時(shí)間:2023-07-23 09:16:24
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[關(guān)鍵詞]營(yíng)銷職業(yè)崗位能力;高職經(jīng)濟(jì)法;教學(xué)改革;特色與創(chuàng)新
[中圖分類號(hào)]G71[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-6432(2013)9-0061-03
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)之間發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛越來越多,或多或少給企業(yè)造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失,其中涉及營(yíng)銷環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)糾紛居首位。高職營(yíng)銷類專業(yè)的就業(yè)崗位群為銷售代表、業(yè)務(wù)主管、市場(chǎng)策劃、產(chǎn)品管理、售后服務(wù)等,這些崗位群需要具備溝通協(xié)調(diào)談判、客戶信息管理、銷售管理、產(chǎn)品設(shè)貨、市場(chǎng)調(diào)研、預(yù)防經(jīng)濟(jì)糾紛發(fā)生等能力。高職營(yíng)銷類專業(yè)經(jīng)濟(jì)法教學(xué)應(yīng)著眼于培養(yǎng)學(xué)生預(yù)防經(jīng)濟(jì)糾紛發(fā)生的能力,這就需要轉(zhuǎn)變高職經(jīng)濟(jì)法教學(xué)團(tuán)隊(duì)教師的教學(xué)理念,選取營(yíng)銷職業(yè)崗位能力所需的教學(xué)內(nèi)容,修訂營(yíng)銷類專業(yè)經(jīng)濟(jì)法能力標(biāo)準(zhǔn)與教學(xué)實(shí)施綱要,完善教學(xué)手段與方法,制定科學(xué)合理的考核標(biāo)準(zhǔn),這對(duì)于營(yíng)銷專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),營(yíng)銷專業(yè)學(xué)生依法經(jīng)商理念的樹立和預(yù)防經(jīng)濟(jì)糾紛發(fā)生能力的專業(yè)法律技能的培養(yǎng),預(yù)防和減少企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的發(fā)生,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序和企業(yè)合法經(jīng)濟(jì)權(quán)益,建設(shè)和諧社會(huì),具有重要的社會(huì)現(xiàn)實(shí)意義。
1經(jīng)濟(jì)法教學(xué)現(xiàn)狀分析
經(jīng)濟(jì)法課程是市場(chǎng)營(yíng)銷、汽車技術(shù)服務(wù)與營(yíng)銷、表演藝術(shù)(汽車營(yíng)銷與模特藝術(shù))、電子商務(wù)、國(guó)際貿(mào)易、金融產(chǎn)品營(yíng)銷、物流、工商企業(yè)管理、會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)等專業(yè)的職業(yè)能力支撐課,近幾年,經(jīng)濟(jì)法已進(jìn)行了能力本位課程改革和院級(jí)精品課程建設(shè),教學(xué)改革已取得了一定的成效,但經(jīng)濟(jì)法教學(xué)團(tuán)隊(duì)的教師多為法學(xué)(法律)專業(yè)畢業(yè),在高職經(jīng)濟(jì)法教學(xué)中往往更多地注重經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)的傳授,而對(duì)于高職經(jīng)濟(jì)法教學(xué)應(yīng)為專業(yè)服務(wù)的理念則有所缺乏,對(duì)教學(xué)所服務(wù)的專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、就業(yè)崗位群、專業(yè)職業(yè)崗位能力的了解也缺乏全面性。因?yàn)橐紤]多專業(yè)教學(xué)的需要,在教學(xué)內(nèi)容的選取上,往往是適用于各專業(yè)的通類的教學(xué)模塊。在經(jīng)濟(jì)法教學(xué)中,案例教學(xué)法是普遍采用的一種教學(xué)手段與方法,但使用的“案例”多為模擬案例,缺乏企業(yè)全息化案例,案例以教師收集為主,很少有學(xué)生的參與。課程考核方式主要采用課堂書面考核形式,分為應(yīng)知考核與應(yīng)會(huì)考核,即知識(shí)題與技能題兩大部分。
2營(yíng)銷崗位法律需求調(diào)研情況分析
21調(diào)研基本境況分析
結(jié)合浙江物產(chǎn)《非法律人員法律知識(shí)》培訓(xùn)課程的開發(fā),課題組深入物產(chǎn)國(guó)貿(mào)、中大股份、物產(chǎn)元通、物產(chǎn)金屬進(jìn)行了深度訪談和問卷調(diào)查。調(diào)研對(duì)象公司業(yè)務(wù)人員,共48人,收回有效調(diào)查問卷33份。
從調(diào)查情況看,企業(yè)業(yè)務(wù)人員法律知識(shí)了解途徑:上網(wǎng)或看書查占545%;咨詢法律人士占485%;到相應(yīng)的政府機(jī)關(guān)查詢占273%。比較了解的是《合同法》、《公司企業(yè)法》、《擔(dān)保法》,分別占455%;333%;273%。其中,有兩名被調(diào)查人員認(rèn)為對(duì)現(xiàn)有法律法規(guī)都不是很了解,占6%。但是,在訪談中發(fā)現(xiàn),對(duì)以上法律中的一些基本概念還是有模糊的。
22企業(yè)營(yíng)銷崗位法律知識(shí)需求情況分析
221物產(chǎn)國(guó)貿(mào)
國(guó)內(nèi)貿(mào)易碰到最多的《合同法》,主要涉及合同條款、合同的履行(特別是貨款的拖欠)、貨物所有權(quán)的轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移;還有擔(dān)保;買賣合同之格式條款。國(guó)際貿(mào)易中主要涉及仲裁地的約定;市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)時(shí)的毀約情況。
222中大股份
認(rèn)為需要了解《合同法》、《擔(dān)保法》、《金融法》等,主要涉及合同風(fēng)險(xiǎn)的防范。
223物產(chǎn)元通
認(rèn)為需要了解《合同法》、《擔(dān)保法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等內(nèi)容。
224物產(chǎn)金屬
認(rèn)為需要了解《合同法》、《擔(dān)保法》、《物權(quán)法》。主要涉及合同的規(guī)范簽訂,包括現(xiàn)貨合同和合同的簽訂。
3基于營(yíng)銷職業(yè)崗位能力的高職經(jīng)濟(jì)法教學(xué)改革目標(biāo)
基于營(yíng)銷職業(yè)崗位能力即預(yù)防經(jīng)濟(jì)糾紛發(fā)生能力的需要,從轉(zhuǎn)變高職經(jīng)濟(jì)法教學(xué)團(tuán)隊(duì)教師的教學(xué)理念入手,對(duì)高職營(yíng)銷專業(yè)經(jīng)濟(jì)法教學(xué)內(nèi)容的選取、教學(xué)手段與方法的完善、考核標(biāo)準(zhǔn)的制定等方面進(jìn)行探索與實(shí)踐,培養(yǎng)營(yíng)銷專業(yè)學(xué)生依法經(jīng)商意識(shí)和專業(yè)法律技能。
4基于營(yíng)銷職業(yè)崗位能力的高職經(jīng)濟(jì)法教學(xué)改革內(nèi)容
41轉(zhuǎn)變高職經(jīng)濟(jì)法教學(xué)團(tuán)隊(duì)教師的教學(xué)理念
高職營(yíng)銷類專業(yè)經(jīng)濟(jì)法教學(xué)與法律類專業(yè)經(jīng)濟(jì)法教學(xué)的目的有所不同,前者為營(yíng)銷專業(yè)人才培養(yǎng)服務(wù),側(cè)重于預(yù)防經(jīng)濟(jì)糾紛發(fā)生能力的培養(yǎng);后者為法律專業(yè)人才培養(yǎng)服務(wù),側(cè)重于解決經(jīng)濟(jì)糾紛能力的培養(yǎng)。因此,高職經(jīng)濟(jì)法教學(xué)團(tuán)隊(duì)教師首先應(yīng)轉(zhuǎn)變教學(xué)理念,充分了解營(yíng)銷專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo),及課程在專業(yè)中的定位。為此,課程負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)課程組教師認(rèn)真學(xué)習(xí)和探討市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)的專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃。
42選取營(yíng)銷職業(yè)崗位能力所需的教學(xué)內(nèi)容
高職營(yíng)銷專業(yè)經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)內(nèi)容的選取,應(yīng)符合營(yíng)銷職業(yè)崗位能力所需,即教學(xué)內(nèi)容與專業(yè)的契合。對(duì)現(xiàn)有適用于各專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整,結(jié)合調(diào)研情況,企業(yè)營(yíng)銷崗位所需經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)需要,在充分了解營(yíng)銷職業(yè)崗位所需能力的基礎(chǔ)上,并結(jié)合高級(jí)營(yíng)銷員考證要求,選取教學(xué)模塊內(nèi)容。
經(jīng)濟(jì)法教學(xué)內(nèi)容分四大板塊:經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)知識(shí)、市場(chǎng)主體法、市場(chǎng)行為法、市場(chǎng)秩序法,其中,經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)知識(shí)主要包括法人、、財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、債權(quán)等營(yíng)銷活動(dòng)中必須了解掌握的基本概念;市場(chǎng)主體法主要包括市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的當(dāng)事人,包括有限責(zé)任公司、股份有限公司、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)等,要求學(xué)生掌握這些市場(chǎng)主體設(shè)立、運(yùn)行、管理等過程中應(yīng)遵守的基本規(guī)則;市場(chǎng)行為法主要包括《合同法》、《擔(dān)保法》、《商標(biāo)法》、《票據(jù)法》等;市場(chǎng)秩序法主要包括《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》。
43完善教學(xué)手段與方法
431案例教學(xué)法案例教學(xué)法已經(jīng)是經(jīng)濟(jì)法教學(xué)中普遍采用的一種教學(xué)手段與方法,我們改革的重點(diǎn)將是企業(yè)真實(shí)案例即全息化案例的收集與選用上,使案例更具真實(shí)性,以利于培養(yǎng)學(xué)生預(yù)防類似經(jīng)濟(jì)糾紛發(fā)生的能力;除教學(xué)團(tuán)隊(duì)教師收集案例外,發(fā)動(dòng)學(xué)生參與全息化案例的收集,經(jīng)教師指導(dǎo)后,在課堂上與同學(xué)分享。教師對(duì)案例分析主要起引導(dǎo)作用,不是直接分析答案,而是以總結(jié)糾錯(cuò)為主。
另外,采用案例教學(xué)法也需要注意以下幾個(gè)問題:一是教師要給出案例問題的明確答案和法律依據(jù)。與其他學(xué)科中案例教學(xué)法的應(yīng)用不同,《經(jīng)濟(jì)法實(shí)務(wù)》課程中案例問題的答案基本是明確的、唯一的,教師在每個(gè)案例教學(xué)后一定要給出明確的答案和相應(yīng)的法律依據(jù)。二是注意循序漸進(jìn)。教師要隨著《經(jīng)濟(jì)法》課程的逐步深入、學(xué)生經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)的不斷增加,由簡(jiǎn)單到復(fù)雜地應(yīng)用案例教學(xué)法,給學(xué)生一個(gè)從了解、接受到熟練、掌握的適應(yīng)過程。三是要避免使學(xué)生形成不正確的概括化認(rèn)識(shí)??赡苣骋粌蓚€(gè)案例所展現(xiàn)出來的信息非常吸引人,學(xué)生也深受影響,但他在這一兩個(gè)案例上形成的概括化認(rèn)識(shí),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能說明經(jīng)濟(jì)法律的原理、概念,從而導(dǎo)致“過度概括化”現(xiàn)象的產(chǎn)生。應(yīng)讓學(xué)生明確我國(guó)是成文法國(guó)家而不是判例法國(guó)家,是用法學(xué)原理和法律條文來分析解決案例,而不是借先前的判例來分析新的案例。
432多媒體教學(xué)法
經(jīng)濟(jì)法實(shí)務(wù)課程的特點(diǎn)在于隨著社會(huì)生活的變化和立法的需要,各類單行法律會(huì)不斷修改,而教材的制定由于各種各樣的原因無法及時(shí)更新,給教師教學(xué)帶來了不便。采用多媒體制作課件后可以及時(shí)對(duì)其進(jìn)行更新,能夠做到電子教案與現(xiàn)行法律的同步。由于多媒體集文本、靜態(tài)與動(dòng)態(tài)的視頻、音頻等多種媒體的優(yōu)勢(shì)于一體,是一種在功能上更為完善的信息傳遞體系,在課堂教學(xué)的有限時(shí)間內(nèi),可以通過圖片、文字的演示,通過超級(jí)鏈接各種相關(guān)資料和互聯(lián)網(wǎng)上的最新信息,傳遞給學(xué)生大量的信息,擴(kuò)大了學(xué)生的知識(shí)儲(chǔ)備。多媒體教學(xué)也大大節(jié)省了板書時(shí)間,將老師從繁復(fù)的板書中解脫出來,以便集中精力給學(xué)生講解概念的內(nèi)涵等內(nèi)容,還可以彌補(bǔ)某些老師板書不夠清晰的不足。
