時(shí)間：2023-07-20 16:18:07
序論：在您撰寫(xiě)土木工程造價(jià)預(yù)算時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵詞：土木工程；工程造價(jià)；預(yù)算方法；審核方法；
中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
引言
建筑工程的造價(jià)方式和工程預(yù)算是一個(gè)實(shí)踐性和經(jīng)驗(yàn)性要求很高的工作，我們對(duì)于工程建設(shè)方面的造價(jià)和預(yù)算有時(shí)候僅僅停留在其表面，沒(méi)有深刻的進(jìn)行理論研究，由于其中有很多知識(shí)結(jié)構(gòu)和理論規(guī)則，因此，我們應(yīng)該努力學(xué)習(xí)和研究這方面的知識(shí)和理論，爭(zhēng)取能夠從理論層面上最大程度的將人們對(duì)事物客觀結(jié)果經(jīng)驗(yàn)性的描述總結(jié)出來(lái)，又能采用定量化的手段將這種結(jié)果客觀合理的表達(dá)出來(lái)。
一、工程造價(jià)理論及其方式
（一）工程造價(jià)基本理論工程造價(jià)是指為建成一個(gè)項(xiàng)目工程，預(yù)算其在各種市場(chǎng)等交易活動(dòng)中所消耗的建筑工程總價(jià)格，通常在建筑工程上指進(jìn)行某項(xiàng)工程建設(shè)所花費(fèi)的費(fèi)用，即從籌建到竣工驗(yàn)收需要使用的全部費(fèi)用。主要包括建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備工具購(gòu)置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)、預(yù)備費(fèi)及稅金，即從工程項(xiàng)目確定建設(shè)意向直至建成、竣工驗(yàn)收為止的整個(gè)建設(shè)期間所支出的總建筑工程投資費(fèi)用，這是保證工程項(xiàng)目建造正常進(jìn)行的必要資金，是建設(shè)項(xiàng)目投資中的最主要部分。
（二）工程造價(jià)方式研究目前建設(shè)工程項(xiàng)目在實(shí)施階段，建設(shè)與施工單位之間工程造價(jià)的確定，主要采用以下幾種方法進(jìn)行計(jì)價(jià)確定： 施工圖預(yù)算定額方法；新型直接定額計(jì)價(jià)方法；企業(yè)直接定額計(jì)價(jià)方法。
二、目前我國(guó)工程造價(jià)審核方法 由于建設(shè)工程的生產(chǎn)過(guò)程是一個(gè)周期長(zhǎng)、數(shù)量大的生產(chǎn)消費(fèi)過(guò)程，具有多次性計(jì)價(jià)的特點(diǎn)。因此采用合理的審核方法不僅能達(dá)到事半功倍的效果，而且將直接關(guān)系到審查的質(zhì)量和速度。為了保證工程造價(jià)審核中工程量計(jì)算的正確性、單價(jià)套用的合理性、費(fèi)用計(jì)取的準(zhǔn)確性，我們現(xiàn)在常采取的主要審核方法有以下幾種：
1、全面審核法。全面審核法就是按照施工圖的要求，結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計(jì)、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價(jià)計(jì)算的規(guī)定和文件等，全面地審核工程數(shù)量、定額單價(jià)以及費(fèi)用計(jì)算。這種方法全面和細(xì)致，審查質(zhì)量高，效果好.但這種方法工作量大，時(shí)間較長(zhǎng)，在投資規(guī)模較大，審核進(jìn)度要求較緊的情況下弊病就相對(duì)多了一些。
2、重點(diǎn)審核法。重點(diǎn)審核法就是抓住工程預(yù)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審核的方法。主要針對(duì)工程量大而且費(fèi)用比較高的分項(xiàng)工程的工程量作為審核重點(diǎn)。其次重點(diǎn)核實(shí)與上述工程量相對(duì)應(yīng)的定額單價(jià)，尤其重點(diǎn)審核定額子目容易混淆的單價(jià)。另外對(duì)費(fèi)用的計(jì)取、材料的價(jià)格也應(yīng)仔細(xì)核實(shí)。該方法的優(yōu)點(diǎn)是工作量相對(duì)減少，效果較佳。
3、對(duì)比審核法。對(duì)比審核法就是用已建成工程的預(yù)算或雖未建成但已審查修正的工程預(yù)算對(duì)比審查擬建的類(lèi)似工程預(yù)算的一種方法。一般兩個(gè)工程采用同一個(gè)施工圖，但基礎(chǔ)部分和現(xiàn)場(chǎng)條件不同。工程設(shè)計(jì)相同，但建筑面積不同，工程的面積相同，但設(shè)計(jì)圖紙不完成相同時(shí)應(yīng)根據(jù)工程的不同條件，區(qū)別對(duì)待。
4、分組計(jì)算審查法。就是把預(yù)算中有關(guān)項(xiàng)目劃分若干組，利用同組中一個(gè)數(shù)據(jù)審查分項(xiàng)工程量的一種方法。采用這種方法，首先把若干分部分項(xiàng)工程，按相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目進(jìn)行編組。利用同組中分項(xiàng)工程間具有相同或相近計(jì)算基數(shù)的關(guān)系，審查一個(gè)分項(xiàng)工程數(shù)量，就能判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量的準(zhǔn)確程度。因?yàn)檫@種方法審查速度快，工作量小，常被運(yùn)用。
5、篩選法。篩選法是統(tǒng)籌法的一種，通過(guò)找出分部分項(xiàng)工程在每單位建筑面積上的工程量、價(jià)格、用工的基本數(shù)值，歸納為工程量、價(jià)格、用工三個(gè)單方基本值表，當(dāng)所審查的預(yù)算的建筑標(biāo)準(zhǔn)與“基本值”所適用的標(biāo)準(zhǔn)不同，就要對(duì)其進(jìn)行調(diào)整。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)單易懂，便于掌握，審查速度快，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題快。但解決差錯(cuò)問(wèn)題尚須繼續(xù)審核。 三.工程造價(jià)審核的具體措施 1、管理制度需要進(jìn)一步完善。在實(shí)際的工作中，應(yīng)以工程項(xiàng)目結(jié)構(gòu)、規(guī)模為基礎(chǔ)，根據(jù)從業(yè)人員自身的職業(yè)道德素質(zhì)配備工作，明確職責(zé)權(quán)利，做到賞罰分明。各專(zhuān)業(yè)人員在實(shí)施過(guò)程中需相互配合、互相協(xié)商，提高工程造價(jià)審核質(zhì)量。
2、不斷提高審核人員的綜合素質(zhì)。建立職員工的崗位培訓(xùn)；招聘高素質(zhì)的從業(yè)人員；行業(yè)間內(nèi)外部的交流，這樣既能提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和良好的工作作風(fēng)，還能豐富從業(yè)人員實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
3、在整個(gè)項(xiàng)目工程造價(jià)審核的過(guò)程中招投標(biāo)階段的造價(jià)審核是最重要的環(huán)節(jié)。標(biāo)文件是招標(biāo)工作的總綱審查過(guò)程中要及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，如外部條件不足產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)究竟應(yīng)由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)，雙方違約責(zé)任的界定，不同供應(yīng)方式的材料以及處理辦法是否明確說(shuō)明，分包工程的內(nèi)容，分包工程的估算造價(jià)及需要投標(biāo)人配合協(xié)調(diào)的內(nèi)容和承擔(dān)的責(zé)任等，如要求投標(biāo)人對(duì)由業(yè)主提供的材料設(shè)備的裝卸保管費(fèi)、以及另行分包工程的配合管理費(fèi)等進(jìn)行報(bào)價(jià)。對(duì)業(yè)主而言，不平衡報(bào)價(jià)將導(dǎo)致低價(jià)中標(biāo)，高價(jià)結(jié)算。因此對(duì)投標(biāo)單位商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)中的不平衡項(xiàng)目，要逐一分析，對(duì)工程數(shù)量大的單價(jià)要重點(diǎn)研究審核，應(yīng)充分利用收集到的工程價(jià)格數(shù)據(jù)，對(duì)其進(jìn)行對(duì)比分析，區(qū)分哪些報(bào)價(jià)過(guò)高，哪些報(bào)價(jià)過(guò)低，對(duì)涉及數(shù)額較大的不平衡報(bào)價(jià)，可予以廢除。
4、施工階段造價(jià)審核的主要內(nèi)容是審查合同確定的工程造價(jià)的執(zhí)行情況。施工中難免發(fā)生一些設(shè)計(jì)變更及簽證。對(duì)通過(guò)設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)堆的項(xiàng)目要進(jìn)行重點(diǎn)審查，要看是否有有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)，審批程序是否合規(guī)、合法。工程變更簽證構(gòu)成原因復(fù)雜，規(guī)律性較差，發(fā)生時(shí)間長(zhǎng)，往往引起承包商低價(jià)中標(biāo)，高價(jià)結(jié)算，先虧后盈。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證的審核是控制工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)。應(yīng)區(qū)分哪些項(xiàng)目是合同內(nèi)，哪些是合同外，哪些內(nèi)容已在投標(biāo)單價(jià)中包含，哪些沒(méi)有包含等。分清簽證權(quán)限，對(duì)單張簽證的權(quán)力限制和對(duì)累積簽證價(jià)款的總是達(dá)到一定限額的限制都應(yīng)該符合合同條款中的明確規(guī)定。非招標(biāo)文件中另有規(guī)定，承包商所報(bào)的價(jià)格應(yīng)包括完成所需進(jìn)行的一切工作內(nèi)容的費(fèi)用。如果報(bào)價(jià)表未列出，建設(shè)單位將認(rèn)為承包商不收取這方面的費(fèi)用，或在其他款項(xiàng)下已經(jīng)綜合進(jìn)行計(jì)算，勿需附任何說(shuō)明。
5、如合同采用的可調(diào)價(jià)格的項(xiàng)目，就必須根據(jù)施工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合合同、招投標(biāo)書(shū)、協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要以及地質(zhì)勘察資料、工程變更簽證、隱蔽工程收記錄等資料重新準(zhǔn)確計(jì)算工程量。工程量清單計(jì)價(jià)模式下采用單價(jià)合同，承包商根據(jù)工程量清單所作的報(bào)價(jià)一經(jīng)確認(rèn)，單價(jià)就具有相對(duì)的固定性，竣工結(jié)算不能改變。竣工結(jié)算時(shí)以經(jīng)過(guò)計(jì)量的實(shí)際完成合格工程量為依據(jù)，乘以投標(biāo)時(shí)所報(bào)的單價(jià)，總和即為結(jié)算造價(jià)。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，建筑工程造價(jià)預(yù)算審核在建筑企業(yè)發(fā)揮著越來(lái)越大的作用，只有科學(xué)合理地對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)算方法和審核方法進(jìn)行分析，才能有效控制和節(jié)約建筑工程項(xiàng)目成本，不斷提升工程造價(jià)管理水平，全面提高企業(yè)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。因此需要我們?cè)诠ぷ髦胁粩鄬W(xué)習(xí)、總結(jié)和提高。
參考文獻(xiàn)
[1]饒武編著. 建筑裝飾工程計(jì)量與計(jì)價(jià)[M]. 機(jī)械工業(yè)出版社，2009.1.
