時間：2023-07-23 09:16:30
序論：在您撰寫經濟發(fā)展新趨勢時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
從2003年開始，我國的房價飛速上漲，到了2007年，房價飆升的速度已經達到驚人的地步，甚至一些發(fā)展一般的地區(qū)的房價已經超過了一些發(fā)達的地區(qū)，很大程度上超過社會普遍百姓的承受能力，對我國房地產市場和整個國民經濟的穩(wěn)定發(fā)展造成了一定的負面影響，房地產經濟已經成為社會關注的重點。
一、房地產經濟存在的問題及解決措施
我國金融市場還處于發(fā)展階段，房地產經濟發(fā)展存在著很多的問題，比如說風險過于集中于商業(yè)銀行體系，個人住房貸款的發(fā)展可能存在違約的風險等。房地產經濟在創(chuàng)新中也存在著一定的問題，如商業(yè)銀行等在經營上存在問題。隨著個人住房市場發(fā)展，國家開始鼓勵商業(yè)銀行對個人住房按揭貸款政策放松了很多。
其一完善房地產經濟市場體系房地產經濟不僅要有間接融資的信貸市場，而且還要有直接融資的資本市場，不僅要有能直接提供融資服務的一級市場，同時也需要能分擔一級市場風險的二級市場，用來解決住房貸款資金及其相關的問題。另外鼓勵建立房產評估、中介、保險等等在服務體系。只有完善了房地產經濟市場體系，才能使房地產業(yè)穩(wěn)定的發(fā)展，只能加快市場交易制度的完善，才能促進市場交易環(huán)境不斷的優(yōu)化。
其二促進房產經濟產品創(chuàng)新為房地產開發(fā)，收購，管理等等環(huán)節(jié)提供有效的全方面的服務。把市場細分化，開發(fā)出服務于不同目的和不同人群的產品，如低收入家庭或者剛工作的年輕人等人群的住房資金產品等。推動房地產經濟產品的多元化，形成比較完善的房地產經濟產品。
其三盡量解決中低收入家庭住房問題社會保障制度的重要內容中有一項是中低收入住房保障，在很多的國家，政策性經濟在中低收入住房保障中起到了重要的作用，比如新加坡的住房公積金制度，美國的居者有其屋計劃都是非常成功的例子。我國需要借鑒這些國家成功的經驗，為中低收入家庭購買房子提供貸款信用擔保，同時完善住房公積金制度。
二、未來房地產經濟的發(fā)展趨勢
我國改革開放以前還處于計劃經濟體制，產品的生產和分配都是由國家政府所決定。房地產作為日常生活中的重要組成部分，也是由國家作為獎勵分配給有能力有需要的的人。但是這樣的分配政策沒有按照工作的績效，而是按照實際的需要給予這種物質上的享受。這樣就造成了房產沒有得到真正的價值轉換，知識象征性的收一點資金。直接導致了國家再生資金不足，嚴重影響了我國房地產業(yè)得發(fā)展。
隨著我國社會的發(fā)展，市場經濟體制的改革，房產漸漸的實現(xiàn)了商品化，它不再完全的由政府分配，而是由市場依據(jù)價值規(guī)律進行支配。因此房產經濟市場化在很大程度上活化了房產的生產和消費，促進了投資和再生產的良心循環(huán)。在滿足社會需要和拉動國家經濟的同時，也讓人們的生活水平等到了明顯的提高，人均居住面積增加。雖然房地產商品化在一定程度上提到了人們的生活水平，但是市場是有缺陷的，隨著房地產經濟市場化的發(fā)展，其中的弊端也漸漸暴露。
就當前的情況而言，任何的房價預測都是不準確的，沒有人能說準以后的房價具體是多少，但是房地產業(yè)得發(fā)展有一定的規(guī)律，無論全球經濟是如何的變化，我國房地產的未來發(fā)展始終有三大趨勢。第一個發(fā)展趨勢是幫助低收入家庭解決住房難的問題，提高低收入家庭居住的環(huán)境和條件；第二個發(fā)展趨勢是必須要堅持走節(jié)約資源和能源的道路。目前我國還處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化得發(fā)展時期，大量的老百姓居住到城鎮(zhèn)中，因此必須要解決好資源和能源的發(fā)展問題，所以首先要做好的就是節(jié)約資源和能源，對土地資源有著很大依賴性的房地產業(yè)更應該如此。第三個發(fā)展趨勢就是保證國民經濟的穩(wěn)定運行，由于房地產業(yè)所涉及的范圍非常的廣泛，所以必須保證國民經濟的穩(wěn)定運行。房地產業(yè)得發(fā)展不僅僅是在于能賣出多少套房子，還要在于短期的國民經濟是否穩(wěn)定運行，在于經濟體系能承受的多大的風險，還要考慮各個領域所能承受的規(guī)模，保證國民經濟穩(wěn)定的運行是未來房地產業(yè)發(fā)展的一個重要的方向。
