時(shí)間：2023-07-20 16:17:47
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【關(guān)鍵詞】和諧校園；學(xué)校危機(jī)管理；機(jī)制構(gòu)建
1學(xué)校危機(jī)管理的內(nèi)涵和特點(diǎn)
學(xué)校危機(jī)管理是現(xiàn)代應(yīng)急管理的重要組成部分。學(xué)校危機(jī)管理就是指那些發(fā)生于校內(nèi)外的災(zāi)難性事件而引發(fā)的突發(fā)性的危害師生生命安全和健康，破壞學(xué)校正常工作秩序的事件的管理。這些危機(jī)事件的產(chǎn)生根源可能是自然因素，也可能是人為因素。前者如地震、泥石流、洪澇災(zāi)害、傳染病等，后者如校園暴力事件、食物中毒、學(xué)生跳樓、對(duì)學(xué)生的性騷擾或侵害，綁架，不安全建筑和設(shè)施的傷害等等。學(xué)校危機(jī)管理一般具有以下特點(diǎn)：（1）由于學(xué)校危機(jī)的發(fā)生和發(fā)展具有突發(fā)性，所以需要學(xué)校管理者當(dāng)機(jī)立斷，對(duì)于危機(jī)事件的反應(yīng)必須快速。（2）學(xué)校危機(jī)事件危及管理者或者學(xué)校的根本利益和核心價(jià)值，事態(tài)的發(fā)展和管理的后果很難預(yù)料，這就給學(xué)校的管理者帶來巨大的壓力，容易造成失誤，從而使學(xué)校危機(jī)事件的影響很容易進(jìn)一步擴(kuò)大。（3）校園突發(fā)事件的管理還有明顯的不可逆性。學(xué)校危機(jī)一旦發(fā)生，要求管理者必須在短時(shí)間內(nèi)做出重大的決策和反應(yīng)。因此一旦做出決策就要迅速地布置下去，而且沒有太多時(shí)間去驗(yàn)證其正確與否，因此說它是不可逆的。
2學(xué)校危機(jī)管理機(jī)制構(gòu)建對(duì)和諧社會(huì)建設(shè)的價(jià)值
2.1穩(wěn)定學(xué)校發(fā)展
學(xué)校危機(jī)帶來的危害會(huì)嚴(yán)重阻礙學(xué)校的發(fā)展，而學(xué)校危機(jī)管理機(jī)制的構(gòu)建可以把這些危害降到最低，經(jīng)過學(xué)校危機(jī)管理機(jī)制的處理，一個(gè)學(xué)校能迅速地從危機(jī)的陰霾中走出來并且快速的回到學(xué)校的正常生活中，一方面對(duì)學(xué)校起到穩(wěn)定作用，另一方面對(duì)于整個(gè)國(guó)家教育事業(yè)的發(fā)展起到保駕護(hù)航的作用。
2.2促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)
學(xué)校危機(jī)事件的危害多種多樣，如果處理不及時(shí)，危機(jī)就容易擴(kuò)散出去，學(xué)校危機(jī)管理機(jī)制的構(gòu)建一方面是為了處理危機(jī)事件帶來的危害，而另一方面正是為了尋找危機(jī)發(fā)生的源頭，爭(zhēng)取從根本上解決學(xué)校危機(jī)，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
2.3促進(jìn)法律體系的完善
學(xué)校危機(jī)管理機(jī)制的構(gòu)建要求國(guó)家對(duì)校園安全高度重視，其中一個(gè)重要方面就是提供專門的法律保障，從而促進(jìn)和完善專門的法律體系。
3學(xué)校危機(jī)管理機(jī)制缺失的原因
3.1缺乏有效的危機(jī)管理預(yù)警機(jī)制
在現(xiàn)實(shí)中，雖然各學(xué)校都有自己的一套危機(jī)預(yù)警機(jī)制，但往往因其科學(xué)性不高，以致校園管理者在面對(duì)危機(jī)爆發(fā)時(shí)，往往手足無措。面對(duì)迎面而來的學(xué)校危機(jī)，管理者只能依靠自己的經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行處理，這就大大降低了危機(jī)管理水平，造成更大的危害，這也是近年來學(xué)校危機(jī)事件越來越受到人們關(guān)注的原因。
3.2學(xué)校危機(jī)管理中危機(jī)教育機(jī)制的缺失
由于教師學(xué)生對(duì)學(xué)校危機(jī)管理機(jī)制構(gòu)建認(rèn)識(shí)的不足甚至對(duì)學(xué)校危機(jī)的輕視，以致在面對(duì)危機(jī)時(shí)顯得驚慌失措，從而導(dǎo)致危機(jī)進(jìn)一步擴(kuò)大。
3.3學(xué)校危機(jī)管理機(jī)制的構(gòu)建沒有相應(yīng)的法律保障
對(duì)于學(xué)校危機(jī)管理，至今沒有專門的法律進(jìn)行規(guī)定和保障。面對(duì)學(xué)校危機(jī)事件時(shí)我們只能從《憲法》《教育法》《刑法》等一般法律中找到一些通用的規(guī)定用來應(yīng)對(duì)學(xué)校危機(jī)，這就有可能導(dǎo)致危機(jī)管理機(jī)制構(gòu)建的隨意性。
3.4學(xué)校危機(jī)管理機(jī)制中恢復(fù)評(píng)價(jià)機(jī)制的缺陷
一些校園管理者認(rèn)為學(xué)校危機(jī)中快速應(yīng)對(duì)及時(shí)處理才是最重要的，往往忽略了危機(jī)過后的心理恢復(fù)等善后工作。學(xué)校危機(jī)的發(fā)生不僅會(huì)對(duì)學(xué)生校園的財(cái)產(chǎn)和生命安全帶來極大的損失，而且更會(huì)對(duì)危機(jī)中受害者的心靈帶來很大的創(chuàng)傷。我國(guó)現(xiàn)有的學(xué)校危機(jī)管理機(jī)制構(gòu)建往往會(huì)忽視這一方面。比如在我國(guó)很多學(xué)校雖然都設(shè)有心理咨詢室，但是很多時(shí)候都是擺設(shè)，一些心理教師是由其他老師兼任的。很多人在危機(jī)過后沒有重視自己的心理問題，或者是刻意回避自己心理問題，也會(huì)影響學(xué)?；謴?fù)評(píng)價(jià)機(jī)制的構(gòu)建。
4完善學(xué)校危機(jī)管理機(jī)制的對(duì)策
4.1完善學(xué)校危機(jī)預(yù)警機(jī)制
一套好的危機(jī)預(yù)警機(jī)制有利于學(xué)?？焖儆行У氖占C(jī)信息，加快應(yīng)對(duì)的速度，減少應(yīng)對(duì)危機(jī)的成本，提高危機(jī)管理的效率。要完善學(xué)校危機(jī)預(yù)警機(jī)制，首先需要建立危機(jī)預(yù)警小組。其次，樹立學(xué)校管理者和學(xué)生的危機(jī)意識(shí)。管理者在學(xué)校日常生活中時(shí)刻保持著一顆警覺的心，堅(jiān)持以人為本，把師生安全放在第一位。
4.2建立和完善學(xué)校危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制
建立一套良好的危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制應(yīng)該從以下幾方面著手進(jìn)行：（1）提升管理者能力。管理者應(yīng)該首先熟悉專業(yè)知識(shí)，其次管理者應(yīng)該通過模擬演練，不斷鍛煉自己的應(yīng)對(duì)能力。（2）提高組織反應(yīng)速度。危機(jī)應(yīng)對(duì)的首要原則就是“迅速反應(yīng)，有效應(yīng)對(duì)”，在危機(jī)發(fā)生的瞬間，要第一時(shí)間掌握危機(jī)的信息，第一時(shí)間到達(dá)危機(jī)發(fā)生地點(diǎn)，縮短危機(jī)發(fā)生與采取措施的時(shí)間差。（3）合理分工。避免組織結(jié)構(gòu)臃腫和功能重疊，避免出現(xiàn)相互扯皮，相互推諉的情況。（4）建立有效快速的信息渠道。我們?cè)诮⑽C(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制的過程中必須重視信息的作用。不僅要保證在平時(shí)信息的快速流通共享，更要保證危機(jī)發(fā)生時(shí)，信息能夠迅速傳遞。
4.3完善法律體系
有了相應(yīng)的法律體系保障，才能調(diào)動(dòng)校園管理者對(duì)機(jī)制構(gòu)建的積極性，一旦有任何學(xué)校危機(jī)發(fā)生，管理者可以更好地進(jìn)行應(yīng)對(duì)和善后處理，真正可以做到有法可依。
4.4健全學(xué)校危機(jī)恢復(fù)機(jī)制
學(xué)校危機(jī)恢復(fù)機(jī)制的構(gòu)建要從以下三方面著手：第一、建立善后處理機(jī)制。危機(jī)過后的首要問題就是對(duì)受害者進(jìn)行安撫，但對(duì)受害者的安撫不能僅限于在身體財(cái)產(chǎn)，還要重視受害者的心理恢復(fù)。第二、恢復(fù)重建機(jī)制。管理者應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況一步步取消在危機(jī)發(fā)生時(shí)采取的一系列應(yīng)急措施，并且通過掌握的信息對(duì)危機(jī)中造成損害的各種資源進(jìn)行恢復(fù)，讓學(xué)?；貧w正常的生活。第三、形象重塑機(jī)制。不論是什么類型的危機(jī)，都會(huì)給學(xué)校的聲譽(yù)帶來一定程度的影響，因此學(xué)校在危機(jī)過后應(yīng)該迅速作出應(yīng)對(duì)，首先對(duì)造成的損害，學(xué)校要盡量彌補(bǔ)。其次校方應(yīng)該在危機(jī)過后吸取教訓(xùn)，改變策略并且通過各方面的媒體發(fā)出聲明，充分表明自己的誠(chéng)意，重塑自己的形象。
參考文獻(xiàn)：
[1]劉巍巍.學(xué)校危機(jī)管理的內(nèi)涵、基本原則及應(yīng)對(duì)策略[J].遼寧教育行政學(xué)校學(xué)報(bào),2010(09):141.
