時(shí)間：2023-07-17 16:22:45
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關(guān)鍵詞：道德規(guī)范；文明素質(zhì)；“哈爾濱風(fēng)尚”
中圖分類號(hào)：C916 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2013）10-0093-03
從年初的“最酷爸爸”謝尚威，到“最美女教師”張麗莉，“最勇敢的士兵”高鐵成，到近期的“神勇大媽”楊惠和“創(chuàng)造奇跡”的救人英雄蘇澤軍，到“最美少年”常偉豪和“最美的哥”王君，不斷涌現(xiàn)的道德模范人物感動(dòng)著我們整個(gè)城市，催生了哈爾濱特有的“哈爾濱風(fēng)尚”。整個(gè)城市不論年齡大小，不分職業(yè)、不分貧富，不分單位和個(gè)人，所有的人都關(guān)注著道德模范人物，每個(gè)人都被他們崇高的道德力量感染著，人們心里燃起了對(duì)高尚道德的敬意，對(duì)高尚道德回歸的希望。在哈爾濱市創(chuàng)建全國(guó)文明城市的進(jìn)程中，提高市民文明素質(zhì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，在具有高尚道德的典型人物引領(lǐng)下，大力弘揚(yáng)“哈爾濱風(fēng)尚”，促進(jìn)市民文明素質(zhì)的提升是創(chuàng)建全國(guó)文明城市的根本任務(wù)和目標(biāo)。
一、“哈爾濱風(fēng)尚”精神力量的重要作用
哈爾濱風(fēng)尚的形成是哈爾濱市長(zhǎng)期以來(lái)創(chuàng)建全國(guó)文明城市取得的顯著效果的體現(xiàn)，更是進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)建全國(guó)文明城市進(jìn)程的重要精神支柱。不斷涌現(xiàn)的道德模范人物體現(xiàn)的崇高道德境界、深刻道德內(nèi)涵、強(qiáng)大的道德力量是哈爾濱風(fēng)尚的精神實(shí)質(zhì)。
（一）把握道德模范人物豐富和深刻的道德內(nèi)涵，有利于提升我們的道德境界
“最酷爸爸”謝尚威用雙手托起15歲少年的生命，彰顯著普通人人性的光輝。面對(duì)墜落的少年，沒有漠視和逃避，而是挺身而出，彰顯了尊重生命、關(guān)愛他人的道德情懷；“最美女教師”張麗莉面對(duì)疾馳而來(lái)的汽車，推開學(xué)生，用自己的身體保護(hù)了學(xué)生，不顧自己限于危險(xiǎn)之中，完美詮釋了教師的崇高職業(yè)道德，教書育人先正己的職業(yè)操守；“最勇敢的士兵”高鐵成三進(jìn)火場(chǎng)，及時(shí)排除險(xiǎn)情，把危害降到最低，保護(hù)了人民財(cái)產(chǎn)，履行了軍人神圣的職責(zé)，使“人們的利益高于一切”不再是一句空話?！吧裼麓髬尅睏罨轄I(yíng)救兩名落水男子，“創(chuàng)造奇跡的救人英雄”蘇澤軍勇救兩名落水少年，他們不顧個(gè)人安危，做出了超越自身極限的英雄壯舉，完美詮釋了舍己救人、大愛無(wú)疆的崇高道德精神；“最美少年”常偉豪三次潛入水中救人，表現(xiàn)出勇敢和智慧，是當(dāng)之無(wú)愧的“美德少年”；“最美的哥”王君，常年堅(jiān)持做好事，多次在危急關(guān)頭挺身而出，挽救他人性命，表現(xiàn)了關(guān)愛他人、奉獻(xiàn)社會(huì)的崇高境界。這些英雄人物之所以感動(dòng)我們，感動(dòng)這座城市，是因?yàn)閺倪@些道德模范人物身上看到了人性的光輝和道德的力量。他們所體現(xiàn)出的道德自律和強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，并勇敢地付之行動(dòng)，是常人辦不到的。在全社會(huì)熱切期盼形成良好的道德風(fēng)尚的今天，理解和實(shí)踐其精神要旨，有利于提升全體市民的道德境界。
（二）提煉道德模范人物的精神要旨，有利于形成促進(jìn)城市發(fā)展的精神力量
提煉道德模范人物的精神要旨就是要為全社會(huì)建立社會(huì)價(jià)值體系與行為方式，并使之成為全體社會(huì)成員普遍認(rèn)同的價(jià)值取向與行為準(zhǔn)則，從而為城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供源源不斷的強(qiáng)大精神動(dòng)力。對(duì)社會(huì)發(fā)展而言，社會(huì)成員對(duì)社會(huì)共同體的存在價(jià)值、發(fā)展目標(biāo)的共識(shí)，即文化認(rèn)同的形成，無(wú)疑是任何一個(gè)社會(huì)存在、發(fā)展的精神基礎(chǔ)。構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系的任務(wù)是在全黨全社會(huì)形成統(tǒng)一指導(dǎo)思想、共同理想信念、強(qiáng)大精神力量、基本道德規(guī)范。市民素質(zhì)需要一種精神把它引入一個(gè)充分發(fā)揮的空間中，這種精神能引領(lǐng)、約束、激勵(lì)市民的行為規(guī)范，并把市民素質(zhì)引領(lǐng)到促進(jìn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市中。授予謝尚威“哈爾濱市創(chuàng)建全國(guó)文明城市形象大使”榮譽(yù)稱號(hào)，授予這些道德模范人物“見義勇為先進(jìn)分子”榮譽(yù)稱號(hào)，授予謝尚威、楊惠、蘇澤軍、常偉豪、王軍等五位道德模范人物為“哈爾濱文明市民標(biāo)兵”榮譽(yù)稱號(hào)，就是在全社會(huì)倡導(dǎo)道德模范人物高尚的道德品質(zhì)。提煉道德模范人物的精神要旨，使其滲透到城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化、生態(tài)建設(shè)的各個(gè)方面，更加注重培養(yǎng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、公仆意識(shí)、主人意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，倡導(dǎo)以和諧、誠(chéng)信、責(zé)任、寬容、奮進(jìn)、敬業(yè)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)為時(shí)代內(nèi)容的城市精神，構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系。這些模范道德人物是提升社會(huì)文明程度的主導(dǎo)力量，是城市發(fā)展急需的精神力量，對(duì)創(chuàng)建全國(guó)文明城市，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有極強(qiáng)的引導(dǎo)作用。
（三）通過(guò)模范道德人物事件引發(fā)道德內(nèi)省，有利于養(yǎng)成良好的道德意識(shí)
這些道德模范人物激發(fā)市民對(duì)價(jià)值觀、人生觀、世界觀的思考，對(duì)歷史和現(xiàn)實(shí)的思考，對(duì)生命和心靈的感悟，從而釋放出創(chuàng)新與創(chuàng)造的能量。道德模范人物的所作所為全方位演繹了道德的內(nèi)涵，擴(kuò)大了道德的影響力，有助于道德的內(nèi)化，有助于增強(qiáng)集體的道德意識(shí)，提升城市文明水平。城市文明是在城市居民的交往與互動(dòng)中形成的，交往、對(duì)話與溝通是城市文明的本質(zhì)和精髓。道德內(nèi)省有利于在市民的意識(shí)和行為中形成對(duì)社會(huì)利益、共同利益的忠誠(chéng)與遵守，有利于在市民之間形成相互尊重、相互支持、相互幫助的良好人際關(guān)系，做到鄰里和睦相處，樂于參與社會(huì)公益事業(yè)等提升道德境界的文明行為，使城市成為一個(gè)溫暖的大家庭。
二、市民文明素質(zhì)急需“哈爾濱風(fēng)尚”的引領(lǐng)
一座城市市民的社會(huì)公德意識(shí)、自我約束意識(shí)、文明習(xí)慣和文明行為等文明素質(zhì)是一座城市良好形象的重要參數(shù)。創(chuàng)建全國(guó)文明城市要求市民文明素質(zhì)保持在一個(gè)較高水平。
（一）市民公共行為文明素質(zhì)與全國(guó)文明城市標(biāo)準(zhǔn)要求存在差距
