時(shí)間：2023-07-18 16:27:57
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關(guān)鍵詞：技能競(jìng)賽 職業(yè)教育 課程建設(shè) 轉(zhuǎn)化
中圖分類號(hào)：G718.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-5349（2017）07-0128-02
一年一度的全國(guó)職業(yè)學(xué)校技能競(jìng)賽現(xiàn)已成為職業(yè)教育界的一件盛事，是貫徹落實(shí)國(guó)家大力發(fā)展職業(yè)教育的戰(zhàn)略部署，是提高職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量的有力舉措。前任教育部部長(zhǎng)周濟(jì)在2008年出席天津全國(guó)技能競(jìng)賽開(kāi)幕式時(shí)提出，要形成“普通教育有高考，職業(yè)教育有技能競(jìng)賽”的局面。技能競(jìng)賽既擴(kuò)大了職業(yè)學(xué)校的社會(huì)影響力，也增強(qiáng)了職業(yè)教育的吸引力。然而，有些學(xué)校為了能在大賽中取得成績(jī)不惜一切代價(jià)搞“職業(yè)選手”“精英競(jìng)賽”，而嚴(yán)重地違背了大賽的初衷――“推動(dòng)職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的全面提升”。
一、對(duì)照技能競(jìng)賽要求，發(fā)現(xiàn)課程體系構(gòu)建的不足
大賽由行業(yè)牽頭，企業(yè)專家參與了賽項(xiàng)的籌備、命題、組織、裁判與服務(wù)。技能競(jìng)賽項(xiàng)目要求常常以企業(yè)生產(chǎn)崗位的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)考查選手。在技能競(jìng)賽籌備階段，通常會(huì)收集和整理人力資源國(guó)家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，找出對(duì)應(yīng)職業(yè)崗位的職業(yè)技能鑒定標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)功能和特點(diǎn)以及職業(yè)技能考核的內(nèi)容，然后加以分析。如競(jìng)賽項(xiàng)目名稱的確定、競(jìng)賽內(nèi)容和范圍的選定、競(jìng)賽規(guī)則的制定，這些都會(huì)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查和學(xué)校調(diào)研。然后大賽組委會(huì)便抓住這些信息點(diǎn)，并及時(shí)將信息反饋給學(xué)校，還會(huì)認(rèn)真地指導(dǎo)、分析、判斷，引領(lǐng)學(xué)校主動(dòng)了解市場(chǎng)需求，并使得競(jìng)賽項(xiàng)目、內(nèi)容與全省職業(yè)學(xué)校事業(yè)規(guī)模與專業(yè)分布相對(duì)應(yīng)，命題的內(nèi)容還會(huì)以學(xué)校教學(xué)一線的要求為依據(jù)，將競(jìng)賽方式、競(jìng)賽流程、競(jìng)賽設(shè)備等與生產(chǎn)崗位進(jìn)行實(shí)際無(wú)縫對(duì)接。
課程體系建設(shè)是職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式和課程改革的關(guān)鍵，構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)體系和理論教學(xué)體系有機(jī)結(jié)合的職教課程體系是提高教學(xué)質(zhì)量的保證。通過(guò)對(duì)照技能競(jìng)賽的方式、流程和特點(diǎn)，我們發(fā)現(xiàn)原有的課程體系在構(gòu)建中存在的一些問(wèn)題，如：專業(yè)課程內(nèi)容缺乏針對(duì)性和實(shí)用性，課程目標(biāo)的職業(yè)性不明確，課程內(nèi)容的組織與實(shí)際工作過(guò)程相差太遠(yuǎn)，課程教學(xué)力量不足等。另外，考慮到技能競(jìng)賽的項(xiàng)目任務(wù)的設(shè)計(jì)往往源于行業(yè)和企業(yè)的實(shí)際崗位現(xiàn)狀，是行業(yè)和企業(yè)中急需人才必備的工作能力和必須掌握的職業(yè)技能。這使得我們完全可以借鑒技能競(jìng)賽的環(huán)境、設(shè)備、軟件等來(lái)組織教學(xué)，促使在技能競(jìng)賽中形成的寶貴資源得到充分應(yīng)用，并將課程建設(shè)和技能競(jìng)賽項(xiàng)目任務(wù)分解有機(jī)結(jié)合，對(duì)接五年高職機(jī)電一體化專業(yè)人才的需求，引領(lǐng)課程體系的改革。另外將以技能競(jìng)賽項(xiàng)目為載體的實(shí)訓(xùn)教學(xué)設(shè)備與現(xiàn)代化實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)進(jìn)行有機(jī)融合，使得將技能競(jìng)賽成果惠及全體學(xué)生這一終級(jí)目的的實(shí)現(xiàn)。
我們機(jī)電一體化專業(yè)目前全面實(shí)行理實(shí)一體項(xiàng)目化教學(xué)的課程有《PLC編程及應(yīng)用技術(shù)》《單片機(jī)應(yīng)用技術(shù)》《傳感與檢測(cè)技術(shù)》《常用電機(jī)控制和調(diào)速技術(shù)》《氣壓傳動(dòng)控制技術(shù)》《液壓傳動(dòng)控制技術(shù)》，這些課程始終圍繞以“就業(yè)為導(dǎo)向”，以“工作任務(wù)為中心”，以“獲得職業(yè)崗位所需要的知識(shí)和技能”這樣的特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行改革的。
二、分析技能競(jìng)賽的項(xiàng)目任務(wù)，強(qiáng)調(diào)課程中專業(yè)能力要求
技能競(jìng)賽不僅僅檢驗(yàn)著職業(yè)學(xué)校教育改革和發(fā)展的成果，同時(shí)還展現(xiàn)出職業(yè)學(xué)校師生們良好的精神面貌以及熟練的職業(yè)技能；也會(huì)像杠桿一樣促動(dòng)職業(yè)教育各個(gè)方面的改革。經(jīng)過(guò)這些年技能競(jìng)賽的不斷調(diào)整，項(xiàng)目更加緊貼區(qū)域、貼緊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。技能競(jìng)賽項(xiàng)目任務(wù)的設(shè)置常常是源于企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際工作，是學(xué)生們?cè)谖磥?lái)將要從事的業(yè)中的工作任務(wù)，在競(jìng)賽項(xiàng)目中創(chuàng)設(shè)模擬的接近真實(shí)的工作情境，使學(xué)生置身其中，在完成項(xiàng)目任務(wù)的過(guò)程中獲得過(guò)程知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)。
我們不僅對(duì)職業(yè)技術(shù)崗位和技能競(jìng)賽項(xiàng)目的設(shè)置進(jìn)行了充分調(diào)研和分析，還分析了職業(yè)技術(shù)崗位中工人的工作任務(wù)和技能競(jìng)賽學(xué)生的項(xiàng)目任務(wù)，最后還對(duì)課程所教授的內(nèi)容進(jìn)行了分析。先是修訂了既符合學(xué)生認(rèn)知規(guī)律又符合技能形成規(guī)律的人才培養(yǎng)方案，然后將課程建設(shè)和技能競(jìng)賽項(xiàng)目任務(wù)分解有機(jī)結(jié)合，確定課程建設(shè)必須集合就業(yè)崗位的集群所必需的知識(shí)與技能，體現(xiàn)基本性、前瞻性、普及性、工作性。
以我校機(jī)電一體化專業(yè)課程改革為例。機(jī)電一體化專業(yè)的課程設(shè)置分成三大模塊：公共基礎(chǔ)課程、核心教學(xué)與訓(xùn)練項(xiàng)目必修課程、選修課程。這里公共基礎(chǔ)課程主要包括德育、文化類、工具類課程和專業(yè)基礎(chǔ)課程，專業(yè)基礎(chǔ)課程主要是為了解決學(xué)生今后所任職崗位的基礎(chǔ)知識(shí)以及今后在工作崗位群范圍內(nèi)具有一定的轉(zhuǎn)崗適應(yīng)能力，這部分課程具有普適性，并不針對(duì)某一特定工種，而是集合了從事相關(guān)職業(yè)技術(shù)崗位群所必需的文化和專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)與基本技能。核心教學(xué)與訓(xùn)練項(xiàng)目必修課程是針對(duì)某一項(xiàng)或某幾項(xiàng)專業(yè)能力開(kāi)設(shè)的強(qiáng)化性的技術(shù)課程。結(jié)合技能競(jìng)賽項(xiàng)目的分析，我們把對(duì)專業(yè)技術(shù)能力的培養(yǎng)分為三個(gè)層次：基礎(chǔ)能力、技術(shù)能力、實(shí)戰(zhàn)能力。基礎(chǔ)能力主要指基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能、學(xué)習(xí)能力及科學(xué)與人文素養(yǎng)，實(shí)驗(yàn)操作部分強(qiáng)調(diào)工藝化；技術(shù)能力指在光、機(jī)、電于一體的現(xiàn)代機(jī)械系統(tǒng)中技術(shù)的專項(xiàng)能力，如應(yīng)用單片機(jī)技術(shù)的能力、應(yīng)用可編程邏輯控制器技術(shù)的能力等，關(guān)鍵點(diǎn)是項(xiàng)目化；實(shí)戰(zhàn)能力指綜合應(yīng)用各種專項(xiàng)技術(shù)的能力，如對(duì)機(jī)電一體化整個(gè)系統(tǒng)的裝調(diào)維修能力，強(qiáng)調(diào)要企業(yè)化。這些專業(yè)技術(shù)能力在技能競(jìng)賽中均有體現(xiàn)，如可編程邏輯控制器技術(shù)的應(yīng)用能力在電氣安裝與調(diào)試、光機(jī)電一體化的比賽中是主要能力之一。要強(qiáng)調(diào)構(gòu)建突出職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力為培養(yǎng)主線的課程整體結(jié)構(gòu)。
三、引入技能競(jìng)賽項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)對(duì)課程實(shí)施的改革
引入技能競(jìng)賽的初衷是引起職業(yè)院校領(lǐng)導(dǎo)重視技能訓(xùn)練，并提高所有職業(yè)院校學(xué)生的技能水平，為社會(huì)培養(yǎng)大批高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。PLC控制系統(tǒng)的裝調(diào)與維修是維修電工高級(jí)工職業(yè)能力模塊的重要組成部分，所以《PLC編程及應(yīng)用技術(shù)》是機(jī)電一體化專業(yè)的核心課程之一。這門課程可以說(shuō)是技能競(jìng)賽中機(jī)電一體化設(shè)備組裝與調(diào)試項(xiàng)目的重要組成部分，YL235A光機(jī)電一體化實(shí)訓(xùn)裝置的動(dòng)作是靠PLC技術(shù)來(lái)控制的。這門課程的改革正是著眼于學(xué)習(xí)者的知識(shí)、技能和情感態(tài)度以及專業(yè)能力、方法能力、社會(huì)能力的形成，同時(shí)遵循技能性人才專業(yè)能力形成的規(guī)律，構(gòu)建以能力為本位、以職業(yè)實(shí)踐為主線、以項(xiàng)目課程為主體的模塊式項(xiàng)目化專業(yè)課程體系，按照實(shí)用性、實(shí)踐性的原則重組課程結(jié)構(gòu)，更新教學(xué)內(nèi)容，整個(gè)課程涵蓋8個(gè)項(xiàng)目、26個(gè)分任務(wù)，將對(duì)三菱FX2N系列PLC的認(rèn)識(shí)、邏輯指令編程、狀態(tài)編程的基本方法、功能指令的應(yīng)用結(jié)合工作任務(wù)逐步展開(kāi)，任務(wù)設(shè)計(jì)由淺入深。其中，項(xiàng)目三物料分揀系統(tǒng)的控制是該項(xiàng)目技能競(jìng)賽中常見(jiàn)的一項(xiàng)內(nèi)容，這里我們仿照技能競(jìng)賽題目，設(shè)置項(xiàng)目課程中的情景模式。
為了更好地將理論與實(shí)踐相結(jié)合，我們認(rèn)真分析工作任務(wù)，將在每個(gè)工作任務(wù)中涉及的知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行介紹，然后應(yīng)用在相應(yīng)的工作任務(wù)中，讓學(xué)生體會(huì)“做中學(xué)、學(xué)中做”“學(xué)以致用”，體會(huì)到學(xué)習(xí)的成就感。在整個(gè)項(xiàng)目課程的建設(shè)中，我們還注重將人文科學(xué)與技術(shù)教育相結(jié)合，將教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方法、教學(xué)手段改革相結(jié)合。經(jīng)過(guò)兩屆學(xué)生的嘗試，發(fā)現(xiàn)經(jīng)過(guò)改革后的課程更受學(xué)生的歡迎。從一些學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)中可以看出，這些學(xué)生在課題選擇時(shí)都會(huì)以可編程邏輯控制器為載體結(jié)合自己的工作實(shí)際開(kāi)展畢業(yè)設(shè)計(jì)，這充分說(shuō)明該課程已經(jīng)“深入人心”。經(jīng)過(guò)對(duì)畢業(yè)學(xué)生回訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有一部分學(xué)生已經(jīng)能把在校所學(xué)的可編程邏輯控制器技術(shù)應(yīng)用到工作中去。
