力度。當(dāng)下無(wú)疑是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型上檔發(fā)展的重要階段，煤焦、冶金、制造等領(lǐng)域的資金將會(huì)受良好的投資環(huán)境和全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的巨大潛力影響，進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，從而進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)的園區(qū)化、基地化和規(guī)?；ㄔO(shè)，為進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收奠定基礎(chǔ)。優(yōu)越的政策環(huán)境和縣委縣政府明晰的發(fā)展思路以及強(qiáng)力的產(chǎn)業(yè)支持，將推動(dòng)垣曲農(nóng)業(yè)進(jìn)入大跨越、大發(fā)展的新時(shí)期。
2.2垣曲縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題
2.2.1傳統(tǒng)觀念較濃，規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化發(fā)展覆蓋面較小。垣曲農(nóng)業(yè)目前雖然引入了先進(jìn)的裝備，但仍沿用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的思維模式經(jīng)營(yíng)，以家庭分散經(jīng)營(yíng)的“一戶多業(yè)、一地多品”的現(xiàn)象非常普遍，缺乏精細(xì)管理和規(guī)模發(fā)展；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及發(fā)展思路以糧食為主，阻礙了精品農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)的發(fā)展，比較效益因此得不到提升，農(nóng)民很難實(shí)現(xiàn)增收?！肮?、桑、畜、煙、菜、椒、菌、蜂”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在整個(gè)農(nóng)業(yè)中所占的比重過(guò)小，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有充分體現(xiàn)出來(lái)。
2.2.2農(nóng)業(yè)科技化、產(chǎn)業(yè)化程度不高。當(dāng)下垣曲的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平相對(duì)較高，如果想要實(shí)現(xiàn)再上一個(gè)“臺(tái)階”的目標(biāo)，必須改變現(xiàn)有的生產(chǎn)模式。近年來(lái)農(nóng)業(yè)科技化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程在加快，但還不足以從根本上提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平；而另一方面，雖然農(nóng)產(chǎn)品在加工、儲(chǔ)存、保鮮等方面進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)化的建設(shè)，但發(fā)展滯后，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)的推動(dòng)促進(jìn)作用。大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量太少，導(dǎo)致很大份額的農(nóng)產(chǎn)品難以完成轉(zhuǎn)化增值，這大大制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，必須努力改變。
2.2.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素流失，勞動(dòng)力老齡化嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)投入受比較效益和城市極化作用，無(wú)法滿足農(nóng)業(yè)的發(fā)展條件，這一點(diǎn)在垣曲表現(xiàn)得更加明顯。由于大量生產(chǎn)要素被工業(yè)所吸引，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)投入不足，農(nóng)村年輕勞動(dòng)力因此外流，最終留下從事勞作的勞動(dòng)力最老高達(dá)80歲，50~60歲是主要?jiǎng)趧?dòng)力。
2.2.4農(nóng)民組織化程度較低，產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展面臨著土地流轉(zhuǎn)整合的困難。由于以家庭形式分散經(jīng)營(yíng)是目前的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)機(jī)制，所以只有改變土地流轉(zhuǎn)、改善經(jīng)營(yíng)方式才能發(fā)展區(qū)域的連片規(guī)模。而這在目前很難快速高效實(shí)現(xiàn)。最近幾年有約400家農(nóng)民合作組織發(fā)展?fàn)顟B(tài)較好，但很少真正實(shí)現(xiàn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。自發(fā)狀態(tài)下的農(nóng)業(yè)，很難實(shí)現(xiàn)高度的資源整合。各村鎮(zhèn)缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)定位，限制了農(nóng)業(yè)的規(guī)模發(fā)展。
3垣曲縣現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議
3.1建設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織創(chuàng)新體系
形成培育優(yōu)秀的新型農(nóng)業(yè)主體的意識(shí)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)大戶等主體的發(fā)展；鞏固加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“四位一體新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制”；全力改善農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化水平，幫助農(nóng)民培養(yǎng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的思維和能力。
3.2建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入體系
建立健全農(nóng)業(yè)投入機(jī)制，完善公共財(cái)政支農(nóng)體系，實(shí)行多元化投資。鼓勵(lì)社會(huì)資本在農(nóng)業(yè)方面的投資，積極進(jìn)行招商引資，充分引導(dǎo)多層次、多渠道、多元化的農(nóng)業(yè)投資體系的建成；充分發(fā)掘和利用雄厚的縣民營(yíng)資本，以“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”為原則，鼓勵(lì)民營(yíng)投資主體，采取多種形式如獨(dú)資、合資、股份合作等參與到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)的過(guò)程，促使民營(yíng)工業(yè)轉(zhuǎn)型投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)，完善農(nóng)業(yè)信貸政策。
3.3加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)