[2]吳心倫編著. 安裝工程定額與預(yù)算[M]. 重慶大學(xué)出版社，2008.09.
[關(guān)鍵詞]模糊推理；土木工程造價(jià)；估算方法
中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）09-0201-02
在進(jìn)行土木工程的造價(jià)估算過(guò)程中，需要大量的數(shù)據(jù)支持，幫助建筑企業(yè)做好決策權(quán)。采用案例模糊推理的方法進(jìn)行造價(jià)的估算，建立數(shù)學(xué)模型對(duì)使用的建筑材料的消耗進(jìn)行細(xì)致的估算，并參照市場(chǎng)的實(shí)際價(jià)格啟動(dòng)新型的工程造價(jià)估算系統(tǒng)。這種方法可以有效的解決造價(jià)估算問(wèn)題，滿(mǎn)足了對(duì)新型材料、新的建筑結(jié)構(gòu)、新的施工工藝等發(fā)展必備的條件。
一、案例模糊推理在土木工程造價(jià)估算中的基本程序
使用案例模糊推理系統(tǒng)研究土木工程的造價(jià)估算，它的基本程序包括：?jiǎn)栴}的掃描、案例模糊的匹配、案例的修改、案例的評(píng)價(jià)、新建案例的存儲(chǔ)等（如圖1所示）。
二、實(shí)現(xiàn)案例推理的步驟、方法、數(shù)學(xué)模型
（一）通過(guò)用戶(hù)的描述，建立模糊集
系統(tǒng)在進(jìn)行問(wèn)題的解決過(guò)程中，首先用戶(hù)提供問(wèn)題的模糊性敘述，其次確立問(wèn)題的隸屬度，最后建立相關(guān)問(wèn)題的模糊集。依據(jù)需要解決問(wèn)題的自身特征，決定使用的案例；按照建筑的標(biāo)準(zhǔn)將問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)處理，確定問(wèn)題的特征因素。
有關(guān)案例、問(wèn)題等的模糊化敘述方面的數(shù)學(xué)模型是：假設(shè)案例庫(kù)中儲(chǔ)存了n個(gè)案例，它的特征因素集是：。其中，是案列的特征因素所對(duì)應(yīng)隸屬度，因此，所對(duì)應(yīng)的向量集是：
需要解決的問(wèn)題的特征向量集是：
（二）根據(jù)特征因素，建立案例的相應(yīng)模糊集
在案例庫(kù)中，對(duì)于不同的案例，要建立不同的案例模糊集，使用貼近度判定相似的程度，有效的進(jìn)行模糊的匹配工作，獲取滿(mǎn)足相似度的案例。案例與問(wèn)題要采用特征因素與貼近度的相似率進(jìn)行有效的衡量，所以，重要的因素包括：貼近模式的選擇、貼近模式的計(jì)算、特征因素等。使用的數(shù)學(xué)模型：
（a） 保證貼近度，以下是定義與計(jì)算
定義1：假設(shè)，映射是：，需要滿(mǎn)足的條件是：；當(dāng)（d）是，那么，，其中N（A，B）表示的是模糊集A和B的貼近度，N就可以定義成中的貼近度函數(shù)。同時(shí)，從進(jìn)行相似匹配的計(jì)算來(lái)看，不管使用何種貼近度的計(jì)算方法，都要滿(mǎn)足定義1。通常使用的推測(cè)貼近度的形式是勒貝格積分，公式為：
設(shè)U是有限的集合，那么，推測(cè)貼近度可以表示成：
通過(guò)驗(yàn)證，公式（3）滿(mǎn)足貼近度的定義（a）與（b），在進(jìn)行判斷相似度中的貼近度的計(jì)算時(shí)，可以使用公式（3）。同時(shí)，要考慮案例的特征因素，不同的特征具有不同的相似度作用，因此，在進(jìn)行相似度判斷的過(guò)程中，要特別注意案例的特征因素。當(dāng)特征因素的影響權(quán)重轉(zhuǎn)變成時(shí)，滿(mǎn)足了，那么公式（3）轉(zhuǎn)變成
通過(guò)驗(yàn)證，公式（4）同樣滿(mǎn)足貼近度的定義。
（三）當(dāng)相似案例是多個(gè)的時(shí)候，按照順序進(jìn)行研究
從案例庫(kù)中會(huì)取出多個(gè)相似的案例，按照優(yōu)先的順序?qū)γ總€(gè)案例進(jìn)行研究，保證選擇最優(yōu)秀的解答。首先，兩者要進(jìn)行對(duì)比分析，包括案例所處的環(huán)境、周邊的條件、其目的等都要與系統(tǒng)里的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較。
其次，要反復(fù)的修改與研究案例模型。最后，評(píng)價(jià)新的方案，保證滿(mǎn)足相關(guān)的要求。如果得到滿(mǎn)意答案以后，可以進(jìn)入實(shí)施階段；如果對(duì)案例進(jìn)行多次修改與研究后，還沒(méi)有得到滿(mǎn)意的答案，說(shuō)明案例庫(kù)中沒(méi)有與之相匹配的案例，案例系統(tǒng)不對(duì)解決問(wèn)題起作用。或者是用戶(hù)描述的模糊出現(xiàn)了偏差，因此，要返回首頁(yè)，重新開(kāi)始。有關(guān)案例相似度的判斷數(shù)學(xué)模型有：
分別使用公式（4）和（5）對(duì)貼近度進(jìn)行計(jì)算，將貼近度當(dāng)作相似度，獲取大于相似度門(mén)限的相關(guān)案例。
（6）
可以滿(mǎn)足公式（6）的案例都屬于相似的案例，當(dāng)最大數(shù)值所對(duì)應(yīng)的案例就是最相似的案例。
（四）案例推理系統(tǒng)可以自動(dòng)保存與更新
受到環(huán)境、條件、策略等因素的影響，當(dāng)案例生效以后，會(huì)自動(dòng)的保存到案例庫(kù)中，成為新的案例，方便以后使用。對(duì)與形成的新的案例，在進(jìn)行計(jì)算與案例庫(kù)中的舊案例的相似度的時(shí)候，設(shè)為：（表示舊的案例數(shù)，）。在案例被存儲(chǔ)到案例庫(kù)中的時(shí)候，可能發(fā)生以下情況：
當(dāng)時(shí)，說(shuō)明案例庫(kù)中沒(méi)有與新問(wèn)題匹配的案例，要加入新的案例。當(dāng)時(shí)，說(shuō)明只有一個(gè)案例與之相匹配，不用加入新的案例。當(dāng)大于給定值時(shí)，要進(jìn)行改寫(xiě)對(duì)應(yīng)的舊案例，及時(shí)的存儲(chǔ)到案例庫(kù)中。以上這些方法既降低案例庫(kù)被無(wú)限的增大，又確定了覆蓋率與精準(zhǔn)度。
三、 將案例推理系統(tǒng)應(yīng)用到實(shí)際工程及檢驗(yàn)
（一）案例庫(kù)的設(shè)計(jì)
如表1所示，是案列的結(jié)構(gòu)與相關(guān)的案例內(nèi)容。通過(guò)混合住宅建筑的特點(diǎn)，選取出工程中消耗建筑材料較多的幾個(gè)因素。
采用的案例樣本資料使用的是全國(guó)范圍內(nèi)的建筑，建筑的面積在890至5900平方米之間，層數(shù)選擇在三至八層之間，抗震的烈度在五到八級(jí)之間，地基的承載力在70至300kn/m2的范圍，是很有代表性的。將上述這些作為案例數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)。
（二）計(jì)算過(guò)程和結(jié)果
實(shí)驗(yàn)使用的是某小學(xué)的住宅樓（如表1所示），將建筑特征的參考數(shù)值輸入到計(jì)算的模塊中，顯示出就愛(ài)你在特征的參考數(shù)值的影響權(quán)重是由多名工程造價(jià)RT使用德菲爾法明確的，權(quán)重的數(shù)值為：建筑面積（0.11）、戶(hù)均面積（0.1）、開(kāi)間（0.1）、檐高（0.12）、層數(shù)（0.11）、進(jìn)深（0.1）、地基承載力（0.12）、抗震烈度（0.12）、墻厚（0.12）。使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行貼近度數(shù)值的計(jì)算，核定過(guò)程中的參數(shù)值。最后得出3個(gè)與案例的結(jié)構(gòu)相匹配的模糊推理預(yù)測(cè)值。
系統(tǒng)在進(jìn)行不斷的推理過(guò)程中，數(shù)據(jù)庫(kù)的案例內(nèi)容也會(huì)隨著不斷的增加與更新，在很大程度上提高了計(jì)算結(jié)果的精準(zhǔn)度。如表2所示，使用相似度高的案例推理與科學(xué)合理的案例分析方法，將計(jì)算的結(jié)果和工程實(shí)際使用建筑材料的數(shù)值相比，誤差數(shù)值在-13%至+7%之間，滿(mǎn)足了設(shè)計(jì)與研究的目的，具有很強(qiáng)的可行性與參考性。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，模糊推理系統(tǒng)在土木工程的造價(jià)估算中的應(yīng)用，結(jié)合了市場(chǎng)中建筑材料的價(jià)格、相應(yīng)的參數(shù)等，進(jìn)行的有效推理和預(yù)算。這種系統(tǒng)具有很強(qiáng)的模糊推理功能，系統(tǒng)通過(guò)用戶(hù)給出的問(wèn)題特征的有效描述，自動(dòng)進(jìn)行案例的匹配與取樣。隨著各地案例數(shù)據(jù)的輸入，其系統(tǒng)的數(shù)據(jù)在持續(xù)地完善及更新，再加計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，使得計(jì)算結(jié)果不僅精確度高，而且運(yùn)算速度快，這將進(jìn)一步地推動(dòng)土木工程的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1] 馮為民，曹躍進(jìn)，任宏.基于案例模糊推理的土木工程造價(jià)估算方法研究[J].土木工程學(xué)報(bào)，2003（3）：51-57.