433啟發(fā)式教學(xué)法
采用啟發(fā)式教學(xué)方法必須要有可供選擇的材料,重視選材的典型性和生動(dòng)性。例如,合同生效的條件通過合同成立是一個(gè)事實(shí)問題,而生效則涉及法律問題,不同的人或在不同情況下訂立合同行為所具有的法律效力是有差異的,但有何差異,應(yīng)與生活中的實(shí)例相聯(lián)系,使學(xué)生在心中提出疑問,產(chǎn)生尋求答案的渴望,激起學(xué)生的探索興趣。
434事務(wù)所咨詢式教學(xué)方法
事務(wù)所咨詢式教學(xué)方法是一種實(shí)踐教學(xué)法,是指可以參照律師事務(wù)所的咨詢模式,由學(xué)生定期在事務(wù)所輪流值班,接待有關(guān)人員咨詢,或當(dāng)場(chǎng)處理有關(guān)經(jīng)濟(jì)法方面的糾紛、爭(zhēng)議。事務(wù)所咨詢式教學(xué)方法可以使學(xué)生靈活運(yùn)用學(xué)習(xí)到的知識(shí),使其對(duì)問題的認(rèn)識(shí)加深并理解、鞏固,而且這種方法也往往能使學(xué)生遇到一些復(fù)雜、疑難問題,從而迫使學(xué)生查閱大量資料、請(qǐng)教老師、與同學(xué)探討等,容易調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣與求知欲。另外,這種方法處理業(yè)務(wù)的仿真性強(qiáng),對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)判斷能力、業(yè)務(wù)處理能力、人際交往能力也非常有益。但這種做法頗有難度,主要是咨詢、投訴人員的來訪頻率及提出問題的復(fù)雜性等,為保證律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)量,接待時(shí)間也不宜過頻及過長(zhǎng)。
44制定考核標(biāo)準(zhǔn)
依據(jù)營(yíng)銷職業(yè)崗位能力和高級(jí)營(yíng)銷員考證要求,制定考核標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)知部分主要考核營(yíng)銷職業(yè)崗位所需掌握的基本經(jīng)濟(jì)法律知識(shí),以卷面筆試形式完成。重點(diǎn)是制定應(yīng)會(huì)部分考核標(biāo)準(zhǔn)。
5基于營(yíng)銷職業(yè)崗位能力的高職經(jīng)濟(jì)法教學(xué)改革特色與創(chuàng)新
(1)體現(xiàn)高職營(yíng)銷類專業(yè)經(jīng)濟(jì)法教學(xué)團(tuán)隊(duì)教師與法律類經(jīng)濟(jì)法教學(xué)團(tuán)隊(duì)教師在教學(xué)理念上的差別,這是高職營(yíng)銷類專業(yè)經(jīng)濟(jì)法教學(xué)改革的前提條件與根本保證。
(2)高職營(yíng)銷類專業(yè)經(jīng)濟(jì)法教學(xué)內(nèi)容的選取,與營(yíng)銷職業(yè)崗位能力和高級(jí)營(yíng)銷員考證相結(jié)合,而不是通類的適用于各專業(yè)的教學(xué)模塊,充分體現(xiàn)課程為專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)服務(wù)的宗旨。
(3)師生共同參與全息化案例的收集與分析,一方面,使教師有更多機(jī)會(huì)接觸企業(yè),提高經(jīng)濟(jì)法教師的實(shí)踐教學(xué)水平;另一方面,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性,更加明確學(xué)習(xí)目標(biāo),使整個(gè)教學(xué)事半功倍。
(4)學(xué)生在應(yīng)會(huì)考核標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi),自行收集、分析、總結(jié)企業(yè)營(yíng)銷崗位容易發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛案例,這是對(duì)課程技能考核的一種嘗試。
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起因一:名至而實(shí)不歸
不管什么類型文章的寫作,我們都強(qiáng)調(diào)題文相符,避免“下筆千言,離題萬里”,經(jīng)濟(jì)文書寫作更是如此。但在實(shí)際經(jīng)濟(jì)寫作活動(dòng)中,某些人或者某些部門為了業(yè)績(jī)或者完成任務(wù),偷梁換柱的事情也是偶有發(fā)生的。比如改革開放以來,我國(guó)各級(jí)政府特別是地方政府有一項(xiàng)非常重要的任務(wù)———招商引資。什么是招商引資?招商引資是指地方政府吸收非本地投資者的活動(dòng)。它能帶來地方經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政收入的增長(zhǎng)、就業(yè)崗位增加、基礎(chǔ)設(shè)施投入增加,因此得到各級(jí)地方政府的高度重視。受利益驅(qū)使,有人就通過寫作來做文章,將一些普通經(jīng)濟(jì)往來的合同冠以招商引資的合同名稱。但普通合同(如買賣合同)和招商引資簽訂的合同有本質(zhì)區(qū)別,這種名文不符的經(jīng)濟(jì)合同往往易引發(fā)糾紛。如某地方政府在招商引資活動(dòng)中,引入某港資企業(yè),并與當(dāng)?shù)亍痢了鄰S簽訂了三份《中外合資經(jīng)營(yíng)水泥廠合同書》,香港××公司分三次預(yù)付資金給水泥廠,水泥廠分年分批供應(yīng)并代銷水泥,然后把款項(xiàng)返還給香港公司。后來該水泥廠因經(jīng)營(yíng)不善而導(dǎo)致破產(chǎn),圍繞相關(guān)權(quán)益,香港公司依據(jù)合資經(jīng)營(yíng)的理念主張債權(quán)。由于這三份《中外合資經(jīng)營(yíng)水泥廠合同書》均未約定有關(guān)合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)權(quán)利義務(wù)方面的內(nèi)容,所設(shè)立的投資合作關(guān)系實(shí)質(zhì)是香港公司僅提供資金,但不參與經(jīng)營(yíng),亦不承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),無論水泥廠處于盈利還是虧損狀態(tài),香港公司均按月享有固定的投資回報(bào),以達(dá)到回收投入資金本息的目的。這種合作模式違反了國(guó)家法律關(guān)于合資企業(yè)應(yīng)共負(fù)盈虧、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的基本原則,名為合作,實(shí)為借貸。后經(jīng)法院裁定此合同無效。由此可見,經(jīng)濟(jì)合同要按照實(shí)際合作內(nèi)容擬寫相應(yīng)標(biāo)題,或者按照標(biāo)題主旨去制定具體合作內(nèi)容。要避免在利益驅(qū)使下,參與合作的一方產(chǎn)生利用合同漏洞,謀取不正當(dāng)利益的奢想,使雙方甚至多方陷入經(jīng)濟(jì)糾紛。
起因二:似是而非或籠統(tǒng)表達(dá)
(一)合同內(nèi)容擬寫中忽視了具體真實(shí)責(zé)任意思的表示
隨著經(jīng)濟(jì)生活的復(fù)雜化和法治化,作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要體現(xiàn)者——經(jīng)濟(jì)合同,其內(nèi)容的表達(dá)越來越講究,不能單純根據(jù)日常做法或者常規(guī)理解來處理。比如生活中朋友之間或者合伙人之間乃至不同經(jīng)濟(jì)體之間的合同擔(dān)保行為(主要是債務(wù)擔(dān)保),根據(jù)《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》及相關(guān)司法解釋,保證(即擔(dān)保)是指當(dāng)事人在保證合同中約定,債務(wù)人不能履行債務(wù)時(shí),由保證人承擔(dān)保證責(zé)任,或者約定保證人與債務(wù)人對(duì)債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任的擔(dān)保形式。保證人與債權(quán)人應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立保證合同??梢姡WC合同中,保證人應(yīng)當(dāng)明確做出承擔(dān)連帶保證責(zé)任或一般保證責(zé)任的意思表示。由此,我們?cè)跒閯e人進(jìn)行擔(dān)保時(shí)要約定好擔(dān)保的具體內(nèi)容,以顯示誠(chéng)意;在別人為我們進(jìn)行擔(dān)保時(shí),我們也要明確具體內(nèi)容,同時(shí)還要精確理解特殊條件下的擔(dān)保關(guān)系,注意各相關(guān)利益方的擔(dān)保法律邏輯,以免履責(zé)時(shí)發(fā)生糾紛而陷入無休止的官司。例如,在某經(jīng)濟(jì)糾紛中,債權(quán)人訴某縣政府履行擔(dān)保責(zé)任,理由是《抵押貸款擔(dān)保書》中注明了“經(jīng)縣政府討論同意,決定為××酒廠向貴公司貸款壹仟叁佰萬元提供擔(dān)?!?,并且有縣政府主要負(fù)責(zé)人的簽字,蓋了大紅印章。但××縣政府拒絕履行擔(dān)保義務(wù),理由是并不是擔(dān)保人,怎么回事呢?問題就在于該擔(dān)保合同的具體條款是承諾以××糖廠全部房產(chǎn)和場(chǎng)地七十年使用權(quán)作抵押擔(dān)保,在債務(wù)人××酒廠無法償還貸款本息時(shí),××糖廠的房產(chǎn)和場(chǎng)地使用權(quán)歸債權(quán)公司所有,并約定了由縣政府監(jiān)督貸款使用情況的相關(guān)內(nèi)容;××縣政府并未承諾以其享有處分權(quán)的財(cái)產(chǎn)作為擔(dān)保,也未承諾在××酒廠不履行債務(wù)時(shí),由其承擔(dān)還款責(zé)任。在該案例中,××縣政府出具《抵押貸款擔(dān)保書》后,其職能部門××縣國(guó)土環(huán)境資源局即出具了《關(guān)于同意××糖廠以土地抵押擔(dān)保的意見》,隨后,××糖廠與債權(quán)公司簽訂了抵押協(xié)議,約定以××糖廠名下土地及地上房產(chǎn)為××酒廠貸款提供抵押擔(dān)保。至此,法院認(rèn)為為××酒廠提供擔(dān)保的是××糖廠,而非××縣政府,××縣政府出具《抵押貸款擔(dān)保書》是履行行政管理職能的行為,并非法律意義上的擔(dān)保行為,不存在××縣政府承擔(dān)因擔(dān)保無效產(chǎn)生的賠償責(zé)任的問題。由此可見,經(jīng)濟(jì)合同條款的擬寫內(nèi)容越具體,合同各相關(guān)方的關(guān)系描述越清晰,就越有利于保護(hù)自身的利益,上述案例中××縣政府就做得很到位。而債權(quán)人卻停留在日常的簡(jiǎn)單理解上,耗費(fèi)人力物力發(fā)起經(jīng)濟(jì)訴訟。從中我們也應(yīng)該注意,在經(jīng)濟(jì)合同的條款規(guī)定或者法律文書銜接上,要堅(jiān)持嚴(yán)密的法理邏輯,不要試圖簡(jiǎn)單處理,否則會(huì)因不愿承受寫作上的麻煩而帶來法律上的困擾。
(二)簽訂的經(jīng)濟(jì)合同中有些文字表述是含糊不確定的
《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》第七條規(guī)定了經(jīng)濟(jì)合同無效時(shí)的情形:“一、違反法律和國(guó)家政策、計(jì)劃的合同;二、采取欺詐、脅迫等手段所簽訂的合同;三、人超越權(quán)限簽訂的合同或以被人的名義同自己或者同自己所的其他人簽訂的合同;四、違反國(guó)家利益或社會(huì)公共利益的經(jīng)濟(jì)合同。無效的經(jīng)濟(jì)合同,從訂立的時(shí)候起,就沒有法律約束力……無效經(jīng)濟(jì)合同的確認(rèn)權(quán),歸合同管理機(jī)關(guān)和人民法院?!狈傻囊?guī)定是基于現(xiàn)實(shí)的存在。古今中外,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各種因欺騙、脅迫等而簽訂“合同”或者出具“欠條”“借條”“收條”的事時(shí)有耳聞,有的甚至鬧出人命。法律對(duì)這些經(jīng)濟(jì)文書不予支持,確認(rèn)無效,就是為被欺騙、被脅迫者提供保護(hù)。那么被欺騙、被脅迫者則可以在有關(guān)經(jīng)濟(jì)文書撰寫中暗示或者留取相關(guān)證據(jù),避免暫時(shí)的傷害,為未來的維權(quán)打好埋伏。比如某公司合伙人發(fā)生糾紛,原告拿出被告出具的“欠條”和“合約”要求被告支付巨額債務(wù)。雙方當(dāng)事人均確認(rèn),“欠條”是因?yàn)殡p方對(duì)合伙經(jīng)營(yíng)××公司期間的債權(quán)債務(wù)負(fù)擔(dān)產(chǎn)生爭(zhēng)議而簽訂的。但是,從“欠條”與“合約”的內(nèi)容上看,被告使用的文字是含糊而不確定的,比如“本人亦要負(fù)責(zé)”“×××先生要本人個(gè)人承擔(dān)責(zé)任”“但因?yàn)槟承毫χ?,×先生要本人將爛賬的一半賠償給×先生”“因我個(gè)人經(jīng)濟(jì)困難無法承擔(dān),唯有將內(nèi)地祖業(yè)給予×老板收租來抵償損失”等。這些內(nèi)容表明:一、對(duì)無法收回的賬目,是原告要被告承擔(dān)責(zé)任。二、存在某種壓力即可能發(fā)生過的脅迫。三、是由被告賠償原告的損失。法院認(rèn)為不能確認(rèn)被告承認(rèn)對(duì)原告欠債是其在××公司進(jìn)行清算后的真實(shí)意思表示。在這種情況下,其在“欠條”與“合約”中的意思表示不能構(gòu)成合法的民事法律行為。在這里被告就巧妙地通過經(jīng)濟(jì)條據(jù)的撰寫保護(hù)了自己的利益。該案例給我們兩個(gè)啟示:一是為了保護(hù)自己,我們可以暫時(shí)示弱,但在擬寫所謂的“欠條”等經(jīng)濟(jì)文書時(shí)可以巧妙地暗示撰寫文書時(shí)的處境,為以后尋求法律保護(hù)提供依據(jù);二是我們?cè)谡G闆r下接收債務(wù)人提交的經(jīng)濟(jì)文書時(shí)要仔細(xì)閱讀,避免存在引發(fā)法律糾紛的隱患。
起因三:因客觀性缺失遭受質(zhì)疑
