時(shí)間：2023-07-19 16:57:09
序論：在您撰寫農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展趨勢時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
論文關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科技信息；信息傳播渠道；發(fā)展趨勢
農(nóng)業(yè)科技信息是指能夠推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和實(shí)用技術(shù)信息．這些信息能滿足農(nóng)業(yè)實(shí)施者(特別是指農(nóng)民)需要．并以聲音、文字、圖片、錄像和多媒體等形式存在。利用農(nóng)業(yè)科技扶貧就是希望通過各種信息傳播渠道將農(nóng)業(yè)科技送達(dá)到農(nóng)業(yè)實(shí)施者手里，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量．增加農(nóng)民收入。
1農(nóng)業(yè)科技信息傳播在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用
從世界各國農(nóng)業(yè)發(fā)展情況看．農(nóng)業(yè)科技信息傳播對農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收具有相當(dāng)大的作用
1．1有利于提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率．保證國家糧食安全
1978年以來．我國耕地面積不斷減少．根據(jù)(2007年中國國土資源公報(bào)》公布．已減少至1．22億hm2。在土地等資源有限的情況下．要確保我國糧食安全．農(nóng)業(yè)科技將成為重要支撐力。近年來．我國農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率不斷提高．已達(dá)48％．但與其他一些國家相比還有較大差距究其原因．除了我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展在一定程度上落后于這些國家外．農(nóng)業(yè)科技信息傳播不暢也是～個(gè)很重要因素一方面是農(nóng)業(yè)科技研究者或持有者沒有合適的渠道將科技成果傳播到農(nóng)民手中：另一方面是廣大農(nóng)民找不到合適的實(shí)用技術(shù)應(yīng)用到生產(chǎn)中去因此．農(nóng)業(yè)科技信息傳播將促進(jìn)兩方面的交流．加快農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用．保證我國糧食安全。
1．2有助于增加農(nóng)民收入．解決地區(qū)農(nóng)民收入差異
從國際經(jīng)驗(yàn)看．農(nóng)業(yè)科技信息傳播速度越快、途徑越多．農(nóng)民得到的科技信息越多，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率越高．在其他因素不變的情況下．農(nóng)民收入就會(huì)增加．農(nóng)民脫困時(shí)間就會(huì)縮短。另外．農(nóng)業(yè)科技在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同的地區(qū)作用也不同。一般來說．經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的地區(qū)的農(nóng)民更容易獲得農(nóng)業(yè)科技信息，農(nóng)業(yè)科技采用率高．農(nóng)民收入增加也比較快因此加快農(nóng)業(yè)科技信息的傳播．特別是在落后地區(qū)加大農(nóng)業(yè)科技信息的宣傳力度．不僅會(huì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展．提高農(nóng)民素質(zhì)．也可增加農(nóng)民收入．減少地區(qū)收入差異。
1．3農(nóng)業(yè)科技信息傳播將提高我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力
當(dāng)今國際農(nóng)產(chǎn)品競爭不僅是數(shù)量競爭．重要的是質(zhì)量競爭．特別是在加入WTO以后．為了保護(hù)本國農(nóng)產(chǎn)品市場安全．發(fā)達(dá)國家不斷提高技術(shù)壁壘．檢測標(biāo)準(zhǔn)越發(fā)嚴(yán)格．我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易屢遭限制和退貨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高則取決于農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用和推廣．這就離不開農(nóng)業(yè)科技信息的傳播。因此．農(nóng)業(yè)科技信息渠道的有效利用和拓寬將加快農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力和國際競爭力的速度。
2農(nóng)業(yè)科技信息傳播的主要途徑
農(nóng)業(yè)科技信息傳播途徑主要有人際傳播、大眾傳播等形式。其中電視、廣播和報(bào)刊等屬于大眾傳播，農(nóng)技推廣站、農(nóng)民培訓(xùn)班等屬于人際傳播
2．1以電視為主的大眾傳媒成為農(nóng)業(yè)科技信息傳播的主要渠道
郭緒全等人的調(diào)查顯示(表1)．大眾傳播方式之一的電視在農(nóng)業(yè)科技信息傳播中占據(jù)主要地位．近36％的農(nóng)業(yè)科技信息是通過電視渠道傳到農(nóng)戶手中(因農(nóng)業(yè)科技信息到達(dá)農(nóng)戶才算是真正達(dá)到了傳播的目的．故僅引用了調(diào)查數(shù)據(jù)中農(nóng)戶承認(rèn)的自己所獲農(nóng)業(yè)科技信息的傳播渠道)．這也與近年來中國電視普及率大幅度提高直接相關(guān)截至2006年中國農(nóng)村的彩色電視普及率為89．43％(表2)
2．2網(wǎng)絡(luò)即將成為不可替代的農(nóng)業(yè)科技信息傳播渠道
近年來．隨著信息技術(shù)的發(fā)展．電腦和網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)業(yè)科技信息傳播中發(fā)揮著越來越重要的作用雖然現(xiàn)在電腦普及率還遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于電視和廣播等傳統(tǒng)的傳播工具(表2)，但從網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展速度和對信息傳播的速度與廣度來看．網(wǎng)絡(luò)將會(huì)在農(nóng)業(yè)科技信息傳播中發(fā)揮著傳統(tǒng)傳播渠道所無法替代的作用據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2006年農(nóng)村每百戶中電腦擁有量為2．7臺(tái)，比上年增加了0．6臺(tái)。另據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)調(diào)查．至2007年6月．農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到3741萬人，互聯(lián)網(wǎng)普及率為5．1％：同期城鎮(zhèn)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到1．25億人．互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到21．6％。農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平與城鎮(zhèn)差距很大．但網(wǎng)民規(guī)模差距在逐步縮小隨著農(nóng)民在外打工人數(shù)增加，農(nóng)村電腦的普及率將上一個(gè)大的臺(tái)階。
2．3農(nóng)技推廣站一直發(fā)揮著不可忽視的作用
隨著對農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的重視．國家農(nóng)業(yè)科技推廣體系日趨完善。各級(jí)農(nóng)技推廣站的作用大大增強(qiáng)。表1可看出農(nóng)業(yè)科技信息的人際傳播大約占1/3．其中鎮(zhèn)政府農(nóng)技推廣站為主．農(nóng)民反響較好從2007底開始．我國開始實(shí)施信息大篷車、培訓(xùn)教室和農(nóng)業(yè)信息化綜合信息服務(wù)試點(diǎn)等為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)科技信息、發(fā)放農(nóng)業(yè)科技資料。成為農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的重要渠道。
3農(nóng)業(yè)科技信息傳播中的主要問題
雖然我國農(nóng)業(yè)科技信息傳播取得了一定成果。但還存在一些不能忽視的問題
一是目前農(nóng)業(yè)科技信息量多．但部分信息內(nèi)容不全．實(shí)施過程需要注意的事項(xiàng)或應(yīng)用后會(huì)產(chǎn)生的不利影響等不為農(nóng)民所知：信息針對性不強(qiáng)也是一個(gè)比較重要的問題。
二是由于信息傳遞雙方對農(nóng)業(yè)科技信息傳播途徑的認(rèn)識(shí)不同．雙方對各種渠道的利用程度也不一致．這在一定程度上限制了農(nóng)業(yè)科技信息傳播的速度和廣度?？萍夹畔鞑フ哒J(rèn)為農(nóng)民主要從培訓(xùn)班、推廣站和電腦等獲得農(nóng)業(yè)科技信息．他們在傳播過程中也更容易采取這些方式傳播但調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)民的大部分農(nóng)業(yè)科技信息是從電視等大眾傳媒中獲得。
三是農(nóng)民整體素質(zhì)還需要提高我國農(nóng)村勞動(dòng)力整體文化程度偏低2006年我國農(nóng)村勞動(dòng)力中初中以下文化程度的人超過85％．高中以上文化程度的人群不足15％(表3)．
遠(yuǎn)低于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度較高的國家．如美國25歲以上的農(nóng)民中．有17％的人完成了高等教育．農(nóng)民平均受教育年限是10~15年。因此．在這種情況下．由于一些農(nóng)業(yè)科技信息語言太過專業(yè)．農(nóng)民無法理解．這些技術(shù)在農(nóng)村傳播的可能性比較小另一方面，由于我國農(nóng)民參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì)很少．一些最新的科技信息無法傳播到農(nóng)戶一級(jí)．即使農(nóng)戶接觸到了，也因?yàn)槲幕剿?，不能很好地理解．無從應(yīng)用。
4農(nóng)業(yè)科技信息傳播的發(fā)展趨勢
4．1農(nóng)業(yè)科技信息量大幅度增加．更加精準(zhǔn)
目前國家正在逐步改進(jìn)農(nóng)業(yè)信息的質(zhì)量和數(shù)量，從長遠(yuǎn)來看．網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)等信息平臺(tái)將得到更加有效的利用．農(nóng)業(yè)科技信息量將繼續(xù)增加同時(shí)．農(nóng)業(yè)科技信息在傳播渠道的入El審查將會(huì)更加嚴(yán)格．只有經(jīng)過考證的農(nóng)業(yè)科技才能通過大眾媒體進(jìn)行傳播。國家對網(wǎng)絡(luò)傳播媒體的管理將大大加強(qiáng)農(nóng)技推廣部門的農(nóng)技介紹也將更加全面．各種農(nóng)業(yè)科技的優(yōu)缺點(diǎn)和注意事項(xiàng)也會(huì)傳達(dá)到農(nóng)民手中各級(jí)政府和傳播媒體針對本地區(qū)適用的農(nóng)業(yè)科技的宣傳將增加，實(shí)用技術(shù)將進(jìn)一步得到轉(zhuǎn)化．農(nóng)民更容易找到適合自身發(fā)展的實(shí)用農(nóng)業(yè)科技信息。
4．2各種渠道的農(nóng)業(yè)科技信息傳播能力將大大增強(qiáng)
除了繼續(xù)利用電視、廣播等傳統(tǒng)大眾媒體外．信息移動(dòng)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及農(nóng)業(yè)科技推廣站等方式將得到積極利用。一是政府加大了對網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)設(shè)施的投入、全國范圍的農(nóng)業(yè)科技信息平臺(tái)將全面建立。二是傳遞雙方的互動(dòng)將進(jìn)一步增加．農(nóng)民和專家將利用網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)通訊工具進(jìn)行互動(dòng)交流．雙方關(guān)系進(jìn)一步緊密。是農(nóng)技推廣站管理和支持力度將會(huì)加大．農(nóng)技推廣人員的素質(zhì)將得到進(jìn)一步提高，真正掌握農(nóng)業(yè)科技的農(nóng)技人員將不再限于縣級(jí)以上的農(nóng)技推廣站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的農(nóng)技站將從農(nóng)藥、化肥或種子銷售機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)為推廣機(jī)構(gòu)，發(fā)揮應(yīng)有作用