以上種種不良師德師風(fēng)問題，雖然不是教師的主流，但教師群體的職業(yè)形象卻受到了嚴(yán)重的損害，教師自身的專業(yè)化發(fā)展也受到了較大的影響。我們必須對(duì)此有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，必須采取切實(shí)有效的措施加以糾正，保證教師隊(duì)伍的健康發(fā)展。筆者認(rèn)為，當(dāng)前，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)教師的有效管理，通過建立健全長(zhǎng)效的管理機(jī)制，提升教師的思想境界，規(guī)范教師的職業(yè)行為，激發(fā)教師的內(nèi)在動(dòng)力，促進(jìn)教師的持續(xù)發(fā)展。
1.建立導(dǎo)航機(jī)制，優(yōu)化職業(yè)行為
教師的職業(yè)是培育后代的事業(yè)，教師的形象、學(xué)識(shí)、愛好、品行等無時(shí)無刻不在影響著他的學(xué)生，有的甚至影響學(xué)生的一生。因此，樹立教師良好的職業(yè)形象，應(yīng)成為當(dāng)前教師隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù)。實(shí)踐表明，師德師風(fēng)好的學(xué)校，他們主要以黨風(fēng)帶動(dòng)、教育引導(dǎo)、制度維護(hù)，形成了一套激發(fā)教師成長(zhǎng)的導(dǎo)航機(jī)制，引領(lǐng)教師向著理想的目標(biāo)邁進(jìn)。
1.1 加強(qiáng)教師的職業(yè)理想教育
教師的職業(yè)理想是加強(qiáng)教師獻(xiàn)身教育工作的內(nèi)在動(dòng)力。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)思想政治工作，用科學(xué)的理論武裝教師，引領(lǐng)教師樹立遠(yuǎn)大的職業(yè)理想。用先進(jìn)的典型激發(fā)教師，著力培養(yǎng)、推廣身邊的先進(jìn)典型，使教師學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)，形成比、學(xué)、趕、幫、超的學(xué)習(xí)的氛圍。
1.2 加強(qiáng)制度建設(shè)
結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定行之有效的師德規(guī)范和崗位職責(zé)。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)教師師德考核，并把考核結(jié)果與崗位聘任、職稱評(píng)定、表彰先進(jìn)、干部任免等結(jié)合起來，對(duì)嚴(yán)重違反師德規(guī)范的教師，實(shí)行責(zé)任追究制，以此規(guī)范教師的教育行為，提高教師教書育人品位和教育效果。
2.建立評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)主動(dòng)發(fā)展
現(xiàn)代教育評(píng)價(jià)理論認(rèn)為，評(píng)價(jià)具有導(dǎo)向、規(guī)范、激勵(lì)、調(diào)控和反思等一系列相互聯(lián)系的作用。對(duì)教師而言，建立科學(xué)、系統(tǒng)的評(píng)價(jià)制度，有助于激發(fā)教師的工作熱情，克服少數(shù)教師的職業(yè)懈怠，挖掘教師的內(nèi)在潛能，促進(jìn)教師的主動(dòng)發(fā)展。在實(shí)施評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)做好三個(gè)結(jié)合。
2.1 日?？己伺c年終評(píng)價(jià)相結(jié)合
年終評(píng)價(jià)主要看結(jié)果，而結(jié)果又是由每一個(gè)過程組成的，可以說，沒有過程就沒有結(jié)果?，F(xiàn)代教育評(píng)價(jià)注重對(duì)教育過程的評(píng)價(jià)，反映了過程管理的重要性。因此，學(xué)校應(yīng)重視過程管理，著力抓好教育工作的每個(gè)環(huán)節(jié)，從師德表現(xiàn)、工作量與出勤、教學(xué)工作"六認(rèn)真"、課題研究的階段性進(jìn)展情況等方面進(jìn)行檢查與考核，并建立教師檔案，作為年終評(píng)價(jià)的主要依據(jù)。抓實(shí)了過程管理，就能克服少數(shù)教師的工作惰性，促進(jìn)教育質(zhì)量的提高。
2.2 及時(shí)反饋與加強(qiáng)引導(dǎo)相結(jié)合
評(píng)價(jià)的目的是為了改進(jìn)教師的教育教學(xué)工作，促進(jìn)教師的成長(zhǎng)。在日常檢查與考核中，發(fā)現(xiàn)教師好的做法或不足時(shí)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)與教師溝通，肯定成績(jī)，指出問題并提出改進(jìn)建議，使教師能正確認(rèn)識(shí)自己的長(zhǎng)處和不足，明確以后的努力方向，激勵(lì)教師不斷進(jìn)步。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入到年級(jí)組、教研組、備課組，了解教師教育教學(xué)等情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)給予指導(dǎo)。有時(shí)領(lǐng)導(dǎo)的一次談話，一次關(guān)心、一次幫助，會(huì)使教師產(chǎn)生一種溫暖和感動(dòng)，激勵(lì)著教師更加努力地工作。
2.3 評(píng)價(jià)結(jié)果與聘任、任用和獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合
對(duì)教師進(jìn)行評(píng)價(jià)，一方面是為了對(duì)教師進(jìn)行有效的指導(dǎo)，促進(jìn)教師的主動(dòng)發(fā)展。另一方面，可以較全面準(zhǔn)確地了解教師的整體情況，為教師的崗位聘用、職稱評(píng)定、提拔任用、表彰先進(jìn)等提供有效的依據(jù)。只有把評(píng)價(jià)與教師的聘任、任用、獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)合起來，才能真正發(fā)揮評(píng)價(jià)的多方面功能，使校長(zhǎng)的辦學(xué)思想、學(xué)校的管理目標(biāo)和教師的主動(dòng)發(fā)展落到實(shí)處，取得成效。
3.建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，營(yíng)造成長(zhǎng)氛圍
目前，部分教師通過自身的努力，被評(píng)為特級(jí)教師、省、市、縣名教師、學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手等，成為教師群體中的佼佼者。然而，這些榮譽(yù)在教師群體中所占比例畢竟是有限的，尤其在一所學(xué)校更是鳳毛麟角，多數(shù)教師望塵莫及。因而，少數(shù)缺乏職業(yè)理想、人生追求的教師產(chǎn)生消極心理，出現(xiàn)職業(yè)懈怠現(xiàn)象。
如何采取有效的管理，增強(qiáng)教師的職業(yè)責(zé)任感，充分調(diào)動(dòng)教師工作的積極性。筆者認(rèn)為，應(yīng)從學(xué)校管理體制入手，不斷深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革，形成良性競(jìng)爭(zhēng)氛圍，促進(jìn)教師的主動(dòng)發(fā)展。當(dāng)前應(yīng)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)。
3.1 按需設(shè)崗，優(yōu)化組合，實(shí)行真正意義上的全員聘任制
學(xué)校通過管理體制的變化，可使平時(shí)責(zé)任心不強(qiáng)，合作精神差，工作馬虎、不求進(jìn)取、教學(xué)實(shí)績(jī)平平的教師，產(chǎn)生危機(jī)感，增強(qiáng)責(zé)任感，進(jìn)而逐漸把教育要求變成自主的、內(nèi)在的自覺行動(dòng)。
一、學(xué)校的組織管理要團(tuán)結(jié)教師，做好學(xué)生的教育與管理工作。
學(xué)校管理機(jī)構(gòu)要以教師為管幫帶的核心，讓教師發(fā)揮教育的自動(dòng)凈化功能，從而構(gòu)建一個(gè)整體科學(xué)而有可運(yùn)行機(jī)制的管理體制。教師教育的主旋律是以奉獻(xiàn)為前提，而奉獻(xiàn)的基礎(chǔ)則應(yīng)建立在施與者純粹無私、理智和有深度的關(guān)懷之上。教師作為學(xué)校管理機(jī)構(gòu)的重要成員，其工作的復(fù)雜性與突發(fā)性會(huì)對(duì)其臨場(chǎng)應(yīng)變能力有著較大的考驗(yàn)和責(zé)問。只有建立了系統(tǒng)的組織體系，教師教育的尺度把握和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)的原則堅(jiān)守才能有更規(guī)范的依據(jù)，才能讓他們?cè)谔幚砭唧w事務(wù)有更強(qiáng)的可操作性。
二、學(xué)校管理機(jī)制中要有多元標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)觀，為學(xué)校管理提供確實(shí)可行的評(píng)價(jià)體系。
學(xué)校管理，要建立適度的教師考核等硬性指標(biāo)與教師自覺創(chuàng)新的軟性體系，從而讓他們?cè)趯W(xué)校的動(dòng)態(tài)管理過程中發(fā)揮其優(yōu)異的主觀能動(dòng)性，推動(dòng)學(xué)校管理科學(xué)、規(guī)范發(fā)展。
學(xué)生的個(gè)性是多樣的，各有特色。新課程改革中，衡量人才的價(jià)值觀已經(jīng)發(fā)生深刻而有實(shí)質(zhì)意義的轉(zhuǎn)變。以往單一的成績(jī)論評(píng)價(jià)體系受到前所未有的沖擊，隨著社會(huì)人才需求標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)型，我們的人才觀也會(huì)越來越走向理性和成熟。在此基礎(chǔ)上，學(xué)生的個(gè)性培養(yǎng)與發(fā)揚(yáng)已經(jīng)成為學(xué)校教育的重要組成部分，多元標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)值體系更為學(xué)生成長(zhǎng)提供了更廣闊的發(fā)揮空間。教師要應(yīng)時(shí)而動(dòng)，應(yīng)需而變，要有新型人才觀、價(jià)值觀，從學(xué)生的整個(gè)人生角度來為其階段性規(guī)劃做指導(dǎo)，而不應(yīng)去做短視而以趨利為目的的關(guān)愛、幫助。應(yīng)該說，愛心教育的核心理念是讓學(xué)生感受到人性的溫暖，讓他們?cè)诔砷L(zhǎng)中有被需要的感覺，從而自覺地確定自己今后的發(fā)展方向，并能努力為之奮斗。多元價(jià)值觀，不僅要求教育者有寬容、開放的心態(tài)，更要有高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略性人才觀。它需要每個(gè)從業(yè)者秉承認(rèn)真負(fù)責(zé)、長(zhǎng)遠(yuǎn)高效的精神品質(zhì)，對(duì)自己所從事的育人事業(yè)提供最大限度的熱情與情感支撐。
