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序論：在您撰寫工程項目資產(chǎn)管理時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
1評價體系的設(shè)計思路
總體思路是在確定評價目標的基礎(chǔ)上，以農(nóng)業(yè)節(jié)水工灌溉工程為評價對象，通過構(gòu)建績效評價指標體系，在定性分析的基礎(chǔ)上運用定量的方法構(gòu)建評價模型，結(jié)合財務管理學、項目評估、計量經(jīng)濟等相關(guān)知識進行綜合評價。因此，指標體系設(shè)計必須可以量化，而且盡可能達到貨幣化的量化程度。
2評價目標
績效評價總體目標是確定農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉項目工程的發(fā)展水平及其投入產(chǎn)出效果。具體目標是為了檢驗農(nóng)業(yè)高效節(jié)水項目建成運行后的資產(chǎn)管理績效，包括資產(chǎn)利用效率的高低，項目資產(chǎn)運行是否具有可持續(xù)性，綜合效益。對農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程的運行情況、運行效果進行多年系統(tǒng)的動態(tài)跟蹤調(diào)查、統(tǒng)計和測定，掌握農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程可持續(xù)運行情況各方面的信息，從而對農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程做出運行質(zhì)量的客觀綜合評價，促進農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程的規(guī)范和最優(yōu)化運行，實現(xiàn)可持續(xù)運行。
3評價原則及評價準則
3．1評價原則
本著保證評價結(jié)果的客觀性和可行性的宗旨，指標體系設(shè)計過程中遵循以下原則：
（1）科學性原則。建立和完善農(nóng)業(yè)節(jié)水項目資產(chǎn)管理評價指標及體系，必須全面、科學地反映農(nóng)業(yè)節(jié)水項目資產(chǎn)管理模式的綜合發(fā)展能力及變化趨勢。在設(shè)計評價指標時，一方面要符合經(jīng)濟學、管理學、系統(tǒng)評價理論和統(tǒng)計數(shù)學原理要求；另一方面指標概念必須正確，含義清晰。同時評價指標及體系的大小必須適宜，如果指標體系過大，層次過多，指標過細，勢必將評價者的注意力引到細小的問題上；如果指標體系過小，又不能全面真實準確地反映農(nóng)業(yè)節(jié)水項目資產(chǎn)管理模式的發(fā)展能力。
（2）目的性原則。指標體系應能反映評價目的的要求，具有針對性強的特點。本文的績效評價目的是要達到測算節(jié)水灌溉工程資產(chǎn)績效的綜合效果，因此在指標體系設(shè)計過程中必須圍繞中心目標，在設(shè)計各層次的指標時應具有明確的指向性。
（3）定量指標和定性指標相結(jié)合原則。反映農(nóng)業(yè)節(jié)水項目資產(chǎn)的效果指標，可以用數(shù)量來表征的，盡可能用比率指標和貨幣化指標。如果不能數(shù)量化的指標，確實要納入指標體系的，可以作為定量評價結(jié)果的判斷性指標。因此，要將定量指標和定性指標結(jié)合起來，構(gòu)成較為完善的評價指標體系，才能使綜合評價更客觀、更真實。
（4）可計量性原則。指標體系所選擇的指標，盡可能是可以計量的，品質(zhì)屬于特征的標志由于難以科學量化應盡可能少。本研究注重實用性，因此設(shè)計評價指標時以可量化指標為主，并且指標體系整體具備可衡量性。
（5）系統(tǒng)性原則。影響農(nóng)業(yè)節(jié)水項目資產(chǎn)績效的因素很多，對它的評價不能只考慮某一單項因素，必須采用系統(tǒng)設(shè)計、系統(tǒng)評價的原則，才能正確反映農(nóng)業(yè)節(jié)水項目資產(chǎn)各個方面對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的貢獻程度，全面客觀地評估農(nóng)業(yè)節(jié)水項目資產(chǎn)。
（5）代表性與簡潔性相結(jié)合的原則。農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉項目工程的資產(chǎn)形式的特征具有多面性，在設(shè)計指標時不可能面面俱到，只需考慮有代表性、能體現(xiàn)事后效果的指標，即選擇具有能反映評價對象本質(zhì)特征的指標。在遵從代表性原則的前提下，指標個數(shù)盡可能少，在不影響指標系統(tǒng)性的原則下，要盡量減少指標的數(shù)量。指標之間既有相關(guān)性又有獨立性。通過少量指標的綜合，達到評價指標體系的整體功能最優(yōu)。
（6）實用性和可操作性原則。評價指標的設(shè)計不僅要反映農(nóng)業(yè)節(jié)水項目資產(chǎn)的整體管理效果水平，體現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)水項目資產(chǎn)運行的實際情況，還要符合農(nóng)業(yè)節(jié)水項目資產(chǎn)發(fā)展，為未來動態(tài)性評價提供規(guī)范化和標準化的一整套評價體系。在滿足上述原則的基礎(chǔ)上，還要保證各個數(shù)據(jù)指標的真實易得，便于指標正確計量與綜合評價模型計算。
3．2評價準則
評價準則是指標體系層級結(jié)構(gòu)中的第一層，是對指標分類的依據(jù)，體現(xiàn)了技術(shù)選擇和判斷的價值取向。相關(guān)性準則。與當?shù)孛媾R的問題與需求的相關(guān)性，指是否與針對當?shù)貙嶋H題需求，解決當?shù)貙嶋H問題。效果準則。是指目標的實現(xiàn)程度，考察其產(chǎn)出成果是否使目標人群受益情況，包括經(jīng)濟效果、社會效果、生態(tài)效果。效率準則。是指資源投入轉(zhuǎn)化為結(jié)果的經(jīng)濟性。在使用既定資源下的產(chǎn)出情況；項目是否值得投資可持續(xù)性準則。不同項目資產(chǎn)運行過程中，持續(xù)運行和發(fā)揮成效的可能性不同，包括管理或機構(gòu)設(shè)置、人力資源和經(jīng)費是否滿足持續(xù)運行的需要、項目產(chǎn)出能否得到持續(xù)的維護和利用持續(xù)性、所依賴的制度和政策能否得到持續(xù)的實施等方面。
4評價指標的分層設(shè)計
根據(jù)農(nóng)業(yè)節(jié)水項目工程資產(chǎn)的特點和考核目的、功能，依據(jù)國家和新疆有關(guān)農(nóng)業(yè)節(jié)水項目工程資產(chǎn)及水利工程管理的相關(guān)規(guī)定，借鑒《國際金融組織貸款項目績效評價操作指南》（經(jīng)濟科學出版社，2010年），農(nóng)業(yè)節(jié)水項目工程資產(chǎn)運行管理的績效評價的指標體系劃分成績效評價準則層、評價關(guān)鍵問題層和評價指標層，評價準則層包括管理績效相關(guān)性、管理效率、管理效果和管理可持續(xù)性4個方面。
4．1管理績效相關(guān)性考核
相關(guān)性考核是指農(nóng)業(yè)節(jié)水項目目標與當?shù)匕l(fā)展政策和需求、政府的補貼政策以及受益農(nóng)戶群體需求的相符程度。由于農(nóng)業(yè)節(jié)水項目在較長期內(nèi)發(fā)揮作用，因此要考慮項目后相關(guān)，管理績效相關(guān)性是農(nóng)業(yè)節(jié)水項目工程資產(chǎn)運行管理的基礎(chǔ)，主要包括基礎(chǔ)資產(chǎn)性條件和基礎(chǔ)資源性條件，基礎(chǔ)資產(chǎn)性條件主要的影響因素是資產(chǎn)總額、資產(chǎn)的來源渠道、資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)的質(zhì)量，基礎(chǔ)資源性條件影響因素主要是水資源的保障水平和電力保障水平。
（1）資產(chǎn)總額。農(nóng)業(yè)節(jié)水項目工程資產(chǎn)總額反映投資水平，包括農(nóng)業(yè)節(jié)水項目中各個來源的資金形成的固定資產(chǎn)，資產(chǎn)總額越大，管理難度相對越高，需要的管理水平越高，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)水項目的規(guī)模經(jīng)濟效益的可能性越大。
（2）資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)。資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)反映資產(chǎn)用途的合理性，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)的比率是節(jié)水灌溉工程合理使用的基本條件，否則會出現(xiàn)資產(chǎn)維修不足或資產(chǎn)更新出現(xiàn)困難。
（3）資產(chǎn)的質(zhì)量。資產(chǎn)質(zhì)量反映資產(chǎn)使用壽命和可利用的程度（固定資產(chǎn)可用率）。農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程資產(chǎn)中的固定資產(chǎn)主要包括灌排渠溝、建筑物及量水設(shè)備、管理設(shè)施等。工程使用單位和個體應嚴格按照固定資產(chǎn)管理辦法的規(guī)定，做好固定資產(chǎn)管理工作，保證固定資產(chǎn)的完整性。固定資產(chǎn)的使用與管理要求分類建賬，必須建立和健全固定資產(chǎn)保管、使用、保養(yǎng)、維修、檢查和定期清查盤點制度。固定資產(chǎn)折舊是對固定資產(chǎn)價值損耗的補償，按照《水利工程供水價格管理辦法》的規(guī)定，固定資產(chǎn)折舊費計入供水的總成本費用，并通過水費每年提取折舊費。
（4）水資源的保障水平。水源是農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程資產(chǎn)發(fā)揮效用的前提，在水資源供需矛盾突出的情況下，工程資產(chǎn)要達到可持續(xù)運行，必須有足夠的水量和符合農(nóng)業(yè)灌溉水質(zhì)要求，包括地表水和地下水的長期供應能力。
（5）電力保障水平。電力是農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程資產(chǎn)的能源保障，節(jié)水灌溉工程需要動力保證壓力灌溉，電力是目前主要的動力，在缺乏電力及其設(shè)施的情況下，節(jié)水灌溉工程不能運轉(zhuǎn)。
4．2管理效率考核
效率考核是指農(nóng)業(yè)節(jié)水項目的各種資源投入后轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)成果的經(jīng)濟性。管理效率反映農(nóng)業(yè)節(jié)水項目工程資產(chǎn)運行管理的水平，主要包括管理績效和決策績效，管理績效的決定因素有資產(chǎn)利用率、組織機構(gòu)健全程度、制度建設(shè)、人員保障率、信息管理效率、資產(chǎn)處置效率、資產(chǎn)財務管理效率；決策績效的決定因素有決策程序合規(guī)性、決策內(nèi)容合理性、決策方法科學性。
（1）資產(chǎn)利用率。資產(chǎn)利用率反映農(nóng)業(yè)節(jié)水項目資產(chǎn)使用頻次與時間長短，體現(xiàn)管理水平的指標。主要從灌溉水利用系數(shù)、用水秩序、灌水周期減少率3個方面進行考核。灌水周期減少率是考核灌區(qū)每次是否按照節(jié)水灌溉設(shè)計的灌水周期進行灌水，是反映工程和用水管理水平的綜合指標。