4．3農(nóng)民素質(zhì)提高將使農(nóng)業(yè)科技信息利用率提高
農(nóng)民是農(nóng)業(yè)科技的具體實(shí)施者．農(nóng)業(yè)科技信息能否得到有效利用．很大程度上是由農(nóng)民的素質(zhì)決定的。從表3中，我們還可以看到．收入越高的地區(qū)，農(nóng)民受教育水平越高，農(nóng)民通過科技致富的可能性就越大。因此．我國政府提出了要建立有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的社會(huì)主義新型農(nóng)民的目標(biāo)．努力提高農(nóng)民素質(zhì)一是全面貫徹實(shí)行九年義務(wù)教育將有助于提高未來農(nóng)民的素質(zhì)。二是加大對成人的再教育和培訓(xùn)投入，定期(加不定期)舉辦針對農(nóng)民的免費(fèi)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班．教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段與現(xiàn)實(shí)接軌．針對性強(qiáng)．符合當(dāng)?shù)睾娃r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要。在示范戶的輻射帶動(dòng)下，農(nóng)民素質(zhì)進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)科技信息將得到有效利用．農(nóng)民配置有限資源的能力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平將得到進(jìn)一步提高。
論文關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科技信息；信息傳播渠道；發(fā)展趨勢
農(nóng)業(yè)科技信息是指能夠推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和實(shí)用技術(shù)信息．這些信息能滿足農(nóng)業(yè)實(shí)施者(特別是指農(nóng)民)需要．并以聲音、文字、圖片、錄像和多媒體等形式存在。利用農(nóng)業(yè)科技扶貧就是希望通過各種信息傳播渠道將農(nóng)業(yè)科技送達(dá)到農(nóng)業(yè)實(shí)施者手里，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量．增加農(nóng)民收入。
1農(nóng)業(yè)科技信息傳播在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用
從世界各國農(nóng)業(yè)發(fā)展情況看．農(nóng)業(yè)科技信息傳播對農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收具有相當(dāng)大的作用
1．1有利于提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率．保證國家糧食安全
1978年以來．我國耕地面積不斷減少．根據(jù)(2007年中國國土資源公報(bào)》公布．已減少至1．22億hm2。在土地等資源有限的情況下．要確保我國糧食安全．農(nóng)業(yè)科技將成為重要支撐力。近年來．我國農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率不斷提高．已達(dá)48％．但與其他一些國家相比還有較大差距究其原因．除了我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展在一定程度上落后于這些國家外．農(nóng)業(yè)科技信息傳播不暢也是～個(gè)很重要因素一方面是農(nóng)業(yè)科技研究者或持有者沒有合適的渠道將科技成果傳播到農(nóng)民手中：另一方面是廣大農(nóng)民找不到合適的實(shí)用技術(shù)應(yīng)用到生產(chǎn)中去因此．農(nóng)業(yè)科技信息傳播將促進(jìn)兩方面的交流．加快農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用．保證我國糧食安全。
1．2有助于增加農(nóng)民收入．解決地區(qū)農(nóng)民收入差異
從國際經(jīng)驗(yàn)看．農(nóng)業(yè)科技信息傳播速度越快、途徑越多．農(nóng)民得到的科技信息越多，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率越高．在其他因素不變的情況下．農(nóng)民收入就會(huì)增加．農(nóng)民脫困時(shí)間就會(huì)縮短。另外．農(nóng)業(yè)科技在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同的地區(qū)作用也不同。一般來說．經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的地區(qū)的農(nóng)民更容易獲得農(nóng)業(yè)科技信息，農(nóng)業(yè)科技采用率高．農(nóng)民收入增加也比較快因此加快農(nóng)業(yè)科技信息的傳播．特別是在落后地區(qū)加大農(nóng)業(yè)科技信息的宣傳力度．不僅會(huì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展．提高農(nóng)民素質(zhì)．也可增加農(nóng)民收入．減少地區(qū)收入差異。
1．3農(nóng)業(yè)科技信息傳播將提高我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力
當(dāng)今國際農(nóng)產(chǎn)品競爭不僅是數(shù)量競爭．重要的是質(zhì)量競爭．特別是在加入WTO以后．為了保護(hù)本國農(nóng)產(chǎn)品市場安全．發(fā)達(dá)國家不斷提高技術(shù)壁壘．檢測標(biāo)準(zhǔn)越發(fā)嚴(yán)格．我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易屢遭限制和退貨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高則取決于農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用和推廣．這就離不開農(nóng)業(yè)科技信息的傳播。因此．農(nóng)業(yè)科技信息渠道的有效利用和拓寬將加快農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力和國際競爭力的速度。
2農(nóng)業(yè)科技信息傳播的主要途徑
農(nóng)業(yè)科技信息傳播途徑主要有人際傳播、大眾傳播等形式。其中電視、廣播和報(bào)刊等屬于大眾傳播，農(nóng)技推廣站、農(nóng)民培訓(xùn)班等屬于人際傳播
2．1以電視為主的大眾傳媒成為農(nóng)業(yè)科技信息傳播的主要渠道
郭緒全等人的調(diào)查顯示(表1)．大眾傳播方式之一的電視在農(nóng)業(yè)科技信息傳播中占據(jù)主要地位．近36％的農(nóng)業(yè)科技信息是通過電視渠道傳到農(nóng)戶手中(因農(nóng)業(yè)科技信息到達(dá)農(nóng)戶才算是真正達(dá)到了傳播的目的．故僅引用了調(diào)查數(shù)據(jù)中農(nóng)戶承認(rèn)的自己所獲農(nóng)業(yè)科技信息的傳播渠道)．這也與近年來中國電視普及率大幅度提高直接相關(guān)截至2006年中國農(nóng)村的彩色電視普及率為89．43％(表2)
2．2網(wǎng)絡(luò)即將成為不可替代的農(nóng)業(yè)科技信息傳播渠道
近年來．隨著信息技術(shù)的發(fā)展．電腦和網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)業(yè)科技信息傳播中發(fā)揮著越來越重要的作用雖然現(xiàn)在電腦普及率還遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于電視和廣播等傳統(tǒng)的傳播工具(表2)，但從網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展速度和對信息傳播的速度與廣度來看．網(wǎng)絡(luò)將會(huì)在農(nóng)業(yè)科技信息傳播中發(fā)揮著傳統(tǒng)傳播渠道所無法替代的作用據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2006年農(nóng)村每百戶中電腦擁有量為2．7臺(tái)，比上年增加了0．6臺(tái)。另據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)調(diào)查．至2007年6月．農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到3741萬人，互聯(lián)網(wǎng)普及率為5．1％：同期城鎮(zhèn)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到1．25億人．互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到21．6％。農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平與城鎮(zhèn)差距很大．但網(wǎng)民規(guī)模差距在逐步縮小隨著農(nóng)民在外打工人數(shù)增加，農(nóng)村電腦的普及率將上一個(gè)大的臺(tái)階。
2．3農(nóng)技推廣站一直發(fā)揮著不可忽視的作用
隨著對農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的重視．國家農(nóng)業(yè)科技推廣體系日趨完善。各級(jí)農(nóng)技推廣站的作用大大增強(qiáng)。表1可看出農(nóng)業(yè)科技信息的人際傳播大約占1/3．其中鎮(zhèn)政府農(nóng)技推廣站為主．農(nóng)民反響較好從2007底開始．我國開始實(shí)施信息大篷車、培訓(xùn)教室和農(nóng)業(yè)信息化綜合信息服務(wù)試點(diǎn)等為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)科技信息、發(fā)放農(nóng)業(yè)科技資料。成為農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的重要渠道。
3農(nóng)業(yè)科技信息傳播中的主要問題
雖然我國農(nóng)業(yè)科技信息傳播取得了一定成果。但還存在一些不能忽視的問題
一是目前農(nóng)業(yè)科技信息量多．但部分信息內(nèi)容不全．實(shí)施過程需要注意的事項(xiàng)或應(yīng)用后會(huì)產(chǎn)生的不利影響等不為農(nóng)民所知：信息針對性不強(qiáng)也是一個(gè)比較重要的問題。
二是由于信息傳遞雙方對農(nóng)業(yè)科技信息傳播途徑的認(rèn)識(shí)不同．雙方對各種渠道的利用程度也不一致．這在一定程度上限制了農(nóng)業(yè)科技信息傳播的速度和廣度。科技信息傳播者認(rèn)為農(nóng)民主要從培訓(xùn)班、推廣站和電腦等獲得農(nóng)業(yè)科技信息．他們在傳播過程中也更容易采取這些方式傳播但調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)民的大部分農(nóng)業(yè)科技信息是從電視等大眾傳媒中獲得。
三是農(nóng)民整體素質(zhì)還需要提高我國農(nóng)村勞動(dòng)力整體文化程度偏低2006年我國農(nóng)村勞動(dòng)力中初中以下文化程度的人超過85％．高中以上文化程度的人群不足15％(表3)．
遠(yuǎn)低于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度較高的國家．如美國25歲以上的農(nóng)民中．有17％的人完成了高等教育．農(nóng)民平均受教育年限是10~15年。因此．在這種情況下．由于一些農(nóng)業(yè)科技信息語言太過專業(yè)．農(nóng)民無法理解．這些技術(shù)在農(nóng)村傳播的可能性比較小另一方面，由于我國農(nóng)民參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì)很少．一些最新的科技信息無法傳播到農(nóng)戶一級(jí)．即使農(nóng)戶接觸到了，也因?yàn)槲幕剿?，不能很好地理解．無從應(yīng)用。
4農(nóng)業(yè)科技信息傳播的發(fā)展趨勢
4．1農(nóng)業(yè)科技信息量大幅度增加．更加精準(zhǔn)