【關(guān)鍵詞】土木工程 工程造價(jià) 分析與總結(jié)
引言
在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境也逐漸成熟。在建筑行業(yè)中，土木工程造價(jià)預(yù)算是土木工程中十分重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。其實(shí)土木工程具體的貨幣表現(xiàn)，也是用直接、形象的方式反映出在工程建設(shè)中所花費(fèi)消耗的所有費(fèi)用。工程造價(jià)是投資企業(yè)進(jìn)行階段性投資的重要依據(jù)。土木工程造價(jià)在工程建設(shè)中起著十分重要的作用，但是由于其往往會(huì)受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律作用與人為因素的影響，導(dǎo)致土木工程造價(jià)預(yù)算準(zhǔn)確度較低，時(shí)常出現(xiàn)超預(yù)算現(xiàn)象。超預(yù)算現(xiàn)象的出現(xiàn)不單單給工程造價(jià)管理增加了難度，更為重要的是其在一定程度上阻礙了建筑行業(yè)的發(fā)展。
一、造價(jià)超預(yù)算原因
（一）工程預(yù)算編制存在缺陷。
在進(jìn)行工程預(yù)算編制時(shí)，一部分預(yù)算編制工作人員對(duì)工程建筑的施工等一系列問(wèn)題沒(méi)有進(jìn)行深入調(diào)查，導(dǎo)致其所編制的預(yù)算存在缺項(xiàng)、漏項(xiàng)等不準(zhǔn)確、不完整的現(xiàn)象，最終致使預(yù)算編制失去了其本身的價(jià)值，無(wú)法直觀的反映、科學(xué)的預(yù)測(cè)工程建筑過(guò)程中費(fèi)用使用情況。由于預(yù)算編制本身就存在缺陷，失去了應(yīng)有的真實(shí)性與合理性，使得其原有的指導(dǎo)意義沒(méi)有充分體現(xiàn)，建筑單位不得不出現(xiàn)超預(yù)算行為。
（二）外界環(huán)境對(duì)工程造價(jià)的影響。
由于土木工程的施工周期較長(zhǎng)，工程施工所涉及的范圍較大，導(dǎo)致其往往受到市場(chǎng)環(huán)境、材料價(jià)格波動(dòng)等因素的影響。雖然工程造價(jià)具有一定的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)留性，但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)是難以預(yù)測(cè)的，所以出現(xiàn)工程造價(jià)超預(yù)算也是在所難免的。
（三）忽略了施工階段的造價(jià)控制。
目前，大多數(shù)建筑單位僅僅只是對(duì)招投標(biāo)工作以及工程竣工結(jié)算階段的造價(jià)預(yù)算加以重視，將工程造價(jià)預(yù)算當(dāng)做一個(gè)獨(dú)立的、靜止的過(guò)程。但是工程造價(jià)預(yù)算是貫穿在整個(gè)工程建設(shè)中的，從工程建設(shè)的招投標(biāo)，工程施工期間到工程竣工結(jié)算階段都需要進(jìn)行工程造價(jià)控制。由于建筑單位往往忽略了在工程施工階段的造價(jià)控制，所以工程造價(jià)超預(yù)算現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
二、工程造價(jià)預(yù)算控制方法
（一）消除造價(jià)預(yù)算編制缺陷。
工程造價(jià)預(yù)算編制在工程造價(jià)管理中起著十分重要的指導(dǎo)作用，也是對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制的基礎(chǔ)。編制合理、科學(xué)的預(yù)算表對(duì)工程造價(jià)管理有十分積極的影響。要消除造價(jià)預(yù)算編制中存在的缺陷主要可以從以下幾個(gè)方面入手：（1）增強(qiáng)預(yù)算編制人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的了解。在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)，預(yù)算編制人員應(yīng)該熟悉掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的具體實(shí)際情況，在對(duì)施工組織特點(diǎn)充分了解的基礎(chǔ)上，充分考慮多方面因素后再進(jìn)行預(yù)算編制。另外，預(yù)算編制人員除了在充分了解施工情況之外，還應(yīng)該做足前期準(zhǔn)備工作。例如，對(duì)施工設(shè)計(jì)圖紙、勘察報(bào)告、地形測(cè)量圖等進(jìn)行深入研究，并且根據(jù)實(shí)際施工情況與施工環(huán)境情況，進(jìn)而對(duì)土木工程的預(yù)算評(píng)估、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、材料價(jià)格等進(jìn)行預(yù)算。（2）提高預(yù)算編制人員對(duì)相關(guān)資料數(shù)據(jù)的熟悉程度。首先預(yù)算編制人員應(yīng)該對(duì)施工圖紙進(jìn)行反復(fù)閱讀并分析，直到正確理解施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)者的設(shè)計(jì)意圖，并且在研究圖紙的過(guò)程中熟悉工程、審核圖紙，進(jìn)而最大程度的提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確程度，細(xì)化預(yù)算編制的分項(xiàng)，計(jì)算施工工程量，最終達(dá)到控制預(yù)算編制科學(xué)性、準(zhǔn)確性的目的。（3）客觀對(duì)待價(jià)格因素。工程建設(shè)過(guò)程中所使用的建筑材料與施工設(shè)備品種較多、涉及范圍較廣、價(jià)格層次差異較大，而工程中材料與設(shè)備的費(fèi)用在預(yù)算造價(jià)中占有一半以上的比重?；谶@種情況，預(yù)算編制人員就應(yīng)該對(duì)材料、設(shè)備的規(guī)格、性能、價(jià)格等因素客觀對(duì)待。
（二）加強(qiáng)工程施工階段的預(yù)算控制。
土木工程項(xiàng)目的施工部分是資金消耗最大的一個(gè)環(huán)節(jié)。其不單單是建筑招投標(biāo)工作的延續(xù)，也是實(shí)現(xiàn)合同擬定內(nèi)容的具體過(guò)程。據(jù)有關(guān)科學(xué)調(diào)查顯示，在土木工程施工階段對(duì)工程造價(jià)的影響程度較低，只有10%左右，因此在施工階段是很難實(shí)現(xiàn)資金成本節(jié)約的。因此，大多數(shù)施工單位往往忽略了在工程施工階段的造價(jià)控制。雖然很難在施工階段節(jié)約投入資金，但是增加費(fèi)用、提高生產(chǎn)成本的可能性較大。在工程實(shí)施階段增加資金的投入的主要原因有以下兩個(gè)：（1）外界因素。工程造價(jià)人員無(wú)法控制和預(yù)測(cè)的外界環(huán)境變動(dòng)，例如自然災(zāi)害、社會(huì)不穩(wěn)定等情況；（2）內(nèi)部因素在施工過(guò)程中由于管理人員或施工人員的失誤、合同變更等。因此，造價(jià)預(yù)算工作人員要對(duì)合同造價(jià)內(nèi)的預(yù)算內(nèi)容切實(shí)實(shí)施。
（三）降低項(xiàng)目變更的影響程度。
在具體的施工過(guò)程中，時(shí)常會(huì)由于各種原因出現(xiàn)項(xiàng)目變更。其中包括設(shè)計(jì)圖紙缺陷、業(yè)主要求、外界環(huán)境因素等等。從某個(gè)角度來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目變更就意味著工程造價(jià)的增加，所以造價(jià)預(yù)算控制人員應(yīng)該盡量降低由項(xiàng)目變更帶來(lái)的影響。造價(jià)預(yù)算人員應(yīng)該在充分考慮項(xiàng)目變更帶來(lái)其他影響的情況下，嚴(yán)格控制造價(jià)審批，強(qiáng)化批準(zhǔn)、監(jiān)督、審查環(huán)節(jié)，加強(qiáng)工程超量、超價(jià)部分的審核。
三、結(jié)束語(yǔ)
土木工程造價(jià)預(yù)算控制是土木工程造價(jià)管理中十分重要的環(huán)節(jié)之一。實(shí)現(xiàn)建筑工作造價(jià)預(yù)算控制能夠有效的對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管理，進(jìn)而節(jié)約工程建設(shè)成本，提高土木工程的經(jīng)濟(jì)效益。要實(shí)現(xiàn)土木工程造價(jià)預(yù)算的有效控制就應(yīng)該明確工程造價(jià)預(yù)算的意義以及其重要性，針對(duì)目前造價(jià)預(yù)算中預(yù)算編制存在缺陷、忽視工程實(shí)施階段的造價(jià)控制等一系列原因，總結(jié)出相應(yīng)的解決措施，最大程度的提高預(yù)算編制的質(zhì)量，對(duì)工程實(shí)施階段的造價(jià)進(jìn)行控制。有關(guān)工程造價(jià)人員應(yīng)該在實(shí)際的工作過(guò)程中秉持著嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的工作態(tài)度，逐漸完善土木工程造價(jià)預(yù)算，最終使得工程建設(shè)目標(biāo)能夠高質(zhì)量、高效率的完成。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】土木工程；預(yù)算；清單計(jì)價(jià)；控制管理
中圖分類(lèi)號(hào):S969.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
前言:土木工程預(yù)算是進(jìn)行土木工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是確定工程項(xiàng)目投資的重要基礎(chǔ)，是進(jìn)行施工合同、招投標(biāo)以及工程結(jié)算的依據(jù)。土木工程預(yù)算的合理確定為土木工程設(shè)計(jì)方案的合理性和經(jīng)濟(jì)性的重要指標(biāo)。文章中筆者簡(jiǎn)要概述了土木工程預(yù)算的重要性和土建工程預(yù)算的控制措施和改善措施進(jìn)行了探討。