經(jīng)濟(jì)合同實(shí)施的佐證材料應(yīng)合法合理,這是眾所周知的,法制社會(huì)任何法律糾紛的裁定,法院都只講證據(jù),并且強(qiáng)調(diào)證據(jù)鏈的合理銜接和完整性。由經(jīng)濟(jì)合同引起的經(jīng)濟(jì)糾紛,其經(jīng)濟(jì)訴訟申訴書的寫作,主要是佐證材料的準(zhǔn)備和寫作。而合同和合同的執(zhí)行過程描述,就是最重要的證據(jù)材料,證據(jù)的特征就是客觀性或真實(shí)性,一旦客觀性或真實(shí)性受到懷疑,就很容易導(dǎo)致自己在經(jīng)濟(jì)訴訟中處于不利地位。比如,在某工程項(xiàng)目引發(fā)的經(jīng)濟(jì)糾紛中,提起民事訴訟的施工單位因?yàn)檫B續(xù)采用違背合同和國(guó)家法律規(guī)定的證據(jù),經(jīng)過一審、二審、再審都敗訴了。建設(shè)單位和該施工單位在簽訂《建設(shè)工程施工合同》時(shí),約定材料價(jià)格按照當(dāng)月的市場(chǎng)價(jià)執(zhí)行,因此,涉案工程的材料價(jià)格應(yīng)以施工期間項(xiàng)目所在地的材料信息價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)。但施工單位提供的證據(jù)是自己和材料供應(yīng)商簽訂的合同《××市預(yù)拌混凝土銷售合同》及《××××鋼鐵貿(mào)易有限公司銷售合同》,以此作為工程成本的鑒定依據(jù)。另外,施工單位在施工過程中進(jìn)行了基礎(chǔ)大開挖,主要依據(jù)的是施工單位提供的“證明”。而這些“證明”是以個(gè)人名義出具的,并且該“證明”還是施工單位負(fù)責(zé)人寫好后,讓別人抄寫下來的,因此,該“證明”既不是證人真實(shí)意思的表示,更不是原有合同或者補(bǔ)充合同的約定。最后法院裁定該部分費(fèi)用依法不應(yīng)計(jì)取。因此,我們?cè)跀M寫經(jīng)濟(jì)訴訟文書時(shí)要搞清楚證據(jù)的有效性和法定效力,確保其客觀真實(shí)可查證,方能在法庭辯論中不被對(duì)方抓住把柄而處于不利地位。當(dāng)然,如果在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中制造假證據(jù),意圖撈取更多的好處,在法庭上只會(huì)自取其辱。
起因四:合同履行證詞遣詞用語不嚴(yán)密
案情1:錢某與高某曾因扒竊被抓,后高某釋放,而錢某被處以勞教,錢某懷疑其被處罰系高某告發(fā)所致。解教后,其于一月份找到高某,采用威脅方法,要求高某賠償12000元,高某只好先付給錢某五千元,并答應(yīng)三月二十日前付清余款。一個(gè)月后,錢某頻頻打電話向高某催逼七千元所謂欠債,高某則予以回避應(yīng)付。同年三月二十五日,錢某等數(shù)人偶遇正欲開車離開的高某,遂上前攔住討要余款。高某見對(duì)方架式,即將手中裝有錢款的包傳給自己朋友后逃跑,但被錢某等人抓住。錢某遂伙同他人挾持高某乘出租車至某飯店并開房間繼續(xù)向高某討錢,聲稱不給錢就走不了,但未采取其他暴力強(qiáng)制行為。高某只好打電話給朋友借錢,并要求送到飯店。后錢某等人看住高某,直至拿到高某朋友送來的七千元才放高某離開。
案例2王某與步某原來有業(yè)務(wù)聯(lián)系,步某將承接的工程交王某施工,并按工作量結(jié)工程款給王。在2004年的一起工程中,雙方因?yàn)楣ぷ髁空J(rèn)識(shí)不一,繼而在給付款項(xiàng)上發(fā)生矛盾,后經(jīng)中間人調(diào)解,以步某所認(rèn)可的金額一次了斷雙方債務(wù)糾紛。王某雖勉強(qiáng)接受,但內(nèi)心堅(jiān)持認(rèn)為步某少付了他5000元的工錢。后王某手下工人陸續(xù)離開王某至步某處工作,更引起王某不滿。其遂于2005年的一天,糾集數(shù)人強(qiáng)行挾持步某至其雇來的車輛內(nèi)往城外駛?cè)ァT谲噧?nèi),王某伙同他人向步某逼取二萬元(稱討回欠款加上利息),并對(duì)其采用輕微暴力,還威脅步某如不答應(yīng),將帶其到外地關(guān)幾天。步某無奈,同意給付款項(xiàng)20000元,但王某不放心,在扣押了步某的駕駛證件后才放其離開。經(jīng)步某報(bào)案,王某在相約取再次談定的10000元錢時(shí)被公安人員抓獲。
案例3吳某系本市某公司經(jīng)理,因經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)需要資金,遂通過朋友向姚某商借高利貨15萬元,并約定借期為1個(gè)月。到期后,姚某向吳某催討欠款及高額利息,吳某因公司無資金歸還,在要求延期付款遭拒后,一直避債應(yīng)付。姚某遂在糾集人員上門多次催討未果后,終將吳某找到,并將吳某挾持至某賓館一房間內(nèi)逼其還錢,期間,還采用毆打、讓吳某洗冷水浴及裸身示眾等暴力、污辱方法施壓,并逼迫吳某打電話借錢還債,長(zhǎng)時(shí)間限制其人身自由,直到吳某家屬帶錢來賓館并交給姚某才讓其離開。
上述案件有一個(gè)共同的特點(diǎn),即均以挾持并控制他人人身的手段,進(jìn)而逼取債務(wù)或者所謂的債務(wù)。在進(jìn)行審查中,認(rèn)定犯罪嫌疑人錢某、王某、姚某的行為構(gòu)成敲詐勒索罪、綁架勒索罪、非法拘禁罪以及構(gòu)成這幾個(gè)罪名的數(shù)罪爭(zhēng)議頗大,究竟應(yīng)該如何認(rèn)定上述犯罪嫌疑人行為的性質(zhì)呢?一罪還是數(shù)罪呢?
上述這類以控制人身手段索取錢款案件,從刑法理論來看,實(shí)際上就是行為中既存在侵權(quán)又同時(shí)存在侵財(cái)?shù)念愃朴诮Y(jié)合犯情形的定性問題,其復(fù)雜之處在于當(dāng)中還夾雜著刑事與民事的分野。因此,在對(duì)其的處理上,筆者認(rèn)為,應(yīng)該注意個(gè)案的具體情況,結(jié)合民事債權(quán)債務(wù),進(jìn)行正確的分析判斷,并根據(jù)我國(guó)刑法及其司法解釋作出準(zhǔn)確的定性。首先,要看所謂的債務(wù)是否真實(shí)存在。盡管它不是區(qū)分該類行為屬于民事經(jīng)濟(jì)糾紛還是刑事違法犯罪的唯一標(biāo)準(zhǔn),但卻是區(qū)分民事案件還是刑事案件的一個(gè)重要方面。確實(shí)存在實(shí)際債權(quán),也確實(shí)為了討債,雖不能就此排除刑事犯罪,但由于在行為人的主觀方面不存在非法占有的犯意,即使有侵權(quán)行為存在,有時(shí)還表現(xiàn)的十分突出或明顯,但最起碼不能成立純侵財(cái)類犯罪,如搶劫、敲詐勒索罪。如果并不存在債的事實(shí),就談不上索取債權(quán),則在上述類情況中就可能存在侵財(cái)類犯罪,抑或侵權(quán)類犯罪,再有就是侵財(cái)與侵權(quán)的結(jié)合犯罪。因此,我們不能被一些只具有債務(wù)表象的所謂欠款蒙蔽視野,要注重債的實(shí)質(zhì)要件,需要審視該債務(wù)是否得到法律法規(guī)或社會(huì)民間的認(rèn)可,債權(quán)人、債務(wù)人雙方是否均明確存在債的事實(shí),特別是雙方對(duì)債務(wù)本身這一基礎(chǔ)法律事實(shí)的真實(shí)性是否有爭(zhēng)議是區(qū)別債務(wù)實(shí)際存在的分水嶺。
案例1中,錢某所謂逼討欠款實(shí)際上是其敲詐勒索中日后交納的被勒索款,不具有債的實(shí)質(zhì)要件,同時(shí),它是犯罪行為的直接結(jié)果,也是犯罪事實(shí)本身的一個(gè)部份,被害人是否交付被勒索款,刑法將會(huì)積極反映,并作出犯罪嫌疑人勒索行為是否既遂的評(píng)價(jià)而決定相應(yīng)的刑事處罰。因此,錢某逼討所謂債務(wù)的行為,實(shí)際上就是進(jìn)一步勒索錢財(cái)?shù)男袨?,與民事糾紛風(fēng)馬牛不相及。其次,要注意審視債務(wù)的清償與債務(wù)的爭(zhēng)議。債務(wù)在有效清償后,雙方就不再存在民事上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,同時(shí)要注意的是民間調(diào)解處理也是一種有效的結(jié)欠行為,一旦雙方承認(rèn)就應(yīng)當(dāng)視為債的消滅,否則無以保證經(jīng)濟(jì)交往的穩(wěn)定及誠(chéng)信與信譽(yù)。在實(shí)際履行還款義務(wù)后,債權(quán)人再以債的名義實(shí)施控制人身索取財(cái)物的行為應(yīng)當(dāng)考慮存在刑事犯罪的可能,但還要注意是否存在債務(wù)糾紛或爭(zhēng)議。如果確實(shí)存在,且控制人身行為本身情節(jié)又顯著輕微的,則不成立構(gòu)成犯罪,當(dāng)然,控制人身的行為情節(jié)較為嚴(yán)重的,雖不成立侵財(cái)類犯罪,但可考慮是否成立侵權(quán)類犯罪。與此同時(shí),要注意的是行為人假借所謂的債務(wù)糾紛實(shí)施犯罪的情形,這就需要在排除經(jīng)濟(jì)糾紛的前提下,審查索取金額是否有超過實(shí)際債務(wù)之?dāng)?shù)額要求以及其中是否存在一個(gè)雙方相對(duì)無爭(zhēng)議的階段并以此作為確定是為債務(wù)糾紛行為而起還是將債務(wù)糾紛作為借口行勒索之實(shí)。第二案例中,既然已調(diào)解,并無威嚇行徑,一旦認(rèn)可應(yīng)當(dāng)視為結(jié)清。從這個(gè)意義而言,很明顯,王某的行為由于不再存在債務(wù)的前提,因此應(yīng)該認(rèn)定其行為具有非法占有的故意,從而認(rèn)定為是一起刑事案件,至于其辨稱的確實(shí)被害人少付其工錢,只是他的單方心態(tài),并不能成立雙方的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。
所謂的討要欠款加利息就更是成為無源之水、無稽之談了。退一步講,王某辨稱步某尚少付其工錢5000元,而實(shí)際上其向步某索取的是20000元,明顯超出所謂債務(wù)的金額,也同樣可以看出王某的非法占有他人財(cái)物的主觀心態(tài)。再次要區(qū)分合法債務(wù)與非法債務(wù)及何為非法債務(wù)。根據(jù)刑法及最高人民法院的有關(guān)司法解釋的規(guī)定,為索取債務(wù)及非法債務(wù)非法拘禁他人的,應(yīng)該以非法拘禁罪論處。也就是說,債務(wù)的合法還是非法在為索債非法拘禁他人案中并沒有區(qū)別。但在控制人身型索債的案件中,存在合法或非法債務(wù),即使控制人身的行為方式較為激烈,一般仍應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為非法拘禁罪。反之,不存在合法或非法債務(wù),構(gòu)成犯罪的,則應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為敲詐勒索罪、綁架勒索罪或者搶劫罪。合法債務(wù)較為容易判斷,不作贅述,非法債務(wù)實(shí)踐中爭(zhēng)議頗多。筆者認(rèn)為首先該債務(wù)應(yīng)當(dāng)確系成立,其次該債務(wù)的形成存在違法的情形。也就是說,其實(shí)質(zhì)要件是債權(quán)人、債務(wù)人雙方均明確存在債的事實(shí),但不為法律法規(guī)所承認(rèn)或在實(shí)施違法行為中形成的實(shí)際債權(quán),同時(shí)債務(wù)人是否履行清償義務(wù),法律法規(guī)無需作出干預(yù),如民間高利貸債務(wù)、賭債等等。
案例3中,姚某雖索取的是非法債務(wù),且行為方式上又采取了較為惡劣的手段,但由于該債務(wù)確實(shí)存在,其索債行為依法只能認(rèn)定為非法拘禁罪,至于其在控制人身過程中,采取暴力及侮辱的行為,只能被認(rèn)定為非法拘禁罪中的從重處罰情節(jié)。反之,在不符合上述要件的情況下,如通過威脅、要挾或暴力等行為強(qiáng)迫對(duì)方接受而形成的所謂債務(wù),因其徒具債的名義或表象,不符合非法債務(wù)的實(shí)質(zhì)要件,故不能認(rèn)定為非法債務(wù)。其控制人身并索取這種所謂債務(wù),則是違法犯罪行為本身的延續(xù),應(yīng)該以刑事犯罪來認(rèn)定,并將其是否索取到錢財(cái)作為該部份犯罪是否完成的標(biāo)志從而來確定犯罪的既遂與未遂。如案例1中錢某的所謂欠款,就連非法債務(wù)都不能成立,自然應(yīng)該以犯罪來認(rèn)定。在確定了行為人與被害人間是否存在合法或非法債務(wù)從而確定是否有非法占有故意并影響罪與非罪的債務(wù)問題后,可以說,凡是不存在合法或非法債務(wù),并可排除經(jīng)濟(jì)糾紛,或有充分依據(jù)證實(shí)行為人以債務(wù)或經(jīng)濟(jì)糾紛為名行勒索之實(shí)的案件,以及存在合法或非法債務(wù),但采用非法手段拘禁他人的,就可以考慮這些行為是刑事違法犯罪性質(zhì)。但這類行為究竟構(gòu)成何罪,還需考察行為人的具體行為因素及其犯意變化,即控制人身行為的具體表現(xiàn)及其故意內(nèi)容以最終確定構(gòu)成何罪以及是否構(gòu)成數(shù)罪。一般來說,要注意以下兩個(gè)因素:
—以民間借貸涉嫌非法吸收公眾存款罪為例
內(nèi)容摘要:民間借貸本屬私法自治的范疇,但國(guó)家強(qiáng)制將其中部分行為納入刑事法律規(guī)范的范疇加以干涉,直接影響其行為效力和相關(guān)當(dāng)事人的實(shí)體利益,且在司法實(shí)踐中衍生出“先刑后民”或“先民后刑”的爭(zhēng)論。筆者認(rèn)為,所謂“先刑后民”抑或“先民后刑”只能針對(duì)個(gè)案而言,而不能成為此類糾紛的司法實(shí)踐必須遵從的辦案原則。要從無數(shù)個(gè)案的司法實(shí)踐中找到一條兩全其美之路,既不影響私法自治對(duì)社會(huì)生活的有效規(guī)范,又不妨礙國(guó)家強(qiáng)制對(duì)社會(huì)秩序進(jìn)行有效維護(hù)。
關(guān)鍵詞:刑事規(guī)范 合同效力 民間借貸 刑事犯罪
一、問題的提出