目前國家正在逐步改進(jìn)農(nóng)業(yè)信息的質(zhì)量和數(shù)量，從長遠(yuǎn)來看．網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)等信息平臺(tái)將得到更加有效的利用．農(nóng)業(yè)科技信息量將繼續(xù)增加同時(shí)．農(nóng)業(yè)科技信息在傳播渠道的入El審查將會(huì)更加嚴(yán)格．只有經(jīng)過考證的農(nóng)業(yè)科技才能通過大眾媒體進(jìn)行傳播。國家對網(wǎng)絡(luò)傳播媒體的管理將大大加強(qiáng)農(nóng)技推廣部門的農(nóng)技介紹也將更加全面．各種農(nóng)業(yè)科技的優(yōu)缺點(diǎn)和注意事項(xiàng)也會(huì)傳達(dá)到農(nóng)民手中各級(jí)政府和傳播媒體針對本地區(qū)適用的農(nóng)業(yè)科技的宣傳將增加，實(shí)用技術(shù)將進(jìn)一步得到轉(zhuǎn)化．農(nóng)民更容易找到適合自身發(fā)展的實(shí)用農(nóng)業(yè)科技信息。
4．2各種渠道的農(nóng)業(yè)科技信息傳播能力將大大增強(qiáng)
除了繼續(xù)利用電視、廣播等傳統(tǒng)大眾媒體外．信息移動(dòng)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及農(nóng)業(yè)科技推廣站等方式將得到積極利用。一是政府加大了對網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)設(shè)施的投入、全國范圍的農(nóng)業(yè)科技信息平臺(tái)將全面建立。二是傳遞雙方的互動(dòng)將進(jìn)一步增加．農(nóng)民和專家將利用網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)通訊工具進(jìn)行互動(dòng)交流．雙方關(guān)系進(jìn)一步緊密。是農(nóng)技推廣站管理和支持力度將會(huì)加大．農(nóng)技推廣人員的素質(zhì)將得到進(jìn)一步提高，真正掌握農(nóng)業(yè)科技的農(nóng)技人員將不再限于縣級(jí)以上的農(nóng)技推廣站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的農(nóng)技站將從農(nóng)藥、化肥或種子銷售機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)為推廣機(jī)構(gòu)，發(fā)揮應(yīng)有作用
4．3農(nóng)民素質(zhì)提高將使農(nóng)業(yè)科技信息利用率提高
農(nóng)民是農(nóng)業(yè)科技的具體實(shí)施者．農(nóng)業(yè)科技信息能否得到有效利用．很大程度上是由農(nóng)民的素質(zhì)決定的。從表3中，我們還可以看到．收入越高的地區(qū)，農(nóng)民受教育水平越高，農(nóng)民通過科技致富的可能性就越大。因此．我國政府提出了要建立有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的社會(huì)主義新型農(nóng)民的目標(biāo)．努力提高農(nóng)民素質(zhì)一是全面貫徹實(shí)行九年義務(wù)教育將有助于提高未來農(nóng)民的素質(zhì)。二是加大對成人的再教育和培訓(xùn)投入，定期(加不定期)舉辦針對農(nóng)民的免費(fèi)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班．教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段與現(xiàn)實(shí)接軌．針對性強(qiáng)．符合當(dāng)?shù)睾娃r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要。在示范戶的輻射帶動(dòng)下，農(nóng)民素質(zhì)進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)科技信息將得到有效利用．農(nóng)民配置有限資源的能力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平將得到進(jìn)一步提高。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科技信息信息傳播渠道發(fā)展趨勢
農(nóng)業(yè)科技信息是指能夠推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和實(shí)用技術(shù)信息。這些信息能滿足農(nóng)業(yè)實(shí)施者(特別是指農(nóng)民)需要，并以聲音、文字、圖片、錄像和多媒體等形式存在。利用農(nóng)業(yè)科技扶貧就是希望通過各種信息傳播渠道將農(nóng)業(yè)科技送達(dá)到農(nóng)業(yè)實(shí)施者手里，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，增加農(nóng)民收入。
一、農(nóng)業(yè)科技信息傳播在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用
從世界各國農(nóng)業(yè)發(fā)展情況看．農(nóng)業(yè)科技信息傳播對農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收具有相當(dāng)大的作用
1、有利于提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率、保證國家糧食安全
近年來，我國農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率不斷提高，但與其他一些國家相比還有較大差距究其原因。除了我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展在一定程度上落后于這些國家外，農(nóng)業(yè)科技信息傳播不暢也是一個(gè)很重要因素，一方面是農(nóng)業(yè)科技研究者或持有者沒有合適的渠道將科技成果傳播到農(nóng)民手中；另一方面是廣大農(nóng)民找不到合適的實(shí)用技術(shù)應(yīng)用到生產(chǎn)中去。因此，農(nóng)業(yè)科技信息傳播將促進(jìn)兩方面的交流，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用，保證我國糧食安全。
2、有助于增加農(nóng)民收入、解決地區(qū)農(nóng)民收入差異
從國際經(jīng)驗(yàn)看，農(nóng)業(yè)科技信息傳播速度越快，途徑越多，農(nóng)民得到的科技信息越多；農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率越高，在其他因素不變的情況下，農(nóng)民收入就會(huì)增加，農(nóng)民脫困時(shí)間就會(huì)縮短。
3、農(nóng)業(yè)科技信息傳播將提高我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力
當(dāng)今國際農(nóng)產(chǎn)品競爭不僅是數(shù)量競爭，重要的是質(zhì)量競爭，特別是在加入WTO以后，為了保護(hù)本國農(nóng)產(chǎn)品市場安全，發(fā)達(dá)國家不斷提高技術(shù)壁壘，檢測標(biāo)準(zhǔn)越發(fā)嚴(yán)格。我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易屢遭限制和退貨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高則取決于農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用和推廣，這就離不開農(nóng)業(yè)科技信息的傳播。因此，農(nóng)業(yè)科技信息渠道的有效利用和拓寬將加快農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力和國際競爭力的速度。
二、農(nóng)業(yè)科技信息傳播的主要途徑
農(nóng)業(yè)科技信息傳播途徑主要有人際傳播、大眾傳播等形式。其中電視、廣播和報(bào)刊等屬于大眾傳播，農(nóng)技推廣站、農(nóng)民培訓(xùn)班等屬于人際傳播
1、以電視為主的大眾傳媒成為農(nóng)業(yè)科技信息傳播的主要渠道
2、網(wǎng)絡(luò)即將成為不可替代的農(nóng)業(yè)科技信息傳播渠道
近年來，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，電腦和網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)業(yè)科技信息傳播中發(fā)揮著越來越重要的作用雖然現(xiàn)在電腦普及率還遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于電視和廣播等傳統(tǒng)的傳播工具，但從網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展速度和對信息傳播的速度與廣度來看，網(wǎng)絡(luò)將會(huì)在農(nóng)業(yè)科技信息傳播中發(fā)揮著傳統(tǒng)傳播渠道所無法替代的作用。
3、農(nóng)技推廣站一直發(fā)揮著不可忽視的作用
隨著對農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的重視，國家農(nóng)業(yè)科技推廣體系日趨完善。各級(jí)農(nóng)技推廣站的作用大大增強(qiáng)。其中鎮(zhèn)政府農(nóng)技推廣站為主。
三、農(nóng)業(yè)科技信息傳播中的主要問題
雖然我國農(nóng)業(yè)科技信息傳播取得了一定成果。但還存在一些不能忽視的問題
一是目前農(nóng)業(yè)科技信息量多，但部分信息內(nèi)容不全，實(shí)施過程需要注意的事項(xiàng)或應(yīng)用后會(huì)產(chǎn)生的不利影響等不為農(nóng)民所知，信息針對性不強(qiáng)也是一個(gè)比較重要的問題。
二是由于信息傳遞雙方對農(nóng)業(yè)科技信息傳播途徑的認(rèn)識(shí)不同，雙方對各種渠道的利用程度也不一致，這在一定程度上限制了農(nóng)業(yè)科技信息傳播的速度和廣度?？萍夹畔鞑フ哒J(rèn)為農(nóng)民主要從培訓(xùn)班、推廣站和電腦等獲得農(nóng)業(yè)科技信息．他們在傳播過程中也更容易采取這些方式傳播但調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)民的大部分農(nóng)業(yè)科技信息是從電視等大眾傳媒中獲得。
三是農(nóng)民整體素質(zhì)還需要提高我國農(nóng)村勞動(dòng)力整體文化程度偏低。
遠(yuǎn)低于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度較高的國家，如美國25歲以上的農(nóng)民中，有17％的人完成了高等教育。農(nóng)民平均受教育年限是10-15年。因此，在這種情況下，由于一些農(nóng)業(yè)科技信息語言太過專業(yè)，農(nóng)民無法理解，這些技術(shù)在農(nóng)村傳播的可能性比較小另一方面，由于我國農(nóng)民參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì)很少。一些最新的科技信息無法傳播到農(nóng)戶一級(jí)，即使農(nóng)戶接觸到了，也因?yàn)槲幕剿?，不能很好地理解，無從應(yīng)用。
四、農(nóng)業(yè)科技信息傳播的發(fā)展趨勢
1、農(nóng)業(yè)科技信息量大幅度增加、更加精準(zhǔn)
目前國家正在逐步改進(jìn)農(nóng)業(yè)信息的質(zhì)量和數(shù)量，從長遠(yuǎn)來看，網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)等信息平臺(tái)將得到更加有效的利用。國家對網(wǎng)絡(luò)傳播媒體的管理將大大加強(qiáng)農(nóng)技推廣部門的農(nóng)技介紹也將更加全面，各種農(nóng)業(yè)科技的優(yōu)缺點(diǎn)和注意事項(xiàng)也會(huì)傳達(dá)到農(nóng)民手中各級(jí)政府和傳播媒體針對本地區(qū)適用的農(nóng)業(yè)科技的宣傳將增加，實(shí)用技術(shù)將進(jìn)一步得到轉(zhuǎn)化，農(nóng)民更容易找到適合自身發(fā)展的實(shí)用農(nóng)業(yè)科技信息。
2、各種渠道的農(nóng)業(yè)科技信息傳播能力將大大增強(qiáng)
除了繼續(xù)利用電視、廣播等傳統(tǒng)大眾媒體外，信息移動(dòng)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及農(nóng)業(yè)科技推廣站等方式將得到積極利用。真正掌握農(nóng)業(yè)科技的農(nóng)技人員將不再限于縣級(jí)以上的農(nóng)技推廣站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的農(nóng)技站將從農(nóng)藥、化肥或種子銷售機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)為推廣機(jī)構(gòu)，發(fā)揮應(yīng)有作用。
3、農(nóng)民素質(zhì)提高將使農(nóng)業(yè)科技信息利用率提高