目前，學(xué)術(shù)界對(duì)特色農(nóng)業(yè)尚無(wú)統(tǒng)一的界定，本文從區(qū)域獨(dú)特自然資源的角度對(duì)其進(jìn)行定義：用區(qū)域內(nèi)獨(dú)特的農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)特有的名特優(yōu)新產(chǎn)品，并將其轉(zhuǎn)化為特色商品的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。具體來(lái)講，特色農(nóng)業(yè)有以下四個(gè)特征：
1．具有相對(duì)性。特色農(nóng)業(yè)是立足于區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)或者技術(shù)優(yōu)勢(shì)．根據(jù)市場(chǎng)需求和社會(huì)需求發(fā)展起來(lái)的具有一定規(guī)模的高效農(nóng)業(yè)。這些優(yōu)勢(shì)是相對(duì)周邊區(qū)域而言的。一旦技術(shù)外溢或者周邊具有同等資源，相對(duì)優(yōu)勢(shì)就會(huì)減弱或者消失。
2．具有資源依賴性。各地自然條件的差異決定了特色農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)區(qū)域性，也就是說(shuō)，在一定的范圍內(nèi)．特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品或加工品也只能是有限幾類或系列產(chǎn)品。
3．具有高投入和高風(fēng)險(xiǎn)性。農(nóng)業(yè)是一個(gè)微利并受自然因素影響較大的產(chǎn)業(yè)，特色農(nóng)業(yè)作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的繼承模式和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的典型代表．同樣具有農(nóng)業(yè)的這一特質(zhì)。特色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品是優(yōu)質(zhì)的，這有別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。生產(chǎn)高品質(zhì)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品需要先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，需要高素質(zhì)的勞動(dòng)者和管理者，這就無(wú)形中增加了特色農(nóng)業(yè)的投入成本和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的障礙。同時(shí)也隱藏了一定的風(fēng)險(xiǎn)性
4．具有市場(chǎng)導(dǎo)向性。特色農(nóng)業(yè)是市場(chǎng)和社會(huì)需求的產(chǎn)物，是在消費(fèi)市場(chǎng)的引導(dǎo)下發(fā)展起來(lái)的。只有市場(chǎng)提供的經(jīng)濟(jì)效益能夠增加農(nóng)民和相關(guān)經(jīng)營(yíng)者的收入，并且資本回收率較高，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)才會(huì)町持續(xù)發(fā)展．達(dá)到產(chǎn)業(yè)化。
二、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題
優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)有力地助推我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐漸成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。雖然日前我國(guó)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展取得的成績(jī)顯著，但其總體水平仍然偏低，仍處于探索階段，尤其與國(guó)內(nèi)外特色農(nóng)業(yè)發(fā)展成功的地區(qū)相比，差距十分明顯，還有不少問(wèn)題亟待解決
1．特色主導(dǎo)產(chǎn)品較少。不少地區(qū)推行“一村一品”．幾年來(lái)雖有一定的發(fā)展．但很多鄉(xiāng)村的農(nóng)產(chǎn)品仍然是“小而全”，大路貨多，特色不明顯，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大各地雖都有一定數(shù)量的特色農(nóng)產(chǎn)品，但在省和全國(guó)具有較高知名度的特色農(nóng)產(chǎn)品仍屈指可數(shù)，比例甚小。
2．~jn-r層次較低。以汀蘇泰州為例，香沙芋是靖汀市的特色農(nóng)產(chǎn)品，至今連一個(gè)初級(jí)加T廠也沒(méi)有，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民只是簡(jiǎn)單地出售原始產(chǎn)品；泰興的白果，近年來(lái)雖開(kāi)發(fā)了銀杏精、銀杏酒等加工品，但終究加T層次低、產(chǎn)品檔次不高，缺乏精品，形不成熱銷，白果價(jià)格持續(xù)走低。
3．科技支撐不足。一是研發(fā)能力不足。一方而新品種研究、農(nóng)技開(kāi)發(fā)的實(shí)體支撐、人才支撐缺乏，另一方面多數(shù)涉農(nóng)企業(yè)技術(shù)及設(shè)備落后，創(chuàng)新能力較弱。二是農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)滯后。
4．發(fā)展資金匱乏。首先，一些地方對(duì)農(nóng)業(yè)的投入雖然絕對(duì)量增加，但是比例有下降的趨勢(shì)；其次，農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力相當(dāng)薄弱，基本喪失了農(nóng)業(yè)投資主體的能力；第三，伴隨農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格上升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本提高，加之農(nóng)產(chǎn)品需求彈性小。農(nóng)民收入低，農(nóng)民自身對(duì)于農(nóng)業(yè)投人的積極性不高，難以形成集中有效的投資。
5．風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制不健全。缺乏農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系是目前我國(guó)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中面臨的突出問(wèn)題。一是自然風(fēng)險(xiǎn)。二是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。比如，某地2010年韭菜的價(jià)格每斤1元4角，菜農(nóng)覺(jué)得有利可圖，一哄而上，而2010年一度每斤4角還賣不出去，出現(xiàn)“菜賤傷農(nóng)”的難堪景象。三是技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。四是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。抽樣調(diào)查表明。一些蔬菜生產(chǎn)基地、批發(fā)及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)甲胺磷等禁止使用的高毒高殘留農(nóng)藥殘留仍有檢出：規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)生的糞尿大部分未得到合理處理利用，對(duì)地面水、地下水、空氣和土壤均造成不同程度的污染。