（2）組織機構(gòu)健全程度。組織機構(gòu)健全程度反映節(jié)水灌溉有效運行和控制的指標，是管理運行機制保障程度的體現(xiàn)，主要考核工程運行模式的優(yōu)劣和產(chǎn)權(quán)的激勵效率。農(nóng)業(yè)節(jié)水工程運行管理應當明晰工程產(chǎn)權(quán)，并建立相應運行模式。管理設(shè)施是管理組織機構(gòu)存在的基礎(chǔ)條件，主要考核管理場所和辦公器具兩個方面。農(nóng)業(yè)節(jié)水工程資產(chǎn)管理機構(gòu)必須具備一定的管理條件，即有固定的管理場所，包括辦公室、倉庫等，有相應的辦公器具，如辦公桌椅、櫥柜、通訊及網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、計算機、打印機等。有效的管理組織機構(gòu)應該具備檔案管理，農(nóng)業(yè)節(jié)水工程管理單位的檔案包括組織機構(gòu)的有關(guān)文件、用水戶的情況、工程設(shè)計資料、驗收證明、維修記錄表、單位的賬目、用水量測記錄、各種管理計劃、用水合同等。這些資料應分類建檔、妥善保管。對其考核主要從檔案是否齊全、完整，檔案是否有專人管理，是否有固定的存放地點等。
（3）制度建設(shè)。管理制度應該農(nóng)業(yè)節(jié)水工程資產(chǎn)的管理制度建設(shè)、相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行、內(nèi)部制度建設(shè)情況等方面考核。管理制度是管理人員的行為準則，工程的運行與管理必須有規(guī)章制度做約束。因此，必須建立健全各種規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行。根據(jù)工程資產(chǎn)管理的需要，各種制度包括組織章程、工程管理制度、灌溉管理制度、財務管理制度、管理人員職責等。制度執(zhí)行情況應該從管理人員執(zhí)行所制定的各項規(guī)章制度的能力和效果考核，同時考核用水戶遵守相關(guān)的規(guī)章制度的情況。
（4）人員保障率。人員保障率是管理機構(gòu)與人員匹配程度。農(nóng)業(yè)節(jié)水工程資產(chǎn)的管理可以采用用水協(xié)會、節(jié)水灌溉合作社、村集體、承包、租賃、拍賣、股份合作等管理模式，每一種管理模式必須建立相應的管理機構(gòu)，并有足夠的管理人員，對管理人員要進行業(yè)務培訓，確保管理人員有一定的管理能力。
（5）信息化管理效率。信息化管理效率是反映農(nóng)業(yè)節(jié)水工程資產(chǎn)的信息化管理水平，是否具備相關(guān)的信息化管理硬件和軟件，以及處理信息的能力和速率。
（6）資產(chǎn)處置效率。資產(chǎn)處置效率是反映農(nóng)業(yè)節(jié)水工程資產(chǎn)中因老化、廢棄被處理的資產(chǎn)，主要是從資產(chǎn)回收利用、資產(chǎn)處置收入等方面反映。
（7）資產(chǎn)財務管理效率。資產(chǎn)財務管理效率是反映農(nóng)業(yè)節(jié)水工程資產(chǎn)的財務運行水平的指標，主要是從資產(chǎn)的籌資、投資和分配方面，同時考核資產(chǎn)的財務管理人員的工作效率和能力。
4．3管理效果考核
農(nóng)業(yè)節(jié)水項目的效果考核是指項目目標的實現(xiàn)程度，主要是目標群體農(nóng)戶和項目管理單位的受益情況。既要考核目標的實現(xiàn)程度，又要考核項目目標的瞄準度。管理效果反映農(nóng)業(yè)節(jié)水項目工程資產(chǎn)運行管理的結(jié)果，主要是從資產(chǎn)產(chǎn)生的效益方面來體現(xiàn)，主要包括經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。經(jīng)濟效益主要表現(xiàn)在投入產(chǎn)出、農(nóng)民增產(chǎn)增收、組織服務績效、資產(chǎn)收益率、服務對象的滿意度；社會效益主要表現(xiàn)在投資產(chǎn)值系數(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻、人均收入增長率；生態(tài)效益表現(xiàn)在水資源利用率、土地資源利用率、能源利用率。
（1）資產(chǎn)收益率。資產(chǎn)收益率是農(nóng)業(yè)節(jié)水項目工程資產(chǎn)的管理效果指標，考核資產(chǎn)的盈余狀況。因此，資金盈余主要從考核管理組織是否有盈余資金，盈余資金量越高，反映資產(chǎn)質(zhì)量越高，管理的效果越好。
（2）人均收入增長率。人均收入增長率指標反映農(nóng)業(yè)節(jié)水項目工程資產(chǎn)對農(nóng)戶家庭收入平均水平提高的貢獻，該指標是一個綜合指標，是資產(chǎn)社會效益的集中反映。
（3）組織服務績效。組織服務績效是指農(nóng)業(yè)節(jié)水項目工程資產(chǎn)帶來的規(guī)模經(jīng)濟效益，反映項目工程管理單位為農(nóng)戶提供服務的數(shù)量與質(zhì)量。農(nóng)業(yè)節(jié)水項目工程的實施，首要的條件是農(nóng)地的集約化、規(guī)?；?，在實現(xiàn)上述條件后，必然形成組織化管理，農(nóng)戶組織化導致農(nóng)戶經(jīng)營成本的降低，相對增加了農(nóng)民的經(jīng)濟收入。
（4）服務對象的滿意度。服務對象的滿意度是間接反映農(nóng)業(yè)節(jié)水項目工程資產(chǎn)的經(jīng)濟效果指標，資產(chǎn)的服務對象滿意度越高，通常資產(chǎn)在服務期間產(chǎn)生的經(jīng)濟效益就越高。
（5）產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻度。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻度指標反映農(nóng)業(yè)節(jié)水項目工程資產(chǎn)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中種植業(yè)的貢獻，農(nóng)業(yè)節(jié)水項目工程資產(chǎn)帶來的規(guī)模化生產(chǎn)，有利于提高種植業(yè)的競爭能力，也有利于產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，進而促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
（6）水資源利用率。水資源利用率指標反映農(nóng)業(yè)節(jié)水項目工程資產(chǎn)對節(jié)水的貢獻，主要體現(xiàn)節(jié)約資源方面的社會貢獻，水資源利用率越高，農(nóng)業(yè)節(jié)水效果越好，對社會經(jīng)濟的發(fā)展的支撐力越強。
（7）土地資源利用率土地資源利用率指標反映農(nóng)業(yè)節(jié)水項目工程資產(chǎn)對節(jié)地的貢獻，也是主要體現(xiàn)節(jié)約資源方面的社會貢獻，土地資源利用率越高，表明資產(chǎn)對于土地資源的利用效果越好。
（8）能源利用率。能源利用率指標反映農(nóng)業(yè)節(jié)水項目工程資產(chǎn)帶來的現(xiàn)代化種植的發(fā)展程度，能源利用率越高，表明種植業(yè)依靠動力生產(chǎn)的水平越高，機械化程度就越高。
4．4管理可持續(xù)性考核
農(nóng)業(yè)節(jié)水項目可持續(xù)性考核是指項目完成后持續(xù)運行的能力和發(fā)揮成效的可能性，主要針對保障項目持續(xù)運行并發(fā)揮成效的各方面因素進行評價。管理可持續(xù)性是從長期角度反映農(nóng)業(yè)節(jié)水項目工程資產(chǎn)運行管理能力的，主要包括資產(chǎn)的可持續(xù)性和運行可持續(xù)性。資產(chǎn)的可持續(xù)性可以通過資產(chǎn)保值增值程度、資產(chǎn)使用壽命率、固定資產(chǎn)完好率反映；運行可持續(xù)性可以通過組織運行機制完善度、運行資金保障率反映；
（1）資產(chǎn)保值增值程度。資產(chǎn)保值增值程度反映農(nóng)業(yè)節(jié)水項目工程資產(chǎn)管理的可持續(xù)能力，資產(chǎn)的保值增值能力越強，表明資產(chǎn)的管理的可持續(xù)水平越高，通常用保值增值率表示。
（2）資產(chǎn)使用壽命率。資產(chǎn)使用壽命率反映農(nóng)業(yè)節(jié)水項目工程資產(chǎn)管理的可持續(xù)能力，資產(chǎn)的使用壽命與資產(chǎn)管理的水平高度相關(guān)，資產(chǎn)的使用壽命越長，資產(chǎn)的成本相對越低，越有利于農(nóng)業(yè)節(jié)水的發(fā)展。
（3）固定資產(chǎn)完好率。固定資產(chǎn)完好率是體現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)水項目工程的保障能力指標，項目工程是管理單位運行的根本，是資產(chǎn)的具體形式和管理單位賴以生存的基礎(chǔ)，是確保用水戶灌溉用水的前提。固定資產(chǎn)完好率可以考核節(jié)水灌概工程控制有效灌溉面積的范圍，工程完好情況可以考核水源工程、渠道、機電設(shè)備等的運行狀況。為了使工程長期有效運行，必須對節(jié)水工程進行維護，出現(xiàn)問題及時處理，確保工程的正常運行。管理單位對農(nóng)業(yè)節(jié)水工程進行檢查和維護，發(fā)現(xiàn)問題及時進行維修，雖然會增加成本，但相對固定資產(chǎn)的投資比重較低。
（4）組織運行規(guī)范度。組織運行規(guī)范程度反映農(nóng)業(yè)節(jié)水項目工程管理單位的管理機構(gòu)的運行能力，主要從用水計劃、用水計量、用水登記等面進行考核。管理單位每年年初應根據(jù)本年度的作物種類、灌溉面積等情況編制灌溉用水計劃，本項主要考查是否編制用水計劃，用水計劃編制是否合理等。用水計量是實施計劃用水、合理配水、節(jié)約用水、按方收費的手段，各級渠道、用水戶都要設(shè)立量水站點與設(shè)施，每一次用水要有專人測量、記錄，登記內(nèi)容包括用水戶的詳細情況、總用水量、用水時間等，用水戶的用水登記必須有用水戶簽名，本項主要考查是否按計劃用水和按要求計量、記錄。
（5）運行資金保障率。運行資金保障率反映農(nóng)業(yè)節(jié)水項目工程的經(jīng)濟保障能力，資金是農(nóng)業(yè)節(jié)水項目工程運行與發(fā)展的基礎(chǔ)。本項主要從資金保障程度、工資及福利、資金結(jié)余情況考核，資金保障考核農(nóng)業(yè)節(jié)水項目工程管理單位籌集的資金，包括政府給予節(jié)水灌溉的補貼、自籌資金等，資金規(guī)模能否滿足工程運行費用、管理人員的工資、運行資金盈余的需要。
5結(jié)語
關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè)；工程項目；資產(chǎn)管理
建筑企業(yè)的數(shù)量眾多，行業(yè)門檻較低，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，行業(yè)競爭過度現(xiàn)象已十分普遍，特別是在低層次密集型的勞動力市場，建筑市場的競爭已趨白熱化，建筑行業(yè)的利潤率持續(xù)走低。且由于建筑企業(yè)的資產(chǎn)類型多樣，固定資產(chǎn)投入大，耗材難以管理需求量大，項目周期長應收賬款回款難等原因，建筑企業(yè)普遍面臨著不同程度的資產(chǎn)管理問題。在競爭日益激烈的大環(huán)境下，建筑企業(yè)需要不斷提升自身的實力，特別是加強工程項目資產(chǎn)管理，優(yōu)化資源配置、提高資金使用效率。
1建筑施工企業(yè)加強工程項目資產(chǎn)管理的必要性
1.1加強資產(chǎn)管理，拓展盈利空間
建筑企業(yè)在迎來更大的市場需求的同時，也同樣面臨著更大的市場競爭和壓力。目前建筑行業(yè)市場整體呈現(xiàn)出供大于求的不均衡狀態(tài)，各個企業(yè)紛紛采取措施以保證自己在建筑行業(yè)中獲得有利地位；也因此建筑企業(yè)尚存在眾多問題：信用機制不成熟，企業(yè)為了獲得更多的訂單肆意壓低合同價格，放寬收款條件，造成之間的惡行競爭。在激烈的市場競爭面前，建筑企業(yè)內(nèi)部也存在各種問題，包括利潤率低、管理不科學、資產(chǎn)管理混亂等問題，進一步造成了企業(yè)發(fā)展質(zhì)量差，盈利空間小。盲目地擴張產(chǎn)量，罔顧質(zhì)量和效率不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；企業(yè)需要在各個環(huán)節(jié)提升自身實力，提高科學管理水平。