創(chuàng)建全國(guó)文明城市重點(diǎn)考察全體市民在公共環(huán)境、公共秩序、公益活動(dòng)和公共關(guān)系方面是否具有較高的文明素質(zhì)。市民在公共環(huán)境方面的公德素質(zhì)最令人擔(dān)憂，公共場(chǎng)所亂扔雜物、隨地吐痰等不文明行為時(shí)有發(fā)生，在全市開展治理“開車拋物”行動(dòng)中，這類現(xiàn)象仍很突出。公共秩序主要考察公共交通中車輛、行人是否各行其道，有無(wú)亂穿馬路、闖紅燈現(xiàn)象。公交站臺(tái)、銀行等公共領(lǐng)域是否能做到有序，有無(wú)亂擠現(xiàn)象。在公共秩序方面市民文明素質(zhì)水平與全國(guó)文明城市標(biāo)準(zhǔn)要求存在差距，此類不文明現(xiàn)象仍然是影響哈爾濱形象的頑疾。公益活動(dòng)方面，參與公益性活動(dòng)的載體不足，市民參與公益性活動(dòng)的積極性不高。公共關(guān)系方面，主要是公共場(chǎng)所有大聲喧嘩、嬉鬧等不文明現(xiàn)象；公交車上有不給老、弱、病、殘、孕及懷抱嬰兒者主動(dòng)讓座的行為；有不友善對(duì)待外來(lái)人員，耐心熱情回答陌生人的問詢的不文明行為；有不使用文明禮貌用語(yǔ)的不文明行為；發(fā)生沖突時(shí)不互相謙讓的不文明行為。綜合起來(lái)，市民在公共行為中文明素質(zhì)與全國(guó)文明城市標(biāo)準(zhǔn)要求存在一定差距，有待進(jìn)一步提高。
（二）市民公共行為文明素質(zhì)不符合全國(guó)文明城市標(biāo)準(zhǔn)要求的原因分析
許多調(diào)研指出，市民文明素質(zhì)的“重災(zāi)區(qū)”表現(xiàn)在公德領(lǐng)域。公德領(lǐng)域文明素質(zhì)不到位的根源在于市民文明禮儀素質(zhì)和行為習(xí)慣不到位。發(fā)生這些不文明行為的原因很多，有歷史原因、文化原因、社會(huì)轉(zhuǎn)型的原因，既有個(gè)體層面原因，也有政府層面的原因。
1.道德環(huán)境發(fā)生改變。當(dāng)前，我們正處在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、生活方式深刻變化的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，這一切都給人們的價(jià)值觀念和思想活動(dòng)帶來(lái)了巨大的活力，也帶來(lái)空前的沖擊。我們社會(huì)已經(jīng)出現(xiàn)“價(jià)值多元化”和“核心價(jià)值觀的迷失”的現(xiàn)象，全社會(huì)的道德標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值觀念發(fā)生了變化。全社會(huì)正在構(gòu)建以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀的道德環(huán)境，社會(huì)主義榮辱觀作為社會(huì)成員判斷行為得失、確定價(jià)值取向、做出道德選擇的基本準(zhǔn)則沒有深入人心。由于公共行為文明素質(zhì)中涉及的文明行為都是日常小事，對(duì)違背公德行為沒有形成一定的輿論壓力。新聞?shì)浾撊绱耍娸浾撘踩绱?。比如在大街上隨手扔垃圾，不會(huì)遭到任何非議。
2.公德意識(shí)不夠，公德行為不夠自覺。有些違背社會(huì)公德的人根本沒有意識(shí)到自己的行為是不文明的，對(duì)公共行為文明缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，對(duì)不文明行為不以為丑，反以為美；不以為恥，反以為榮，而且把社會(huì)公德看得很輕，缺乏社會(huì)責(zé)任感。有人監(jiān)管時(shí)能遵守公德，無(wú)人看守時(shí)就劣根暴露，缺乏自覺的、習(xí)慣性的公德行為，而且市民的集體無(wú)意識(shí)行為較多，這一點(diǎn)在行人過(guò)紅綠燈時(shí)表現(xiàn)尤為明顯。據(jù)實(shí)地踏察，行人闖紅燈現(xiàn)象很多是集體行為。
3.公德教育失效。傳統(tǒng)的公德教育已很難適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要，德育方式過(guò)于呆板。傳統(tǒng)的面對(duì)面的教育，如開會(huì)、上課、參觀學(xué)習(xí)等對(duì)市民生活、教化作用不明顯；德育內(nèi)容遠(yuǎn)離生活。那些空而又空、高而又高的理念過(guò)于理想化、教條化，脫離生活實(shí)際，使其難以產(chǎn)生認(rèn)同感。德育不是為社會(huì)成員個(gè)體自我完善，為個(gè)體提高生命質(zhì)量服務(wù)，而是流于一種形式，成為學(xué)校課程設(shè)置的必須和單位文明建設(shè)的必須。我們過(guò)于注重德育的直接的社會(huì)，尤其是政治功能。如學(xué)校教育的主要任務(wù)是進(jìn)行簡(jiǎn)單的政治宣傳和課程安排，學(xué)校德育很少關(guān)注、指導(dǎo)學(xué)生的現(xiàn)實(shí)生活，更無(wú)法引導(dǎo)他們領(lǐng)會(huì)并體驗(yàn)道德人生的幸福、崇高。單位教育也比較功利化，往往只是簡(jiǎn)單的學(xué)習(xí)，很少與實(shí)際生活相聯(lián)系。公德教育雖然日趨重視，但要真正到位尚有較大距離。社會(huì)成員對(duì)道德功能的片面認(rèn)識(shí)使德育缺少親切性和熟悉感，影響德育的實(shí)際效果。
三、弘揚(yáng)“哈爾濱風(fēng)尚”引領(lǐng)市民文明素質(zhì)提升的對(duì)策建議
市民的文明素質(zhì)應(yīng)該具備符合國(guó)家文明城市標(biāo)準(zhǔn)要求的社會(huì)公德、集體意識(shí)、遵守社會(huì)規(guī)范的自我約束意識(shí)等等。就是要營(yíng)造這樣一種秩序：個(gè)人利益服從于社會(huì)利益和共同利益，個(gè)人的文明習(xí)慣必須受制于社會(huì)的文明準(zhǔn)則。全體市民在創(chuàng)建全國(guó)文明城市中只有堅(jiān)持與社會(huì)公共利益相依為命的集體主義，具有較強(qiáng)的家園意識(shí)，與現(xiàn)代文明城市意識(shí)要求一致，才能建立起協(xié)調(diào)有序的公共文明系統(tǒng)，保證城市文明程度保持在一個(gè)較高水平。
（一）發(fā)揮模范道德人物事件直接教化功能，提升文明素質(zhì)
傳統(tǒng)的公德教育已很難適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要，德育方式主要是灌輸和說(shuō)教，未能有效地把握社會(huì)成員的心理特征和品德形成規(guī)律，灌輸式、說(shuō)教性的手段和方法讓社會(huì)成員被動(dòng)地接受道德規(guī)范和規(guī)則，使其在德育過(guò)程中缺乏參與的積極性。教育者根據(jù)自己的意愿或教育者所代表的利益需要進(jìn)行教育，社會(huì)成員接受的道德認(rèn)知過(guò)腦不入心，一旦碰到與教育者所講的道德觀念相違背的現(xiàn)象，社會(huì)成員的道德觀念就改變了，很難處理現(xiàn)實(shí)生活中的道德問題和道德沖突。模范道德人物鮮活的事件，發(fā)生在身邊的事件更容易產(chǎn)生道德的共鳴，更容易產(chǎn)生道德的認(rèn)同，更容易銘記在心，滲透形成道德自律，以這些道德模范人物為楷模，潛移默化形成道德約束力，提升自身文明素質(zhì)，約束規(guī)范自己的行為。
注重發(fā)現(xiàn)和樹立市民身邊道德模范人物，哈爾濱市每年一度的“感動(dòng)人物和事件”和“見義勇為先進(jìn)分子”都是我們學(xué)習(xí)的楷模。哈爾濱十個(gè)縣（市）可以開展地區(qū)性道德模范評(píng)選表彰活動(dòng)；城區(qū)可以開展行業(yè)性道德模范，如代表“路橋精神、環(huán)衛(wèi)精神、交警精神和公仆精神”的模范人物；針對(duì)不同群體發(fā)現(xiàn)和樹立道德模范人物，像“老有所為”的道德模范、星級(jí)美德少年、優(yōu)秀公務(wù)員等等。這些道德模范對(duì)市民的影響與感召最為直接，示范作用更容易發(fā)揮，道德教化作用更加明顯。
（二）以道德模范人物為引領(lǐng)，豐富城市精神內(nèi)涵
城市精神是指一座城市在一定社會(huì)歷史條件下，為謀求可持續(xù)發(fā)展，在長(zhǎng)期的文化創(chuàng)造過(guò)程中積淀、整合、提煉出來(lái)的，反映城市共同的理想目標(biāo)、精神信念、文化底蘊(yùn)、行為準(zhǔn)則和生活方式的價(jià)值觀念體系和群體意識(shí)。它是構(gòu)建城市先進(jìn)文化的核心，也是城市軟實(shí)力的核心。城市精神植根于城市的歷史、體現(xiàn)于城市的現(xiàn)實(shí)、引領(lǐng)著城市未來(lái)?！伴_放包容、時(shí)尚活力、誠(chéng)信敬業(yè)、和諧奮進(jìn)”的哈爾濱城市精神集中反映了我們這座城市的歷史文化特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)發(fā)展?fàn)顩r，及未來(lái)的城市發(fā)展方向；集中反映出了我們這座城市在發(fā)展過(guò)程中體現(xiàn)出來(lái)的價(jià)值理念和城市品格。為凝聚和團(tuán)結(jié)全體市民實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的遠(yuǎn)景目標(biāo)提供了有力的信念支持、精神支持，也為城市的綜合發(fā)展提供了價(jià)值資源和文化底蘊(yùn)。哈爾濱歷史發(fā)展中多種文化的交融，形成了復(fù)雜而生動(dòng)的人文背景，通過(guò)現(xiàn)代城市建設(shè)和經(jīng)營(yíng)的強(qiáng)化、深化，既能夠延續(xù)和繼承歷史，又能夠豐富新的城市建設(shè)的內(nèi)涵。哈爾濱有屬于自己的歷史文化底蘊(yùn)，必然會(huì)有屬于自己的精神氣度。城市精神的提煉是城市文化現(xiàn)代與歷史的對(duì)話，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代與歷史的延承，挖掘歷史文脈，豐富歷史文化內(nèi)涵，達(dá)到現(xiàn)代與歷史的和諧，從而創(chuàng)造一個(gè)具有厚重文化底蘊(yùn)的現(xiàn)代化大都市。