1、土木工程預(yù)算的重要性
土木工程預(yù)算的合理確定是土木工程施工過(guò)程中資源的配置以及工程的順利展開(kāi)提供了重要的依據(jù)。合理的土木工程預(yù)算對(duì)于企業(yè)的管理工作以及項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益有著巨大的推動(dòng)作用，可以有效的降低工程中資源的浪費(fèi)，有效控制土木工程預(yù)算對(duì)于土木工程的發(fā)展有著極為重要的意義。
1.1、土木工程預(yù)算可以加強(qiáng)成本管理
為了有效控制土木工程成本，就必須做好土建預(yù)算?？梢酝ㄟ^(guò)加大對(duì)設(shè)計(jì)變更時(shí)的造價(jià)控制，施工期間的費(fèi)用控制以及竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制。這就要求施工管理人員對(duì)設(shè)計(jì)變更所產(chǎn)生的工程量變化進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，確保變更內(nèi)容的準(zhǔn)確性。并且要對(duì)施工過(guò)程的人、材、機(jī)進(jìn)行費(fèi)用管理，做好材料的堆放、使用、保管工作，降低材料損耗，并做好施工組織計(jì)劃進(jìn)行資源的合理配置?？⒐そY(jié)算階段還應(yīng)該認(rèn)真收集竣工資料，并進(jìn)行資料的整理工作，進(jìn)而對(duì)工程成本進(jìn)行合理的控制。
1.2、清單計(jì)價(jià)在工程造價(jià)中的優(yōu)越性
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛增長(zhǎng)，社會(huì)的不斷進(jìn)步，我國(guó)的工程造價(jià)行業(yè)急需進(jìn)行改革和完善。清單計(jì)價(jià)在工程造價(jià)中的廣泛使用適應(yīng)了我國(guó)不斷進(jìn)步與發(fā)展的需要，也更好的協(xié)調(diào)了工程造價(jià)部門(mén)與其他各部門(mén)之間的關(guān)系，使得工程造價(jià)的效率更高，結(jié)算時(shí)間更短。下面筆者結(jié)合切身的工作體會(huì)，對(duì)清單計(jì)價(jià)在工程造價(jià)中的優(yōu)越性進(jìn)行了簡(jiǎn)要的闡述。
工程量清單計(jì)價(jià)在工程造價(jià)中的使用使得企業(yè)有了自主報(bào)價(jià)的權(quán)利，這樣不但可以使企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)并且有利于政府部門(mén)進(jìn)行職能轉(zhuǎn)換。工程量清單計(jì)價(jià)在工程造價(jià)中的使用取代了政府定價(jià)模式，而是由企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格自主定價(jià)，使得建設(shè)單位在招標(biāo)過(guò)程中不斷規(guī)范自身行為。除此之外，工程量清單計(jì)價(jià)秉承了合理低價(jià)原則，這樣就可以降低標(biāo)底的作用，使得招標(biāo)更加透明化。
1.3、簽證對(duì)于土木工程預(yù)算工作具有重要的意義。
由于建筑項(xiàng)目的施工周期較長(zhǎng)，施工技術(shù)較為復(fù)雜，在施工過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)進(jìn)度變化以及地質(zhì)變化，施工質(zhì)量以及施工量也會(huì)發(fā)生變化。這就要求做好簽證工作，簽證工作對(duì)竣工結(jié)算提供了方便。
1.4、土木工程造價(jià)可以有效控制建筑工程質(zhì)量。
在對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行控制的過(guò)程中，對(duì)建筑施工質(zhì)量的控制也有著重要的作用。為了有效的控制建筑工程造價(jià)，會(huì)加強(qiáng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)化、對(duì)建筑施工技術(shù)的完善以及施工工藝、材料、機(jī)械設(shè)備的選擇，這些工作的開(kāi)展在控制工程造價(jià)的同時(shí)，也有效的控制和保證了建筑施工質(zhì)量。
1.5、土木工程造價(jià)可以有效的對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行分擔(dān)。
在進(jìn)行建筑工程造價(jià)控制過(guò)程中，建設(shè)項(xiàng)目中各方承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了合理的劃分，并進(jìn)行了合理的崗位責(zé)任制的劃分。建筑工程造價(jià)的控制過(guò)程也在不斷地完善和改進(jìn)企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)之間的工作關(guān)系，并對(duì)各部門(mén)所承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行了合理的劃分。建筑工程造價(jià)可以有效的對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行分擔(dān)。
1.6、土木工程造價(jià)對(duì)對(duì)建筑機(jī)械和材料的管理工作有著重要的影響。
為了對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行合理的控制和管理，就必須對(duì)建筑施工材料以及機(jī)械設(shè)備進(jìn)行有效的控制，材料和機(jī)械占整個(gè)項(xiàng)目投資的百分之六十以上。所以在進(jìn)行建筑工程造價(jià)的控制的過(guò)程中也就做好了對(duì)建筑施工材料、機(jī)械的管理工作。
2、土木工程預(yù)算管理措施
2.1、實(shí)現(xiàn)土木工程預(yù)算的全面有效的統(tǒng)籌管理
由于不同的施工單位和不同的建設(shè)項(xiàng)目中對(duì)土木工程預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)和要求各不相同，為了加強(qiáng)土木工程預(yù)算的控制和管理工作應(yīng)該按照實(shí)際的情況對(duì)土木工程預(yù)算進(jìn)行調(diào)節(jié)。為了解決土木工程預(yù)算管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)該加強(qiáng)造價(jià)管理，并及時(shí)解決預(yù)算管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，有效控制各部門(mén)之間的關(guān)系。除此之外，還應(yīng)對(duì)預(yù)算人員進(jìn)行定期考核，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作。
2.2、提高土木預(yù)算人員的素質(zhì)水平。
為了確保土木工程預(yù)算工作的順利進(jìn)行，要求我們對(duì)預(yù)算人員加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，職業(yè)道德教育，并且建立健全管理措施，明確崗位責(zé)任制來(lái)確保預(yù)算管理的順利開(kāi)展。預(yù)算人員是土木工程預(yù)算的直接創(chuàng)造者，因此預(yù)算人員的綜合素質(zhì)對(duì)土木工程建設(shè)的順利展開(kāi)和經(jīng)濟(jì)效益有直接的影響。因此，應(yīng)不斷提高設(shè)計(jì)人員的綜合素質(zhì)水平，選拔技術(shù)水平高、責(zé)任意識(shí)高、經(jīng)驗(yàn)豐富的設(shè)計(jì)人員，并加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)人員的理論知識(shí)培訓(xùn)，計(jì)算能力以及軟件的教育。并且要選擇高素質(zhì)人員進(jìn)行土木工程預(yù)算的管理和培訓(xùn)工作，做到預(yù)算人員持證上崗，并通過(guò)建立預(yù)算管理小組來(lái)控制預(yù)算工作的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。
2.3、土木工程預(yù)算管理的動(dòng)態(tài)化
在土木工程預(yù)算的全過(guò)程會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題，工程實(shí)際過(guò)程中資金不斷變大，市場(chǎng)價(jià)格變化萬(wàn)千，土木工程預(yù)算應(yīng)全面掌握土木工程材料的價(jià)格變動(dòng)，并對(duì)土木工程預(yù)算進(jìn)行動(dòng)態(tài)化的管理，及時(shí)解決問(wèn)題，并制定出動(dòng)態(tài)管理措施。
2.4、不斷地吸進(jìn)新技術(shù)、新人才
我們的時(shí)代在進(jìn)步，所以建筑企業(yè)的造價(jià)工作也要緊隨時(shí)代的步伐，與時(shí)俱進(jìn)。這就需要建筑企業(yè)加強(qiáng)對(duì)造價(jià)工作的重視，為企業(yè)的造價(jià)部門(mén)引進(jìn)新技術(shù)、新工藝以及新人才，并且是指能夠在造價(jià)工作的進(jìn)行當(dāng)中得到充分的體現(xiàn)。這樣既能推動(dòng)企業(yè)造價(jià)工作的不斷發(fā)展，又能為企業(yè)節(jié)約部分資金，同時(shí)還能降低造價(jià)成本。
三、成本控制是進(jìn)行造價(jià)管理的必要手段。
為了提高施工企業(yè)的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，提高經(jīng)濟(jì)效益，施工單位要做好成本控制。在施工過(guò)程中制定合理的計(jì)劃來(lái)有效地降低工程成本。這就要求施工單位從組織方面和技術(shù)方面雙管齊下，來(lái)降低工程成本。施工單位可以使用先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備和施工工藝技術(shù)，來(lái)提高工作效率，降低工程成本。在對(duì)工程成本進(jìn)行管理的過(guò)程中應(yīng)本著全面控制的原則進(jìn)行管理。這就要求對(duì)施工單位的全企業(yè)、全部施工人員以及施工全過(guò)程進(jìn)行控制。