農(nóng)民是農(nóng)業(yè)科技的具體實(shí)施者，農(nóng)業(yè)科技信息能否得到有效利用，很大程度上是由農(nóng)民的素質(zhì)決定的。針對性強(qiáng)，符合當(dāng)?shù)睾娃r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要。在示范戶的輻射帶動(dòng)下，農(nóng)民素質(zhì)進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)科技信息將得到有效利用，農(nóng)民配置有限資源的能力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平將得到進(jìn)一步提高。
論文關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科技信息；信息傳播渠道；發(fā)展趨勢
農(nóng)業(yè)科技信息是指能夠推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和實(shí)用技術(shù)信息．這些信息能滿足農(nóng)業(yè)實(shí)施者(特別是指農(nóng)民)需要．并以聲音、文字、圖片、錄像和多媒體等形式存在。利用農(nóng)業(yè)科技扶貧就是希望通過各種信息傳播渠道將農(nóng)業(yè)科技送達(dá)到農(nóng)業(yè)實(shí)施者手里，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量．增加農(nóng)民收入。
1農(nóng)業(yè)科技信息傳播在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用
從世界各國農(nóng)業(yè)發(fā)展情況看．農(nóng)業(yè)科技信息傳播對農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收具有相當(dāng)大的作用
1．1有利于提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率．保證國家糧食安全
1978年以來．我國耕地面積不斷減少．根據(jù)(2007年中國國土資源公報(bào)》公布．已減少至1．22億hm2。在土地等資源有限的情況下．要確保我國糧食安全．農(nóng)業(yè)科技將成為重要支撐力。近年來．我國農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率不斷提高．已達(dá)48％．但與其他一些國家相比還有較大差距究其原因．除了我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展在一定程度上落后于這些國家外．農(nóng)業(yè)科技信息傳播不暢也是～個(gè)很重要因素一方面是農(nóng)業(yè)科技研究者或持有者沒有合適的渠道將科技成果傳播到農(nóng)民手中：另一方面是廣大農(nóng)民找不到合適的實(shí)用技術(shù)應(yīng)用到生產(chǎn)中去因此．農(nóng)業(yè)科技信息傳播將促進(jìn)兩方面的交流．加快農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用．保證我國糧食安全。
1．2有助于增加農(nóng)民收入．解決地區(qū)農(nóng)民收入差異
從國際經(jīng)驗(yàn)看．農(nóng)業(yè)科技信息傳播速度越快、途徑越多．農(nóng)民得到的科技信息越多，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率越高．在其他因素不變的情況下．農(nóng)民收入就會(huì)增加．農(nóng)民脫困時(shí)間就會(huì)縮短。另外．農(nóng)業(yè)科技在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同的地區(qū)作用也不同。一般來說．經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的地區(qū)的農(nóng)民更容易獲得農(nóng)業(yè)科技信息，農(nóng)業(yè)科技采用率高．農(nóng)民收入增加也比較快因此加快農(nóng)業(yè)科技信息的傳播．特別是在落后地區(qū)加大農(nóng)業(yè)科技信息的宣傳力度．不僅會(huì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展．提高農(nóng)民素質(zhì)．也可增加農(nóng)民收入．減少地區(qū)收入差異。
1．3農(nóng)業(yè)科技信息傳播將提高我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力
當(dāng)今國際農(nóng)產(chǎn)品競爭不僅是數(shù)量競爭．重要的是質(zhì)量競爭．特別是在加入WTO以后．為了保護(hù)本國農(nóng)產(chǎn)品市場安全．發(fā)達(dá)國家不斷提高技術(shù)壁壘．檢測標(biāo)準(zhǔn)越發(fā)嚴(yán)格．我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易屢遭限制和退貨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高則取決于農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用和推廣．這就離不開農(nóng)業(yè)科技信息的傳播。因此．農(nóng)業(yè)科技信息渠道的有效利用和拓寬將加快農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力和國際競爭力的速度。
2農(nóng)業(yè)科技信息傳播的主要途徑
農(nóng)業(yè)科技信息傳播途徑主要有人際傳播、大眾傳播等形式。其中電視、廣播和報(bào)刊等屬于大眾傳播，農(nóng)技推廣站、農(nóng)民培訓(xùn)班等屬于人際傳播
2．1以電視為主的大眾傳媒成為農(nóng)業(yè)科技信息傳播的主要渠道
郭緒全等人的調(diào)查顯示(表1)．大眾傳播方式之一的電視在農(nóng)業(yè)科技信息傳播中占據(jù)主要地位．近36％的農(nóng)業(yè)科技信息是通過電視渠道傳到農(nóng)戶手中(因農(nóng)業(yè)科技信息到達(dá)農(nóng)戶才算是真正達(dá)到了傳播的目的．故僅引用了調(diào)查數(shù)據(jù)中農(nóng)戶承認(rèn)的自己所獲農(nóng)業(yè)科技信息的傳播渠道)．這也與近年來中國電視普及率大幅度提高直接相關(guān)截至2006年中國農(nóng)村的彩色電視普及率為89．43％(表2)
2．2網(wǎng)絡(luò)即將成為不可替代的農(nóng)業(yè)科技信息傳播渠道
近年來．隨著信息技術(shù)的發(fā)展．電腦和網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)業(yè)科技信息傳播中發(fā)揮著越來越重要的作用雖然現(xiàn)在電腦普及率還遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于電視和廣播等傳統(tǒng)的傳播工具(表2)，但從網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展速度和對信息傳播的速度與廣度來看．網(wǎng)絡(luò)將會(huì)在農(nóng)業(yè)科技信息傳播中發(fā)揮著傳統(tǒng)傳播渠道所無法替代的作用據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2006年農(nóng)村每百戶中電腦擁有量為2．7臺(tái)，比上年增加了0．6臺(tái)。另據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)調(diào)查．至2007年6月．農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到3741萬人，互聯(lián)網(wǎng)普及率為5．1％：同期城鎮(zhèn)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到1．25億人．互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到21．6％。農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平與城鎮(zhèn)差距很大．但網(wǎng)民規(guī)模差距在逐步縮小隨著農(nóng)民在外打工人數(shù)增加，農(nóng)村電腦的普及率將上一個(gè)大的臺(tái)階。
2．3農(nóng)技推廣站一直發(fā)揮著不可忽視的作用
隨著對農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的重視．國家農(nóng)業(yè)科技推廣體系日趨完善。各級(jí)農(nóng)技推廣站的作用大大增強(qiáng)。表1可看出農(nóng)業(yè)科技信息的人際傳播大約占1/3．其中鎮(zhèn)政府農(nóng)技推廣站為主．農(nóng)民反響較好從2007底開始．我國開始實(shí)施信息大篷車、培訓(xùn)教室和農(nóng)業(yè)信息化綜合信息服務(wù)試點(diǎn)等為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)科技信息、發(fā)放農(nóng)業(yè)科技資料。成為農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的重要渠道。
3農(nóng)業(yè)科技信息傳播中的主要問題
雖然我國農(nóng)業(yè)科技信息傳播取得了一定成果。但還存在一些不能忽視的問題
一是目前農(nóng)業(yè)科技信息量多．但部分信息內(nèi)容不全．實(shí)施過程需要注意的事項(xiàng)或應(yīng)用后會(huì)產(chǎn)生的不利影響等不為農(nóng)民所知：信息針對性不強(qiáng)也是一個(gè)比較重要的問題。
二是由于信息傳遞雙方對農(nóng)業(yè)科技信息傳播途徑的認(rèn)識(shí)不同．雙方對各種渠道的利用程度也不一致．這在一定程度上限制了農(nóng)業(yè)科技信息傳播的速度和廣度?？萍夹畔鞑フ哒J(rèn)為農(nóng)民主要從培訓(xùn)班、推廣站和電腦等獲得農(nóng)業(yè)科技信息．他們在傳播過程中也更容易采取這些方式傳播但調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)民的大部分農(nóng)業(yè)科技信息是從電視等大眾傳媒中獲得。
三是農(nóng)民整體素質(zhì)還需要提高我國農(nóng)村勞動(dòng)力整體文化程度偏低2006年我國農(nóng)村勞動(dòng)力中初中以下文化程度的人超過85％．高中以上文化程度的人群不足15％(表3)．
遠(yuǎn)低于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度較高的國家．如美國25歲以上的農(nóng)民中．有17％的人完成了高等教育．農(nóng)民平均受教育年限是10~15年。因此．在這種情況下．由于一些農(nóng)業(yè)科技信息語言太過專業(yè)．農(nóng)民無法理解．這些技術(shù)在農(nóng)村傳播的可能性比較小另一方面，由于我國農(nóng)民參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì)很少．一些最新的科技信息無法傳播到農(nóng)戶一級(jí)．即使農(nóng)戶接觸到了，也因?yàn)槲幕剿?，不能很好地理解．無從應(yīng)用。
4農(nóng)業(yè)科技信息傳播的發(fā)展趨勢
4．1農(nóng)業(yè)科技信息量大幅度增加．更加精準(zhǔn)
目前國家正在逐步改進(jìn)農(nóng)業(yè)信息的質(zhì)量和數(shù)量，從長遠(yuǎn)來看．網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)等信息平臺(tái)將得到更加有效的利用．農(nóng)業(yè)科技信息量將繼續(xù)增加同時(shí)．農(nóng)業(yè)科技信息在傳播渠道的入El審查將會(huì)更加嚴(yán)格．只有經(jīng)過考證的農(nóng)業(yè)科技才能通過大眾媒體進(jìn)行傳播。國家對網(wǎng)絡(luò)傳播媒體的管理將大大加強(qiáng)農(nóng)技推廣部門的農(nóng)技介紹也將更加全面．各種農(nóng)業(yè)科技的優(yōu)缺點(diǎn)和注意事項(xiàng)也會(huì)傳達(dá)到農(nóng)民手中各級(jí)政府和傳播媒體針對本地區(qū)適用的農(nóng)業(yè)科技的宣傳將增加，實(shí)用技術(shù)將進(jìn)一步得到轉(zhuǎn)化．農(nóng)民更容易找到適合自身發(fā)展的實(shí)用農(nóng)業(yè)科技信息。
4．2各種渠道的農(nóng)業(yè)科技信息傳播能力將大大增強(qiáng)
除了繼續(xù)利用電視、廣播等傳統(tǒng)大眾媒體外．信息移動(dòng)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及農(nóng)業(yè)科技推廣站等方式將得到積極利用。一是政府加大了對網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)設(shè)施的投入、全國范圍的農(nóng)業(yè)科技信息平臺(tái)將全面建立。二是傳遞雙方的互動(dòng)將進(jìn)一步增加．農(nóng)民和專家將利用網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)通訊工具進(jìn)行互動(dòng)交流．雙方關(guān)系進(jìn)一步緊密。是農(nóng)技推廣站管理和支持力度將會(huì)加大．農(nóng)技推廣人員的素質(zhì)將得到進(jìn)一步提高，真正掌握農(nóng)業(yè)科技的農(nóng)技人員將不再限于縣級(jí)以上的農(nóng)技推廣站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的農(nóng)技站將從農(nóng)藥、化肥或種子銷售機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)為推廣機(jī)構(gòu)，發(fā)揮應(yīng)有作用