6．生產(chǎn)組織化程度低。目前農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的組織化程度低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要還是粗放經(jīng)營(yíng)模式，大多數(shù)農(nóng)戶還是單打獨(dú)斗，經(jīng)營(yíng)效益低、風(fēng)險(xiǎn)高。目前農(nóng)業(yè)中介組織與農(nóng)戶的連接主要體現(xiàn)在提供相關(guān)的服務(wù)上，僅限于提供信息、技術(shù)培訓(xùn)、物資供應(yīng)等，缺乏直接的利益連接。中介組織自身的發(fā)展依靠能人、大戶、龍頭企業(yè)的多，與農(nóng)民關(guān)系松散，帶動(dòng)能力不強(qiáng)，生存能力脆弱。一定程度上限制了對(duì)農(nóng)戶帶動(dòng)能力作用的發(fā)揮，不能全方位地解決農(nóng)戶生產(chǎn)的后顧之憂。
三、傳統(tǒng)特色農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的必要性
傳統(tǒng)特色農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型不僅十分必要，而且勢(shì)在必行。
1．應(yīng)對(duì)日趨激烈的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然選擇。首先，在后危機(jī)時(shí)代，美國(guó)、歐盟、日本等國(guó)設(shè)置技術(shù)及綠色貿(mào)易壁壘。阻止我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)入，這使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口受到很大的打擊，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。其次，隨著國(guó)內(nèi)生活水平的提高，加上食品質(zhì)量安全事件頻發(fā)．人們對(duì)食品質(zhì)量安全的要求和關(guān)注程度明顯提高，許多城市開(kāi)始實(shí)施嚴(yán)格的“綠色”市場(chǎng)準(zhǔn)人制度。因此，迫于國(guó)際和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的雙重壓力，雖然雄厚的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和豐富的農(nóng)業(yè)資源為我國(guó)傳統(tǒng)特色農(nóng)業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展提供了前提條件，但農(nóng)業(yè)特色不突出、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檔次不高、市場(chǎng)占有率低的矛盾依然突出。為此，我國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品要占領(lǐng)本地市場(chǎng)、開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。就必須大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，以獨(dú)具特色的農(nóng)產(chǎn)品與其它地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)
2．促進(jìn)農(nóng)民增收、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮的重要途徑。2010年我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19109元、農(nóng)民人均純收入5919元，城鎮(zhèn)居民人均收入是農(nóng)民人均純收入的3倍多，存在很大差距。隨著各種生產(chǎn)資料成本漲幅增大。農(nóng)民實(shí)際增收難度加大．迫切需要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，解決農(nóng)民增收問(wèn)題。因此，應(yīng)依托特色農(nóng)業(yè)資源，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，以特色農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益。以農(nóng)業(yè)大市江蘇省興化市為例，該市從獨(dú)特的資源環(huán)境條件出發(fā)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，把發(fā)展重點(diǎn)放在出特色、出精品上，將淡水養(yǎng)殖、大棚種植、油菜、脫水蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，形成了特色突出的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮，有效地促進(jìn)了農(nóng)民的增收。
3．調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局的有效手段。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)必然以區(qū)域內(nèi)的特色農(nóng)業(yè)資源為基礎(chǔ)，并結(jié)合本地區(qū)的科技水平開(kāi)發(fā)具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)．淘汰那些缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。這樣各地以市場(chǎng)為導(dǎo)向發(fā)展各自的特色農(nóng)業(yè)，就可以避免產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同．有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局的優(yōu)化。如在市郊以發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)和城郊型農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)為主，重點(diǎn)發(fā)展為城市居民服務(wù)的各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，努力形成穩(wěn)定的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地，打造休閑觀光農(nóng)業(yè)；在水域及濕地區(qū)域重點(diǎn)發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和稻田養(yǎng)蟹、魚(yú)的生態(tài)農(nóng)業(yè)等。
4．促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵舉措。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品為重點(diǎn)，優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素，實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化建設(shè)、系列化加工、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理。形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、農(nóng)工商、農(nóng)科教一體化經(jīng)營(yíng)體系，使農(nóng)業(yè)走上自我發(fā)展、自我積累、自我約束、自我調(diào)節(jié)的良性發(fā)展軌道的現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)方式和產(chǎn)業(yè)組織形式，它實(shí)質(zhì)上是指對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的過(guò)程。特色農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)，它的形成和發(fā)展一開(kāi)始就是以當(dāng)?shù)刭Y源在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的比較優(yōu)勢(shì)為依托．不斷優(yōu)化配置資源和重新組合生產(chǎn)要素，憑借其產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)，逐步擴(kuò)大市場(chǎng)份額，形成符合市場(chǎng)需求的特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，并不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，最終形成支柱產(chǎn)業(yè)。因而，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)不可或缺的關(guān)鍵舉措。