建筑行業(yè)為了提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)土木工程造價(jià)管理工作的重視程度也在逐步提高。為了有效的控制和管理建筑工程造價(jià)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)階段、設(shè)計(jì)階段、成本管理、合同管理等方面加強(qiáng)了管理過(guò)程。不斷完善建筑工程造價(jià)的管理工作，通過(guò)對(duì)施工全過(guò)程、施工材料、機(jī)械設(shè)備等方面進(jìn)行了控制，為建筑行業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展提供了方便。
結(jié)束語(yǔ)：土木工程預(yù)算工作的順利展開(kāi)，對(duì)于整個(gè)建設(shè)吸納國(guó)民的投資、設(shè)計(jì)、施工等都有著重要的意義。合理的土木工程預(yù)算可以有效的控制工程成本，合理的配置資源。在競(jìng)爭(zhēng)日益加劇的建筑行業(yè)，不斷完善土木工程預(yù)算的管理工作，合理控制工程造價(jià)對(duì)建筑行業(yè)的高速發(fā)展有積極的促進(jìn)作用。
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關(guān)鍵詞：土木工程；工程造價(jià)；控制管理；對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào)： TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
土木工程的預(yù)算工作，可為投資方和施工單位進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)。且為了避免發(fā)生不必要的爭(zhēng)執(zhí)，所以相關(guān)人員一定要準(zhǔn)確的對(duì)建筑工程進(jìn)行預(yù)算，這樣才可有效的保障雙方的經(jīng)濟(jì)效益。土木工程造價(jià)控制貫穿于整個(gè)項(xiàng)目施工過(guò)程之中，在土木工程項(xiàng)目管理中占有重要地位。土木工程的造價(jià)應(yīng)予以控制和協(xié)調(diào)，節(jié)省資源，提高建設(shè)水平。建設(shè)項(xiàng)目是否盈利，關(guān)鍵就在于工程造價(jià)的控制，土木工程造價(jià)管理是工程建設(shè)質(zhì)量控制、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的核心，所以，我們應(yīng)以快速的發(fā)展來(lái)適應(yīng)建設(shè)管理發(fā)展的需求。
一、土木工程中造價(jià)控制管理概述
土木工程是指對(duì)各類(lèi)建筑工程進(jìn)行科學(xué)施工的總稱(chēng)。一方面，土木工程既包含了水中、地上、地下等各類(lèi)工程施工的對(duì)象，另一方面，也包含了工程建筑當(dāng)中的設(shè)備、材料以及施工過(guò)程中所進(jìn)行的維修、保養(yǎng)、施工、勘測(cè)設(shè)計(jì)等各類(lèi)工作?？梢?jiàn)，土木工程所涵蓋的范圍是非常之廣的。土木工程造價(jià)控制管理主要包含了四個(gè)方面，也就是竣工階段控制和實(shí)施階段控制以及設(shè)計(jì)階段控制還有決策階段控制。土木工程造價(jià)控制管理的主要功能表現(xiàn)在盡可能的減少實(shí)際支出與計(jì)劃支出之間的差距，落實(shí)土木工程的成本核算，實(shí)現(xiàn)結(jié)余成本、合理支出的原則。從對(duì)工程的初步規(guī)劃到工程竣工都涉及到了工程的造價(jià)問(wèn)題。實(shí)施土木工程造價(jià)控制管理的關(guān)鍵在于工程決策階段的造價(jià)和設(shè)計(jì)階段的造價(jià)，其中工程的決策階段對(duì)整個(gè)工程都有著極其重要的影響。對(duì)土木工程的造價(jià)控制的管理，有助于將工程施工成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)，確保工程項(xiàng)目在最大程度上獲益。土木工程造價(jià)控制與管理的順利實(shí)施需要工程上下各階層的積極配合，在工程項(xiàng)目的招投標(biāo)、設(shè)計(jì)、決策、施工以及結(jié)算等各階段進(jìn)行造價(jià)的控制和管理，避免造價(jià)超出預(yù)算額度。加強(qiáng)工程項(xiàng)目對(duì)人員、施工、設(shè)計(jì)、材料等各方面的控制管理力度，保證工程施工社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
二、土木工程造價(jià)控制中存在的問(wèn)題
1、造價(jià)控制工作不合理
隨著建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展，建筑企業(yè)也隨之發(fā)展的越來(lái)越多，魚(yú)龍混雜的現(xiàn)象難以避免。一些單位為了提高經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，搞面子工程，違反工程建設(shè)最基本的程序。在未完善好決策和實(shí)際的時(shí)候，就開(kāi)始動(dòng)工，更談不上土木工程的造價(jià)控制。不按照投資限額好工程建設(shè)的具體標(biāo)準(zhǔn)，也不對(duì)招標(biāo)和同和施工合同、土木工程設(shè)計(jì)進(jìn)行合理的審查，導(dǎo)致在土木工程施工的過(guò)程中，大量的變更施工，使工程造價(jià)不斷攀升，控制工作有失偏頗。
2、確立項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)設(shè)備不科學(xué)
現(xiàn)階段大多數(shù)項(xiàng)目沒(méi)有采用適當(dāng)超前、安全可行的標(biāo)準(zhǔn)，即只考慮現(xiàn)時(shí)投入，不考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。在技術(shù)裝備的選擇和工藝設(shè)計(jì)中沒(méi)有充分應(yīng)用技術(shù)經(jīng)濟(jì)原理和價(jià)值工程理論，分析投入產(chǎn)出，比較綜合效益。此外，在選用設(shè)備時(shí)只選用初步滿(mǎn)足工藝要求和性能一般的非標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備，沒(méi)有相應(yīng)的配套和更新零部件。
3、存在虛報(bào)工程造價(jià)的現(xiàn)象
有些土木工程的施工單位對(duì)施工中的一些材料等提高造價(jià)報(bào)表，計(jì)算復(fù)雜的項(xiàng)目，多計(jì)工程量，造價(jià)存在虛報(bào)現(xiàn)象；有的土木工程施工單位對(duì)在定額中已經(jīng)綜合考慮的內(nèi)容，還要進(jìn)行單獨(dú)立項(xiàng)，從而增加造價(jià)：有的施工單位有一提高費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，虛報(bào)取費(fèi)范圍。這些虛報(bào)工程造價(jià)的現(xiàn)象，加大對(duì)工程造價(jià)控制的難度。
4、對(duì)工程文件的解釋不通
在我國(guó)，業(yè)主和承包商之間作為完全對(duì)立的利益主體，在相關(guān)的進(jìn)擊活動(dòng)中矛盾比較突出，雖然有相關(guān)的計(jì)價(jià)規(guī)定和管理辦法，但是對(duì)文件的解釋和理解無(wú)法達(dá)成共識(shí)，導(dǎo)致合作關(guān)系緊張，工程施工階段的工程造價(jià)管理和工程結(jié)算管理帶來(lái)很大困難。
三、加強(qiáng)土木工程有效造價(jià)控制的對(duì)策
1、對(duì)招標(biāo)投標(biāo)中的造價(jià)控制工作
工程招標(biāo)是符合“三公”的，即公平、公正、公開(kāi)。因此招標(biāo)文件和招標(biāo)合同也顯得異常重要。在招標(biāo)文件中，要根據(jù)之前的數(shù)據(jù)確定好價(jià)格，在合同制定中要做到條款明確不含糊，對(duì)關(guān)系重大的內(nèi)容進(jìn)行必要的核實(shí)。明確投資控制的重點(diǎn)，切忌沒(méi)有重點(diǎn)的控制。
2、工程前期階段預(yù)算的重要性
在工程前期階段預(yù)算工作是相當(dāng)重要的，要對(duì)投資的可行性進(jìn)行了解。工程前期工作主要是要做好對(duì)工程造價(jià)的落實(shí)，并且制定合理的工程造價(jià)方案，對(duì)全部工程環(huán)節(jié)進(jìn)行費(fèi)用的預(yù)算，從而把工程費(fèi)用控制在合理的造價(jià)范圍之內(nèi)。這一階段的準(zhǔn)備工作對(duì)以后施工有著重要的影響，所以，在工程造價(jià)中，預(yù)算是基礎(chǔ)。
3、設(shè)計(jì)階段的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理控制
設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影響歸納起來(lái)主要有兩點(diǎn)，一是設(shè)計(jì)規(guī)模，設(shè)計(jì)規(guī)模的大小在一定程度上決定著造價(jià)的高低。設(shè)計(jì)要求對(duì)造價(jià)的影響較大，采用什么樣的施工方法，施工設(shè)備、施工隊(duì)伍、建筑材料都直接影響著工程造價(jià)。在設(shè)計(jì)階段，對(duì)投資決策階段已經(jīng)形成的部分方案進(jìn)行梳理和進(jìn)一步的優(yōu)化，選擇新技術(shù)、新工藝。在設(shè)計(jì)過(guò)程中我們還要堅(jiān)持限額設(shè)計(jì)。所謂限額設(shè)計(jì)就是資金金額的多少已經(jīng)確定，根據(jù)金額的多少來(lái)設(shè)計(jì)方案。
4、強(qiáng)化工程項(xiàng)目成本控制與分析工程項(xiàng)目成本控制