三、學(xué)校管理機(jī)制的建設(shè)中，要倡導(dǎo)教師奉獻(xiàn)理智而有深度的愛。
教師要有敬業(yè)、愛人的良好心態(tài)，要具備寬容而有智性內(nèi)涵的師長(zhǎng)風(fēng)范。但是，愛心的奉獻(xiàn)并不是無所不包的，而應(yīng)受制于對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和現(xiàn)實(shí)需求。真正的教育者應(yīng)在原則堅(jiān)守的基礎(chǔ)上理智地奉獻(xiàn)自己的愛心，不能因一時(shí)之茍且而姑息學(xué)生不可容忍的錯(cuò)誤。學(xué)生作為受教育者，在對(duì)待學(xué)習(xí)生活和其他問題上，必然存在著這樣或那樣的問題，而教師的職責(zé)就是及時(shí)地發(fā)現(xiàn)并恰當(dāng)?shù)亟鉀Q這些問題，從而促進(jìn)學(xué)生向好的方向成長(zhǎng)發(fā)展。所以，一個(gè)成功的育人者，必須有長(zhǎng)遠(yuǎn)的育人目標(biāo)，要有敏銳的觀察和預(yù)知能力，為學(xué)生的終生發(fā)展做出正確而負(fù)責(zé)任的人生規(guī)劃。國(guó)外曾經(jīng)流傳著一種教育理論――猴子摘蘋果：每個(gè)猴子都可以根據(jù)自己的體質(zhì)及其它狀況確定自己能夠到采摘的蘋果高度。這樣，無論什么樣的猴子，都可以吃到蘋果。從這種理論出發(fā)，教師應(yīng)該在平日與學(xué)生的接觸中，察其言，觀其行，為學(xué)生今后的人生發(fā)展提供最有價(jià)值的參考。
四、學(xué)校管理機(jī)制的方法傳導(dǎo)
1.溝通是教育實(shí)施的橋梁。
每個(gè)人都渴望與別人進(jìn)行心靈上的交流與溝通。話不談不明，人不交不知。溝通是人際交往能否得以確立并有所發(fā)展的前提。而缺少溝通時(shí)，簡(jiǎn)單的事情容易變得復(fù)雜。教師與學(xué)生間的溝通，往往可以化解一些隱含的矛盾，使惡性問題被解決在萌芽狀態(tài)。經(jīng)驗(yàn)表明，擁有愛心的教育者比家長(zhǎng)更容易做到與學(xué)生的深刻溝通；而溝通也恰恰是施教者傳遞愛心的最好方式。
2.民主：有效溝通的保障。
學(xué)生是有思想深度的思考者，他們都有著濃烈的主觀情緒。教師對(duì)于敏感的學(xué)生要做到處事公正，不偏不倚，要確立自己“執(zhí)法者”的“清廉”形象。學(xué)生的信任是源于對(duì)自我公正的合理訴求，是要在合理的范圍與規(guī)則內(nèi)釋放被壓抑的自我情緒。班級(jí)的民主氛圍是由平日的教學(xué)和課外活動(dòng)的規(guī)則制定中逐漸創(chuàng)設(shè)出來的，教師要在日常生活中多給學(xué)生自主的權(quán)利，讓每個(gè)人都有受重視而不是受冷落、受關(guān)愛而不是受壓制、受認(rèn)可而不是受排擠的自我承認(rèn)感。一旦這種意識(shí)被確定在學(xué)生的頭腦中，學(xué)生與教師的關(guān)系自然會(huì)走向和諧，走向更高層次的精神交往和溝通。
3.學(xué)會(huì)“冷處理”。
突發(fā)事件具有不確定性和偶然性，具有愛心的教育者在處理時(shí)不能不慎重。當(dāng)矛盾的雙方劍拔弩張、不可開交時(shí)，教師作為調(diào)節(jié)人要學(xué)會(huì)“冷處理”。研究表明，情緒激動(dòng)時(shí)的人最容易走向偏激，進(jìn)而做出常態(tài)下不可能做出的事情。只有在矛盾雙方轉(zhuǎn)到平常狀態(tài)時(shí)，教師的工作才可能是有價(jià)值和有意義的。“冷處理”的原則是要學(xué)會(huì)換位思考，想學(xué)生所想，急學(xué)生所急，解學(xué)生所困，從而成功地化解矛盾，解決問題。
關(guān)鍵詞: 高職學(xué)校德育管理機(jī)制內(nèi)容措施
加強(qiáng)德育工作,推進(jìn)素質(zhì)教育,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展是黨一貫堅(jiān)持的教育方針,學(xué)生的全面發(fā)展是德、智、體、美、勞等方面的全面發(fā)展。在全球經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的趨勢(shì)下,高等職業(yè)教育不僅要對(duì)學(xué)生進(jìn)行技能培訓(xùn),更重要的是要進(jìn)行素質(zhì)教育,思想政治素質(zhì)是最重要的素質(zhì),是素質(zhì)教育的靈魂。黨和國(guó)家高度重視從素質(zhì)教育的高度來推動(dòng)德育工作,德育是素質(zhì)教育的核心,我們要堅(jiān)持把德育作為高等職業(yè)教育的重中之重來抓。高職學(xué)校要實(shí)現(xiàn)德育目標(biāo),必須建立和健全學(xué)校德育管理機(jī)制,形成良好的學(xué)校德育管理機(jī)制主要是解決德育運(yùn)行中誰來管、管什么、怎樣管和在什么條件下管的問題,即德育管理組織、管理內(nèi)容、管理方法和管理環(huán)境等問題。德育管理機(jī)制是把德育的目標(biāo)及其系統(tǒng)決策付諸實(shí)施,并取得預(yù)期效果的保證。下面,筆者結(jié)合自己的教學(xué)和管理經(jīng)驗(yàn),就此談些體會(huì)和看法。
一、學(xué)校德育管理工作的背景
1.社會(huì)環(huán)境變化對(duì)德育工作的影響
(1)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的影響。商品經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)學(xué)生思想品德的形成具有積極、消極的雙重效應(yīng)。學(xué)生對(duì)與其相適應(yīng)的新觀念、新行為的認(rèn)識(shí)有不少差距。如何以集體主義、愛國(guó)主義、法制觀念實(shí)施教育,幫助學(xué)生樹立遠(yuǎn)大理想成為了一個(gè)重要課題。
(2)政治環(huán)境變化的影響。當(dāng)前政治生活日趨完善和透明,學(xué)生的民主要求和參與意識(shí)大大增強(qiáng),對(duì)政治教育的選擇明顯增強(qiáng)。我們既要鼓勵(lì)發(fā)展青少年的民主意識(shí)、獨(dú)立思考意識(shí),又要提高他們的政治判斷力,增強(qiáng)法制觀念。
(3)文化環(huán)境變化的影響。當(dāng)前社會(huì)文化是豐富的、多元的、復(fù)雜的,探究學(xué)生道德成長(zhǎng)與文化環(huán)境的本質(zhì)聯(lián)系,讓他們以正確的價(jià)值觀來進(jìn)行道德選擇,將新思想、新觀念與封建渣滓、外來污毒區(qū)別開來,成為德育工作的新課題。
2.教育對(duì)象變化對(duì)德育工作的影響
現(xiàn)在學(xué)生思想活躍、求新求異、價(jià)值取向變化大。具體包括:經(jīng)濟(jì)意識(shí)增強(qiáng),理想觀念趨于現(xiàn)實(shí)化,擇業(yè)取向偏重個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益;思維方式由求同轉(zhuǎn)向求新求異;思想觀念由接受灌輸轉(zhuǎn)向獨(dú)立思考;集體生活由被動(dòng)追隨轉(zhuǎn)向主動(dòng)參與;審美需求從他擇轉(zhuǎn)向自擇;獨(dú)立意識(shí)和獨(dú)立行為不一致;生活條件的優(yōu)越導(dǎo)致意志力的脆弱,心理發(fā)展極不成熟。
3.學(xué)校德育工作的特點(diǎn)
當(dāng)前社會(huì)影響因素在學(xué)生品德形成中的作用相對(duì)上升,大環(huán)境消極影響增多,學(xué)校德育的可控性明顯減弱。信息化時(shí)代教育者與被教育者同步接受信息,幾乎沒有提前量,教師對(duì)學(xué)生接受信息內(nèi)容和反饋方式難以把握和預(yù)測(cè),使教育和指導(dǎo)增加了許多因難。
二、學(xué)校德育管理機(jī)制的內(nèi)容
1.學(xué)校德育管理組織
學(xué)校德育是多方位、多因素、復(fù)雜多變的系統(tǒng)工程,需要設(shè)置德育工作的管理機(jī)構(gòu),組成合理的、高效能的管理系統(tǒng)。德育管理總是在一定組織中進(jìn)行的。德育目標(biāo)、計(jì)劃必須通過一定的組織形式來實(shí)現(xiàn)。從這個(gè)意義上說,學(xué)校組織是德育管理的手段。當(dāng)然,從另一角度分析,德育管理也是對(duì)組織的管理,通過設(shè)置和控制組織使之穩(wěn)定有序地趨達(dá)目標(biāo),或根據(jù)社會(huì)和教育自身發(fā)展需要對(duì)組織進(jìn)行變革,使組織的各部分相互協(xié)調(diào)并同周圍社會(huì)環(huán)境保持動(dòng)態(tài)平衡。因此,組織又是德育管理的客體,正因如此,著名的管理學(xué)家西蒙認(rèn)為,所謂管理就是建立組織、管理組織。學(xué)校德育管理也不例外。德育管理系統(tǒng)的組織,不是松散的聯(lián)合體,而是依據(jù)一定的德育目標(biāo)、法律、章程成立的,由一定的心理和精神維系的。組織又是有明確的管理目標(biāo)的,沒有明確的目標(biāo),組織就失去了工作的方向,組織正是為了實(shí)現(xiàn)既定的管理目標(biāo)而設(shè)立的。從結(jié)果上說,德育組織還是建立權(quán)力、責(zé)任、人員編制、控制層次、控制幅度、信息傳輸?shù)姆€(wěn)定結(jié)構(gòu),有了這種穩(wěn)定結(jié)構(gòu),構(gòu)成德育組織的所有要素就能在其位、做其事、建其功。
2.德育常規(guī)管理
學(xué)校德育管理,除了確定目標(biāo)、制定計(jì)劃、明確分工外,在很大程度上,是通過德育常規(guī)管理來實(shí)施的。常規(guī)管理是學(xué)校德育乃至學(xué)校全部教育工作得以有條不紊地進(jìn)行,達(dá)成規(guī)范化和有序化,實(shí)現(xiàn)正常的教學(xué)秩序、工作秩序、活動(dòng)秩序和生活秩序的重要保證。許多學(xué)校正是通過常規(guī)來進(jìn)行德育管理的。我們應(yīng)通過制定和執(zhí)行校內(nèi)一日常規(guī)、校外生活常規(guī)、學(xué)習(xí)常規(guī)、活動(dòng)常規(guī)等來控制、約束和調(diào)節(jié)學(xué)生的品德行為。
學(xué)校實(shí)施德育常規(guī)管理,首先必須依據(jù)社會(huì)主義教育方針,貫徹從實(shí)際出發(fā)的原則,擬定簡(jiǎn)單明確、高度簡(jiǎn)約的德育常規(guī)。這種常規(guī)既能夠控制、調(diào)節(jié)師生員工的行為,同時(shí)又不約束、限制他們的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。其次,在德育常規(guī)管理過程中,要提出鮮明的行為、活動(dòng)特征方面的要求,好的德育常規(guī)應(yīng)是本校行為活動(dòng)特點(diǎn)的鮮明化、概括化,是本校良好傳統(tǒng)和校風(fēng)的體現(xiàn)。再次,實(shí)施德育常規(guī)管理,必須培養(yǎng)一批模范帶頭執(zhí)行常規(guī)的積極分子。模范人物、積極分子是一個(gè)組織、一個(gè)集體價(jià)值觀的人格化,他們是學(xué)校德育常規(guī)和風(fēng)氣的載體與傳遞者,起著承擔(dān)、象征、延續(xù)的作用,有了一支積極分子隊(duì)伍,就能形成很強(qiáng)的同化力。第四,實(shí)施德育常規(guī)管理要嚴(yán)格要求。馬卡連柯說過,沒有要求就沒有教育。德育常規(guī)管理必須狠抓“細(xì)”、“嚴(yán)”、“實(shí)”,反復(fù)訓(xùn)練,形成習(xí)慣。最后,德育常規(guī)管理光靠學(xué)校力量是不夠的,還應(yīng)爭(zhēng)取家庭、社會(huì)的支持,做到校內(nèi)外結(jié)合。