1.2資產(chǎn)類型多，管理難度大
建筑企業(yè)資產(chǎn)具有種類繁多、管理難度大的特點。從資產(chǎn)的形態(tài)分類，資產(chǎn)一般可以分為有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)；從資產(chǎn)流動性分類，企業(yè)資產(chǎn)又可以分為固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)。建筑企業(yè)由于行業(yè)和產(chǎn)品特點，固定資產(chǎn)和有形資產(chǎn)在企業(yè)資產(chǎn)中占據(jù)較大比重，其中包括廠房、建筑物、生產(chǎn)設(shè)備、攪拌車、運輸工具等在內(nèi)的固定資產(chǎn)，和大量的原材料、周轉(zhuǎn)材料、半成品、耗材等在生產(chǎn)過程中需要適用和消耗的實物資產(chǎn)和存貨。同時，建筑企業(yè)由于項目周期長、規(guī)模大，又存在大量的“應收賬款”和“未完成施工”。建筑企業(yè)不同類型的資產(chǎn)對企業(yè)的正常運行具有不同的意義，同時又由于資產(chǎn)的特征和使用場景不同，在管理、使用和監(jiān)管環(huán)節(jié)都有不同的要求。建筑企業(yè)的資產(chǎn)管理是否完善、合理，對于施工進度、工程質(zhì)量、項目效率等方面都有直接影響。
2建筑施工企業(yè)工程項目資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及問題分析
2.1資產(chǎn)管理意識不強，專業(yè)性不足
建筑企業(yè)目前項目資產(chǎn)管理存在的一個普遍問題是內(nèi)部資產(chǎn)管理意識不強，管理人員專業(yè)性不足。其一表現(xiàn)在，管理者重視現(xiàn)金資產(chǎn)而忽略其他資產(chǎn)的管理。如上文所述，建筑施工企業(yè)項目眾多，且項目分散，不同的項目需要消耗和使用大量的耗材、周轉(zhuǎn)材料、工具以及其他存貨，這些資產(chǎn)由于分散且量大，容易被管理層所忽視，對于資產(chǎn)的使用情況沒有全盤把握，在使用過程中也容易出現(xiàn)遺失、浪費和重復采購等情況。其二表現(xiàn)在管理人員專業(yè)性不足，部門管理人員對資產(chǎn)的分類和核算方式不了解，進而忽略在相關(guān)環(huán)節(jié)進行必要的管理和清點，在財務核算方面也對數(shù)據(jù)不敏感，無法發(fā)現(xiàn)財務數(shù)據(jù)中隱藏的資產(chǎn)管理的問題。此問題在應收賬款管理方面尤其突出。由于企業(yè)看重業(yè)務和銷售金額，前端業(yè)務人員盲目投標和簽訂訂單，一味追求訂單數(shù)量和金額，往往對工程方財務條件和信用狀況未進行必要的簽約前調(diào)查和篩選，又為了促成簽單放寬收款條件，且多容易忽略后續(xù)的項目驗收和應收賬款回款問題，管理人員同樣沒有重視企業(yè)存在的應收賬款金額高、匯款難問題，最終形成后續(xù)的收款難、大量壞賬的情況，影響企業(yè)的現(xiàn)金流和利潤率。
2.2管理制度不完善，管理方式落后
目前大部分建筑施工企業(yè)沒有形成完善的資產(chǎn)管理流程和制度，這個問題主要體現(xiàn)在兩個方面。第一個方面是企業(yè)沒有形成完善的資產(chǎn)管理管制。建筑施工企業(yè)擁有大量的原材料和耗材等資產(chǎn)，在項目高峰期，資產(chǎn)種類繁多且量大，行業(yè)內(nèi)大多數(shù)企業(yè)在資產(chǎn)的采購、領(lǐng)取、分發(fā)、盤點等環(huán)節(jié)沒有完善和科學的管理方式，對資產(chǎn)的購置、使用等環(huán)節(jié)沒有設(shè)置清晰的指引條例和規(guī)定，企業(yè)內(nèi)部管理混亂，進而影響資產(chǎn)利用效率和資產(chǎn)管理效果。且由于建筑施工企業(yè)大量的原材來、周轉(zhuǎn)材料、耗材和工具等處于露天狀態(tài)，在不完善的管理制度下，項目相關(guān)人員對于這些露天狀態(tài)的資產(chǎn)沒有采取必要的措施進行保存，造成了不必要的浪費。第二個方面是企業(yè)在資產(chǎn)管理方面沒有建立專人專責制度，分工不明確不合理。資產(chǎn)管理包括眾多種類和環(huán)節(jié)，涉及的規(guī)格、型號、數(shù)量等均更有不同，面對如此復雜且繁瑣的資產(chǎn)使用和管理情況，目前建筑企業(yè)目標沒有落實到專人負責和監(jiān)管，不同環(huán)節(jié)出現(xiàn)不同程度的無人負責和監(jiān)管的問題，且出現(xiàn)問題沒有及時上報，從而導致了資產(chǎn)管理的漏洞和不足，進而影響資產(chǎn)利用效率等。
2.3資產(chǎn)調(diào)撥協(xié)調(diào)差，信息管理混亂
由于項目分散，建筑施工企業(yè)不同項目之間的信息和數(shù)據(jù)沒有實現(xiàn)高效互通，資產(chǎn)和資源無法有效調(diào)撥。實際在項目施工過程中，時常有需要進行原材料和周轉(zhuǎn)材料或者更多資產(chǎn)的協(xié)調(diào)和調(diào)撥。但由于缺乏統(tǒng)一的管理和調(diào)配，一是項目之間無法快速獲得相關(guān)資產(chǎn)其他項目的可調(diào)配狀態(tài)和數(shù)量，二是被協(xié)調(diào)項目沒有動力主動為其他項目提供相應資產(chǎn)和支持；三是項目之間的溝通和協(xié)調(diào)缺乏必要的指引，在資產(chǎn)實際協(xié)調(diào)后缺乏必要的記錄，從而進一步影響項目間資產(chǎn)調(diào)動的效率和主動性。
3建筑施工企業(yè)加強工程項目資產(chǎn)管理的策略
3.1加強資產(chǎn)管理意識，提升資產(chǎn)管理能力
針對企業(yè)管理層資產(chǎn)管理意識淡漠，資產(chǎn)管理能力薄弱，員工對資產(chǎn)管理意識不清晰，建筑施工企業(yè)應充分了解企業(yè)內(nèi)部的這一問題，從上到下解決問題，并結(jié)合企業(yè)的具體情況進行改善。具體說來，管理層應樹立對資產(chǎn)管理的正確意識，熟悉和了解本企業(yè)的資產(chǎn)情況，包括資產(chǎn)類型、數(shù)量、金額等基本情況。通過開展內(nèi)部會議和溝通，掌握本企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)管理的主要問題和不足，比如是否存在重大的浪費，是否有監(jiān)管缺失的環(huán)節(jié)，應收賬款問題是否嚴峻。以應收賬款為例，管理人員應了解過高的應收賬款對于企業(yè)利潤率和效益的不利影響，不能為了簽約而罔顧合同質(zhì)量，造成后期的大量壞賬問題。對相關(guān)管理人員和資產(chǎn)管理直接相關(guān)的員工進行一定的專業(yè)培訓，提高全員的資產(chǎn)管理認識，培養(yǎng)相關(guān)直接負責人員資產(chǎn)管理能力，對于存貨的管理、固定資產(chǎn)的管理、應收賬款的管理以及建筑企業(yè)其他資產(chǎn)的管理，企業(yè)管理人員和相關(guān)負責人應能夠針對不同類型的資產(chǎn)做出對應的管理方式和決策，從而提高資產(chǎn)管理效率和效果。
3.2完善資產(chǎn)管理機制，建立健全資產(chǎn)管理體系
針對建筑企業(yè)資產(chǎn)管理機制不健全不完善的問題，企業(yè)應對資產(chǎn)管理的不同環(huán)節(jié)進行明確，制定相應的指引和規(guī)范條例，尤其加強在資產(chǎn)的采購、驗收、入庫、領(lǐng)用、使用、驗收和盤點等重點環(huán)節(jié)的管理。針對大型資產(chǎn)的采購需要有充足的分析和論證，對于一般存貨的采購也明確采購目標的使用情況和目的，避免隨意采購和浪費；針對不同的資產(chǎn)制定相應的管理規(guī)范，同時完善內(nèi)部的監(jiān)管審計機制。嚴格制定資產(chǎn)采購計劃和流程要求。針對本文重點分析的建筑企業(yè)的幾項資產(chǎn)：固定資產(chǎn)、存貨和應收賬款，應根據(jù)資產(chǎn)的特征具體問題具體分析，制定不同的管理方式。對于企業(yè)固定資產(chǎn)，需要進行定期的盤點和清查，明確資產(chǎn)升值、貶值或者折舊核算方式，檢查固定資產(chǎn)的使用和閑置情況，明確固定資產(chǎn)的維修和處置需要，避免不必要的資產(chǎn)折損，對盤點情況進行記錄和保存。以建筑施工企業(yè)中的混凝土企業(yè)為例，固定資產(chǎn)占比最大的是攪拌車，所以對攪拌車的保養(yǎng)有嚴格要求。譬如：每周一次定期對車輛進行吹風格清潔、維護、保養(yǎng)，每半個月定期檢查罐體結(jié)塊情況（原則上結(jié)鼓超過1噸，則需安排清鼓處理），配合汽修人員每月進行一次車輛安全技術(shù)檢查，確保車輛技術(shù)狀態(tài)良好和整潔。為了保證司機對所駕車輛車況了解，司機必須親自或監(jiān)督專業(yè)人員為車輛打黃油，每月最少一次。對于原材料、周轉(zhuǎn)材料在內(nèi)的大量存貨，明確使用流程，針對不同類型的材料規(guī)范資產(chǎn)使用的流程，領(lǐng)用需要有書面記錄，包含項目、負責人、型號、規(guī)格、數(shù)量等必要項單據(jù)完善且妥善保管，建立完備的資產(chǎn)管理檔案。定期盤點存貨使用情況，對于不同項目進行橫向分析，對比存貨使用情況和效率，針對利用效率高、浪費少的項目進行獎勵，針對浪費嚴重的項目找到問題的原因，并進行改善。以建筑施工企業(yè)中的混凝土企業(yè)為例，對原材料進倉有嚴格要求，制定原材料質(zhì)量標準，根據(jù)國家或行業(yè)標準上再制定公司內(nèi)控標準。所有“樣品”及“不合格材料”開具報告時、附帶圖片，所有“骨料”的不合格并針對“每批次/每船”進行檢測和開具報告。針對應收賬款，全流程加強應收賬款管理，包括加強對工程方財務情況和信用狀況篩選和調(diào)查，以及合同審核和管理，在合同簽訂環(huán)節(jié)即通過提高篩選標準有效避免低質(zhì)量合同和大量應收賬款的產(chǎn)生；加強施工過程監(jiān)管和項目驗收，保障工程質(zhì)量和完成時效，不給工程方制造拖欠尾款的理由；企業(yè)尤其需要建立應收賬款的催收管理制度，不同部門之間通過定期的溝通，實現(xiàn)應收賬款信息公開，管理層和業(yè)務人員需對應收賬款收款情況有比較全面的了解和掌握，對可能出現(xiàn)問題的應收賬款及時相應措施。
3.3落實崗位專人專責，提升資產(chǎn)管理效率
在資產(chǎn)管理應落實責任到個人，針對不同環(huán)節(jié)和不同類型的資產(chǎn)，能夠做到有專人負責，遇到困難有專人解決，出現(xiàn)問題有專人解答。在資產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié)，尤其是資產(chǎn)清查盤點，除了專人負責以外，同時需要加強內(nèi)審，必要時需要多個部門共同參與盤點清算，包括工程部門（使用部門）、財務部門、資產(chǎn)管理部門等，通過有效的審查和監(jiān)督，強化企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)管理人員的業(yè)務水平和資產(chǎn)管理效果。制定相關(guān)的獎懲機制，獎勵在資產(chǎn)管理過程中認真負責以及有其他突出貢獻的員工，比如在工作過程中提供更加高效合理的管理方式，并能夠證實其合理性和有效性的創(chuàng)新行為；同時對、濫用職責、不負責任的行為進行懲罰。對相關(guān)人員進行不定期的考核和培訓，提高相關(guān)人員的資產(chǎn)管理能力和水平，提升相關(guān)人員的綜合素質(zhì)，以保障其業(yè)務水平能夠勝任相關(guān)崗位。對于規(guī)模較大、資產(chǎn)金額高的建筑企業(yè)，或者特殊的項目工程，可設(shè)立專門的資產(chǎn)監(jiān)督小組和部門，對企業(yè)資產(chǎn)進行具體的調(diào)配和管理，以提高資產(chǎn)利用效率。
