時(shí)間：2023-07-21 16:50:21
序論：在您撰寫經(jīng)濟(jì)思想發(fā)展史時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
考察。文章試圖進(jìn)行初步的學(xué)理闡述,基于大約120年以來中外相關(guān)文獻(xiàn)的發(fā)掘梳
理,首次重點(diǎn)考證中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想史這一獨(dú)具特性的學(xué)科在世界范圍內(nèi)的發(fā)端與發(fā)
展,論述中國(guó)和日本相關(guān)研究的具體狀況與研究?jī)?nèi)容,考察國(guó)人在不同歷史時(shí)期
進(jìn)行該學(xué)科研究的代表性成果和主要學(xué)術(shù)特點(diǎn),進(jìn)而闡釋中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想史惟獨(dú)在
中國(guó)大陸作為理論經(jīng)濟(jì)學(xué)獨(dú)立學(xué)科的特殊優(yōu)勢(shì)與發(fā)展前景,探尋豐富和發(fā)展傳統(tǒng)
漢學(xué)與理論經(jīng)濟(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)史學(xué)的創(chuàng)新途徑。
關(guān)鍵詞: 經(jīng)濟(jì)史學(xué) 經(jīng)濟(jì)思想 學(xué)科創(chuàng)始 中國(guó)與日本 傳統(tǒng)漢學(xué)
一
近年來,筆者提出新世紀(jì)學(xué)術(shù)發(fā)展與深進(jìn)的前提和基礎(chǔ)是對(duì)以往學(xué)術(shù)研究史
進(jìn)行梳理、總結(jié)、分析和研究。在世紀(jì)之交,我國(guó)各種學(xué)科的“百年反思”接踵
而至,然而當(dāng)今“顯學(xué)”之一的經(jīng)濟(jì)學(xué)尤其是中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究,除了極少的百年
回顧以外很少進(jìn)行學(xué)術(shù)史反思研究,經(jīng)濟(jì)史學(xué)研究者基于學(xué)科性質(zhì)試圖開展相關(guān)
工作。我們知道,一般認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)學(xué)”是“西學(xué)”,其基礎(chǔ)理論具有普遍性意義
。然而,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論研究和經(jīng)濟(jì)改革與現(xiàn)代化的實(shí)踐,都對(duì)此提出了不同
程度的挑戰(zhàn)。我國(guó)理論經(jīng)濟(jì)學(xué)界對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的本土化、規(guī)范化、普遍性等問題先后
展開了多種討論,這些問題客觀上也是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究者提出的時(shí)代課題。①
博大精深的中國(guó)史學(xué)傳統(tǒng)提示我們進(jìn)行一些新的思考,如對(duì)理論經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科演
進(jìn)與基本特征進(jìn)行考察,對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)諸學(xué)科的發(fā)展史進(jìn)行爬梳,對(duì)經(jīng)濟(jì)史學(xué)的理論
方法進(jìn)行新的探索,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究史進(jìn)行分析等等,都是很值得下大氣力
的科研工作。一般說來,令人信服的研究結(jié)論往往不能限于理論本身的推理或演
繹,還要求以大量實(shí)證研究的堅(jiān)實(shí)成果來佐證,更需要通過學(xué)術(shù)史的系統(tǒng)考察來
完善。推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)科學(xué)的發(fā)展,系統(tǒng)研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)史無疑是一條重要路徑
,這也是豐富和發(fā)展傳統(tǒng)漢學(xué)和理論經(jīng)濟(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)史學(xué)的創(chuàng)新途徑。
應(yīng)當(dāng)說,經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)史是一個(gè)較為廣博的概念,其研究對(duì)象涵括經(jīng)濟(jì)文獻(xiàn)學(xué)、
經(jīng)濟(jì)學(xué)說(思想)史、經(jīng)濟(jì)學(xué)史、經(jīng)濟(jì)史學(xué)史、經(jīng)濟(jì)學(xué)批評(píng)史、經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展史
、經(jīng)濟(jì)學(xué)科發(fā)展史、經(jīng)濟(jì)觀念發(fā)展史等,其核心是研究經(jīng)濟(jì)學(xué)諸學(xué)科的形成、發(fā)
展、特性、問題、趨向等等;其基礎(chǔ)則是對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究史進(jìn)行文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)和理論
闡釋學(xué)的分析研究,考察特定時(shí)代哪里的什么人在怎樣的狀況下要研究解決的是
哪些具體經(jīng)濟(jì)問題,采用的是什么理論方法,怎樣思考或研究經(jīng)濟(jì)問題,得出的
是何種論點(diǎn)或結(jié)論,重點(diǎn)研究在上述基礎(chǔ)上逐步蘊(yùn)積而成的經(jīng)濟(jì)概念、范疇、學(xué)
說、乃至理論和規(guī)律,如此等等;再就是論析經(jīng)濟(jì)學(xué)諸學(xué)科的創(chuàng)立、分布、演進(jìn)
及主要研究對(duì)象、領(lǐng)域、方法、素
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① 主要如林毅夫、胡書東:《中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)百年回顧》,《經(jīng)濟(jì)學(xué)季刊》第1卷第
1期2001年;李根蟠有關(guān)“中國(guó)20世紀(jì)經(jīng)濟(jì)史研究”、筆者有關(guān)“中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)史
——傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)研究史考察”等課題。經(jīng)濟(jì)學(xué)理論討論等參見張問敏等編:《中國(guó)
經(jīng)濟(jì)大論爭(zhēng)》(第2輯),經(jīng)濟(jì)管理出版社1997年版;拙作《“中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)”尋根
》,《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》1998年第4期(獲第八屆孫冶方經(jīng)科學(xué)論文獎(jiǎng))。〔YE
Tan, Etymological Studies of CHINESE ECONOMICS, Social Sciences in
China (English Version), No. 4, 1999〕修改稿收入中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想史學(xué)會(huì)編:
《集雨窖文叢》,北京大學(xué)出版社2000年版。
材及研究群體、科研組織及相關(guān)的制度變遷,還有教育領(lǐng)域中相關(guān)學(xué)科專業(yè)的設(shè)
置、課程內(nèi)容的安排等等。還要考察影響人們進(jìn)行經(jīng)濟(jì)思維、研究、活動(dòng)以至決
策的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況、思想文化特征、政治制度背景等因素;搞清楚“是怎樣的”
及其關(guān)聯(lián)因素的存在,進(jìn)而深入探討“為何如此”以及“諸因素之間關(guān)系如何”
等等,以闡釋經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)發(fā)展史的脈絡(luò)和規(guī)律。在經(jīng)濟(jì)學(xué)尚未成為獨(dú)立學(xué)科的時(shí)代
,則主要考察人們?nèi)绾芜M(jìn)行經(jīng)濟(jì)思維,對(duì)經(jīng)濟(jì)事物形成怎樣的認(rèn)識(shí)、意見、以至
思想主張等。不難看出,與上述內(nèi)容和問題關(guān)系最直接、聯(lián)系最緊密的學(xué)科就是
經(jīng)濟(jì)思想史。但經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)史并非經(jīng)濟(jì)思想史或經(jīng)濟(jì)學(xué)史本身,其研究?jī)?nèi)容如上所
述要廣博許多,可以認(rèn)為有關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)史的學(xué)理范圍、研究對(duì)象、理論方法等等
的規(guī)制與界定,本身就是經(jīng)濟(jì)科學(xué)創(chuàng)新的重要內(nèi)容。
開展中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)史的系統(tǒng)研究,特別是進(jìn)行中外比較,一方面有利于總結(jié)
提煉“有中國(guó)特色”的經(jīng)濟(jì)學(xué)說和理論,另一方面有利于豐富和發(fā)展理論經(jīng)濟(jì)學(xué)
的學(xué)科內(nèi)容和學(xué)理基礎(chǔ)。借鑒耳熟能詳?shù)囊粋€(gè)說法——越是民族性的,才越是世
界性的。在我國(guó)步入WTO之后,在匯入世界經(jīng)濟(jì)一體化洪流的進(jìn)程中,在研究具有
一般性、普遍性的經(jīng)濟(jì)理論與規(guī)律的同時(shí),注重研究本國(guó)特有的、尤其是獨(dú)具優(yōu)
勢(shì)的學(xué)科及其發(fā)展歷程同樣不容忽視。這可以使世界更多地了解中國(guó),了解非西
方的經(jīng)濟(jì)科學(xué)理論,并推動(dòng)整個(gè)理論經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論的創(chuàng)新發(fā)展,為世界進(jìn)步貢
獻(xiàn)中國(guó)人應(yīng)盡的力量。與此同時(shí),注重經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展史實(shí)尤其是傳統(tǒng)或古典經(jīng)濟(jì)
學(xué)與現(xiàn)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的傳承與聯(lián)系,也是不容忽視的一個(gè)方面。這不僅可以警示經(jīng)
濟(jì)學(xué)科“無源之水”的可能缺失,也能提示經(jīng)濟(jì)與其賴以存在的基礎(chǔ)之間的必然
關(guān)聯(lián),還能夠從學(xué)科發(fā)展的流脈以及有別于本國(guó)的比較中提供把握發(fā)展趨勢(shì)的線
索。
在我國(guó),理論經(jīng)濟(jì)學(xué)諸學(xué)科中“中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想史”這門學(xué)科具有突出的自身
特性,它研究中國(guó)自古及今經(jīng)濟(jì)思想、學(xué)說、觀念、理論的歷史發(fā)展,傳統(tǒng)帝政
時(shí)代占據(jù)了很大板塊,而“彼時(shí)”的民族文化積淀與觀念習(xí)俗傳承潛移默化地植
根于本土斯民;同時(shí),此學(xué)科又直接以“此時(shí)”中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想理論為研究對(duì)象,
現(xiàn)今的改革與發(fā)展為理論研究不斷提供豐富而新穎的內(nèi)容。對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想史的
形成、發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)考察,認(rèn)識(shí)這門學(xué)科的獨(dú)特性質(zhì)與發(fā)展前景,特別是其所具
關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式 發(fā)展策略
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是直接面對(duì)農(nóng)民最基層單位，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)民之間保持著密切關(guān)系，不僅能夠影響到農(nóng)民的整體生活質(zhì)量和水平、以及農(nóng)民的收入情況，而且能夠?qū)ξ覈?guó)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體結(jié)構(gòu)產(chǎn)生一定的影響，所以在這種形勢(shì)下，就需要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提高重視力度。目前我國(guó)的城市經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展方面嚴(yán)重失衡，農(nóng)村地區(qū)的很多基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，而交通的不便利對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也起到了一定阻礙；另外，由于農(nóng)民的收入相對(duì)來說比較低，沒有穩(wěn)定的生活保障，導(dǎo)致農(nóng)民的消費(fèi)需求也被抑制，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展也產(chǎn)生了一定影響，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，仍然存在很多阻礙問題，本文對(duì)此進(jìn)行詳細(xì)的分析。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的問題分析