3.德育管理方法
所謂德育管理方法,是達(dá)到德育目標(biāo),實(shí)現(xiàn)德育管理職能所應(yīng)遵守的活動(dòng)方式,是取得德育成效的精神性工具和手段。合理的德育管理方法之所以成為人們進(jìn)行德育管理活動(dòng)的工具和手段,能夠引導(dǎo)人們采取合理方式,實(shí)現(xiàn)德育目標(biāo),就是因?yàn)樗且钥陀^規(guī)律為依據(jù)的。合理的德育管理方法是對(duì)德育管理規(guī)律的自覺運(yùn)用,是人們?cè)陂L(zhǎng)期的德育管理活動(dòng)中形成的經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶,并在人們的德育管理活動(dòng)中不斷得到檢驗(yàn)和發(fā)展。德育管理方法可以分為德育管理認(rèn)識(shí)和實(shí)踐方法。德育管理認(rèn)識(shí)方法是正確反映客觀實(shí)際并據(jù)此進(jìn)行德育決策的方法。德育管理實(shí)踐方法是控制和協(xié)調(diào)德育組織內(nèi)的組成要素使之達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的手段。
德育管理實(shí)踐方法,也就是德育管理得以運(yùn)行的方法。由于人們的品德行為模式包括相互聯(lián)系的幾個(gè)環(huán)節(jié),即思想―動(dòng)機(jī)―行為,德育管理實(shí)踐方法也可分為行為控制的方法、動(dòng)機(jī)激勵(lì)的方法、思想教育和自我管理的方法。
三、建立良好德育管理機(jī)制的措施
1.要健全完善學(xué)校的德育管理組織
要建立權(quán)力責(zé)任編制、控制層次,控制幅度,確保信息傳輸?shù)姆€(wěn)定結(jié)構(gòu),其中所有的要素都能在其位,行其事。當(dāng)前學(xué)校的黨、團(tuán)組織,學(xué)校德育領(lǐng)導(dǎo)小組、政教處、年級(jí)組、班主任、德育教師就是一個(gè)完整配套的德育組織系統(tǒng),它既有決策指揮層,又有具體的執(zhí)行層,職責(zé)范圍明確合理,較適合新形勢(shì)下德育工作新特點(diǎn)的要求,能按德育規(guī)律辦事。
2.要健全完善德育常規(guī)管理
教育法、未成年人保護(hù)法、中學(xué)生守則、中學(xué)生日常行為規(guī)范和校內(nèi)各種制度,都可以用來約束和調(diào)節(jié)學(xué)生的品德行為,在這里既有國(guó)家立法、政策、條例等宏觀內(nèi)容,又有校內(nèi)制定的規(guī)章制度等微觀內(nèi)容。這些管理制度具有基礎(chǔ)性、政策性、強(qiáng)制性和可操作性特點(diǎn)。沒有德育常規(guī)管理,學(xué)校的德育工作就無章可循,無矩可守。
3.要有一套行之有效的管理方法
重大事項(xiàng)集體決策制――讓每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)成員發(fā)揮自己的聰明才智
科學(xué)地運(yùn)用集體決策的智慧和優(yōu)勢(shì),既能彌補(bǔ)個(gè)人決策的不足,避免個(gè)人決策的失誤,又能增強(qiáng)集體的合力作用,同時(shí)也是黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度要求。我們?cè)谕七M(jìn)學(xué)校改革與發(fā)展的過程中,高度重視民主決策程序,自覺落實(shí)“重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用”(即“三重一大”)必須經(jīng)集體討論做出決定。比如,學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、中層干部的選聘任用、年終考核獎(jiǎng)的發(fā)放等,做到事先與相關(guān)人員溝通,并做出必要的調(diào)研和論證。一般先與書記溝通,讓分管副校長(zhǎng)提出初步意見,最后經(jīng)校務(wù)會(huì)或行政會(huì)議或教代會(huì)通過做出決定。對(duì)大宗物品采購(gòu)、重大設(shè)備添置則采用項(xiàng)目招標(biāo)的方式,堅(jiān)持學(xué)校利益高于一切的原則,努力做到物美價(jià)廉。對(duì)集體決定則強(qiáng)調(diào)一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),不相互推諉,校長(zhǎng)則要勇于承擔(dān)責(zé)任,敢于負(fù)責(zé)。在實(shí)踐中我個(gè)人奉行“領(lǐng)導(dǎo)可以越級(jí)檢查,但一般不可以越級(jí)布置,教工可以越級(jí)匯報(bào),但一般不可以越級(jí)請(qǐng)示”的原則,避免信息出現(xiàn)短路、斷路和失真,理順管理層次和權(quán)責(zé)關(guān)系。校長(zhǎng)要有廣闊的胸襟和氣度,善于抓大放小,比如,我提出“校長(zhǎng)出思想,副校長(zhǎng)出思路、中層干部出舉措,普通教工出行為”,充分調(diào)動(dòng)大家的積極性,讓自己有更多精力謀劃發(fā)展和破解難題。再如怎樣處理好黨政及班子成員關(guān)系,我們則強(qiáng)調(diào)“倒位、補(bǔ)位但不越位;建功、立功但不居功;聽從、跟從但不盲從”等管理要求。
中層干部競(jìng)聘制――讓人人有機(jī)會(huì)參加競(jìng)爭(zhēng)
作為一名外來校長(zhǎng),2000年初來甘泉,我對(duì)自己提出了“工作的起點(diǎn)是調(diào)查研究,工作的重心是以人為本,工作的作風(fēng)是扎扎實(shí)實(shí)”的要求。我注意利用各種機(jī)會(huì)和廣大教職員工進(jìn)行溝通和交流,傾聽他們的心聲,了解他們真實(shí)想法和迫切要求。通過兩個(gè)多月的走訪和調(diào)查,我已基本上對(duì)甘泉外國(guó)語中學(xué)的組織結(jié)構(gòu)、員工素質(zhì)水平以及需求特點(diǎn)有了整體的了解,也聽到了群眾對(duì)學(xué)校某些中層干部的不滿和意見。作為校長(zhǎng)要引領(lǐng)學(xué)校有所發(fā)展、有所超越,僅靠個(gè)人的能力和智慧是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,重要的是組建一支正直、團(tuán)結(jié)、有作為的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì),但是干部任免問題歷來是一個(gè)比較敏感的問題,會(huì)牽涉到很多人的切身利益,加之我又是初到甘泉外國(guó)語中學(xué),如何調(diào)整充實(shí)組建一支新的干部梯隊(duì)成了當(dāng)時(shí)面臨的一個(gè)難題。
通常學(xué)校中層干部的選拔都是任命制,當(dāng)上中層干部后基本上也是終身制,一般只能上不能下。由于干部選拔沒有引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,因而缺少壓力、動(dòng)力和活力。經(jīng)過認(rèn)真討論和慎重的考慮,黨政班子研究決定:今后學(xué)校中層干部上崗一律采用競(jìng)聘制。目的在于通過這樣的過程形成干部選拔、監(jiān)督、考核、流動(dòng)的新機(jī)制,創(chuàng)造公開、公正、平等的競(jìng)爭(zhēng)氛圍,讓那些群眾基礎(chǔ)好,知識(shí)水平高,工作能力強(qiáng),有創(chuàng)新精神的人才走上管理崗位。在統(tǒng)一思想,形成共識(shí)的基礎(chǔ)上,我校早在2002年2月就正式啟動(dòng)了中層干部民主推薦、競(jìng)爭(zhēng)上崗的機(jī)制。經(jīng)過自薦、他薦――初選――競(jìng)聘――評(píng)議――審核――認(rèn)定的程序,三名老師分別從普通老師和年級(jí)組長(zhǎng)的崗位走上中層管理崗位。他們富有激情,勇于創(chuàng)新,踏實(shí)工作,大大提高了學(xué)校管理的執(zhí)行力。
我校實(shí)行中層干部競(jìng)聘上崗當(dāng)時(shí)是上海市普陀區(qū)學(xué)校中的第一家,為區(qū)內(nèi)其他學(xué)校的管理改革提供了借鑒,現(xiàn)已成為我校中層干部選拔任用的一種常態(tài)機(jī)制。全面推行中層干部競(jìng)聘制,激活了我校的人力資源,打破了論資排輩的現(xiàn)象,給更多的人一個(gè)平等競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)揮才能的機(jī)會(huì),是管理機(jī)制中一次有益的嘗試。后來,針對(duì)部分青年教師有積極發(fā)展的愿望,為了構(gòu)建一支年齡合理、素質(zhì)較高的干部梯隊(duì),我校又實(shí)施了掛職主任助理競(jìng)聘制,一方面為青年教師創(chuàng)設(shè)展示才華的舞臺(tái),另一方面進(jìn)行人才儲(chǔ)備,目的在于使學(xué)校的干部隊(duì)伍可持續(xù)發(fā)展。
“一日見習(xí)校長(zhǎng)”制――讓教師與校長(zhǎng)溝通“零距離”
為了增強(qiáng)教師對(duì)學(xué)校管理工作的自覺性和認(rèn)同感,2005年9月份新學(xué)期伊始,學(xué)校推出了一項(xiàng)新制度,即“一日見習(xí)校長(zhǎng)”制?！耙蝗找娏?xí)校長(zhǎng)”的人選確定主要是學(xué)校隨機(jī)安排與自愿參加相結(jié)合,作為后備干部的人選及入黨積極分子優(yōu)先安排,目的是讓廣大教師都可以有機(jī)會(huì)了解學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層正在進(jìn)行哪些工作,體驗(yàn)和參與學(xué)校管理工作,與校長(zhǎng)面對(duì)面地進(jìn)行零距離交流,也能讓校長(zhǎng)直接了解學(xué)校老師們對(duì)管理層的看法和希望,不斷改進(jìn)自身管理工作。一日見習(xí)的內(nèi)容主要有五部分,并制訂成了一本表格手冊(cè),以便有序管理。主要內(nèi)容有聽課、列席會(huì)議、接待來訪、巡視校園、個(gè)別溝通等?！耙蝗找娏?xí)校長(zhǎng)"512作開展一年多來,凡參與的老師都感觸頗深,他們都有個(gè)共同的體會(huì):作為學(xué)校的管理者不僅要敬業(yè)、奉獻(xiàn)、精通業(yè)務(wù),還要勇于開拓,動(dòng)態(tài)管理,講究藝術(shù)。
日語教師王穎芳這樣講述:一天跟校長(zhǎng)巡視校園、聽課、接聽電話、處理管理事務(wù)、近距離交流等,很累。只有親身經(jīng)歷過才知道領(lǐng)導(dǎo)工作的辛苦和加深彼此的了解。建議此活動(dòng)能長(zhǎng)期堅(jiān)持,并讓全校每位教師都能參與,這有利于教師樹立主人翁的意識(shí)和對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)工作的理解。
“一日見習(xí)校長(zhǎng)制”密切了領(lǐng)導(dǎo)層和普通教職工之間的關(guān)系,增進(jìn)了相互的溝通與理解,使校長(zhǎng)有機(jī)會(huì)聽到一線教工的意見,讓普通教職工在參與中獲得體驗(yàn),在體驗(yàn)中提升境界,促進(jìn)教工的自我管理和學(xué)校的民主管理,受到教工的稱贊。
教師觀察員制――讓學(xué)校管理更透明