我們還利用維修電工158G、156A設(shè)備，開(kāi)發(fā)電鉗工課程，將原先的課程設(shè)置中鉗工技術(shù)訓(xùn)練（含機(jī)械拆裝）這門實(shí)訓(xùn)課程更加貼近機(jī)電一體化專業(yè)，不再是簡(jiǎn)單機(jī)械地把課程生搬硬套過(guò)來(lái)。并根據(jù)省賽和國(guó)賽的項(xiàng)目要求，開(kāi)發(fā)了若干的教學(xué)任務(wù)書(shū)，不斷地滲透到日常的教學(xué)中。
四、引入技能競(jìng)賽評(píng)價(jià)方式，完善課程的多元評(píng)價(jià)
競(jìng)賽設(shè)置的任務(wù)往往還關(guān)注著理論與實(shí)踐的聯(lián)系，關(guān)注著專業(yè)技能培養(yǎng)與職業(yè)道德培養(yǎng)的聯(lián)系。技能競(jìng)賽對(duì)參賽選手競(jìng)賽成績(jī)的評(píng)價(jià)也是按職業(yè)崗位考核評(píng)價(jià)方式來(lái)進(jìn)行的，針對(duì)工作任務(wù)中的各知識(shí)點(diǎn)與技能點(diǎn)設(shè)計(jì)出相關(guān)的評(píng)分細(xì)則。其次，競(jìng)賽中對(duì)職業(yè)道德的要求也很高，除了理論考試時(shí)會(huì)出現(xiàn)關(guān)于職業(yè)道德的考題，在操作現(xiàn)場(chǎng)更是會(huì)強(qiáng)調(diào)職業(yè)道德和安全意識(shí)的考核，一般要占到總分的10%左右，可見(jiàn)對(duì)這些職業(yè)素養(yǎng)的重視。這些都在促使職業(yè)學(xué)校明確人才培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)定位，也有利于職業(yè)學(xué)校課程內(nèi)容的調(diào)整，有效地指導(dǎo)了職業(yè)學(xué)校課程建設(shè)與國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的相互銜接，全面提高職業(yè)學(xué)校學(xué)生的素質(zhì)。
在課程實(shí)施中引入技能競(jìng)賽的評(píng)價(jià)體制，使得終結(jié)性評(píng)價(jià)與過(guò)程性評(píng)價(jià)進(jìn)行結(jié)合；建立多樣化評(píng)價(jià)方式，即通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)操作、提交案例分析報(bào)告、成果演示、作品評(píng)價(jià)等質(zhì)性評(píng)價(jià)，筆試、答辯、設(shè)計(jì)等量性評(píng)價(jià)和完成企業(yè)項(xiàng)目或任務(wù)的最終產(chǎn)品的態(tài)度、各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的測(cè)量和鑒定等綜合性評(píng)價(jià)相結(jié)合的方法。通常許多項(xiàng)目技能競(jìng)賽的最后環(huán)節(jié)會(huì)要求學(xué)生對(duì)所完成項(xiàng)目進(jìn)行自我展示。結(jié)合這一環(huán)節(jié)，我校的技能訓(xùn)練類課程在實(shí)施考核評(píng)價(jià)時(shí)均增加了這個(gè)讓學(xué)生闡述任務(wù)完成情況的環(huán)節(jié)，教師提出功能要求，學(xué)生分項(xiàng)操作示范然后評(píng)價(jià)，還將任務(wù)書(shū)的閱讀等內(nèi)容融入評(píng)價(jià)指標(biāo)，考查學(xué)生對(duì)任務(wù)觀察和分析能力，完善了多元評(píng)價(jià)的體系。
技能競(jìng)賽既有利于學(xué)生選手獲得生產(chǎn)與生活的各種經(jīng)驗(yàn)，還提高了社會(huì)適應(yīng)能力，提升了自己的人生境界，更重要的是引導(dǎo)職業(yè)院校全面培養(yǎng)出德才兼?zhèn)涞募夹g(shù)技能型應(yīng)用人才。實(shí)踐表明，在技能競(jìng)賽引領(lǐng)下的高職教學(xué)改革和課程建設(shè)取得的效果確實(shí)起到了一定的作用。但是我認(rèn)為技能競(jìng)賽成果向教學(xué)的轉(zhuǎn)化不是簡(jiǎn)單的生搬硬套，技能競(jìng)賽的項(xiàng)目不是簡(jiǎn)單的直接用于課堂教學(xué)，技能競(jìng)賽的訓(xùn)練方法也不是簡(jiǎn)單的移植，關(guān)鍵是要把握技能競(jìng)賽體現(xiàn)的理念，即理論聯(lián)系實(shí)際、理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的有機(jī)融合。為此我們將通過(guò)研究技能競(jìng)賽的項(xiàng)目，合理分解大賽項(xiàng)目中的知識(shí)和技能，并將其融入課程體系和若干的專業(yè)課程教學(xué)中。要想真正地“以賽促學(xué)”“以賽促教”，必須將職業(yè)學(xué)校的技能競(jìng)賽與課程建設(shè)進(jìn)行有機(jī)融合，以競(jìng)賽項(xiàng)目的課程教學(xué)試點(diǎn)為抓手，促使技能競(jìng)賽成果向相關(guān)專業(yè)技能教學(xué)轉(zhuǎn)化，推進(jìn)以項(xiàng)目教學(xué)為重點(diǎn)的教學(xué)改革，構(gòu)建以項(xiàng)目教學(xué)為主體的教學(xué)體系，真正做到全員參與，進(jìn)一步全面提高學(xué)生綜合職業(yè)能力，推動(dòng)職業(yè)教育質(zhì)量整體提升。
參考文獻(xiàn)：
[1]呂景泉.談2008年全國(guó)職業(yè)院校技能競(jìng)賽專業(yè)特色和價(jià)值內(nèi)涵[J].天津職業(yè)院校合學(xué)報(bào)，2009（1）.
關(guān)鍵詞:城市環(huán)境；建筑設(shè)計(jì)；融合
Abstract: an environment of the city depends on the design of the building, with the development of society and the progress of science and technology, the urban environment and the architectural design of the conflict is increasingly dash forward show. Only in the design of city environment and will architectural design, combining to success the beautiful, harmonious and pleasant city life environment. Therefore, this article analyses the urban environment and architectural design between how perfect combination.
Key words: the city environment; Architecture design; fusion
中圖分類號(hào)：S611文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
一、建筑設(shè)計(jì)在城市環(huán)境中的意義
在現(xiàn)代社會(huì)的生活當(dāng)中，隨著人們物質(zhì)水平的逐步提高，對(duì)自己本身生存的環(huán)境質(zhì)量、生存居所等的要求也越來(lái)越高。高品質(zhì)的生活狀態(tài)和理想的生活方式都應(yīng)該來(lái)源于可以給人精神享受和安慰的外部環(huán)境，而建筑的存在，就是讓人身心都能放松的一個(gè)載體。建筑是人們運(yùn)用建筑材料在自然空間里分割出來(lái)、獨(dú)立存在的一個(gè)人造空間。建筑的最早存在形式就是原始社會(huì)時(shí)期的一個(gè)簡(jiǎn)單的窩棚，只是為了自身的安全，只要能夠躲避風(fēng)雨，防止動(dòng)物等攻擊就好。但是，在物質(zhì)文明極度豐富的今天，人們所要求的建筑除了具有基本的生活居住功能之外，更需要在精神方面給人一種美的享受。在如今這個(gè)以人為本的社會(huì)里，建筑的設(shè)計(jì)也要與時(shí)俱進(jìn)，加入更多的人文因素。無(wú)論是建筑的整體規(guī)劃還是單個(gè)空間的局部設(shè)計(jì)，都應(yīng)該在和諧、恰當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)中進(jìn)行，在整體上有統(tǒng)一，在局部上有特色。這是現(xiàn)代的建筑設(shè)計(jì)在當(dāng)代這個(gè)社會(huì)的要求，也是具有藝術(shù)氣息的建筑應(yīng)該有的功能。
二、將建筑設(shè)計(jì)如何與城市環(huán)境相融合
建筑是城市的最重要構(gòu)成要素，它不僅僅能反映出一個(gè)城市的文化和歷史，重要的標(biāo)志性建筑也是是一個(gè)城市的象征，它的好壞對(duì)一個(gè)城市的形象會(huì)產(chǎn)生很大影響。所以在建筑方案設(shè)計(jì)時(shí)不僅要關(guān)注建筑物本身，而且還應(yīng)關(guān)注其是否與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，即要在整體城市環(huán)境的指導(dǎo)下對(duì)建筑進(jìn)行設(shè)計(jì)，才能讓建筑設(shè)計(jì)與城市環(huán)境相融合，做到完美結(jié)合。建筑的規(guī)劃和設(shè)計(jì)應(yīng)與城市整體開(kāi)發(fā)和城市規(guī)劃設(shè)計(jì)相結(jié)合，具體要做好以下幾個(gè)方面：
（一）建筑設(shè)計(jì)的集群化、規(guī)模化、綜合化、全面化。
目前許多城市整體城市形象不明確不突出的原因,首先在于單體的建筑設(shè)計(jì)很難樹(shù)立城市的主體形象，建筑設(shè)計(jì)沒(méi)有規(guī)?；⒓夯?。同時(shí)，建筑設(shè)計(jì)時(shí)對(duì)周圍環(huán)境的忽視,以及強(qiáng)烈的個(gè)體表現(xiàn)欲所造成的整體上的不和諧。因此必須有建筑設(shè)計(jì)服從城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的觀念。建筑師在設(shè)計(jì)單體或群體建筑時(shí),必須考慮建筑的大環(huán)境和開(kāi)發(fā)地盤紅線內(nèi)的小環(huán)境問(wèn)題。
（二） 空間一體化、系統(tǒng)化及網(wǎng)絡(luò)化
建筑的空間為城市公共空間提供多種服務(wù)功能，而建筑本身也依靠城市公共空間便捷的交通和優(yōu)美的環(huán)境.在城市中，一個(gè)建筑綜合體往往會(huì)成為一個(gè)中心。由于其具有建筑規(guī)模巨大、各種功能異常復(fù)雜、使用建筑的人數(shù)眾多的特點(diǎn)，所以對(duì)其交通流線的組織和交通空間的創(chuàng)造是設(shè)計(jì)中要解決的一項(xiàng)重點(diǎn)和難點(diǎn)。交通空間的組織上的設(shè)計(jì)策略應(yīng)注重削弱室內(nèi)外、地面上下的隔閡，形成立體網(wǎng)絡(luò)狀的連續(xù)統(tǒng)一的空間體系。
（三）建筑設(shè)計(jì)應(yīng)該和城市設(shè)計(jì)相結(jié)合
提升建筑設(shè)計(jì)者的的審美水平,不能把獨(dú)一無(wú)二、標(biāo)新立異作為取舍的唯一標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該確信在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的指導(dǎo)下,注重周圍環(huán)境的協(xié)調(diào),即使是最簡(jiǎn)單的建筑設(shè)計(jì)也能取得好的效果。
城市規(guī)劃的實(shí)質(zhì)在于合理利用城市的土地和空間資源,協(xié)調(diào)城市功能布局以及進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署和全面安排,故而其著眼點(diǎn)遠(yuǎn)離建筑物質(zhì)形態(tài)而偏向于社會(huì)的整體平衡,是一種強(qiáng)調(diào)總體協(xié)調(diào)、彼此相關(guān)而不突出個(gè)體的政策過(guò)程取向。但具體城市的建設(shè)大都還是由許許多多的、彼此并不一定相關(guān)的個(gè)體項(xiàng)目構(gòu)成。如建筑設(shè)計(jì)或是小范圍的外部空間設(shè)計(jì),一個(gè)委托人、一份設(shè)計(jì)書(shū)、一筆資金就可以達(dá)到目的。在屬性上,這種設(shè)計(jì)主要反映業(yè)主及其能對(duì)建筑建造過(guò)程產(chǎn)生影響的那些人的思想與價(jià)值觀念,而忽略了整體效應(yīng)與彼此間的聯(lián)系,是一種有突出個(gè)性的工程產(chǎn)品取向。如果人們直接以城市規(guī)劃去指導(dǎo)微觀的項(xiàng)目建設(shè)和建筑設(shè)計(jì),極易造成彼此間的脫節(jié),并直接導(dǎo)致環(huán)境品質(zhì)的下降,中間層面的現(xiàn)代城市設(shè)計(jì),作為兩者間聯(lián)系的紐帶,就是在這種情況下逐漸發(fā)展起來(lái)的。其根本目的在于,通過(guò)對(duì)城市社會(huì)的空間環(huán)境設(shè)計(jì),改善人們的生存空間的環(huán)境質(zhì)量和生活質(zhì)量。城市設(shè)計(jì)不同于城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中的控制性詳細(xì)規(guī)劃,作為一種在定性、定量圖文結(jié)合方式下的彈性控制方法,可以直接指引到具體建筑單體的設(shè)計(jì)層面。城市建設(shè)是一個(gè)整體的系統(tǒng)化過(guò)程,如果沒(méi)有條例的約束,其間各種作用力必然會(huì)發(fā)生偏移甚至抵消,但是這種約束又不是對(duì)具體建筑物的描述,城市設(shè)計(jì)的特點(diǎn)在于設(shè)計(jì)城市而非設(shè)計(jì)建筑物,它是彈性而非具象地引導(dǎo)建筑設(shè)計(jì),從總體上引導(dǎo)土地的合理利用,保障生活環(huán)境的優(yōu)良品質(zhì),促進(jìn)城市空間的有序發(fā)展,同時(shí)為政府和規(guī)劃管理部門提供一種長(zhǎng)效的技術(shù)管理支持。城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則正是城市設(shè)計(jì)一種法令型成果形式,在我國(guó)許多城市已經(jīng)得到重視,除須根據(jù)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證的規(guī)》劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)執(zhí)行外,同時(shí)對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目在方案和初步設(shè)計(jì)階段需要完成的成果做了明確而詳細(xì)的規(guī)定。簡(jiǎn)言之，要十分重視城市設(shè)計(jì)對(duì)建筑設(shè)計(jì)的指導(dǎo)作用。