4．3農(nóng)民素質(zhì)提高將使農(nóng)業(yè)科技信息利用率提高
農(nóng)民是農(nóng)業(yè)科技的具體實(shí)施者．農(nóng)業(yè)科技信息能否得到有效利用．很大程度上是由農(nóng)民的素質(zhì)決定的。從表3中，我們還可以看到．收入越高的地區(qū)，農(nóng)民受教育水平越高，農(nóng)民通過科技致富的可能性就越大。因此．我國政府提出了要建立有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的社會(huì)主義新型農(nóng)民的目標(biāo)．努力提高農(nóng)民素質(zhì)一是全面貫徹實(shí)行九年義務(wù)教育將有助于提高未來農(nóng)民的素質(zhì)。二是加大對成人的再教育和培訓(xùn)投入，定期(加不定期)舉辦針對農(nóng)民的免費(fèi)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班．教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段與現(xiàn)實(shí)接軌．針對性強(qiáng)．符合當(dāng)?shù)睾娃r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要。在示范戶的輻射帶動(dòng)下，農(nóng)民素質(zhì)進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)科技信息將得到有效利用．農(nóng)民配置有限資源的能力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平將得到進(jìn)一步提高。
1農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的概述
農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是指對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總過程中的生產(chǎn)、交換、分配與消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有效的管理，不斷地進(jìn)行計(jì)劃、組織、控制、協(xié)調(diào)，還要對人員進(jìn)行激勵(lì)，總之就是為達(dá)到預(yù)期目的進(jìn)行的一系列工作的總稱。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的起步比較晚，依據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)和農(nóng)業(yè)企業(yè)管理科學(xué)的發(fā)展時(shí)間，我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)產(chǎn)生于20世紀(jì)的中期。經(jīng)過半個(gè)世紀(jì)的探索，農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理越來越被重視，特別在80年代初期對農(nóng)村改革、農(nóng)村農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理體系已逐步的形成。農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的理論體系主要來自以下方面：第對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)宏觀、微觀兩個(gè)層次運(yùn)行規(guī)律的總結(jié)。第二，是對西方經(jīng)濟(jì)學(xué)有關(guān)內(nèi)容的引進(jìn)，以及在此基礎(chǔ)上對原來蘇聯(lián)模式的修改。第三，是對中國歷代農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理思想的總結(jié)。
2新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展變化
近幾年來，世界許多國家都紛紛開始改革農(nóng)業(yè)科技體制，不斷增加對農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技的總投入，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)科技難點(diǎn)以及熱點(diǎn)問題的關(guān)注及分析，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)力度?？梢哉f，在新時(shí)期新的農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技革命正在形成，并且在很多方面已經(jīng)有了突破性的進(jìn)展，農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理邁向一個(gè)新的臺(tái)階，特別是在生物學(xué)和信息科學(xué)方面突飛猛進(jìn)。在生物科學(xué)技術(shù)的推動(dòng)下，農(nóng)業(yè)技術(shù)已經(jīng)步入一個(gè)新的階段，主要表現(xiàn)在基因資源的占有和研究、動(dòng)物基因工程良種與克隆技術(shù)、植物基因工程、動(dòng)物生物反應(yīng)器、動(dòng)物抗病基因工程育種、農(nóng)業(yè)生物制劑等。
信息科學(xué)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技以及各個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也有著深刻的影響。農(nóng)村的農(nóng)業(yè)是自然再生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)相互交織的特殊產(chǎn)業(yè)，這個(gè)產(chǎn)業(yè)對于自然條件有著很深刻的影響，信息技術(shù)的出現(xiàn)，無疑改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的這一弱勢。農(nóng)村農(nóng)業(yè)專家有效利用信息科學(xué)及智能化多媒體軟件技術(shù)進(jìn)行改造，明顯提高了農(nóng)業(yè)技術(shù)的量化、規(guī)范化和集成化的總體程度。對于數(shù)據(jù)庫技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和全面的信息服務(wù)也都有較大的提升，所以農(nóng)村農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理離不開信息科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。
3農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理國際化是大趨勢
當(dāng)前，我國各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)都與國際接軌，農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的國際化是必然趨勢。例如，我國的糧食等農(nóng)產(chǎn)品的出口面臨著與糧食出口大國的激烈競爭，為了避免過于激烈的競爭，就要結(jié)合實(shí)際分析自身的優(yōu)勢?？梢园阉械霓r(nóng)產(chǎn)品劃分為土地密集型和勞動(dòng)密集型兩種，前者是指那些如糧食等占用耕地較多的農(nóng)產(chǎn)品，后者是如水果、疏采等占用勞動(dòng)$父多的農(nóng)產(chǎn)品。在通住國際農(nóng)產(chǎn)品市場的這條道路上，我國土地密集型農(nóng)產(chǎn)品的競爭能力較小，其中，小麥和玉米的競爭能力最小。而勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品的競爭能力較大，有些產(chǎn)品在國際市場上還具有比較大的競爭優(yōu)勢。因此立足本國實(shí)際，發(fā)揮自身優(yōu)勢，參與國際競爭，成為農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的大趨勢。
4農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的人才培養(yǎng)
21世紀(jì)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作具有很大的發(fā)展空間，對農(nóng)村的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才的要求也會(huì)發(fā)生變化，因此對于這方面人才的培養(yǎng)要注意以下幾個(gè)方面：第一，要注意國際動(dòng)向，與發(fā)達(dá)國家的農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理相接軌，注意吸收國外的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，這對于我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展有著重要的作用。第二，要注重對農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)分析，不斷注重新技術(shù)選用的經(jīng)濟(jì)效益分析，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中技術(shù)的先進(jìn)性、生產(chǎn)的可行性和經(jīng)濟(jì)的效益性，將這三者進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合。第三，要注意對農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才實(shí)際應(yīng)用水平的培養(yǎng)，以及對適應(yīng)WTO框架下外貿(mào)工作的能力培養(yǎng)。第四，要更加注重對微觀農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理研究能力的培養(yǎng)，最重要的是能夠從一個(gè)具體的微觀問題探測宏觀的政策，隨時(shí)分析可能發(fā)生的可變動(dòng)。第五，要注重對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，要更加注重對綜合性、全面性人才的培養(yǎng)?，F(xiàn)代科學(xué)的發(fā)展已經(jīng)出現(xiàn)了綜合化的現(xiàn)象，今后這一趨勢將會(huì)更加明顯，為了適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的大趨勢，必須轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)的目標(biāo)和方向，只有這樣才能將我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作推向一個(gè)新的高度。
5結(jié)束語
一、區(qū)域農(nóng)村工業(yè)創(chuàng)新的理論與現(xiàn)實(shí)意義
區(qū)域農(nóng)村工業(yè)創(chuàng)新具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。首先，區(qū)域農(nóng)村工業(yè)創(chuàng)新是新農(nóng)村建設(shè)的必要條件。區(qū)域農(nóng)村工業(yè)創(chuàng)新有利于加速農(nóng)村工業(yè)發(fā)展，吸收農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，提高農(nóng)民收入，從而增加農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的總量，為新農(nóng)村建設(shè)提供物質(zhì)條件。其次，區(qū)域農(nóng)村工業(yè)創(chuàng)新也是建立創(chuàng)新型國家和區(qū)域創(chuàng)新的必然要求。農(nóng)村工業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，直接關(guān)系到區(qū)域創(chuàng)新的速度和質(zhì)量。我國農(nóng)村工業(yè)經(jīng)過改革開放后二十多年的發(fā)展取得了巨大成就，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿Γ壳懊媾R一些制約其發(fā)展的問題，必須探索新的有效途徑加以解決，而通過區(qū)域農(nóng)村工業(yè)創(chuàng)新，建立符合生產(chǎn)力發(fā)展的企業(yè)組織形式，能夠全面提升農(nóng)村工業(yè)素質(zhì)，為農(nóng)村工業(yè)發(fā)展提供新的推動(dòng)力，這有助于實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化和區(qū)域創(chuàng)新，從而確保建立創(chuàng)新型國家目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