3.4統(tǒng)一資產(chǎn)信息管理，加強內(nèi)部資源協(xié)調(diào)
針對建筑施工企業(yè)內(nèi)部存在的項目間信息不流動，資產(chǎn)調(diào)動不順暢問題，建筑企業(yè)應該借助信息化和科技手段，建立統(tǒng)一的管理平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)和信息的共享及流通。如果只是利用線下數(shù)據(jù)和記錄，面對種類繁多且數(shù)量巨大的資產(chǎn)，建筑企業(yè)資產(chǎn)管理往往效率低下，且數(shù)據(jù)和信息更新滯后，難免出現(xiàn)諸多問題。企業(yè)通過建立統(tǒng)一的資產(chǎn)管理平臺或者系統(tǒng)，比如專門的資產(chǎn)管理平臺，或OA系統(tǒng)等。建立項目間互相流通和公開的臺賬，根據(jù)企業(yè)的實際情況和工程項目進行情況，設(shè)置對應的條目和明細，并規(guī)范項目資產(chǎn)管理負責人員做好本項目資產(chǎn)采購、使用等情況的電子信息記錄，保證資產(chǎn)信息和數(shù)據(jù)及時更新，公開透明。對于平臺的使用，對相關(guān)人員進行培訓，明確使用規(guī)范和要求，保證企業(yè)內(nèi)部員工對于系統(tǒng)或平臺能夠熟練運用，提高日常工作效率。在項目進行過程中，同一個項目可以清楚了解本項目的資產(chǎn)采購和使用情況；在采購之前，可以通過線上平臺獲取所需資產(chǎn)的企業(yè)庫存情況，根據(jù)剩余數(shù)量和資源是否可用等信息確定是否需要下一步采購；當面臨特殊和緊急情況，也可以通過線上平臺的掌握企業(yè)內(nèi)其他項目的資產(chǎn)情況，通過線上申請和調(diào)配，實現(xiàn)資源在項目間的高效流轉(zhuǎn)和協(xié)調(diào)，節(jié)約采購和等待時間，保證工程按照計劃進行。財務部門、工程方和資產(chǎn)管理部門都能夠通過統(tǒng)一的平臺對企業(yè)的資產(chǎn)情況有精準掌握，管理層也能夠通過統(tǒng)一的系統(tǒng)和平臺對企業(yè)的資產(chǎn)使用情況有全局把握，有助于及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)管理可能存在的風險和問題。
4結(jié)語
建筑企業(yè)資產(chǎn)管理是一個涉及多方面、多層次的綜合問題，從資產(chǎn)的類型、數(shù)量，到管理的環(huán)節(jié)，都可以看出對每個建筑企業(yè)是重大的難點和挑戰(zhàn)，外部環(huán)境和行業(yè)競爭對企業(yè)的管理水平提出了更高的要求。建筑施工企業(yè)應抓住時展機遇，立足自身發(fā)展特點，認識企業(yè)資產(chǎn)管理的必要性，直面企業(yè)資產(chǎn)管理存在的問題，積極采取措施，完善自身管理體系，加強人才隊伍建設(shè)，提高人員業(yè)務水平，最終實現(xiàn)科學管理，提高企業(yè)經(jīng)濟效率，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
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關(guān)鍵詞：礦產(chǎn)資源；工程項目；管理模式；財務成本；探究
引言
我國的礦產(chǎn)資源含量非常豐富，加之我國的國土面積很廣闊，礦產(chǎn)資源的分布也相對比較廣而且復雜。正是因為這一原因?qū)е碌V產(chǎn)資源工程項目的建設(shè)必須要根據(jù)具體情況進行設(shè)計和規(guī)劃。因此從礦產(chǎn)資源工程項目財務成本的管理模式的性質(zhì)來看主要是一種資源優(yōu)化配置模式。
1礦產(chǎn)資源工程項目財務成本模型的構(gòu)建
礦產(chǎn)資源工程項目的財務成本模型構(gòu)建歷來就受到重視，在這一整個過程中最需要做的或者說最應當做的就是進行準確地成本預測，然后根據(jù)預測所得數(shù)據(jù)信息制定決策的目標，并且通過分析和驗證獲得與財務成本直接相關(guān)的變量。根據(jù)變量對于財務成本的重要性可以將變量分為決策變量、評價變量以及環(huán)境變量。這些變量之間本身又存在關(guān)系，這些關(guān)系又影響著財務成本管理模式的制定。因此為了保證財務成本管理模式的客觀性和準確性，要重視判斷和分析這些變量之間的關(guān)系[1]。礦產(chǎn)資源在現(xiàn)代社會經(jīng)濟中的作用非常大，對于人們的生活影響也比較大，因此一直以來人們對于礦產(chǎn)資源的研究成果也很多，不僅僅包括了人們對于礦產(chǎn)資源的用途研究、用途方法研究，還包括了怎樣用比較合適，即成本研究。所以可以根據(jù)以往針對礦產(chǎn)資源的研究理論或者相應的實際經(jīng)驗，結(jié)合實際情況進行分析和判斷。當這些工作基本上都做完了之后，便可以進行一種方程識別行為，識別的對象是統(tǒng)計數(shù)據(jù)和資料，也就是說能不能從制定的模型中發(fā)現(xiàn)參數(shù)，并以參數(shù)為依據(jù)制定成本模型。
1.1關(guān)于保本模型
保本模型是礦產(chǎn)資源工程項目財務成本管理模式探究中一個重要的內(nèi)容，具體來講就是一種線性本量利模型。這種模型在礦產(chǎn)資源的財務成本中的作用非常明顯，它主要是總收入函數(shù)以及總成本函數(shù)這樣兩個不同的子模型組成的。一般情況下為了獲得一種能夠體現(xiàn)出礦產(chǎn)資源的成本模式，在一定科學統(tǒng)計方法的支持下建立一個零利潤模型。當然為了提高這種模型的準確性，可以將模型中的利潤定為零，這樣就可以達到保本的目的，同時可以實現(xiàn)導出保本模型，很明顯這是從利潤模型中導出來的。研究礦產(chǎn)資源財務成本模式的人員可以通過相應的公式進行計算。通過相應的公式可以得出與變量、參數(shù)以及由一定函數(shù)組成的模型，分析含有這三種函數(shù)的模型可以發(fā)現(xiàn)有三種情況[2]。一是關(guān)于決策變量。決策變量是預測以及決策的變量，也就是說這種變量的一個主要的作用是為預測和決策提供直接的依據(jù)，但是體現(xiàn)在相應的模型方程式中就是一種非常明顯而且需要求解的變量。通過分析可以知道在保本模型中一個重要的決策變量就是保本業(yè)務量。二是關(guān)于評價變量。評價變量主要是針對于決策變量而存在的，它的主要作用是判斷決策變量的決策程度是否達到相應的要求。就本文所介紹的這種保本模型，評價變量它的一個重要依據(jù)與業(yè)務量也直接相關(guān)，主要就是要判斷其是否滿足了保本所需要的要求。同樣地在整個變量模型中依然要采用零利潤為尺度來進行衡量，當滿足了這樣一個條件之后便可以進行衡量，保本點一般就落在了不盈不虧上面，因此也可以得出利潤本身就是一個評價變量的結(jié)論。三是關(guān)于環(huán)境變量。與經(jīng)濟系統(tǒng)直接相關(guān)，它主要是體現(xiàn)出一個經(jīng)濟系統(tǒng)無法決策這么一種情況，必須要借助外部環(huán)境達到?jīng)Q策效果。在保本模型中，存在一種名為單位售價的變量，根據(jù)其性質(zhì)和作用就可以判斷其是一種環(huán)境變量。這種單位售價主要是通過一個國家對于某一產(chǎn)品的定價以及這一產(chǎn)品在市場供求中的具體情況形成。企業(yè)無法針對這種情況進行直接的判斷，它可以說是企業(yè)自身無法控制的一個因素。通過分析和判斷以上這三種變量可以知道，決策變量以及評價變量本身其實屬于一種內(nèi)部變量，這兩種變量企業(yè)自身通過相應的手段和方法就可以進行有效控制。但是對于環(huán)境變量則需要依靠國家和市場發(fā)揮作用，對于某一種參數(shù)來講，參數(shù)屬于財務成本管理模型中的一種具體數(shù)值，一般來講都是常數(shù)，但是也有例外的情況出現(xiàn)，就是存在一些參數(shù)會發(fā)生變化的情況。當然財務成本管理模式屬于一種經(jīng)濟模型，因此參數(shù)的作用是巨大的，一般都是采用系統(tǒng)觀察的方法或者采用技術(shù)經(jīng)濟計算的方法實現(xiàn)測定，才會最終得出估算的結(jié)果。然而如果參數(shù)統(tǒng)計發(fā)生了錯誤一般容易引發(fā)模型得出錯誤的結(jié)論。本文所分析的保本模型中存在兩個參數(shù)，一個是固定成本，另外一個則是單位變動成本，其所反映的都是一種變量之間的關(guān)系，而且是相互關(guān)系。比如當固定成本增加的時候，如果維持貢獻毛益不變的情況之下，就會發(fā)生保本業(yè)務量增加的情況，反之，就會發(fā)生減少的情況。參數(shù)中的另一個即單位變動成本也會因為這一個原因發(fā)生增加，貢獻毛益減少，那么模型中的保本量就隨之增加了?？傊@些變量之間適應的公式和計算方法是固定的。經(jīng)濟模型的作用發(fā)揮主要是依靠某一些函數(shù)關(guān)系，這些函數(shù)關(guān)系可以起到一種聯(lián)系變量和參數(shù)的作用，一旦存在了這種情形就會實現(xiàn)反映現(xiàn)實經(jīng)濟現(xiàn)象的目標。介紹的現(xiàn)行本量利模型就是這樣一種能夠反映成本、業(yè)務量以及利潤之間函數(shù)關(guān)系的模型。為了保證經(jīng)濟模型體現(xiàn)出科學性，則可以使用現(xiàn)實系統(tǒng)進行抽象描述的方法，需要選擇假設(shè)條件。所介紹的這種經(jīng)濟模型組主要有四種假設(shè)，分別如下：一是礦產(chǎn)資源的當期銷售量必須要等同于礦產(chǎn)資源的生產(chǎn)量，而且要維持期初以及期末礦產(chǎn)資源產(chǎn)生品庫存量始終不變的狀態(tài)。二是這些都是在具體的而且是一定范圍之內(nèi)的業(yè)務量。固定成本以及單位變動成本要想始終保持常數(shù)的性質(zhì)則需要相應變動，保證業(yè)務量的范圍。三是一個企業(yè)不管是僅僅生產(chǎn)一種產(chǎn)品，還是生產(chǎn)多種產(chǎn)品，都需要始終保持產(chǎn)量結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性。四是礦產(chǎn)資源變動成本總額以及銷售總收入與業(yè)務量之間存在一種關(guān)系，即會因為業(yè)務量的遞減就發(fā)生遞減的可能性，從它的特點來看可以看做是一種線性關(guān)系。假如這些假設(shè)不能成立，那么以上所介紹的關(guān)于線性保本模型就不能起到預期的作用。
1.2關(guān)于成本分界點的產(chǎn)量模型
礦產(chǎn)資源的決策成本會因為礦產(chǎn)資源的生產(chǎn)工藝方案不同而發(fā)生變化，因為生產(chǎn)工藝方案不同會使生產(chǎn)成本產(chǎn)生不同程度的變化，所以必須要針對礦產(chǎn)資源的成本作出決策。一般情況下，如果一種生產(chǎn)工藝方案使用的時間太久了就會發(fā)生固定成本不增加，但是單位產(chǎn)品變動成本增加很多的情況。所以為了讓一些產(chǎn)量始終符合預期，不僅僅要采用先進的設(shè)施設(shè)備，還要采用相應的生產(chǎn)工藝方案，結(jié)合兩種進行降低單位變動產(chǎn)品的工作。當然不管是哪一種情況，都要首先進行利弊的權(quán)衡，然后在實踐過程中發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。那么企業(yè)為了能夠從根本上降低自身生產(chǎn)礦產(chǎn)資源產(chǎn)品的成本，則需要根據(jù)礦產(chǎn)資源的情況以及企業(yè)本身的情況制定一種成本決策模型，這種模型主要是通過成本分界點的產(chǎn)量模型來解決。那么根據(jù)相應的一些數(shù)據(jù)信息以及成本分界點的產(chǎn)量性質(zhì)和特點來看，可以知道這是一種變量而且是決策變量，一般情況下與這兩種變量相關(guān)的都是總成本完全可以通過這種成本來判斷變量。但是成本水平的高低，都要通過將相應的參數(shù)帶入到一定的函數(shù)關(guān)系中進行計算獲得，尤其是要確定固定成本以及單位變動成本的參數(shù)。根據(jù)礦產(chǎn)資源的特性可以得出如果原有生產(chǎn)工藝方案以及先進生產(chǎn)工藝方案的總成本一樣的時候，那么就出現(xiàn)了一個需要的成本分界點的產(chǎn)量，這就是建立經(jīng)濟模型的主要參數(shù)。在制定和建立模型的時候需要在統(tǒng)計資料非常充分，并且要準確無誤的情況下進行，這樣得出的結(jié)果才可以指導模型的建立。