隨著時(shí)代的發(fā)展,建筑設(shè)計(jì)內(nèi)容日趨綜合,方法包容性更強(qiáng),從單純注重形態(tài)的設(shè)計(jì)發(fā)展到綜合設(shè)計(jì)。城市規(guī)劃設(shè)計(jì)主要是通過(guò)建筑設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。城市規(guī)劃管理是由城市規(guī)劃行政主管部門通過(guò)政府行為來(lái)對(duì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)進(jìn)行監(jiān)督、管理,并對(duì)二者之間發(fā)生的矛盾加以協(xié)調(diào)解決。在城市的建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中,城市規(guī)劃具有龍頭地位。在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中不但要注重城市的功能分區(qū),交通流線,而且還要注重建筑物的體量、尺度、比例、色彩、造型、材料、空間等。一個(gè)城市建設(shè)的好壞與城市規(guī)劃設(shè)計(jì)水平的高低有著直接關(guān)系,因?yàn)槌鞘幸?guī)劃設(shè)計(jì)是城市建設(shè)的基礎(chǔ),也是建筑設(shè)計(jì)的依據(jù)。
（四）建筑設(shè)計(jì)的宜人化
1、建筑設(shè)計(jì)的宜人化，首先體現(xiàn)在公共空間的整體考慮，包括與城市其他相關(guān)職能的融合，區(qū)域內(nèi)公共步行系統(tǒng)的良好設(shè)計(jì)等。讓人始終處在一種方便、輕松且不受城市緊張生活干擾的狀態(tài)；
2、通過(guò)空間的變化，設(shè)計(jì)精美的綠化、噴泉、座椅、雕塑、鋪地等環(huán)境設(shè)施，創(chuàng)造人工環(huán)境與自然環(huán)境的和諧統(tǒng)一，使人在優(yōu)美的環(huán)境中身心得到最大限度地享受；
3、重視區(qū)域內(nèi)城市環(huán)境的地域特色和歷史文脈，為建筑環(huán)境賦予有內(nèi)涵的場(chǎng)所特征，增強(qiáng)其可識(shí)別性和與人的情感交流。
三、結(jié)束語(yǔ)
城市的整體環(huán)境在很大程度上依賴于建筑設(shè)計(jì)，隨著社會(huì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，城市環(huán)境與建筑設(shè)計(jì)的矛盾也日益突現(xiàn)。只有將建筑設(shè)計(jì)和城市環(huán)境相融合，才能建設(shè)出美麗、和諧、宜人的城市生活環(huán)境。因此作為一個(gè)設(shè)計(jì)師，不僅要關(guān)注建筑本身的特點(diǎn)與個(gè)性，還要使之與城市整體環(huán)境相適應(yīng)，只有了城市整體環(huán)境的特點(diǎn)與建筑設(shè)計(jì)之間的聯(lián)系，才能更好的做好建筑設(shè)計(jì)工作。
【參考文獻(xiàn)】
關(guān)鍵詞： 現(xiàn)代信息技術(shù) 警務(wù)英語(yǔ)課程 融合 假設(shè)
教育部《2014年教育信息化工作要點(diǎn)》強(qiáng)調(diào)，“以促進(jìn)深度融合為核心，堅(jiān)持應(yīng)用驅(qū)動(dòng)、形成有效模式……有效促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，總結(jié)提煉形成可資借鑒的教育信息化應(yīng)用模式，大力推廣、深化應(yīng)用”?！毒瘎?wù)英語(yǔ)》是一門典型交叉課程，既涉及英語(yǔ)語(yǔ)言又涉及警務(wù)專業(yè)知識(shí)。因此，教學(xué)內(nèi)容選取要突出實(shí)用性和針對(duì)性，既要考慮基層警務(wù)崗位實(shí)際工作發(fā)展需要，又要考慮學(xué)生將來(lái)工作延伸性，其重點(diǎn)是以服務(wù)實(shí)戰(zhàn)為切入點(diǎn)，以警務(wù)工作具體內(nèi)容為依托，實(shí)現(xiàn)英語(yǔ)語(yǔ)言綜合應(yīng)用能力與警察職業(yè)能力培養(yǎng)的有機(jī)結(jié)合。大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，現(xiàn)代信息技術(shù)與警務(wù)英語(yǔ)的結(jié)合，可為警務(wù)英語(yǔ)課在教學(xué)中營(yíng)造一個(gè)豐富的教學(xué)環(huán)境并創(chuàng)造一種多維互動(dòng)的教學(xué)方式。本文以“技術(shù)促進(jìn)語(yǔ)言運(yùn)用的五個(gè)假設(shè)”為例，探討現(xiàn)代信息技術(shù)與警務(wù)英語(yǔ)課程的融合。
一、技術(shù)促進(jìn)語(yǔ)言運(yùn)用的五個(gè)假設(shè)
2011年，趙興龍等在《技術(shù)促進(jìn)語(yǔ)言運(yùn)用的五個(gè)假設(shè)》中提出：“技術(shù)促進(jìn)關(guān)注過(guò)程，具有激勵(lì)、轉(zhuǎn)促、頻率、聯(lián)結(jié)和內(nèi)化五個(gè)屬性；語(yǔ)言運(yùn)用也關(guān)注過(guò)程，具有情感參與、思維建構(gòu)、記憶轉(zhuǎn)化、問(wèn)題解決和運(yùn)用習(xí)慣五個(gè)要素。技術(shù)促進(jìn)的五個(gè)基本屬性和語(yǔ)言運(yùn)用的五個(gè)要素之間存在的一種‘內(nèi)嵌’式的特殊對(duì)應(yīng)關(guān)系?！奔夹g(shù)促進(jìn)的屬性可以嵌入到語(yǔ)言運(yùn)用的要素中起到激活和催化作用，這種對(duì)應(yīng)關(guān)系形成了“技術(shù)促進(jìn)語(yǔ)言運(yùn)用”的對(duì)應(yīng)關(guān)系，引申出了“技術(shù)促進(jìn)語(yǔ)言運(yùn)用”的“五個(gè)假設(shè)”。
（一）假設(shè)一：情感假設(shè)――自我效能感越高，成功達(dá)成語(yǔ)言運(yùn)用活動(dòng)的可能性就越大。
美國(guó)Stanford大學(xué)心理系教授Albert Bandura提出自我效能感指在對(duì)特定的情境中，一個(gè)人如何勝任某一行為的期待或期望。在英語(yǔ)學(xué)習(xí)中，自我效能感對(duì)學(xué)生自身運(yùn)用語(yǔ)言知識(shí)和產(chǎn)生特定學(xué)習(xí)行為之間的關(guān)系方面起著重要的調(diào)節(jié)作用，即自我效能感是語(yǔ)言學(xué)習(xí)的“專利”。
（二）假設(shè)二：思維假設(shè)――技術(shù)可以借助語(yǔ)言學(xué)習(xí)提升思維品質(zhì)進(jìn)而促進(jìn)創(chuàng)造性思維的發(fā)展。
思維的品質(zhì)從思維測(cè)量的角度被看做是有助于對(duì)思維進(jìn)行量化分析的一個(gè)突破點(diǎn)。思維的深刻性、靈活性、獨(dú)特性、批判性和敏捷性既作為思維測(cè)量的變量，又對(duì)培養(yǎng)創(chuàng)造性思維具有重要作用。在英語(yǔ)學(xué)習(xí)中，技術(shù)要借助語(yǔ)言提升思維品質(zhì)，這就意味著現(xiàn)代信息技術(shù)需要通過(guò)英語(yǔ)學(xué)習(xí)提升學(xué)生思維的這五個(gè)要素。研究結(jié)果顯示：技術(shù)促進(jìn)分別與思維深刻性、靈活性、獨(dú)特性、批判性、敏捷性五方面呈正相關(guān)，即正相關(guān)程度越高，可能對(duì)學(xué)生思維發(fā)展產(chǎn)生越好的影響。
（三）假設(shè)三：記憶假設(shè)――“一定閾值”和“適當(dāng)反復(fù)記憶”的基礎(chǔ)上，在“真實(shí)情景”中的活動(dòng)越多，語(yǔ)言運(yùn)用就越熟練。
在技術(shù)促進(jìn)語(yǔ)言運(yùn)用的過(guò)程中，“一定閾值”是指記憶需要有一個(gè)詞匯或句子或語(yǔ)法結(jié)構(gòu)的最低限度值，只有達(dá)到了這個(gè)最低限度值，記憶狀況才有可能進(jìn)入長(zhǎng)時(shí)記憶；“適當(dāng)?shù)姆磸?fù)記憶”是指需要一定次數(shù)的鞏固和練習(xí)；“真實(shí)情景中的運(yùn)用”是指需要在真實(shí)的語(yǔ)言情景中進(jìn)行運(yùn)用的活動(dòng)才能最終實(shí)現(xiàn)牢固的長(zhǎng)時(shí)記憶，才能達(dá)到復(fù)雜情景中的靈活遷移和變通。從語(yǔ)言刺激物的輸入到最終輸出，這三個(gè)方面相互依賴、缺一不可。
（四）假設(shè)四：?jiǎn)栴}解決假設(shè)――群體記憶和個(gè)體記憶互動(dòng)越多，個(gè)體成功達(dá)成語(yǔ)言運(yùn)用活動(dòng)的質(zhì)量就越高。
以記憶單詞為例，在技術(shù)促進(jìn)的環(huán)境中，學(xué)習(xí)者記憶的單詞越多，在實(shí)戰(zhàn)練習(xí)中正確性就越高，獲得高分的機(jī)會(huì)就越多，成就感就越強(qiáng)。因此，學(xué)習(xí)者從使用單詞與單詞之間的關(guān)系記憶單詞到使用人與人之間的關(guān)系進(jìn)行學(xué)習(xí)的方式轉(zhuǎn)變是學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)變和問(wèn)題解決的飛躍，實(shí)際上，學(xué)習(xí)者在技術(shù)促進(jìn)語(yǔ)言運(yùn)用的過(guò)程中轉(zhuǎn)變了解決問(wèn)題的方式。
（五）假設(shè)五：習(xí)慣假設(shè)――技術(shù)使用與語(yǔ)言學(xué)習(xí)習(xí)慣的博弈越趨于平衡，技術(shù)提升語(yǔ)言學(xué)習(xí)績(jī)效的機(jī)會(huì)就越大。
語(yǔ)言學(xué)習(xí)習(xí)慣是語(yǔ)言學(xué)習(xí)者在一種學(xué)習(xí)情境中所積累的、以個(gè)人體驗(yàn)為主的一種直接經(jīng)驗(yàn)，新技術(shù)的學(xué)習(xí)恰恰需要一種適應(yīng)期和體驗(yàn)期，需要和以前固有的語(yǔ)言學(xué)習(xí)習(xí)慣進(jìn)行一種博弈。研究表明，二者之間的這種博弈關(guān)系越趨近于平衡，技術(shù)提升語(yǔ)言學(xué)習(xí)績(jī)效的作用就會(huì)越大。
二、“技術(shù)促進(jìn)語(yǔ)言運(yùn)用五個(gè)假設(shè)”對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)與警務(wù)英語(yǔ)課程相融合的指導(dǎo)性作用
（一）情感假設(shè)的指導(dǎo)性作用。
“技術(shù)促進(jìn)語(yǔ)言運(yùn)用”的情感假設(shè)即自我效能感越高，成功達(dá)成語(yǔ)言運(yùn)用活動(dòng)的可能性就越大。Albert Bandura的研究表明：體驗(yàn)、間接經(jīng)驗(yàn)、言語(yǔ)說(shuō)服和學(xué)習(xí)者個(gè)人的主觀感受是影響自我效能感的四種因素，自我效能感對(duì)認(rèn)知、動(dòng)機(jī)、情感、選擇這四個(gè)過(guò)程產(chǎn)生重要影響。
在警務(wù)英語(yǔ)課堂教學(xué)中，與現(xiàn)代信息技術(shù)的融合將會(huì)呈現(xiàn)常態(tài)化的趨勢(shì)，體現(xiàn)在計(jì)算機(jī)多媒體網(wǎng)絡(luò)技術(shù)滲透警務(wù)英語(yǔ)教學(xué)的全過(guò)程，成為一種隱性的“自然的”常態(tài)行為。在課堂教學(xué)中，可以借助各種現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備和手段，多角度、多層次、多形式地提供警務(wù)信息和工作場(chǎng)景，呈現(xiàn)自然的涉外警務(wù)工作生態(tài)情境，提供合適任務(wù)，采取多樣練習(xí)方式，如開(kāi)展小組案例討論、人機(jī)對(duì)話、角色扮演、動(dòng)畫演示，舉辦警務(wù)英語(yǔ)情景劇表演賽，鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行警務(wù)英語(yǔ)微電影制作等，增加公安院校在校學(xué)生的一是體驗(yàn)感，試圖去完成某種任務(wù)，重在體驗(yàn)過(guò)程而不以成功為唯一目標(biāo)；二是在完成某種任務(wù)時(shí)，學(xué)會(huì)觀察其他人完成相同或相似的行為，積累自己的間接經(jīng)驗(yàn)；三是言語(yǔ)說(shuō)服，以鼓勵(lì)、建議、勸告之類的話語(yǔ)改變學(xué)生自我效能感的一種方法，增強(qiáng)學(xué)生承受壓力的程度；四是學(xué)生個(gè)人的主觀感受，即學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中對(duì)自我積極的評(píng)估，自我效能感越強(qiáng)，語(yǔ)言學(xué)習(xí)效果越好。
（二）思維假設(shè)的指導(dǎo)性作用。