以項(xiàng)目為中心，分層管理，分級(jí)核算的承包和核算體系。工程成本主要由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、其他費(fèi)用組成，將“四費(fèi)”落實(shí)到經(jīng)營(yíng)、勞資、材料、機(jī)械各部門(mén)，進(jìn)行責(zé)任考核，并與質(zhì)量、安全、工期指標(biāo)掛鉤，建立激勵(lì)約束機(jī)制。實(shí)行包工不包料的分包形式，人工費(fèi)用可一次包死，不再調(diào)整，此項(xiàng)支出即為固定值。做好竣工成本分析資料，為今后的類(lèi)似工程提供參考依據(jù)。
5、施工階段
土木工程施工過(guò)程，是將土木工程的設(shè)計(jì)圖紙真正變?yōu)槲镔|(zhì)形態(tài)的工程實(shí)體的過(guò)程，也是一個(gè)集中投入大量資金和各種資源的過(guò)程。施工階段土木工程造價(jià)控制管理最理想的目標(biāo)是:質(zhì)量好、工期短、造價(jià)低。但實(shí)際上是不可能實(shí)現(xiàn)的，這三者的關(guān)系是互相影響、相互制約的，高質(zhì)量和短工期都是要付出代價(jià)的。因此，施工階段土木工程造價(jià)控制的目標(biāo)是:在滿(mǎn)足合理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和保證計(jì)劃工期的前提下盡可能降低土木工程造價(jià)。首先要做好施工方案的選擇。如合理選擇基坑圍護(hù)方案、井點(diǎn)設(shè)置方案、土方機(jī)械的選用和配合方案，能有效地降低土木工程的施工成本。其次是做好材料、設(shè)備的采購(gòu)和管理，，如在采購(gòu)前應(yīng)該掌握好材料、設(shè)備的投標(biāo)報(bào)價(jià)和用量，在采購(gòu)時(shí)應(yīng)及時(shí)認(rèn)真地分析材料市場(chǎng)的價(jià)格走勢(shì)，對(duì)混凝土、鋼材、砂石等大宗材料的采購(gòu)應(yīng)貨比三家。最后對(duì)每個(gè)工程項(xiàng)目必須建立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的質(zhì)量保證體系，始終做到對(duì)工程施工全過(guò)程的質(zhì)量進(jìn)行有效的監(jiān)督和控制。
6、項(xiàng)目竣工階段的控制
竣工結(jié)算階段是如實(shí)反映建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品價(jià)格的階段，屬于工程造價(jià)控制與管理的最后一個(gè)階段，是建設(shè)項(xiàng)目施工階段和保修階段的中間過(guò)程，這個(gè)過(guò)程能夠是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目是否符合設(shè)計(jì)要求和工程質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)的一個(gè)檢驗(yàn)環(huán)節(jié)，同時(shí)也能夠看出投資使用是不是合理。因此在這個(gè)階段應(yīng)該嚴(yán)格審核工程量、審核分項(xiàng)內(nèi)容、審核項(xiàng)目單價(jià)、審核取費(fèi)。
結(jié)束語(yǔ)
土木工程造價(jià)控制管理貫穿項(xiàng)目的始終，只有對(duì)各個(gè)階段都進(jìn)行有效控制的情況下才能確保投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在整個(gè)過(guò)程中要抓住重點(diǎn)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)分析與專(zhuān)業(yè)知識(shí)的綜合考慮，把提高經(jīng)濟(jì)效益的思想貫穿于各個(gè)階段，這樣才能更好的完成土木工程的造價(jià)控制管理。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：土木工程；造價(jià)管理；控制
1土木工程中造價(jià)控制管理重要性分析
土木工程是指對(duì)各類(lèi)建筑工程進(jìn)行科學(xué)施工的總稱(chēng)，土木工程涵蓋范圍非常廣。土木工程造價(jià)控制管理主要包含竣工階段控制和實(shí)施階段控制、設(shè)計(jì)階段控制及決策階段控制四個(gè)方面。土木工程造價(jià)控制管理主要功能表現(xiàn)在減少實(shí)際支出與計(jì)劃支出之間的差距，落實(shí)土木工程的成本核算，實(shí)現(xiàn)結(jié)余成本、合理支出的原則。
土木工程造價(jià)控制與管理的順利實(shí)施需要工程上下各階層的積極配合，在工程項(xiàng)目的招投標(biāo)、設(shè)計(jì)、決策、施工以及結(jié)算等各階段進(jìn)行造價(jià)的控制和管理，避免造價(jià)超出預(yù)算額度。加強(qiáng)工程項(xiàng)目對(duì)人員、施工、設(shè)計(jì)、材料等各方面的控制管理力度，保證工程施工社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
2土木工程中造價(jià)控制管理存在問(wèn)題分析
2.1造價(jià)的控制管理缺乏合理性
近些年來(lái)隨著我國(guó)建筑行業(yè)的不斷壯大，對(duì)土木工程造價(jià)的控制和管理非常關(guān)鍵，不可避免會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，有很多工程項(xiàng)目為了提高工程業(yè)績(jī)，再不對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行合理規(guī)劃的情況下擅自施工，這就更難落實(shí)土木工程中的造價(jià)控制問(wèn)題了。有些企業(yè)甚至既沒(méi)有按照預(yù)算成本額度和遵循工程施工的標(biāo)準(zhǔn)，更沒(méi)有對(duì)工程設(shè)計(jì)與相關(guān)協(xié)議進(jìn)行嚴(yán)格審查，這就使得在土木工程的施工過(guò)程中出現(xiàn)大量的工程施工變更的現(xiàn)象，使得土木工程的造價(jià)大幅提高，增加了控制管理難度。
2.2缺乏系統(tǒng)的管理體制
在對(duì)土木工程進(jìn)行施工作業(yè)時(shí)，對(duì)施工的監(jiān)管沒(méi)有一套科學(xué)合理的監(jiān)管體系，這在很大程度上影響了工程的質(zhì)量與對(duì)工程造價(jià)的控制和管理。在土木工程造價(jià)的控制管理工作中，管理者的造價(jià)控制管理意識(shí)有著極其重要的作用，它在很大程度上決定著工作者的施工操作。
土木工程造價(jià)控制管理者大部分都缺乏應(yīng)有的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和道德素質(zhì)都有待提高，這就使得業(yè)主干預(yù)正常的工程造價(jià)監(jiān)控工作，導(dǎo)致土木工程工程總價(jià)管理者不能在正常范圍內(nèi)行使應(yīng)有的控制管理權(quán)，這在很大程度上增加了對(duì)土木工程價(jià)值控制管理的難度。
2.3對(duì)工程造價(jià)的擬定不合理
我國(guó)大多數(shù)土木工程建設(shè)項(xiàng)目都是以工程量清單的形式來(lái)報(bào)價(jià)的，通常情況下，施工單位比建設(shè)單位往往更了解工程造價(jià)的情況，在工程建設(shè)施工過(guò)程中倘若出現(xiàn)較大的紕漏和意外，工程項(xiàng)目部門(mén)就很難掌握真實(shí)的造價(jià)，導(dǎo)致實(shí)際造價(jià)大幅增加。
3 如何有效的加強(qiáng)土木工程造價(jià)控制管理措施分析
3.1加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)管理力度
工程設(shè)計(jì)是保證土木工程建設(shè)施工順利實(shí)施的關(guān)鍵所在。作為土木工程的核心，在土木工程建設(shè)施工前對(duì)工程設(shè)計(jì)方面的造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的控制，能對(duì)土木工程造價(jià)的控制和管理起到尤為顯著的效果。工程設(shè)計(jì)在很大程度上影響著建設(shè)單位的投資方向，對(duì)土木工程造價(jià)控制管理的效果甚為明顯，對(duì)工程設(shè)計(jì)的造價(jià)直接影響著施工效率，能給投入產(chǎn)比帶來(lái)很大的幫助。
在實(shí)際的施工過(guò)程中，設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)所占用的金額在工程總體造價(jià)中的比例是比較小的，但對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的影響卻是極大的。然而，在當(dāng)前的土木工程項(xiàng)目當(dāng)中卻存在著很多重視設(shè)計(jì)而忽視經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象。在土木工程的建設(shè)中，對(duì)工程的工期較長(zhǎng)，施工環(huán)境復(fù)雜的工程則采取先設(shè)計(jì)再建造的原則，對(duì)工程的投資從質(zhì)量和造價(jià)的角度出發(fā)，做好施工、材料、設(shè)計(jì)等方面的協(xié)調(diào)工作，對(duì)土木工程的控制和管理從全局出發(fā)，進(jìn)行整體控制。
3.2完善限額控制
在進(jìn)行土木工程的設(shè)計(jì)工作時(shí)，要大力加強(qiáng)限額控制工作，從土木工程實(shí)際的施工情況出發(fā)制定合理的設(shè)計(jì)方案，對(duì)投資進(jìn)行初步估算，必須將工程設(shè)計(jì)進(jìn)行嚴(yán)格的審查和核實(shí)，才能以此來(lái)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行初步的估算，進(jìn)而對(duì)此進(jìn)行合理的控制，將估算出的造價(jià)作為總工程造價(jià)的最高標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而進(jìn)行合理控制。
這一手段對(duì)土木工程合理使用資金，進(jìn)行成本控制具有極為有效的作用。限額設(shè)計(jì)能在很大程度上緩解資金與技術(shù)之間的對(duì)立矛盾，有效提高工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量，避免土木工程在建設(shè)施工過(guò)程中出現(xiàn)資金失控的情況。