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的特色不夠突出
當(dāng)前，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)一直保持著緩慢甚至是停滯不前的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，而其中比較突出就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)特色問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色在一定程度上決定著經(jīng)濟(jì)點(diǎn)的存在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在其自身的發(fā)展過程中，如果沒有逐漸形成自己獨(dú)有的特色，不僅很難引起社會(huì)各界的關(guān)注，而且其自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)受到局限。而在實(shí)際發(fā)展中，農(nóng)村地區(qū)其實(shí)有很多具有特色的人文、地理、特產(chǎn)以及環(huán)境資源，這些資源都可以利用起來用以發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，從根本上提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平，但是在實(shí)際的開發(fā)過程中，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)特色不夠突出的問題十分嚴(yán)重，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目開發(fā)過程中，大多都比較盲目，無法起到應(yīng)有的效果。而企業(yè)自身的同質(zhì)化現(xiàn)象也比較嚴(yán)重，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在其自身的發(fā)展過程中，很難有能力與城市同類型的企業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，所以這也阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所以在這種形勢(shì)下，突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身的經(jīng)濟(jì)特色，就成為目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的重要途徑之一。
（二）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不夠活躍
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況能夠體現(xiàn)出鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展水平，如果民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀態(tài)良好，就能夠體現(xiàn)出民間資本所擁有的雄厚經(jīng)濟(jì)力量，并且社會(huì)上的就業(yè)率以及人們?nèi)罕姷纳钯|(zhì)量和水平都有所提升。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效推動(dòng)力，在一定程度上也代表了所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，根據(jù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，能夠有效推斷出整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)。最主要的是，由于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大多都是依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身特色和地理位置特點(diǎn)發(fā)展起來，其發(fā)展模式也可以作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的借鑒策略。比如在當(dāng)前東部的一些發(fā)達(dá)地區(qū)，其自身的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度要明顯的高于一些中西部的地區(qū)，其中一個(gè)比較顯著的原因就是東部地區(qū)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況比較活躍，從而影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展?fàn)顩r，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況能夠給整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到一個(gè)推動(dòng)的作用。
（三）城鎮(zhèn)功能性不夠強(qiáng)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以說是城市和農(nóng)村的有效連接部分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅有著服務(wù)城市的作用，而且對(duì)城市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、農(nóng)村的“輻射”都具有實(shí)際性的推動(dòng)作用，而當(dāng)前在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷的改革和發(fā)展影響下，農(nóng)村的勞動(dòng)力大量的剩余，很多農(nóng)民逐漸的轉(zhuǎn)移到城市當(dāng)中去謀生，雖然農(nóng)村勞動(dòng)力為了城市的建設(shè)提供了巨大的貢獻(xiàn)，但是也為城市的發(fā)展帶來一定的影響。在實(shí)際的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，由于一些發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠形成一種產(chǎn)業(yè)的聚集現(xiàn)象，從而吸引農(nóng)村的勞動(dòng)力來幫助農(nóng)村緩解就業(yè)困難現(xiàn)象，但是我國(guó)當(dāng)前很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)都處于比較落后的狀態(tài)，所以很難形成這種產(chǎn)業(yè)的聚集現(xiàn)象，導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力大多數(shù)都向城市聚集。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式分析
（一）優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展模式
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展模式主要是利用土地存在的優(yōu)勢(shì)來對(duì)其獨(dú)有的資源進(jìn)行開發(fā)和發(fā)展，主要表現(xiàn)為一些現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)以及外貿(mào)出口等等，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)主要是通過對(duì)當(dāng)?shù)匾恍┚哂刑厣漠a(chǎn)品進(jìn)行種植、加工、開發(fā)等等，逐漸的開展具有特色的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，形成農(nóng)產(chǎn)品種植、加工以及銷售為一體的銷售鏈，這樣能夠保證農(nóng)產(chǎn)品的大力發(fā)展。另外，針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的旅游行業(yè)開發(fā)，主要是針對(duì)當(dāng)?shù)匾恍┚哂刑厣宋?、特色地理的資源進(jìn)行開發(fā)，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)自身獨(dú)有的旅游資源優(yōu)勢(shì)，來對(duì)其進(jìn)行開發(fā)和保護(hù)，并且加強(qiáng)對(duì)旅游地點(diǎn)的宣傳，從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，比如烏鎮(zhèn)、周莊等等，都是比較具有典型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游開發(fā)資源。外貿(mào)出口主要是為了能夠?qū)⑧l(xiāng)鎮(zhèn)自身的特點(diǎn)充分的展示出來，吸引一些外資的資金投入，不僅能夠給農(nóng)民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，而且能夠?qū)⑼庀蛐偷募庸すI(yè)逐漸的發(fā)展起來，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到一定的推動(dòng)性作用。
（二）創(chuàng)新性發(fā)展模式
創(chuàng)新性發(fā)展模式在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展過程中，是非常重要的一種模式，與發(fā)展自然資源不同，創(chuàng)新性的發(fā)展模式主要是在針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的一些企業(yè)或者是工業(yè)來進(jìn)行創(chuàng)新，讓其更加具有特色，從而推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體經(jīng)濟(jì)。比如以江蘇南部的蘇錫常地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展模式作為例子，其自身在發(fā)展的過程中，以集體所有制作為主要的發(fā)展基礎(chǔ)，利用農(nóng)民自身的智慧來將鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)共同的發(fā)展起來，并且利用周圍一些城市效應(yīng)，來帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以及經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展；而另外一種則是以浙江溫州等一些地區(qū)作為代表的專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展模式，這種模式主要是個(gè)體以及私營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為主體，將商貿(mào)市場(chǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)進(jìn)行有效的結(jié)合，最大限度的將兩者的結(jié)合起來，逐漸形成產(chǎn)業(yè)集群，這樣不僅能夠?qū)烧叩淖饔昧Τ浞值恼故境鰜?，而且能夠有效的推?dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略分析
（一）根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)實(shí)際情況、進(jìn)行有針對(duì)性的發(fā)展策略
在針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略進(jìn)行分析的時(shí)候，首先要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況進(jìn)行詳細(xì)的分析和深入考察，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的獨(dú)有特色和優(yōu)勢(shì)進(jìn)行詳細(xì)分析，比如人力資源、礦產(chǎn)、地理位置、人文景觀特色等，這些都是能夠影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素；其次，在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行思考和規(guī)劃的時(shí)候，也要注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來經(jīng)濟(jì)的主要發(fā)展方向，不能夠?qū)l(fā)展目光局限于眼下，要保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身的一些優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)效、持續(xù)發(fā)展的機(jī)會(huì)。在實(shí)際的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略分析過程中，如果當(dāng)?shù)氐貐^(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源沒有任何可以利用的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，那么就可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r，利用創(chuàng)新性的發(fā)展模式，從根本上激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的整體活力，逐漸的將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來，形成產(chǎn)業(yè)集群，這樣不僅能夠保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的生活質(zhì)量和水平提高都有一定的影響和幫助。
（二）創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的品牌