“技術(shù)促進(jìn)語(yǔ)言運(yùn)用”的思維假設(shè)即技術(shù)可以借助語(yǔ)言學(xué)習(xí)提升思維品質(zhì)進(jìn)而促進(jìn)創(chuàng)造性思維的發(fā)展?，F(xiàn)階段，公安信息化時(shí)代下，憑借現(xiàn)代信息技術(shù)建立了公安信息內(nèi)部互聯(lián)網(wǎng)、公安微博、公安微信等平臺(tái)。公安信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋從公安部到各省市地區(qū)的公安廳、公安局及科所隊(duì)，實(shí)現(xiàn)在職民警網(wǎng)絡(luò)辦公自動(dòng)化、數(shù)據(jù)化。公安信息化促使公安院校警務(wù)英語(yǔ)教學(xué)適應(yīng)了時(shí)代要求，現(xiàn)代信息技術(shù)與警務(wù)英語(yǔ)課程融合促進(jìn)了警察這一職業(yè)中多學(xué)科的相互滲透，學(xué)生在警務(wù)英語(yǔ)課堂中加強(qiáng)了主動(dòng)性、參與意識(shí)和體驗(yàn)度，提升了獨(dú)立性、自主性、創(chuàng)新性和發(fā)散性思維等能力的空間。
（三）記憶假設(shè)、問(wèn)題解決假設(shè)的指導(dǎo)性作用。
著名實(shí)驗(yàn)心理學(xué)家Treicher的實(shí)驗(yàn)證實(shí)：人類獲取的信息83%來(lái)自視覺(jué)，11%來(lái)自聽(tīng)覺(jué)。人們一般能記住自己閱讀內(nèi)容的10%，自己聽(tīng)到內(nèi)容的20%，自己看到內(nèi)容的30%，自己聽(tīng)到和看到內(nèi)容的50%，在交流過(guò)程中自己所說(shuō)內(nèi)容的70%。依據(jù)Treicher的實(shí)驗(yàn)、視覺(jué)理論和圖示理論，全面結(jié)合現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)視聽(tīng)說(shuō)的全面融合，有利于調(diào)動(dòng)學(xué)生多種感官共同參與教學(xué)，使其沉浸在豐富的語(yǔ)言環(huán)境中，增強(qiáng)記憶效果。
與現(xiàn)代信息技術(shù)相融合的警務(wù)英語(yǔ)課程充分實(shí)現(xiàn)了情景教學(xué)、課堂教學(xué)與網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的有機(jī)統(tǒng)一。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)借助網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和豐富的網(wǎng)絡(luò)資源，拓寬了學(xué)生視野，豐富了教材內(nèi)容，增加真實(shí)的涉外執(zhí)法警務(wù)環(huán)境，培養(yǎng)公安院校學(xué)生掌握真實(shí)警務(wù)活動(dòng)中英語(yǔ)的實(shí)際運(yùn)用能力。在課堂上盡可能將警務(wù)工作的情景采用貼近警務(wù)工作的情景對(duì)話，編進(jìn)情景劇進(jìn)行角色扮演練習(xí)。可圍繞警務(wù)人員在以下工作中常遇到的問(wèn)題展開(kāi)，例如急救、提示與通告、盤查、交通事故處理、安檢、涉外治安案件處理、出入境管理、反恐等。
通過(guò)以“情境創(chuàng)設(shè)”、“模擬實(shí)訓(xùn)”、“強(qiáng)化應(yīng)用”為形式的教、學(xué)、練、戰(zhàn)，培養(yǎng)學(xué)生的語(yǔ)言應(yīng)用能力的主動(dòng)投入度，直接增強(qiáng)了學(xué)生的記憶效果，并通過(guò)認(rèn)知努力間接增強(qiáng)了其記憶效果，有效地培養(yǎng)和提高了學(xué)生在涉外警務(wù)執(zhí)法活動(dòng)中語(yǔ)言應(yīng)用能力。
（四）習(xí)慣假設(shè)的指導(dǎo)性作用。
“技術(shù)促進(jìn)語(yǔ)言運(yùn)用”的習(xí)慣假設(shè)即技術(shù)使用與語(yǔ)言學(xué)習(xí)習(xí)慣的博弈越趨近于平衡，技術(shù)提升語(yǔ)言學(xué)習(xí)績(jī)效的機(jī)會(huì)就越大。
以警務(wù)英語(yǔ)詞匯教學(xué)為例，在學(xué)習(xí)警務(wù)英語(yǔ)詞匯的時(shí)候，往往需要學(xué)生結(jié)合相關(guān)警務(wù)知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)。首先，在警務(wù)英語(yǔ)詞匯中有許多縮寫詞匯，如AFIS（指紋自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)）、MDMA（亞甲二氧基甲基苯丙胺，俗稱“”）。其次，許多常見(jiàn)單詞在警務(wù)英語(yǔ)中有不同含義，如cat’s eye通常是指裝在防盜門上的貓眼，在警務(wù)英語(yǔ)的交通管理中指裝在道路上用于在黑暗中指示交通的反光道釘；ecstasy通常是指“入迷、狂喜”等，但在警務(wù)英語(yǔ)緝毒中指“”。由此看來(lái)，將單詞的呈現(xiàn)到一個(gè)警務(wù)執(zhí)法情景中，讓學(xué)生直接面對(duì)和他職業(yè)環(huán)境非常相似的情景對(duì)話，在這樣的情景中學(xué)習(xí)單詞，學(xué)生會(huì)產(chǎn)生非常大的興趣，原因是情景的整體認(rèn)知對(duì)單詞的學(xué)習(xí)起到了一種語(yǔ)義記憶的作用。這就是“技術(shù)促進(jìn)語(yǔ)言運(yùn)用”的習(xí)慣假設(shè)中提出的“平衡”是讓現(xiàn)代信息技術(shù)逐漸融合在公安院校學(xué)生的日常生活中，成為他們學(xué)習(xí)解決學(xué)習(xí)問(wèn)題、工作問(wèn)題和生活問(wèn)題的助手，這樣增加了技術(shù)提升語(yǔ)言學(xué)習(xí)、運(yùn)用的有效機(jī)會(huì)。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：校企雙向?qū)嵕叭诤?；理?shí)一體；課程模式設(shè)計(jì)
中圖分類號(hào)：G71 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-9094-C-（2013）10-0027-04
近年來(lái)，在高職行動(dòng)導(dǎo)向、項(xiàng)目化課程改革的實(shí)踐中，筆者所在學(xué)院會(huì)計(jì)專業(yè)對(duì)理實(shí)一體課程模式進(jìn)行了大膽創(chuàng)新探索，構(gòu)建出“校企雙向?qū)嵕叭诤稀钡睦韺?shí)一體課程新模式，實(shí)現(xiàn)了理實(shí)一體課程模式的功能優(yōu)化，并進(jìn)一步豐富了課程項(xiàng)目化改革的理論和方法。[1]
一、理實(shí)一體課程模式基本框架
（一）理實(shí)一體課程模式的理論基礎(chǔ)
理實(shí)一體課程模式，源于工作過(guò)程系統(tǒng)化課程結(jié)構(gòu)理論，主張以企業(yè)“行動(dòng)體系”作為課程開(kāi)發(fā)和教學(xué)實(shí)施的參照，為了行動(dòng)而學(xué)習(xí)，通過(guò)行動(dòng)來(lái)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)的內(nèi)容是工作中的任務(wù)行動(dòng)，通過(guò)完成任務(wù)的行動(dòng)過(guò)程，實(shí)現(xiàn)綜合職業(yè)能力的有效培養(yǎng)。同傳統(tǒng)的課程模式相比，理實(shí)一體課程模式在內(nèi)容和結(jié)構(gòu)上，追求的“不是學(xué)科架構(gòu)的系統(tǒng)化，而是工作過(guò)程的系統(tǒng)化”[2]。
德國(guó)職業(yè)教育專家李普斯邁爾在對(duì)學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程方案的理論探索中，將基于工作過(guò)程的理實(shí)一體課程結(jié)構(gòu)歸結(jié)為“主題——同心圓”形式，以區(qū)分于傳統(tǒng)“連續(xù)——線性”課程結(jié)構(gòu)形式，即以學(xué)科知識(shí)的內(nèi)在序化內(nèi)容來(lái)組織學(xué)習(xí)領(lǐng)域。兩者的區(qū)別如圖1所示。
從圖1可明顯看出，理實(shí)一體課程的學(xué)習(xí)領(lǐng)域是由一個(gè)個(gè)平行的“主題”構(gòu)成，每個(gè)主題都是一個(gè)獨(dú)立單元，是一個(gè)由“目標(biāo)界定、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)共同描述”（KMK）的復(fù)合性課程模塊。[3]每個(gè)主題都包含有一個(gè)階段性目標(biāo)，各個(gè)主題的目標(biāo)與最終的崗位能力目標(biāo)不存在時(shí)間上的連續(xù)性。與此相反，傳統(tǒng)課程嚴(yán)格按照學(xué)科內(nèi)在邏輯來(lái)序化知識(shí)結(jié)構(gòu)，學(xué)習(xí)領(lǐng)域布設(shè)有嚴(yán)格的實(shí)踐序列，忽略或跳躍式安排學(xué)習(xí)領(lǐng)域，將難以達(dá)成終極的知識(shí)能力目標(biāo)。
（二）理實(shí)一體課程的實(shí)施
理實(shí)一體課程模式實(shí)施分為兩個(gè)階段。
階段1：理實(shí)一體課程開(kāi)發(fā)。
按照基于工作過(guò)程的課程結(jié)構(gòu)理論，理實(shí)一體課程開(kāi)發(fā)以崗位分析為起點(diǎn)，通過(guò)工作過(guò)程分析、典型任務(wù)提煉、學(xué)習(xí)領(lǐng)域設(shè)計(jì)、學(xué)習(xí)情境創(chuàng)設(shè)五個(gè)步驟來(lái)完成課程結(jié)構(gòu)體系的架構(gòu)，[4]具體實(shí)施流程如圖2所示。
階段2：項(xiàng)目化課堂教學(xué)。
項(xiàng)目化教學(xué)，也稱之為任務(wù)導(dǎo)向型教學(xué)模式。它是理實(shí)一體化課程在課堂上的實(shí)踐和應(yīng)用，是將崗位工作場(chǎng)景在課堂中進(jìn)行模擬、再現(xiàn)。在項(xiàng)目化教學(xué)的實(shí)施中，教師通過(guò)目標(biāo)任務(wù)引領(lǐng)，讓學(xué)生在課堂中完成某個(gè)學(xué)習(xí)情境的企業(yè)工作任務(wù)，從而在實(shí)踐中學(xué)習(xí)、掌握與目標(biāo)崗位相關(guān)的綜合職業(yè)能力，具體過(guò)程如圖3所示。
二、理實(shí)一體課程模式的創(chuàng)新與優(yōu)化設(shè)計(jì)
（一）現(xiàn)有理實(shí)一體課程模式亟待優(yōu)化
為檢驗(yàn)、評(píng)估理實(shí)一體課程模式實(shí)施效果，課題組先后于2012年下半年走訪了昆山、上海兩家校企定向合作單位，通過(guò)與財(cái)務(wù)部主要負(fù)責(zé)人、部分崗位人員座談，聽(tīng)取對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生崗位任職能力的評(píng)價(jià)意見(jiàn)。從反饋意見(jiàn)看，調(diào)研單位對(duì)學(xué)生的專業(yè)基礎(chǔ)操作能力，如憑證填制、賬簿登記、現(xiàn)金收付核算等基本滿意，但銀行票據(jù)業(yè)務(wù)辦理、發(fā)票開(kāi)具、報(bào)表編制等綜合性業(yè)務(wù)處理存在問(wèn)題較多，顯示出學(xué)生較少涉及此類訓(xùn)練。經(jīng)深入交流，調(diào)研單位將原因歸結(jié)為五大類，按照訪談中各原因被提及的次數(shù)，課題組成員對(duì)其進(jìn)行了重要排序，詳見(jiàn)表1。
從上表來(lái)看，學(xué)用脫節(jié)和教學(xué)內(nèi)容陳舊被用人單位提及最多，造成這種現(xiàn)象的原因是什么呢？課題組成員經(jīng)討論、分析認(rèn)為：主要原因在于理實(shí)一體課程模式缺乏典型工作任務(wù)的更新與完善機(jī)制。從上圖2可以看出，理實(shí)一體課程模式設(shè)計(jì)路徑是單向的，指導(dǎo)理念是實(shí)現(xiàn)“工作場(chǎng)景”到“課堂場(chǎng)景”的遷移。因此，隨著時(shí)間的遞延，它無(wú)法解決兩個(gè)問(wèn)題：崗位工作任務(wù)是動(dòng)態(tài)變化的，如何保證課堂場(chǎng)景的典型任務(wù)與實(shí)際工作場(chǎng)景高度契合？如何對(duì)課堂場(chǎng)景工作任務(wù)更新、完善，以體現(xiàn)工作任務(wù)的時(shí)效性與典型性特征？[5]因此，現(xiàn)有理實(shí)一體課程模式亟待優(yōu)化。
（二）“校企雙向?qū)嵕叭诤稀钡睦韺?shí)一體課程模式設(shè)計(jì)
為解決上述問(wèn)題，專業(yè)課題組認(rèn)為需對(duì)理實(shí)一體課程模式進(jìn)一步完善。由于企業(yè)與學(xué)校是兩個(gè)獨(dú)立個(gè)體，工作場(chǎng)景與課堂場(chǎng)景分布于不同時(shí)空，如果只依靠“工作場(chǎng)景——課堂場(chǎng)景”（即理實(shí)一體課程開(kāi)發(fā)）一次融合，則隨著時(shí)間的流逝，勢(shì)必不能保證課堂場(chǎng)景與工作場(chǎng)景保持高度契合。這也是本次調(diào)研中，用人單位反映“課堂教學(xué)未能反映企業(yè)任務(wù)現(xiàn)狀及變化”的主要原因。因此，理實(shí)一體課程模式需要構(gòu)建自我更新與完善機(jī)制，需要構(gòu)建與一線企業(yè)的二次聯(lián)系，需要實(shí)現(xiàn)工作場(chǎng)景與課堂場(chǎng)景的二次融合，即校企雙向?qū)嵕叭诤?。該模式基本框架如圖4所示。
該課程模式分為兩個(gè)階段：第一個(gè)階段從“工作場(chǎng)景”到“課堂場(chǎng)景”，目的在于完成基于工作過(guò)程的專業(yè)課程開(kāi)發(fā)，為項(xiàng)目化課堂教學(xué)提供企業(yè)典型任務(wù)素材。開(kāi)發(fā)的過(guò)程與理實(shí)一體課程模式基本一致，以崗位分析為起點(diǎn)，以學(xué)習(xí)情境創(chuàng)設(shè)為終點(diǎn)。第二個(gè)階段從“課堂場(chǎng)景”到“工作場(chǎng)景”，一般選取兩年為一個(gè)周期，通過(guò)頂崗實(shí)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)走訪、企業(yè)訪談等途徑，對(duì)課堂企業(yè)工作任務(wù)的有效性、典型性進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)陳舊性內(nèi)容予以刪除，對(duì)崗位操作中出現(xiàn)的新趨勢(shì)、新內(nèi)容予以更新，從而使課堂場(chǎng)景與工作場(chǎng)景保持高度一致。與此過(guò)程相對(duì)應(yīng)，項(xiàng)目化課堂教學(xué)也實(shí)現(xiàn)同步更新，具體如圖5所示。