四、加快發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的思路和政策措施
堅(jiān)持“因地制宜、重點(diǎn)突出、擇優(yōu)扶強(qiáng)、規(guī)模開(kāi)發(fā)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、注重效益”的指導(dǎo)方針，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)和社會(huì)進(jìn)步相統(tǒng)一的原則，樹(shù)立特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)觀，充分依靠科技進(jìn)步，發(fā)揮我國(guó)區(qū)域農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以提高廣大農(nóng)民收人和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，通過(guò)優(yōu)質(zhì)稻麥基地、特種花卉苗木基地、特色水產(chǎn)品基地、優(yōu)質(zhì)畜禽生產(chǎn)基地等特色農(nóng)產(chǎn)品基地(園區(qū))的建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，在政府宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)上加強(qiáng)生產(chǎn)、加T、流通、科研、服務(wù)之間的橫向聯(lián)合，使我國(guó)特色農(nóng)業(yè)真正發(fā)展成集規(guī)模效益性、輻射帶動(dòng)性、技術(shù)創(chuàng)新性、競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)}生和增值性于一體的新興朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
1．加大科技支撐，增強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)科技的支撐。面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，為保持我國(guó)特色農(nóng)業(yè)長(zhǎng)久的生命力，就必須依靠科學(xué)技術(shù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高科技對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品的貢獻(xiàn)率。
(1)建立健全具有較高水平的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。各區(qū)域建立以市農(nóng)業(yè)研究機(jī)構(gòu)為中心，以現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技園和農(nóng)村基點(diǎn)為基礎(chǔ)，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)和人才結(jié)構(gòu)，形成知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)薪和成果轉(zhuǎn)化三位一體．布局合理、主攻方向明確、資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、科研推廣密切結(jié)合．適應(yīng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、農(nóng)村基本特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。此外，還應(yīng)集中優(yōu)勢(shì)力量發(fā)展特色農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效配套生產(chǎn)、特色農(nóng)業(yè)無(wú)公害綜合管理、特色農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏、保鮮與深加T，特色農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)中的資源高效利用與生態(tài)環(huán)境整治、觀光農(nóng)業(yè)模式的組建與綜合開(kāi)發(fā)等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，結(jié)合生物技術(shù)、信息技術(shù)和T程技術(shù)等現(xiàn)代高科技的研究開(kāi)發(fā)及在特色農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究，為特色農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和技術(shù)基礎(chǔ)。
(2)建立健全高效率、高效益的特色農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系充分利用社會(huì)的各種宣傳途徑，大力推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)。形成以政府技術(shù)推廣服務(wù)部門為骨干，專業(yè)隊(duì)伍與群眾結(jié)合，各方面共同參與的技術(shù)推廣體系。
2．培植龍頭企業(yè)。提高特色農(nóng)產(chǎn)品附加值。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加T業(yè)，不僅可以使農(nóng)產(chǎn)品大大增值，還可以增加就業(yè)和農(nóng)民收入。據(jù)測(cè)算，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)過(guò)加1町增值2至3倍，加_丁業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的比值每增加0．1個(gè)百分點(diǎn)，可帶動(dòng)1—2萬(wàn)人就業(yè)．帶動(dòng)農(nóng)民人均收入增加100—200元。目前我國(guó)／Jn-r．企業(yè)主要集中在而粉加T及速凍蔬菜加丁等初級(jí)領(lǐng)域，今后應(yīng)著重蠶絲加工、有機(jī)水產(chǎn)品、有機(jī)蔬菜、有機(jī)林果等技術(shù)含鞋高、市場(chǎng)情景看好的精深加工、系列加T。