1農業(yè)經濟現(xiàn)狀
目前我國的農業(yè)經濟，有兩個較為顯著的特點。首先是農業(yè)經濟發(fā)展的地區(qū)差異明顯。從2014年各省農業(yè)生產總值的數(shù)據(jù)來看，農業(yè)生產總值排名前三的分別是山東、河南和江蘇。這三個省份全部位于黃淮海平原上，不僅農業(yè)資源優(yōu)越，而且地理位置良好。在看農業(yè)產值排在倒數(shù)前三名的，分別是、青海和寧夏。這三個省份地處高原荒漠地帶，農業(yè)結構單一，而且技術也相對落后。
2大數(shù)據(jù)對農業(yè)經濟的影響
大數(shù)據(jù)對農業(yè)經濟發(fā)展的影響非常顯著，就2014年農業(yè)發(fā)展大數(shù)據(jù)顯示，全年糧食產量60710萬t，比上年增加516萬t，增產0.9%，全年肉類總產量8707萬t，比上年增長2.0%，全年水產品產量6450萬t，比上年增長4.5%，全年木材產量8178萬m3，比上年下降3.1%，全年新增耕地灌溉面積132萬hm2，新增節(jié)水灌溉面積223萬hm2。從這些數(shù)據(jù)中我們可以看出，肉產品增產和水產品增產的速度要遠遠高于糧食產量的增速。木材產量的下降說明一個問題，即生態(tài)可持續(xù)林業(yè)發(fā)展有所成效。
3農業(yè)經濟發(fā)展新趨勢
3.1商品化程度進一步加強隨著改革開放的不斷深入，市場經濟的作用愈發(fā)明顯。在市場需求的調節(jié)作用下，我國農業(yè)開始走向商品化。就大數(shù)據(jù)分析得出，從實行土地承包責任制以來，我國農業(yè)中糧食作物占比一直處于絕對優(yōu)勢，但是近年來的數(shù)據(jù)顯示，在我國農業(yè)經濟中，經濟作物的占比已經遠超糧食作物，而且即便是糧食作物，目前也在向商品糧方向發(fā)展。在商品化程度進一步加強的趨勢下，我國東北、華北、西北、華中、華東和華南地區(qū)相繼建立起了具有重要影響力的商品谷物農業(yè)基地。
3.2機械化程度顯著提高據(jù)數(shù)據(jù)顯示，山東省的農業(yè)總產值之所以位居全國第一，是因為山東省農業(yè)生產的機械化達到了97.3%，在高機械化程度的幫助下，山東的農業(yè)經濟走上了快速的發(fā)展道路。不僅是山東，河南、遼寧、黑龍江等農業(yè)經濟發(fā)展比較迅速的幾個身份，其機械化程度也都占有較大比重，而且其機械化程度在呈逐年上漲趨勢。
3.3生態(tài)農業(yè)比重增加隨著農業(yè)發(fā)展生態(tài)問題的逐步顯現(xiàn)，國家對于生態(tài)農業(yè)的建設更為重視。近年來，在國家的大力支持下，我國的生態(tài)農業(yè)比重逐年增加。由于目前我國生態(tài)農田、生態(tài)園林、生態(tài)牧場等生態(tài)農業(yè)建設正在如火如荼的進行，生態(tài)農業(yè)基地的建設使得生態(tài)農業(yè)經濟比重在農業(yè)經濟中穩(wěn)步上升。
3.4農業(yè)綜合化發(fā)展方向顯著我國未來的農業(yè)要走向世界，就必須發(fā)展綜合立體農業(yè)，使得農業(yè)資源得到充分的利用。目前，各個省份不僅在利用自身的優(yōu)勢資源進行農業(yè)經濟的發(fā)展，與此同時還在積極進行綜合農業(yè)的建設和發(fā)展，珠三角地區(qū)的?；赁r業(yè)模式、西北傳統(tǒng)牧區(qū)進行的耕種與畜牧結合的農業(yè)模式，都是農業(yè)往綜合化方向發(fā)展的實例。
4結束語
關鍵詞：產業(yè)經濟;升級;戰(zhàn)略目標
小康經濟發(fā)展目標下，將調整產業(yè)結構作為改革和發(fā)展的主流，促進經濟結構戰(zhàn)略性調整，使得市場經濟基本實現(xiàn)工業(yè)化、信息化、現(xiàn)代化，并持續(xù)推進國民經濟健康穩(wěn)定發(fā)展，提升全體人眾的生活水平，成為產經經濟發(fā)展的新趨勢。當前國際經濟環(huán)境下，跨國易及國際資本流動的頻率和規(guī)模不斷增大，促進國際資源的快速有效流通。同時，交易的增加強化國家與地區(qū)間的融合程度與關聯(lián)度。因此，深入研究產業(yè)經濟發(fā)展和規(guī)律，能夠幫助我國市場經濟更加快捷、深入地融入到國際經濟的發(fā)展。