近年來,受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響,民間資本在國(guó)家掌控的金融體系之外異?;钴S,表現(xiàn)形式之一就是民間借貸行為,其中一大部分由普通民間借貸行為而質(zhì)變?yōu)樯嫦踊驑?gòu)成吸收公眾存款罪等經(jīng)濟(jì)犯罪,且有高發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì),遠(yuǎn)的典型案例有浙江吳英案,近的有泰州本地的高某詐騙一千多萬元案⑴等。在此背景下,民間借貸一方當(dāng)事人可能或已被追究刑事責(zé)任的,民間借貸合同以及從屬的保證合同效力如何認(rèn)定,將對(duì)民間借貸合同中的債權(quán)人及保證人的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生直接影響,成為影響社會(huì)傳統(tǒng)格局和秩序的重要因素,并對(duì)公眾的思想觀念和行為方式產(chǎn)生不可逆的作用。在此問題上,理論界的意見不一,各地法院對(duì)類似案件的處理方式及結(jié)果也不盡一致。有的認(rèn)為⑵,單筆的借貸行為是雙方的真實(shí)意思表示,單個(gè)借款行為并不違反國(guó)家法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,即使借款人最終構(gòu)成非法吸收公眾存款罪等類型的經(jīng)濟(jì)犯罪,也不影響單筆借款行為的效力,應(yīng)按民事糾紛認(rèn)定為有效并依法處理;也有的認(rèn)為,借款人涉嫌非法吸收公眾存款罪的,有關(guān)的民間借貸行為的定性必須以刑事案件的審理結(jié)果為依據(jù),不宜立即作為民事糾紛處理,而應(yīng)先行駁回,如最終構(gòu)成刑事犯罪的,債權(quán)人再次的,法院應(yīng)以其行為違反國(guó)家法律強(qiáng)制性規(guī)定為由認(rèn)定民間借貸行為及保證行為無效,依法按無效的規(guī)定予以處理。這種狀況下,普通的民間借貸體現(xiàn)的是平等主體間的私法自治行為,民間借貸涉嫌或構(gòu)成非法吸收公眾存款罪等刑事犯罪體現(xiàn)的是國(guó)家強(qiáng)制力對(duì)私法自治的干預(yù)。私法自治與國(guó)家強(qiáng)制之間如何博弈,代表國(guó)家強(qiáng)制力的刑事法律規(guī)范如何有效轉(zhuǎn)介到民事法律規(guī)范,對(duì)民商事合同效力的認(rèn)定產(chǎn)生影響,從而在私法自治與國(guó)家強(qiáng)制之間找到平衡,既對(duì)違法行為予以強(qiáng)制力打擊,又能對(duì)私法自治下的合同當(dāng)事人合法權(quán)利進(jìn)行有效救濟(jì)與保護(hù),是處理具體案件時(shí)經(jīng)常遇到的困惑。在現(xiàn)行法律框架下,影響民商事合同效力的規(guī)定主要體現(xiàn)在《合同法》第五十二條規(guī)定的五種情形,涉嫌非法吸收公眾存款罪的民間借貸行為是否屬于上述情形及屬于何種情形,法律并無明文規(guī)定,給司法實(shí)務(wù)中具體個(gè)案處理帶來了困境。這就需要理論與實(shí)務(wù)界對(duì)私法自治遭遇刑法等國(guó)家強(qiáng)制時(shí)如何從中突圍或與之融合,明確合法與非法之間的界限,給公眾釋放正確的引導(dǎo)信號(hào),以規(guī)范類似社會(huì)行為,維護(hù)國(guó)家金融秩序,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。
二、司法實(shí)務(wù)中的具體實(shí)踐:對(duì)具體個(gè)案的整理與歸類分析
(一)具體案例的列舉
案例一⑶:吳某訴陳某、王某及某房地產(chǎn)公司民間借貸、擔(dān)保合同糾紛案
陳某向吳某借款200萬元,王某及某房地產(chǎn)公司提供保證擔(dān)保。后陳某非法吸收公眾存款罪被刑事處罰,吳某索款未果向法院要求陳某歸還借款,王某、某房地產(chǎn)公司承擔(dān)連帶清償責(zé)任。一審法院審理認(rèn)為:本案原、被告之間的借貸關(guān)系成立且合法有效,應(yīng)受法律保護(hù)。被告陳某向吳某借款后,理應(yīng)按約定及時(shí)歸還借款。被告陳某未按其承諾歸還所欠原告借款,是引起本案糾紛的原因。對(duì)此,被告陳某應(yīng)承擔(dān)本案的全部民事責(zé)任。對(duì)于王某、某房地產(chǎn)公司提出陳某可能涉及非法吸收公眾存款,其不應(yīng)再承擔(dān)責(zé)任的辯稱,根據(jù)擔(dān)保法有關(guān)規(guī)定,如債權(quán)人與債務(wù)人惡意串通或債權(quán)人知道或應(yīng)當(dāng)知道主合同債務(wù)人采取欺詐手段,使保證人違背真實(shí)意思提供保證的,則保證人應(yīng)免除保證責(zé)任?,F(xiàn)被告王某和被告某房地產(chǎn)公司未能提供相關(guān)證據(jù)佐證吳某與陳某之間具有惡意串通的事實(shí),亦未能提供相關(guān)證據(jù)證明原告吳某知道或應(yīng)當(dāng)知道被告陳某采取欺詐手段騙取王某和某房地產(chǎn)公司提供擔(dān)保,因此,對(duì)于王某和某房地產(chǎn)公司的答辯意見,不予支持。吳某根據(jù)借款協(xié)議借給陳某200萬元后,其對(duì)陳某的債權(quán)即告成立。至于陳某可能涉及非法吸收公眾存款的犯罪,與本案合同糾紛屬于兩個(gè)法律關(guān)系。公安部門立案?jìng)刹?,檢察院提起公訴,并不影響法院依據(jù)民事訴訟法審理本案當(dāng)事人間的民事合同糾紛。據(jù)此,對(duì)于王某和某房地產(chǎn)公司提出在未確定本案借款的性質(zhì)時(shí),該案應(yīng)該中止審理的意見,法院不予支持。因此,本案的民間借貸法律關(guān)系明確,陳某對(duì)該借款應(yīng)當(dāng)予以歸還,王某和某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司自愿為陳某借款提供擔(dān)保,應(yīng)承擔(dān)本案連帶清償責(zé)任。一審法院據(jù)此支持了吳某的訴訟請(qǐng)求。
一審宣判后,王某、某房地產(chǎn)公司上訴稱,如陳某經(jīng)人 民法院審理后確定構(gòu)成合同詐騙罪和非法吸收公眾存款罪,那么根據(jù)合同法第五十二條的規(guī)定,本案借款協(xié)議存在違反法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定、以合法形式掩蓋非法目的兩種情形,借款協(xié)議顯然無效,由此擔(dān)保當(dāng)然無效。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)擔(dān)保法>若干問題的解釋》第8條的規(guī)定,本案導(dǎo)致?lián):贤瑹o效的責(zé)任不在其,其沒有過錯(cuò)。但原判未對(duì)借款協(xié)議的效力進(jìn)行認(rèn)定,直接侵犯其合法權(quán)益。因此,請(qǐng)求二審依法改判確認(rèn)擔(dān)保無效,其不承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任,駁回吳某對(duì)其的訴請(qǐng)。
二審法院經(jīng)審理認(rèn)為,合同效力的認(rèn)定應(yīng)尊重當(dāng)事人的意思自治原則,只要訂立合同時(shí)各方意思表示真實(shí),又沒有違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,就應(yīng)當(dāng)確認(rèn)合同有效。最高人民法院《關(guān)于正確適用<中華人民共和國(guó)合同法>若干問題的解釋(二)》第14條對(duì)合同法第五十二條第(五)項(xiàng)規(guī)定中的強(qiáng)制性規(guī)定解釋為效力性強(qiáng)制性規(guī)定,本案陳某觸犯刑律的犯罪行為,并不必然導(dǎo)致借款合同無效。因?yàn)榻杩詈贤挠喠]有違反法律、行政法規(guī)效力性的強(qiáng)制性規(guī)定。效力上采取從寬認(rèn)定,是該司法解釋的本意,也可在最大程度上尊重當(dāng)事人的意思自治。因此,一審判決陳某對(duì)本案借款予以歸還,王某、某房地產(chǎn)公司承擔(dān)連帶清償責(zé)任,并無不當(dāng),并判決駁回上訴,維持原判。
案例二⑷:杭某訴徐某保證合同糾紛案
20__年4月20日主債務(wù)人高某⑸通過徐某向杭某借款240萬元,同月26日高某又向杭某借款350萬元,利息為87500元,約定1個(gè)月還款,高某向杭出具借條一份, 徐某以擔(dān)保人的名義提供擔(dān)保,雙方未約定保證范圍、保證方式和保證期間。屆期,徐某及高某均未能依約履行清償義務(wù),杭某訴至法院。徐某辯稱借款人高某涉嫌詐騙,已被公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋吣瞅_取了杭某的資金,借款合同應(yīng)為無效合同,其提供的擔(dān)保也為無效,故不應(yīng)承擔(dān)保證責(zé)任。
一審法院經(jīng)審委會(huì)討論認(rèn)為:合同效力的認(rèn)定應(yīng)尊重當(dāng)事人的意思自治原則,只要訂立合同時(shí)各方意思表示真實(shí),又沒有違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,就應(yīng)當(dāng)確認(rèn)合同有效。民間借貸涉嫌或構(gòu)成犯罪,合同一方當(dāng)事人可能被追究刑事責(zé)任的,并不當(dāng)然影響民間借貸合同以及相對(duì)應(yīng)的擔(dān)保合同的效力。本案中,雙方當(dāng)事人在訂立借款合同時(shí)意思表示真實(shí),提供擔(dān)保的意思表示真實(shí),杭某也履行了出借義務(wù),杭某與高某及徐某之間的借貸、保證關(guān)系,并不違反我國(guó)法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定借貸合同為有效合同。關(guān)于徐某提供的保證,徐某既沒有證據(jù)證明杭某與主債務(wù)人高某串通騙取其提供保證的情形,也沒有證據(jù)證明杭某及主債務(wù)人高某對(duì)其采取欺詐、脅迫的手段,使其在違背真實(shí)意思的情況下提供保證,故徐某的保證責(zé)任不能免除,被告徐某應(yīng)對(duì)全部債務(wù)承擔(dān)保證責(zé)任。關(guān)于徐某認(rèn)為“高峰涉嫌詐騙,借貸合同無效的,應(yīng)先刑后民,中止審理”辯稱意見,法院認(rèn)為,根據(jù)法律規(guī)定,即使高某借款存在欺詐,借款合同屬于可撤銷合同,不屬于無效合同,應(yīng)由受害人即杭某決定是否申請(qǐng)變更或撤銷,但杭某沒有行使上列權(quán)利,也未向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,而是選擇向保證人主張權(quán)利,借款合同仍然有效。民間借貸涉嫌或構(gòu)成犯罪,合同一方當(dāng)事人可能被追究刑事責(zé)任的,并不當(dāng)然影響民間借貸合同以及相對(duì)應(yīng)的擔(dān)保合同的效力;民間借貸糾紛案件的審理并不必須以刑事案件的審理結(jié)果為依據(jù),先刑后民并非審理民刑交叉案件的基本原則,只是一種方式,且本案中徐某承擔(dān)保證責(zé)任,不會(huì)影響高某刑事案件的審理與判決。據(jù)此,法院判決徐某承擔(dān)了保證責(zé)任。后徐某提出上訴,二審期間經(jīng)調(diào)解達(dá)成了調(diào)解意見,徐某支付杭某部分款項(xiàng)。
案例三⑹:丁某訴孫某、戴某保證合同糾紛案
20__年7月7日,借款人焦某向原告丁某借款人民幣200萬元,當(dāng)日出具了200萬元的借條,孫某、戴某在借條上簽字擔(dān)保。20__年1月1日,丁某出具委托書委托案?jìng)€(gè)人趙某向焦某及孫某、戴某催款,1月20日,趙某從戴某處收取10萬元,并出具了收條。公安機(jī)關(guān)于20__年12月29日對(duì)焦某等人決定以涉嫌集資詐騙立案?jìng)刹?,后將所涉罪名變更為非法吸收公眾存款罪,并?0__年3月20日就本案的借款對(duì)焦某進(jìn)行了詢問。丁某訴至法院,要求孫某、戴某承擔(dān)保證責(zé)任,連帶償還借款及利息。
本案經(jīng)一審法院審委會(huì)討論決定認(rèn)為,本案借款人焦某因涉嫌犯非法吸收公眾存款罪已被公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?,本案所涉借款亦在公安機(jī)關(guān)的偵查范圍之中。本案糾紛涉嫌犯罪,不屬于人民法院受理民事案件的范圍,丁某的應(yīng)予駁回。據(jù)此,依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百零八條第(四)項(xiàng)、第一百四十條第一款第(三)項(xiàng)的規(guī)定,裁定駁回丁某的。丁某不服提起上訴,二審法院經(jīng)審理認(rèn)為,本案借款人焦某因涉嫌犯非法吸收公眾存款罪已被公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?,本案糾紛亦涉嫌犯罪,應(yīng)先由公安機(jī)關(guān)先行處理,暫不屬于人民法院民事案件受案范圍,裁定駁回上訴,維持原裁定。
案例四⑺:吳某訴王某、楊某、某公司民間借貸糾紛案
20__年5月23日,被告王某經(jīng)被告楊某、被告某公司保證向原告吳某借款人民幣550萬元。20__年2月22日,王某被法院一審以集資詐騙罪判處死刑,后被省高院二審改為死緩。20__年2月,原告吳某向法院提訟,要求王某償還借款,并要求楊某、某公司承擔(dān)連帶擔(dān)保責(zé)任。王某對(duì)借款無異議;楊某、某公司對(duì)擔(dān)保事實(shí)無異議,但認(rèn)為涉案借貸發(fā)生在王某的集資詐騙犯罪實(shí)施期間,雖未列入刑事判決,但屬于漏罪,應(yīng)補(bǔ)充偵查并移送公安機(jī)關(guān)處理;同時(shí)認(rèn)為若涉案借貸構(gòu)成犯罪,則借款行為和擔(dān)保行為均屬無效,擔(dān)保責(zé)任由此免除。
法院審理認(rèn)為,本案借貸行為發(fā)生在王某的集資詐騙犯罪期間,刑事判決雖未將本案借貸列入犯罪事實(shí)中,但本案借貸涉嫌犯罪的可能性較大。由于是否構(gòu)成犯罪對(duì)擔(dān)保人的責(zé)任具有較大影響,故法院對(duì)本案予以中止審理,并將犯罪材料移送公安機(jī)關(guān),要求公安機(jī)關(guān)在四個(gè)月內(nèi)對(duì)涉案借貸是否予以刑事立案予以書面答復(fù)。后公安機(jī)關(guān)未予答復(fù)、亦未立案,法院對(duì)本案恢復(fù)審理并作出擔(dān)保人承擔(dān)連帶償還責(zé)任的判決。一審宣判后,雙方均未提起上訴。
(二)對(duì)上述案例的歸類分析
從上述具體個(gè)案可知,此類糾紛往往是借款人在大量舉債后因非法吸收公眾存款罪或集資詐騙詐騙罪被公安機(jī)關(guān)立案處理時(shí),出借人訴至法院要求借款人和擔(dān)保人承擔(dān)還款責(zé)任的。而同為受害人的擔(dān)保人,則都以借款人涉嫌犯罪為由,或主張擔(dān)保責(zé)任免除,或要求案件中止審理并移送公安機(jī)關(guān)處理。從各地法院的做法來看,存在著幾種不同的處理方式,在合同效力問題上歸類分析可以概括為 “有效論”和“無效論”,在具體案件處理程序上也分為兩類,即“實(shí)體處理論”和“駁回論”。