3．推廣特色農(nóng)業(yè)品牌，提升產(chǎn)品檔次。特色農(nóng)、要保持其高效益性和高成長(zhǎng)性．發(fā)展成為地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，就必須大力提高品質(zhì)，加快成為無(wú)公害食品、綠色食品和有機(jī)食品。綠色有機(jī)食品近年來(lái)。受市場(chǎng)青睞，一斤有機(jī)大米可以賣十幾元甚至幾兀，一廳有機(jī)魚(yú)、一斤有機(jī)蔬菜可以賣普通魚(yú)和蔬菜的兒倍價(jià)錢，其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)影響巨大。一是制定和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)督及認(rèn)證體系．逐步實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加r、包裝等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化和優(yōu)質(zhì)化。二是積極制訂品牌發(fā)展戰(zhàn)略，增強(qiáng)名牌意識(shí)，搞好特色農(nóng)產(chǎn)品的商標(biāo)注冊(cè)和專利申請(qǐng)t是重視促銷宣傳。政府、企業(yè)、廣告公司等傾力合作．積極利片{各種農(nóng)產(chǎn)品推介會(huì)、促銷會(huì)等展銷特色農(nóng)產(chǎn)品；利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體、借用名人效應(yīng)、導(dǎo)游宣傳等多種途徑，形象生動(dòng)地說(shuō)明每個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)方法、特點(diǎn)、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值、食療功能、烹飪方法等多廳面的知識(shí)，使特色農(nóng)產(chǎn)品在消費(fèi)者腦海中留下深刻印象，產(chǎn)生強(qiáng)烈的購(gòu)買欲望。
4．完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)．加強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障水平。
(1)建立健全農(nóng)業(yè)中介組織．．口前已建立的農(nóng)業(yè)中介組織主要存在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域．還未覆蓋服務(wù)于農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售、貿(mào)易和農(nóng)業(yè)信貸等領(lǐng)域，[夫I此迫切需要建立將種(養(yǎng))、加、供、銷等各個(gè)環(huán)節(jié)連接起來(lái)的中介組織。一是改革現(xiàn)有涉農(nóng)服務(wù)組織單一儡滯的運(yùn)行機(jī)制，明確責(zé)權(quán)，引導(dǎo)其拓寬服務(wù)領(lǐng)域，積極創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)，興辦科技企業(yè)，著力發(fā)展合作服務(wù)和有償服務(wù)，向農(nóng)民提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的系列化、一體化服務(wù)。二是大力培育和壯大農(nóng)村各類中介組織，積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)．提高農(nóng)民的組織化程度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快解決分散、小規(guī)模農(nóng)廠J難以Lj市場(chǎng)銜接的矛盾。
(2)建立農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制。一是全面推行落實(shí)特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策。農(nóng)業(yè)主管部門和保險(xiǎn)公司成調(diào)研的基礎(chǔ)上，采取增加高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種、降低保費(fèi)額度、提高賠賞金等措施，切實(shí)落實(shí)特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策。二是加強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)。農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息進(jìn)行分析預(yù)警，利用現(xiàn)代通訊手段，如手機(jī)短信系統(tǒng)、電視電臺(tái)節(jié)目、紙質(zhì)媒體等載體，及時(shí)向農(nóng)民、涉農(nóng)企業(yè)傳遞農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷和價(jià)格信息，提高農(nóng)業(yè)信息服務(wù)能力。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)特色農(nóng)業(yè)網(wǎng)站建設(shè)，推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上營(yíng)銷，介紹相關(guān)技術(shù)、行情、政策等。
[關(guān)鍵詞] 特色農(nóng)業(yè) 現(xiàn)狀 發(fā)展任務(wù)
[中圖分類號(hào)] F327 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2013）09-0005-01
臨洮縣是定西市所轄七縣之一，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中成為定西的主導(dǎo)力量之一。近年來(lái)，臨洮縣以市場(chǎng)為導(dǎo)向，把發(fā)展特色農(nóng)業(yè)作為農(nóng)民增收的重要渠道，做大做強(qiáng)做活農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，采用的管理要求是進(jìn)行集中成片管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形成規(guī)模、龍頭企業(yè)進(jìn)行帶動(dòng)、鑄造品牌。加速馬鈴薯、蔬菜、花卉等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平和經(jīng)濟(jì)效益不斷提升。
一、科學(xué)種植馬鈴薯成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新支柱
馬鈴薯，俗稱土豆，有的地方也稱其為洋芋。是我國(guó)主要糧食作物的前五名，其含有的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)非常豐富，可以用作糧食使用也可以用來(lái)做菜。還可以進(jìn)行加工處理，制作其他成品銷售，依次可以帶動(dòng)更多的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。具有很大的增產(chǎn)創(chuàng)收潛力。臨洮縣的人均耕地非常少，這是因?yàn)槿丝诨鶖?shù)非常大但可耕地面積非常小。而且人口和可耕地之間的矛盾不能改變。這就要求大力發(fā)展高產(chǎn)高收入的農(nóng)業(yè)作物以保證糧食安全。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不但可以使農(nóng)民增收，更是對(duì)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的振興。
1.發(fā)展現(xiàn)狀
1.1有計(jì)劃增加種植面積
幾年以來(lái)，不斷的增大了種植馬鈴薯的土地面積，同時(shí)也帶動(dòng)更多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，取得了高效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。現(xiàn)已形成27個(gè)達(dá)到千畝的種植示范基、30個(gè)擁有5000～10000畝的種植示范基?，F(xiàn)已達(dá)到全縣60萬(wàn)畝以上的馬鈴薯種植。更為種植戶增加了收入， 如今，很多種植戶家里煥然一新，不但買了三輪車和彩電，還蓋起了新房。有些人家還買了小車。馬鈴薯種植帶來(lái)的諸多好處使加工企業(yè)、協(xié)會(huì)已經(jīng)成為農(nóng)戶眼里的“娘家人”了