三、“校企雙向?qū)嵕叭诤稀闭n程模式的優(yōu)勢(shì)和特色
（一）兩種課程模式的比較
“校企雙向?qū)嵕叭诤稀闭n程模式，意在謀求“工作場(chǎng)景”與“課堂場(chǎng)景”的全方面、深度融合。它在理實(shí)一體模式的基礎(chǔ)上，對(duì)行動(dòng)領(lǐng)域中的典型工作任務(wù)賦予了更高靈活性，避免了由于單項(xiàng)聯(lián)系、崗位動(dòng)態(tài)變化所帶來(lái)的學(xué)用脫節(jié)問(wèn)題。兩種模式的主要特點(diǎn)詳見(jiàn)表2。
兩種模式都借鑒了德國(guó)基于工作過(guò)程的學(xué)習(xí)領(lǐng)域職業(yè)教育理論，在知識(shí)參照系上，打破原有學(xué)科體系，強(qiáng)調(diào)任務(wù)導(dǎo)向、行動(dòng)引領(lǐng)，把企業(yè)典型工作任務(wù)作為教學(xué)實(shí)施的重要載體。但在具體實(shí)施路徑上，卻又各不相同。理實(shí)一體課程模式的實(shí)施路徑是單項(xiàng)的，校企合作目的是為了獲得一線崗位典型任務(wù)，通過(guò)專門教學(xué)加工，創(chuàng)設(shè)出可在課堂利用的學(xué)習(xí)情境；與此相對(duì)應(yīng)，“校企雙向?qū)嵕叭诤稀蹦Ｊ綄?shí)施路徑是封閉、循環(huán)的，校企合作終極目的是培養(yǎng)出勝任崗位要求的技能型人才，創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)情境不是終點(diǎn)，而是人才培養(yǎng)的手段，因此要通過(guò)定期的典型任務(wù)更新、完善機(jī)制，來(lái)保證人才能力結(jié)構(gòu)與崗位要求的高度匹配。
（二）“校企雙向?qū)嵕叭诤稀蹦Ｊ降膬?yōu)勢(shì)與特色
“校企雙向?qū)嵕叭诤稀闭n程模式是對(duì)傳統(tǒng)“理實(shí)一體”課程模式的改革和拓展。如上圖2所示，傳統(tǒng)理實(shí)一體課程模式由“工作崗位分析”開(kāi)始，至“學(xué)習(xí)情境創(chuàng)設(shè)”結(jié)束。它的設(shè)計(jì)路徑是單向的，指導(dǎo)理念是實(shí)現(xiàn)“工作場(chǎng)景”到“課堂場(chǎng)景”的遷移。因此，在實(shí)踐中它無(wú)法解決兩個(gè)問(wèn)題：工作場(chǎng)景與課堂場(chǎng)景分處不同時(shí)空，且工作場(chǎng)景的崗位內(nèi)容不受拘于學(xué)科內(nèi)容體系，而是動(dòng)態(tài)變化和調(diào)整的，如何保證課堂實(shí)景的工作任務(wù)與工作場(chǎng)景高度契合？為了保證人才培養(yǎng)與崗位實(shí)際要求密切匹配，如何對(duì)課堂實(shí)景的典型工作任務(wù)進(jìn)行更新和完善？
因此，從行動(dòng)導(dǎo)向課程本質(zhì)出發(fā)，客觀上要求學(xué)習(xí)領(lǐng)域內(nèi)容需與崗位要求保持一致。在“校企雙向?qū)嵕叭诤稀闭n程模式下，課程實(shí)施沒(méi)有止于“學(xué)習(xí)情境開(kāi)發(fā)”步驟，而是由此進(jìn)行了延伸和拓展，通過(guò)定崗實(shí)習(xí)走訪、企業(yè)訪談等途徑，來(lái)對(duì)典型任務(wù)恰當(dāng)性和有效性進(jìn)行檢驗(yàn)和完善，如圖4、圖5虛線箭頭部分所示。這樣，便實(shí)現(xiàn)了課程實(shí)施由單向路徑向具有自我更新功能的環(huán)狀路徑轉(zhuǎn)換，課程設(shè)計(jì)者可動(dòng)態(tài)了解典型工作任務(wù)的實(shí)際應(yīng)用性，并及時(shí)對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行更新和完善，將工作和學(xué)習(xí)交叉融合，強(qiáng)化了課堂場(chǎng)景與工作場(chǎng)景的聯(lián)系，提高了人才培養(yǎng)質(zhì)量。而這也正是“校企雙向?qū)嵕叭诤稀闭n程模式的優(yōu)勢(shì)和特色所在。
參考文獻(xiàn)：
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The Theory-practical Integrated Curriculum Mode Design for School-enterprise Bidirectional Real Scenes Integration
XU Tian-qiang
（Chien-shiung Institute of Technology， Suzhou 215411， Jiangsu Province）
關(guān)鍵詞:非經(jīng)營(yíng)性 準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性 城市基礎(chǔ)設(shè)施 融資
城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是改善民生的支撐條件，對(duì)促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展起到先導(dǎo)作用。近年來(lái)，隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，以及城市居民對(duì)出行、居家、休閑等方面生活質(zhì)量要求的提高，我國(guó)加大了對(duì)城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，取得了很大的成就，但同時(shí)也遇到了許多問(wèn)題，而最大的問(wèn)題就是資金問(wèn)題，尤其是在目前我國(guó)宏觀調(diào)控，銀根緊縮的形式下，如何有效解決融資問(wèn)題，更顯得迫切和重要。
一、城市基礎(chǔ)設(shè)施的主要分類
根據(jù)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目是否具有公共產(chǎn)品特性，能否直接產(chǎn)生現(xiàn)金流，將其分為三類：經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目、準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目和非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目。經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目是指能直接產(chǎn)生現(xiàn)金流，且有利潤(rùn)的項(xiàng)目，如收費(fèi)高速公路；準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目有收費(fèi)機(jī)制和現(xiàn)金流入，但無(wú)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，如享受財(cái)政補(bǔ)貼的公交、燃?xì)獾?；而非?jīng)營(yíng)性項(xiàng)目則指沒(méi)有收費(fèi)機(jī)制和現(xiàn)金流入的項(xiàng)目，如市政道路、橋梁等。
經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目一般能夠通過(guò)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)資源的有效配置，而非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目和準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目由于其公益性和非盈利性，并且常常投資巨大，是私人或企業(yè)不愿或沒(méi)有能力投資的領(lǐng)域，無(wú)法實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)配置，因此就必須由政府負(fù)責(zé)此類基礎(chǔ)設(shè)施的投資和供給。而這兩類項(xiàng)目投資資金需求量大、投資風(fēng)險(xiǎn)高、時(shí)間周期長(zhǎng)，再加上自身無(wú)法產(chǎn)生現(xiàn)金流，或雖有現(xiàn)金流但無(wú)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，進(jìn)一步加大了其融資困難，如何實(shí)現(xiàn)該兩類項(xiàng)目的有效融資正是筆者想要探討的核心。
二、目前城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目面臨的主要融資問(wèn)題
(一)投資主體單一
根據(jù)城建資金投資主體結(jié)構(gòu)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，大約有80%的資金來(lái)自政府投資和銀行貸款，而來(lái)自于發(fā)行證券、資產(chǎn)證券化等市場(chǎng)化程度較高的模式融資則只有20%不到的比例。政府作為投資主體，能夠保證穩(wěn)定的資金來(lái)源，但其缺點(diǎn)也不容忽視：財(cái)政收入受到稅收等限制，難以達(dá)到和基礎(chǔ)設(shè)施需求相匹配的增長(zhǎng)速度。同時(shí)也正因?yàn)檎顿Y一直處于主導(dǎo)地位，才影響了外部資金的介入。
(二)過(guò)多依賴國(guó)內(nèi)貸款
銀行貸款目前仍是城建資金的主要來(lái)源。過(guò)度依賴貸款，其存在的缺陷在于：所借資金巨大，造成貸款利息負(fù)擔(dān)過(guò)重。長(zhǎng)期借款以及借新還舊導(dǎo)致每年需貸款的比例正在逐年攀升，而當(dāng)年實(shí)際可用資金比例則逐年下降。
(三)過(guò)度依賴土地出讓金
在目前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，土地出讓金的作用舉足輕重，約占總資金需求的30%-40%，地方政府往往根據(jù)土地市場(chǎng)情況來(lái)安排建設(shè)規(guī)模，但是隨著政府土地制度改革的深入，城市土地的增量供應(yīng)不斷減少，帶來(lái)出讓金也將相應(yīng)減少。
三、研究思路
鑒于該兩類項(xiàng)目屬于公共產(chǎn)品，應(yīng)由政府承擔(dān)的屬性，以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》明確的“放寬社會(huì)資本的投資領(lǐng)域，允許社會(huì)資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域”的政策依據(jù)，筆者考慮通過(guò)采取多種措施將非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目和準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目轉(zhuǎn)換為經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，利用政府自身財(cái)政信用，吸引民資、外資參與城建設(shè)施項(xiàng)目的投資、建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理，然后在項(xiàng)目建成后的一段時(shí)期內(nèi)，再用財(cái)政性資金慢慢地向投資人支付投資回報(bào)，從而提高財(cái)政資金使用效率，實(shí)現(xiàn)“四兩撥千斤”。
四、吸引國(guó)外和民間資本的主要途徑和方法
(一)采用“影子收費(fèi)”實(shí)施基準(zhǔn)收入補(bǔ)貼政策
對(duì)市政道路、橋梁等不收費(fèi)的非經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，通過(guò)招商吸引私人資金，由私人公司投資建設(shè)，然后由政府采用“影子收費(fèi)”的辦法，設(shè)定虛擬流量費(fèi)，以設(shè)施的使用流量為自變量，計(jì)算應(yīng)補(bǔ)貼費(fèi)用，再根據(jù)本金和一定利潤(rùn)支付補(bǔ)貼。
(二)運(yùn)用BOT、TOT等項(xiàng)目融資手段
政府通過(guò)對(duì)污水處理、垃圾處理等項(xiàng)目特許權(quán)的授予，賦予投資人在一定期限內(nèi)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)并獲取項(xiàng)目收益的權(quán)利，期限屆滿時(shí)項(xiàng)目設(shè)施移交給政府。這樣既能解決政府財(cái)政資金不敷項(xiàng)目需求的困難，又能保證項(xiàng)目公司在經(jīng)營(yíng)期間的獲益權(quán)和國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的最終所有權(quán)。
(三)對(duì)地鐵、輕軌和公交等項(xiàng)目采用設(shè)備融資租賃
融資租賃在發(fā)達(dá)國(guó)家是僅次于銀行信貸的第二大金融工具，滲透率接近三成。目前這項(xiàng)金融服務(wù)在中國(guó)的江浙等發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)得到較為普遍的利用。因此對(duì)于公交、地鐵、輕軌等需要投入大量資金的設(shè)備、車輛等可考慮申請(qǐng)融資租賃，先得到設(shè)備使用權(quán)，再以類似按揭貸款的方式分期支付租借設(shè)備費(fèi)用。
(四)發(fā)行長(zhǎng)期城市債券
國(guó)家審計(jì)署公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2010年，地方政府財(cái)政欠賬達(dá)10萬(wàn)億元。為緩解地方政府債務(wù)負(fù)擔(dān)，我國(guó)將啟動(dòng)地方政府自行發(fā)債試點(diǎn)。目前浙江、廣東和山東等多個(gè)省份正在為自行發(fā)行地方債券試點(diǎn)做準(zhǔn)備。另一方面，利用目前企業(yè)融資政策相對(duì)較寬的形勢(shì)，積極爭(zhēng)取通過(guò)組建合格的項(xiàng)目公司（或法人企業(yè)）發(fā)行長(zhǎng)期企業(yè)債券，實(shí)現(xiàn)用城市百姓的錢，去建設(shè)和經(jīng)營(yíng)城市基礎(chǔ)設(shè)施的目標(biāo)。