本文主要研究企業(yè)組織創(chuàng)新。本文中的區(qū)域農(nóng)村工業(yè)是指以一定區(qū)域?yàn)楸尘埃r(nóng)村工業(yè)得到一定發(fā)展，但還存在諸如企業(yè)規(guī)模小，技術(shù)裝備和生產(chǎn)技術(shù)水平低下，以及由于企業(yè)“小而全”的結(jié)構(gòu)，使農(nóng)村工業(yè)企業(yè)之間、農(nóng)村工業(yè)與城市工業(yè)缺乏經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作，難以取得規(guī)模效益和集聚效益等問題的區(qū)域農(nóng)村工業(yè)。研究如何通過區(qū)域農(nóng)村工業(yè)企業(yè)組織創(chuàng)新，消除上述制約因素，全面提升農(nóng)村工業(yè)的質(zhì)量，增強(qiáng)農(nóng)村工業(yè)的競爭力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)的跨越發(fā)展，從而達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)與區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的雙重目標(biāo)。
二、目前農(nóng)村工業(yè)企業(yè)組織形式的主要問題
按照企業(yè)組織優(yōu)化的標(biāo)準(zhǔn)，合理的企業(yè)組織形式主要是股份制的現(xiàn)代企業(yè)組織，以及在此基礎(chǔ)上發(fā)展起來的企業(yè)集團(tuán)和大中小型企業(yè)系列。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，由于相當(dāng)大部分交易是在企業(yè)內(nèi)部完成的，而不是在市場上完成的，市場交易和企業(yè)內(nèi)部交易都存在著非零的交易成本。合理的企業(yè)組織便可將存在于高市場交易費(fèi)用的市場交易一體化為企業(yè)內(nèi)部交易，降低市場交易成本，提高企業(yè)的效率與效益。在現(xiàn)代生產(chǎn)活動(dòng)中，工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)組織形式如何，不僅直接關(guān)系到企業(yè)本身效率的高低，而且還會(huì)影響到整個(gè)行業(yè)的效率。因此，農(nóng)村工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)組織形式對農(nóng)村工業(yè)發(fā)展具有重要意義。高效的農(nóng)村工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)組織形式能夠提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，使企業(yè)獲得規(guī)模效應(yīng)和聚集效應(yīng)，從而加速農(nóng)村工業(yè)的聚集，促進(jìn)農(nóng)村工業(yè)的發(fā)展，反之則相反。
眾所周知，由于種種原因，我國農(nóng)村工業(yè)企業(yè)多是“小而全”的組織形式，即企業(yè)規(guī)模小，生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)都在本企業(yè)內(nèi)進(jìn)行，缺乏與外界特別是城市工業(yè)的生產(chǎn)分工協(xié)作。這種“小而全”的封閉的企業(yè)組織形式具有明顯的不合理性：
1.規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。在現(xiàn)代化社會(huì)大生產(chǎn)中，許多產(chǎn)品的生產(chǎn)具有規(guī)模報(bào)酬遞增的特點(diǎn)，尤其是現(xiàn)代化的工業(yè)，大規(guī)模的生產(chǎn)會(huì)降低單位生產(chǎn)成本。而鄉(xiāng)村工業(yè)企業(yè)，由于規(guī)模過小，形成明顯的內(nèi)在不經(jīng)濟(jì)，表現(xiàn)在管理成本、原料成本、銷售成本、技術(shù)開發(fā)成本、運(yùn)輸成本高，導(dǎo)致單位產(chǎn)品成本高。雖然勞動(dòng)力成本低和土地?zé)o償使用，在一定程度上抵消了內(nèi)在不經(jīng)濟(jì)，但這僅僅是暫時(shí)的，從長遠(yuǎn)看顯然是行不通的。而且一些資源開采型企業(yè)則是以資源的浪費(fèi)為代價(jià)進(jìn)行生產(chǎn)的。例如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤窯采用掠奪式的一次開采方法，有的煤炭開采率不到20%，比國有煤礦低近3倍，造成了煤炭資源的破壞和浪費(fèi)。
2.交易成本昂貴。企業(yè)作為生產(chǎn)的一種組織形式，在一定程度上是對市場的一種替代。企業(yè)的存在能夠節(jié)約交易成本，即有些交易在企業(yè)內(nèi)進(jìn)行，使交易成本內(nèi)部化，避免單個(gè)生產(chǎn)者直接面對市場所帶來的麻煩。從這個(gè)意義上，交易環(huán)節(jié)越少企業(yè)越經(jīng)濟(jì)。而通過企業(yè)之間的聯(lián)系－－企業(yè)對技術(shù)采購和銷售渠道的共同利用也能夠在一定程度上節(jié)約交易成本。農(nóng)村很多小企業(yè)特別是家庭工廠作為獨(dú)立的個(gè)體，直接在市場上進(jìn)行交易，需要與眾多的對手打交道，花費(fèi)很多信息成本和時(shí)間成本，對企業(yè)是一種資源的浪費(fèi)，無疑加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
由于規(guī)模不經(jīng)濟(jì)和交易成本昂貴，這種“小而全”的封閉的企業(yè)組織形式對農(nóng)村工業(yè)的發(fā)展帶來了不利影響：（1）限制了企業(yè)的技術(shù)路徑選擇。由于“小而全”的結(jié)構(gòu)加上實(shí)力弱，農(nóng)村工業(yè)企業(yè)在發(fā)展的起步階段大多采取掠奪性技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，只能利用耗能高、工藝落后、原材料浪費(fèi)大的城市工業(yè)淘汰的落后設(shè)備；采用簡單、粗放、勞動(dòng)強(qiáng)度大的生產(chǎn)技術(shù)；選擇城市和發(fā)達(dá)國家不愿生產(chǎn)、污染嚴(yán)重、治理成本高的產(chǎn)業(yè)，以犧牲當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源和生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取企業(yè)的發(fā)展。（2）制約了企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。由于缺乏外界的要素來源和供給，這種小而全的企業(yè)組織形式不利于企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模。2004年農(nóng)村工業(yè)企業(yè)平均從業(yè)人員12.7人，平均總產(chǎn)值196萬元，平均固定資本原值56.5萬元。其中，占農(nóng)村工業(yè)總數(shù)98.5%的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的平均固定資本原值25.5萬元，平均從業(yè)人員5.2人，年均營業(yè)收入51.2萬元。（3）增加了企業(yè)的市場風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)成本。農(nóng)村工業(yè)企業(yè)特別是中小企業(yè)直接面對市場競爭，由于缺乏實(shí)力，處于很不利地位，加上中國農(nóng)村工業(yè)起點(diǎn)特別低，勞動(dòng)力素質(zhì)、技術(shù)裝備水平等與城市工業(yè)差距明顯，缺乏市場競爭力，加大了不確定性和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)為了生存，只好以低價(jià)取勝，而為降低勞動(dòng)力成本，不惜以損害勞動(dòng)者的健康為代價(jià)。個(gè)別企業(yè)甚至依靠非正當(dāng)競爭手段，如生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品，擾亂了市場秩序，產(chǎn)生了很大的負(fù)面作用。這種“小而全”的企業(yè)模式、封閉的生產(chǎn)力系統(tǒng)，影響著要素優(yōu)化組合，難以取得規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)，制約農(nóng)村工業(yè)企業(yè)自身競爭力的生長和農(nóng)村工業(yè)化的進(jìn)程，也不利于新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)和國家工業(yè)化的最終順利完成。
三、農(nóng)村工業(yè)企業(yè)組織創(chuàng)新的途徑
農(nóng)村工業(yè)企業(yè)大都規(guī)模小、實(shí)力弱，不可能也沒有必要都發(fā)展成大企業(yè)，因此，只能通過生產(chǎn)的分工協(xié)作，將其納入現(xiàn)代大生產(chǎn)體系，獲取規(guī)模效應(yīng)和聚集效應(yīng)，同時(shí)提高其技術(shù)與管理水平。
工業(yè)企業(yè)之間的分工協(xié)作是十分必要的。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，分工越來越細(xì)，生產(chǎn)日趨專業(yè)化。工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)過程，從本質(zhì)上說是也是一個(gè)生產(chǎn)社會(huì)化的過程，要建立在社會(huì)分工和社會(huì)協(xié)作的基礎(chǔ)上。這就要求按照經(jīng)濟(jì)合理原則，實(shí)現(xiàn)有組織的分工和協(xié)作，消除生產(chǎn)要素組合過程中的封閉性所造成的危害，使社會(huì)分工和協(xié)作趨向合理化。城鄉(xiāng)工業(yè)之間的協(xié)作尤為重要。城鄉(xiāng)工業(yè)聯(lián)系形成的優(yōu)勢互補(bǔ)互惠互利，可將局部優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為整體優(yōu)勢，增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。特別是對于農(nóng)村工業(yè)來說，與城市工業(yè)進(jìn)行分工協(xié)作，能夠較快提升自身的素質(zhì)，盡快納入社會(huì)化大生產(chǎn)軌道。那種認(rèn)為城鄉(xiāng)工業(yè)應(yīng)該平行發(fā)展、二者始終是兩個(gè)相互獨(dú)立的體系的觀點(diǎn)，忽視了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在規(guī)律性，割裂了城鄉(xiāng)工業(yè)化的本質(zhì)聯(lián)系，使城鄉(xiāng)工業(yè)不能有效地發(fā)揮各自的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，降低了資源利用率，使工業(yè)整體效率降低。不僅會(huì)延緩農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程，而且最終會(huì)制約國家工業(yè)化進(jìn)一步發(fā)展。
根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，建立大中小型企業(yè)系列是一個(gè)有效途徑。即在同一種行業(yè)、生產(chǎn)同一種產(chǎn)品的企業(yè)之間，大企業(yè)通過合同契約形式與中小企業(yè)結(jié)成固定的承包經(jīng)濟(jì)關(guān)系，從而將零部件加工等生產(chǎn)任務(wù)交給中小企業(yè)完成，使之成為自己的生產(chǎn)車間或附屬企業(yè)。這樣就形成了以大企業(yè)為頂點(diǎn)的金字塔型的承包結(jié)構(gòu)。塔尖是大企業(yè)，中間和底部是中小企業(yè)。系列內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行密切的生產(chǎn)分工協(xié)作：大企業(yè)承擔(dān)技術(shù)開發(fā)、組裝等關(guān)鍵性生產(chǎn)，中小企業(yè)承擔(dān)一般性任務(wù)和零部件加工，由此形成高效的生產(chǎn)體系，既充分利用了大企業(yè)實(shí)力雄厚的優(yōu)勢，也有效發(fā)揮了中小企業(yè)靈活的機(jī)制。具體而言，這種大中小型企業(yè)系列的優(yōu)點(diǎn)主要是：（1）可以使中小型企業(yè)納入現(xiàn)代化、專業(yè)化生產(chǎn)軌道，以最大限度地獲取社會(huì)分工所帶來的好處。有利于促進(jìn)其生產(chǎn)水平的提高。（2）能夠?qū)⒋笮∑髽I(yè)的優(yōu)勢較好地結(jié)合起來。既能使大企業(yè)避免企業(yè)過大、機(jī)制不靈活的局限性，又可使小企業(yè)避開激烈市場競爭的風(fēng)險(xiǎn)，集中生產(chǎn)。而且有利于打破地區(qū)分割，使城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化。（3）由于系列內(nèi)的中小企業(yè)群一方面是有組織的，另一方面內(nèi)部的各家企業(yè)又都是獨(dú)立的，所以，在獲得外部經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，又保持了內(nèi)部各個(gè)小企業(yè)固有的靈活性。這就使它們在一定意義上兼有大中小各類企業(yè)的長處，并在一定意義上避免了大中小各類企業(yè)固有的弊端。創(chuàng)新成果在系列內(nèi)擴(kuò)散的速度加快，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。