1.2快速推廣良種種植技術(shù)
近年來(lái)，臨洮縣的廣大農(nóng)科人員已經(jīng)根據(jù)種植經(jīng)驗(yàn)和田間的調(diào)查，總結(jié)和探索很多合理的、科學(xué)的適合當(dāng)條件的種植栽培技術(shù)和耕作結(jié)構(gòu)。采用的辦法是平川地區(qū)推廣套種技術(shù)是早熟馬鈴薯與糧、菜、果等農(nóng)作物，還有小拱棚、大棚進(jìn)行栽植、早春采用地膜覆蓋。東部山區(qū)地膜覆蓋結(jié)合優(yōu)質(zhì)種薯、膜下滴灌等旱作高產(chǎn)栽培技術(shù)面積逐年擴(kuò)大。
1.3加工貯存能力和技術(shù)取得突破
隨著逐年增加的馬鈴薯生產(chǎn)規(guī)模，加之科學(xué)技術(shù)在馬鈴薯生產(chǎn)中的應(yīng)用使其加工業(yè)快速發(fā)展。不斷提高了馬鈴薯的貯藏運(yùn)銷能力，使生產(chǎn)、加工、銷售的產(chǎn)業(yè)鏈更加完善。根據(jù)市場(chǎng)供應(yīng)要求和馬鈴薯貯藏質(zhì)量的要求，選擇在主產(chǎn)區(qū)建成了擁有萬(wàn)噸以上總貯藏能力的一批種薯貯藏庫(kù)。其中全縣也擁有60多萬(wàn)噸的馬鈴薯貯藏能力，共建立近12萬(wàn)眼擁有5噸以上貯藏能力馬鈴薯窖。2010年，全縣達(dá)到了90萬(wàn)噸以上的馬鈴薯總產(chǎn)量，獲得高達(dá)4.68億元的產(chǎn)值，農(nóng)民獲得人均600元左右的收入，占當(dāng)年農(nóng)民人均純收人的23.7%?，F(xiàn)在逐漸開(kāi)始建設(shè)鮮食馬鈴薯貯藏庫(kù)，各類貯藏總量占鮮食馬鈴薯的50%以上。企業(yè)建立建設(shè)起擁有百萬(wàn)噸以上總貯藏能力的貯藏庫(kù)，用來(lái)貯藏大型加工原料薯?？导已滦绿碛窬锐R鈴薯主產(chǎn)區(qū)建成了一批擁有萬(wàn)噸以上總貯藏能力的種薯貯藏庫(kù)。
2.發(fā)展前景和任務(wù)
2.1發(fā)展前景
注重優(yōu)勢(shì)區(qū)域發(fā)展，構(gòu)建鈴薯優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)要具有布局合理、特點(diǎn)鮮明、效益顯著。加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用使加護(hù)技術(shù)進(jìn)步，品種進(jìn)一步優(yōu)化，使薯種植更加綠色。進(jìn)一步加強(qiáng)種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化，用市場(chǎng)作為導(dǎo)向、用科技進(jìn)行支撐、龍頭企業(yè)進(jìn)行帶動(dòng)，堅(jiān)持種薯先行、區(qū)域發(fā)展、科技興薯、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)的整體戰(zhàn)略發(fā)展。采取科學(xué)。有效地方法促進(jìn)農(nóng)民增收，要不斷的擴(kuò)大種植面積，更好的提高品質(zhì)，進(jìn)一步提高生產(chǎn)、儲(chǔ)藏、加工、流通的組織化和水平，使馬鈴薯現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)成功以保障糧食安全。
2.2主要任務(wù)
2.2.1進(jìn)一步推廣集成高效栽培技術(shù)集成推廣。建立區(qū)域化高產(chǎn)高效栽培技術(shù)體系，利用示范效果進(jìn)行新技術(shù)試驗(yàn)示，推廣脫毒專用品種的組織種植、少耕栽培、進(jìn)行測(cè)土配方施肥、綜合防治病蟲(chóng)害、進(jìn)行機(jī)械化生產(chǎn)等等關(guān)鍵技術(shù)。進(jìn)行旱作節(jié)水保墑豐產(chǎn)優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)和優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)加工專用薯栽培技術(shù)的推廣種植，主要的栽培技術(shù)是覆膜。
2.2.2大力發(fā)展交易市場(chǎng)。建立獨(dú)家交易批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行商品薯、種薯和加工產(chǎn)品的交易，主要在交通便利的馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)建立。為了達(dá)到供求信息和了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，構(gòu)建馬鈴薯產(chǎn)銷信息服務(wù)平臺(tái)。主要的方式是廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體。健全全縣馬鈴薯現(xiàn)代物流體系，不但要進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)市場(chǎng)，還要進(jìn)行網(wǎng)上交易和期貨交易，更要加強(qiáng)銷銜接和市場(chǎng)流通。要適應(yīng)市場(chǎng)的需要不斷地提高商品質(zhì)量，通過(guò)調(diào)查和開(kāi)發(fā)進(jìn)行不同生態(tài)區(qū)設(shè)施貯藏保鮮和管理技術(shù)的示范推廣，努力提高農(nóng)戶的貯藏保鮮和管理技術(shù)，為農(nóng)戶減少損失，增加收入。
二、蔬菜生產(chǎn)規(guī)?；瘞?dòng)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展
臨洮縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的大規(guī)模推進(jìn)直接挑戰(zhàn)傳統(tǒng)的種植模式，在種植方式轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，越來(lái)越多的農(nóng)民種植觀念、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了增收致富。
臨洮縣的蔬菜種植逐步走向規(guī)?；?、集約化。蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為臨洮坪川區(qū)農(nóng)民致富的“加油站”。培育打造出了“貂蟬”牌、“馬家窯”牌等一批具有地方文化特色的農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品和禮品蔬菜，有效提升了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值和美譽(yù)度。一位的菜販，若每年往青海裝運(yùn)30多車，每車30多噸，一年最少賺10萬(wàn)元。
三、花卉標(biāo)準(zhǔn)化培育成就經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新極點(diǎn)
臨洮縣新添鎮(zhèn)的甘肅三易農(nóng)業(yè)科技有限責(zé)任公司生產(chǎn)的名優(yōu)花卉已迅速走俏國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，種植繁育培育形成大麗花、四季海棠等名優(yōu)花卉20多種，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷東南亞各國(guó)。臨洮縣在積極扶持、引導(dǎo)、培育花卉龍頭企業(yè)?，F(xiàn)如今，臨洮縣已培育形成了萬(wàn)畝花木生產(chǎn)基地。
現(xiàn)如今馬鈴薯、蔬菜、花卉等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，已成了臨洮人民發(fā)家致富的搖錢樹(shù)，相信臨洮的明天會(huì)更好。
參考文獻(xiàn)
[1] 呂文廣. 甘肅農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程測(cè)度及特色農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑選擇研究[D].蘭州大學(xué)，2010.