3.3提高審計(jì)工作的科學(xué)性
要保證土木工程造價(jià)控制管理工作的順利進(jìn)行，就必須先健全審計(jì)部門(mén)終審和基建部門(mén)初審這兩大審查制度，保證了這一制度的落實(shí)，就能有效提高土木工程造價(jià)控制管理工作的力量，保證工程造價(jià)的真實(shí)性，提高審計(jì)工作的準(zhǔn)確性，有效防止將其他不相關(guān)的項(xiàng)目計(jì)入到工程造價(jià)的范圍內(nèi)。在最終的決算階段，還要對(duì)招投標(biāo)、簽證、洽談、變更等環(huán)節(jié)引起重視，以免在結(jié)算過(guò)程中出現(xiàn)重復(fù)操作的現(xiàn)象。另外，還要嚴(yán)格的審查決算編制依據(jù)，對(duì)決算取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、造價(jià)的真實(shí)性、套用定額以及施工協(xié)議和施工合同進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的控制。在對(duì)工程量進(jìn)行審查時(shí)，嚴(yán)格檢查工程量是否達(dá)標(biāo)、是否合理。
3.4項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)階段土木工程造價(jià)控制
在項(xiàng)目前期應(yīng)加強(qiáng)可行性研究，認(rèn)真分析、論證與項(xiàng)目相關(guān)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等條件，并對(duì)各個(gè)建設(shè)方案進(jìn)行比較、評(píng)價(jià)，優(yōu)選最佳方案，編制投資估算。估算的編制應(yīng)構(gòu)成全面、計(jì)算合理并切合實(shí)際，其計(jì)算精度應(yīng)達(dá)到控制設(shè)計(jì)概算的要求。項(xiàng)目設(shè)計(jì)要嚴(yán)格控制土木工程造價(jià)的合理性，并對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化，在符合土木工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的前提下合理采用新技術(shù)、新材料和新工藝，保證設(shè)計(jì)概算不超過(guò)投資估算，施工圖預(yù)算不超過(guò)設(shè)計(jì)概算。為此，可實(shí)行限額設(shè)計(jì)，對(duì)由于設(shè)計(jì)不合理超出的部分由設(shè)計(jì)單位承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
3.5項(xiàng)目招投標(biāo)階段土木工程造價(jià)控制
項(xiàng)目招投標(biāo)包括分別針對(duì)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、材料、設(shè)備的招標(biāo)，控制所有中標(biāo)價(jià)都在合理的范圍內(nèi)，并且承建中標(biāo)價(jià)不超過(guò)設(shè)計(jì)概算。為了保證招投標(biāo)公平合理，應(yīng)制定嚴(yán)密的招投標(biāo)規(guī)則及根據(jù)設(shè)計(jì)概算編制標(biāo)底預(yù)算，并在整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程中保持足夠的透明度。確定標(biāo)底是一項(xiàng)極為重要的工作，應(yīng)做到嚴(yán)格審查，包括審查土木工程量、分項(xiàng)內(nèi)容、土木工程單價(jià)和取費(fèi)費(fèi)率；防止多算錯(cuò)算、重復(fù)計(jì)算、錯(cuò)套定額和高取多算等問(wèn)題出現(xiàn)。為了選出技術(shù)實(shí)力雄厚、資信良好的中標(biāo)單位，在評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)進(jìn)行綜合的評(píng)標(biāo)，不僅要看總報(bào)價(jià)，還要關(guān)注單項(xiàng)報(bào)價(jià)的合理性。對(duì)于中標(biāo)的施工單位在施工前簽訂承包合同，土木工程造價(jià)也隨之確定了。
3.6項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段土木工程造價(jià)控制
竣工決算是土木工程造價(jià)控制的最后一關(guān)，必須嚴(yán)格、謹(jǐn)慎地把好關(guān)。決算依據(jù)是招投標(biāo)文件和承包合同，所以應(yīng)以此為據(jù)嚴(yán)控預(yù)算外的費(fèi)用開(kāi)支。設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、隱蔽土木工程驗(yàn)收記錄是審查的重點(diǎn)，要查驗(yàn)其完整性和真實(shí)性。土木工程量審核時(shí)應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)核查竣工圖是否與實(shí)物相符。隱蔽土木工程驗(yàn)收記錄檢查合法性和有效性，尤其是時(shí)間記錄的真實(shí)性，防止事后補(bǔ)辦。采用市場(chǎng)價(jià)格計(jì)價(jià)部分要深入市場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)。對(duì)于違反合同約定、不按照要求施工部分要核減土木工程量和費(fèi)用。
結(jié) 語(yǔ)
土木工程中的造價(jià)控制和管理對(duì)土木工程建設(shè)的順利施工以及施工質(zhì)量有著極其重要的影響。土木工程造價(jià)控制管理對(duì)工程的整體管理具有極其重要的意義。所以在實(shí)際的建設(shè)過(guò)程中，要充分做好土木工程造價(jià)的控制和管理工作，是建設(shè)資金得到有效利用，全面落實(shí)土木工程造價(jià)的控制和管理工作。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：土木工程 造價(jià) 影響因素 控制方法
中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
2 0世紀(jì)70年代以來(lái)，人們?cè)陧?xiàng)目管理應(yīng)用系統(tǒng)論和控制論之后，將“控制”作為立足于實(shí)現(xiàn)主動(dòng)地采取決策措施，以盡可能減少目標(biāo)值與實(shí)際值的偏離。這是主動(dòng)的、積極的控制方法，因此被稱(chēng)為動(dòng)態(tài)控制。也就是說(shuō)，土木工程造價(jià)控制，不僅要反映設(shè)計(jì)、發(fā)包和施工，被動(dòng)地控制土木工程造價(jià)，更要能動(dòng)地影響投資決策，影響設(shè)計(jì)、發(fā)包和施工，主動(dòng)地控制土木工程造價(jià)。
1土木工程造價(jià)的原則
1.1技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制土木工程造價(jià)的有效手段。有效地控制的民用工程造價(jià)，應(yīng)采取組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面措施。從組織上采取措施，包括明確項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)，明確成本控制者以及他的的任務(wù)，分工明確的管理功能，從技術(shù)上采取措施，包括總體設(shè)計(jì)多方案選擇，嚴(yán)格審查和監(jiān)督初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)、深入技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約投資的可能;從經(jīng)濟(jì)上采取措施，包括動(dòng)態(tài)地比較造價(jià)的目標(biāo)值和實(shí)際值，嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用支出，采取對(duì)節(jié)約投資的獎(jiǎng)勵(lì)措施等。
1.2以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的建設(shè)全過(guò)程造價(jià)控制。土木工程及成本控制貫穿整個(gè)項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程，但必須突出重點(diǎn)。顯然，土木工程造價(jià)控制的關(guān)鍵在于施工前的設(shè)計(jì)階段和做出投資決定的投資決策，而在項(xiàng)目作出投資決策后，控制土木工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。
2土木工程造價(jià)的影響因素
土木工程造價(jià)的控制受到多方面因素的影響，貫穿于整個(gè)建設(shè)過(guò)程，因此應(yīng)采用全過(guò)程、全方位、全要素控制的原則，尤其是前期項(xiàng)目決策設(shè)計(jì)階段影響程度較高，應(yīng)引起足夠的重視。
2.1 項(xiàng)目決策
由于現(xiàn)階段土木工程市場(chǎng)“僧多粥少”，為了獲得項(xiàng)目，一些勘察、設(shè)計(jì)單位盲目開(kāi)展工作，如勘察不充分、不到位，設(shè)計(jì)地基承載力與實(shí)際不符，取值偏于保守，造成土木工程造價(jià)上揚(yáng)。設(shè)計(jì)人員為趕進(jìn)度，違反建設(shè)程序，憑經(jīng)驗(yàn)加大安全系數(shù)，也抬高了土木工程造價(jià)。盲目使用新材料、新技術(shù)、新工藝導(dǎo)致設(shè)計(jì)概算超過(guò)了投資估算。此外，設(shè)計(jì)拼湊、失誤等原因也影響設(shè)計(jì)質(zhì)量，導(dǎo)致施工階段出現(xiàn)不少設(shè)計(jì)變更、材料代用等現(xiàn)象，直接引起土木工程進(jìn)度、土木工程量變化，也必然造成土木工程造價(jià)增加。
2.2 項(xiàng)目招投標(biāo)