建立大中小型企業(yè)系列需要具備一定的條件：（1）要有領(lǐng)頭的大企業(yè)，而且這些大企業(yè)要具備較強(qiáng)的實(shí)力，能夠面向國內(nèi)外市場，不斷強(qiáng)化自身的優(yōu)勢競爭地位。（2）城市工業(yè)改革開放以來結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，效益逐步提高，特別是機(jī)械制造業(yè)發(fā)展迅速，一些大企業(yè)已經(jīng)占領(lǐng)了部分國際市場，在國際上形成一定的競爭力，隨著自主創(chuàng)新的不斷深入，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)在逐步增多，城市工業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)，輻射逐漸加大，應(yīng)該而且能夠成為農(nóng)村中小企業(yè)的重要支持力量。（3）需要合適的行業(yè)。那些生產(chǎn)過程能夠分解的行業(yè)，才是比較理想的選擇。
四、區(qū)域農(nóng)村工業(yè)創(chuàng)新的保障措施
一、引言
天然橡膠產(chǎn)業(yè)是我國云南、海南和廣東三大農(nóng)墾企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)國家促進(jìn)天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，天然橡膠“走出去”發(fā)展主要是指：農(nóng)墾企業(yè)以直接投資的方式在境外開展天然橡膠種植、加工和貿(mào)易，參與國際競爭與合作的活動(dòng)。天然橡膠“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略是農(nóng)墾企業(yè)提升產(chǎn)業(yè)層次、提高國際競爭力、保證國家資源穩(wěn)定供應(yīng)及實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措和必然選擇。
當(dāng)前農(nóng)墾企業(yè)正面臨著國內(nèi)資源緊缺和環(huán)境約束進(jìn)一步加大，以及勞動(dòng)力、原材料成本大幅度上升的壓力。從“走出去”戰(zhàn)略的內(nèi)涵來看，農(nóng)墾企業(yè)天然橡膠“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施具有順應(yīng)經(jīng)營國際化、化解資源和成本雙重壓力的現(xiàn)實(shí)意義。
二、農(nóng)墾企業(yè)對外投資區(qū)域選擇的理論
1、理論依據(jù)
（1）壟斷優(yōu)勢理論。該理論是最早研究對外直接投資的理論，由美國學(xué)者海默和他的導(dǎo)師金德爾伯格共同創(chuàng)立。該理論主要以產(chǎn)業(yè)組織學(xué)說為基礎(chǔ)展開分析，因此也被稱為產(chǎn)業(yè)組織理論分析方法。其主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是對外直接投資和壟斷的工業(yè)部門結(jié)構(gòu)有關(guān)，壟斷優(yōu)勢是跨國公司對外直接投資的決定因素。二是產(chǎn)品和要素的不完全競爭性對對外直接投資的影響。現(xiàn)實(shí)中的市場是不完全競爭的，通常情況下，關(guān)稅非關(guān)稅壁壘、政府管制等市場障礙和干擾可以造成不利因素，但企業(yè)利用自己的壟斷優(yōu)勢對外直接投資進(jìn)入國際市場，則可以化解以上的不利因素。
（2）內(nèi)部化理論。也稱市場內(nèi)部化理論，由英國學(xué)者巴克萊、卡森和加拿大學(xué)者拉格曼共同提出。內(nèi)部化是指企業(yè)內(nèi)部建立市場的過程中，以企業(yè)內(nèi)部市場代替外部市場，從而解決市場不完整帶來的不能保證進(jìn)行供需交換正常的問題，彌補(bǔ)市場機(jī)制不完整造成的風(fēng)險(xiǎn)與損失。該理論認(rèn)為，市場不完全競爭是由于某些市場失靈、某些產(chǎn)品的特殊性質(zhì)或壟斷勢力的存在造成的。
（3）產(chǎn)品生命周期理論。該理論由哈佛大學(xué)維農(nóng)教授提出，他把產(chǎn)品的生命周期劃分為創(chuàng)新、成熟和標(biāo)準(zhǔn)化三個(gè)階段，不同階段決定不同的生產(chǎn)成本和生產(chǎn)區(qū)位的選擇，從而決定公司有不同的貿(mào)易模式和投資戰(zhàn)略。在創(chuàng)新階段，需求主要在國內(nèi)，對于滿足其他國家的需求，主要靠出口，而不是直接投資；在成熟階段，可以開始對外直接投資，主要是在勞動(dòng)力成本略低的國家，以避開進(jìn)出口關(guān)稅和其他壁壘；標(biāo)準(zhǔn)化階段，企業(yè)將直接投資于生產(chǎn)產(chǎn)品工資最低的國家和地區(qū)，以降低生產(chǎn)成本，同時(shí)轉(zhuǎn)向另一新產(chǎn)品的研究開發(fā)。
（4）比較優(yōu)勢理論。也稱為邊際產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張論，由日本小島清教授提出。比較優(yōu)勢理論的基本內(nèi)容：對外直接投資應(yīng)該從本國已經(jīng)或即將處于比較劣勢的產(chǎn)業(yè)依次進(jìn)行，凡是在本國已經(jīng)趨于比較劣勢的活動(dòng)都應(yīng)通過直接投資依次向國外轉(zhuǎn)移。
（5）國際生產(chǎn)折衷理論。鄧寧提出的國際生產(chǎn)折衷理論認(rèn)為，如果跨國公司對外投資，就必須同時(shí)具備三個(gè)優(yōu)勢，即所有權(quán)優(yōu)勢、內(nèi)部化優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢。所有權(quán)優(yōu)勢，指企業(yè)所擁有的大于國外企業(yè)的優(yōu)勢，必須是企業(yè)特有的、獨(dú)占的，這些優(yōu)勢在跨國公司內(nèi)部能夠自由移動(dòng)，并且能跨越一段距離。內(nèi)部化優(yōu)勢，指資源在跨國公司內(nèi)部可以得到有效配置、轉(zhuǎn)移和利用，使所有權(quán)優(yōu)勢發(fā)揮到最大化。區(qū)位優(yōu)勢，該國具有良好的投資環(huán)境和優(yōu)勢，包括自然資源、地理距離、基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸與通信成本、勞動(dòng)力成本、關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘等。
2、理論啟示
上述理論以及二戰(zhàn)后西方各國國際投資的實(shí)踐給我們的啟示是深刻的。我們認(rèn)為，農(nóng)墾企業(yè)實(shí)施天然橡膠“走出去”戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)遵循以下幾個(gè)原則。
（1）以立足國內(nèi)市場為依托。我國是全球最大的天然橡膠消費(fèi)國和進(jìn)口國，且國內(nèi)天然橡膠長期處于缺口狀態(tài)，超過三分之二的需求量依賴進(jìn)口。國內(nèi)對于天然橡膠的強(qiáng)大需求，是我國農(nóng)墾企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的原動(dòng)力，因此農(nóng)墾企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略必須以立足國內(nèi)市場為依托。
（2）以長期戰(zhàn)略利益為視野。農(nóng)墾企業(yè)走出去要用長期戰(zhàn)略眼光引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。要按照建立大基地、形成大產(chǎn)業(yè)、培育大企業(yè)的目標(biāo)，精心謀劃好海外的發(fā)展戰(zhàn)略，增強(qiáng)企業(yè)對全球資源的配置能力。
（3）以降低成本和風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)。農(nóng)墾企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，一方面，要切實(shí)做好海外經(jīng)營成本控制和風(fēng)險(xiǎn)防控，建立和完善有效的成本控制機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、海外業(yè)務(wù)全面成本和風(fēng)險(xiǎn)管理體系；另一方面，在加強(qiáng)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)防控的同時(shí)，特別要制定好安全風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施和應(yīng)急預(yù)案。
（4）以充分發(fā)揮資本技術(shù)優(yōu)勢為方向。農(nóng)墾企業(yè)天然橡膠“走出去”戰(zhàn)略實(shí)施過程中要以充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢為原則。受自然條件限制，我國天然橡膠的單位產(chǎn)量和總產(chǎn)量在東南亞國家中并不算高，橡膠種植方面不具備比較優(yōu)勢。而目前橡膠主產(chǎn)國大多經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，國家較為貧困，技術(shù)較為落后。我國在資本和技術(shù)方面的比較優(yōu)勢較為明顯，因此應(yīng)注重發(fā)揮資本和技術(shù)方面的比較優(yōu)勢。
（5）以基地建設(shè)與加工并重為手段。農(nóng)墾企業(yè)天然橡膠“走出去”戰(zhàn)略實(shí)施過程中既要重視種植基地的建設(shè)，又要注重生產(chǎn)加工方面的合作與提升。因此，我國應(yīng)在全球范圍內(nèi)不斷優(yōu)化資源配置，打造新優(yōu)勢，謀求新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)從跨國經(jīng)營向跨國公司的轉(zhuǎn)變。
三、天然橡膠企業(yè)投資區(qū)域選擇的實(shí)踐探索
1、廣東農(nóng)墾集團(tuán)投資區(qū)域選擇
廣東農(nóng)墾橡膠集團(tuán)2003年開始著手進(jìn)行境外開發(fā)工作，2004年收購了泰國的一家橡膠加工廠，2005年成功地把它改造成為年產(chǎn)9.6萬噸的大型天然橡膠加工廠，接著又在越南建成年產(chǎn)2萬噸的橡膠加工廠?！白叱鋈ァ比〉贸醪匠晒Φ膹V東農(nóng)墾，提出“海外再造新農(nóng)墾”的宏偉藍(lán)圖，計(jì)劃將天然橡膠海外經(jīng)濟(jì)份額提升到占廣東農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)總量的50%為目標(biāo)。先后投資數(shù)千萬美元新建了占55%股份的泰國董里橡膠加工廠；全面收購泰國沙墩加工廠；建成印尼坤甸加工廠；2011年在泰國東北部又新建了年加工能力4萬噸的廣墾湄公河加工廠；啟動(dòng)馬來西亞沙撈越州和沙巴州總面積達(dá)33萬畝的兩個(gè)橡膠種植項(xiàng)目，建成占80%股份的馬來西亞砂撈越洲加工廠；2011年5月，與海外跨國公司和大國際投資集團(tuán)聯(lián)手合作，簽訂了總投資4.25億美元的柬埔寨天然橡膠種植項(xiàng)目協(xié)議。到2011年底，廣東農(nóng)墾在海外生產(chǎn)、加工橡膠的能力已經(jīng)達(dá)到35萬噸，產(chǎn)值47億元。到2013年底，廣東農(nóng)墾已在泰國、馬來西亞、印尼和柬埔寨等國家建立了18個(gè)橡膠項(xiàng)目，干膠產(chǎn)量超過16萬噸。
2、海南農(nóng)墾集團(tuán)投資區(qū)域選擇