2礦產(chǎn)資源工程項目財務成本管理模式的估計參數(shù)
在礦產(chǎn)資源工程項目財務成本管理模式的估計參數(shù)上面會存在兩個方法，一個是最小平方法以及最大可能法。這兩種方法的結(jié)果與隨機干擾因素以及概率分布有關(guān)系，只有在隨機干擾因素以及概率分布遵循正態(tài)分布規(guī)律都滿足一定的條件的時候才會令這兩種方法下所產(chǎn)生的結(jié)果保持一致。通過分析最小平方法的性質(zhì)和特點，以及其在實踐中所起到的作用可以知道，這種方法是基于數(shù)理統(tǒng)計進行的，要求其建立一種線性回歸方程，這樣做的目的是為了解決參數(shù)的求解問題。最小平方法的一個重要特點是能夠令回歸直線上面的每一個點所具有的理論值與回歸直線上面每一個點所具有的觀察值之間的差達到平方和最小的結(jié)果，所以正是因為這一點，在實踐中采用這種方法比較理想。一個企業(yè)，尤其是經(jīng)營礦產(chǎn)產(chǎn)品的企業(yè)針對自身情況一定要有一個清楚的掌握，并且要根據(jù)這種產(chǎn)品最近幾年或者近十年的情況給列出來。然后根據(jù)這些信息進行企業(yè)產(chǎn)品計劃年度總成本的預測。一般需要先整理產(chǎn)品每一年的產(chǎn)量，將其與產(chǎn)品總成本數(shù)據(jù)進行整理匯編，使其成為一種直觀清晰的表格。然后通過表格中所反映的數(shù)據(jù)進行分析和判斷，利用相應的公式和模型完成目標[3]。
3礦產(chǎn)資源工程項目財務成本管理模式探究的結(jié)果
我國的礦產(chǎn)資源非常豐富，而且應用價值也特別高，是我國市場中一個重要的產(chǎn)品。通過現(xiàn)代科學技術(shù)的加工礦產(chǎn)資源所形成的產(chǎn)品越來越多，也就會令礦產(chǎn)資源的價值越來越大。那么根據(jù)相關(guān)調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，我國目前針對礦產(chǎn)資源所進行的工程項目非常多[4]。通常情況下，企業(yè)利用礦產(chǎn)資源作為一種產(chǎn)品的原料，不僅僅是為了滿足人們生產(chǎn)生活的要求，同時也是需要通過這一產(chǎn)品獲得相應的利潤，而且利潤越大則企業(yè)的成本也就需要越低。成本控制是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中一個非常重要的目的。針對于礦產(chǎn)資源這一種很特殊的資源，利用的過程中會受到各方面的因素影響。我國的礦產(chǎn)資源屬于國家所有，因此國家對于礦產(chǎn)資源的控制會影響到企業(yè)對于礦產(chǎn)資源的利用。市場也是其中一個原因。企業(yè)為了能夠優(yōu)化資源配置采用礦產(chǎn)資源工程項目財務成本的管理模式是非常重要的，認真分析其中的因素，將國家和市場的因素降到最低的同時，自身生產(chǎn)經(jīng)營用礦產(chǎn)類產(chǎn)品的成本也要降低，才可以實現(xiàn)企業(yè)獲得最大經(jīng)濟效益的目的。當然企業(yè)在控制成本、管理成本的過程中，不能忽視了其他因素對于礦產(chǎn)資源利用的客觀影響，不能一味追求成本控制而忽視了礦產(chǎn)類產(chǎn)品的質(zhì)量，這樣才可以保證礦產(chǎn)資源工程項目能夠順利進行，不發(fā)生其他影響企業(yè)經(jīng)濟效益的不良后果。也就是說在礦產(chǎn)資源工程項目中企業(yè)不僅僅要重視工程的順利性，還需要重視礦產(chǎn)資源工程項目建設(shè)過程中的經(jīng)濟性。
4結(jié)語
一個國家乃至整個地球的資源都不是取之不盡用之不竭的，礦產(chǎn)資源同樣如此。我國的礦產(chǎn)資源用途廣泛，但是在利用的過程中通常會產(chǎn)生相應的成本，對于成本的控制是當前一個重要的問題。在今后的礦產(chǎn)資源工程項目財務成本的管理模式探究中，應當集中于資源的優(yōu)化配置，積極吸收國外先進經(jīng)驗和技術(shù)，減少礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的成本。
參考文獻
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關(guān)鍵詞：資產(chǎn)全生命周期管理；項目管理；變電站工程
資產(chǎn)全生命周期管理實質(zhì)上是系統(tǒng)工程理論在資產(chǎn)管理上的應用。資產(chǎn)全生命周期管理是以資產(chǎn)作為研究對象，從系統(tǒng)的整體目標出發(fā)，統(tǒng)籌考慮資產(chǎn)的規(guī)劃、設(shè)計、采購、建設(shè)、運行、檢修、技改、報廢等全生命周期，在滿足安全、效能的前提下追求資產(chǎn)全生命周期成本最優(yōu)，實現(xiàn)系統(tǒng)優(yōu)化的科學方法。
從項目建設(shè)源頭做好資產(chǎn)全生命周期管理，具體來說，需要建立以下六個管理機制:一是建立基于全生命周期成本的電網(wǎng)項目規(guī)劃設(shè)計方案決策、評價機制；二是建立設(shè)備供應商管理策略及設(shè)備采購的LCC評價機制，把好設(shè)備入網(wǎng)關(guān)；三是建立基于資產(chǎn)全生命期管理的設(shè)備采購融資優(yōu)化決策機制；四是建立工程承包商管理策略及施工、驗收標準，把好施工質(zhì)量關(guān)；五是建立基于資產(chǎn)全生命周期管理的電網(wǎng)項目建設(shè)績效評價和考核機制；六是建立實施資產(chǎn)全生命周期管理的項目建設(shè)管理的激勵機制。
一、基于全生命周期成本的電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計方案
變電站的全生命周期是從規(guī)劃開始，經(jīng)歷設(shè)計、建造、設(shè)備采購、運營維護、技改等階段，最后以退運回收結(jié)束壽命的過程。如圖1 所示，在變電站全生命周期的各個階段中，設(shè)計是最為關(guān)鍵的一環(huán)。這是因為設(shè)計階段不僅基本大致確定了變電站的全生命周期成本（Life Cycle Cost，LCC ），而且是關(guān)系到全生命周期管理理念是否能實現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在規(guī)劃設(shè)計階段引入全生命周期理念，建立新的能適應這一評價目標的評價方法和模型，從而從方案選擇的源頭上確保電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計方案不但技術(shù)可行、經(jīng)濟合理，而且長期運行的經(jīng)濟效果和社會效果最佳。
圖1變電站全生命周期圖示
1、電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計方案全生命周期成本的計算模型
綜合考慮電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計方案的初始投資、運行成本、可靠性成本、環(huán)保成本等，并參考設(shè)備全生命周期成本的計算模型，可以建立如下的電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計方案的全生命周期成本計算模型：
（1）或 （2）
其中：PV表示方案的現(xiàn)值，AV表示方案的年費用，r為折現(xiàn)率，T為電網(wǎng)的壽命周期；
表示方案i的初始投資，它與土地成本、設(shè)備選型相關(guān)，其中設(shè)備應遵循全生命周期成本最優(yōu)的選取原則；
表示方案i第t年的運行費用，它與選取的方案和設(shè)備相關(guān)，通?？梢员硎緸?， 為年運行費率;
表示方案i第t年的可靠性成本，它與選取的方案和設(shè)備相關(guān)，本文將采取停電時間與可靠性電價來計算;
表示方案i第t年的環(huán)保成本，它與選取的方案和設(shè)備相關(guān)，通常可以表示為為年環(huán)保費率;
又:表示電網(wǎng)壽命周期T結(jié)束時的殘值，是整個壽命周期研究的時間終點時電網(wǎng)設(shè)備的剩余價值與拆除費用之差。
以某750MVA變電站規(guī)劃設(shè)計方案評價為例，對電網(wǎng)建設(shè)的初始投資、運行費用、可靠性成本、設(shè)備殘值等統(tǒng)籌考慮，采用上述電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計方案的LCC計算模型對不同方案進行比較，最終選出全生命周期最優(yōu)的電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計方案。
對于該變電站設(shè)計方案，經(jīng)過相關(guān)技術(shù)計算和可靠性校核后，最終可供選擇的有兩種方案:方案一和方案二。根據(jù)專家經(jīng)驗和有關(guān)測算，上述兩個方案的主要技術(shù)經(jīng)濟參數(shù)見表1所示。
表1方案主要技術(shù)經(jīng)濟參數(shù)表
2、基于全生命周期成本的電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計方案評價
根據(jù)上面電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計方案的LCC計算模型，首先計算方案一的各項費用：(l)初始投資： =35000；(2)年運行費用:=35000×2%=70；(3)年可靠性成本:=0.4×24×5500/876O×75×2=904.11，這里年故障時間需要按照年最大運行小時數(shù)進行折算；(4)年環(huán)保成本:=35000×0.5%=175；(5)設(shè)備殘值 :由于本模型的計算周期取為40年，故設(shè)備殘值取為0。然后，根據(jù)公式(1-2)計算方案一的全生命周期成本，采用折現(xiàn)率8%求年費用：AV
同理，按照上述步驟可以計算出方案二的各項費用和全生命周期成本，兩種方案的最終計算結(jié)果見下表2:
表2基于全生命周期成木評價方法的方案對比表(單位:萬元)
按照電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計方案的LCC評價方法及以上數(shù)據(jù)比較，方案二的年費用要比方案一低，因此應優(yōu)選方案二作為該變電站工程的設(shè)計方案。
3、LCC的影響因素分析
3.1計算周期對LCC的影響分析
在上述算例分析中，計算周期取的是40年，而在傳統(tǒng)技術(shù)經(jīng)濟評價中計算周期一般取25年。為此，需要對計算周期變化對結(jié)果的影響進行分析，計算結(jié)果對比見圖2。
圖2不同計算周期的評價結(jié)果對比圖
從圖2中可以看出，計算周期越長，方案二與方案一相比經(jīng)濟性越好。因此，通過合理和維護和大修延長電網(wǎng)設(shè)備的壽命，給電網(wǎng)企業(yè)帶來的經(jīng)濟節(jié)約效果將更加明顯，而此時電網(wǎng)項目的初始投資也不再是關(guān)鍵單一影響要素。
2、可靠性成本對LCC的影響分析
在上述算例分析中，電網(wǎng)可靠性成本按2元/千瓦時考慮。應該說，這個成本主要考慮的是電網(wǎng)企業(yè)的停電直接損失，并未完全考慮停電用戶的損失以及社會損失，若考慮這些間接損失電網(wǎng)可靠性成本將更高。為此，需要對可靠性成本變化對結(jié)果的影響進行分析，計算結(jié)果對比見圖3。
圖3 不同可靠性成木的評價結(jié)果對比圖
從圖3中可以看出，隨著可靠性成本的增大，方案二與方案一相比經(jīng)濟性越