我校于三年前經(jīng)民主推薦從教工中產(chǎn)生了男女各一名學(xué)校管理工作“觀察員”,一名員,一名民盟黨員,他們以觀察員這個(gè)特殊身份,參加學(xué)校重大問題的研究決策。人選一般三年動(dòng)態(tài)調(diào)整一次。比如,評(píng)優(yōu)、評(píng)職稱、項(xiàng)目招標(biāo)、年度預(yù)算審計(jì)、大額資金的支出、項(xiàng)目招標(biāo)等工作,邀請(qǐng)他們作為“觀察員”參與其中,或聽取他們的意見,或讓他們參與知曉。一年的實(shí)踐,我們覺得這個(gè)機(jī)制很好,一方面讓教工有機(jī)會(huì)參
加學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的具體過程,體會(huì)主人翁的精神,另一方面提高了學(xué)校決策的透明度,消除了群眾中的疑慮甚至抵觸情緒,提高了大家的認(rèn)同感。例如,前年區(qū)教學(xué)能手的推選和高級(jí)指導(dǎo)教師的推薦,有極個(gè)別教師不理解,認(rèn)為校領(lǐng)導(dǎo)欺軟怕硬,個(gè)別當(dāng)選教師的產(chǎn)生是領(lǐng)導(dǎo)意志,兩名觀察員則用自己經(jīng)歷整個(gè)認(rèn)定過程的實(shí)際情況告知大家,澄清事實(shí),讓老師心服口服。另外,讓“觀察員”參與了教工校服招標(biāo)、學(xué)校教工茶吧決算審計(jì)的全過程,這讓教工們放心,大大提高了他們對(duì)學(xué)校管理工作的參與度和認(rèn)同感。
學(xué)生自主管理委員會(huì)――讓學(xué)生也成為管理的主人
“真正的教育乃是受教育者的自我教育”,我校非常重視學(xué)生的自主管理工作,充分利用共青團(tuán)和少先隊(duì)這兩大學(xué)生組織來激發(fā)學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐,進(jìn)行自我管理和自我發(fā)展的積極性。為了讓學(xué)生參與學(xué)校日常管理,努力建立一種從他律到自律的學(xué)生管理機(jī)制。學(xué)校成立了“學(xué)生自主管理委員會(huì)”,下設(shè)部長(zhǎng)一名,副部長(zhǎng)兩名,負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校校紀(jì)、團(tuán)紀(jì)以及中學(xué)生日常行為規(guī)范的遵守情況作監(jiān)督檢查。自管委日常工作是依照班級(jí)輪值周制度開展的,每個(gè)周都有不同的班級(jí)做值周班,班級(jí)中的所有學(xué)生都參與檢查學(xué)校日常行為規(guī)范的執(zhí)行情況以及部分學(xué)生問題的處理等事務(wù)。此外,自管會(huì)自行成立了“學(xué)生講師團(tuán)”,重點(diǎn)宣傳本校學(xué)生的先進(jìn)事跡,發(fā)揮“類似楷模”的表同效應(yīng),并積極鼓勵(lì)各班進(jìn)行學(xué)生自主自治的改革嘗試,開展以“自主管理”為主要內(nèi)容的競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng),每月評(píng)比各類“校園之星”,并進(jìn)行及時(shí)表彰。學(xué)生自主管理委員會(huì)的活動(dòng)搞得有聲有色,收到了意想不到的效果。
學(xué)生校長(zhǎng)助理制――讓學(xué)生擁有學(xué)校管理的話語權(quán)
為了使學(xué)生更好地參與學(xué)校民主管理,為學(xué)校發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生干部的組織管理能力,又一個(gè)讓學(xué)生參與管理的思路應(yīng)運(yùn)而生。從2003年9月1日起,我校開始推行“學(xué)生校長(zhǎng)助理制”,經(jīng)過學(xué)生自薦――班主任、年級(jí)組長(zhǎng)推薦――競(jìng)聘演講――考察評(píng)審的程序,誕生了3名校長(zhǎng)助理,通過列席行政會(huì)議、與校長(zhǎng)直接溝通等途徑,參與學(xué)校的管理工作。
學(xué)生校長(zhǎng)助理制的實(shí)施目的在于創(chuàng)造條件,為學(xué)生提供享有充分表現(xiàn)的機(jī)會(huì),讓學(xué)生在參與管理中學(xué)習(xí)管理藝術(shù),增強(qiáng)學(xué)生主人翁精神,體驗(yàn)責(zé)任感,培養(yǎng)鍛煉學(xué)生協(xié)調(diào)、分析和解決問題的能力?！靶Ｖ鷤儭币殉蔀閷W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)生之間的橋梁,不僅讓他們擁有學(xué)校管理的話語權(quán),而且他們自身也在這個(gè)過程中提高了組織領(lǐng)導(dǎo)能力。
以2007年9月新學(xué)年的開學(xué)典禮為例。以往校長(zhǎng)要在這個(gè)場(chǎng)合進(jìn)行演講,動(dòng)員師生拿出學(xué)習(xí)和工作的干勁,勤奮學(xué)習(xí)、努力工作。但是年年如此,恐怕學(xué)生和教師也會(huì)對(duì)校長(zhǎng)產(chǎn)生“審美疲勞”,于是我想把這次的機(jī)會(huì)給新上任的三位學(xué)生校長(zhǎng)助理。目的之一在于給他們提供一次難得的鍛煉和提高的機(jī)會(huì),既然實(shí)行了這樣的制度,就不要流于形式,而是要落到實(shí)處;其次是想通過這樣的革新做法吸引廣大學(xué)生的關(guān)注度,放大學(xué)生相互學(xué)習(xí)的效應(yīng)。但是如何能使他們把校長(zhǎng)的思想全面深刻表達(dá)出來并收到實(shí)效,確是個(gè)大問題。為此我與這三位校助詳談了近一個(gè)半小時(shí),具體談了我的一些思路。結(jié)果我還驚奇的發(fā)現(xiàn),我們的學(xué)生是很有自己的思想,這更堅(jiān)定了讓他們代我給全校師生做思想動(dòng)員的想法。時(shí)間規(guī)定好每人三分鐘左右,三個(gè)人分別以跟隨校長(zhǎng)的分管工作為角度,從自主管理、自主學(xué)習(xí)和文明禮儀三個(gè)方面發(fā)言。他們精彩的講話,迎來了全校師生的陣陣掌聲。
下面是王茜同學(xué)對(duì)自己當(dāng)選校長(zhǎng)助理之后的體會(huì):
當(dāng)選校長(zhǎng)助理的過程讓我成長(zhǎng)了不少。校長(zhǎng)給了我們很好的鍛煉自己的機(jī)會(huì),讓我學(xué)會(huì)了要全面地看問題、分析問題。相比過去,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在的自己能夠從不同的角度來觀察一個(gè)事情。過去僅僅以一個(gè)學(xué)生的眼光打量所有的事情,現(xiàn)在我能夠站到學(xué)校、教師的層面去思考,增強(qiáng)了自己的主人翁責(zé)任意識(shí),也對(duì)學(xué)?！鞍l(fā)現(xiàn)人的價(jià)值,開發(fā)人的潛能”的辦學(xué)理念有了更深的體驗(yàn)。
家委會(huì)制度――讓家長(zhǎng)真正參與學(xué)校的管理
家長(zhǎng)的根本愿望是把孩子培養(yǎng)成才,這個(gè)大方向和學(xué)校的工作是完全一致的。因此,讓家長(zhǎng)參與學(xué)校管理,不僅能增進(jìn)家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的了解和支持,也會(huì)增加家長(zhǎng)對(duì)孩子學(xué)習(xí)生活的關(guān)注和理解。我校是一所“日語見長(zhǎng),多語發(fā)展”的特色學(xué)校,我向“日本人學(xué)校”學(xué)習(xí),健全和完善了我校的家長(zhǎng)教師委員會(huì),即“Parent Teacher Association,簡(jiǎn)稱VIA”。家委會(huì)有章程,有組織機(jī)構(gòu),有專用的辦公室。家委會(huì)組成人員通過競(jìng)聘由家長(zhǎng)投票產(chǎn)生,每個(gè)年級(jí)都有年級(jí)分會(huì),各設(shè)主任和若干名副主任。常委會(huì)是家委會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu),其成員在學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)及各年級(jí)家長(zhǎng)委員會(huì)負(fù)責(zé)人中,經(jīng)全體委員推舉產(chǎn)生。常委會(huì)成員包括主任、副主任以及教育、教學(xué)、后勤、綜合、志愿者等小組的組長(zhǎng)。我們還逐步建立健全了家委會(huì)的工作制度包括家訪制度、宣傳制度、評(píng)價(jià)制度、檔案制度和宣傳制度等內(nèi)容。
家委會(huì)以支持和輔助學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師工作為首要任務(wù),同時(shí),還有監(jiān)督、監(jiān)察的責(zé)任。這幾年,家委會(huì)成員樂此不疲地參與到學(xué)校管理的事務(wù)中,比如協(xié)同學(xué)校組織“教育開放日”活動(dòng),讓家長(zhǎng)代表進(jìn)課堂、進(jìn)食堂、進(jìn)禮堂:參與校服招標(biāo),參加學(xué)校大型活動(dòng),為學(xué)生開設(shè)講座,等等。家委會(huì)已成為學(xué)校正在開發(fā)的一塊資源,它極大地豐富了家長(zhǎng)參與學(xué)?；顒?dòng)的內(nèi)容和方式,使家長(zhǎng)真正參與到學(xué)校管理中來,拉近了學(xué)生與家長(zhǎng)、學(xué)生與教師的距離,家長(zhǎng)的參與意識(shí)和能力逐漸增強(qiáng),并出現(xiàn)了四個(gè)轉(zhuǎn)變:由過去的被動(dòng)參與轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極主動(dòng)地支持;由過去的旁觀者轉(zhuǎn)變?yōu)榛顒?dòng)的組織者;由過去只關(guān)注自家孩子,逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)注年級(jí)乃至學(xué)校里的所有孩子;由過去只關(guān)注孩子的學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)注孩子的全面發(fā)展。
不斷完善學(xué)校民主管理的運(yùn)行機(jī)制――讓學(xué)校管理浸潤(rùn)在民主的氛圍之中
實(shí)踐使我們深刻地認(rèn)識(shí)到,只有通過建立和完善制度,才能富有成效地推進(jìn)學(xué)校民主管理的進(jìn)程。我校將在已有實(shí)踐的基礎(chǔ)上,健全和完善學(xué)校民主管理的運(yùn)行機(jī)制。
美國(guó)高中的教學(xué)管理組織架構(gòu)與我國(guó)高中的組織架構(gòu)基本相似：校長(zhǎng)—分管教學(xué)副校長(zhǎng)（校長(zhǎng)助理）—學(xué)生指導(dǎo)中心、系部主任—任課教師。
學(xué)生指導(dǎo)中心的主要職責(zé)相當(dāng)于我們高中的教務(wù)處和學(xué)生處的職責(zé)，主要負(fù)責(zé)學(xué)生學(xué)習(xí)生活心理的輔導(dǎo)工作，開展生涯規(guī)劃教育，學(xué)生課程方案的確定，指導(dǎo)并幫助學(xué)生申請(qǐng)大學(xué)。
另外，由于體育在美國(guó)特別受重視，因此學(xué)校一般都設(shè)置體育部，與學(xué)生指導(dǎo)中心并列。