發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，優(yōu)質(zhì)品種是前提，選擇名特優(yōu)新稀的農(nóng)業(yè)品種，能夠創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)較高的經(jīng)濟(jì)效益。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，消費(fèi)水平的提高，農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)其實(shí)質(zhì)是質(zhì)量和價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)。同樣的產(chǎn)品看質(zhì)量，同樣的質(zhì)量看價(jià)格，同樣的價(jià)格看成本，要想使農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上站穩(wěn)腳跟，占有一席之地，就要通過(guò)選用良種，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，達(dá)到以質(zhì)取勝，贏得市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，要把良種的引進(jìn)、提純、復(fù)壯作為突破口，全面實(shí)施良種工程，實(shí)現(xiàn)品種良種化，圍繞“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”農(nóng)業(yè)，加快高附加值的名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品等良種的開(kāi)發(fā)、引進(jìn)、試驗(yàn)和推廣，使特色農(nóng)業(yè)的品種得到更新和優(yōu)化。同時(shí)，還必須實(shí)行“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我新、人新我稀”的策略，增強(qiáng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力，實(shí)現(xiàn)最佳的經(jīng)濟(jì)效益。
二、依靠科技求特色
搞特色農(nóng)業(yè)，依靠科技進(jìn)步是關(guān)鍵。加大科技興農(nóng)力度，把新技術(shù)、新成果應(yīng)用到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中去，變成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。實(shí)踐表明，特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，科技是關(guān)鍵，只有充分依靠科技進(jìn)步，才能使資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)樯唐穬?yōu)勢(shì)，商品優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
三、建設(shè)基地促特色
建設(shè)基地是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)。沒(méi)有基地，特色農(nóng)業(yè)就成為無(wú)源之水、無(wú)本之本。建設(shè)基地不僅能搞好特色產(chǎn)品的系列開(kāi)發(fā)，保證市場(chǎng)供應(yīng)的基礎(chǔ)，而且對(duì)特色農(nóng)業(yè)起到示范、指導(dǎo)、服務(wù)的推動(dòng)作用。特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，必須要堅(jiān)持與資源相適應(yīng)，與市場(chǎng)需求相吻合，與龍頭企業(yè)相配套的原則，緊緊圍繞龍頭企業(yè)建基地，突出特色建基地，連片開(kāi)發(fā)建基地的總體思路，把基地建設(shè)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成和龍頭企業(yè)的發(fā)展緊密地結(jié)合起來(lái)，著力擴(kuò)大基地的規(guī)模，提高產(chǎn)品的專業(yè)化程度，努力實(shí)現(xiàn)布局區(qū)域化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)規(guī)模化、經(jīng)營(yíng)集約化、銷售市場(chǎng)化、服務(wù)社會(huì)化、效益最大化。
四、規(guī)模經(jīng)營(yíng)揚(yáng)特色
規(guī)模經(jīng)營(yíng)是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要條件。有規(guī)模，沒(méi)有特色，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力;有特色，沒(méi)有規(guī)模，難以形成氣候。組織規(guī)模經(jīng)營(yíng)是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的本質(zhì)要求和內(nèi)在動(dòng)力。發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，要從本地的資源、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)出發(fā)，因地制宜地選擇一兩項(xiàng)具有一定優(yōu)勢(shì)和開(kāi)發(fā)潛力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，充分發(fā)揮專業(yè)戶、專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)的帶動(dòng)示范作用，走一戶帶多戶、多戶帶全村、一村連多村、多村連全鄉(xiāng)的滾動(dòng)式發(fā)展路子，大力開(kāi)發(fā)一批市場(chǎng)容量大、科技含量高、投入產(chǎn)出多、經(jīng)濟(jì)效益好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)勢(shì)產(chǎn)品、特色產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品，形成各具特色的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，營(yíng)造“航空母艦”，減少市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力，達(dá)到規(guī)模生產(chǎn)、規(guī)模加工、規(guī)模銷售，最終提高規(guī)模效益。
五、拓展市場(chǎng)推特色
特色農(nóng)業(yè)必須“貿(mào)”字當(dāng)頭，，’銷”字開(kāi)路，不僅要適應(yīng)市場(chǎng)，走向市場(chǎng)，更重要的是開(kāi)拓市場(chǎng)和占領(lǐng)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)其應(yīng)有的價(jià)值。要提倡“政府培育市場(chǎng)、市場(chǎng)引導(dǎo)生產(chǎn)、生產(chǎn)適應(yīng)市場(chǎng)”的思路，堅(jiān)持以集鎮(zhèn)為依托和產(chǎn)品集散地為基礎(chǔ)，根據(jù)商品流向、交通條件和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，建立了高檔次、遠(yuǎn)輻射、多功能的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，架起了產(chǎn)銷橋梁。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，必須把培育和建設(shè)市場(chǎng)置于推進(jìn)的重要地位，按照“總量控制、調(diào)整完善、重點(diǎn)發(fā)展、質(zhì)量提高”的發(fā)展要求，構(gòu)筑起市場(chǎng)規(guī)模領(lǐng)先，結(jié)構(gòu)布局合理、聯(lián)合層次較高、配套服務(wù)完善、管理運(yùn)行有序、整體素質(zhì)較高的市場(chǎng)群體體系，逐步成為國(guó)內(nèi)外知名度高、輻射面廣、影響力大的名牌市場(chǎng)，進(jìn)一步生產(chǎn)與銷售相連接、本地與外地相溝通、國(guó)內(nèi)與國(guó)際相接軌的大市場(chǎng)、大流通、大經(jīng)貿(mào)的格局，使特色農(nóng)業(yè)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