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際開發(fā)和發(fā)展過程中，要注重與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律進(jìn)行有效的結(jié)合，引入一些良性的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)際的發(fā)展過程中，企業(yè)之間的合作、競(jìng)爭(zhēng)都是能夠推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿χ唬粌H能夠?qū)ζ髽I(yè)的管理、經(jīng)營(yíng)起到一定的激勵(lì)作用，而且能夠在良性競(jìng)爭(zhēng)的影響下，企業(yè)不斷的提升自我的品牌價(jià)值和效應(yīng)，從而強(qiáng)化企業(yè)之間的合作關(guān)系，這樣能夠保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速、高質(zhì)量發(fā)展。而對(duì)于一些區(qū)域外的競(jìng)爭(zhēng)以及合作，本地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要吸取一些成功的經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)一些先進(jìn)的管理方法和技術(shù)，從根本上促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自身的發(fā)展，并且要注重品牌意識(shí)的強(qiáng)化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)注重品牌的創(chuàng)建，能夠提升自己品牌的辨識(shí)度，不僅能夠保證企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)效益，而且能夠推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（三）發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)要注重環(huán)境保護(hù)
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際發(fā)展和改革過程中，很多政府和企業(yè)只是注重經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，卻對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境缺少重視力度，特別是在一些工業(yè)的生產(chǎn)過程中，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境帶來了嚴(yán)重的影響和破壞，導(dǎo)致環(huán)境被嚴(yán)重的污染，這樣即使鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來，但是為了在對(duì)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，就會(huì)投入更多的人力、物力和財(cái)力，不僅不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的日常生活也造成了影響。因此，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，要注重人與自然的相互協(xié)調(diào)發(fā)展，重視對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體環(huán)境的保護(hù)，樹立正確的發(fā)展價(jià)值觀，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)兩者進(jìn)行有效的結(jié)合，共同發(fā)展，在保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，能夠起到促進(jìn)人與自然共同和諧存在發(fā)展的目的。
四、結(jié)束語
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的生活質(zhì)量和水平，而且對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也具有一定的影響作用，而當(dāng)前我國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，仍然存在很多問題，針對(duì)這些問題提出有針對(duì)性的意見和建議，這樣才能夠保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)能夠發(fā)展起來，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的生活質(zhì)量提高提供一定的保證。
參考文獻(xiàn)：
[1]田燕秋.基于比較優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)集群與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論的兵團(tuán)農(nóng)業(yè)發(fā)展問題[N].兵團(tuán)黨校學(xué)報(bào).2010（03）
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；發(fā)展觀；發(fā)展方式；路徑
中圖分類號(hào)：F124 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-1605（2009）02-0047-04
黨的十七大報(bào)告提出了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本思路，這就是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。這是我國(guó)今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方針。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的總體思路和政策取向主要包括：
1.在需求結(jié)構(gòu)上，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變
這是包括內(nèi)外需結(jié)構(gòu)、內(nèi)需中消費(fèi)與投資結(jié)構(gòu)在內(nèi)的整體結(jié)構(gòu)的調(diào)整方向，也是針對(duì)近年來我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過于依賴投資和出口帶動(dòng)的問題提出的。
消費(fèi)、投資、出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車，只有三駕馬車緊密配合，共同協(xié)調(diào)拉動(dòng)，一國(guó)一地的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才能獲得又快又好的發(fā)展。但近年來的情況是，拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不是三駕馬車并駕齊驅(qū)，而是過于依賴投資和出口，消費(fèi)拉動(dòng)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)份額持續(xù)下降。從1992年的72.5%下降到2005年的55%；其中居民消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率也由1992年的55.1%下降到2005年的40.3%。由于高投資、高出口拉動(dòng)的高增長(zhǎng)，在增長(zhǎng)方式比較粗放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理的情況下，只能進(jìn)一步加劇結(jié)構(gòu)矛盾，加劇能源、資源緊張和節(jié)能減排的壓力，加劇對(duì)外出口中的貿(mào)易糾紛。在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的形勢(shì)下，提高消費(fèi)率的擴(kuò)大內(nèi)需具有極為重要的戰(zhàn)略意義，它關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，關(guān)系到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全。必須堅(jiān)持把擴(kuò)大消費(fèi)放到更加突出的位置，盡快形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新格局。這是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然選擇。
我國(guó)今后主要依靠不斷擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因?yàn)?，人口大?guó)尤其是發(fā)展中的人口大國(guó)這一基本國(guó)情，決定了我國(guó)比世界上其他任何國(guó)家都更加具備立足擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件；城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí)，將為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造龐大的消費(fèi)需求；工業(yè)化進(jìn)程加速，將為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供巨大的投資需求；城鎮(zhèn)化加速發(fā)展，將為經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟更加廣闊的內(nèi)需空間。
立足擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須處理好投資需求與消費(fèi)需求的關(guān)系。從近幾年情況看，我國(guó)資本形成對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不斷提高，消費(fèi)率尤其是居民消費(fèi)率的貢獻(xiàn)率持續(xù)降低。資本形成對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，由2000年的21.7%增加到2006年的40.7%。最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率則由2000年的63.8%降到2006年的38.9%。從國(guó)際比較看，我國(guó)消費(fèi)增長(zhǎng)并不慢。據(jù)世界銀行《2006年世界發(fā)展指標(biāo)》2000年到2004年，我國(guó)居民最終消費(fèi)支出年增長(zhǎng)7%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國(guó)的3%，世界平均水平的2.4%。但是問題在于我國(guó)投資增長(zhǎng)更快，從而使投資與消費(fèi)出現(xiàn)不協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過多依靠資本形成；從消費(fèi)領(lǐng)域自身看，消費(fèi)結(jié)構(gòu)性不足的問題比較突出，主要是農(nóng)民與城市低收入者收入水平低，消費(fèi)能力弱。這一問題制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
因此，要保持持久穩(wěn)定的增長(zhǎng)而不是短期的繁榮，必須立足于擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展根植于國(guó)內(nèi)需求特別是居民消費(fèi)需求，形成消費(fèi)與投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新格局。把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在居民收入不斷提高和消費(fèi)需求不斷擴(kuò)大的基礎(chǔ)之上，逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高低收入者收入水平，擴(kuò)大中等收入者比重，穩(wěn)定居民的消費(fèi)預(yù)期，增強(qiáng)居民的消費(fèi)信心。同時(shí)，合理調(diào)控投資過快增長(zhǎng)，引導(dǎo)向公共基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)領(lǐng)域的投資，逐步降低投資率。要轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的關(guān)系，逐步形成內(nèi)需與外需互動(dòng)型增長(zhǎng)機(jī)制，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易與國(guó)際收支平衡，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)，形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的局面。
2.在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變
這是三次產(chǎn)業(yè)層面的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本方向，主要是針對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)大而不強(qiáng)、服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后以及三次產(chǎn)業(yè)之間比例不合理的問題提出來。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的基礎(chǔ)性結(jié)構(gòu)，它直接影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。目前我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然處在戰(zhàn)略性調(diào)整過程中，存在的主要問題是，三次產(chǎn)業(yè)中工業(yè)比重過大，結(jié)構(gòu)偏重，服務(wù)業(yè)比重偏低；傳統(tǒng)制造業(yè)技術(shù)水平不高，競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比低，在全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中處于低端地位，這是造成單位GDP能耗高、環(huán)境壓力大的重要原因。必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。