二、學(xué)生個(gè)性化課程方案的確定
根據(jù)所在州的基本課程要求、自身生涯規(guī)劃、學(xué)業(yè)水平、興趣特長(zhǎng)愛好及需要在高中獲得的不同的證書（與大學(xué)申請(qǐng)有關(guān)系）等方面情況，學(xué)生自由選擇適合自己的課程。
課程分為必修課程、選修課程與活動(dòng)課程。美國(guó)高中的必修課程與我國(guó)的必修課程有一定的區(qū)別，美國(guó)高中課程的必修分為必修學(xué)習(xí)領(lǐng)域和必修課程。每一個(gè)州都規(guī)定了學(xué)生在高中四年各個(gè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域須獲得的最低學(xué)分，同時(shí)在每一個(gè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域規(guī)定了必修課程。如，印第安納州的高中，科學(xué)領(lǐng)域至少要獲得六個(gè)學(xué)分，其中的生物學(xué)科，每個(gè)九年級(jí)的學(xué)生必須要修習(xí)一年，獲得兩個(gè)學(xué)分，其他學(xué)科也是如此。
每年，學(xué)校都會(huì)將一份本學(xué)年開設(shè)課程的目錄（包括課程內(nèi)容簡(jiǎn)介與開課教師介紹）和一張課程選修計(jì)劃表一同印發(fā)給學(xué)生，供學(xué)生選擇課程。
學(xué)生選擇課程一般在每年的三、四月份進(jìn)行，五月之前結(jié)束。在學(xué)生指導(dǎo)中心，由專職輔導(dǎo)人員指導(dǎo)學(xué)生怎樣選擇課程。一般一位輔導(dǎo)教師指導(dǎo)200～500名學(xué)生。學(xué)生完成一年的課程選修后，將選修計(jì)劃表交給輔導(dǎo)教師，輔導(dǎo)教師將學(xué)生選修的課程輸入電腦，盡量滿足學(xué)生的需要。如果不能滿足學(xué)生的需求，教師會(huì)與學(xué)生溝通后，做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。這樣，一張學(xué)生的個(gè)性課程表就生成了。
而高一新生的課程選擇在他們八年級(jí)（初中）時(shí)就已開始了。學(xué)校一般會(huì)給學(xué)生一張四年課程選修計(jì)劃（見表1）和九年級(jí)課程選修計(jì)劃表（見表2），由高中學(xué)校的輔導(dǎo)教師到初中學(xué)校對(duì)即將入學(xué)的學(xué)生進(jìn)行生涯規(guī)劃和課程選修指導(dǎo)，有些學(xué)校還請(qǐng)學(xué)生家長(zhǎng)與輔導(dǎo)教師一起對(duì)學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)。
三、教學(xué)活動(dòng)的組織安排
在美國(guó)的高中，學(xué)生沒有固定的教室，只有在教學(xué)區(qū)內(nèi)有一個(gè)自己的儲(chǔ)物柜。學(xué)生上午到校后一直到下午放學(xué)均在一個(gè)封閉的教學(xué)區(qū)域內(nèi)，根據(jù)自己的課程表到指定的教室上課。下午放學(xué)后學(xué)生可以回家，也可以在學(xué)校參加社團(tuán)及體育活動(dòng)。美國(guó)的高中十分重視體育比賽，各球隊(duì)的訓(xùn)練和比賽一般安排在放學(xué)后或周六。
美國(guó)公立高中大多是沒有寄宿生的，學(xué)生大多乘校車上學(xué)和放學(xué)，也有一部分是家長(zhǎng)接送。從上午上學(xué)到下午放學(xué)，學(xué)生一直在學(xué)校。以北中心高中為例，該校作息時(shí)間分三種情況，一種是日常情況，一種是有年級(jí)輔導(dǎo)時(shí)間時(shí)，還有一種是特殊天氣情況（見表3）。每節(jié)課的課間間隔為七分鐘。
教師一天最多上六節(jié)課，在學(xué)生放學(xué)后一般還要進(jìn)行教學(xué)研討活動(dòng)，類似于我們的學(xué)科組或備課組活動(dòng)。學(xué)校也會(huì)安排一些大學(xué)的教授為教師輔導(dǎo)AP課程（大學(xué)先修課程）的教學(xué)。
因?yàn)槊绹?guó)大多數(shù)高中的課程表是一個(gè)學(xué)期一編排，甚至是一學(xué)年一編排，所以教學(xué)的日常組織比較簡(jiǎn)單，相對(duì)復(fù)雜的是課外活動(dòng)的編排。每個(gè)學(xué)校都會(huì)對(duì)本校一年的各類體育藝術(shù)活動(dòng)與比賽作出詳細(xì)的安排，并印發(fā)給學(xué)生。同時(shí)，學(xué)校會(huì)將一學(xué)年詳細(xì)的教學(xué)活動(dòng)告知學(xué)生，類似于我們的行事歷，但比我們的行事歷更詳盡，對(duì)每一天開展什么活動(dòng)，有什么大事均一一列出?？梢钥闯觯诿绹?guó)，學(xué)校教學(xué)活動(dòng)的計(jì)劃性比較強(qiáng)，學(xué)校組織的課外活動(dòng)也很豐富。
四、教學(xué)活動(dòng)場(chǎng)地的配置
教學(xué)場(chǎng)地一般是兩層盒子樓，很少有三四層的建筑，建筑物的外觀沒有什么特色，很簡(jiǎn)單，類似于我們的標(biāo)準(zhǔn)廠房。教學(xué)場(chǎng)地根據(jù)課程類別分成若干個(gè)區(qū)域，如北中心高中就分成了語言學(xué)習(xí)中心、數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)區(qū)、科學(xué)學(xué)習(xí)區(qū)、歷史及政府學(xué)習(xí)區(qū)、藝術(shù)學(xué)習(xí)區(qū)、圖書信息中心、行政管理等很多的區(qū)域。
美國(guó)高中的教室可以分為普通教室和專用教室，語言類、數(shù)學(xué)、歷史等課程大多使用普通教室，科學(xué)、藝術(shù)等多數(shù)是專用教室。一個(gè)教師一個(gè)學(xué)期固定使用一間教室，一般不再安排教師辦公室，也有教室不夠，兩位教師共用一間教室的情況，這時(shí)學(xué)校會(huì)安排專門的教師辦公室。
在美國(guó)，藝術(shù)、體育教學(xué)設(shè)施設(shè)備非常先進(jìn)且數(shù)量很多，如藝術(shù)教學(xué)設(shè)施就有可以容納兩三千名學(xué)生的大型演出廳、交響樂團(tuán)排練廳、聲樂排練廳、各種藝術(shù)課程教室等；體育設(shè)施更是驚人，北中心高中的室內(nèi)籃球場(chǎng)就有三個(gè)，還有室外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、32片網(wǎng)球場(chǎng)、美式足球場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)游泳館、健身中心等。
五、教學(xué)活動(dòng)的主要特點(diǎn)與啟示
課堂教學(xué)給人的總體印象，一是課堂氣氛比較寬松，學(xué)生的坐姿很隨意；二是課堂容量一般很小，除藝術(shù)體育教學(xué)外，一般每個(gè)班級(jí)有20多個(gè)學(xué)生；三是多數(shù)課程的難度與我們同年級(jí)比較有差距；四是大多數(shù)學(xué)生學(xué)習(xí)不刻苦，學(xué)生對(duì)數(shù)學(xué)、科學(xué)等學(xué)科的學(xué)習(xí)興趣不濃。但是，我們也發(fā)現(xiàn)了美國(guó)高中課程教學(xué)獨(dú)特之處：
第一，課程的選修性很強(qiáng)。在州教育行政部門和學(xué)校畢業(yè)要求的框架內(nèi)，學(xué)生對(duì)課程有較大的選擇權(quán)，多數(shù)美國(guó)學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣去選修課程。
第二，課堂教學(xué)比較民主，學(xué)生思想活躍。學(xué)生在征得教師同意后可隨時(shí)發(fā)表自己的見解，師生關(guān)系十分融洽。教師更多時(shí)候采用討論法教學(xué)，即圍繞一個(gè)問題，鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)表自己的見解。
第三，實(shí)行差異化教學(xué)。“想學(xué)的學(xué)得多一點(diǎn)，能學(xué)的學(xué)得深一點(diǎn)”是我們的普通感覺。在美國(guó)，大部分學(xué)生在大多數(shù)學(xué)習(xí)領(lǐng)域或課程上的學(xué)習(xí)程度比較基礎(chǔ)，學(xué)習(xí)相對(duì)比較輕松，但也有少數(shù)學(xué)習(xí)十分刻苦的學(xué)生，選修的課程難度較大。
第四，重視藝術(shù)課程的教學(xué)。教學(xué)形式豐富多樣，教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)都比較認(rèn)真，這與國(guó)內(nèi)對(duì)藝術(shù)課程的態(tài)度有很大的不同。
第五，美國(guó)的高別是一些學(xué)術(shù)高中非常注重任務(wù)學(xué)習(xí)，即通過解決一個(gè)問題、完成一項(xiàng)任務(wù)來掌握學(xué)科知識(shí)，培養(yǎng)動(dòng)手能力，激發(fā)創(chuàng)新思維等，同時(shí)，在教學(xué)過程中教師十分注重學(xué)生學(xué)術(shù)態(tài)度、學(xué)術(shù)方法的培養(yǎng)。
在美國(guó)考察的21天，是中美基礎(chǔ)教育特別是高中教育在我們的思想中不斷沖撞的21天，是深受啟發(fā)，明晰思路的21天。
關(guān)鍵詞：學(xué)科建設(shè)；三級(jí)管理；目標(biāo)管理；學(xué)科帶頭人負(fù)責(zé)制
學(xué)科是一定領(lǐng)域相對(duì)獨(dú)立的知識(shí)體系和相對(duì)穩(wěn)定的知識(shí)組合，學(xué)科水平是衡量一所高校整體辦學(xué)水平、綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)，學(xué)科建設(shè)是高校各項(xiàng)建設(shè)的核心，學(xué)科建設(shè)涉及人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè)、物質(zhì)條件建設(shè)等內(nèi)容。學(xué)科建設(shè)必須持之以恒、科學(xué)管理、常抓不懈。
一、高校學(xué)科建設(shè)管理中存在的主要問題
學(xué)科建設(shè)管理就是通過科學(xué)的管理手段，合理調(diào)配和使用有限的學(xué)科建設(shè)資源，提高學(xué)科建設(shè)的效率和效益，促進(jìn)學(xué)科的建設(shè)和發(fā)展。學(xué)科建設(shè)管理的目的就是要使學(xué)科建設(shè)各構(gòu)成要素各自所具有的功能，經(jīng)過管理活動(dòng)的協(xié)調(diào)，在學(xué)科建設(shè)目標(biāo)下統(tǒng)一起來，產(chǎn)生更大的綜合效能。\+①
學(xué)科建設(shè)管理已經(jīng)成為高校管理的重要組成部分，各高校的學(xué)科建設(shè)管理工作在不斷的規(guī)范，但也存在一些主要問題：
（一）管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)不夠明確，缺乏有效的學(xué)科建設(shè)管理機(jī)制