六、加工增值保特色
1.種植和經(jīng)營(yíng)中存在問(wèn)題
目前，種植水八仙的農(nóng)民大多都是承襲傳統(tǒng)的自產(chǎn)自銷，缺乏“領(lǐng)頭羊”大規(guī)模種植水生蔬菜。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該地鮮有大規(guī)模種植水生蔬菜的基地，雖然也有部分農(nóng)民田地被集體承包來(lái)集中種植，但通常種植傳統(tǒng)水生蔬菜的本地農(nóng)民只種三五畝小地，自產(chǎn)自銷，補(bǔ)貼家用，而其生產(chǎn)還受自然環(huán)境因素制約，產(chǎn)量有限，收益低下。因此種植者越來(lái)越少，人們不斷走向城鎮(zhèn)尋取相對(duì)較高的收入，使農(nóng)村的一部分勞動(dòng)力流失，更加劇了這種狀況。
2.技術(shù)問(wèn)題
一方面，種植水生蔬菜采取的基本上還是以家庭為單位、精耕細(xì)作的模式，缺少種植技術(shù)性和抵御氣象災(zāi)害、蟲(chóng)害的能力，其產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量比較有限；另一方面也缺少施用于水生蔬菜的機(jī)械，現(xiàn)在水生蔬菜在種植，采收和加工過(guò)程中是純?nèi)斯みM(jìn)行的，費(fèi)時(shí)勞力，效率低下；另外，研究領(lǐng)域也缺少環(huán)境友好型農(nóng)藥的開(kāi)發(fā)，例如上面提到過(guò)的含菊酯類農(nóng)藥造成養(yǎng)殖業(yè)魚(yú)類死亡的等問(wèn)題，都亟待解決。
3.缺乏品牌優(yōu)勢(shì)
蘇州的水八仙雖然有名，但是在整個(gè)銷售市場(chǎng)鏈條上卻缺乏品牌性，外人無(wú)法識(shí)別到底是否為當(dāng)?shù)厮赜械钠放坪推焚|(zhì)，這在一定程度上導(dǎo)致了效益的低下。另外，水生蔬菜大多是保健食品，尤其是在我國(guó)城市出現(xiàn)營(yíng)養(yǎng)過(guò)剩的今天，食用水生蔬菜產(chǎn)品可以幫助消費(fèi)者防治高血壓、高血脂等“富貴病”，而經(jīng)營(yíng)銷售者卻沒(méi)有以此來(lái)加大宣傳產(chǎn)品并開(kāi)拓市場(chǎng)的觀念。
4.生態(tài)環(huán)境問(wèn)題
隨著現(xiàn)代工業(yè)以及農(nóng)業(yè)的發(fā)展，水環(huán)境受到了很大的污染。在工業(yè)方面，大量的工業(yè)污水，廢物被企業(yè)就近排放到附近的河流，湖泊中。在畜牧養(yǎng)殖方面，畜禽糞便直接通過(guò)地表徑流污染地表水和地下水，使水體變黑發(fā)臭。農(nóng)業(yè)方面，大量施用化肥導(dǎo)致水體富營(yíng)養(yǎng)化，不合理使用農(nóng)藥直接污染了河流，同時(shí)，大量的農(nóng)膜殘留物散落到水體中，使水體發(fā)黑散發(fā)惡臭。這些原因直接導(dǎo)致了水環(huán)境的惡化，進(jìn)而影響了水生蔬菜種植的環(huán)境條件。
另外，水生蔬菜在種植過(guò)程中本身就需要施用一定量的農(nóng)藥，這些農(nóng)藥的毒性會(huì)直接殺死某些生物，破壞該水域的食物鏈，破壞生態(tài)平衡。為了維持生態(tài)平衡，農(nóng)戶會(huì)施用更多的藥物，這進(jìn)一步惡化了該水域的生態(tài)環(huán)境，如此形成惡性循環(huán)。
二、應(yīng)對(duì)舉措
蘇州不僅擁有種植水生蔬菜的天然優(yōu)勢(shì)，土地里還深埋著水生蔬菜的文化底蘊(yùn)。隨著人們思想文化修養(yǎng)進(jìn)一步提高，人們會(huì)越來(lái)越重視本土文化特色的意義，以及它對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。
（一）明確發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的重要性
特色農(nóng)業(yè)具體表現(xiàn)在如下三個(gè)方面：一是特色農(nóng)業(yè)之“魂”是唯我獨(dú)存或唯我獨(dú)尊，人無(wú)我有、人有我優(yōu)。二是特色農(nóng)業(yè)之“根”是天賦也就是自然地理環(huán)境條件。各地的自然條件自古以來(lái)就有所不同，所以要充分聯(lián)系環(huán)境因素。三是特色農(nóng)業(yè)之“本”是傳統(tǒng)，即我們通常所講的種植、養(yǎng)殖或加工習(xí)慣，要在尊重傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上適當(dāng)創(chuàng)新使其適合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。只有這樣才能使該地農(nóng)業(yè)又好又快的持續(xù)發(fā)展，所以只有堅(jiān)持并發(fā)展獨(dú)具特色的水生蔬菜種植才是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之計(jì)。
（二）積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，改進(jìn)生產(chǎn)和管理模式
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，技術(shù)在生產(chǎn)中所起的作用不言而喻，引進(jìn)先進(jìn)措施，進(jìn)行大規(guī)模的生產(chǎn)才可以降低成本，才是特色農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展之路。而只有集約化，規(guī)?；瑢I(yè)化的生產(chǎn)和管理模式，才能提高種植產(chǎn)量，提高產(chǎn)品質(zhì)量，最終提高生產(chǎn)效益，使之符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。
（三）打響品牌優(yōu)勢(shì)，拓寬市場(chǎng)銷售渠道
在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中品牌不僅是用來(lái)識(shí)別生產(chǎn)或銷售者的產(chǎn)品或服務(wù)，更是產(chǎn)品的無(wú)形財(cái)富，為了提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，增加農(nóng)民收益，當(dāng)?shù)氐暮献魃鐟?yīng)該建立統(tǒng)收統(tǒng)銷系統(tǒng)。運(yùn)用一定的市場(chǎng)策略和營(yíng)銷策略拓寬市場(chǎng)銷售渠道，解決生產(chǎn)與市場(chǎng)的對(duì)接問(wèn)題，提高“水八仙”這優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的知名度，調(diào)動(dòng)大家的積極性來(lái)共同發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)。
（四）政府的正確引導(dǎo)和全面統(tǒng)籌