所謂“有效論”認(rèn)為,基于刑事犯罪和民事合同系兩種不同的法律關(guān)系,即使行為人涉嫌或構(gòu)成刑事犯罪,也不影響民事合同糾紛的獨(dú)立處理,其效力應(yīng)認(rèn)定有效。所謂“無效論”,即只要行為人的民間借貸行為構(gòu)成刑事犯罪,其行為屬于違反法律規(guī)定的效力性強(qiáng)制規(guī)定,應(yīng)認(rèn)定為無效。所謂“實(shí)體處理論”,即不管行為人是涉嫌或已構(gòu)成刑事犯罪,債權(quán)人以民事糾紛的,法院均應(yīng)受理并作出實(shí)體處理。所謂“駁回論”,顧名思義,就是如僅僅是涉嫌刑事犯罪,公安機(jī)關(guān)已立案?jìng)刹?,還沒有刑 事處理結(jié)果,債權(quán)人借款人和保證人或僅保證人的,應(yīng)以民間借貸涉嫌刑事犯罪為由裁定駁回。如最終構(gòu)成刑事犯罪的,則刑事判決中會(huì)對(duì)所涉贓款進(jìn)行追繳,實(shí)現(xiàn)對(duì)出借人的債權(quán)保護(hù),民事程序無須再處理,債權(quán)人再債務(wù)人的一律駁回,保證人的可受理并按無效保證予以處理。如最終不構(gòu)成刑事犯罪,則債權(quán)人再的可按普通民事案件處理。其深層次的考慮是一旦涉嫌非法吸收公眾存款刑事犯罪將對(duì)民間借貸合同和保證合同的效力產(chǎn)生影響。如構(gòu)成刑事犯罪,如不構(gòu)成刑事犯罪或所涉借款未列入犯罪數(shù)額,則債權(quán)人可另行,按正常民事審理程序繼續(xù)處理。而在一般民商事合同中,主從合同的效力關(guān)系仍嚴(yán)格遵循主合同無效從合同亦無效的邏輯前提。對(duì)于民間借貸合同從合同的保證合同也因此分為二種情況予以考慮,即民間借貸合同無效,作為從合同的保證合同自然無效,謂之“雙無效”;二是民間借貸合同有效,保證合同有效,謂之“雙有效”。就上述觀點(diǎn)而言是否有明確的法律依據(jù)作支撐,需要具體分析才能有所定論。從上述四個(gè)案例來看,“有效論”、“實(shí)體處理論”在審判實(shí)踐中占主導(dǎo),而“無效論”、“駁回論”的空間較小。
“有效論”的理由主要是借款人的違法犯罪行為不能否定單個(gè)民間借貸行為的合法性。民間借貸是自然人之間、自然人與非金融機(jī)構(gòu)的法人或者其他組織之間自愿協(xié)商,由出借人向借款人提供資金,借款人在約定期限內(nèi)歸還借款和支付利息的民事行為。此種行為受我國(guó)《民法通則》和《合同法》規(guī)制。《民法通則》第90條規(guī)定:“合法的借貸關(guān)系受法律保護(hù)”。《合同法》第五十二條規(guī)定了合同無效的五種情形。要判斷一個(gè)借貸合同是否合法有效,需考察其行為是否符合上述情形。雙方當(dāng)事人在訂立民間借貸合同時(shí),真實(shí)意思表示,出借人在出借財(cái)物時(shí)在主觀上沒有損害其他合法利益的故意和過錯(cuò),不存在違反法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定或以合法形式掩蓋非法目的的情形。雖然債務(wù)人因向社會(huì)不特定人群吸收存款涉嫌非法吸收公眾存款犯罪,其借款行為的“總和”違反了金融法律法規(guī)及刑法的相關(guān)規(guī)定,其行為受到了法律的否定,但基于合法的單個(gè)借款民事關(guān)系成立在前,非法吸收公眾存款的犯罪形成于后,同一個(gè)借款行為不能受到二種不同的法律評(píng)價(jià)之法理,而不能否定單個(gè)的民事借貸行為的效力。案例一、二、四即是以此種理由來裁判的。
“無效論”的法律依據(jù)是《中華人民共和國(guó)合同法》第五十二條第(五)項(xiàng)“違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定”。從借款人的借款行為在刑事程序中被認(rèn)定為非法吸收公眾存款,即已構(gòu)成刑事犯罪,則違反民事法律規(guī)范自在不言之中,其借款行為系違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定的行為,則借款人與出借人所簽訂的每一個(gè)借款合同均系無效合同,因借款合同自始無效、當(dāng)然無效。在有擔(dān)保合同的情形之下,則作為從合同的擔(dān)保合同當(dāng)然亦無效。
三、涉嫌或構(gòu)成刑事犯罪的民間借貸糾紛處理的依據(jù)和實(shí)務(wù)必要
私法自治與國(guó)家強(qiáng)制之間的突圍與融合隨著整個(gè)社會(huì)發(fā)展變化而變化,但一直在上演中。如對(duì)違反強(qiáng)制性規(guī)定的合同效力認(rèn)定就是如此⑻。通過對(duì)上述案例的列舉與分析,筆者認(rèn)為,此類民間借貸糾紛的處理,應(yīng)拋棄國(guó)家強(qiáng)制必定影響私法自治的正常走向的傳統(tǒng)觀念,從程序和實(shí)體上根據(jù)不同情形分別作出適當(dāng)安排。這種安排,一方面要確保私法自治中債權(quán)人的合法權(quán)利得到最大保護(hù),體現(xiàn)平等主體交易的安全與穩(wěn)定,增強(qiáng)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活力;另一方面要保證國(guó)家強(qiáng)制能夠在特定場(chǎng)域通過對(duì)損害社會(huì)大眾利益的違法行為客以刑罰方式發(fā)揮其懲戒和教育公眾的作用,維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定與統(tǒng)一。
(一)程序上的安排及其法理依據(jù)
對(duì)涉嫌非法吸收公眾存款罪等刑事犯罪的民間借貸糾紛的處理,應(yīng)根據(jù)不同情形、不同階段在民事程序上分別作出合理安排。
涉嫌刑事犯罪階段:1、民間借貸案件審理過程中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌非法吸收公眾罪等刑事犯罪時(shí),應(yīng)向偵查機(jī)關(guān)移送犯罪線索、材料,偵查機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈?,?yīng)當(dāng)裁定中止審理;偵查機(jī)關(guān)不予立案的,民事案件繼續(xù)審理。這種安排符合《最高人民法院關(guān)于審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件中涉及經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑若干問題的意見》(以下簡(jiǎn)稱《審理經(jīng)濟(jì)糾紛涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪的意見》)的相關(guān)精神。該意見第十二條規(guī)定:“人民法院已立案審理的經(jīng)濟(jì)糾紛案件,公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為有經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑,并說明理由附有關(guān)材料函告受理該案的人民法院的,有關(guān)人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查。經(jīng)過審查,認(rèn)為確有經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑的,應(yīng)當(dāng)將案件移送公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān),并書面通知當(dāng)事人,退還案件受理費(fèi);如認(rèn)為確屬經(jīng)濟(jì)糾紛案件的,應(yīng)當(dāng)依法繼續(xù)審理,并將結(jié)果函告有關(guān)公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)?!?/p>
2、涉嫌刑事犯罪已被偵查機(jī)關(guān)立案?jìng)刹楹?,債?quán)人以債務(wù)人為被告、以債務(wù)人和保證人為共同被告、或者以保證人為被告的,法院均應(yīng)以案件涉嫌犯罪,暫不屬于民事案件受理范圍為由,裁定駁回當(dāng)事人。因?yàn)樽罡呷嗣穹ㄔ骸秾徖斫?jīng)濟(jì)糾紛涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪的意見》第十一條規(guī)定:“人民法院作為經(jīng)濟(jì)糾紛受理的案件,經(jīng)審理認(rèn)為不屬經(jīng)濟(jì)糾紛案件而有經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑的,應(yīng)當(dāng)裁定駁回,將有關(guān)材料移送公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)?!倍疫@種情況下的民事案件往往需要以刑事案件審理結(jié)果為依據(jù),如果不予駁回,將占用不必要的司法資源,無故拖延民事案件審理期限,對(duì)法院和權(quán)利人均不利。
構(gòu)成刑事犯罪階段:刑事案件結(jié)果出來后,權(quán)利人借款人或保證人,法院應(yīng)予受理并在審理后依法作出裁判。
(二)實(shí)體上的處理及法律依據(jù)
借款人構(gòu)成非法吸收公存款罪等刑事犯罪的,債權(quán)人的,法院對(duì)民間借貸合同應(yīng)以民間借貸違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定為由認(rèn)定為無效,同時(shí)按照“主合同無效從合同亦無效”的原則認(rèn)定從屬的保證合同亦無效,并按合同無效的法律規(guī)定作出相應(yīng)裁判。
《合同法》第五十二條第五項(xiàng)規(guī)定,違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的合同無效。而《合同法》司法解釋二規(guī)定,必須是違反效力性強(qiáng)制性規(guī)定的民事合同才認(rèn)定為無效。對(duì)于構(gòu)成非法吸收公眾存款罪的民間借貸,其行為顯然是違反了刑法的有關(guān)規(guī)定。其是否有效就在于其所違反的規(guī)定是不是效力性的強(qiáng)制性規(guī)定。經(jīng)過考察,其答案應(yīng)當(dāng)是肯定的。首先,根據(jù)1998年7月13日國(guó)務(wù)院《非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)取締辦法》規(guī)定非法吸收公眾存款是指未經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn),向社會(huì)不特定對(duì)象吸收資金,出具憑證,承諾在一定期限內(nèi)還本付息的活動(dòng);變相吸收公眾存款是指未經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn),不以吸收公眾存款的名義,向社會(huì)不特定對(duì)象吸收資金,但承諾履行的義務(wù)與吸收公眾存款性質(zhì)相同的活動(dòng)。構(gòu)成非法吸收公眾存款罪的民間借貸行為應(yīng)在上述規(guī)定的取締范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)屬于違反了效力性的強(qiáng)制性規(guī)定,所以應(yīng)認(rèn)定為無效。案例一、二、四中的裁判觀點(diǎn)割裂了個(gè)體與整體的關(guān)系,實(shí)質(zhì)上是將刑法中的強(qiáng)制性規(guī)定依《合同法》司法解釋二的精神劃定為管理性規(guī)定,是極為不妥的,與刑法的本質(zhì)不符。其次,此類民間借貸合同中,借款人雖然采用的形式表面上與普通民間借貸無異,但實(shí)質(zhì)上經(jīng)過刑事程序的認(rèn)定,屬于《非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)取締辦法》所打擊的對(duì)象,其目的是非法的,這也就符合《合同法》第五十二條第三項(xiàng)規(guī)定的以合法形式掩蓋非法目的的情形,也應(yīng)認(rèn)定為無效。第三,如果在被刑法以否定性評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,認(rèn)定所涉的民間借貸行為有效,將此中的債權(quán)人作為普通債權(quán)人予以保護(hù),與立法初衷相悖。因?yàn)樽鳛閲?guó)家強(qiáng)制的代表,刑法對(duì)私法自治的干預(yù)是有選擇性的,一旦入選其中,乃是國(guó)家以客以刑罰的方式為民事行為劃定了界限,以維護(hù)國(guó)家相應(yīng)的秩序。而且大多數(shù)債權(quán)人對(duì)于借款人非法吸收公眾存款的行為有一定的知曉,債權(quán)人在其中也有一定過錯(cuò)的。
所謂法務(wù)會(huì)計(jì),就是根據(jù)法律的特殊規(guī)定,運(yùn)用會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)和技能,對(duì)在經(jīng)濟(jì)管理和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中的各種法定經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)界限規(guī)范過程和報(bào)告結(jié)果進(jìn)行計(jì)算、檢驗(yàn)、分析、認(rèn)定的運(yùn)用型學(xué)科。它是一門融會(huì)計(jì)學(xué)、審計(jì)學(xué)、法學(xué)、證據(jù)學(xué)等學(xué)科為一體的交叉學(xué)科,在西方稱之為“訴訟會(huì)計(jì)”。
一、法務(wù)會(huì)計(jì)的主要工作及服務(wù)領(lǐng)域
(一)主要工作
法務(wù)會(huì)計(jì)主要是對(duì)經(jīng)濟(jì)案件所涉及的財(cái)務(wù)與經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行審查,是一種既不同于一般的會(huì)計(jì)工作,也不同于一般審計(jì)工作的特殊會(huì)計(jì)工作,主要工作包括:
1.根據(jù)業(yè)務(wù)程序?qū)彶榻?jīng)營(yíng)活動(dòng)的真實(shí)性和預(yù)計(jì)費(fèi)用的合理性。
2.幫助進(jìn)行資產(chǎn)保護(hù)和回收。
3.與其他專家進(jìn)行協(xié)調(diào),包括與私人調(diào)查者和工程專家咨詢者的協(xié)調(diào)。
4.取得所需證據(jù)用于支持或駁回。
5.審查相關(guān)證據(jù)以形成對(duì)案件的最初評(píng)價(jià)并確認(rèn)損失領(lǐng)域。
6.協(xié)助對(duì)新發(fā)現(xiàn)的事項(xiàng)進(jìn)行審查,幫助有關(guān)方面對(duì)財(cái)務(wù)問題進(jìn)行分析,以及確定其他需待查的問題。