雖然許多高校在學(xué)科建設(shè)管理中實(shí)行了學(xué)校――二級(jí)學(xué)院的二級(jí)管理機(jī)制，但實(shí)際管理中這些管理機(jī)構(gòu)的職能未能全面履行，例如，大多數(shù)高校都建立了學(xué)科建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)學(xué)科建設(shè)，但學(xué)校的學(xué)科建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)側(cè)重于學(xué)科建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)職能，對(duì)學(xué)科建設(shè)的咨詢、指導(dǎo)功能略顯不足，缺乏對(duì)學(xué)科發(fā)展最新趨勢(shì)和最新動(dòng)態(tài)的迅速反應(yīng)機(jī)制；二級(jí)學(xué)院具體負(fù)責(zé)學(xué)科建設(shè)任務(wù)，但是二級(jí)學(xué)院在對(duì)人、財(cái)、物的支配上，權(quán)力非常有限，因此一些職能也難以發(fā)揮。
（二）沒有強(qiáng)化效益管理，缺乏有效的學(xué)科建設(shè)效益評(píng)估機(jī)制
效益是一切管理活動(dòng)竭力追求的目標(biāo)，一切管理工作都力圖以最小的投入和消耗，獲取最大的效益，學(xué)科建設(shè)管理也不例外。學(xué)科建設(shè)追求的效益是：以最少的投入培養(yǎng)出更多高素質(zhì)的人才，創(chuàng)造出更多高水平的科研成果，提升學(xué)科水平和學(xué)校綜合實(shí)力等。因此學(xué)科建設(shè)需要講究效益，必須處理好“資源投入”與“成果產(chǎn)出”的關(guān)系。目前，許多高校非常注重學(xué)科建設(shè)的投入，將學(xué)校有限的人、財(cái)、物資源重點(diǎn)支持學(xué)科建設(shè)，但是卻缺乏有效的學(xué)科建設(shè)效益評(píng)估機(jī)制，對(duì)學(xué)科建設(shè)投入與學(xué)科建設(shè)效益之間沒有進(jìn)行很好的評(píng)估。在學(xué)科建設(shè)中，還存在 “鋪張浪費(fèi)”、“經(jīng)費(fèi)和資源閑置”以及投入大量的經(jīng)費(fèi)和資源，但產(chǎn)出的成果卻質(zhì)量不高，學(xué)科水平?jīng)]有明顯提升等現(xiàn)象。
（三）沒有突出學(xué)科帶頭人在學(xué)科建設(shè)中的引領(lǐng)作用
學(xué)科帶頭人是學(xué)科發(fā)展的引領(lǐng)者，在高校的學(xué)科建設(shè)中起著關(guān)鍵性的作用。但許多高校并沒有建立學(xué)科帶頭人制度，具體負(fù)責(zé)和實(shí)施學(xué)科建設(shè)工作的任務(wù)是落在二級(jí)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)中，常常會(huì)出現(xiàn)二級(jí)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)并不是本學(xué)科的成員卻要領(lǐng)導(dǎo)本學(xué)科建設(shè)的尷尬；有的高校雖然遴選了學(xué)科帶頭人，但是并沒有明確學(xué)科帶頭人的責(zé)、權(quán)、利，學(xué)科帶頭人形同虛設(shè)，沒有很好發(fā)揮學(xué)科帶頭人在學(xué)科建設(shè)中的引領(lǐng)和組織作用。
二、學(xué)科建設(shè)三級(jí)管理機(jī)制的思考
對(duì)學(xué)科建設(shè)的管理必須要有層級(jí)性，學(xué)科建設(shè)三級(jí)管理機(jī)制，是指學(xué)科建設(shè)實(shí)行學(xué)校―二級(jí)學(xué)院―學(xué)科帶頭人的三級(jí)管理，實(shí)行目標(biāo)管理，實(shí)行學(xué)科帶頭人負(fù)責(zé)制。
（一）三級(jí)管理機(jī)制中各管理層級(jí)的職責(zé)
1、校級(jí)管理
學(xué)校層級(jí)對(duì)學(xué)科建設(shè)的管理，強(qiáng)化的是“領(lǐng)導(dǎo)”、“指導(dǎo)”和“監(jiān)控”的職能。學(xué)校建立以主要校領(lǐng)導(dǎo)、主要職能部門負(fù)責(zé)人、二級(jí)學(xué)院負(fù)責(zé)人、學(xué)科建設(shè)專家等組成的校級(jí)學(xué)科建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。校級(jí)學(xué)科建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是：制訂學(xué)校的學(xué)科建設(shè)管理規(guī)章制度；結(jié)合學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略，制定學(xué)校的學(xué)科建設(shè)發(fā)展規(guī)劃；綜合調(diào)配學(xué)科建設(shè)的資源；對(duì)學(xué)科建設(shè)進(jìn)行監(jiān)控，包括檢查、督促、評(píng)估和驗(yàn)收；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各職能部門的學(xué)科建設(shè)工作；學(xué)科建設(shè)重大事宜的決策等。
2、二級(jí)學(xué)院管理
二級(jí)學(xué)院對(duì)學(xué)科建設(shè)的管理，強(qiáng)化的是“領(lǐng)導(dǎo)”、“管理”和“服務(wù)”本單位學(xué)科建設(shè)工作的職能。二級(jí)學(xué)院通常建立以二級(jí)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)科帶頭人組成的學(xué)科建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要職責(zé)是：制定本單位學(xué)科建設(shè)規(guī)劃與年度建設(shè)計(jì)劃；做好本單位學(xué)科建設(shè)的服務(wù)于與管理工作；協(xié)調(diào)學(xué)科與學(xué)校有關(guān)職能部門的學(xué)科建設(shè)工作等。
3、學(xué)科帶頭人
學(xué)科帶頭人是各學(xué)科建設(shè)任務(wù)的負(fù)責(zé)人，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施學(xué)科的建設(shè)工作，主要職責(zé)是：學(xué)科帶頭人是學(xué)科建設(shè)的直接組織者，負(fù)責(zé)組織編制、修訂和實(shí)施本學(xué)科的學(xué)科建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃；組織凝練學(xué)科方向；組織開展學(xué)位點(diǎn)申報(bào)、項(xiàng)目申報(bào)、科學(xué)研究；組織對(duì)外學(xué)術(shù)交流；調(diào)配學(xué)科團(tuán)隊(duì)人員和協(xié)助學(xué)校開展學(xué)科人才引進(jìn)及培養(yǎng)工作；負(fù)責(zé)學(xué)科經(jīng)費(fèi)、設(shè)備的使用；負(fù)責(zé)學(xué)科建設(shè)其它日常事務(wù)的安排等。
（二）目標(biāo)管理
學(xué)科建設(shè)目標(biāo)管理，就是根據(jù)學(xué)科建設(shè)目標(biāo)來安排和指導(dǎo)學(xué)科建設(shè)工作，通過學(xué)科建設(shè)目標(biāo)來調(diào)控部門及個(gè)人的行為。實(shí)行學(xué)科建設(shè)目標(biāo)管理的目的是，發(fā)揮目標(biāo)的指引和激勵(lì)作用，調(diào)動(dòng)學(xué)科建設(shè)部門和人員的能動(dòng)性。
1、重視學(xué)科建設(shè)目標(biāo)的設(shè)定
學(xué)科建設(shè)目標(biāo)的合理性：學(xué)科建設(shè)目標(biāo)必須服從于學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)，有利于促進(jìn)學(xué)校發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；學(xué)科建設(shè)目標(biāo)還應(yīng)從學(xué)科的實(shí)際出發(fā)，分析學(xué)科現(xiàn)有的基礎(chǔ)與預(yù)期目標(biāo)的距離，設(shè)定的目標(biāo)應(yīng)該遠(yuǎn)大，既據(jù)有指引性，又切合實(shí)際能夠?qū)崿F(xiàn)。
學(xué)科建設(shè)目標(biāo)的層次性：應(yīng)分層次設(shè)定學(xué)科建設(shè)目標(biāo)，按層級(jí)分，可分為學(xué)校的學(xué)科建設(shè)總體發(fā)展目標(biāo)、二級(jí)學(xué)院的學(xué)科建設(shè)發(fā)展目標(biāo)（職能部門的學(xué)科建設(shè)目標(biāo)）、具體學(xué)科的學(xué)科建設(shè)發(fā)展目標(biāo)；按學(xué)科的發(fā)展順序，可分為重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)目標(biāo)、特色學(xué)科建設(shè)目標(biāo)、一般學(xué)科建設(shè)目標(biāo)；按照學(xué)位授權(quán)不同，可分為博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)學(xué)科建設(shè)目標(biāo)、碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)學(xué)科建設(shè)目標(biāo)；按照實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的期限不同，可分為學(xué)科建設(shè)的近期目標(biāo)、中期目標(biāo)、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。
學(xué)科建設(shè)目標(biāo)的明確性：首先是發(fā)展方向明確，明確要建設(shè)什么樣的學(xué)科、建成什么樣水平的學(xué)科；其次是量度明確，經(jīng)過建設(shè)后，學(xué)科的科研成果、隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)、條件建設(shè)等應(yīng)達(dá)到的程度或數(shù)量；最后是時(shí)間明確，明確實(shí)現(xiàn)學(xué)科建設(shè)目標(biāo)的時(shí)間或期限。
2、重視學(xué)科建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的考核
目標(biāo)管理是重視成果的一種管理方式，重視每個(gè)部門及個(gè)人對(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所做的貢獻(xiàn)，有利于克服“大鍋飯”的管理作風(fēng)。因此要將學(xué)科建設(shè)目標(biāo)分解細(xì)化為各部門、各學(xué)科、各學(xué)科帶頭人及學(xué)科團(tuán)隊(duì)成員的目標(biāo)，并對(duì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的結(jié)果進(jìn)行考核，并根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲。