一、全球化產業(yè)發(fā)展與升級
國際經濟市場的發(fā)展，促進各國家與地區(qū)的產業(yè)體系不斷融合。傳統(tǒng)產業(yè)間的競爭也由本土產業(yè)經濟實力轉化到上下游產業(yè)跨地區(qū)互動關系。一方面，本土上游產業(yè)的競爭優(yōu)勢，能夠促進下游產業(yè)收獲更多的競爭領域；另一方面，主流產業(yè)與輔助產業(yè)之間的頻繁互動和搭配，幫助國家或地區(qū)在國際競爭市場占得一席之地。自此，各國家和地區(qū)的產業(yè)要素在全球范圍內發(fā)生流轉，形成有序的國際產業(yè)體系。而原始產業(yè)分工也由不同產業(yè)的全球性分工，轉變?yōu)楫a業(yè)內全球分工，直至企業(yè)內的全球分工。最終，當產業(yè)分工過程中的要素轉移積累到一定數(shù)量，并發(fā)生產業(yè)結構的變革、引發(fā)國際化產業(yè)轉移。這一過程中，技術經濟往往由于主體對于利益的追逐，呈現(xiàn)出高成本國流向低成本國的產業(yè)轉移變化趨勢，致使國家的分工格局出現(xiàn)變動，進而影響國家的核心競爭優(yōu)勢。雖然，對于經濟發(fā)展水平偏低的國家而言，科技、教育和研發(fā)水平偏低，但有目的有選擇的進行發(fā)達國家轉移產業(yè)的吸收和借鑒，能夠促進其結合自身特征，加快產業(yè)升級的步伐。我國作為世界上最具潛力的發(fā)展中國家，抓住產業(yè)轉移全球化發(fā)展趨勢，強化技術的滲透和吸收，并在此中間提高技術創(chuàng)新能力，才能不斷提升國際競爭地位。國際跨國公司的快速發(fā)展，促進產業(yè)資源的相互流動，使得國際貿易成為相互制約、聯(lián)通并相互滲透的網(wǎng)絡化產業(yè)體系。這一體系下，產業(yè)的各個環(huán)節(jié)會依據(jù)技術的進步而發(fā)生轉變，實現(xiàn)全球化資源的最優(yōu)配置，已達到產業(yè)結構的升級和優(yōu)化。高新技術的崛起，促進國家之間的激烈競爭，其高投入、高回報的產業(yè)特性，致使全球范圍資源最佳配置的趨勢越演越烈。部分即將或正值成熟、衰退期的產業(yè)技術，逐漸被發(fā)展中國家引入，通過主動的高新技術研發(fā)參與或謀求資源共享和合作形式，實現(xiàn)產業(yè)的升級。另外，產業(yè)結構全球化升級還表現(xiàn)在對高新技術改造能力的提升。傳統(tǒng)產業(yè)的持續(xù)發(fā)展，必須借助高新技術的使用，以降低對社會資源的浪費或者生態(tài)環(huán)境的破壞。高新技術產品和管理理論的運用，能夠提升產業(yè)素質，使其維持在相對的水平。
二、產業(yè)經濟融合發(fā)展
經濟全球化與高新技術革命的推動下，世界發(fā)展逐漸向重信息資源和服務的全球性經濟過渡，致使原始的國家性邊界產業(yè)系統(tǒng)逐步瓦解。國與國、各地區(qū)之間經濟與產業(yè)的互動越來與頻繁，進一步發(fā)展成為一個相互交織、多層次、多元化的新型產業(yè)結構。新型全球化產業(yè)結構的形成，打破原始各國間相對孤立的產業(yè)體系，促進產業(yè)發(fā)展的互相制約、互相依存、互相競爭并滲透。另外，科學技術的發(fā)展加快國家與地區(qū)之間的融合，促進全球性產業(yè)整合和重組，致使產業(yè)經濟的發(fā)展呈現(xiàn)出新型經濟融合趨勢。全球化經濟體系的建立，實現(xiàn)了產業(yè)資源在全球范圍內的最優(yōu)化配置，將歷史、地理、風俗、文化等條件和優(yōu)勢全面融入到產業(yè)體系之中，形成互動互聯(lián)的合作與競爭關系。這一經濟體系的建立，發(fā)達國家能夠通過雇傭國外廉價的勞動力和自然資源，實現(xiàn)社會所需的生產；而發(fā)展中國家首先應摒棄搭建獨立完整產業(yè)體系的戰(zhàn)略目標，應重視自身在全球經濟發(fā)展的分工和地位以及競爭優(yōu)勢，可以通過加強與發(fā)達國家的技術業(yè)產業(yè)聯(lián)系，積極進行高新技術和理念的學習，以促進本土的經濟發(fā)展。我國，作為世界上最具發(fā)展?jié)摿Φ陌l(fā)達中國家，本身的勞動力資源、自然資源、市場潛力等都具備相當大的發(fā)展優(yōu)勢。在全球化產業(yè)調整期，應結合本土資源優(yōu)勢，在全球產業(yè)分工中提升自身吸引力，在明確發(fā)展目標的前提下，投身入全球化產業(yè)經濟融合的環(huán)境之中。