好。并且，通過計算可得當可靠性成本為1.1元/千瓦時，方案二與方案一的經(jīng)濟性相當;當可靠性成本低于1.1元/千瓦時，方案一的經(jīng)濟性優(yōu)于方案二;而當可靠性成本高于1.1元/千瓦時，方案二的經(jīng)濟性優(yōu)于方案一。而當前電網(wǎng)可靠性要求越來越高，單位電量消耗產(chǎn)生的社會價值越來越大，因此選擇方案二更有利于提高電網(wǎng)運行的可靠性，減少電網(wǎng)故障發(fā)生和停電損失，給電網(wǎng)企業(yè)帶來經(jīng)濟效益和社會效益的提高。
總之，電網(wǎng)企業(yè)應通過合理的技術(shù)延長電網(wǎng)設(shè)備的使用壽命，由此將給電網(wǎng)企業(yè)帶來顯著的經(jīng)濟節(jié)約效果。隨著社會和電力企業(yè)對可靠性要求越來越高，可靠性成本必然越來越大，電網(wǎng)企業(yè)應加大可靠性投入以減少電網(wǎng)故障發(fā)生和停電損失，這將給電網(wǎng)企業(yè)帶來經(jīng)濟效益和社會效益的提高。
二、基于全生命周期成本的電網(wǎng)工程設(shè)備采購
在電網(wǎng)工程規(guī)劃設(shè)計方案確定后，就進入了電網(wǎng)項目建設(shè)的實施階段，此時決定電網(wǎng)工程全生命周期成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是設(shè)備采購。通常，電網(wǎng)工程主要設(shè)備(變壓器、斷路器、架空線路等)投資在電網(wǎng)工程項目建設(shè)投資中要占到60%以上，并且電網(wǎng)工程主要設(shè)備的使用壽命、運行維護成本、故障等因素又直接決定了電網(wǎng)項目后期的運行成本和全生命周期成本。因此，在項目實施階段選擇全生命周期成本最低的設(shè)備是實施資產(chǎn)全生命周期管理在項目建設(shè)階段的必然要求，這其中關(guān)鍵就是選擇合適的方法對設(shè)備的全生命周期成本進行評價。
某變電站工程建設(shè)需要采購1臺500kV三相自耦變壓器，容量為750MVA，滿足要求的投標廠家較多，為分析問題方便本案例采取進口、合資、國產(chǎn)三類廠家進行分析，分別用A、B、C代表。三類廠家在投標報價時設(shè)備的主要技術(shù)經(jīng)濟參數(shù)如下表3所示。
表3三類廠家設(shè)備的主要技術(shù)經(jīng)濟參數(shù)表
1、設(shè)備采購的LCC評價
為計算三類廠家設(shè)備的LCC評價成本，需要計算各個廠家設(shè)備的故障率。首先，由歷史資料統(tǒng)計出三類廠家設(shè)備8個部位發(fā)生故障的概率，然后由專家根據(jù)各廠家投標設(shè)備的有關(guān)技術(shù)參數(shù)對統(tǒng)計出的各部位故障概率作適當調(diào)整，最終整理出的故障概率數(shù)據(jù)如表4所示。在此基礎(chǔ)上，采用PSO- SVR模型對三類廠家所生產(chǎn)變壓器的設(shè)備故障率進行預測，其結(jié)果如表4所示。
表4 6設(shè)備故障率預測結(jié)果表
根據(jù)預測的設(shè)備故障率數(shù)據(jù)以及表3中的其他參數(shù)，計算得出三類廠家設(shè)備的LCC評價成本分別為:
LCC = 31239.65萬元，LCC =36189.39萬元，LCC =36530.14萬元
按照以上數(shù)據(jù)，從LCC評價成本比較角度上看，應該優(yōu)擇廠家A的設(shè)備。盡管其采購成本最高，但是其全生命周期成本最低，比廠家B和C的設(shè)備要低5000萬元左右，節(jié)省的費用接近一臺變壓器設(shè)備的采購價格。
設(shè)備采購是電網(wǎng)企業(yè)實施資產(chǎn)全生命周期管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要確保采購的設(shè)備全生命周期成本最低，必須采用合適的方法對設(shè)備的全生命周期成本進行評價，尤其是對電網(wǎng)設(shè)備的故障成本進行評估。
三、結(jié)束語
在新的形勢下，資產(chǎn)全生命周期管理已經(jīng)被賦予了更多的新的含義和新的內(nèi)
容，資源成本、環(huán)境成本和社會成本已成為項目全生命周期管理必須加以考慮的要素。作為一種新的管理思想、管理理念和管理方法，資產(chǎn)全生命周期管理運用落地需要電網(wǎng)企業(yè)的決策者和管理者改變傳統(tǒng)思維、改變傳統(tǒng)管理模式和管理方法，建立資產(chǎn)全生命周期管理整體機制及各項職能策略。本文針對電網(wǎng)工程建設(shè)管理階段實施資產(chǎn)全生命周期管理的有關(guān)問題進行了研究和探索，主要從設(shè)計及設(shè)備采購兩個角度進行闡述，希望能為資產(chǎn)全生命周期管理運用提供一定借鑒作用。
參考文獻
據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計,在建筑項目各階段中,投資決策階段影響工程造價的程度
最高,達到80%~90%。因此,決策階段是決定工程造價的基礎(chǔ)階段,直接影響決策階段之后的各個建設(shè)階段工程造價控制是否科學合理。
在具體建筑工程實踐中,在項目立項、可行性研究等決策階段,工程造價的控制應從以下幾個方面人手:
2.1項目選址是項目成功與否的基礎(chǔ)
1)選址應符合城市規(guī)劃;
2)項目要有準確的市場預測與市場定位;
3)要編制科學的環(huán)境評價報告;
4)應做好地質(zhì)初勘工作,因為地質(zhì)情況對住宅項目造價影響甚大。
2.2應編制項目成本投資估算控制表
根據(jù)工程造價具有建設(shè)各階段計價的層次性特點,決策階段主要是可行性研究階段,應編制投資估算。按照工程造價理論,投資估算的內(nèi)容應包含:
1)建筑安裝工程費用;
2)設(shè)備及工器具購置費;
3)工程建設(shè)其他費用;
4)基本預備費;
5)漲價預備費;
6)建設(shè)期貨款利息;
7)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅。
結(jié)合建筑項目的特點,在項目選址已定,市場分析已完成的基礎(chǔ)上,應該在項目決策階段編制更為詳細、操作性更強、指導意義更大的估算——項目成本投資估算控制表。在實際工作中,可結(jié)合財務成本核算科目為基礎(chǔ),以房地產(chǎn)投資為例,部分項工作為內(nèi)容編制項目成本投資估算控制表,詳見表1。
根據(jù)表1,應將各項經(jīng)濟技術(shù)指標分解到各職能部門,應用工程造價的層次性計價特點,結(jié)合成本分析,按照前者指導后者的原則,指導規(guī)劃設(shè)計階段、施工階段的計價控制工作,可有效避免不合理的“三超”現(xiàn)象,取得良好的控制效果。
2規(guī)劃設(shè)計及設(shè)計階段工程造價有效控制措施
設(shè)計階段是體現(xiàn)投資估算的實施階段,是項目決策在技術(shù)上和經(jīng)濟上的全面詳盡的體現(xiàn),是項目計劃的具體化,如果說決策階段投資估概算是對工程造價進行靜態(tài)控制的話,那么規(guī)劃設(shè)計階段可以說就是對工程造價的形成過程進行動態(tài)控制。根據(jù)房地產(chǎn)項目特點,該階段主要可在總平面規(guī)劃設(shè)計、單體施工圖設(shè)計及環(huán)境設(shè)計三個環(huán)節(jié)對工程造價進行重點控制。
2.1總平面規(guī)劃設(shè)計
1)合理確定容積率、建筑密度,在“以人為本”的設(shè)計理念上體現(xiàn)最合理的土地成本;
2)結(jié)合城市基礎(chǔ)設(shè)施資源情況,對水、電、氣、訊、路、下排進行合理的綜合管線設(shè)計,其中重點應對水、電容量做科學的、一定前瞻性的預留,污水系統(tǒng)應結(jié)合現(xiàn)有城市資源進行近期、長期的設(shè)計。
2.2單體施工圖設(shè)計階段
該階段應采用限額設(shè)計的辦法,將重點放在施工圖審查工作上,通過施工圖預算,將設(shè)計控制在原概算范圍內(nèi)。重點圍繞樁基、結(jié)構(gòu)設(shè)計二個方面:
1)樁基設(shè)計方面:在多層住宅中,據(jù)測算,樁基部份的工程造價比重占整個單體建安造價的8%～20%之間。其差別就在于樁型的選擇,以本市某項目多層住宅工程常用的兩種樁型進行對比,其結(jié)果見表2。
2)結(jié)構(gòu)設(shè)計:應重點在施工圖審查工作中對鋼筋取值及用量、板厚、不合理的錯層設(shè)計等方面進行審核,以避免造成看不見的工程造價增加,處理好安全可靠與經(jīng)濟適用的關(guān)系。
3施工階段工程造價的控制措施
按照工程造價理論,該階段是工程造價形成的主要階段。它主要通過工程招投標及工程施工中的動態(tài)控制,確定工程項目的合同價及工程竣工時的結(jié)算價,是工程造價控制工作中一個極為重要的階段。
3.1工程招投標階段的工程造價控制
1)把好投標人資格預審關(guān)。應從投標人技術(shù)能力、管理水平、資信等資質(zhì)方面進行評估,目的是篩選出優(yōu)秀的投標人,以降低工程承包風險。
2)根據(jù)項目實際,確定合理的投標條件
①根據(jù)住宅工程的特點,其工期短,工程總投資相對規(guī)模不大,應采取工程量清單、固定合同價格的方式,以降低房地產(chǎn)企業(yè)因建筑、建材市場變化等因素帶來的市場風險。
②對設(shè)計中含有新材料、新工藝、新技術(shù)的設(shè)計項目,無定額項目無單價、信息價可參照的,應重點說明,讓投標人明確在投標時以綜合價報價,以避免結(jié)算糾紛。
③確定合理、科學的評標原則:對有標底的,可在評標前確定合理的中標降低率,在綜合考慮投標人響應質(zhì)量、工期等投標條件并編制切實可行的施工組織方案的前提下,采取合理低價中標的原則,從中選擇技術(shù)能力強、管理水平高、資信可靠且報價合理的承建單位。
3)嚴格依照工程招投標有關(guān)文件簽定工程承包合同,
注意合同的結(jié)構(gòu)及合同價,對工程造價、質(zhì)量、工期、風險因素承擔等重要條款,應以專用條款或補充合同的方式加以約束。
3.2加強工程施工事中控制
1)嚴格控制施工中設(shè)計變更,經(jīng)論證確需設(shè)計變更的,應力求減少變更費用,可制定設(shè)計變更的程序加以規(guī)范設(shè)計變更行為。
2)加強現(xiàn)場鑒證工作。施工中往往有各種不可預見的現(xiàn)場因素,導致標外工程量項目增加現(xiàn)象,如基礎(chǔ)土方量、井點降水等,現(xiàn)場工程師應在合理安排施工組織、加強技術(shù)措施的前提下,按實簽證、審核,以真實反映實際工程造價。
3)嚴格按照合同進行工程款支付。
4)及時掌握國家工程造價調(diào)價動態(tài)。
5)對可能存在的工程造價目標風險進行分析,并制定防范性對策。
4建筑項目工程造價控制與管理綜合措施
工程造價控制是建筑工程項目管理中一項極為重要的內(nèi)容。為了取得目標控制的理想成果,應當從多方面采取各種措施與手段。
1)建立建筑項目工程造價控制管理體系,從組織、技術(shù)、經(jīng)濟與合同四個方面人手,構(gòu)建工程造價控制機制:
①組織手段:就是應明確企業(yè)各職能部門在工程造價控制工作中所擔負的職責,同時確定其工作考核標準;
②技術(shù)手段:主要是對項目技術(shù)方案進行審核比較,對其適用性進行論證,從而尋求安全可靠、經(jīng)濟適用的技術(shù)措施。
③經(jīng)濟手段:就是收集、加工、整理工程經(jīng)濟信息的數(shù)據(jù),對造價控制目標進行資質(zhì)、經(jīng)濟、財務諸方面的可行性分析,如對工程預結(jié)算進行審核、成本變化動態(tài)分析、編制資金使用計劃、工程款支付審查等。
④合同手段:就是對參與項目建設(shè)的所有各設(shè)計單位、施工單位、材料設(shè)備供應商、監(jiān)理單位等的建設(shè)行為,都要以簽定合同的方式加以約束,保證按質(zhì)、按量完成其工作。
2)充分發(fā)揮社會化監(jiān)理服務功能,建立監(jiān)理單位、政府質(zhì)檢等各方面、各層次組成的項目管理監(jiān)控體系
3)建立健全的工程造價管理制度,充分利用IS09001-2000質(zhì)量管理體系,提高工程造價控制水平。具體做法是:將控制表中各分部分項工程指標依照ISO質(zhì)量管理總手冊相應條款層層分解落實到相關(guān)職能部門,以此指導各職能部門開展工作,對工程造價實行動態(tài)管理。