（三）學(xué)科帶頭人負(fù)責(zé)制
1、充分認(rèn)識(shí)學(xué)科帶頭人在學(xué)科建設(shè)中的地位與作用
學(xué)科梯隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)是一個(gè)金字塔形狀，最上面的是學(xué)科建設(shè)的帶頭人，學(xué)科帶頭人以其遠(yuǎn)見為學(xué)科建設(shè)與發(fā)展制定前瞻性的發(fā)展規(guī)劃、前進(jìn)道路與發(fā)展重點(diǎn)，并以自己的實(shí)際行動(dòng)參與學(xué)科建設(shè)。\+②
學(xué)科帶頭人是學(xué)科發(fā)展的引領(lǐng)者：一是引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展，學(xué)科帶頭人是該學(xué)科的翹楚，能根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，把握學(xué)科發(fā)展方向，帶領(lǐng)、指導(dǎo)和組織學(xué)科團(tuán)隊(duì)開展學(xué)科建設(shè)；二是引領(lǐng)學(xué)科團(tuán)隊(duì)發(fā)展，學(xué)科帶頭人的人格魅力和學(xué)術(shù)造詣能夠使其成為學(xué)科團(tuán)隊(duì)成員所敬佩的人，成為學(xué)科團(tuán)隊(duì)成員學(xué)習(xí)的榜樣和努力的方向。
學(xué)科帶頭人是學(xué)科建設(shè)的組織者：學(xué)科帶頭人是學(xué)科建設(shè)的直接組織者，負(fù)責(zé)組織編制、修訂和實(shí)施本學(xué)科的學(xué)科建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃；組織凝練學(xué)科方向；組織開展學(xué)位點(diǎn)申報(bào)、項(xiàng)目申報(bào)、科學(xué)研究；組織對(duì)外學(xué)術(shù)交流；調(diào)配學(xué)科團(tuán)隊(duì)人員和協(xié)助學(xué)校開展學(xué)科人才引進(jìn)及培養(yǎng)工作；負(fù)責(zé)學(xué)科經(jīng)費(fèi)、設(shè)備的使用；負(fù)責(zé)學(xué)科建設(shè)其它日常事務(wù)的安排等。
學(xué)科帶頭人是學(xué)科資源的聚集者：優(yōu)秀學(xué)科帶頭人的人格魅力、學(xué)術(shù)造詣和學(xué)術(shù)聲望能夠吸引一些優(yōu)秀人才聚集到身邊，成為學(xué)科團(tuán)隊(duì)成員；優(yōu)秀學(xué)科帶頭人的學(xué)術(shù)聲望、卓越的科研能力和科研成果，可以爭(zhēng)取到政府、企業(yè)和社會(huì)等更多的外部資源用于學(xué)科建設(shè)；優(yōu)秀的學(xué)科帶頭人，在重大項(xiàng)目、課題的申報(bào)中，有著重要的影響力，可以帶領(lǐng)學(xué)科團(tuán)隊(duì)組織申報(bào)縱、橫向課題，重大項(xiàng)目等，爭(zhēng)取到更多的科研經(jīng)費(fèi)。
2、學(xué)科帶頭人的激勵(lì)機(jī)制
（1）學(xué)科帶頭人實(shí)行崗位制，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理
“學(xué)科帶頭人”既是一種尊稱，又是學(xué)科建設(shè)中的一個(gè)重要“崗位”，有著明確的崗位職責(zé)。學(xué)科帶頭人不能搞終身制，要強(qiáng)化學(xué)科帶頭人的崗位意識(shí)，建立遴選-考核-獎(jiǎng)勵(lì)或退出有機(jī)結(jié)合的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，實(shí)行周期聘任制度。動(dòng)態(tài)、競(jìng)爭(zhēng)的管理機(jī)制，更能增強(qiáng)學(xué)科帶頭人的危機(jī)感、責(zé)任感，調(diào)動(dòng)起學(xué)科帶頭人的工作積極性。
（2）學(xué)科帶頭人的激勵(lì)措施
精神激勵(lì)方面，要關(guān)心學(xué)科帶頭人的發(fā)展，委以重任和給予較大的自，及時(shí)肯定其工作成績(jī)和解決其遇到的問題及困難，充分聽取他們對(duì)學(xué)科建設(shè)、學(xué)校發(fā)展上的意見和建議。讓學(xué)科帶頭人感受到受重視、重用、獲信任、得支持，增強(qiáng)其搞好學(xué)科建設(shè)的內(nèi)在持久的工作熱情。物質(zhì)激勵(lì)方面，“學(xué)科帶頭人”是一個(gè)崗位，必須給予學(xué)科帶頭人崗位津貼，對(duì)一些拔尖人才的學(xué)科帶頭人，要制定安居樂業(yè)的優(yōu)惠政策，如提供科研啟動(dòng)或配套經(jīng)費(fèi)，配備辦公用房、工作助手，協(xié)助組建研究小組，安排好家屬子女等等，解決學(xué)科帶頭人的后顧之憂，讓其安心工作。
三、學(xué)科建設(shè)管理中需要重視的幾個(gè)問題
（一）在學(xué)科建設(shè)中應(yīng)強(qiáng)化“責(zé)任意識(shí)”
責(zé)任是一種義務(wù)，是一種使命，是做好工作的內(nèi)在動(dòng)力。學(xué)科建設(shè)的成效如何，很大程度上取決于學(xué)科建設(shè)人員的責(zé)任意識(shí)和工作態(tài)度。在學(xué)科建設(shè)中還存在著急功近利，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃；學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用不當(dāng)、使用效益不高或鋪張浪費(fèi)；學(xué)科建設(shè)成效不明顯、建設(shè)成果質(zhì)量低等現(xiàn)象，都是缺乏責(zé)任意識(shí)的表現(xiàn)。
在學(xué)科建設(shè)中，必須增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)：
首先，要高度認(rèn)識(shí)學(xué)科建設(shè)的重要性，樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感。學(xué)科建設(shè)是高校的一項(xiàng)根本性的建設(shè)，學(xué)科建設(shè)水平是一所高校地位的主要標(biāo)志，是決定高校教育質(zhì)量、科研水平和高校發(fā)展特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)的一個(gè)關(guān)鍵因素。因此，開展學(xué)科建設(shè)意義重大，且責(zé)任重大。
其次，要細(xì)化職責(zé)，明確責(zé)任。要細(xì)化每一級(jí)學(xué)科建設(shè)部門和參與學(xué)科建設(shè)人員的工作職責(zé)，使部門和個(gè)人都明確自己在學(xué)科建設(shè)中的職責(zé)，確保學(xué)科建設(shè)的每一項(xiàng)工作都有人干有人負(fù)責(zé)，把工作落到實(shí)處。
最后，要完善責(zé)任監(jiān)督機(jī)制和獎(jiǎng)罰機(jī)制。對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，較好完成學(xué)科建設(shè)目標(biāo)的部門和個(gè)人，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不負(fù)責(zé)，未能完成學(xué)科建設(shè)目標(biāo)的部門和個(gè)人要予以追究責(zé)任。只有把履責(zé)和問責(zé)結(jié)合起來，才能形成一種良性的責(zé)任導(dǎo)向，增強(qiáng)工作的責(zé)任心。
（二）在學(xué)科建設(shè)中要注重效益管理
在學(xué)科建設(shè)中應(yīng)重視“效益管理”， 將務(wù)實(shí)高效的精神滲透到學(xué)科建設(shè)中，崇尚一種尚儉去奢、務(wù)實(shí)高效的精神，提高學(xué)科建設(shè)資源的利用率和效益。
在學(xué)科建設(shè)中，要進(jìn)行成本控制，學(xué)科建設(shè)產(chǎn)出的成果（標(biāo)志性成果）和成果的質(zhì)量，如科研獲獎(jiǎng)、的數(shù)量和級(jí)別、專利數(shù)、獲得的重大項(xiàng)目、人才隊(duì)伍建設(shè)成效等，必須要與學(xué)科建設(shè)的投入成正比；對(duì)于學(xué)科建設(shè)的重大投入，必須科學(xué)決策，做好建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)論證和設(shè)計(jì)方案優(yōu)化工作，既要認(rèn)真考慮項(xiàng)目投資成本和效益，又要充分考慮項(xiàng)目建成后的運(yùn)行成本，避免失誤，減少浪費(fèi)；學(xué)校要把學(xué)科建設(shè)效益作為學(xué)科建設(shè)評(píng)估的重要內(nèi)容之一，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用不當(dāng)或造成嚴(yán)重浪費(fèi)，學(xué)科建設(shè)成效不明顯，難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的學(xué)科，學(xué)?？梢越K止經(jīng)費(fèi)資助，收回經(jīng)費(fèi)余額，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
（三）不能把學(xué)位點(diǎn)申報(bào)當(dāng)作學(xué)科建設(shè)的終極目標(biāo)
有的還未獲碩士（博士）學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的學(xué)科，把獲得碩士（博士）學(xué)位授權(quán)點(diǎn)作為本學(xué)科非常重要的建設(shè)目標(biāo)，甚至是終極目標(biāo)，如果學(xué)位授權(quán)點(diǎn)申報(bào)成功，那么該學(xué)科似乎也就完成了建設(shè)任務(wù)，便停止了建設(shè)或放慢了建設(shè)。
碩士（博士）學(xué)位授權(quán)點(diǎn)建設(shè)在學(xué)科建設(shè)中占有極為重要的位置，獲得學(xué)位授權(quán)點(diǎn)是一些學(xué)科的重要目標(biāo)，但絕不能是終極目標(biāo)，學(xué)科要提高水平，依靠的是持續(xù)不斷的建設(shè)。獲得學(xué)位授權(quán)點(diǎn)后，學(xué)科層次得到了提升，下一步的建設(shè)目標(biāo)應(yīng)該是進(jìn)一步樹立“品牌”意識(shí)，不斷整合學(xué)科資源，凝練學(xué)科方向，匯聚學(xué)科隊(duì)伍，經(jīng)過進(jìn)一步的建設(shè)，使學(xué)科優(yōu)勢(shì)更加明顯，特色更加鮮明。
［注釋］
①謝桂華. 高等學(xué)校學(xué)科建設(shè)論［M］. 高等教育出版社，2011年8月第1版，P168.
②謝桂華. 高等學(xué)校學(xué)科建設(shè)論［M］. 高等教育出版社，2011年8月第1版，P135.
［參考文獻(xiàn)］
［1］謝桂華. 高等學(xué)校學(xué)科建設(shè)論［M］. 高等教育出版社，2011年8月第1版，P168-P204.
［2］魏燕.高校學(xué)科建設(shè)基本問題初探［J］. 教育教學(xué)論壇 ，2011（4）.