(五)實(shí)施資產(chǎn)證券化手段
通過(guò)結(jié)構(gòu)性重組，將缺乏流動(dòng)性但具有未來(lái)現(xiàn)金流收入的資產(chǎn)構(gòu)成的資產(chǎn)池轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢栽诮鹑谑袌?chǎng)上出售和流通的證券，例如，垃圾填埋、污水處理等項(xiàng)目，由于其未來(lái)能產(chǎn)生穩(wěn)定的現(xiàn)金流，而且存在費(fèi)用的收繳及時(shí)、到位率高等特點(diǎn)，很適合實(shí)施資產(chǎn)證券化手段。
(六)利用項(xiàng)目周邊土地升值彌補(bǔ)項(xiàng)目投資
市政道路和地鐵、輕軌等項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)于周邊地塊的成熟具有很好的帶動(dòng)作用，能夠使得土地價(jià)值有很大提升，因此可以利用軌道交通的這一特性，采用實(shí)施該類基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目與其周邊地塊捆綁開(kāi)發(fā)的手段，用周邊土地產(chǎn)生的收益來(lái)投資或補(bǔ)貼基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。香港地鐵便是一個(gè)成功的案例。使得香港地鐵公司在沒(méi)有經(jīng)常性的政府補(bǔ)貼下，財(cái)務(wù)依然得以保持穩(wěn)健，有能力持續(xù)發(fā)展，開(kāi)拓更多路線及相關(guān)業(yè)務(wù)的商機(jī)。
(七)開(kāi)發(fā)利用城建資源來(lái)籌集資金
目前在這方面實(shí)施的最典型的一個(gè)例子就是戶外廣告，公交車體、公交場(chǎng)站、停車庫(kù)的廣告收益都可成為該基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資金籌集的一個(gè)補(bǔ)充。地下管線資源的利用更是如此，由國(guó)有公司籌資統(tǒng)一建設(shè)地下弱電管廊，然后再向各有使用需求的單位或運(yùn)營(yíng)商出租或出售，來(lái)解決前期建設(shè)資金的回收問(wèn)題。
五、相關(guān)配套措施
通過(guò)“影子收費(fèi)”等措施為實(shí)現(xiàn)非經(jīng)營(yíng)性、準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目向經(jīng)營(yíng)性轉(zhuǎn)換創(chuàng)造了技術(shù)條件，但還需從完善我國(guó)有關(guān)的法律和體制等方面強(qiáng)化配套措施建設(shè)，為資金的引入創(chuàng)造體制條件。
進(jìn)一步出臺(tái)鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的細(xì)則，簡(jiǎn)化審批，打開(kāi)通道，放寬體制限制。
建立有效補(bǔ)償機(jī)制，按照保本微利的原則，解決目前公交、水、氣等價(jià)格成本倒掛問(wèn)題，使得此類市政公用項(xiàng)目投資具有吸引力。在此方面可以采用稅收減免、為投資人提供基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營(yíng)用地等補(bǔ)償方式。
構(gòu)建完善的服務(wù)體系，形成一套完整的服務(wù)支撐絡(luò)，逐步建立起投資環(huán)境優(yōu)、辦事效率高、行政成本低的服務(wù)體系，增強(qiáng)引資吸引力。
加強(qiáng)監(jiān)管，保障公共產(chǎn)品質(zhì)量。為防止因資本的逐利性而影響公共產(chǎn)品質(zhì)量，政府應(yīng)該從產(chǎn)品安全、服務(wù)以及價(jià)格三個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)民資或外資企業(yè)的監(jiān)管，以保障老百姓正常生活需求。
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關(guān)鍵詞：課程模式；框架結(jié)構(gòu)；課改思路；模式特色
一、“校企雙向?qū)嵕叭诤稀闭n程模式框架
校企雙向?qū)嵕叭诤险n程模式，是我院會(huì)計(jì)專業(yè)在“定崗雙元”的人才培養(yǎng)模式改革實(shí)踐中，以行動(dòng)導(dǎo)向課程結(jié)構(gòu)理論為基礎(chǔ)，通過(guò)不斷摸索實(shí)踐而探索出的新課程改革思路。它的基本思想在于謀求學(xué)習(xí)場(chǎng)景與工作場(chǎng)景的深度、全方位融合。這種融合不僅是表象上的，如以企業(yè)典型任務(wù)為基礎(chǔ)，在會(huì)計(jì)課堂上營(yíng)造出相對(duì)逼真的工作實(shí)景。實(shí)質(zhì)上，它包含兩個(gè)過(guò)程：一是工作場(chǎng)景與課堂場(chǎng)景的首次融合；二是課堂場(chǎng)景與工作場(chǎng)景的二次融合。通過(guò)這種雙向融合，實(shí)現(xiàn)典型工作任務(wù)的更新與完善，從而進(jìn)一步提高課堂教學(xué)的實(shí)踐應(yīng)用效果。它的基本模式如圖所示：
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基于校企雙向?qū)嵕叭诤侠砟畹臅?huì)計(jì)專業(yè)課程改革模式
二、校企雙向?qū)嵕叭诤侠砟钕隆冻杀竞怂銓?shí)務(wù)》課程改革思路
如上圖所示，“校企雙向?qū)嵕叭诤稀闭n程模式的關(guān)鍵，在于構(gòu)建起工作場(chǎng)景與課堂場(chǎng)景的二次融合機(jī)制，實(shí)現(xiàn)典型任務(wù)的動(dòng)態(tài)更新與完善。為此，《成本核算實(shí)務(wù)》課程改革主要分兩大過(guò)程、五個(gè)步驟。
（一）過(guò)程一：工作場(chǎng)景課堂場(chǎng)景
該階段以會(huì)計(jì)部門成本核算崗位分析為起點(diǎn)，依據(jù)崗位不同的能力要求，對(duì)成本核算的工作內(nèi)容進(jìn)行提煉、組合、優(yōu)化，使其成為可供教學(xué)使用的學(xué)習(xí)單元，并通過(guò)學(xué)習(xí)情境的開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)工作場(chǎng)景與課堂場(chǎng)景的首次融合。
1.成本核算崗位分析調(diào)研
崗位工作分析是校企雙向?qū)嵕叭诤险n程模式的起點(diǎn)，直接關(guān)系到能否歸納、提取出具有典型意義的工作任務(wù)。為此，成本核算實(shí)務(wù)的崗位分析，應(yīng)密切圍繞高職會(huì)計(jì)畢業(yè)生主要就業(yè)去向，如中小制造型企業(yè)、記賬公司等展開(kāi)。教師通過(guò)對(duì)不同規(guī)模、不同行業(yè)、不同核算級(jí)次企業(yè)的一線“多維度”調(diào)研，對(duì)成本核算的會(huì)計(jì)崗位的工作內(nèi)容進(jìn)行匯總、歸類，形成具有典型性、獨(dú)立性特征的目標(biāo)崗位或崗位群。如以中小制造型企業(yè)為例，成本核算活動(dòng)主要涉及要素費(fèi)用的歸集和分配、產(chǎn)品成本計(jì)算以及簡(jiǎn)單成本管理三大內(nèi)容，因此，相應(yīng)崗位工作內(nèi)容可分為費(fèi)用歸集、成本計(jì)算、成本管理三大類。
教師調(diào)研時(shí)應(yīng)注意三個(gè)問(wèn)題：一是單位類型要覆蓋學(xué)生就業(yè)崗位，以便提煉成本核算崗位的共性工作任務(wù)；二是訪談對(duì)象層次要多樣化，如：既要對(duì)材料收發(fā)員、初級(jí)核算員進(jìn)行訪談，又要對(duì)成本核算業(yè)務(wù)主管、財(cái)務(wù)經(jīng)理等進(jìn)行訪談，以獲取不同從業(yè)者關(guān)于成本核算崗位的工作信息；三是現(xiàn)場(chǎng)觀察一線員工的業(yè)務(wù)處理過(guò)程。以成本核算員崗位為例，崗位工作分析應(yīng)通過(guò)以下幾個(gè)步驟展開(kāi)：首先，通過(guò)成本核算員訪談、成本主管、財(cái)務(wù)經(jīng)理座談等途徑，了解成本核算員崗位的核心能力要求、日常工作內(nèi)容等；
其次，現(xiàn)場(chǎng)觀察成本核算員的常規(guī)業(yè)務(wù)處理，如：原輔材料、工資薪金及制造費(fèi)用的歸集與分配過(guò)程，對(duì)崗位中大量出現(xiàn)的、有代表性的任務(wù)做好總結(jié)。
2.成本核算崗位典型任務(wù)提煉
通過(guò)崗位工作分析，調(diào)研者獲得大量有關(guān)成本核算崗位的工作信息，接下來(lái)應(yīng)對(duì)所接觸到的工作任務(wù)進(jìn)行匯總和梳理，以提煉反映該崗位核心職業(yè)能力的典型工作任務(wù)。如以成本核算員業(yè)務(wù)崗為例，調(diào)研者把單一要素費(fèi)用的歸集與核算內(nèi)容集中在一起，形成“要素費(fèi)用歸集和分配”任務(wù)集合。接下來(lái)，通過(guò)與成本核算員討論，了解完成任務(wù)集合的關(guān)鍵四項(xiàng)能力，即：材料費(fèi)用的歸集與分配、外購(gòu)動(dòng)力費(fèi)用的歸集和分配、職工薪酬費(fèi)用的歸集和分配、折舊及其他費(fèi)用的歸集和分配。而上述關(guān)鍵四項(xiàng)能力所對(duì)應(yīng)的常規(guī)業(yè)務(wù)，即為要素費(fèi)用歸集與分配的典型工作任務(wù)。課程設(shè)計(jì)者應(yīng)根據(jù)學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)與教學(xué)規(guī)律，按照邏輯次序，對(duì)上述四項(xiàng)典型工作任務(wù)進(jìn)行提煉和加工。
3.《成本核算實(shí)務(wù)》學(xué)習(xí)單元策劃
學(xué)習(xí)單元策劃，是工作場(chǎng)景與課堂場(chǎng)景有機(jī)銜接的關(guān)鍵。它是在工作任務(wù)提煉的基礎(chǔ)上，把工作場(chǎng)景的典型任務(wù)加工為可在教學(xué)中使用的教學(xué)素材。以成本核算員“要素費(fèi)用歸集分配”任務(wù)為例，在進(jìn)行學(xué)習(xí)單元策劃時(shí)應(yīng)至少包含以下三個(gè)方面：一是要素費(fèi)用歸集分配的學(xué)習(xí)目標(biāo)：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研所歸納出的專業(yè)核心能力來(lái)描述。二是要素費(fèi)用歸集分配的學(xué)習(xí)內(nèi)容：材料核算員常規(guī)工作中的四大典型任務(wù)組成。三是要素費(fèi)用歸集分配的學(xué)習(xí)時(shí)間：根據(jù)《成本核算實(shí)務(wù)》整體性教學(xué)設(shè)計(jì)安排來(lái)分配。
4.《成本核算實(shí)務(wù)》學(xué)習(xí)情境設(shè)計(jì)
學(xué)習(xí)情境是工作場(chǎng)景的課堂復(fù)制，是學(xué)生對(duì)崗位工作內(nèi)容的最初體驗(yàn)。為此，學(xué)習(xí)情境設(shè)計(jì)，應(yīng)體現(xiàn)目標(biāo)崗位典型任務(wù)訓(xùn)練，讓學(xué)生在對(duì)任務(wù)的具體操作中，初步體驗(yàn)并最終掌握學(xué)習(xí)單元中所確立的各項(xiàng)能力目標(biāo)。以成本核算員崗為例，在“要素費(fèi)用歸集分配”單元的學(xué)習(xí)情境設(shè)計(jì)上，要以典型任務(wù)為模板，確立了四大主題學(xué)習(xí)情境：材料費(fèi)用歸集與分配、動(dòng)力費(fèi)用的歸集與分配、職工薪酬費(fèi)用的歸集與分配、折舊及其他費(fèi)用的歸集和分配。每個(gè)主題學(xué)習(xí)情境，按照“典型任務(wù)導(dǎo)入―預(yù)備知識(shí)講解―任務(wù)分析與完成―總結(jié)評(píng)價(jià)”四個(gè)步驟來(lái)組織課堂教學(xué)。
（二）過(guò)程二：課堂場(chǎng)景工作場(chǎng)景
階段二是成本核算崗位典型工作任務(wù)的檢驗(yàn)、更新過(guò)程。由于企業(yè)崗位工作的內(nèi)容是動(dòng)態(tài)變化的，如果不能構(gòu)建起典型任務(wù)的更新機(jī)制，則隨著時(shí)間的遷移，勢(shì)必會(huì)造成課堂場(chǎng)景的學(xué)習(xí)情境與真實(shí)工作場(chǎng)景的脫節(jié)，導(dǎo)致學(xué)非所用，降低人才培養(yǎng)效果。為此，《成本核算實(shí)務(wù)》的典型工作任務(wù)，應(yīng)定期與企業(yè)成本核算崗位任務(wù)進(jìn)行比較。通過(guò)比較，對(duì)過(guò)時(shí)、陳舊的內(nèi)容及時(shí)刪減，對(duì)新出現(xiàn)的、具有廣泛應(yīng)用前景的新任務(wù)進(jìn)行補(bǔ)充完善，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)單元與學(xué)習(xí)情境的動(dòng)態(tài)更新、調(diào)整，使課堂實(shí)景與工作實(shí)景保持高度耦合，從而保證成本核算崗位會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)效果。
實(shí)踐中，課堂場(chǎng)景與工作場(chǎng)景二次融合可采取多種途徑。既可以采取“主動(dòng)型”融合，如：教師通過(guò)定崗實(shí)習(xí)指導(dǎo)、掛職鍛煉、
單位走訪等途徑，主動(dòng)調(diào)查成本核算崗位的典型任務(wù)、職業(yè)能力等關(guān)鍵信息的變化情況；也可以采取“被動(dòng)型”融合，如：通過(guò)與企業(yè)建立校外實(shí)訓(xùn)基地、就業(yè)實(shí)習(xí)基地等長(zhǎng)期合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)崗位信息不定期溝通，被動(dòng)獲得關(guān)于成本核算崗位工作內(nèi)容的最新反饋。值得注意的是，為保持典型任務(wù)的時(shí)效性，教師應(yīng)根據(jù)崗位特點(diǎn)，合理確定更新周期與頻次。以《成本核算實(shí)務(wù)》課程為例，由于成本核算方法具有相對(duì)穩(wěn)定性，因此，更新周期以一年一次為宜。