在IS09001-2000質(zhì)量管理體系中,涉及工程造價控制的條款及內(nèi)容,主要有以下幾方面,如表3。
5結(jié)束語
綜上所述,房地產(chǎn)投資項目有效的工程造價控制與管理是在掌握市場信息的基礎(chǔ)上,為實現(xiàn)項目管理目標而進行的成本控制、計價、定價的系統(tǒng)活動,其貫穿于工程建設(shè)全過程。概括而言,建筑工程項目的造價的有效控制與管理就是以決策階段的估算為靜態(tài)控制,以設(shè)計、施工等實施階段的動態(tài)管理組成的,因此,宜采取經(jīng)濟、技術(shù)、管理相結(jié)合的方法措施,將建筑工程造價控制在投資估、預算或合理的范圍之內(nèi),避免工程造價“三超”現(xiàn)象的發(fā)生,實現(xiàn)投資效益最大化。
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中國幅員遼闊，地質(zhì)構(gòu)造復雜，成礦條件優(yōu)越，礦產(chǎn)資源非常豐富，我國已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)171種，查明的礦產(chǎn)資源儲量潛在總值估計超過4萬億美元，位居世界前列。那么這就說明我國的礦產(chǎn)資源的含量十分豐富。礦產(chǎn)資源的分布也很廣泛，因此礦產(chǎn)資源進行開發(fā)的過程中，就應該建立礦產(chǎn)資源工程項目。從實質(zhì)上而言，礦產(chǎn)資源工程項目也是優(yōu)化資源配置工程。本文主要通過建立一些模型，對礦產(chǎn)資源工程項目財務成本管理模式進行研究，旨在為礦產(chǎn)資源工程項目財務成本管理提供一定的參考。
二、成本模型的構(gòu)建
首先，必須根據(jù)成本預測、決策的目標，找出同它有直接或間接相關(guān)的主要變量，弄清哪些是決策變量，哪些是評價變量和環(huán)境變量。其次，要搞清這些變量之間的相互關(guān)系。再次，要根據(jù)成本理論和以往實際經(jīng)驗，選定一些方程以描述他們之間的依存關(guān)系和因果關(guān)系。一個模型可能由一個方程組成，也可能由幾個方程組成，相互關(guān)系可能是線性關(guān)系，也可能是非線性關(guān)系。最后，要對選定的方程進行識別，也就是要識別在統(tǒng)計資料足夠充分時，模型的結(jié)構(gòu)參數(shù)是否能從統(tǒng)計資料中估算出來，參數(shù)估算出來以后，模型的整個方程是否有唯一解。通常我們說的成本模型，主要是指結(jié)構(gòu)方程式的成本模型來說的。結(jié)構(gòu)方程式的成本模型大多由一些子模型結(jié)合而成。本研究采用本量利分析中的保本模型和成本分界點的產(chǎn)量模型。
（一）保本模型 線性本量利模型由總收人函數(shù)和總成本函數(shù)兩個子模型組成，把兩個子模型結(jié)合在一起，就建立了利潤模型，再假定利潤為零，正好保本，也就從利潤模型中導出了保本模型，用公式表示如下：
子模型1. 總收人子模型：R=px （1）
子模型2. 總成本子模型：Y=a+bx （2）
利潤模型：G=R-Y=px-a-bx=（p-b）x-a （3）
假設(shè)利潤為0，則（3）式為：
（p-b）x-a=0 （4）
由（4）式，即可導出線性本量利基本模型，即保本模型：
保本業(yè)務量：x== （5）
式中：R―總收人；Y―總成本；G―利潤；x―業(yè)務量或產(chǎn)量；p―扣除銷售稅金后的單位售價；b―單位變動成本；a―固定成本；r―單位貢獻毛益，r=p-b。
在以上線性保本模型中，可以看出，模型是由變量、參數(shù)和一定函數(shù)關(guān)系組成的。變量有3種：
其一，決策變量。即要預測、決策的變量，是指作為預測、決策的主要依據(jù)的變量，也就是模型方程式中需要求解的變量。在以上保本模型中，保本業(yè)務量就是模型中的決策變量。
其二，評價變量。是評價決策變量是否達到一定要求的變量。在保本模型中，評價決策變量的依據(jù)就是業(yè)務量是否達到保本的要求，要以利潤為零作為衡量尺度，利潤為零，不盈不虧就達到了保本點。所以，利潤是一個評價變量。
其三，環(huán)境變量。是指經(jīng)濟系統(tǒng)本身無法決策而要由外部環(huán)境來決策的變量。在保本模型中，單位售價屬于環(huán)境變量，它是由國家定價或市場供求關(guān)系形成的，企業(yè)本身無能為力，屬于企業(yè)不可控因素。
在以上3種變量中，決策變量和評價變量都是內(nèi)部變量，他們可由企業(yè)成本管理系統(tǒng)內(nèi)部決定；而環(huán)境變量則為外部變量，要由企業(yè)外部環(huán)境來決定。關(guān)于參數(shù)，是經(jīng)濟模型中的具體數(shù)值，通常都是一些常數(shù)，除特殊情況外，一般不變。因經(jīng)濟模型中參數(shù)起著十分重要的作用，需要根據(jù)系統(tǒng)觀察或技術(shù)經(jīng)濟計算測定，才能估算出來。如果參數(shù)估計錯誤，就會導致模型得出錯誤的結(jié)論。在以上保本模型中，固定成本和單位變動成本都屬于參數(shù)，他們反映了各個變量之間的相互關(guān)系。例如固定成本增加，在貢獻毛益不變的情況下，保本業(yè)務量就相應增加；反之，則可相應減少。單位變動成本也一樣，在單位售價和固定成本不變的情況下，單位變動成本增加，貢獻毛益就會減少，保本量就要增加；反之，可以增加貢獻毛益，使保本量相應減少。經(jīng)濟模型通過一定的函數(shù)關(guān)系，把多個變量和參數(shù)聯(lián)系在一起，就能用以反映現(xiàn)實經(jīng)濟現(xiàn)象的數(shù)量關(guān)系。以上線性本量利模型就反映了成本、業(yè)務量和利潤之間的一定函數(shù)關(guān)系。在建立經(jīng)濟模型時，由于模型是現(xiàn)實系統(tǒng)的抽象描述，所以，要有一定條件作為假設(shè)。在以上保本模型中，就存在以下假設(shè)：
假設(shè)1：當期銷售量要等于生產(chǎn)量，期初和期末產(chǎn)成品庫存量沒有變動；
假設(shè)2：都是在一定業(yè)務量范圍以內(nèi)，如果超出一定業(yè)務量，固定成本和單位變動成本就不能成為常數(shù)，要相應發(fā)生變動；
假設(shè)3：企業(yè)只生產(chǎn)一種產(chǎn)品，或者雖生產(chǎn)多種產(chǎn)品，但產(chǎn)量結(jié)構(gòu)保持穩(wěn)定；
假設(shè)4：變動成本總額和銷售總收人隨著業(yè)務量的增減而相應增減，是一種線性關(guān)系。如果以上假設(shè)不能成立，線性保本模型就失去了意義或者要重新修改。
（二）成本分界點的產(chǎn)量模型 在成本決策中，經(jīng)常發(fā)生不同的生產(chǎn)工藝方案會產(chǎn)生不同的成本水平，要求我們及時作出決策，通常，維持原有生產(chǎn)工藝方案時間久了，可能會不合算。同先進的生產(chǎn)工藝方案比較，固定成本不會增加，而單位產(chǎn)品的變動成本往往要高得多。所以，在產(chǎn)量小時維持原有生產(chǎn)工藝方案問題不大，如果產(chǎn)量增大，就不一定合適，要設(shè)法采用新的先進的生產(chǎn)工藝方案來代替。這時，就要購置一些先進的設(shè)備，但這要增加固定成本，而單位產(chǎn)品的變動成本有可能降低。權(quán)衡利弊，究竟產(chǎn)量在多少時適宜于改用先進的生產(chǎn)工藝方案，就要建立一個成本決策模型，即成本分界點的產(chǎn)量模型來解決。通過分析，可以知道，成本分界點的產(chǎn)量（x）是決策變量，同這個決策變量有關(guān)的判斷變量是總成本水平（Y），而成本水平的高低，可用固定成本（a）和單位產(chǎn)品的變動成本（b）來求得。a、b均為參數(shù)。由此，我們可以建立成本分界點的產(chǎn)量模型如下：
子模型1. 原有生產(chǎn)工藝方案的總成本Y1=a1+b1x （6）
子模型2. 先進生產(chǎn)工藝方案的總成本Y2=a2+b2x （7）
由此可見，原有生產(chǎn)工藝方案和先進生產(chǎn)工藝方案的總成本相等時的產(chǎn)量，就是成本分界點
的產(chǎn)量，即： a1+b1x=a2+b2x
根據(jù)上式整理，通過以上模型，就可求得成本分界點的產(chǎn)量模型為：
x= （8）
就可求得產(chǎn)量在多大時應該采用先進的生產(chǎn)工藝方案來代替原有生產(chǎn)工藝方案。以上模型中的參數(shù)（a、b），只要統(tǒng)計資料充分，完全可以估算出來，因此，模型有唯一解。
三、參數(shù)估計
估計參數(shù)的基本方法通常有最小平方法和最大可能法兩種，在隨機干擾因素的概率分布遵循正態(tài)分布規(guī)律的條件下，這兩種方法所得結(jié)果相同。其中最小平方法是數(shù)理統(tǒng)計中建立線性回歸方程求參數(shù)的常用方法，根據(jù)這種方法，使回歸直線上各點的理論值和相應各點的觀察值之差的平方和為最小，所以，它是計算參數(shù)比較理想的一種方法。對于以上成本分界點的產(chǎn)量模型中a、b兩個參數(shù)就可采用最小平方法求得。先把原有生產(chǎn)工藝方案和先進生產(chǎn)工藝方案的總成本（y）和產(chǎn)量（x）的各期實際數(shù)值整理出來（先進生產(chǎn)工藝方案的數(shù)值可從外廠調(diào)查取得），然后可按照以下公式求得：
a= （9）
b= （10）
預測企業(yè)某種產(chǎn)品的計劃年度總成本，首先要把該種產(chǎn)品最近幾年的每年產(chǎn)量和總成本數(shù)據(jù)進行整理，匯編成表1。
其次，根據(jù)上表資料，采用回歸分析法，求出預測總成本的回歸直線方程，編制計算表如表2。
用上表數(shù)據(jù)分別代入（9）和（10），就可以計算出a和b的值：
b===290
a===3800
將a和b代入回歸直線方程，得：
y=a+bx=3800+290x
式中：x―產(chǎn)品產(chǎn)量；y―產(chǎn)品總成本；a―固定成本；b―單位產(chǎn)品的變動成本；n―年數(shù)。
四、結(jié)論
綜上所述可知，目前我國的礦產(chǎn)資源十分豐富，這就決定了我國有相當數(shù)量的礦產(chǎn)資源工程項目正在實施之中，考慮到工程項目建設(shè)過程中的經(jīng)濟性，就必須要認真地分析工程項目的成本控制及管理，這能夠非常有效地進行礦產(chǎn)資源工程項目的成本管理，進而對于礦產(chǎn)資源工程項目的順利完成具有一定的促進作用。
第一章 總則
第一條 為加強集團公司固定資產(chǎn)投資項目總承包的管理，明確各部門職責，規(guī)范操作程序，控制工程投資，確保工期與質(zhì)量，特制訂本辦法。
第二條 本辦法所稱總承包是指從勘察、設(shè)計、采購、施工、設(shè)備試運行到達產(chǎn)達效全過程承包或負責設(shè)計以前及其他若干階段承包的工程管理模式。
第三條 子公司的固定資產(chǎn)投資項目的總承包，由子公司自行確定并組織實施，但必須報非鋼產(chǎn)業(yè)中心、規(guī)劃與投資管理部審批。
第二章 項目總承包的確定及合同簽訂
第四條 規(guī)劃與投資管理部是固定資產(chǎn)投資項目總承包的牽頭部門，負責總承包項目的報批、設(shè)計委托等前期工作及總承包單位的確定；技術(shù)改造指揮部負責組織總承包項目談判及合同簽訂等工作。
第五條 小型技術(shù)改造項目的總承包由項目使用單位提出申請，由規(guī)劃與投資管理部簽署意見報分管副總經(jīng)理批準后，由技術(shù)改造指揮部組織與總承包單位簽訂總承包合同。
第六條 項目在確定為總承包方式之前，規(guī)劃與投資管理部應組織相關(guān)部門和專業(yè)人員進行認真研究和論證，并專題報公司分管副總經(jīng)理至總經(jīng)理批準。總承包方式確定后，技術(shù)改造指揮部負責組織相關(guān)單位與總承包單位進行談判；若確定需要招標的，按《集團公司招標管理辦法》辦理。
第七條 總承包項目談判由主管副總師負責。談判結(jié)束后，技術(shù)改造指揮部應提出整個談判的總結(jié)材料，交各參與談判單位相關(guān)人員會簽，送主管副總師簽署意見后，報公司主管領(lǐng)導或主要領(lǐng)導批準。
第八條 總承包項目合同的簽訂工作流程：
（一）確定技術(shù)附件