就我國(guó)目前的總體情況來看，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，“靠天吃飯”的局面尚沒有根本改變；工業(yè)大而不強(qiáng)，制造業(yè)規(guī)模雖已位居世界第三位，但缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)和世界知名品牌，消耗高、污染多的行業(yè)和企業(yè)所占比重過高；服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，其增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重比中低收入國(guó)家平均水平低十多個(gè)百分點(diǎn)，尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量遠(yuǎn)不能滿足需求。與此同時(shí)，第二、第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重的變化方向出現(xiàn)偏差，近年來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的格局不僅沒有改變，反而繼續(xù)強(qiáng)化，進(jìn)一步加重了資源環(huán)境的壓力。第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重自2002年以來一路攀升，由44.8%提高到55.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重自2002年達(dá)到峰值以來一路走低，由41.5%減低到2006年的39.5%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率由45.7%降到38.6%。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀，不僅加大了資源環(huán)境的壓力，影響經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和效益的提高，也不利于緩解就業(yè)壓力，影響經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性。所以，必須立足優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為推動(dòng)發(fā)展的主線，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)由弱變壯；提高工業(yè)技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)工業(yè)由大變強(qiáng)；加速發(fā)展服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)由慢變快，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點(diǎn)：第一，提升制造業(yè)的發(fā)展水平。集中力量發(fā)展重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，著力在延伸產(chǎn)業(yè)鏈上做文章，在提高產(chǎn)業(yè)附加值上下功夫。第二，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)能源、新醫(yī)藥、新材料和生物產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)壯大。實(shí)施新一輪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)燕尾服，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)從加工組裝向自主研發(fā)制造延伸，提升高技術(shù)產(chǎn)業(yè)附加值和核心競(jìng)爭(zhēng)力。第三，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，應(yīng)以加工業(yè)優(yōu)先發(fā)展逐步轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)率先發(fā)展。發(fā)展服務(wù)業(yè)，首先要圍繞現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)來延伸，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)對(duì)制造業(yè)的支撐作用。其次是突出發(fā)展生產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)是大力發(fā)展軟件、金融保險(xiǎn)、信息服務(wù)、科技服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、綜合運(yùn)輸、現(xiàn)代物流、商務(wù)服務(wù)等生產(chǎn)部門。第四，提升制造業(yè)的知識(shí)、技術(shù)和人力資本含量，通過生產(chǎn)滲透到制造環(huán)節(jié)，從而大幅度提高制造業(yè)附加值，提升經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
3.在投資結(jié)構(gòu)上，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由低效粗放、投入成本過高向高效集約、資源循環(huán)利用與可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變
總體看來，我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是資本推動(dòng)型經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式主要依靠投入，重視以人力、物力和財(cái)力的投入為基礎(chǔ)的外延擴(kuò)大再生產(chǎn)，忽視了以技術(shù)進(jìn)步為基礎(chǔ)的內(nèi)含擴(kuò)大再生產(chǎn)。在目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中，由技術(shù)進(jìn)步所帶動(dòng)的只有30%，這個(gè)比重不僅低于發(fā)達(dá)國(guó)家，也低于發(fā)展中國(guó)家35%的平均水平。這種靠資本推動(dòng)型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，顯然是低效粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。雖然在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度上提高了，但由于消耗過大，成本過高，從而使其生產(chǎn)的產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，與此同時(shí)，我國(guó)的資源和環(huán)境也難以承受。所以，改變低效粗放增長(zhǎng)為高效集約增長(zhǎng)已成為一項(xiàng)十分緊迫的重要任務(wù)。
要推進(jìn)這個(gè)重要轉(zhuǎn)變，其一，是要千方百計(jì)地提高要素投入的質(zhì)量。目前我國(guó)投入要素低，是影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率的一個(gè)重要因素。從實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高效集約增長(zhǎng)角度來考慮，關(guān)鍵是提高投入要素的質(zhì)量。所以，必須十分重視人力資本的投資，提高勞動(dòng)者素質(zhì)；必須十分重視技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)開發(fā)投資及其在生產(chǎn)中采用新技術(shù)的投資；必須十分重視提高土壤肥力和多種自然資源品位的投資，這樣才能從根本上改變我國(guó)資源要素質(zhì)量，提資源要素的產(chǎn)出率。其二，是要優(yōu)化資源配置結(jié)構(gòu)。這是降低消耗，提高經(jīng)濟(jì)效益的又一條重要途徑。優(yōu)化資源配置，重點(diǎn)是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，遏制高能耗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。應(yīng)把我國(guó)緊缺的資源配置到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中去，配置到服務(wù)行業(yè)中去，努力形成高效合理、有利于充分利用資源的可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。其三，是按照提高全要素生產(chǎn)率的要求，大力發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)的規(guī)模。要發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)，除了集團(tuán)化途徑外，還應(yīng)當(dāng)適應(yīng)面廣量大的中小企業(yè)要求，組建企業(yè)團(tuán)隊(duì)，以企業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)入市場(chǎng)，可以大大降低各種交易費(fèi)用，從而降低生產(chǎn)流通成本。
4.在要素投入結(jié)構(gòu)上，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展是由勞動(dòng)投入、資本投入和科技進(jìn)步等多種因素共同決定的。主要依靠勞動(dòng)投入和資本投入實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展通常稱為粗放型；主要依靠科技進(jìn)步實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展通常稱為集約型。雖然我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展取得了偉大成就，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，但自主創(chuàng)新能力還不強(qiáng)，并且資源消耗過多，生態(tài)環(huán)境惡化，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境過大；勞動(dòng)者素質(zhì)和管理水平與現(xiàn)代化的要求還有不小的差距，長(zhǎng)期形成的粗放型增長(zhǎng)方式尚未根本改變。
要使國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展，必須堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，著力構(gòu)建科學(xué)與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合、互相促進(jìn)的體制與機(jī)制。加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系和以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集中。我國(guó)制定的國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要，加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系的戰(zhàn)略和舉措，深化科技管理體制改革的各項(xiàng)措施等等，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)。與此同時(shí)，要堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，加強(qiáng)能源資源的節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，從而使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向著主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新方向轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)集約型的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，尤其是要抓住我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)科技成果的市場(chǎng)需求擴(kuò)大和工程實(shí)踐機(jī)會(huì)增加的戰(zhàn)略機(jī)遇，緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊迫需求，調(diào)整戰(zhàn)略資源戰(zhàn)略布局，培育一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明，配套體系完整，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)群，帶動(dòng)自主創(chuàng)新能力的整體躍升。同時(shí)，還要大力完善鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的法制環(huán)境、政策體系、激勵(lì)機(jī)制和市場(chǎng)環(huán)境。積極實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力和水平，促進(jìn)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)體系。
5.在城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)上，促進(jìn)城鄉(xiāng)關(guān)系由城鄉(xiāng)互動(dòng)不暢、發(fā)展差距過大的格局，轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化的新格局
城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要方面，統(tǒng)籌兼顧城鄉(xiāng)發(fā)展是完善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要內(nèi)容。改革開放30年來，我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展取得了顯著成就，然而農(nóng)村發(fā)展滯后的格局尚未改變，因此，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距的任務(wù)十分艱苦。