7.參與對(duì)已發(fā)現(xiàn)證據(jù)的審查,幫助有關(guān)方面對(duì)財(cái)務(wù)問題的理解,以及確定其他需待查的問題。
8.審查持反對(duì)意見專家有關(guān)損失的報(bào)告以及他們對(duì)既定狀況強(qiáng)弱分析的報(bào)告。
9.協(xié)助進(jìn)行談判和解決糾紛。
10.到庭聽取持反對(duì)意見專家的證詞,提供綜合審查服務(wù)。
(二)服務(wù)領(lǐng)域
1.企業(yè)、事業(yè)單位
該領(lǐng)域中法務(wù)會(huì)計(jì)的主要職能是使企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)行為符合國(guó)家現(xiàn)行法律,在遵守或不違反法律的前提下,尋求本單位的最大財(cái)務(wù)利益,并能運(yùn)用法律武器進(jìn)行交涉以維護(hù)自身的正當(dāng)權(quán)益。企、事業(yè)單位的法務(wù)會(huì)計(jì)人員應(yīng)該是既精通會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)及會(huì)計(jì)法規(guī),又熟知民事訴訟法、刑事訴訟法、稅法、公司法、勞動(dòng)法、合同法等法律知識(shí)的跨領(lǐng)域人才。
2.社會(huì)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)
如會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等都是法務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)用的重要部門。在這些機(jī)構(gòu)中,活躍著一批經(jīng)過國(guó)家有關(guān)部門考試、考核而具有資產(chǎn)評(píng)估、稅務(wù)、證券評(píng)估等資格的法務(wù)會(huì)計(jì)人員,他們依據(jù)各種法定經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,通過檢查、分析、認(rèn)定之后所出具的報(bào)告自然具有法律效應(yīng)。
3.司法機(jī)關(guān)及國(guó)家審計(jì)部門
司法機(jī)關(guān)的司法會(huì)計(jì)也是法務(wù)會(huì)計(jì)的重要組成部分。司法會(huì)計(jì)在偵查、審理交易糾紛、貪污受賄等經(jīng)濟(jì)案件時(shí),都要涉及被審查單位的會(huì)計(jì)資料及會(huì)計(jì)人員。這就要求司法會(huì)計(jì)人員不僅要精通法律,還要有會(huì)計(jì)、審計(jì)知識(shí)才能勝任。國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)和企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)人員,也應(yīng)該是既熟知國(guó)家、企業(yè)內(nèi)部有關(guān)審計(jì)的法律,又懂會(huì)計(jì)、審計(jì)的法務(wù)會(huì)計(jì)(審計(jì)) 人才。
二、我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀分析
我國(guó)對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)的理論研究在上世紀(jì)末就已經(jīng)開始,也取得了一定的成果,但實(shí)際運(yùn)用的較少,總體來說還處于起步階段。
(一)法務(wù)會(huì)計(jì)的理論體系和相關(guān)法制建設(shè)還待完善
目前,我國(guó)學(xué)者對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)的理論已進(jìn)行了一定的研究,但他們?cè)诜▌?wù)會(huì)計(jì)的概念、依據(jù)、基本假設(shè)、范圍、目標(biāo)、功能等方面還存在一定的分歧,還沒形成系統(tǒng)、規(guī)范的法務(wù)會(huì)計(jì)理論體系。沒有系統(tǒng)完善的理論體系就談不上規(guī)范的法務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與制度、程序與方法、執(zhí)業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德、經(jīng)濟(jì)損失確認(rèn)和度量的標(biāo)準(zhǔn)。這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)司法實(shí)踐的要求。在我國(guó),律師制度、合同公證和仲裁制度、注冊(cè)會(huì)計(jì)師制度等不同程度的建立和完善,為法律的實(shí)施提供了重要的支持體系,但法務(wù)會(huì)計(jì)制度尚未建立,在司法實(shí)踐中的重要性并未被人們充分認(rèn)識(shí)。對(duì)經(jīng)濟(jì)案件的調(diào)查雖然也會(huì)吸引有關(guān)會(huì)計(jì)人員參加,或依賴注冊(cè)會(huì)計(jì)師提供的財(cái)務(wù)報(bào)表,但由于參與調(diào)查的會(huì)計(jì)人員通常缺乏法務(wù)會(huì)計(jì)的專門知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),所獲財(cái)務(wù)證據(jù)的針對(duì)性和準(zhǔn)確性受到較大限制,對(duì)經(jīng)濟(jì)損失的估計(jì)也可能失當(dāng),從而影響到法庭對(duì)案件的公正裁決,所以我國(guó)法制建設(shè)的完善呼喚著法務(wù)會(huì)計(jì)的產(chǎn)生。
(二)現(xiàn)有業(yè)務(wù)范圍較窄
國(guó)際上法務(wù)會(huì)計(jì)的內(nèi)容很廣,包括企業(yè)稅務(wù)理算會(huì)計(jì)、司法會(huì)計(jì)、債權(quán)債務(wù)理算會(huì)計(jì)、保險(xiǎn)賠償責(zé)任理算會(huì)計(jì)等方面,而我國(guó)目前只運(yùn)用在司法會(huì)計(jì)方面,也就是經(jīng)濟(jì)犯罪領(lǐng)域有關(guān)案件的審查,比如一些重大經(jīng)濟(jì)案件由檢察機(jī)關(guān)立案后,聘請(qǐng)審計(jì)、稅務(wù)等有關(guān)部門聯(lián)合審查,調(diào)查搜集犯罪嫌疑人有關(guān)經(jīng)濟(jì)犯罪的事實(shí),并聘請(qǐng)司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行司法鑒定,出具司法鑒定報(bào)告,為訴訟提供有關(guān)證據(jù),而在其他方面還很少涉及。隨著我國(guó)改革開放的深入,在對(duì)內(nèi)、對(duì)外大量的經(jīng)濟(jì)交往和交易過程中,經(jīng)濟(jì)糾紛的案例顯著增多且不斷復(fù)雜化。要妥善解決各種經(jīng)濟(jì)糾紛,離不開對(duì)糾紛案件的性質(zhì)和損失的科學(xué)度量。社會(huì)各界對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)的需求將大大增加,越來越多經(jīng)濟(jì)糾紛的調(diào)解和仲裁將仰賴于法務(wù)會(huì)計(jì)師提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)證據(jù)和會(huì)計(jì)信息分析。所以,我國(guó)改革開放的實(shí)踐推動(dòng)著法務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展。
(三)從業(yè)人員專業(yè)能力和素質(zhì)參差不齊,后續(xù)力量不足
我國(guó)目前從事法務(wù)會(huì)計(jì)的人員主要是司法、檢察、律師、審計(jì)、財(cái)務(wù)等有關(guān)方面的人員,但大多數(shù)檢察官、律師、法官的會(huì)計(jì)審計(jì)知識(shí)達(dá)不到要求,沒有掌握通過法務(wù)會(huì)計(jì)檢查收集證據(jù)的基本技能,也不清楚通過法務(wù)會(huì)計(jì)鑒定應(yīng)當(dāng)和可能解決哪些財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)問題,而相關(guān)會(huì)計(jì)和審計(jì)人員又在法律知識(shí)和調(diào)查技術(shù)上有所欠缺,使我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)在司法實(shí)踐中普遍存在取證難和不會(huì)應(yīng)用法務(wù)會(huì)計(jì)技術(shù)查處案件所涉及的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)情況,難以弄清案件的事實(shí),影響案件的公平判斷。
三、對(duì)加強(qiáng)和促進(jìn)我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)工作的幾點(diǎn)建議
(一)借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)法務(wù)會(huì)計(jì)理論研究和相關(guān)制度建設(shè)
大力推進(jìn)法務(wù)會(huì)計(jì)的理論研究對(duì)規(guī)范法務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)、促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展具有重要意義。會(huì)計(jì)界和法學(xué)界應(yīng)加強(qiáng)對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)的理論研究,比如創(chuàng)辦法務(wù)會(huì)計(jì)期刊,設(shè)立法務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì),在高校會(huì)計(jì)專業(yè)和法學(xué)專業(yè)開設(shè)法務(wù)會(huì)計(jì)課程,借鑒國(guó)際成熟經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況加強(qiáng)與相關(guān)學(xué)科的聯(lián)系和溝通,逐步建立適合我國(guó)國(guó)情的包括法務(wù)會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則、工作程序和方法、執(zhí)業(yè)和職業(yè)道德等內(nèi)容的法務(wù)會(huì)計(jì)理論體系。同時(shí)在廣泛征集各界意見的基礎(chǔ)上,著手進(jìn)行法務(wù)會(huì)計(jì)制度建設(shè),逐步建立起諸如法務(wù)會(huì)計(jì)資格認(rèn)證制度、法務(wù)會(huì)計(jì)專家認(rèn)證制度、法務(wù)會(huì)計(jì)訴訟支持制度、法務(wù)會(huì)計(jì)咨詢制度等一套法規(guī)制度,使法務(wù)會(huì)計(jì)的開展真正做到有規(guī)可循、有章可依。
(二)擴(kuò)大法務(wù)會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)內(nèi)容和服務(wù)范圍
有了法律和各項(xiàng)制度的保障,有了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ),就可以逐步擴(kuò)大法務(wù)會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)內(nèi)容和服務(wù)范圍。根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況,我們可以有選擇的推廣運(yùn)用司法會(huì)計(jì)、企業(yè)稅務(wù)理算會(huì)計(jì)、債權(quán)債務(wù)理算會(huì)計(jì)、保險(xiǎn)賠償責(zé)任理算會(huì)計(jì)等法務(wù)會(huì)計(jì),這些在我國(guó)有一定的應(yīng)用基礎(chǔ)。服務(wù)范圍包括政府和司法機(jī)關(guān)在反腐敗和經(jīng)濟(jì)案件調(diào)查取證時(shí),可依法聘請(qǐng)專門的法務(wù)會(huì)計(jì)人員協(xié)助鑒定或出庭作證等等。
(三)加強(qiáng)法務(wù)會(huì)計(jì)的人才培養(yǎng)
法務(wù)會(huì)計(jì)作為一門新興的復(fù)合型學(xué)科,需要更高層次的人才。一名高素質(zhì)的法務(wù)會(huì)計(jì)必須精通會(huì)計(jì)和審計(jì)知識(shí),熟悉法律、掌握調(diào)查取證技術(shù)、具有良好的溝通技巧、掌握計(jì)算機(jī)技術(shù),更重要的是要有高尚的職業(yè)道德和獨(dú)立的敬業(yè)精神。同時(shí)要加強(qiáng)和規(guī)范國(guó)際注冊(cè)法務(wù)會(huì)計(jì)師的資格考試和認(rèn)定工作,培養(yǎng)出大批合格的法務(wù)會(huì)計(jì)人員。
四、我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展前景展望
(一)法務(wù)會(huì)計(jì)將構(gòu)成重要的法律支持體系