在商務合同簽訂前，由技術(shù)改造指揮部組織項目經(jīng)理或項目使用單位負責人以及集團公司設(shè)計咨詢有限公司項目負責人會同相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進行技術(shù)附件的談判和簽字確認。
（二）商務合同的簽訂：
1、商務合同的談判：
總承包商務合同的談判，由技術(shù)改造指揮部負責組織，相關(guān)的副總工程師、規(guī)劃與投資管理部、財務部、集團公司設(shè)計咨詢有限公司、監(jiān)察審計部、項目部、項目使用單位、法律顧問參與。商務談判過程中的相關(guān)資料，組織單位應加以整理、歸檔、保存，涉及到商務報價及所有有可能導致報價異動的內(nèi)容，參與商務談判人員應簽字確認。
2、商務合同合規(guī)性審查：商務合同簽字以前，技術(shù)改造指揮部應將《商務合同》送公司企業(yè)管理部（法律事務部）法律顧問室進行合規(guī)性審核。
3、合同簽字人確定：總承包項目合同簽字人為：公司法人代表或其委托人或技術(shù)改造指揮部部長。重大投資項目由公司法人代表或其委托人簽字以外，一律由技術(shù)改造指揮部部長簽字。
所有總承包合同必須蓋公司合同章。
第九條 總承包合同簽訂后，合同等資料由規(guī)劃與投資管理部負責分發(fā)，合同正本存公司辦公室檔案室，規(guī)劃與投資管理部、技術(shù)改造指揮部各存兩份，監(jiān)理公司、集團公司設(shè)計咨詢有限公司、財務部、審計部、項目部或項目使用單位各存一份。
第三章 總承包項目的設(shè)計管理
第十條 集團公司設(shè)計咨詢有限公司負責總承包項目的設(shè)計管理與聯(lián)絡(luò)工作，掌握總承包單位的設(shè)計進度，定期組織召開設(shè)計協(xié)調(diào)會，負責項目建設(shè)過程中設(shè)計方面的協(xié)調(diào)工作；負責設(shè)計交底工作。
第十一條 集團公司設(shè)計咨詢有限公司負責并組織項目使用單位對總承包單位的設(shè)計圖紙、設(shè)計變更按總承包合同進行審查，若發(fā)現(xiàn)設(shè)計不符合規(guī)范或不能滿足合同功能要求的，及時督促總承包單位修改設(shè)計，重大問題應及時向公司分管領(lǐng)導匯報，并到規(guī)劃與投資管理部備案。
第十二條 對于項目部和項目使用單位根據(jù)需要提出的變更要求，設(shè)計咨詢有限公司應當積極地與總承包單位進行協(xié)調(diào)，要求總承包單位按要求修改設(shè)計。
第四章 總承包工程管理和監(jiān)理
第十三條 總承包工程項目一般實行項目經(jīng)理負責制，由公司任命項目經(jīng)理，成立項目部或項目組，項目部或項目組的組成由公司行文，項目部代表業(yè)主履行職責，對總承包工程及其配套工程的工期、質(zhì)量、投資控制負全面責任。技術(shù)改造指揮部負責總承包工程的監(jiān)督與協(xié)調(diào)工作，對總承包工程實施的工期、質(zhì)量及實施過程中的投資控制負管理上的責任。
第十四條 技術(shù)改造指揮部負責按總承包合同規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)計劃進行考核，督促總承包單位安全文明施工。安全
環(huán)保部協(xié)助技術(shù)改造指揮部督促總承包單位安全施工，使總承包工程達到安全、環(huán)保認證的要求。第十五條 總承包工程項目實行工程監(jiān)理制，項目開工前，技術(shù)改造指揮部確定好監(jiān)理單位并簽訂監(jiān)理合同，監(jiān)理公司代表項目部按照國家有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其他工程建設(shè)合同對工程建設(shè)實施監(jiān)理。監(jiān)理公司定期組織召開項目監(jiān)理例會，對工程中出現(xiàn)的問題進行協(xié)調(diào)處理，對合同執(zhí)行過程中發(fā)生的異議提出處理意見。
第十六條 總承包單位必須嚴格按照集團公司審定的設(shè)計圖紙和設(shè)計選用的材料進行施工，不得隨意改變設(shè)計內(nèi)容。對需要進行變更的，則設(shè)計方案的重大變更必須經(jīng)項目部、集團公司設(shè)計咨詢有限公司提出意見后報主管副總師、公司分管領(lǐng)導直至總經(jīng)理批準；施工及現(xiàn)場的一般變更由項目部提出意見后由集團公司設(shè)計咨詢有限公司確認，項目部與集團公司設(shè)計咨詢有限公司不能統(tǒng)一意見時，由技術(shù)改造指揮部、規(guī)劃與投資管理部裁定后報主管副總師同意后方可實施。
第十七條 項目部或監(jiān)理公司在施工管理、監(jiān)理過程中若發(fā)現(xiàn)設(shè)計存在問題，應責成總承包單位或設(shè)計單位修改設(shè)計，重大問題報主管副總師同意、公司分管領(lǐng)導批準，同時報規(guī)劃與投資管理部備案，作為考核設(shè)計單位的依據(jù)。
第十八條 項目部應督促總承包單位及時辦理壓力容器、管道及特種設(shè)備安裝的報檢手續(xù)和其他規(guī)定手續(xù)，對施工質(zhì)量達不到要求的，責令總承包單位立即整改。
第十九條 總承包單位不得對工程實施轉(zhuǎn)包，如果建設(shè)過程中由于某些專項須分包的，必須在合同中注明。分包單位必須由監(jiān)理公司進行資質(zhì)審查合格后經(jīng)過技術(shù)改造指揮部與項目部同意，并報公司分管領(lǐng)導批準。
第二十條 總承包工程項目建設(shè)過程中如果對原生產(chǎn)系統(tǒng)有影響的，則在施工條件具備后由總承包單位提出施工方案，經(jīng)項目部、技術(shù)改造指揮部審核后，由生產(chǎn)管理中心進行協(xié)調(diào)安排，項目使用單位必須全力配合。
第二十一條 在總承包工程達產(chǎn)達效過程中，項目部應督促總承包單位對暴露出來的問題進行整改，項目使用單位要進行配合，整改的費用由總承包單位承擔。
第五章 總承包工程的設(shè)備供應與檢驗
第二十二條 總承包工程設(shè)備材料的招標采購工作由總承包方負責，工程竣工后的剩余材料由總承包單位自行處理。項目部按照總承包合同的約定組織人員參與設(shè)備的招標采購與監(jiān)制工作。
第二十三條 廠內(nèi)單位從總承包單位承接設(shè)備制造或采購任務的，必須保證設(shè)備的質(zhì)量和交貨期，因為設(shè)備質(zhì)量或延期交貨而影響總承包工程進度的，由公司追究責任單位領(lǐng)導責任。
第二十四條 總承包合同約定由項目使用單位提供利舊設(shè)備的，則項目使用單位必須保證利舊設(shè)備符合使用要求，刷漆顏色應與總承包工程顏色一致。
第二十五條 監(jiān)理公司負責按國家相關(guān)標準與總承包合同對總承包工程設(shè)備和材料進行檢驗并提出意見。檢驗合格后，監(jiān)理公司應及時向項目部移交相關(guān)資料。項目部根據(jù)需要組織相關(guān)單位對總承包工程設(shè)備進行抽檢或復檢。
第二十六條 總承包工程設(shè)備到廠后，技術(shù)改造指揮部或項目部通知生產(chǎn)管理中心，由生產(chǎn)管理中心負責協(xié)調(diào)廠內(nèi)運輸。
第六章 總承包工程資金的管理
第二十七條 財務部負責總承包工程項目的資金籌措與撥付，嚴格按照總承包合同規(guī)定支付工程款。
第二十八條 總承包合同的付款，由總承包單位申報資金計劃。監(jiān)理公司對總承包單位當月完成的工程量進行審核確認，項目部按照監(jiān)理公司審核的工程量和總承包合同對資金計劃進行初步預算審核后并由項目經(jīng)理簽字確認后報規(guī)劃與投資管理部；沒有成立項目部的，由技術(shù)改造指揮部審核后報規(guī)劃與投資管理部，由規(guī)劃與投資管理部根據(jù)公司月度資金平衡會確定的月度資金計劃下達付款通知，財務部要嚴格按照付款通知付款。
第二十九條 規(guī)劃與投資管理部、技術(shù)改造指揮部實時監(jiān)控總承包合同款的支付情況，不得超合同比例付款，財務部要對總承包單位本項目資金的使用情況進行監(jiān)管，防范資金風險，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時向公司分管領(lǐng)導報告并采取相關(guān)措施。
第七章 總承包工程的試車與交工驗收
第三十條 總承包項目具備試車條件后，經(jīng)總承包單位申請，項目部負責組織項目使用單位或能源介質(zhì)供應單位應按總承包單位要求提供試車所需的能源介質(zhì)，技術(shù)改造指揮部負責協(xié)調(diào)，但總承包單位必須做好安全確認工作。
第三十一條 總承包工程的無負荷試車由總承包單位組織，試車通過后，監(jiān)理公司、項目部、項目使用單位必須在試車記錄上簽字。
第三十二條 當工程完成無負荷試車，具備合同規(guī)定的交工條件后，總承包單位向監(jiān)理公司提出交工驗收申請，由技術(shù)改造指揮部組織項目部、監(jiān)理公司、集團公司設(shè)計咨詢有限公司、機動設(shè)備部、安全環(huán)保部、保衛(wèi)部和項目使用單位按國家有關(guān)規(guī)定和總承包合同進行交工驗收，驗收合格后，各參與驗收單位必須在驗收記錄上簽字，對于不按要求參加驗收或驗收合格后，不在驗收記錄上簽字的，視同承認驗收記錄。對于驗收不合格的，由總承包單位負責整改后重新組織交工驗收。
第三十三條 因生產(chǎn)需要，工程中需提前投入生產(chǎn)的部分，可由監(jiān)理公司組織提前進行部分交工驗收。
第三十四條 交工驗收開始后，總承包方應按合同同時向技術(shù)改造指揮部、項目部移交工程竣工圖紙及光盤竣工資料、工程操作維修手冊、設(shè)備隨機資料和合同規(guī)定的其他資料及隨機備件，工程資料則由技術(shù)改造指揮部移交公司檔案館存檔，隨機備件由項目部移交物流管理中心和項目使用單位。在總承包單位未完成上述工作前，工程不能視同驗收合格。
第三十五條 交工驗收合格后，由技術(shù)改造指揮部向總承包單位簽發(fā)交工驗收證書，明確工程交工日期，自交工之日起，工程使用權(quán)由總承包單位移交給項目使用單位。項目使用單位不得無故拒收，由于無正當理由拒絕接收工程而影響工程投產(chǎn)的，追究責任單位領(lǐng)導的責任。
第三十六條 工程的負荷試車由技術(shù)改造指揮部監(jiān)督，項目部負責組織，總承包單位負責指導，試車通過后，技術(shù)改造指揮部、項目部、監(jiān)理公司、項目使用單位、總承包單位必須在試車記錄上簽字確認。
第八章 保證值的考核與竣工結(jié)算
第三十七條 工程完工后，由技術(shù)改造指揮部組織監(jiān)理公司對工程的工期、質(zhì)量、建安工程量等施工方面的內(nèi)容進行考核評價，在合同規(guī)定的考核期內(nèi)，由涉及合同約定保證值的單位和部門對合同約定的保證值進行考核評價。項目的考核評價由技術(shù)改造指揮部負責組織，考核結(jié)果必須經(jīng)項目使用單位和總承包方簽字確認?？己私Y(jié)果在規(guī)定的時間內(nèi)報項目部匯總，經(jīng)技術(shù)改造指揮部簽字后報公司主管副總師審核、分管領(lǐng)導審定，最后由項目部按合同約定執(zhí)行對總承包單位的考核。
第三十八條 當工程約定考核期滿后，總承包單位向規(guī)劃與投資管理部提出竣工驗收申請，由規(guī)劃與投資管理部主持按公司相關(guān)文件進行工程的竣工驗收。
第三十九條 竣工驗收通過后，總承包單位向監(jiān)理公司提交竣工結(jié)算書，監(jiān)理公司審核后經(jīng)項目經(jīng)理審核簽字報技術(shù)改造指揮部，技術(shù)改造指揮部根據(jù)總承包合同審核由主管領(lǐng)導簽字后報規(guī)劃與投資管理部，規(guī)劃與投資管理部、監(jiān)察審計部必須在合同規(guī)定的時間內(nèi)審核完畢，財務部必須在規(guī)定的時間內(nèi)付款。如果雙方對結(jié)算存在異議，則由項目部組織有關(guān)單位與總承包單位進行初步協(xié)商，報出協(xié)商意見，由公司分管領(lǐng)導批準執(zhí)行。
第四十條 總承包工程質(zhì)保期滿后，技術(shù)改造指揮部與機動設(shè)備部對工程建安質(zhì)量及設(shè)備質(zhì)量進行評價，財務部在合同規(guī)定的期限內(nèi)進行質(zhì)保金結(jié)算。
第九章 附 則