塑造城市精神就是提煉出先進(jìn)的、優(yōu)良的激勵(lì)市民積極向上的市民品質(zhì)，使市民自覺遠(yuǎn)離陋習(xí)，以道德模范人物為引領(lǐng)，以城市精神為價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則。人民群眾是塑造城市精神的主體，城市精神通過(guò)城市中從事各行各業(yè)的人的勞動(dòng)來(lái)體現(xiàn)，其最終目的是城市精神能夠得到市民的認(rèn)同，成為市民共同認(rèn)可的價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則。城市精神打造城市人優(yōu)秀的倫理道德、審美情趣、價(jià)值觀念、性格特征等新的人文精神，激發(fā)市民對(duì)家鄉(xiāng)的熱愛，對(duì)歷史和現(xiàn)實(shí)的思考，對(duì)生命和心靈的感悟，從而釋放出創(chuàng)新與創(chuàng)造的能量，把城市建成以人為中心，人與人、人與環(huán)境和諧統(tǒng)一，充滿人文關(guān)懷的現(xiàn)代文化名城。在道德模范人物引領(lǐng)下，哈爾濱市民的無(wú)私奉獻(xiàn)、眾志成城、爭(zhēng)做主人、敢于擔(dān)當(dāng)、自強(qiáng)自立、艱苦創(chuàng)業(yè)是城市精神的重要體現(xiàn)。哈爾濱市民在城市重大工程建設(shè)中所表現(xiàn)出來(lái)的無(wú)私奉獻(xiàn)、眾志成城、敢打硬仗的精神；在城市重大事件活動(dòng)中表現(xiàn)出來(lái)的積極參與、爭(zhēng)做主人的精神；在創(chuàng)業(yè)就業(yè)中表現(xiàn)出來(lái)的自強(qiáng)自立、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神；在社會(huì)互助活動(dòng)中表現(xiàn)出來(lái)的奉獻(xiàn)愛心、樂于助人的精神等等，極大豐富了哈爾濱城市精神的內(nèi)涵，是城市精神具有強(qiáng)大的生命力之所在。
（三）形成全社會(huì)崇尚道德模范的氛圍，提升城市文明水平
無(wú)錫市教育局《無(wú)錫市進(jìn)一步推進(jìn)初中學(xué)業(yè)水平考試改革的實(shí)施意見》，三年后無(wú)錫市中考將迎來(lái)新變化。根據(jù)中考改革方案，從2022屆初中畢業(yè)生(2019年秋季入學(xué)的初中一年級(jí)學(xué)生)開始，初中學(xué)業(yè)水平考試(中考)升學(xué)考試科目增至8門，總分由原來(lái)的530分調(diào)整為750分，考試時(shí)間調(diào)整為三天(6月16-18日)。
計(jì)分科目增加，學(xué)校向課堂要效率
市教育局基教處負(fù)責(zé)人介紹，中考改革方案的出臺(tái)，有國(guó)家、省、市相關(guān)文件精神要求，也與今年上半年我省出臺(tái)并實(shí)施的高考改革方案有關(guān)。為發(fā)展素質(zhì)教育、提升學(xué)科核心素養(yǎng)、適應(yīng)新高考等，無(wú)錫市及時(shí)跟進(jìn)調(diào)整、制定中考改革新方案。
新方案重視培養(yǎng)初中學(xué)生動(dòng)手能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。除了繼續(xù)開展物理、化學(xué)、生物等實(shí)驗(yàn)操作考查和初二階段信息技術(shù)、生物、地理等學(xué)科考查外，明確自2020年起實(shí)施初中畢業(yè)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)，該測(cè)評(píng)成績(jī)合格作為初中畢業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和升學(xué)的依據(jù)。此前曾提過(guò)，2021年將道德與法治、歷史兩門科目納入初三學(xué)生中考計(jì)分科目的安排則不予執(zhí)行，2021年參加中考的學(xué)生依然執(zhí)行現(xiàn)行中考方案。
中考計(jì)分科目增加是否會(huì)導(dǎo)致學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重?基教處負(fù)責(zé)人說(shuō)，中考計(jì)分科目和考試時(shí)間的增加，會(huì)給學(xué)生和家長(zhǎng)帶來(lái)一定的緊張感和壓力。只要有考試，就會(huì)有壓力和競(jìng)爭(zhēng)，建議大家理性看待。本次新方案也明確要求，中考命題要把握科學(xué)導(dǎo)向，全面貫徹黨的教育方針、發(fā)展素質(zhì)教育要求和新課程理念，落實(shí)學(xué)科核心素養(yǎng)，堅(jiān)持以課程標(biāo)準(zhǔn)為命題依據(jù)，合理確定試題難度，強(qiáng)化對(duì)學(xué)生知識(shí)掌握、綜合分析、創(chuàng)新思維等方面能力的考查?！皩W(xué)生要減輕的是過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，我們鼓勵(lì)開展適合的教育，注重因材施教。從學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展和提升初中學(xué)生學(xué)科核心素養(yǎng)角度看，無(wú)論是考試科目還是考查、測(cè)試科目，都要認(rèn)真學(xué)習(xí)。我們也會(huì)重視督查初中學(xué)校的課程開設(shè)情況，確保各校開齊開足規(guī)定的課程。”
對(duì)于中考計(jì)分科目增加，積余實(shí)驗(yàn)學(xué)校校長(zhǎng)丁偉健表示并不擔(dān)心：“我們?cè)诮虒W(xué)中會(huì)提高對(duì)歷史、道德與法治的重視程度，加大、加深對(duì)教材、學(xué)生、考試方向等方面的研究，提升課堂效率?！?/p>
中考科目、時(shí)間、總分均有增加
新出臺(tái)的中考方案繼續(xù)實(shí)行畢業(yè)考試和升學(xué)考試“兩考合一”的辦法，從2022屆初中畢業(yè)生(2019年秋季入學(xué)的初中一年級(jí)學(xué)生)開始實(shí)施，中考考試總分共計(jì)750分，考試科目由語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、物理與化學(xué)、體育，調(diào)整為：語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、物理、化學(xué)、道德與法治、歷史、體育，共8門。其中，語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、道德與法治、歷史6科采用閉卷筆試的形式，英語(yǔ)考試采用閉卷筆試和聽力口語(yǔ)自動(dòng)化考試兩種形式，體育考試采用現(xiàn)場(chǎng)技能測(cè)試方式進(jìn)行。
■中考科目、時(shí)間、總分均有增加
新出臺(tái)的中考方案繼續(xù)實(shí)行畢業(yè)考試和升學(xué)考試“兩考合一”的辦法，從2022屆初中畢業(yè)生(2019年秋季入學(xué)的初中一年級(jí)學(xué)生)開始實(shí)施，中考考試總分共計(jì)750分，考試科目由語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、物理與化學(xué)、體育，調(diào)整為：語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、物理、化學(xué)、道德與法治、歷史、體育，共8門。其中，語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、道德與法治、歷史6科采用閉卷筆試的形式，英語(yǔ)考試采用閉卷筆試和聽力口語(yǔ)自動(dòng)化考試兩種形式，體育考試采用現(xiàn)場(chǎng)技能測(cè)試方式進(jìn)行。