我國(guó)農(nóng)村發(fā)展滯后，是二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特征的突出表現(xiàn)。要使我國(guó)落后的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為城鄉(xiāng)一體化的現(xiàn)代化的一元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，走中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展之路，建立以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的新格局。因此，改善城鄉(xiāng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，共同進(jìn)步，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的題中應(yīng)有之義。
針對(duì)我國(guó)目前城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)二元結(jié)構(gòu)的突出矛盾，尤其是城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)擴(kuò)大，城鄉(xiāng)間引發(fā)和潛伏著社會(huì)問題，它將不可避免地影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。因此，當(dāng)務(wù)之急要解決好以下四個(gè)方面的問題：
（1）努力推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化。對(duì)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，促進(jìn)城鄉(xiāng)資源要素的自由流動(dòng)和優(yōu)化組合，讓城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)活而有序列地高效發(fā)展。
（2）努力推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)一體化。應(yīng)將城市與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境統(tǒng)一到一個(gè)大系統(tǒng)中，全面治理，徹底改變城鄉(xiāng)生態(tài)現(xiàn)狀，從而形成生態(tài)環(huán)境高度觸后互補(bǔ)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的城鄉(xiāng)生態(tài)新格局，從而推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
（3）努力推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)一體化。應(yīng)打開城門，取消對(duì)農(nóng)民的多種歧視性、限制性改革，讓城鄉(xiāng)居民在同等條件下，在統(tǒng)一有序的勞動(dòng)力市場(chǎng)上平等競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)。
（4）努力推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展一體化。要高度重視農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，加大投入，實(shí)行制度創(chuàng)新，完善機(jī)制，真正改變農(nóng)村教育，文化、衛(wèi)生事業(yè)落后的現(xiàn)狀。
解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)的大局，必須始終作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展的重中之重。
6.在區(qū)域結(jié)構(gòu)上，促進(jìn)區(qū)域發(fā)展由生產(chǎn)力布局不合理、發(fā)展差距過大，公共服務(wù)發(fā)展不均衡，轉(zhuǎn)變?yōu)樘厣珒?yōu)勢(shì)明顯，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展比較均衡、公共服務(wù)逐步均等化的新格局
區(qū)域結(jié)構(gòu)是國(guó)家各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的空間分布狀態(tài)。根據(jù)我國(guó)各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，把全國(guó)劃分為東部、中部和西部三大經(jīng)濟(jì)地區(qū)，東部地區(qū)屬經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，西部地區(qū)屬經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，中部地區(qū)是處于東部與西部之間的欠發(fā)達(dá)地區(qū)。改革開放30年來三大地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)燕尾服在取得了巨大的成就的同時(shí)，地區(qū)差距有所擴(kuò)大，這不利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。所以，縮小地區(qū)發(fā)展差距，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，既是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的關(guān)系全局的重要任務(wù)，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容之一。
要縮小區(qū)域發(fā)展差距，形成東中西部良性互動(dòng)，公共服務(wù)和人民生活水平的共同提高，必須堅(jiān)持實(shí)施西部大開發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，促進(jìn)中部地區(qū)崛起，鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。其中，尤其應(yīng)當(dāng)注重實(shí)現(xiàn)國(guó)家基本公共服務(wù)均等化，完善政策和機(jī)制，引導(dǎo)生產(chǎn)要素跨區(qū)域合理流動(dòng)。落實(shí)這一總體戰(zhàn)略，應(yīng)著重抓好以下環(huán)節(jié)：
（1）以全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公共服務(wù)均等化為支撐，引導(dǎo)生產(chǎn)要素跨區(qū)域合理流動(dòng)，通過深化改革完善區(qū)域合作機(jī)制、互動(dòng)機(jī)制和國(guó)家扶持機(jī)制。
（2）鼓勵(lì)區(qū)域之間開展優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的合作。引導(dǎo)東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移技術(shù)、資本和產(chǎn)業(yè)。要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，突破行政區(qū)劃的界限，形成若干帶動(dòng)力強(qiáng)，聯(lián)系緊密的經(jīng)濟(jì)圈和經(jīng)濟(jì)帶。重大項(xiàng)目布局應(yīng)充分考慮。支持中西部發(fā)燕尾服，鼓勵(lì)東部地區(qū)帶動(dòng)和幫助中西部地區(qū)發(fā)展。
（3）增強(qiáng)國(guó)家區(qū)域政策的整合功能，加強(qiáng)國(guó)土規(guī)劃，完善區(qū)域政策，調(diào)整經(jīng)濟(jì)布局，科學(xué)制定主體功能區(qū)規(guī)劃。按照主體功能定位調(diào)整完善區(qū)域政策和績(jī)效評(píng)價(jià)，規(guī)范空間開發(fā)秩序，形成合理的空間開發(fā)結(jié)構(gòu)。并且建立資源開發(fā)和生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，加大對(duì)貧困地區(qū)、資源枯竭型城市的政策扶持，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的共同協(xié)調(diào)發(fā)展。
7.在收入分配結(jié)構(gòu)上，正確處理積累與消費(fèi)的關(guān)系，提高居民收入在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重，縮小收入分配差距，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)公平正義，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧與共同富裕
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的是提高人民的物質(zhì)文化生活水平。改革開放30年，我國(guó)人民的物文化生活水平不斷提高，總體上已達(dá)到小康。但是，收入分配差距拉大趨勢(shì)明顯，城鄉(xiāng)貧困人口和低收入人口還有相當(dāng)數(shù)量，勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障等關(guān)系群眾切身利益的問題依然較多，因此，根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，必須堅(jiān)持以人為本，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是為了造福人民，發(fā)展成果要由人民共享，走共同富裕之路，才能構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)，在正確處理積累與消費(fèi)的關(guān)系方面，要逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重。在個(gè)人收入分配中，要堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，逐步提高勞動(dòng)報(bào)酬在初資分配中心比重，著力提高低收入群體的勞動(dòng)收入，擴(kuò)大中等收入群體的比重，縮小收入分配差距。與此同時(shí)應(yīng)實(shí)施積極的就業(yè)政策，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，加快建立和完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系和基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等，從而加快推進(jìn)以改善民生為主的社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)公平正義，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧與共同富裕。
8.在發(fā)展的形式上，由以GDP為中心，重?cái)?shù)量型、速度型的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局，轉(zhuǎn)向以人為本為核心，實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一的新格局
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，就是要破除一切唯GDP的思想觀念，從以往盲目擴(kuò)大數(shù)量、單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變到以人為本，注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的數(shù)量與質(zhì)量、速度與效益相統(tǒng)一的發(fā)展格局上來。把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)放到提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力上。
實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的上述轉(zhuǎn)變，首先要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，可能會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，但是，發(fā)展轉(zhuǎn)型重于增長(zhǎng)速度，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型而適當(dāng)減速，為追求發(fā)展質(zhì)量和效益而付出時(shí)間與財(cái)力同樣是值得的。其次，要適時(shí)地利用貨幣和財(cái)政政策手段，對(duì)信貸、投資、物價(jià)、外貿(mào)進(jìn)行必要的管理和有效的調(diào)控。充分利用當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)環(huán)境較寬松的大好時(shí)機(jī)，遵循科學(xué)發(fā)燕尾服觀的要求，深化各種改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。
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一、我市開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,市委、市政府對(duì)開放型經(jīng)濟(jì)工作高度重視,把招商引資列為“一號(hào)工程”,有力地推動(dòng)了我市開放型經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
(一)利用外資實(shí)現(xiàn)新高。一是總量迅速增加。從88年設(shè)立第一家外資企業(yè)以來,至2008年累計(jì)已注冊(cè)外資企業(yè)900余家,年利用外資額從2003年的1.08億美元,增加到了去年的1.88億美元,并有48個(gè)國(guó)家和地區(qū)的項(xiàng)目已落戶上虞。二是結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。外資的投向呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì),投資領(lǐng)域已經(jīng)從傳統(tǒng)化工、紡織行業(yè)逐漸轉(zhuǎn)向多行業(yè)投資發(fā)展,機(jī)械制造、照明電器、光伏電子等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目日趨增多,最近三年已引進(jìn)22只,總投資2.1億美元;三是影響不斷擴(kuò)大。上虞市政府積極開展對(duì)外交往,城市影響不斷擴(kuò)大。2007年成功舉辦歐洽會(huì),有效擴(kuò)大了上虞的知名度和影響力。