三、《成本核算實(shí)務(wù)》校企雙向?qū)嵕叭诤险n程模式的特色
同傳統(tǒng)理實(shí)一體模式相比，《成本核算實(shí)務(wù)》的校企雙向?qū)嵕叭诤夏Ｊ?，?shí)現(xiàn)了課程開(kāi)發(fā)與課程更新的綜合一體化，避免了由于崗位動(dòng)態(tài)變化所帶來(lái)的學(xué)用脫節(jié)問(wèn)題，構(gòu)建起了封閉、自循環(huán)的新課程模式。課程設(shè)計(jì)者，通過(guò)課堂場(chǎng)景與工作場(chǎng)景二次融合，可及時(shí)了解成本核算崗位典型工作任務(wù)變化情況，實(shí)現(xiàn)主題學(xué)習(xí)單元、學(xué)習(xí)情境的動(dòng)態(tài)更新與完善，從而進(jìn)一步提高了課堂教學(xué)的實(shí)踐應(yīng)用效果。
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項(xiàng)目基金：健雄職業(yè)技術(shù)學(xué)院2012年專項(xiàng)課題“校企雙向?qū)嵕叭诤希簳?huì)計(jì)專業(yè)課程改革的模式研究與實(shí)踐”研究成果。
影響篇
動(dòng)力機(jī)制
“10+1”將導(dǎo)致東亞經(jīng)濟(jì)格局的進(jìn)一步調(diào)整，大珠江三角洲面臨壓力與機(jī)遇并存局面，在某種程度上壓力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于機(jī)遇。前20年的粵港澳合作形成了互惠互利的格局，這種格局導(dǎo)致人們今天在探討粵港澳融合時(shí)，仍過(guò)多的關(guān)注合作的利益因素，對(duì)周邊環(huán)境的變化壓力、合作的進(jìn)展速度、區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深層融合所帶來(lái)的放射效應(yīng)并未予以足夠的關(guān)注，尤其是對(duì)粵港澳實(shí)質(zhì)性合作的僵持而導(dǎo)致整個(gè)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力削弱的深層及長(zhǎng)遠(yuǎn)影響的關(guān)注不夠。
目前中國(guó)與東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)引起的經(jīng)濟(jì)格局改變，已顯示出對(duì)粵港澳合作所形成不進(jìn)則退的壓力。大珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)，與東盟國(guó)家在發(fā)展階段、依賴外部市場(chǎng)外向帶動(dòng)的發(fā)展策略、產(chǎn)業(yè)分工方式等方面有較大的相似之處，比如新加坡在某種程度上扮演香港角色，大港口為龍頭，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展。相鄰地區(qū)有類似廣東的腹地，成為外發(fā)加工基地。
店廠分工明確。東亞市場(chǎng)開(kāi)放度的擴(kuò)大，2010年后東盟和中國(guó)之間進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，使得香港、澳門的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入內(nèi)地相對(duì)困難，不光會(huì)被擠占貨物，同時(shí)還會(huì)擠占掉服務(wù)市場(chǎng)，從而將大大抑制大珠江三角洲的拓展空間，擠占已有的既得利益份額，出現(xiàn)國(guó)際國(guó)內(nèi)兩頭受擠格局。如果在2010年之前粵港澳之間不能實(shí)現(xiàn)比“10+1”更緊密的合作，大珠江三角洲的整體國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力必定會(huì)呈下降趨勢(shì)。
框架形式
“10+1”使東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化形成大圈套小圈的發(fā)展模式，啟示大珠江三角洲融合也可以在開(kāi)放式的基礎(chǔ)上，按圈外有圈方式擴(kuò)展外延?？砂措A梯思路，以小圈為核心，擴(kuò)展區(qū)外合作，尋找新的區(qū)域合作伙伴，以各種合作方式形成更大的合作圈。尤其注重發(fā)展大珠江三角洲與臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)合作，以臺(tái)灣的IT產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)作為拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展動(dòng)力之一。大珠江三角洲可以先通過(guò)兩岸四地的沿海合作，進(jìn)而推動(dòng)內(nèi)地整體參與的全面的四地合作。
發(fā)展方向
“10+1”貿(mào)易自由化措施啟示大珠江三角洲必須跨越一切疑慮與障礙，鎖定實(shí)質(zhì)自由貿(mào)易區(qū)目標(biāo)。中國(guó)和東盟快速達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定，說(shuō)明深度的區(qū)域合作必須朝貿(mào)易自由化方向發(fā)展，此外別無(wú)中間路線好走。中國(guó)和東盟在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相差不一，均能如此迅速?gòu)氐椎劓i定自由化目標(biāo)，按照傳統(tǒng)的理論是難于解釋的。同時(shí)這次“10+1”的談判，在形式上進(jìn)行了很大創(chuàng)新，有早期收獲協(xié)定，有敏感產(chǎn)品保護(hù)和相對(duì)落后國(guó)家的優(yōu)惠等等，說(shuō)明自由貿(mào)易的框架也是可以創(chuàng)新的。
粵港經(jīng)濟(jì)合作在港澳回歸后，進(jìn)展不大，主要原因是顧慮重重，人為地設(shè)置了太多的障礙。到目前為止，還缺乏一個(gè)整體合作框架，珠三角的融合還停留在自發(fā)的資源組合過(guò)程，沒(méi)有引導(dǎo)和組織，沒(méi)有一個(gè)整合平臺(tái)，致使出現(xiàn)大家都知道要加強(qiáng)合作，但又無(wú)從下手的局面。因?yàn)闆](méi)有框架，沒(méi)有協(xié)調(diào)機(jī)制和爭(zhēng)端調(diào)解機(jī)制，所以無(wú)法形成合力。
在整體性和全面性基礎(chǔ)上，尋找合作框架，成為新形勢(shì)下進(jìn)行合作的當(dāng)務(wù)之急。在中國(guó)加入世貿(mào)組織后，粵港兩地都有學(xué)者提出建立粵港澳自由貿(mào)易區(qū)的動(dòng)議?，F(xiàn)在看來(lái)，這種建議大方向是正確的，如果粵港澳之間的不達(dá)到自貿(mào)區(qū)的密切程度，最終會(huì)失去區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。可以說(shuō)，深化粵港澳合作，在某種程度上說(shuō)應(yīng)像“10+1”的進(jìn)程一樣，具有創(chuàng)新精神。
融合基礎(chǔ)
“10+1”實(shí)現(xiàn)了多種社會(huì)制度之間經(jīng)濟(jì)的深度融合，啟示“一國(guó)兩制”是粵港澳之間經(jīng)濟(jì)融合的基礎(chǔ)所在?！耙粐?guó)兩制”基礎(chǔ)上能否實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)融合，一直是爭(zhēng)議頗大的問(wèn)題。有人認(rèn)為只要談融合便會(huì)損害“一國(guó)兩制”，擔(dān)心經(jīng)濟(jì)融合會(huì)導(dǎo)致政治體制融合。
“10+1”的建設(shè)證明這種憂慮是不必要的。“10+1”可以看作是不同制度國(guó)家之間成功合作的典范，說(shuō)明制度差異不應(yīng)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的障礙。
從東盟的發(fā)展歷程看，原來(lái)的六國(guó)在社會(huì)制度上是一致的，后來(lái)在越南、老撾、柬埔寨和緬甸四國(guó)加入以后，東盟便不在是一個(gè)由單一制度國(guó)家組成的共同體，不同社會(huì)制度經(jīng)濟(jì)體之間不存在區(qū)域合作的障礙，合作的平臺(tái)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。中國(guó)和東盟自貿(mào)區(qū)的建設(shè)更說(shuō)明這一點(diǎn)。
在粵港澳之間社會(huì)制度的差異將長(zhǎng)期存在的條件下，“一國(guó)兩制”不僅不是經(jīng)濟(jì)合作的障礙，相反還是合作的優(yōu)勢(shì)所在。如何發(fā)揮利用這種差異性優(yōu)勢(shì)，是將來(lái)要研究的重要課題。
產(chǎn)業(yè)調(diào)整
“10+1”迫使大珠江三角洲要大大加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程。大珠江三角洲產(chǎn)業(yè)調(diào)整已經(jīng)啟動(dòng)，但進(jìn)展不快，而“10+1”帶來(lái)的首先是要擺脫區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化的壓力。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來(lái)看，珠三角和東盟均以生產(chǎn)勞動(dòng)密集產(chǎn)品為主，如紡織品、家用電器和服裝等，成本接近，生產(chǎn)手段和效率相似。從市場(chǎng)結(jié)構(gòu)看，出口商品國(guó)際市場(chǎng)分布同以美國(guó)、歐盟和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家為主，存在廣泛的競(jìng)爭(zhēng)性，在市場(chǎng)需求量一定的前提下，雙方的份額便會(huì)相互擠占。
當(dāng)“10+1”達(dá)成，來(lái)自統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)品不可能在單一市場(chǎng)上無(wú)限制的擴(kuò)大，會(huì)加速國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的白熱化。在“10+1”自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)過(guò)程中，大珠江三角洲和東盟又會(huì)在中國(guó)內(nèi)地新興市場(chǎng)上展開(kāi)更激烈的撕殺。東盟之所以跟中國(guó)簽訂自貿(mào)協(xié)定，主要是看中中國(guó)內(nèi)地廣闊的市場(chǎng)。
而在廣東的以港資為主的外發(fā)加工企業(yè)，正在爭(zhēng)取享受國(guó)民待遇，產(chǎn)品內(nèi)銷國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。這樣以來(lái)，珠三角和東盟便有可能同時(shí)在兩個(gè)市場(chǎng)上成為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。競(jìng)爭(zhēng)的壓力不光表現(xiàn)在制造業(yè)上，同時(shí)在服務(wù)業(yè)上。東盟部分國(guó)家，在第三產(chǎn)業(yè)上比較發(fā)達(dá)，功能較強(qiáng)，特別是新加坡將有可能給香港在各方面帶來(lái)壓力。應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)，首先是尋找自己的優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型主要是擺脫同構(gòu)化，掌握主動(dòng)。
企業(yè)趨向調(diào)整
“10+1”帶來(lái)的市場(chǎng)機(jī)遇，將改變大珠江三角洲企業(yè)的市場(chǎng)趨向和資金投資方向。中國(guó)東盟貿(mào)易投資自由化，實(shí)質(zhì)上為大珠江三角洲的企業(yè)，打開(kāi)了一扇市場(chǎng)、投資之門。
從產(chǎn)品市場(chǎng)結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō)，珠三角產(chǎn)品可以南下尋找東盟5億多人口的市場(chǎng)，將改變對(duì)美歐市場(chǎng)的單一依賴，促使產(chǎn)品市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。同時(shí)帶來(lái)的是絕好的投資機(jī)會(huì)；珠三角的資金目前苦于找不到足夠的投資項(xiàng)目而出現(xiàn)滯止現(xiàn)象，東盟地區(qū)投資的便利化，帶來(lái)充分的投資機(jī)會(huì)，無(wú)論從資源、市場(chǎng)還是勞動(dòng)力成本上看，均有很大的投資誘惑力，將促使資金南下成為趨勢(shì)。
縱觀廣東企業(yè)走出去戰(zhàn)略，之所以十多年來(lái)一直成效不大，主要是投資地選不準(zhǔn)，而現(xiàn)在東盟市場(chǎng)的開(kāi)放，將有可能使企業(yè)走出去的戰(zhàn)略重點(diǎn)可以先鎖定地理相鄰、文化相近的東盟。在投資帶動(dòng)下，許多企業(yè)將向跨國(guó)公司方向發(fā)展。
策略篇
策略一
實(shí)現(xiàn)大珠江三角洲融合在發(fā)展策略上必須認(rèn)真考慮區(qū)域內(nèi)資源的整合、功能重新定位問(wèn)題，立足珠江，輻射華南，影響東南亞。以一體化小三角，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)大區(qū)域。使之成為南中國(guó)核心區(qū)、東亞的一個(gè)重要中心和增長(zhǎng)極。在區(qū)域內(nèi)進(jìn)一步推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化深度合作?；浉壑g目前建立自貿(mào)區(qū)仍存在不少障礙，如廣東或珠江三角洲不是單獨(dú)關(guān)稅區(qū)和香港企業(yè)的認(rèn)定問(wèn)題等。