招投標(biāo)管理意識(shí)的淡漠、招投標(biāo)操作的不規(guī)范也是導(dǎo)致土木工程造價(jià)升高的重要原因。設(shè)計(jì)招標(biāo)偏重方案設(shè)計(jì)，忽略技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，并且項(xiàng)目設(shè)計(jì)受經(jīng)濟(jì)因素驅(qū)動(dòng)，難有精品意識(shí)，造成設(shè)計(jì)結(jié)果不僅不能有效控制土木工程造價(jià)，反而抬高了土木工程造價(jià)。對(duì)施工單位的選擇缺乏合理性，而且由于目前處于買(mǎi)方市場(chǎng)，施工單位為了贏得土木工程不計(jì)后果相互壓價(jià)，而投資方也不顧施工企業(yè)的業(yè)績(jī)、技術(shù)、誠(chéng)信等情況，不恰當(dāng)?shù)剡x擇低價(jià)中標(biāo)者。進(jìn)入施工階段后，由于投標(biāo)價(jià)格的不合理，又出現(xiàn)非法轉(zhuǎn)包、違法分包現(xiàn)象，使施工質(zhì)量低劣并產(chǎn)生大量返工和爭(zhēng)議問(wèn)題，這些必然對(duì)土木工程造價(jià)的控制造成不利影響。
2.3施工因素
施工階段影響土木工程造價(jià)的因素很多，主要源于施土木工程序的不規(guī)范和土木工程監(jiān)理職能的缺失。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：⑴施工前期準(zhǔn)備不充分，又急于開(kāi)工，于是出現(xiàn)所謂三邊土木工程——邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊驗(yàn)收。施工、設(shè)計(jì)的盲目性造成施工頻繁變更，土木工程造價(jià)難以控制。⑵土木工程監(jiān)理制度的不完善是導(dǎo)致監(jiān)理工作失效的重要原因，一方面業(yè)主對(duì)監(jiān)理人員缺乏信任，造成監(jiān)理不能有效地對(duì)土木工程實(shí)施監(jiān)督和指導(dǎo)；另一方面部分監(jiān)理人員業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德都有欠缺，難以贏得信任，況且施工企業(yè)對(duì)監(jiān)理人員的排斥、抵觸，也影響到土木工程造價(jià)的控制。⑶土木工程施工期往往較長(zhǎng)，材料價(jià)格出現(xiàn)大幅上漲導(dǎo)致土木工程造價(jià)劇增。⑷合同管理中索賠（反索賠）因素和其他不可抗拒原因等也都對(duì)土木工程造價(jià)產(chǎn)生影響。
2.4.市場(chǎng)因素
不同的地區(qū)區(qū)域有著不同的物價(jià)差距，當(dāng)?shù)氐奈镔Y供應(yīng)以及市場(chǎng)的價(jià)格、現(xiàn)場(chǎng)施工情況等建設(shè)條件以及當(dāng)?shù)氐亩~水平都有著多重性的特點(diǎn)，常常會(huì)發(fā)生多變的情況，市場(chǎng)的多樣性在一定程度上也決定了土木工程造價(jià)的不同，最終導(dǎo)致了造價(jià)出現(xiàn)了不協(xié)調(diào)性，因此說(shuō)這個(gè)客觀因素是非常重要的。
3.土木工程造價(jià)有效控制措施
3.1 土木工程造價(jià)控制原則
造價(jià)控制應(yīng)遵循全過(guò)程、全方位、全要素控制的原則。全過(guò)程控制就是從項(xiàng)目決策開(kāi)始至設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工和竣工驗(yàn)收各個(gè)階段都進(jìn)行造價(jià)控制；全方位控制是指包括政府行政主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、投資方及建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等所有參與方均對(duì)造價(jià)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和控制；全要素控制是對(duì)與造價(jià)相關(guān)的工期、質(zhì)量、安全、環(huán)境、能源等所有要素進(jìn)行控制。
3.2 項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)階段土木工程造價(jià)控制
在項(xiàng)目前期應(yīng)加強(qiáng)可行性研究，認(rèn)真分析、論證與項(xiàng)目相關(guān)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等條件，并對(duì)各個(gè)建設(shè)方案進(jìn)行比較、評(píng)價(jià)，優(yōu)選最佳方案，編制投資估算。估算的編制應(yīng)構(gòu)成全面、計(jì)算合理并切合實(shí)際，其計(jì)算精度應(yīng)達(dá)到控制設(shè)計(jì)概算的要求。項(xiàng)目設(shè)計(jì)要嚴(yán)格控制土木工程造價(jià)的合理性，并對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化，在符合土木工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的前提下合理采用新技術(shù)、新材料和新工藝，保證設(shè)計(jì)概算不超過(guò)投資估算，施工圖預(yù)算不超過(guò)設(shè)計(jì)概算。為此，可實(shí)行限額設(shè)計(jì)，對(duì)由于設(shè)計(jì)不合理超出的部分由設(shè)計(jì)單位承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
3.3 項(xiàng)目招投標(biāo)階段土木工程造價(jià)控制
項(xiàng)目招投標(biāo)包括分別針對(duì)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、材料、設(shè)備的招標(biāo)，控制所有中標(biāo)價(jià)都在合理的范圍內(nèi)，并且承建中標(biāo)價(jià)不超過(guò)設(shè)計(jì)概算。為了保證招投標(biāo)公平合理，應(yīng)制定嚴(yán)密的招投標(biāo)規(guī)則及根據(jù)設(shè)計(jì)概算編制標(biāo)底預(yù)算，并在整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程中保持足夠的透明度。確定標(biāo)底是一項(xiàng)極為重要的工作，應(yīng)做到嚴(yán)格審查，包括審查土木工程量、分項(xiàng)內(nèi)容、土木工程單價(jià)和取費(fèi)費(fèi)率；防止多算錯(cuò)算、重復(fù)計(jì)算、錯(cuò)套定額和高取多算等問(wèn)題出現(xiàn)。為了選出技術(shù)實(shí)力雄厚、資信良好的中標(biāo)單位，在評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)進(jìn)行綜合的評(píng)標(biāo)，不僅要看總報(bào)價(jià)，還要關(guān)注單項(xiàng)報(bào)價(jià)的合理性。對(duì)于中標(biāo)的施工單位在施工前簽訂承包合同，土木工程造價(jià)也隨之確定了。
3.4 項(xiàng)目施工階段土木工程造價(jià)控制
項(xiàng)目施工階段是資金投入最大的階段、也是合同具體實(shí)施的階段。該階段土木工程造價(jià)控制的重點(diǎn)是：⑴落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制，確保項(xiàng)目法人管好、用好資金。⑵制定分部分項(xiàng)土木工程的成本計(jì)劃，并以此為依據(jù)檢查土木工程造價(jià)控制的情況，出現(xiàn)偏差應(yīng)及時(shí)查找原因并糾正。⑶監(jiān)控土木工程變更，防止投資失控。嚴(yán)格審查土木工程變更的條件，能不變更盡量不變更；必須變更的嚴(yán)格按照程序和合同約定進(jìn)行。⑷加強(qiáng)合同管理并對(duì)土木工程索賠進(jìn)行主動(dòng)控制。索賠必須以合同為依據(jù)，同時(shí)還必須合理合情。對(duì)于合理的索賠，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，以免影響土木工程施工。⑸完善監(jiān)理制度，加強(qiáng)土木工程造價(jià)的控制。按照監(jiān)理規(guī)定和實(shí)施細(xì)則，明確分工和責(zé)任。
3.5 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段土木工程造價(jià)控制
竣工決算是土木工程造價(jià)控制的最后一關(guān)，必須嚴(yán)格、謹(jǐn)慎地把好關(guān)。決算依據(jù)是招投標(biāo)文件和承包合同，所以應(yīng)以此為據(jù)嚴(yán)控預(yù)算外的費(fèi)用開(kāi)支。設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、隱蔽土木工程驗(yàn)收記錄是審查的重點(diǎn)，要查驗(yàn)其完整性和真實(shí)性。土木工程量審核時(shí)應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)核查竣工圖是否與實(shí)物相符。隱蔽土木工程驗(yàn)收記錄檢查合法性和有效性，尤其是時(shí)間記錄的真實(shí)性，防止事后補(bǔ)辦。采用市場(chǎng)價(jià)格計(jì)價(jià)部分要深入市場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)。對(duì)于違反合同約定、不按照要求施工部分要核減土木工程量和費(fèi)用。
4.結(jié)語(yǔ)：
目前，全過(guò)程以及全方位投資管理的理念在我國(guó)還沒(méi)有完全形成，因此投資管理的各個(gè)層面也不夠完善，在土木工程投資的過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)損失浪費(fèi)的現(xiàn)象，最終導(dǎo)致了土木工程造價(jià)處于居高不下的位置。要想確保土木工程造價(jià)的準(zhǔn)確性，就需要對(duì)土木工程造價(jià)的的影響因素進(jìn)行分析跟控制，這樣才能夠合理有效的確定跟控制土木工程造價(jià)。
參考文獻(xiàn)：
[1]吳少忠. 提高土木工程造價(jià)編制質(zhì)量的分析與探討[J]. 商業(yè)文化(學(xué)術(shù)版). 2008(12)