(二)對(duì)外貿(mào)易持續(xù)發(fā)展。一是上虞外向經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷加快,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全市進(jìn)出口貿(mào)易總額從02年的3.1億美元迅速發(fā)展到08年的22.98億美元,基本形成了以機(jī)電、紡織、化工等為主的出口產(chǎn)品格局。一批技術(shù)含量較高的產(chǎn)品如節(jié)能燈具、電子元器得到較快發(fā)展,外貿(mào)出口比重持續(xù)上升;二是出口市場(chǎng)不斷拓展。全市外貿(mào)出口在鞏固美國(guó)、日本、香港等主要傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí),逐步向中東、東盟等新興市場(chǎng)擴(kuò)展。目前上虞已與世界170多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了貿(mào)易關(guān)系,美國(guó)、日本、韓國(guó)已成為我市產(chǎn)品出口的三大主體市場(chǎng)。
(三)外經(jīng)合作邁出積極步伐。一是投資積極性進(jìn)一步高漲。不少企業(yè)在探索拓展國(guó)際市場(chǎng),規(guī)避各類貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)積累了借鑒的經(jīng)驗(yàn),而政府部門的有效培訓(xùn)引導(dǎo),更是激發(fā)了廣大外向企業(yè)投資熱情。不少企業(yè)紛紛赴外投資設(shè)廠;二是投資方式進(jìn)一步多元化。新批境外投資項(xiàng)目包括設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、創(chuàng)辦公司、設(shè)立營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)等,此外,一些建筑規(guī)模企業(yè)開始嘗試開展海外工程主承包業(yè)務(wù),一個(gè)多領(lǐng)域的對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作格局初步形成。
二、當(dāng)前開放型經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問題
面對(duì)全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī),我市開放型經(jīng)濟(jì)格局的一些優(yōu)劣開始呈現(xiàn),經(jīng)濟(jì)面臨著更多的考驗(yàn)與挑戰(zhàn)。
(一)外資方面存在的主要問題。一是資源制約比較突出。因土地?cái)?shù)量有限,一批項(xiàng)目因土地問題而受阻。二是產(chǎn)業(yè)投向相對(duì)不夠合理。三產(chǎn)投資比例偏小,二產(chǎn)也主要以傳統(tǒng)的紡織服裝、機(jī)械制造和化學(xué)工業(yè)為主,高科技、低消耗、低污染的項(xiàng)目相對(duì)較少。三是競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)日益嚴(yán)峻。周邊各縣、市招商力度的加大,增加我市招商引資的難度。
(二)外貿(mào)方面存在的主要問題。一是塊狀經(jīng)濟(jì)出口不平衡。在我市的出口三大主體產(chǎn)業(yè)中,發(fā)展不平衡,紡織、機(jī)電外銷水平較高,化工相對(duì)較低。二是是應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘的能力還不夠強(qiáng)。企業(yè)表現(xiàn)出破除壁壘能力較弱、反傾銷應(yīng)訴積極性不高。三是外貿(mào)人才欠缺已成為我市外貿(mào)業(yè)發(fā)展的一大障礙。
(三)外經(jīng)合作方面存在的主要問題。主要表現(xiàn)在:一是“走出去”企業(yè)規(guī)模偏小。規(guī)模不大極大地制約企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。二是投資項(xiàng)目的盲目性較大。對(duì)國(guó)外市場(chǎng)特點(diǎn)與結(jié)構(gòu)了解不多,選擇投資項(xiàng)目單一性突出,缺乏國(guó)際化管理與經(jīng)營(yíng)理念和手段,影響投資收益。三是核心技術(shù)與自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面比較薄弱。缺乏世界品牌,缺少人才和信息,“走出去”企業(yè)在異國(guó)長(zhǎng)期生存和持續(xù)發(fā)展難度較大。
三、實(shí)現(xiàn)開放型經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的途徑思考
當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)開放的依賴程度將不斷加深,堅(jiān)持和擴(kuò)大開放仍是發(fā)展的主旋律。因此,必須堅(jiān)定不移地大力推進(jìn)“三外”聯(lián)動(dòng)發(fā)展,全面提升上虞經(jīng)濟(jì)國(guó)際化水平。
(一)突出招商引資“一號(hào)工程”,力求招商引資新突破。在“大”字上下功夫。下大力氣,抓大產(chǎn)業(yè),建大格局。充分利用我市土地資源優(yōu)勢(shì)和各項(xiàng)優(yōu)惠政策,大力引進(jìn)能引領(lǐng)我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的大項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目和生產(chǎn)項(xiàng)目。在“新”字上花氣力。創(chuàng)新招商新形式,激活招商新機(jī)制,拓寬招商新領(lǐng)域。不斷完善“誰引進(jìn),誰受益”的激勵(lì)機(jī)制,對(duì)引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目、大型項(xiàng)目視情況特殊辦理。在“優(yōu)”字上出重拳。提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),營(yíng)造優(yōu)良誠(chéng)信環(huán)境,特別是要在服務(wù)環(huán)境方面下大功夫。建立上虞市外來投資者“綠卡”服務(wù)制度,實(shí)施十八項(xiàng)便利待遇。
(二)堅(jiān)持“多元化”戰(zhàn)略,確保對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)。一要大力推進(jìn)自主品牌建設(shè),提高出口產(chǎn)品檔次。實(shí)施品牌戰(zhàn)略,拓展國(guó)際市場(chǎng)。二要深入實(shí)施“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略,推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極實(shí)施以質(zhì)取勝和科技興貿(mào)戰(zhàn)略,引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造力度、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
從春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期起，以孔子、孟子為代表的儒家思想已現(xiàn)雛形，其以“仁”、“禮”為核心思想，倡導(dǎo)“君君”“臣臣”“父父”“子子”，做人行事以君子的標(biāo)準(zhǔn)為榜樣，“君子愛財(cái)，取之有道”，而其中的“道”，大有深意，“以講求人際關(guān)系技巧以和諧為目標(biāo)”，“獨(dú)樂樂不如眾樂樂”。在儒家思想中浸了千百年的中國(guó)社會(huì)，無論是人情交際還是商業(yè)往來，行事作風(fēng)依然保留著儒家思想的風(fēng)骨。 如今，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，競(jìng)爭(zhēng)激烈，商業(yè)貿(mào)易迅速發(fā)展，儒家思想中的經(jīng)濟(jì)思想又能為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日新月異的發(fā)展帶來多大的影響呢?這個(gè)問題值得深思。
一、 儒家思想對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的積極影響
(一)鼓勵(lì)和保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)模式的良序化
我國(guó)現(xiàn)在實(shí)行有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)流動(dòng)性大，特別隨著改革開放的深度和廣度進(jìn)一步拓展，競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)度可想而知。無論是在資本主義市場(chǎng)還是我國(guó)，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)層出不窮，壟斷的趨勢(shì)也逐漸明顯，這無疑對(duì)良好的市場(chǎng)秩序造成了沖擊。事實(shí)上，從古至今，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)隨處可見，完全杜絕是一件可能性近乎為零的事情，而我們應(yīng)當(dāng)做的是堅(jiān)決反對(duì)，及時(shí)遏制，更重要的是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展加以有力引導(dǎo)。
“君子愛財(cái)，取之有道”儒家經(jīng)典中這句話很好地概括了商家面對(duì)商業(yè)利益時(shí)要如何抉擇。不得不說，改革開放為我們帶來了前所未有的機(jī)遇，但不可否認(rèn)一些外來價(jià)值觀的涌入也對(duì)人們的道德觀產(chǎn)生了沖擊，面對(duì)金錢，商人向來是精明的，面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)，商人也有各種各樣的招式，其中不免有些就違背了公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，對(duì)良好的市場(chǎng)秩序造成了破壞。儒家經(jīng)典中所強(qiáng)調(diào)的“道”，就是在引導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的參與者有序參與，公平競(jìng)爭(zhēng)，在良性的競(jìng)爭(zhēng)模式下尋求發(fā)展，才是一個(gè)企業(yè)的生存之道，社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序才能得以維持，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才能長(zhǎng)久不衰地發(fā)展壯大。
(二)緩和競(jìng)爭(zhēng)矛盾，促進(jìn)商業(yè)市場(chǎng)和諧化，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序
在儒家經(jīng)濟(jì)思想的影響下，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中講求人際關(guān)系技巧以及以和諧為目標(biāo)的合作。這在一定程度上緩和了競(jìng)爭(zhēng)激烈下劍拔弩張的人際關(guān)系，促進(jìn)了商業(yè)合作的信任度，商業(yè)交易達(dá)成的同時(shí)人脈資源也得以擴(kuò)充，不可不謂之雙贏。競(jìng)爭(zhēng)矛盾的緩和，也為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的存在減小了生存空間，整個(gè)商業(yè)市場(chǎng)向著和諧的目標(biāo)前進(jìn)，秩序運(yùn)轉(zhuǎn)良好，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的參與者才能真正從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中分一杯羹。相反，人與人之不信任，貿(mào)易往來中多欺詐多混淆多脅迫，交易是否能達(dá)成尚且不說，整個(gè)交易秩序都被打破，長(zhǎng)此以往，秩序形同虛設(shè)，反倒憑借武力一類能獨(dú)占市場(chǎng)鰲頭，整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)豈不是要亂套?儒家經(jīng)濟(jì)思想中注重交易中“信用”和“義利”，對(duì)整個(gè)商業(yè)市場(chǎng)的有序化和諧化是有極大的促進(jìn)作用的，同時(shí)，規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)參與者的貿(mào)易行為，自身的信用，相互間的信任，都為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的完善添上了濃墨重彩的一筆。
二、儒家思想對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的消極影響
(一)減弱競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，市場(chǎng)活力不足
中國(guó)人奉行人際關(guān)系優(yōu)先主義策略，愿意把機(jī)會(huì)留給親人或朋友。不得不說，這實(shí)在太常見，人人礙于情面，高風(fēng)亮節(jié)，把機(jī)會(huì)拱手讓人。長(zhǎng)此以往，必然會(huì)造成整個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力下降，活力不足。中國(guó)是一個(gè)人情社會(huì)，人們更傾向于選擇人情，放棄競(jìng)爭(zhēng)，這種觀念根深蒂固，并非一言兩語就能化解。市場(chǎng)參與者的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不足，也算是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)弱點(diǎn)。