但是我們可以參照“10+1”談判的一些做法，在某些方面進(jìn)行創(chuàng)新，如利用香港是自由港的條件，珠三角定為自由貿(mào)易的特區(qū)，將關(guān)稅口岸內(nèi)移，實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)的對(duì)接，連成粵港澳經(jīng)濟(jì)區(qū)。
策略二
中間過(guò)度，先建“大珠江三角洲深度緊密經(jīng)貿(mào)合作區(qū)”。小范圍先突破，采取變通。小范圍，如可以先建立深港經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，再到大珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)，再到包括整個(gè)廣東的粵港澳經(jīng)濟(jì)區(qū)。所謂“粵港澳深度緊密經(jīng)貿(mào)合作區(qū)”，是指在內(nèi)地與港澳“更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排”的總體趨勢(shì)下，廣東比全國(guó)領(lǐng)先一步和港澳實(shí)施更為靈活的措施，單獨(dú)作出更為互惠的安排，實(shí)現(xiàn)更深層次的產(chǎn)業(yè)融合。
“深度緊密經(jīng)貿(mào)合作區(qū)”特色是可以參考世界自由貿(mào)易區(qū)的做法，除了不實(shí)行“零關(guān)稅協(xié)定”外，盡可能進(jìn)行自由流動(dòng)、自由貿(mào)易的安排?？梢院灦ɑセ輩f(xié)議，可以局部關(guān)稅減讓，可以在WTO規(guī)則大原則下實(shí)行各種靈活措施。深度緊密經(jīng)貿(mào)合作區(qū)是一種外松內(nèi)緊的模式，它對(duì)外保持高度的開(kāi)放度，各自能保持獨(dú)立性，而在內(nèi)容實(shí)質(zhì)上又可以達(dá)到融合的目的。
具體建設(shè)思路有三：一是局部突破，先進(jìn)行小區(qū)域的實(shí)驗(yàn)。比如先在深港建立類似于自由貿(mào)易區(qū)的架構(gòu)。在“放開(kāi)一線，管住二線”的原則下，直接把深圳特區(qū)內(nèi)辟為保稅區(qū)式自由貿(mào)易區(qū)，與作為單獨(dú)關(guān)稅區(qū)的香港、澳門對(duì)接起來(lái)，在兩地率先實(shí)現(xiàn)人員、資金、商品、資訊上的對(duì)接。二是選擇行業(yè)突破，先在某些行業(yè)開(kāi)展自由貿(mào)易。如參照日本與新加坡商談的自由貿(mào)易協(xié)議的做法，搞投資協(xié)議，而不是整體的關(guān)稅減免，主要選擇某些行業(yè)，如電子信息產(chǎn)業(yè)作為切入點(diǎn)來(lái)展開(kāi)自由貿(mào)易，然后逐步擴(kuò)大到其他方面。三是利用CEPA實(shí)施機(jī)遇實(shí)施專項(xiàng)互惠安排。主要有專項(xiàng)貨物貿(mào)易的關(guān)稅和非關(guān)稅互惠措施，對(duì)于某些有產(chǎn)地來(lái)源證的香港生產(chǎn)的產(chǎn)品，實(shí)行專項(xiàng)關(guān)稅減讓，指定在廣東市場(chǎng)銷售；專項(xiàng)投資的便利化措施，對(duì)港澳在廣東投資的企業(yè)和機(jī)構(gòu)率先真正實(shí)行“國(guó)民待遇”；服務(wù)貿(mào)易的專項(xiàng)互惠措施，擴(kuò)大金融業(yè)開(kāi)放等等。
策略三
尋求比較優(yōu)勢(shì)，跳出同構(gòu)陷阱。實(shí)現(xiàn)大珠江三角洲融合必須正視競(jìng)爭(zhēng)壓力，跳出狹窄空間，進(jìn)行合理的區(qū)域大布局。尋求新的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與分工模式，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，如服務(wù)業(yè)、物流業(yè)等，迅速實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)、騰飛。
首先可以著手進(jìn)行的是利用我國(guó)入世后服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)放的契機(jī)，先探討加速服務(wù)業(yè)對(duì)港澳開(kāi)放具體方式與領(lǐng)域，粵港合作完全可以作到不受目前戒律過(guò)多約束的格局，甚至在文化產(chǎn)業(yè)，在傳媒合作、在教育合作上均可以放開(kāi)，只是在廣東的經(jīng)營(yíng)必須跟其他企業(yè)一樣，遵守相關(guān)的法律，將開(kāi)放和監(jiān)管在性質(zhì)上分開(kāi)，在監(jiān)管上統(tǒng)一。
同時(shí)利用中國(guó)與東盟兩個(gè)貿(mào)易通道之一的海上通道的發(fā)展契機(jī)，依托粵港澳港口優(yōu)勢(shì)，積極探索將粵港澳構(gòu)建成為中國(guó)和東盟海上貿(mào)易通道的方式與戰(zhàn)略。
策略四
同時(shí)抓住兩個(gè)機(jī)遇，實(shí)施西進(jìn)南拓并舉的戰(zhàn)略?；浉郯牡陌l(fā)展應(yīng)同時(shí)利用西部大開(kāi)發(fā)和東盟市場(chǎng)開(kāi)放的兩個(gè)機(jī)遇與優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造大三角洲技術(shù)、資金與西部資源和東南亞市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合的新模式。
西部的自然資源和勞動(dòng)力資源豐富，實(shí)現(xiàn)“10+1”后，非關(guān)稅壁壘的降低、區(qū)域內(nèi)貿(mào)易便利化、通關(guān)程序的協(xié)調(diào)簡(jiǎn)化等將使資金、技術(shù)和商品的流動(dòng)更為便捷，我國(guó)與東盟在服務(wù)領(lǐng)域有較大的互補(bǔ)性，雙方在承包工程和勞務(wù)、旅游業(yè)、文化交流、人力資源開(kāi)發(fā)和培訓(xùn)等方面的合作會(huì)得到有效的促進(jìn)。
因此，應(yīng)采取有效的措施鼓勵(lì)促進(jìn)珠三角產(chǎn)品和資金南下，形成產(chǎn)業(yè)合作新方式，以實(shí)現(xiàn)西進(jìn)南拓雙重豐收。
策略五
加速加工類企業(yè)的轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)企業(yè)向東盟投資，力爭(zhēng)使我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在整個(gè)東盟形成梯次。迅速使區(qū)內(nèi)外發(fā)外加工企業(yè)轉(zhuǎn)型為享受國(guó)民待遇的一般企業(yè)，在中國(guó)與東盟零關(guān)稅之前先搶占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，建立網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)在合作中堅(jiān)持開(kāi)放性，既注重內(nèi)部整合，又注重不斷延伸合作區(qū)域。尤其是加強(qiáng)和臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，讓臺(tái)商在大珠江三角洲扮演著重要角色，進(jìn)而優(yōu)化整合成兩岸四地經(jīng)濟(jì)圈。
“9+2”是從粵港澳脫胎而來(lái)，反映了區(qū)域經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的客觀規(guī)律。 粵港澳經(jīng)濟(jì)整合的加速和實(shí)力的膨脹，出現(xiàn)了一種強(qiáng)烈的外擴(kuò)沖動(dòng)，需要尋找新資源、新的市場(chǎng)，擴(kuò)展腹地。
從粵港澳產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的特性來(lái)說(shuō)，粵港澳合作建立了龐大的外向型加工業(yè)，為了保持外銷產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，需要有大量的原材料、人力資源和能源，只有在充足的、廉價(jià)的和高質(zhì)量的要素的支持下，大珠江三角洲的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力才能得于保持。
從產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的規(guī)律看，粵港澳目前的一些產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品或生產(chǎn)環(huán)節(jié)，需要進(jìn)行調(diào)整，部分生產(chǎn)外遷成必然之勢(shì)，只有騰出空間，才能進(jìn)行高層次產(chǎn)業(yè)的引入。產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移，總是要尋找成本或其他環(huán)境落差大的地方。
珠三角的加工產(chǎn)業(yè) 大部分本來(lái)就是在國(guó)際產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移中承接港澳等地的轉(zhuǎn)移而來(lái)，隨著產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)，一些產(chǎn)業(yè)鏈必然要伸展出去。建立”泛珠三角”經(jīng)濟(jì)區(qū)，可以建立產(chǎn)業(yè)族群成長(zhǎng)所需要的大平臺(tái)，可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，裝備制造業(yè)的配置。無(wú)論對(duì)粵港澳還是周邊省區(qū)，都是極為有利的。同時(shí)，周邊省區(qū)愿意接受其輻射。
粵港澳服務(wù)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)明顯。港澳服務(wù)業(yè)經(jīng)過(guò)深圳和廣州的放大，具有強(qiáng)大的輻射和拉動(dòng)功能。香港、深圳和廣州，由外到內(nèi)組成一條服務(wù)業(yè)城市鏈，也是一條增長(zhǎng)極疊鏈，這條鏈產(chǎn)生的強(qiáng)大的吸引力，可以帶動(dòng)整個(gè)南中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
粵港澳具有完善的對(duì)外通道優(yōu)勢(shì)。中國(guó)各地的經(jīng)濟(jì)，在國(guó)家加入WTO、CEPA和10+1等開(kāi)放措施下，日益顯現(xiàn)外向性；無(wú)論從硬件和軟件兩個(gè)方面看，周邊地區(qū)以至南中國(guó)各省在發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)首先選擇大珠江三角洲作為他們急需的暢順的對(duì)外通道。根本上來(lái)說(shuō)，從粵港澳擴(kuò)大到泛珠三角，符合要素互補(bǔ)與效益最大化的共同要求。資源互補(bǔ)要求大范圍的資源整合?；浉郯?002年出口中，成衣和紡織品、鞋、玩具和家用電器是主要產(chǎn)品。
這說(shuō)明其仍處在資源密集的外發(fā)加工作為產(chǎn)業(yè)核心的時(shí)期。大量的、穩(wěn)定的、低廉的生產(chǎn)資源的供給，是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。由于周邊省份具有豐富經(jīng)濟(jì)資源，尤其是礦產(chǎn)、人力和電力資源，但缺少資金，缺少管理經(jīng)驗(yàn)和市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，而大珠江三角洲資本雄厚，融資能力強(qiáng)，相互間可以充分的互補(bǔ)。
既然“9+2”是粵港澳經(jīng)濟(jì)區(qū)的擴(kuò)大，“10+1"進(jìn)程對(duì)珠三角經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的影響也會(huì)順理成章的影響到泛珠三角。況且泛珠三角的幾個(gè)西南省份本身就和東盟相連，處于中國(guó)與東盟陸路連接的板塊上。所以，中國(guó)-東盟經(jīng)濟(jì)合作建立自由貿(mào)易區(qū)的進(jìn)程，將對(duì)泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作模式、戰(zhàn)略與方式產(chǎn)生重要影響。
“10+1”中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)，也是“泛珠三角”中一個(gè)十分重要的牽引力量。納入“泛珠三角”的周邊其他省區(qū)，都對(duì)“10+1”表示了極大關(guān)注。正采取有力措施搶抓這一戰(zhàn)略機(jī)遇。
對(duì)泛珠三角而言，要搶抓“10+1”的機(jī)遇，除上述和加快粵港澳融合相類似的策略外，還要關(guān)注三點(diǎn)：
一是要通過(guò)泛珠三角的要素整合，帶動(dòng)“泛珠三角”產(chǎn)品和資金南下。泛珠三角省區(qū)的自然資源和勞動(dòng)力資源豐富，實(shí)現(xiàn)“10+1”后，非關(guān)稅壁壘的降低、區(qū)域內(nèi)貿(mào)易便利化、通關(guān)程序的協(xié)調(diào)簡(jiǎn)化等將使資金、技術(shù)和商品的流動(dòng)更為便捷，泛珠三角與東盟在服務(wù)領(lǐng)域有較大的互補(bǔ)性，雙方在承包工程和勞務(wù)、旅游業(yè)、文化交流、人力資源開(kāi)發(fā)和培訓(xùn)等方面的合作會(huì)得到有效的促進(jìn)。
二是要發(fā)揮香港在“9+2”和“10+1”的對(duì)接中的獨(dú)特作用。目前香港在廣東與東盟的出口加工企業(yè)之間充當(dāng)著原材料及半制成品的組織者。近年來(lái)，這部分的貿(mào)易量每年不低于100億美元，占了廣東與東盟之間的轉(zhuǎn)口貿(mào)易的六成左右。廣東通過(guò)香港與東盟的轉(zhuǎn)口貿(mào)易，或東盟通過(guò)香港進(jìn)行的轉(zhuǎn)口貿(mào)易都在逐年上升。原因在于泰國(guó)、越南等國(guó)家的出口加工業(yè)近年有較大的發(fā)展，這些國(guó)家的出口加工廠將香港作為對(duì)北美、東北亞出口的理貨和分銷中心。