考試科目的分值也有所變化。語(yǔ)文、數(shù)學(xué)試卷總分由現(xiàn)在的各130分調(diào)整為各150分。英語(yǔ)考試總分由110分調(diào)整為130分，其中閉卷筆試部分為100分，聽力口語(yǔ)自動(dòng)化考試部分為30分。物理與化學(xué)分卷考試，物理試卷總分為100分，化學(xué)試卷總分為80分，道德與法治、歷史試卷總分各為50分。體育考試總分由30分調(diào)整為40分。
隨著考試科目增加，文化科目考試時(shí)間也隨之延長(zhǎng)，考試日期由原先的6月16日、17日兩天調(diào)整為6月16日、17日、18日三天。其中，語(yǔ)文(150分鐘)、數(shù)學(xué)(120分鐘)、英語(yǔ)(100分鐘)、物理(100分鐘)、化學(xué)(100分鐘)各安排半天，道德與法治和歷史兩門科目安排半天同場(chǎng)分卷進(jìn)行(共120分鐘)。
■計(jì)分科目增加，學(xué)校向課堂要效率
市教育局基教處負(fù)責(zé)人介紹，中考改革方案的出臺(tái)，有國(guó)家、省、市相關(guān)文件精神要求，也與今年上半年我省出臺(tái)并實(shí)施的高考改革方案有關(guān)。為發(fā)展素質(zhì)教育、提升學(xué)科核心素養(yǎng)、適應(yīng)新高考等，無(wú)錫市及時(shí)跟進(jìn)調(diào)整、制定中考改革新方案。
新方案重視培養(yǎng)初中學(xué)生動(dòng)手能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。除了繼續(xù)開展物理、化學(xué)、生物等實(shí)驗(yàn)操作考查和初二階段信息技術(shù)、生物、地理等學(xué)科考查外，明確自2020年起實(shí)施初中畢業(yè)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)，該測(cè)評(píng)成績(jī)合格作為初中畢業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和升學(xué)的依據(jù)。此前曾提過(guò)，2021年將道德與法治、歷史兩門科目納入初三學(xué)生中考計(jì)分科目的安排則不予執(zhí)行，2021年參加中考的學(xué)生依然執(zhí)行現(xiàn)行中考方案。
六大變化!蘭州市中考改革試行方案公布
《蘭州市關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母镌圏c(diǎn)工作實(shí)施方案(公開征求意見稿)》在去年12月3日公布之后，引起社會(huì)的高度關(guān)注。3月21日，在廣泛征求社會(huì)各界意見和建議之后，《蘭州市關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母镌圏c(diǎn)工作實(shí)施方案(試行)》正式出臺(tái)。這次蘭州市中考第三次改革將改寫2018年初中新生的中考命運(yùn)，計(jì)分科目增加;英語(yǔ)聽力與口語(yǔ)人機(jī)測(cè)試;物理、化學(xué)、生物三科增加實(shí)驗(yàn)操作考試;綜合素質(zhì)單獨(dú)成為錄取前置;命題減少機(jī)械記憶等將使未來(lái)中考更趨向于靈活。
12門考試科目
初中學(xué)業(yè)水平考試科目共12門課程，分為全市統(tǒng)一考試和考查兩類：全市統(tǒng)一考試科目共10科：語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、道德與法治、歷史、物理、化學(xué)、地理、生物、體育與健康;全市統(tǒng)一考查科目共2科：藝術(shù)(音樂、美術(shù))、綜合實(shí)踐活動(dòng)(勞動(dòng)教育、信息技術(shù)教育、研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)與社會(huì)實(shí)踐)。
統(tǒng)考總分740分
確定錄取計(jì)分科目為語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、道德與法治、歷史、物理、化學(xué)、地理、生物、體育與健康等10科，各科目考試成績(jī)以分?jǐn)?shù)形式計(jì)入錄取總分，作為高中階段學(xué)校招生錄取的依據(jù)。其中，語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、體育與健康等4科分卷考試;道德與法治、歷史、物理、化學(xué)、地理、生物等6科實(shí)行相近學(xué)科合卷考試。統(tǒng)考以原始分計(jì)入，總分740分。
各科分值為語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)各120分，物理90分，化學(xué)60分，道德與法治、歷史各50分，地理、生物各40分，體育與健康50分。其中外語(yǔ)分值中包含30分的口語(yǔ)與聽力測(cè)試分值，物理、化學(xué)、生物的分值中包含10%的實(shí)驗(yàn)操作技能考試分值?？疾榭颇克囆g(shù)、信息技術(shù)各50分。
筆試與實(shí)踐結(jié)合
考試方式根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)，采取不同的方式：語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、道德與法治、歷史、地理6科實(shí)行書面紙筆閉卷考試，其中外語(yǔ)加試聽力與口語(yǔ)測(cè)試，實(shí)行人機(jī)對(duì)話的考試方式;物理、化學(xué)、生物三個(gè)科目實(shí)行書面紙筆閉卷考試和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)操作技能考試，每科兩項(xiàng)考試成績(jī)合并計(jì)為該學(xué)科總分;體育與健康實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試考試;信息技術(shù)教育實(shí)行無(wú)紙化上機(jī)操作考查，藝術(shù)(音樂、美術(shù))、勞動(dòng)教育、研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)與社會(huì)實(shí)踐以及地方課程和學(xué)校課程采取過(guò)程性評(píng)價(jià)與終結(jié)性考查相結(jié)合的方式，考查結(jié)果納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)相應(yīng)維度。
分卷與合卷組考
各科目考試時(shí)間為：紙筆考試科目語(yǔ)文、數(shù)學(xué)各120分鐘，外語(yǔ)90分鐘，物理、化學(xué)合卷共150分鐘，道德與法治、歷史合卷共100分鐘，地理、生物合卷共100分鐘。物理、化學(xué)、生物實(shí)驗(yàn)操作各15分鐘，外語(yǔ)口語(yǔ)與聽力30分鐘，信息技術(shù)30分鐘。
地理、生物合卷八年級(jí)即考
考試按照“學(xué)完即考”的原則，地理、生物(含實(shí)驗(yàn)操作)、信息技術(shù)教育的考試安排在八年級(jí)第二學(xué)期6月底前進(jìn)行，語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、道德與法治、歷史、物理、化學(xué)的紙筆考試安排在九年級(jí)第二學(xué)期6月中旬進(jìn)行，體育與健康測(cè)試、理化實(shí)驗(yàn)操作技能考試、外語(yǔ)聽力與口語(yǔ)測(cè)試、藝術(shù)(音樂、美術(shù))考查、勞動(dòng)教育、研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)與社會(huì)實(shí)踐以及地方課程、學(xué)校課程的考查安排在九年級(jí)第二學(xué)期5月底前進(jìn)行。
綜合素質(zhì)1A4B是省級(jí)示范“底線”
高中階段學(xué)校招生實(shí)行基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)計(jì)分、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果計(jì)等的招生錄取模式。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)包括思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和社會(huì)實(shí)踐五個(gè)評(píng)價(jià)維度，評(píng)價(jià)結(jié)果以等級(jí)形式呈現(xiàn)，分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)，依次對(duì)應(yīng)優(yōu)秀、良好、合格、待提高。評(píng)價(jià)結(jié)果作為衡量學(xué)生是否達(dá)到畢業(yè)水平和高中階段學(xué)校招生錄取的重要依據(jù)。
綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)五個(gè)維度均達(dá)到c等及以上者方可畢業(yè)，作為高中階段學(xué)校招生的重要依據(jù)之一。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)2A3B及以上作為享受優(yōu)質(zhì)高中對(duì)口分配名額、“雙優(yōu)助學(xué)班”和“珍珠班”等優(yōu)惠政策的基本依據(jù)，其中思想品德維度必須為A等;1A4B及以上作為享受自主招生錄取政策和省級(jí)示范性高中統(tǒng)招錄取的基本依據(jù)，其中自主招生具體的A等維度由各招生學(xué)校擬定;5C及以上作為其他普通高中學(xué)校統(tǒng)招錄取的基本依據(jù)。沒有綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的考生，高中階段學(xué)校不予錄取。
四條控制分?jǐn)?shù)線保“底線”
新中考政策確定實(shí)行最低錄取控制線制度，市教育局根據(jù)當(dāng)年普通高中招生計(jì)劃和考試成績(jī)，分別確定城區(qū)優(yōu)質(zhì)普通高中最低錄取控制線、城區(qū)其他普通高中最低錄取控制線、城區(qū)民辦普通高中最低錄取控制線、遠(yuǎn)郊縣(區(qū))普通高中最低錄取控制線，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的合理分流，滿足不同層次學(xué)生的升學(xué)需求。
對(duì)口分配比例不低于75%
堅(jiān)持和完善優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的招生政策，對(duì)口分配比例不低于75%。進(jìn)一步完善名額分配辦法，適當(dāng)向薄弱初中、農(nóng)村初中傾斜。進(jìn)一步嚴(yán)格分配名額的享受條件，小升初不按規(guī)定入學(xué)的學(xué)生不得享受優(yōu)質(zhì)高中對(duì)口分配名額。
5%自主比例不得跨界招生
取得自主招生資格高中學(xué)校，自主招生范圍與普通生招生范圍一致，不經(jīng)允許，不得跨市(州)自主招生，自主招生人數(shù)在當(dāng)年下達(dá)的招生總計(jì)劃內(nèi)執(zhí)行，一般高中原則上不超過(guò)5%。自主招生所有方案，錄取過(guò)程以及各類預(yù)錄取，錄取結(jié)果都要公示。
中考改革方案“六變”
根據(jù)省教育廳的要求，蘭州市于2018年啟動(dòng)高中階段學(xué)校考試招生制度改革試點(diǎn)工作，從2018年秋季入學(xué)的七年級(jí)學(xué)生開始實(shí)施。這意味著本次中考改革招生方案將于2021年中考執(zhí)行。記者注意到，和現(xiàn)行政策相比，新方案最重要的變動(dòng)有六個(gè)方面。
01
將科目Ⅱ四科由等級(jí)變?yōu)橛?jì)分納入中考錄取總分
按照目前的招生方案，中考考試科目分Ⅰ和Ⅱ?？颇竣竦目荚嚱Y(jié)果是高中階段學(xué)校招生錄取的重要依據(jù)，科目Ⅱ的考試結(jié)果是普通高中招生錄取的前置條件?？颇竣瘢赫Z(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)(德語(yǔ)/法語(yǔ))、物理、化學(xué)、體育6科，總分720分，成績(jī)以分?jǐn)?shù)形式呈現(xiàn)。科目Ⅱ：思想品德、歷史、地理、生物4科。各科成績(jī)均以等級(jí)形式呈現(xiàn)，分A、B、C、D四個(gè)等級(jí)。
此次中考改革方案調(diào)整了部分科目的成績(jī)呈現(xiàn)方式。將道德與法治、歷史、地理、生物等四個(gè)學(xué)科的成績(jī)由以等級(jí)形式呈現(xiàn)作為中考錄取的前置條件調(diào)整為以分?jǐn)?shù)形式呈現(xiàn)納入中考錄取總分。統(tǒng)考計(jì)分科目增加4科。
02
實(shí)行聽力口語(yǔ)人機(jī)測(cè)試，實(shí)驗(yàn)操作從筆試變“動(dòng)手”
目前的中考外語(yǔ)考試實(shí)行閉卷筆答，含聽力。而新中考方案將改革了部分科目的考試方式，
其中，增加了外語(yǔ)口語(yǔ)考試，將外語(yǔ)聽力測(cè)試從筆試中分離出來(lái)，實(shí)行外語(yǔ)口語(yǔ)與聽力測(cè)試人機(jī)對(duì)話的考試方式。同時(shí)，更加重視學(xué)生動(dòng)手操作能力和實(shí)踐能力的培養(yǎng)，將物理、化學(xué)、生物學(xué)科的實(shí)驗(yàn)操作技能考查從筆試中分離出來(lái)單獨(dú)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)操作技能考試。
03
各科卷面分值均有調(diào)整
今年中考語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)三科卷面分值均為150分;物理卷面分值為120分;化學(xué)卷面分值為100分;道德與法治、歷史兩科合場(chǎng)分科合卷考試，卷面分值為100分，地理、生物兩科合場(chǎng)分科合卷考試，卷面分值為100分。
而新中考改革方案調(diào)整了卷面分值設(shè)置：語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)各120分，體育與健康50分，物理90分，化學(xué)60分，道德與法治、歷史各50分，地理、生物各40分，總分740分。外語(yǔ)的分值包含30分口語(yǔ)與聽力測(cè)試分值，物理、化學(xué)、生物的分值各包含10%的實(shí)驗(yàn)操作技能考試分值。
04
實(shí)行計(jì)分計(jì)等結(jié)合錄取
改革了普通高中錄取辦法，實(shí)行計(jì)分計(jì)等相結(jié)合的招生錄取制度。由現(xiàn)行的“將科目Ⅱ的等級(jí)和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的等級(jí)作為普通高中招生錄取的前置條件，在符合前置條件的基礎(chǔ)上，根據(jù)考生志愿，按照科目Ⅰ的總分從高到低依次錄取的辦法”調(diào)整為“以綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)五個(gè)維度評(píng)價(jià)等級(jí)為前置條件，在符合前置條件的基礎(chǔ)上，根據(jù)考生志愿，按照10科錄取計(jì)分科目的總分從高到低依次錄取的辦法”。
計(jì)分計(jì)等結(jié)合錄取，使得學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)五個(gè)維度的評(píng)價(jià)結(jié)果作為初中畢業(yè)資格認(rèn)定和普通高中錄取的重要依據(jù)，以及作為普通高中自主招生的參考依據(jù)。
05
命題將加強(qiáng)能力考查
從中考改革方案可見，未來(lái)中考命題將更加注重對(duì)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的考查，更加注重發(fā)揮對(duì)課程與教學(xué)的導(dǎo)向作用，更加注重減負(fù)增效，切實(shí)提高命題質(zhì)量，減少單純記憶、機(jī)械訓(xùn)練性質(zhì)的內(nèi)容，密切與學(xué)生生活、社會(huì)實(shí)際的聯(lián)系，注重考查學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析問題和解決問題的能力。
從中考方案的命題要求上可見，未來(lái)中考將減少單純記憶、機(jī)械訓(xùn)練內(nèi)容，試卷難易適度，難、中、易比例原則上定為1:2:7,充分體現(xiàn)學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)要求，杜絕偏題、怪題。
06
關(guān) 鍵 詞 中小學(xué)法治教育；道德與法治；規(guī)則
中圖分類號(hào) G41
文獻(xiàn)編碼 A
文章編號(hào) 2095-1183（2017）02-00-02
隨著新編《道德與法治》教材的使用，如何在教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生的守法意識(shí)，已成為一線教師面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。小學(xué)生雖然難以對(duì)法治有深入的認(rèn)識(shí)，但其在家庭、學(xué)校、社會(huì)生活中，都不難感知身邊的規(guī)則與法治?；诖耍覀?cè)谛W(xué)道德與法治教學(xué)中進(jìn)行了諸多嘗試。