(二)傳統(tǒng)家庭模式掣肘，產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新化進(jìn)程緩慢
儒家經(jīng)典中強(qiáng)調(diào)家庭式社會(huì)的基本單位，我國(guó)農(nóng)業(yè)中實(shí)行恰恰例證了這一點(diǎn)。舉農(nóng)業(yè)一產(chǎn)業(yè)來說，家庭模式的生產(chǎn)制度，人與人之間信任度高，團(tuán)結(jié)度強(qiáng)，生產(chǎn)熱情高漲，但是我們也應(yīng)該看到，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)是現(xiàn)代化，機(jī)械化，不僅僅是春種秋收，更要尋求與商業(yè)化國(guó)際化接軌的路徑，而傳統(tǒng)的家庭模式過于簡(jiǎn)單，沒有專業(yè)的商業(yè)管理技巧，也缺少創(chuàng)新意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，滿足于小富即安，不適應(yīng)現(xiàn)代化進(jìn)程。放眼商業(yè)市場(chǎng)，特別是我國(guó)南方的一些輕工業(yè)加工業(yè)的企業(yè)，管理模式也多為家族式，企業(yè)起步時(shí)，活力充沛，資金充足，運(yùn)行一段時(shí)間后發(fā)現(xiàn)，以家庭為單位的管理與發(fā)展模式，嚴(yán)重滯后了創(chuàng)新進(jìn)程，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不足，競(jìng)爭(zhēng)力也亟待提升，企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展就變成了一個(gè)很大的問題，陷入瓶頸，企業(yè)規(guī)模如何擴(kuò)大也僅僅是一個(gè)空殼而已。
(三)家庭變成家族聯(lián)合，壟斷態(tài)勢(shì)明顯
在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，并不適合家庭為單位的傳統(tǒng)模式，特別是一旦家族聯(lián)手，在這樣一個(gè)人情社會(huì)，壟斷是不可避免的了，那些小微企業(yè)更沒有生存的空間，整個(gè)市場(chǎng)秩序，生產(chǎn)秩序被壟斷、被打破，何談良好發(fā)展呢?
儒家思想從漢代“廢黜百家，獨(dú)尊儒術(shù)”之后，其影響之深已經(jīng)刻入我們社會(huì)生活的每一分每一寸，對(duì)我們的行為處事有著舉足輕重的影響。其中，儒家經(jīng)濟(jì)思想作為儒家思想中的一個(gè)重要組成部分，對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和演變也有不可磨滅的作用，積極也好，消極也罷，任何一種思想理論，都沒有全盤接受的道理，要根據(jù)現(xiàn)時(shí)現(xiàn)地的實(shí)際情況，“古為今用，批判繼承”才是我們對(duì)待傳統(tǒng)的儒家經(jīng)濟(jì)思想所應(yīng)該有的態(tài)度。對(duì)于那些在長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)歷史實(shí)踐中形成的優(yōu)秀價(jià)值原則，可以轉(zhuǎn)化為時(shí)代精神來繼承，指導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序、穩(wěn)定、和諧的發(fā)展;而對(duì)于傳統(tǒng)思想文化中的糟粕，必須否定和拋棄。只有這樣，儒家思想才會(huì)真正服務(wù)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，我們有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才能逐步得以完善、發(fā)展。
“跳起來看世界，坐下來想問題，撲下身子創(chuàng)出路?！睓C(jī)遇與挑戰(zhàn)之下，思南的決策者們重新審視發(fā)展中存在的深層次問題。歲末回首，記者發(fā)現(xiàn)，思南更新發(fā)展思路、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，亮點(diǎn)多多，他們?cè)凇笆晃濉钡氖展僦瓴粩嗨⑿潞透膶憵v史。
新型工業(yè)化道路有序推進(jìn)
在“加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的號(hào)角聲中，思南應(yīng)該如何定位？如何才能實(shí)現(xiàn)鳳凰涅？
要解決矛盾、要破解難題，唯一的路徑就是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變！怎么轉(zhuǎn)？轉(zhuǎn)型發(fā)展不是推倒重來，是對(duì)原有發(fā)展的揚(yáng)棄，是一個(gè)整合提升、深化、創(chuàng)新的過程，是發(fā)展的發(fā)展。這是思南工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的著力點(diǎn)。
基于此，該縣決策者科學(xué)定位：加快大力推進(jìn)新型工業(yè)化的步伐。整合重組，循環(huán)發(fā)展，招商引資，內(nèi)外力兩箭齊發(fā)，驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)型跨越。
打破依賴，多元發(fā)展。立足現(xiàn)有的資源優(yōu)勢(shì)、轉(zhuǎn)化優(yōu)勢(shì)、延伸優(yōu)勢(shì)，思南決定走能源工業(yè)發(fā)展的新路子。開工建設(shè)七里塘電站；加快五盛肥業(yè)年產(chǎn)30萬噸生物有機(jī)肥異地技術(shù)改造進(jìn)度，力爭(zhēng)2011年底完工達(dá)產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值2億元以上。完成文家槽煤礦、青杠園煤礦掘進(jìn)系統(tǒng)建設(shè)，完成珠池壩煤礦移民搬遷和其他附屬設(shè)施建設(shè)。開工建設(shè)思南4×2.5萬KVA密閉石爐項(xiàng)目。
讓每一個(gè)有能力的企業(yè)盡最大程度地延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，使一家又一家企業(yè)實(shí)現(xiàn)了從 “土”到 “洋”的飛躍。以億農(nóng)綠色產(chǎn)業(yè)有限公司、金氏綠色食品有限公司、中天油業(yè)、烏江米業(yè)等企業(yè)為龍頭，加大品牌創(chuàng)建和產(chǎn)業(yè)升級(jí)力度，開工建設(shè)10萬頭肉牛養(yǎng)殖基地及產(chǎn)銷一體化建設(shè)項(xiàng)目和年加工5萬噸優(yōu)質(zhì)米生產(chǎn)及基地建設(shè)項(xiàng)目，使大批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品推向全國(guó)主流消費(fèi)市場(chǎng)。以全縣10萬畝有機(jī)茶園建設(shè)為資源依托，建設(shè)年產(chǎn)能5000噸的茶葉加工項(xiàng)目。
走資源消耗少、經(jīng)濟(jì)效益高、環(huán)境污染小、技術(shù)含量高的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，興建新型產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。年產(chǎn)120萬噸廣宇水泥廠點(diǎn)火試產(chǎn)，南塑包裝廠正式投產(chǎn)，混凝土攪拌站等工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。打造以船舶和裝備制造為主產(chǎn)業(yè)的城北船舶航運(yùn)基地。抓住國(guó)家實(shí)施船舶工業(yè)振興規(guī)劃?rùn)C(jī)遇，啟動(dòng)思南港建設(shè)項(xiàng)目，開工建設(shè)年制造船舶15萬載重噸項(xiàng)目，完成關(guān)中壩船舶工業(yè)集中區(qū)場(chǎng)平和部分路網(wǎng)建設(shè)。
興建工業(yè)園區(qū)，板塊經(jīng)濟(jì)彰顯集聚魅力。加快推進(jìn)以雙塘、孫家壩、關(guān)中壩片區(qū)為核心的縣城工業(yè)園區(qū)和塘頭工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大招商引資力度，爭(zhēng)取更多工業(yè)項(xiàng)目入駐園區(qū)。重點(diǎn)引進(jìn)并建設(shè)年產(chǎn)3000萬枚皮蛋加工廠項(xiàng)目、成衣加工廠項(xiàng)目、秸稈生化顆粒飼料加工項(xiàng)目、烏江物流中心項(xiàng)目、民用管道燃?xì)忭?xiàng)目、廣宇水泥余熱發(fā)電項(xiàng)目、茅臺(tái)集團(tuán)烏江酒業(yè)制造基地項(xiàng)目。
城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐不斷加快
走進(jìn)思南縣城鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)到處是場(chǎng)面恢弘、人影匆忙，挖土機(jī)高歌作業(yè)，工程車來回穿梭，機(jī)聲隆隆，項(xiàng)目建設(shè)大潮一浪高過一浪，城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)曇魂嚿w過一陣……
戰(zhàn)鼓聲聲催征人。目前，杭瑞、酉劍過境思南高速完成投資8.7億元，烏江二橋、三橋、巖頭河大橋完成投資1.1億元；電力投資完成8783萬元，東方紅電站技改工程3臺(tái)發(fā)電機(jī)組投入運(yùn)行；……一個(gè)又一個(gè)的大建設(shè)背后，凸顯出思南加大城鎮(zhèn)建設(shè)的大氣魄、大手筆。
一個(gè)講求建筑布局規(guī)則、城市品位，注重彰顯烏江文化內(nèi)涵和山城地域特色，民族特色濃郁的銅仁地區(qū)西部和烏江中下游區(qū)域性經(jīng)濟(jì)文化中心城市正呼之欲出。
一座城市的崛起，需要決策者的睿智、勇氣和決心。由于歷史原因，思南城建“欠賬”太多。扭轉(zhuǎn)這一局面，需要加大城建投入，2010年該縣全力推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城鎮(zhèn)建設(shè)投入8億元，其中房地產(chǎn)投入5億。白鷺洲酒店、城北農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、客運(yùn)站場(chǎng)、“白改黑”工程和穩(wěn)步推進(jìn)及污水處理廠正式投運(yùn)。污水處理廠正式投運(yùn)，衛(wèi)生垃圾填埋處理工程建設(shè)加快。
積極響應(yīng)國(guó)家加快城鎮(zhèn)化建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)的重大決策，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在迫切需要和干部群眾的迫切愿望的“撤縣建市”迎來最佳機(jī)遇期。
科學(xué)的規(guī)劃是整個(gè)城市建設(shè)的“藍(lán)圖”，抓住規(guī)劃這個(gè)龍頭，也就抓住了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。
在加速發(fā)展引力的作用下，思南正在悄然“蝶變”，展翅飛向新的高度。該縣將在十二五期間，緊緊圍繞“撤縣建市”、建設(shè)烏江中下游區(qū)域性經(jīng)濟(jì)文化中心城市目標(biāo)，實(shí)施城鎮(zhèn)定位。即：以縣城為中心，以思唐鎮(zhèn)―印江、思唐鎮(zhèn)―塘頭為軸線，大力實(shí)施思南、印江、塘頭“同城化”發(fā)展戰(zhàn)略，形成“三城一體”城鎮(zhèn)發(fā)展群，將思南打造成優(yōu)秀山水旅游城市?！笆濉逼谀?，全縣城鎮(zhèn)總?cè)丝谶_(dá)到28萬人以上，縣城人口達(dá)到或超過15萬人，縣城建成區(qū)面積達(dá)到16.8平方公里左右，縣城規(guī)劃區(qū)面積達(dá)到60平方公里，人均道路面積達(dá)到10平方米，城鎮(zhèn)用水普及率達(dá)95%以上，城區(qū)常住人口人均住宅建筑面積達(dá)到30平方米，形成10公里核心區(qū)、20公里輻射區(qū)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之路
“趟出”新優(yōu)勢(shì)
一組數(shù)字，引人關(guān)注。站在全省看思南，發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀：橫看主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，2009年，財(cái)政總收入在全省排名第54位，人均財(cái)政收入排第87位，農(nóng)民人均純收入78位。
一種現(xiàn)象，更引人關(guān)注。縱觀該縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，一產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)業(yè)化水平較低，龍頭企業(yè)輻射和帶動(dòng)力較弱，不優(yōu)、不特、不亮、不精、不強(qiáng)。二產(chǎn)，粗放型工藝產(chǎn)能比重過大，資源能源消耗過大，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重不足，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)嚴(yán)重缺乏。三產(chǎn)，發(fā)展普遍滯后，沒有形成氣候。
問題所在，正是發(fā)展方向所在。由此，思南縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)一次次深入田間地頭，走進(jìn)千家萬戶，開展廣泛的調(diào)查研究，探索縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展之路。
思南，交通條件較為便利，建材、石材、水電和煤炭能源等資源豐富，尤其是水能資源蘊(yùn)藏量豐富，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)的空間很大，發(fā)展壯大第二產(chǎn)業(yè)具有豐富的能源資源基礎(chǔ)。
面對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡、產(chǎn)業(yè)單一等現(xiàn)實(shí)，該縣痛下決心,定下二產(chǎn)提速，三產(chǎn)提質(zhì)，一產(chǎn)提效的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展思路和目標(biāo)，同時(shí)也提出了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的“路徑”。