海南農(nóng)墾將實(shí)施天然橡膠“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略寫進(jìn)了《海南農(nóng)墾“十一五”發(fā)展計(jì)劃》。海南天然橡膠產(chǎn)業(yè)集團(tuán)股份有限公司（簡稱海膠集團(tuán)）是海南農(nóng)墾控股的橡膠集團(tuán)企業(yè)，海膠集團(tuán)于2011年1月成功在國內(nèi)上市，募集資金47億元，作為海南農(nóng)墾“走出去”發(fā)展的載體，海膠集團(tuán)的成功上市為其“走出去”發(fā)展提供了雄厚的資金保證。繼2011年收購了泰國第一大橡膠生產(chǎn)商泰華樹膠25%的股份后，2012年2月，海南農(nóng)墾集團(tuán)和海膠集團(tuán)共同出資，又收購了全球最大天然橡膠貿(mào)易公司之一的新加坡雅吉國際私人有限公司（簡稱R1公司）75%的股份，此項(xiàng)交易涉及金額高達(dá)3.62億元。雅吉公司成立于2001年，該公司成立當(dāng)年的營業(yè)額為2500萬美元，交易量20萬噸。經(jīng)過十年的高速增長，2011年該公司的營業(yè)額達(dá)到35億元，交易量92萬噸。海南農(nóng)墾通過收購雅吉公司，大大增強(qiáng)了國際市場橡膠貿(mào)易資源的掌控能力。海南農(nóng)墾近年還利用電子商務(wù)中心的成熟網(wǎng)上交易技術(shù)，以橡膠產(chǎn)品銷售為切入點(diǎn)，計(jì)劃整合東南亞天然橡膠資源，建成中國及東南亞地區(qū)國際電子交易市場，建立國際化的天然橡膠產(chǎn)品電子交易平臺(tái)。
3、云南農(nóng)墾集團(tuán)投資區(qū)域選擇
云南省是我國天然橡膠最大的產(chǎn)區(qū)，不僅云南農(nóng)墾生產(chǎn)的天然橡膠排在各省前面，而且非農(nóng)墾企業(yè)和個(gè)人種植的橡膠園面積也遠(yuǎn)超其他省份。2003年云南農(nóng)墾開始著手規(guī)劃“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略。云南與緬甸、老撾等多個(gè)東南亞產(chǎn)膠國相鄰，“走出去”發(fā)展有著獨(dú)特的地緣優(yōu)勢。2004年6月云南農(nóng)墾集團(tuán)作為主發(fā)起人，發(fā)起成立了云南天然橡膠產(chǎn)業(yè)股份有限公司（簡稱云橡公司），通過股份制重組云南的天然橡膠生產(chǎn)、加工及銷售資產(chǎn)。云橡公司提出“三步走”戰(zhàn)略：第一步是整合全省墾區(qū)的國有橡膠資源；第二步是整合省內(nèi)的民營橡膠資源；第三步是實(shí)施“走出去”發(fā)展。云橡公司實(shí)施國際化發(fā)展戰(zhàn)略，決定首先在老撾北部開發(fā)種植50萬畝橡膠，示范帶動(dòng)當(dāng)?shù)匕傩辗N植200萬畝。至2010年底，公司在老撾發(fā)展了若干個(gè)項(xiàng)目，總投資額達(dá)人民幣1.04億元：其一是投資6000萬元開墾種植橡膠；其二是投資1100萬元在南塔省工業(yè)園區(qū)建成了年加工能力達(dá)2萬噸的橡膠加工廠；其三是在老撾北部4省9縣建立了16個(gè)面積共69172畝的橡膠種植基地?！笆晃濉逼陂g，云南省已有100多家企業(yè)在緬甸、老撾北部開展替代種植，發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)。
四、實(shí)施天然橡膠產(chǎn)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略存在的風(fēng)險(xiǎn)
1、投資期長
持續(xù)投資期長是農(nóng)墾企業(yè)天然橡膠“走出去”戰(zhàn)略的最大風(fēng)險(xiǎn)。橡膠種植一般需要等6―8年才能開割，如果橡膠過早開割會(huì)對橡膠樹未來產(chǎn)量非常不利。如果考慮到種植前的投資及各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，可能從立項(xiàng)開始到投資，要十年左右才能產(chǎn)生正的現(xiàn)金流。另外，從種植幼苗到橡膠開割之前，這中間還需要對中小苗進(jìn)行施肥、除蟲等生產(chǎn)經(jīng)營管理，在這數(shù)年間需要不斷的投入資金，且沒有任何回報(bào)。投資期長導(dǎo)致累積的生產(chǎn)經(jīng)營管理成本巨大，如遇到臺(tái)風(fēng)、重大病蟲災(zāi)害等突況，即使不造成全軍覆沒，也得要繼續(xù)投入資金進(jìn)行抗災(zāi)復(fù)產(chǎn)，這會(huì)進(jìn)一步延長橡膠樹的開割時(shí)間。
2、回收期長
橡膠樹種植后往往要等待6―8年的時(shí)間才有可能獲得經(jīng)濟(jì)上的回報(bào)。雖然橡膠生產(chǎn)技術(shù)體系不斷得到完善，但總的來說，要想在短期內(nèi)獲得投資回報(bào)是不現(xiàn)實(shí)的。一是成本過大，成本包括：直接人工費(fèi)、直接材料費(fèi)、制造費(fèi)用、林木折舊等，以及管理費(fèi)、營業(yè)費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)、稅金和其他期間費(fèi)用等；二是膠樹每年出產(chǎn)受限，如果過于頻繁割膠，將會(huì)產(chǎn)生拔苗助長的后果；三是市場價(jià)格波動(dòng)，甚至可能出現(xiàn)產(chǎn)品售價(jià)低于成本的情況，這樣一來也影響了投資回收的期限。上述三個(gè)原因會(huì)使得橡膠種植投資的回收期很漫長。
3、自然風(fēng)險(xiǎn)多
作為長期作物的天然橡膠，其種植面積、株數(shù)、產(chǎn)量都有可能面臨著被不同自然災(zāi)害影響的風(fēng)險(xiǎn)，如臺(tái)風(fēng)、寒潮和干旱等。這些主要自然災(zāi)害會(huì)嚴(yán)重影響橡膠生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。東南亞的印尼和菲律賓就面臨著地震和火山暴發(fā)的危險(xiǎn)；印尼、泰緬和越南則在干旱季節(jié)經(jīng)常發(fā)生林火；越南、馬來西亞和泰國常在年中和年尾面臨澇災(zāi)；菲律賓則是東南亞國家中受到颶風(fēng)威脅的主要國家。若印度洋發(fā)生地震或大陸板塊移動(dòng)，將會(huì)對泰國沿岸、印尼蘇門答臘、爪哇島構(gòu)成海嘯威脅。非洲國家以旱災(zāi)為主，會(huì)引起嚴(yán)重的土地退化、沙漠化等現(xiàn)象。拉美國家自然災(zāi)害類型則有地震、龍卷風(fēng)、颶風(fēng)和洪澇災(zāi)害等。自然因素使得橡膠產(chǎn)量有較大的波動(dòng)變化，導(dǎo)致了天然橡膠供給的不確定性。
4、政局不穩(wěn)定
任何企業(yè)從事跨國經(jīng)營活動(dòng)，都必須考慮國內(nèi)外的政治性因素，東道國的政治性因素往往深刻地影響著跨國企業(yè)的投資活動(dòng)，對于天然橡膠產(chǎn)業(yè)的投資更是如此。如：泰國近幾年來政局持續(xù)動(dòng)蕩，對投資環(huán)境帶來了一定的影響，政府高層經(jīng)常變動(dòng)影響投資項(xiàng)目的審批，這就直接打擊外國投資者的信心；印尼雖在1998年有過一次排華事件，后來雖未再出現(xiàn)此類事件，但是依舊存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)；柬埔寨2008年大選后，主要政黨之間的糾葛與矛盾難以在短期內(nèi)消除。另外，部分東道國的法律法規(guī)和司法體制不完善，外資項(xiàng)目管理混亂和審批程序復(fù)雜，且政府工作效率很低，對“走出去”企業(yè)的發(fā)展壯大構(gòu)成不利因素。如柬埔寨的法律體系由于歷史原因還十分不健全；馬來西亞法律體系受英國殖民統(tǒng)治影響很深，其法律環(huán)境的復(fù)雜性也給跨國投資帶來了風(fēng)險(xiǎn)。
5、匯率風(fēng)險(xiǎn)大
因匯率變動(dòng)，持有或運(yùn)用外匯的經(jīng)濟(jì)主體在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中蒙受損失的可能性就是匯率風(fēng)險(xiǎn)。國際投資匯率變動(dòng)主要受國際間利率差異、通貨膨脹率差異、國際收支、經(jīng)濟(jì)增長和市場預(yù)期等因素的影響。天然橡膠“走出去”戰(zhàn)略實(shí)施過程中，當(dāng)投資國企業(yè)和東道國企業(yè)未履行遠(yuǎn)期契約、或以外幣對賒購賒銷進(jìn)行計(jì)價(jià)和以外幣償付資金借款時(shí)，伴隨出現(xiàn)的是匯率交易風(fēng)險(xiǎn)；當(dāng)跨國公司的母公司與海外子公司合并財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)，由于功能貨幣與記賬貨幣之間匯率的變動(dòng)，跨國公司資產(chǎn)負(fù)債表中某些項(xiàng)目的價(jià)值隨之發(fā)生損失，這種折算風(fēng)險(xiǎn)也客觀存在；影響程度更大的是由于意料之外的匯率變動(dòng)引起的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致跨國企業(yè)在將來特定時(shí)期的盈利狀況發(fā)生變化，這將嚴(yán)重影響跨國公司對外投資的戰(zhàn)略決策。
五、對策與建議
我國企業(yè)實(shí)施天然橡膠“走出去”戰(zhàn)略，一方面是企業(yè)發(fā)展，做大做強(qiáng)的戰(zhàn)略要求；另一方面也是維護(hù)我國戰(zhàn)略資源安全，提高我國整個(gè)天然橡膠國際地位的要求。因此，我們在國家層面上應(yīng)當(dāng)為企業(yè)提供支持性政策，推動(dòng)海外橡膠產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，保障企業(yè)在價(jià)格低位上仍能保持生產(chǎn)經(jīng)營積極性。同時(shí)企業(yè)也要積極應(yīng)對，借助國家政策的扶持把企業(yè)做大做強(qiáng)。
1、從國家的政策層面給予建議
（1）給企業(yè)提供相應(yīng)的資金支持，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展海外橡膠種植基地。天然橡膠種植加工業(yè)屬于投資回收周期較長的產(chǎn)業(yè)，一般橡膠從種植到開割需要6―8年的時(shí)間。在這段期間內(nèi)必須由企業(yè)不斷地投入資金以維持土地、人工、肥料和管理等成本，企業(yè)的資金鏈一旦斷裂，前期的投入就會(huì)白白浪費(fèi)。因此，建議由農(nóng)業(yè)部給予企業(yè)相應(yīng)的補(bǔ)貼，制定優(yōu)惠政策并給予專項(xiàng)貸款，減輕企業(yè)的資金壓力，以增強(qiáng)企業(yè)的投資信心和積極性。
（2）在稅收政策上給予企業(yè)相應(yīng)的優(yōu)惠。國家有關(guān)部門已經(jīng)意識(shí)到稅收對于橡膠進(jìn)口的影響，并于2012年12月了《關(guān)于2013年關(guān)稅實(shí)施方案的通知》，下調(diào)天然橡膠進(jìn)口商品暫定稅率。但是現(xiàn)在企業(yè)在海外基地生產(chǎn)的產(chǎn)品與其競爭對手相比較，在關(guān)稅上并沒有特殊待遇。如果國家能對海外基地產(chǎn)品提供專項(xiàng)的進(jìn)口稅收優(yōu)惠，這將會(huì)提高我國海外橡膠企業(yè)的市場競爭力，有利于促進(jìn)海外企業(yè)的健康發(fā)展。
（3）盡快建立可行的海外投資保險(xiǎn)法律制度。海外投資保險(xiǎn)制度，是指由政府為企業(yè)提供有關(guān)政治風(fēng)險(xiǎn)方面的保障。我國企業(yè)在海外投資，其經(jīng)營活動(dòng)因東道國出現(xiàn)國有化、貨幣匯兌管制、戰(zhàn)爭或內(nèi)亂等政治風(fēng)險(xiǎn)而遭受損失時(shí)，應(yīng)當(dāng)有具體的法律保障賠償損失。農(nóng)墾企業(yè)是農(nóng)業(yè)的“國家隊(duì)”，政府應(yīng)當(dāng)制定更多有利于國有農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”的政策，以加大海外橡膠種植加工基地的保護(hù)力度，為農(nóng)墾企業(yè)消除后顧之憂，關(guān)于這一點(diǎn)，這也是資本輸出國的通行做法。
2、從企業(yè)的層面給予建議
（1）認(rèn)真做好投資前期調(diào)研工作。企業(yè)在建立海外生產(chǎn)基地之前，必須充分弄清當(dāng)?shù)氐恼巍⒎珊臀幕雀鞣矫娴那闆r，認(rèn)真評估投資風(fēng)險(xiǎn)。海外基地的建立，涉及到大量的人、財(cái)、物的投入，除了弄清正常的生產(chǎn)經(jīng)營成本外，還要預(yù)測到各種不確定的風(fēng)險(xiǎn)因素，做出排除風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)案。
（2）加快落實(shí)人才隊(duì)伍建設(shè)工作?！白叱鋈ァ钡娜瞬艖?yīng)包括經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)人才。因此，儲(chǔ)備一批具有各種專業(yè)技能以及懂生產(chǎn)會(huì)經(jīng)營的復(fù)合型管理和業(yè)務(wù)人才是必須的。此外，要制定駐外員工物質(zhì)和精神保障辦法，切實(shí)為他們提供必要的幫助，以解決他們的實(shí)際困難，免除他們的后顧之憂。
（3）堅(jiān)持實(shí)施員工本土化戰(zhàn)略?！白叱鋈ァ钡钠髽I(yè)要融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，應(yīng)盡快與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)文化融合、減少當(dāng)?shù)厝罕妼ν鈦碣Y本的危機(jī)情緒。企業(yè)在雇工方面，要推行員工本土化戰(zhàn)略，這樣既能節(jié)省外派人員成本和跨國經(jīng)營的費(fèi)用，又能為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，營造良好的合作氛圍。