一、鏈接家庭生活，感受規(guī)則與法治
小學(xué)品德與生活課程標(biāo)準(zhǔn)（2011版）指出，兒童品德的形成源于他們對(duì)生活的體驗(yàn)、認(rèn)識(shí)和感悟，只有源于兒童實(shí)際生活的教育活動(dòng)才能引發(fā)他們內(nèi)心的而非表面的道德情感、真實(shí)的而非虛假的道德體驗(yàn)和道德認(rèn)知。對(duì)于小學(xué)低年級(jí)兒童來(lái)講，家庭是其最熟悉也最生動(dòng)的生活場(chǎng)域。我在道德與法治教學(xué)中，應(yīng)架起家庭生活與法律常識(shí)之間、具體問題與抽象概念之間的橋梁，讓學(xué)生不斷感知規(guī)則與法治。
“我的全家?！笔腔浗贪妗兜赖屡c法治》第三單元第八課“幸福一家人”的學(xué)習(xí)內(nèi)容。本課旨在讓兒童懂得自己是家庭的一員，感受家庭帶給自己的溫暖和幸福，培養(yǎng)兒童愛父母長(zhǎng)輩、愛家庭的情感；以具體行動(dòng)創(chuàng)造家庭幸福，養(yǎng)成孝親敬長(zhǎng)的良好習(xí)慣；同時(shí)，初步形成對(duì)家庭關(guān)系的法律認(rèn)知。
我們?cè)诮虒W(xué)設(shè)計(jì)中，首先基于婚姻法的規(guī)定“家庭成員間應(yīng)當(dāng)敬老護(hù)幼，互相幫助”提供劇本，讓孩子進(jìn)行角色扮演。
劇情提要：奶奶不慎劃傷了手，貼上膠布后忍痛給孩子洗菜做飯。由于手疼，奶奶一時(shí)手抖，鹽放太多了。孩子在飯桌上抱怨：“奶奶做的飯菜太咸了，很難吃?！蹦棠滩徽f(shuō)話，表現(xiàn)得非常難過(guò)。
學(xué)生A飾演奶奶，學(xué)生B飾演孩子，學(xué)生C念旁白。扮演完畢后，分別請(qǐng)小演員和觀眾說(shuō)說(shuō)自己的感受。由此，讓學(xué)生懂得要善于觀察家庭成員的情況，當(dāng)他們遇到困難時(shí)，不僅要理解他們，也要幫助他們。隨后，出示婚姻法的規(guī)定“家庭成員間應(yīng)當(dāng)敬老護(hù)幼，互相幫助”，引導(dǎo)學(xué)生說(shuō)一說(shuō)，打算如何幫助家庭成員。借此讓孩子們領(lǐng)悟到家庭成員之間要互相關(guān)心，我們要敬老護(hù)幼，互相幫助。
之后，進(jìn)行“我是家里的開心果”環(huán)節(jié)。課前，教師請(qǐng)學(xué)生準(zhǔn)備家庭相冊(cè)，在背景音樂中分享親情故事。同時(shí)，通過(guò)課件呈現(xiàn)以下問題：“從我是什么時(shí)候出生的？那時(shí)全家人都來(lái)了嗎？”“這張照片什么時(shí)候拍的？我多少歲？”“我的第一張照片是誰(shuí)拍的？”“我們?nèi)衣糜闻牡恼掌膹堊顫M意？”“以后我們家多久拍一次全家福？”等。一系列問題引起了孩子們對(duì)往昔美好生活的回憶，孩子們通過(guò)回答問題和談感受，明白了自己的成長(zhǎng)離不開父母的陪伴，而自己也要學(xué)會(huì)陪伴父母變老。即使沒有法律規(guī)定，在道德上，我們也應(yīng)該敬老護(hù)幼。此時(shí)，冷冰冰的法律被賦予了暖心的溫度，孩子們?cè)谟H情的包圍中感受著規(guī)則和法治。
二、評(píng)析生活案例，體驗(yàn)法治社會(huì)生活
《青少年法治教育大綱》指出，在必要時(shí)，可根據(jù)學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)，將真實(shí)法治案例引入課堂教學(xué)，注重學(xué)生法治思維能力的培養(yǎng)?；浗贪妗兜赖屡c法治》一年級(jí)教材提供了許多基于兒童視角的相關(guān)素材，它們來(lái)源于真實(shí)生活，經(jīng)過(guò)了編寫者的精心篩選和加工處理。我們要充分挖掘教材資源，引導(dǎo)學(xué)生展開對(duì)生活案例的評(píng)析，從而初步形成法治意識(shí)。
例如，“到戶外去”是一年級(jí)第三單元第九課“我是小學(xué)生”的內(nèi)容之一。教材提醒孩子們，旅游法規(guī)定：“國(guó)家倡導(dǎo)健康、文明、環(huán)保的旅游方式?！背鞘械暮⒆觽兌鄶?shù)都有家庭旅游經(jīng)歷，我們?cè)谡n堂上，可以讓孩子講述旅游故事，列舉自己知道的旅游方式；之后，讓孩子們?cè)u(píng)價(jià)哪些是健康、文明的旅游方式。借此，引導(dǎo)學(xué)生立足旅游法的規(guī)定，展開辨析，從而認(rèn)識(shí)和體驗(yàn)生活中的法律。
我們?cè)诮虒W(xué)實(shí)踐中，還收獲了許多意外的驚喜。在教學(xué)“不一樣的冬天”（第三單元第十課“冬爺爺來(lái)了”）一課時(shí)，教師問道：“南方的冬天和北方的冬天有什么不一樣呢？”經(jīng)過(guò)小組討論，讓孩子總結(jié)調(diào)查結(jié)論。在討論中，有孩子談到北方冬天暖氣供應(yīng)的法律問題，并涉及一些地方政府的相關(guān)管理辦法，引發(fā)了孩子們的熱議。
這告訴我們，生活處處存在著規(guī)則與法治。小學(xué)低年級(jí)兒童對(duì)法治案例的理解能力還比較弱，我們?cè)诮虒W(xué)中應(yīng)以兒童的視角，對(duì)生活中的規(guī)則與法治案例進(jìn)行適當(dāng)?shù)募庸ぬ幚?，以豐富兒童對(duì)法治社會(huì)生活的體驗(yàn)。
三、模擬生活情境，踐行規(guī)則與法治
踐行重于言說(shuō)，過(guò)程重于結(jié)果。規(guī)則與法治意識(shí)的形成與發(fā)展，不僅要求我們從兒童生活出發(fā)，使兒童在體驗(yàn)中感受規(guī)則和法治，而且要讓兒童加以應(yīng)用，知行統(tǒng)一，才能真正促進(jìn)兒童法治意識(shí)和尊法守法行為習(xí)慣的養(yǎng)成。低年級(jí)兒童難以開展深入的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，因此我們可采用模擬情境的方式，為兒童提供實(shí)踐機(jī)會(huì)。
例如，在教學(xué)“放學(xué)路上”（第一單元第三課）一課時(shí)，課前，教師請(qǐng)學(xué)生收集身邊的交通案例。可以拍照展示，也可以口述。課堂上，結(jié)合孩子們的觀察匯報(bào)，教師相機(jī)展示典型案例，讓大家展開討論。比如，針對(duì)家長(zhǎng)抱著幼兒坐在副駕駛位上的行為，引導(dǎo)學(xué)生從情與法兩方面進(jìn)行討論；再如，如果學(xué)生違反交通規(guī)則（未成年，未造成嚴(yán)重后果），該如何處罰？如此，讓學(xué)生懂得要嚴(yán)守交通規(guī)則，珍愛生命。
在此基礎(chǔ)上，教師設(shè)置如下情境，鼓勵(lì)孩子們?cè)谛袆?dòng)中踐行規(guī)則與法治。教師在教室中貼上相關(guān)的交通標(biāo)志，布置馬路、紅綠燈的場(chǎng)景，請(qǐng)兩位學(xué)生分別飾演闖紅燈的行人和其朋友。之后，提問：“如果你是這個(gè)朋友，遇到如下情形，你會(huì)怎么做？”并提供5個(gè)選擇。選擇一：毫不猶豫跟著他。選擇二：提議等人多一點(diǎn)時(shí)再通過(guò)。選擇三：很猶豫，因?yàn)槟阒肋@樣做不太好。選擇四：拒絕他，并且把他拉住。選擇五：建議等綠燈亮了再過(guò)馬路，跟他講違反交通規(guī)則可能導(dǎo)致的嚴(yán)重后果。[1]
接著，教師請(qǐng)孩子們以小組為單位，展開頭腦風(fēng)暴，設(shè)想可能導(dǎo)致的后果，并寫在卡紙上。孩子們?cè)诳埳蠈懙溃哼x擇一的后果有可能出現(xiàn)撞車意外。選擇二的后果，不論是一個(gè)人還是多人闖紅燈，只要違反交通規(guī)則，都很危險(xiǎn)。選擇三的后果是不想闖紅燈，因?yàn)橹啦话踩?，但又不好意思拒絕，還是試著說(shuō)服同學(xué)一起等綠燈比較好。選擇四則需要告訴他，違反交通規(guī)則可能有生命危險(xiǎn)。選擇五是最合適的選擇。通過(guò)辨析具有一定價(jià)值沖突的情境，讓學(xué)生產(chǎn)生明辨是非，躬行規(guī)則的意識(shí)。教師順勢(shì)鼓勵(lì)孩子們?cè)谌粘Ｉ钪幸袷亟煌ㄒ?guī)則，做一個(gè)守法小公民。
此外，為激發(fā)學(xué)生的實(shí)踐積極性，我們還可創(chuàng)建靈活的激勵(lì)機(jī)制。如根據(jù)不同表現(xiàn)，學(xué)生可獲得學(xué)法守法小公民、維權(quán)小衛(wèi)士、小律師、小法官、法學(xué)小博士等表?yè)P(yáng)卡。以激勵(lì)促踐行，引領(lǐng)學(xué)生在生活中內(nèi)化和踐行規(guī)則與法治，促進(jìn)道德與法治學(xué)習(xí)的知行統(tǒng)一
小學(xué)生法治教育是一個(gè)全新的命題。學(xué)生法治意識(shí)和尊法守法行為習(xí)慣的養(yǎng)成，離不開生活這一沃土。我們唯有立足兒童生活，不斷豐富兒童對(duì)規(guī)則、法治的感知和體驗(yàn)，才能將法治的種子播撒在學(xué)生的心田。