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),個(gè)人和經(jīng)濟(jì)主體的行為都必須建立在遵守法律的基礎(chǔ)上,社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的協(xié)調(diào)必須以法律為準(zhǔn)繩。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種經(jīng)濟(jì)關(guān)系契約化的經(jīng)濟(jì),社會(huì)組織、經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)人之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系主要是以契約(合同)為紐帶的,合同的履行、契約關(guān)系的維系,單純依靠行政協(xié)調(diào)以及個(gè)人和經(jīng)濟(jì)主體的信譽(yù)、良心和道德規(guī)范是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須有法律做保證。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,社會(huì)組織、經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)人相互之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系比以往任何時(shí)候都更為廣泛,更為頻繁,由經(jīng)濟(jì)聯(lián)系而帶來的經(jīng)濟(jì)摩擦和經(jīng)濟(jì)糾紛不可避免;在經(jīng)營(yíng)過程中由于個(gè)人的過失給公司或他人帶來經(jīng)濟(jì)損失也在所難免;在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境面前,一些利益熏心的人以身試法、發(fā)生經(jīng)濟(jì)犯罪行為也是不可能杜絕的。為妥善解決經(jīng)濟(jì)糾紛、客觀度量經(jīng)濟(jì)損失、有效打擊經(jīng)濟(jì)犯罪,從而維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、保護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行,必須強(qiáng)化法制建設(shè),完善經(jīng)濟(jì)立法、經(jīng)濟(jì)司法及其他支持體系。法務(wù)會(huì)計(jì)就是為適應(yīng)這一客觀需要應(yīng)運(yùn)而生的。它是運(yùn)用專門的知識(shí),通過深入細(xì)致的經(jīng)營(yíng)調(diào)查和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析,為度量經(jīng)濟(jì)糾紛、經(jīng)濟(jì)過失和經(jīng)濟(jì)犯罪等造成的經(jīng)濟(jì)損失提供系統(tǒng)、客觀、細(xì)致的會(huì)計(jì)證據(jù),從而使法庭的裁決更為客觀公正,既維護(hù)了法律的尊嚴(yán),又使經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人的權(quán)益得到有效保障,可見,法務(wù)會(huì)計(jì)和律師一樣,將構(gòu)成重要的法律支持體系。
(二)法務(wù)會(huì)計(jì)師將成為一種受社會(huì)歡迎的熱門職業(yè)
經(jīng)濟(jì)法是成都理工大學(xué)商學(xué)院經(jīng)管類專業(yè)的一門專業(yè)基礎(chǔ)課,它對(duì)于增強(qiáng)經(jīng)管類學(xué)生的法律意識(shí)、豐富學(xué)生的經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)、培養(yǎng)學(xué)生依法解決經(jīng)濟(jì)糾紛的能力都具有重要的意義和作用。通過對(duì)其教學(xué)方法的研究和總結(jié),有助于實(shí)現(xiàn)該門課程的教學(xué)目的,增強(qiáng)教學(xué)效果。筆者總結(jié)20余年來的教學(xué)實(shí)踐,對(duì)其幾種典型的教學(xué)方法進(jìn)行了分析和探討。
[關(guān)鍵詞]
經(jīng)濟(jì)法;教學(xué);方法
1問題導(dǎo)向法
1.1“問題導(dǎo)向法”的含義
問題導(dǎo)向法就是以解決問題為教學(xué)重點(diǎn)的一種教學(xué)方法。傳統(tǒng)的教學(xué)活動(dòng),關(guān)注的是學(xué)科知識(shí)的掌握和教學(xué)技能、技巧的習(xí)得,是一種填鴨式、灌輸式的方法,教學(xué)效果往往不理想。問題導(dǎo)向法則強(qiáng)調(diào)以問題引導(dǎo)教學(xué),教學(xué)圍繞問題展開,落腳點(diǎn)是要培養(yǎng)學(xué)生分析問題、解決問題的能力。
1.2問題導(dǎo)向法的開展
1.2.1設(shè)置問題
問題導(dǎo)向法首要的就是要設(shè)置問題。問題設(shè)置是否恰當(dāng)直接關(guān)系到問題導(dǎo)向法能否順利開展,以及能否達(dá)到預(yù)期的效果。教師可根據(jù)教學(xué)需要分別設(shè)置較宏觀、中觀、微觀三個(gè)方面的問題。比如:在講解《公司法》這一章時(shí),筆者首先會(huì)提出一個(gè)問題:“公司是人嗎?它有哪些人格要素?”這就是一個(gè)比較宏觀方面的問題,它有助于學(xué)生從宏觀上把握和理解“公司”的概念、特征和屬性。再如:在講解《公司法》公司股東這一節(jié)時(shí),筆者會(huì)設(shè)置“股東認(rèn)定的條件或依據(jù)是什么?”這一比較中觀或微觀的問題。
1.2.2討論問題
提出問題后重點(diǎn)是要引導(dǎo)和組織學(xué)生積極討論問題。學(xué)生討論問題盡量要充分,避免草草收?qǐng)觥W(xué)生發(fā)言時(shí)老師應(yīng)當(dāng)目光專注于學(xué)生,面帶微笑。老師不能輕易打斷學(xué)生的發(fā)言,即使學(xué)生的發(fā)言有不妥當(dāng)之處,老師也要耐心傾聽,不要橫加指責(zé)。
1.2.3分析問題
老師應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)生的發(fā)言依據(jù)法律知識(shí)及專業(yè)理論對(duì)問題進(jìn)行分析,提出自己的看法或見解,指出學(xué)生發(fā)言中不當(dāng)或錯(cuò)誤之處,對(duì)正確或有積極意義的發(fā)言進(jìn)行鼓勵(lì)和表揚(yáng)。
2案例分析法
2.1“案例分析法”的含義
案例分析法是指教師結(jié)合所講授的內(nèi)容,選取一個(gè)典型的經(jīng)濟(jì)糾紛案例,設(shè)置問題,然后讓學(xué)生分析案例,解決問題,最后由教師進(jìn)行評(píng)析的一種教學(xué)方法。
2.2案例教學(xué)的組織或運(yùn)作
2.2.1選取典型案例
案例教學(xué)是否能吸引學(xué)生,是否能激發(fā)學(xué)生的興趣,首先在于選取的案例是否典型,是否有代表性,是否生動(dòng)有趣。選取一個(gè)典型的案例,案例教學(xué)就成功了一半。教師可從最高人民法院以及各高級(jí)人民法院的典型案例中選取,也可從自己親自的案件中選取。案例選擇好后,最好提前制作成多媒體課件,這樣就能避免在黑板上抄寫,可有效地節(jié)省時(shí)間。比如筆者在講授《公司法》中有限責(zé)任公司組織機(jī)構(gòu)部分內(nèi)容時(shí),曾選取了親自的一個(gè)案件:成都某燈飾有限責(zé)任公司股東趙某訴公司股東會(huì)無效案,由于案件本身很有代表性,且是自己親自過的,講解起來得心應(yīng)手,學(xué)生也非常感興趣,效果非常明顯。
2.2.2介紹案情
介紹案情是學(xué)生了解案情、熟悉案情的關(guān)鍵。如有條件使用多媒體,最好播放多媒體進(jìn)行介紹,這樣就可以盡量把案件介紹得詳細(xì)、完整一些。如不能使用多媒體,就需要把一些關(guān)鍵的信息寫在黑板上。介紹案情要詳略得當(dāng)。無關(guān)緊要的信息盡量少講,或者不講,以免掩蓋了關(guān)鍵信息。
2.2.3設(shè)置問題
案例教學(xué)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),也是很多老師容易忽略的環(huán)節(jié)是設(shè)置問題。即老師應(yīng)當(dāng)根據(jù)理論教學(xué)內(nèi)容的需要,設(shè)置一些問題供學(xué)生思考解答,這樣,學(xué)生聽取老師的案情介紹才能有目標(biāo)、有重點(diǎn)。案例教學(xué)的目的就是使學(xué)生理解掌握所設(shè)置的問題中所包含的理論問題。在教學(xué)中,許多老師也采用了案例教學(xué),但效果不明顯,這往往是由于沒有設(shè)置問題,或問題設(shè)置不當(dāng)。
2.2.4學(xué)生分析案情,解答問題
學(xué)生分析案情,解答問題是案例教學(xué)的中心環(huán)節(jié)。老師在進(jìn)行案例教學(xué)時(shí)切忌包辦代替,要讓學(xué)生去分析案情,解答問題,如學(xué)生有不同意見,相互之間還可展開辯論。教師要耐心地聽取學(xué)生的意見,即使學(xué)生的分析有錯(cuò)誤,也不要隨意地制止或批評(píng)。如果學(xué)生在案例教學(xué)中仍然只是聽眾的角色,不能廣泛參與其中,那學(xué)生就根本得不到鍛煉,案例教學(xué)也就起不到應(yīng)有的作用。
2.2.5老師評(píng)析
老師評(píng)析是案例教學(xué)的最后一個(gè)環(huán)節(jié),也是很重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。一方面,老師應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生的表現(xiàn)、觀點(diǎn)和結(jié)論進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑u(píng)析,肯定學(xué)生正確的觀點(diǎn)或結(jié)論,指出其錯(cuò)誤的觀點(diǎn)或結(jié)論,并幫助學(xué)生分析其產(chǎn)生錯(cuò)誤的原因;另一方面,老師也應(yīng)當(dāng)向?qū)W生講解自己對(duì)案件的分析,自己對(duì)法院判決的看法。這樣,學(xué)生才能對(duì)案件本身,對(duì)自己的觀點(diǎn)或結(jié)論有一個(gè)比較正確的了解和認(rèn)識(shí)。
3模擬經(jīng)濟(jì)仲裁教學(xué)
3.1模擬經(jīng)濟(jì)仲裁教學(xué)的含義
模擬經(jīng)濟(jì)仲裁教學(xué)是選取一個(gè)典型的經(jīng)濟(jì)糾紛案例,指導(dǎo)學(xué)生擔(dān)任案例中的不同角色,組成模擬仲裁庭仲裁該案件,進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演習(xí)。模擬經(jīng)濟(jì)仲裁是一種實(shí)戰(zhàn)性較強(qiáng)、綜合性較高的實(shí)踐性教學(xué)形式。模擬經(jīng)濟(jì)仲裁提供的訓(xùn)練真實(shí)、自然,涉及的知識(shí)全面,運(yùn)用的法律程序系統(tǒng),有利于學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)、綜合素質(zhì)的提高。
3.2模擬經(jīng)濟(jì)仲裁教學(xué)的要求
3.2.1學(xué)?;?qū)W院要在思想上、組織上引起足夠的重視
將模擬經(jīng)濟(jì)仲裁作為經(jīng)濟(jì)法實(shí)踐性教學(xué)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),納入教學(xué)計(jì)劃中,并制定相應(yīng)的實(shí)踐教學(xué)大綱和具體的實(shí)施方案。確立指導(dǎo)教師組,確定模擬仲裁庭成員及分工,制定相應(yīng)的評(píng)判或考核標(biāo)準(zhǔn),使學(xué)生認(rèn)識(shí)到模擬經(jīng)濟(jì)糾紛仲裁不是可有可無的活動(dòng),而是經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)的一個(gè)必須環(huán)節(jié)。
3.2.2準(zhǔn)備工作要充分
仲裁活動(dòng)是一項(xiàng)十分復(fù)雜且嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臏?zhǔn)司法活動(dòng),涉及的內(nèi)容和程序都非常多,如案件的選擇,角色的分配,各種仲裁文書的完成,等等,必須認(rèn)真準(zhǔn)備,才能使該項(xiàng)工作有條不紊地得以開展。
3.2.3嚴(yán)守組織紀(jì)律
學(xué)生對(duì)分配的任務(wù)必須按規(guī)定保質(zhì)保量,按時(shí)完成;仲裁過程中,要求態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn),不要把模擬經(jīng)濟(jì)仲裁做成單純的節(jié)目表演。參與學(xué)生或旁聽學(xué)生更不能在仲裁庭上嬉笑打鬧,影響干擾仲裁活動(dòng)。
3.3模擬經(jīng)濟(jì)仲裁教學(xué)的組織或運(yùn)作
3.3.1積極做好前期準(zhǔn)備
指導(dǎo)教師最好先組織學(xué)生觀摩仲裁庭實(shí)際仲裁,了解熟悉仲裁庭仲裁案件的一些基本程序和規(guī)定。指導(dǎo)老師根據(jù)教學(xué)需要收集、選取恰當(dāng)?shù)牡湫桶咐_x取的案例,以典型的經(jīng)濟(jì)合同糾紛為宜。分配角色,確定案件的申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人,以及他們的人,成立仲裁委員會(huì),擬定仲裁員名冊(cè)。組織討論,確定仲裁計(jì)劃,完成各種仲裁文書寫作。指導(dǎo)學(xué)生按照仲裁法規(guī)定的程序,完成案件仲裁的申請(qǐng)和受理、仲裁庭的組成等工作,讓學(xué)生熟悉案例中各種角色的特點(diǎn)。做好模擬仲裁庭現(xiàn)場(chǎng)的布置和宣傳工作。
3.3.2重點(diǎn)做好開庭的各項(xiàng)工作
要求不論是對(duì)事實(shí)的認(rèn)定,還是對(duì)相關(guān)法律規(guī)范的援用都要基本正確和準(zhǔn)確;嚴(yán)格按照仲裁法規(guī)定的開庭和裁決程序:如申請(qǐng)人提出仲裁請(qǐng)求、被申請(qǐng)人進(jìn)行答辯,申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人提出證據(jù)并相互質(zhì)證,相互辯論,當(dāng)事人最后陳述意見,調(diào)解,裁決,一步步進(jìn)行,出色地完成案件的裁決。
3.3.3認(rèn)真作好考核評(píng)定、總結(jié)工作
把學(xué)生參與實(shí)踐性教學(xué)的情況作為期末考核成績(jī)的重要組成部分,以督促學(xué)生積極、認(rèn)真參加各項(xiàng)活動(dòng)。教師對(duì)模擬經(jīng)濟(jì)仲裁的全過程進(jìn)行跟蹤考核,依據(jù)學(xué)生在模擬仲裁庭中的表現(xiàn)、個(gè)人的書面心得體會(huì),評(píng)定成績(jī)。
作者:周光發(fā) 單位:成都理工大學(xué)商學(xué)院
參考文獻(xiàn):
[1]孟繼超.高校經(jīng)管類專業(yè)經(jīng)濟(jì)法教學(xué)方法探析[J].哈爾濱學(xué)院學(xué)報(bào),2012(6).