在“十一五”期間，思南采取產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、租賃經(jīng)營(yíng)、招商引資等方式，不斷加快工業(yè)發(fā)展。經(jīng)過多年培育和打造，規(guī)劃面積360公頃的河?xùn)|孫家壩工業(yè)集中區(qū)目前已初具雛形，預(yù)計(jì)3到5年時(shí)間，將建成建材、石材、機(jī)械裝備、重化工等產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值15億元，提供就業(yè)崗位2000個(gè)以上，每年上繳稅收1億元以上。河西雙塘工業(yè)集中區(qū)主要發(fā)展農(nóng)、林、畜產(chǎn)品精深加工、中藥材加工、輕化工業(yè)、旅游商品加工、輕紡工業(yè)以及產(chǎn)業(yè)布局相關(guān)的倉(cāng)儲(chǔ)、冷藏庫、保鮮庫、物流業(yè)等。
二產(chǎn)翻開新的一頁。從聚集效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)低工業(yè)到爭(zhēng)取發(fā)展核電項(xiàng)目，在烏江流域發(fā)展造船業(yè)，成為貴州省先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)，打造烏江中下游產(chǎn)業(yè)集群區(qū)。以總裝機(jī)105萬千瓦思林水電站為代表的許多大企業(yè)相繼落戶思南，一大批先進(jìn)的管理方式和現(xiàn)代化的生產(chǎn)工藝引入思南，全縣二產(chǎn)發(fā)展門類逐步齊全，規(guī)模越做越大，形式越來越多，結(jié)構(gòu)也越來越合理，有力支撐了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞：嚴(yán)復(fù)；經(jīng)濟(jì)思想；自貿(mào)區(qū)；對(duì)外貿(mào)易
嚴(yán)復(fù)（1854-1921），福建人，近代偉大的思想啟蒙家，翻譯家，他是將資產(chǎn)階級(jí)古典學(xué)派經(jīng)濟(jì)理論介紹到中國(guó)的第一人。其譯著《原富》，即我們通常見到的譯本《國(guó)富論》，這是英國(guó)著名的古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)?斯密所著。嚴(yán)復(fù)深受斯密思想影響，但他并沒有全盤接受斯密的理論，有所肯定，也有所批評(píng)，他最為肯定的是亞當(dāng)?斯密的自由貿(mào)易理論，他的思想集中表現(xiàn)在《原富》的按語中。
當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)增速放緩，中國(guó)發(fā)展也進(jìn)入了新常態(tài)，國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過剩問題突出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)任務(wù)艱巨，出口所面臨的形勢(shì)不容樂觀，在此背景下，2013年9月29日上海設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。此后，廣東、天津、福建等自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)逐漸設(shè)立。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是我國(guó)探索進(jìn)一步開放的試驗(yàn)田，對(duì)“倒逼”國(guó)內(nèi)改革，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提高產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有重要的示范作用。
一、嚴(yán)復(fù)《原富》按語中的主要經(jīng)濟(jì)思想
1.生產(chǎn)自由思想
《原富》按語中到處體現(xiàn)著經(jīng)濟(jì)自由主義的思想，嚴(yán)復(fù)反對(duì)中官商壟斷，主張給民族資產(chǎn)階級(jí)充分自由?！吧w財(cái)者民力之所出，欲其力所出之至多，必使廓然自由，悉絕束縛拘滯而后可?！敝挥薪獬龑?duì)民族資產(chǎn)階級(jí)的束縛，才能發(fā)揮其積極性，使他們更多地生產(chǎn)。他主張以一種契約的形式來規(guī)范社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系，減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻力，“一切上之所應(yīng)享，下之所宜貢者，則定之以公約，如此則上下相安而以富”。他主張市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制和自由競(jìng)爭(zhēng)，聽任民族資產(chǎn)階級(jí)發(fā)展工商業(yè)的民辦政策，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并指出正是英國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行自由主義的經(jīng)濟(jì)政策，經(jīng)濟(jì)社會(huì)才會(huì)保持了長(zhǎng)久發(fā)展。對(duì)于自由主義之理念，他甚至創(chuàng)造性地將中國(guó)傳統(tǒng)的道家思想與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)當(dāng)中自由主義觀念結(jié)合起來，在《原富》按語中寫出：“樂其事，若水之驅(qū)下，日夜無休時(shí)，不召而自來，不求而民出之。豈非道之所符，而自然之驗(yàn)耶？”
2.貿(mào)易自由思想
在按語中，嚴(yán)復(fù)深刻批評(píng)閉關(guān)鎖國(guó)的謬論：“今之憂貧者日求國(guó)富，而惡為其通，此何異醫(yī)者日進(jìn)填補(bǔ)之劑，而塞病人之二溲。”他提倡自由，反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，“自由貿(mào)易非他，盡其國(guó)地利民力二者出貨之能，悠賈商之公平為競(jìng)，以使物產(chǎn)極于至廉而已”；另外他認(rèn)為，當(dāng)時(shí)的中國(guó)工業(yè)落后，所以不得不出口原料，進(jìn)口工業(yè)品，這樣的貿(mào)易方式對(duì)中國(guó)十分不利，因此他主張運(yùn)用自由的經(jīng)濟(jì)思想理念大力發(fā)展民族工業(yè)，改變不利的貿(mào)易地位；而且他還提倡發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)，大力加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，這有這樣才能在對(duì)外貿(mào)易中取得成功；他并不認(rèn)為引進(jìn)外資毫無弊病，例如在《為張燕謀草奏》中，他說弊病有兩條：“契約不明，任其侵欺，委棄利權(quán)，喧賓奪主，一也；見好外人，官為所用，強(qiáng)稱官產(chǎn)，欺壓股東，二也”。
3.金融發(fā)展思想
嚴(yán)復(fù)的金融思想集中體現(xiàn)在“譯事例言”和“按語”中，他認(rèn)為一個(gè)國(guó)家的金融制度應(yīng)該符合客觀發(fā)展的需要。他肯定了銀行的貸款制度，認(rèn)為這種制度方便了人民，有利于生產(chǎn)，但點(diǎn)名了銀行貸款的宗旨是借給缺錢的人作為資本，用于發(fā)展生產(chǎn)而不是用于消費(fèi)，他反對(duì)大規(guī)模向國(guó)民借債和以款作抵押，認(rèn)為只有在商業(yè)和制造業(yè)已發(fā)展到高水平時(shí)才能這樣，否則國(guó)家會(huì)遭到覆滅的災(zāi)難。另外，他反對(duì)濫發(fā)錢幣，指出弊病，提出整頓幣制，強(qiáng)調(diào)政府應(yīng)該在穩(wěn)定幣值方面發(fā)揮主導(dǎo)作用，通過法制手段建立完善、穩(wěn)定的幣值以結(jié)束幣值混亂的局面，將經(jīng)濟(jì)推上正常的發(fā)展軌道。在銀行建設(shè)領(lǐng)域，他竭力主張商民自辦銀行，他認(rèn)為銀行興辦可以疏通滯財(cái)，鼓勵(lì)節(jié)約，輔民善治，幫助民間投資，發(fā)展生產(chǎn)，增加積累，滿足消費(fèi)，因而是求富、務(wù)富之道。嚴(yán)復(fù)還主張以流通刺激農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、舉辦保險(xiǎn)業(yè)、統(tǒng)一度量衡。
二、嚴(yán)復(fù)經(jīng)濟(jì)思想對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義
1.推進(jìn)行政管理體制改革，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境
一百多年前，嚴(yán)復(fù)已經(jīng)提出自由競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)由市場(chǎng)調(diào)節(jié)，減少壟斷和政府干預(yù)，這種思想對(duì)于自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改善投資環(huán)境有重要的意義。長(zhǎng)期以來，繁雜的行政審批制度和行政干預(yù)阻礙了我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，使得民營(yíng)企業(yè)不能在一個(gè)公平自由的市場(chǎng)環(huán)境中生存。因此，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)過程中應(yīng)創(chuàng)新行政管理體制，減少行政管理對(duì)企業(yè)發(fā)展的束縛，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)更加自由，發(fā)展更加便利。這就要求我們一方面應(yīng)深入推進(jìn)商事登記制度和行政審批制度改革，簡(jiǎn)化程序，縮短審批時(shí)間，提高行政效率；另一方面推進(jìn)事后事中的監(jiān)管體制，加強(qiáng)司法建設(shè)，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
2.推進(jìn)負(fù)面清單制度建設(shè)，擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易
在按語中，嚴(yán)復(fù)批評(píng)閉關(guān)鎖國(guó)的謬論，提倡自由，反對(duì)貿(mào)易保護(hù)，主張擴(kuò)大貿(mào)易。當(dāng)前，我國(guó)改革正處于攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段，國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過剩，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。推動(dòng)貿(mào)易自由化，充分參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)于倒逼改革，促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)具有重要的意義。因此，推進(jìn)負(fù)面清單制度，吸引外資，擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)自由競(jìng)爭(zhēng)十分必要。一方面我們應(yīng)對(duì)負(fù)面清單之外領(lǐng)域?qū)嵭袀浒钢?，擴(kuò)大對(duì)外項(xiàng)目，目前我國(guó)大部分自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已經(jīng)開始著手推進(jìn)；另一方面我們應(yīng)大力推進(jìn)貿(mào)易便利化，提高海關(guān)行政效率，努力實(shí)現(xiàn)關(guān)檢合作信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助、資源共享，為貨主節(jié)約成本，提高碼頭場(chǎng)地的使用效率以及創(chuàng)造出中外企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的商業(yè)環(huán)境。
3.推進(jìn)金融體制改革，促進(jìn)金融開放創(chuàng)新
在“譯事例言”和“按語”中，嚴(yán)復(fù)認(rèn)為一個(gè)國(guó)家的金融制度應(yīng)該符合客觀發(fā)展的需要，主張商民自辦銀行和幣值穩(wěn)定。加快自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，我們依然要發(fā)揮好銀行的作用，加快金融制度創(chuàng)新以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，實(shí)行穩(wěn)步推進(jìn)金融市場(chǎng)開放的戰(zhàn)略政策，降低企業(yè)融資成本，促進(jìn)貿(mào)易和融資便利化。嚴(yán)復(fù)竭力主張的商民自辦銀行對(duì)進(jìn)一步探索私有制銀行或股份制銀行的發(fā)展道路，放低社會(huì)資本準(zhǔn)入門檻，使其發(fā)揮好的為社會(huì)服務(wù)的作用具有重要的意義。在推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)程中，一方面我們應(yīng)逐步嘗試加大社會(huì)資本準(zhǔn)入，另一方應(yīng)正視金融國(guó)際化帶來的風(fēng)險(xiǎn)，在“一線放開”和金融逐漸開放的過程中，審慎金融監(jiān)管，防控金融風(fēng)險(xiǎn)，保障幣值穩(wěn)定。
三、結(jié)語
一百多年前，嚴(yán)復(fù)將西方自由主義的經(jīng)濟(jì)思想引進(jìn)中國(guó)，表達(dá)了他對(duì)國(guó)家“求強(qiáng)”“致富”的強(qiáng)烈愿望，其翻譯的《原富》及按語中所體現(xiàn)的關(guān)于經(jīng)濟(jì)、外貿(mào)等思想對(duì)今天自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)仍有重要的指導(dǎo)意義，因此，研究嚴(yán)復(fù)的經(jīng)濟(jì)思想，深刻挖掘其思想內(nèi)涵對(duì)社會(huì)發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。
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