參考文獻(xiàn)：
陳倉(cāng)初中是區(qū)教體局直屬的一所省級(jí)示范初中，是區(qū)委、區(qū)政府異地新建、高點(diǎn)定位、高起點(diǎn)建設(shè)的一所現(xiàn)代化學(xué)校。2015年2月整體搬遷并投入使用。學(xué)校占地45畝，總投資3926萬(wàn)元，現(xiàn)有32個(gè)教學(xué)班，學(xué)生1995人，教職工127名。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的教育方針，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、陜西省關(guān)于深化考試招生制度改革政策要求，結(jié)合全市基礎(chǔ)教育改革發(fā)展實(shí)際，深入推進(jìn)初中學(xué)業(yè)水平考試改革；進(jìn)一步發(fā)揮考試評(píng)價(jià)對(duì)初中教育教學(xué)工作的正確導(dǎo)向作用，從有利于推進(jìn)素質(zhì)教育全面實(shí)施、有利于促進(jìn)中小學(xué)生健康成長(zhǎng)、有利于推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展和提高基礎(chǔ)教育育人質(zhì)量等長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)出發(fā)，努力構(gòu)建符合我市實(shí)際、科學(xué)合理的初中學(xué)業(yè)水平考試制度。
二、基本原則
堅(jiān)持育人為本，遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展；堅(jiān)持科學(xué)評(píng)價(jià)，減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)，為學(xué)生終身發(fā)展打好基礎(chǔ)；堅(jiān)持公平公正，發(fā)揮考試評(píng)價(jià)的正確導(dǎo)向作用，促進(jìn)全市義務(wù)教育質(zhì)量整體提升。
三、考試科目
初中學(xué)業(yè)水平考試科目為《義務(wù)教育課程設(shè)置實(shí)驗(yàn)方案》設(shè)定的全部科目，即語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、物理、生物、化學(xué)、道德與法治、歷史、地理、體育與健康、音樂、美術(shù)、信息技術(shù)（綜合實(shí)踐活動(dòng)）等13科。
綜合實(shí)踐活動(dòng)中的研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)與社會(huì)實(shí)踐、勞動(dòng)技術(shù)教育以及地方課程納入綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)內(nèi)容。
四、考試方式
語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)（含聽力）、物理、化學(xué)、歷史、生物、地理等科目實(shí)行閉卷筆試方式；道德與法治實(shí)行開卷筆試方式；“體育與健康”的體質(zhì)健康實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)考試方式；物理、化學(xué)、生物實(shí)驗(yàn)和信息技術(shù)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)操作考試方式；音樂、美術(shù)實(shí)行過(guò)程性與終結(jié)性考試相結(jié)合的方式。
五、考試分值與時(shí)長(zhǎng)
1．八年級(jí)下學(xué)期筆試科目、試卷滿分值及考試時(shí)長(zhǎng)：
生物60分，時(shí)長(zhǎng)60分鐘；
地理60分，時(shí)長(zhǎng)60分鐘。
信息技術(shù)和生物實(shí)驗(yàn)操作各10分，考試時(shí)長(zhǎng)各15分鐘。
2．九年級(jí)下學(xué)期筆試科目、試卷滿分值及考試時(shí)長(zhǎng)：
語(yǔ)文120分，時(shí)長(zhǎng)150分鐘；
數(shù)學(xué)120分，時(shí)長(zhǎng)120分鐘；
英語(yǔ)120分（其中聽力考試30分），時(shí)長(zhǎng)120分鐘；
物理80分，時(shí)長(zhǎng)80分鐘；
道德與法治80分，時(shí)長(zhǎng)80分鐘；
歷史60分，時(shí)長(zhǎng)60分鐘；
化學(xué)60分，時(shí)長(zhǎng)60分鐘。
體育與健康60分，其中體育課成績(jī)占10分，平時(shí)參加陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)情況占5分，體質(zhì)健康現(xiàn)場(chǎng)考試成績(jī)占45分。
物理、化學(xué)實(shí)驗(yàn)操作各10分，考試時(shí)長(zhǎng)各15分鐘。
六、考試時(shí)間
依據(jù)全省初中學(xué)業(yè)水平考試統(tǒng)一安排，在每年6月下旬進(jìn)行，時(shí)間為三天。第一天上午考試科目為語(yǔ)文，下午考試科目為英語(yǔ)；第二天上午考試科目為數(shù)學(xué)，下午考試科目為物理、道德與法治，考生為九年級(jí)學(xué)生。第三天上午考試科目為化學(xué)、歷史，考生為九年級(jí)學(xué)生；下午考試科目為生物、地理，考生為八年級(jí)學(xué)生。
體育與健康考試安排在九年級(jí)下學(xué)期4月底前進(jìn)行。信息技術(shù)和生物實(shí)驗(yàn)操作考試安排在八年級(jí)下學(xué)期5月上中旬進(jìn)行。物理、化學(xué)實(shí)驗(yàn)操作考試安排在九年級(jí)下學(xué)期5月上中旬進(jìn)行。音樂、美術(shù)的終結(jié)性考試時(shí)間由縣區(qū)教育行政部門根據(jù)課程進(jìn)度并結(jié)合實(shí)際安排。
七、命題制卷
初中學(xué)業(yè)水平考試所有筆試科目使用全省統(tǒng)一命題，由省教育廳指定印刷廠制卷，試卷和答題紙符合網(wǎng)上評(píng)卷要求。
八、成績(jī)管理
初中學(xué)業(yè)水平考試所有筆試科目的成績(jī)采用試卷原始得分登記，成績(jī)以分?jǐn)?shù)和等級(jí)方式并列呈現(xiàn)。體育與健康考試現(xiàn)場(chǎng)給出成績(jī)，成績(jī)以分?jǐn)?shù)和等級(jí)方式并列呈現(xiàn)。等級(jí)呈現(xiàn)方式為A（優(yōu)秀）、B（良好）、C（合格）和D（不合格）四個(gè)等級(jí)。
所有操作考試科目現(xiàn)場(chǎng)給出成績(jī)，成績(jī)以分?jǐn)?shù)和等級(jí)方式并列呈現(xiàn)，分為A（合格）與B（不合格）兩個(gè)等級(jí)。
音樂、美術(shù)考試成績(jī)以等級(jí)方式呈現(xiàn)，分為A（合格）與B（不合格）兩個(gè)等級(jí)。
完善初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)管理制度，考試成績(jī)及時(shí)、真實(shí)記入學(xué)生檔案和學(xué)生信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，確保每個(gè)學(xué)生的各學(xué)科學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)情況和數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確。
九、成績(jī)應(yīng)用
初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)作為義務(wù)教育初中學(xué)生畢業(yè)證書發(fā)放的主要依據(jù)。對(duì)于初中學(xué)業(yè)水平考試各學(xué)科成績(jī)合格的學(xué)生，由縣區(qū)教育行政部門發(fā)給義務(wù)教育畢業(yè)證書；對(duì)于初中學(xué)業(yè)水平考試存在學(xué)科成績(jī)不合格的學(xué)生，由縣區(qū)教育行政部門發(fā)給義務(wù)教育證書。參加初中學(xué)業(yè)水平考試有學(xué)科成績(jī)不合格者，可以申請(qǐng)參加下一年該學(xué)科的初中學(xué)業(yè)水平考試，成績(jī)合格后由縣區(qū)教育行政部門發(fā)給義務(wù)教育畢業(yè)證書。