關(guān)鍵詞:職業(yè)崗位能力;高職經(jīng)濟(jì)法;教學(xué)改革
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì),現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的任何一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都離不開經(jīng)濟(jì)法律的規(guī)范和調(diào)整。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善,經(jīng)濟(jì)法律在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中日益發(fā)揮著重要作用,也越來越引起人們的重視,為此,許多高職院校在經(jīng)管類專業(yè)中都開設(shè)了“經(jīng)濟(jì)法”課程。該類專業(yè)學(xué)生將來的就業(yè)崗位主要是面向商事企業(yè)特別是中小企業(yè)。而隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展完善,企業(yè)之間發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛也越來越多,這些經(jīng)濟(jì)部分或多或少都給企業(yè)造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失,其中涉及經(jīng)濟(jì)管理環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)糾紛沾了很大一部分。高職院校經(jīng)管類專業(yè)經(jīng)濟(jì)法的教學(xué)應(yīng)著眼于培養(yǎng)學(xué)生預(yù)防經(jīng)濟(jì)糾紛發(fā)生的能力,這就需要轉(zhuǎn)變高職經(jīng)濟(jì)法教學(xué)團(tuán)隊(duì)教師的教學(xué)理念,選取與學(xué)生就業(yè)崗位能力相適應(yīng)的教學(xué)內(nèi)容,完善教學(xué)手段與方法,制訂科學(xué)合理的考核標(biāo)準(zhǔn)。
一、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)法教學(xué)現(xiàn)狀分析
1.教學(xué)團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)單一,無法全面擔(dān)任教學(xué)任務(wù)
經(jīng)濟(jì)法課程是高職會(huì)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷、電子商務(wù)、物流管理等經(jīng)管類專業(yè)的職業(yè)能力支撐課,但經(jīng)濟(jì)法教學(xué)團(tuán)隊(duì)的教師多為法學(xué)(法律)專業(yè)畢業(yè),在高職經(jīng)濟(jì)法教學(xué)中往往更多地注重經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)的傳授,而對(duì)于高職經(jīng)濟(jì)法教學(xué)應(yīng)為專業(yè)服務(wù)的理念則有所缺乏,對(duì)教學(xué)所服務(wù)的專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)以及就業(yè)崗位能力的了解也缺乏全面性。
2.教學(xué)內(nèi)容統(tǒng)一,缺乏崗位能力的針對(duì)性
目前經(jīng)管類各專業(yè)在經(jīng)濟(jì)法教學(xué)中教學(xué)內(nèi)容統(tǒng)一,沒有針對(duì)不同專業(yè)的崗位能力需要選擇教學(xué)內(nèi)容。內(nèi)容的選擇崗位適應(yīng)性不強(qiáng),相同教學(xué)內(nèi)容適用于不同專業(yè)的學(xué)生,忽視了不同專業(yè)學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)的差異性。這種教育模式培養(yǎng)的學(xué)生,法律基礎(chǔ)知識(shí)掌握也許比較扎實(shí),但實(shí)際運(yùn)用能力較差,難以適應(yīng)職業(yè)崗位要求和職業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的需要,沒有好的教學(xué)效果。
3.教學(xué)方法單一,考核方式陳舊
現(xiàn)階段的教學(xué)方法主要以 “教 ”為 主 ,沒有形成“教 ”與“學(xué)”的良性互動(dòng)。在實(shí)際教學(xué)中,大部分教師基本上以理論知識(shí)傳授為主,根據(jù)課本的章節(jié)決定教學(xué)內(nèi)容,只注重知識(shí)傳授,重視對(duì)法律條文的解釋,整個(gè)授課過程以“教”為中心,按部就班地講授課本知識(shí),忽略了對(duì)學(xué)生專業(yè)崗位能力培養(yǎng),以及學(xué)生參與教學(xué)的積極性調(diào)動(dòng)。這樣教學(xué)的最終結(jié)果是學(xué)生了解和掌握的經(jīng)濟(jì)法知識(shí)與他們?cè)趯?shí)際中運(yùn)用知識(shí)存在著差距,造成“教”與“學(xué)”的嚴(yán)重脫節(jié)。
考核方式單一,基本還是依靠教師試卷出題,學(xué)生被動(dòng)應(yīng)試,難以真正測(cè)試學(xué)生實(shí)際分析問題、解決問題的能力,也使得經(jīng)濟(jì)法作為實(shí)踐性非常強(qiáng)的一門課程未能充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。
二、基于職業(yè)崗位能力的高職經(jīng)濟(jì)法教學(xué)改革目標(biāo)
基于經(jīng)管類學(xué)生職業(yè)崗位能力即預(yù)防經(jīng)濟(jì)糾紛發(fā)生能力的需要,從轉(zhuǎn)變高職經(jīng)濟(jì)法教學(xué)團(tuán)隊(duì)教師的教學(xué)理念入手,培養(yǎng)經(jīng)管專業(yè)學(xué)生依法經(jīng)商意識(shí)和專業(yè)法律技能。滿足用人單位對(duì)學(xué)生法律運(yùn)用能力的需求,滿足創(chuàng)業(yè)學(xué)生對(duì)相關(guān)法律知識(shí)的訴求,以學(xué)生將來就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐領(lǐng)域中的工作內(nèi)容和過程作為課程的核心。
三、基于職業(yè)崗位能力的高職經(jīng)濟(jì)法教學(xué)改革內(nèi)容
1.轉(zhuǎn)變高職經(jīng)濟(jì)法教學(xué)團(tuán)隊(duì)教師的教學(xué)理念
高職經(jīng)管類專業(yè)經(jīng)濟(jì)法教學(xué)的目的是為學(xué)生崗位能力培養(yǎng)服務(wù),側(cè)重于預(yù)防經(jīng)濟(jì)糾紛發(fā)生能力的培養(yǎng),因此高職經(jīng)濟(jì)法教學(xué)團(tuán)隊(duì)首先應(yīng)轉(zhuǎn)變教學(xué)理念,熟悉該專業(yè)學(xué)生就業(yè)崗位中對(duì)法律知識(shí)的需求。同時(shí)教師應(yīng)加大對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程的調(diào)研與實(shí)踐,提升實(shí)踐教學(xué)技能。
2.針對(duì)職業(yè)崗位能力需要,選擇適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)內(nèi)容
高職經(jīng)管類專業(yè)經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)內(nèi)容的選取,應(yīng)符合經(jīng)管類學(xué)生職業(yè)崗位能力所需,即教學(xué)內(nèi)容與職業(yè)能力培養(yǎng)的契合。對(duì)現(xiàn)有適用于各專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整,選取企業(yè)所需的企業(yè)法律知識(shí)組成教學(xué)任務(wù)模塊內(nèi)容。
以市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)為例,該專業(yè)學(xué)生就業(yè)崗位群為銷售代表、業(yè)務(wù)主管、市場(chǎng)策劃、產(chǎn)品管理、售后服務(wù)等,這些崗位群需要具備溝通談判、客戶管理、銷售管理、市場(chǎng)調(diào)研等預(yù)防經(jīng)濟(jì)糾紛發(fā)生的能力。在經(jīng)濟(jì)法的教學(xué)中,教學(xué)內(nèi)容分四大板塊: 經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)知識(shí)、市場(chǎng)主體法、市場(chǎng)行為法、市場(chǎng)秩序法,其中,基礎(chǔ)知識(shí)主要包括法人、、財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、債權(quán)等營(yíng)銷活動(dòng)中必須了解掌握的基本概念;市場(chǎng)主體法主要包括參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的當(dāng)事人,包括公司、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)等,要求學(xué)生掌握這些市場(chǎng)主體設(shè)立、運(yùn)行、管理等過程中應(yīng)遵守的法律規(guī)則; 市場(chǎng)行為法主要包括合同法、擔(dān)保法、工業(yè)產(chǎn)權(quán)法等;市場(chǎng)秩序法主要包括反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等。
3.針對(duì)職業(yè)崗位能力培養(yǎng)提高,選擇實(shí)踐性強(qiáng)的教學(xué)方法
針對(duì)職業(yè)崗位能力的提高,教師應(yīng)靈活多樣地使用各種教學(xué)方法組織實(shí)訓(xùn)活動(dòng),如任務(wù)驅(qū)動(dòng)式教學(xué)、案例討論式教學(xué)、情景模擬式教學(xué)等,讓學(xué)生積極參與到學(xué)習(xí)過程中,完成教學(xué)任務(wù)。
以會(huì)計(jì)專業(yè)為例,通過布置“組建企業(yè)、運(yùn)作企業(yè)、解決企業(yè)財(cái)務(wù)糾紛”等教學(xué)任務(wù),每個(gè)環(huán)節(jié)明確相應(yīng)的理論任務(wù)和實(shí)訓(xùn)任務(wù),采用小組合作學(xué)習(xí)的方式,將學(xué)生分成若干學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì),每組4-6人。教師將一些原本在課堂上講授的法律知識(shí)作為學(xué)習(xí)任務(wù)布置給各小組,讓學(xué)生自己通過上網(wǎng)、去圖書館的方式查閱資料、集體討論任務(wù)的完成方式,最終通過ppt的形式進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)的匯報(bào)與總結(jié)。
4. 針對(duì)職業(yè)崗位能力的應(yīng)用,選擇多樣化的課程考核方式
課程考核是檢測(cè)學(xué)生的學(xué)習(xí)效果和能力水平的重要環(huán)節(jié)?;诼殬I(yè)能力的經(jīng)管專業(yè)經(jīng)濟(jì)法教學(xué)改革需要,打破原來由一張?jiān)嚲韥頉Q定學(xué)生最終成績(jī)的考核模式。
知識(shí)的卷面考核以客觀題和案例分析題的形式,考查學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)法律知識(shí)的理解能力,占總成績(jī)的30%。以企業(yè)真實(shí)法律項(xiàng)目為內(nèi)容,學(xué)生以團(tuán)隊(duì)合作的方式完成項(xiàng)目任務(wù),并進(jìn)行ppt成果匯報(bào),該綜合實(shí)踐占考核成績(jī)的50 %。以完成綜合實(shí)踐過程中的表現(xiàn)為基礎(chǔ)的職業(yè)素養(yǎng)水平評(píng)價(jià),特別是法律職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)、工作態(tài)度的考核,占總成績(jī)的20%。
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