初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)作為高中階段學(xué)校招生錄取的基本依據(jù)。每個(gè)學(xué)生初中學(xué)業(yè)水平考試各學(xué)科成績(jī)合格，方具有當(dāng)年高中階段學(xué)校錄取的基本資格。所有非應(yīng)屆學(xué)生參加同一學(xué)科學(xué)業(yè)水平考試次數(shù)不超過(guò)兩次。參加兩次學(xué)業(yè)水平考試，以當(dāng)年成績(jī)作為高中階段學(xué)校錄取基本依據(jù)。
市、縣區(qū)教研部門對(duì)初中學(xué)業(yè)水平考試各學(xué)科試題質(zhì)量和學(xué)生的答卷情況進(jìn)行認(rèn)真、全面、客觀分析研究，評(píng)估學(xué)科教學(xué)情況，發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)建議，形成診斷和指導(dǎo)學(xué)科教學(xué)的報(bào)告，指導(dǎo)初中學(xué)校教學(xué)工作。
十、組織管理
在省教育廳統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施全省初中學(xué)業(yè)水平考試改革工作。
市教育局負(fù)責(zé)制定初中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施細(xì)則，各縣區(qū)教育局做好政策宣傳、考試組織、學(xué)籍管理、畢業(yè)證書審驗(yàn)發(fā)放等工作。
市考試管理中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施初中學(xué)業(yè)水平考試統(tǒng)考和網(wǎng)上評(píng)卷。
信息技術(shù)、生物實(shí)驗(yàn)、物理、化學(xué)實(shí)驗(yàn)操作由市考試管理中心統(tǒng)一組織，各縣區(qū)教體局具體實(shí)施。
體質(zhì)健康現(xiàn)場(chǎng)考試由市教育局統(tǒng)一組織，各縣區(qū)教體局具體實(shí)施。
音樂、美術(shù)科目由縣區(qū)教研部門制定考試標(biāo)準(zhǔn)，各初中學(xué)校組織實(shí)施。
關(guān)鍵詞：道德法律化；理論基礎(chǔ)；沖突；和諧
一、道德法律化
1.道德法律化的含義
我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型向社會(huì)轉(zhuǎn)型的過(guò)渡時(shí)期，道德與法律各自所追求的目標(biāo)有時(shí)也很矛盾。廣義的道德法律化是指在道德建設(shè)中將一定社會(huì)倫理規(guī)則和道德要求轉(zhuǎn)化為制度和法律。
2.道德與法律的區(qū)別
作為社會(huì)上層建筑的不同部分，兩者有顯著的區(qū)別，如產(chǎn)生方式不同、表現(xiàn)形式不同、實(shí)現(xiàn)方式不同、調(diào)整范圍不同。因此兩者在日常法律適用中主要表現(xiàn)為合理不合法、合法不合理。
3.道德法律化的基礎(chǔ)
道德法律化實(shí)質(zhì)上是道德合理內(nèi)核與法律外在形態(tài)相結(jié)合的過(guò)程。首先，正義是法律和道德共同的追求目標(biāo)。烏爾比安認(rèn)為公道和正義是法律的目的，而道德本來(lái)就是人們關(guān)于善惡、是非等倫理觀念的總和，更體現(xiàn)正義性。其次，道德和法律調(diào)整的范圍具有交叉性。道德可以調(diào)整人們的行為、思想、情感。法律的調(diào)整對(duì)象就是人們的行為，人的行為就成了兩者調(diào)整的交叉點(diǎn)。
二、道德法律化的困惑
1.道德和法律的沖突
同患尿毒癥的17歲少女何××和39歲男子何××原本不相識(shí)，為換腎與直系親屬配型均不成功。偶然的機(jī)會(huì)，何××的父親為何××配型，何××的表哥為何××配型，交叉配型竟然成功了，于是來(lái)到醫(yī)院準(zhǔn)備進(jìn)行交叉換腎手術(shù)。
這起“交換腎”事件備受爭(zhēng)議，因?yàn)榉珊偷赖录ち业嘏鲎苍谝黄?。在法律上，只有三代直系血親才能進(jìn)行器官移植。但醫(yī)院給他們做手術(shù)是在拯救生命，是道德所要求的。認(rèn)識(shí)和處理好道德與法律的沖突，是解決道德法律化困惑的一把鑰匙，首先我們要從研究道德與法律的區(qū)別開始，因?yàn)闆_突根源于兩者的差異，也是道德不能替代法律的真正原因。
2.道德法律化的理論界爭(zhēng)議
面對(duì)沖突和現(xiàn)實(shí)，有學(xué)者提出道德法律化其實(shí)是一個(gè)虛假而危險(xiǎn)的命題，混淆了道德和法律的本質(zhì)區(qū)別，其最終結(jié)果不但不能樹立法的權(quán)威，還會(huì)損壞道德對(duì)人們心靈的約束。但是堅(jiān)持結(jié)合說(shuō)的富勒認(rèn)為，遵守法律和遵守萬(wàn)有引力定律是不同的，后者只要被證明是正確的就會(huì)被人們自覺遵守，但對(duì)于法律，它要贏得人們的尊重，必須有值得尊重的東西，也就是要包含某種價(jià)值追求。
三、道德法律化困惑的現(xiàn)實(shí)探討
在諸多的困惑和紛爭(zhēng)中，筆者認(rèn)為道德法律化是有必要的，但必須限定在一定的限度內(nèi)。
1.需要一定的道德法律化
2007年的一天，北京某醫(yī)院，孕婦李某因難產(chǎn)生命垂危，醫(yī)生向配偶肖某交代病情準(zhǔn)備手術(shù)，因肖某拒絕簽字，兩條生命都離開了我們。
倫理道德和法律都認(rèn)可生命的重要性，可為什么在這個(gè)案例中，醫(yī)院在遵守法律的情況下，卻導(dǎo)致生命的喪失呢？《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第33條規(guī)定：“遇到特殊情況時(shí)經(jīng)治醫(yī)師應(yīng)當(dāng)提出醫(yī)療處置方案，在取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者被授權(quán)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。”可是這些特殊情況由誰(shuí)來(lái)認(rèn)定？等被認(rèn)定后還來(lái)得及嗎？道德上認(rèn)為這是一個(gè)特殊情況，可制度上沒有及時(shí)認(rèn)定，就因?yàn)檫@樣，生命在制度面前喪失，此案例表明有時(shí)道德需要及時(shí)的法律化。
2.道德法律化有一定的限度
長(zhǎng)沙推出首席一桌標(biāo)價(jià)36萬(wàn)的“人乳宴”，據(jù)說(shuō)營(yíng)養(yǎng)師都是平均年齡為三十歲來(lái)自農(nóng)村的哺乳期母親。
人們首先想到的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是道德，此舉有違商業(yè)道德和傳統(tǒng)道德?？伞妒称沸l(wèi)生法》規(guī)定：禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用非食品原料加工食品，對(duì)人乳是否是食品原料卻無(wú)具體說(shuō)明。于是道德和法律又一次起了沖突。哲人說(shuō)過(guò)：法不禁止即自由，可是在本案中，法不禁止，但道德卻禁止了，說(shuō)明我們?cè)谇楦猩蠈⒌赖潞头僧嬌狭说忍?hào)。它告訴人們道德和法律有嚴(yán)格的界限，在道德要求不可能替代法律的時(shí)候，道德法律化就要思考自身的合理性，因此道德法律化必須限定在一定的限度之內(nèi)。
3.探討適合中國(guó)國(guó)情的道德法律化
首先，明確道德歸道德，法律歸法律。道德是精神上的自由，法律是行為上的強(qiáng)制。有些領(lǐng)域，只有道德可以起作用，法律的介入則會(huì)侵犯人的自由意志。
其次，道德法律化只限于對(duì)社會(huì)基本道德的確認(rèn)。對(duì)于普遍道德，諸如誠(chéng)實(shí)信用、平等等價(jià)值是可以上升為法律的。但對(duì)于特殊道德則不能一味地追求道德實(shí)現(xiàn)的效果而硬性地將其法律化。
再次，道德法律化只限于與人們行為有一定聯(lián)系的道德規(guī)范。只有這樣才能避免道德與法律的嚴(yán)重沖突以及由此產(chǎn)生的種種困惑和紛爭(zhēng)。道德法律化當(dāng)然應(yīng)該是符合法的本性的道德法律化。此外，針對(duì)目前道德和法律相脫節(jié)以及傳統(tǒng)道德對(duì)法律的沖擊等情況，應(yīng)加強(qiáng)兩者的互動(dòng)耦合。一方面，需要重建現(xiàn)代道德文明和倫理精神，引入法律的硬約束。另一方面，法律本身也要尋求道德的支持，才能發(fā)揮道德法律化的作用。
最后，道德法律化要以人為本。將適當(dāng)?shù)牡赖氯谟诜?，是?shí)現(xiàn)依法治國(guó)和以德治國(guó)的有效途徑。和諧社會(huì)中少不了道德和法律的和諧，化解沖突、以人為本是實(shí)現(xiàn)道德法律化的最高境界。
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