三、產業(yè)經濟知識與生態(tài)化發(fā)展
綜合各國產業(yè)發(fā)展來看，全球化經濟基礎變化的突出性特征是，產業(yè)結構不再著重剛性需求的發(fā)展，由傳統(tǒng)重型化生產技術結構逐步轉變到知識信息、智能服務、高效健康的軟型化產業(yè)結構。因此，經濟環(huán)境中金融、咨詢、信息類服務企業(yè)的比重不斷增加，并逐漸過渡到知識型產業(yè)經濟。知識型產業(yè)結構的又一特征，是科研和教育行業(yè)的不斷滲入。知識經濟的發(fā)展，促進人們對更加高效便捷、人性化服務的需求。傳統(tǒng)的產品和服務只有不斷地更新、創(chuàng)新并升級，才能滿足用戶不斷增長的多元化需求。所以，產業(yè)技術和創(chuàng)新要求不斷提升，產業(yè)勞動者不得不經受更加高質量的學習和培訓，才能使用市場產業(yè)轉型的需求。經濟市場對高素質人才需求量的增加，促進全球科研與教育的發(fā)展。產業(yè)結構中科研、管理和咨詢、金融類知識型人才的需求量加大，成為多數(shù)國家進行初步產業(yè)結構調整的跡象。伴隨社會經濟的增長、人類生活水平的提高，部分服務性生產逐漸脫離傳統(tǒng)的制造業(yè)，形成專門化的管理、服務機構，在細化市場分工的同時提升自身的服務優(yōu)勢。產業(yè)發(fā)展中，經濟綠色化成為新時期產業(yè)演變的另一顯著特征。產業(yè)經濟綠色化發(fā)展，倡導不同的產業(yè)部門搭建有效的經濟資源利用和回收再利用的循環(huán)模式，通過自然資源的節(jié)約、重復使用，降低生產對生態(tài)環(huán)境的破壞，促進社會生產和生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。工業(yè)社會以來，人類對經濟的過分追求導致生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞，產業(yè)經濟綠色化則是彌補自然、平衡生態(tài)，將人們的生產生活資源消耗量，有效控制在生態(tài)系統(tǒng)承受范圍內的有效途徑。近年來，隨著人們環(huán)保意識的增強，全球范圍內生態(tài)與產業(yè)的互動關系逐漸加強。在此基礎上，生態(tài)產品生產、使用、回收、再利用形成有效的新型生態(tài)鏈，促進生態(tài)與產業(yè)經濟的一體化互動。
四、軍民結合戰(zhàn)略發(fā)展
社會經濟產業(yè)的轉型期，軍民結合成為全球化發(fā)展中軍民產業(yè)的重要發(fā)展戰(zhàn)略。和平發(fā)展的時代背景下，國家與地區(qū)間的競爭主要體現(xiàn)在區(qū)域經濟增長，而非軍事實力的較量。然而軍工產業(yè)技術的發(fā)展代表了整個國家的最先進科學技術，是國家技術發(fā)展的顯影。民用產業(yè)發(fā)揮國防工業(yè)物質基礎的作用，所以強化軍工技術向民用產業(yè)的過渡，能夠在保證平穩(wěn)發(fā)展的同時，提升軍工技術的商品化能力。而社會性產業(yè)商品化能力的提高，一方面升級民用產業(yè)整體的技術水準；另一方面，從技術的角度提高國家產業(yè)經濟的核心競爭力。軍民結合戰(zhàn)略的發(fā)展，戰(zhàn)爭的需求一定是首要的。因此，民用產業(yè)的發(fā)展時刻準備為國家戰(zhàn)事而服務，并隨時準備轉向軍事物資、設備或者重型機械的生產。當前，越來越多的國家重視軍民產業(yè)結合的發(fā)展戰(zhàn)略，通過各項發(fā)展措施加快軍民兩用技術的開發(fā)，以保證有限的資源能夠在太平時期側重民用，在戰(zhàn)爭年間滿足軍需。目前，全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)及平面顯示器等成果，已經完全商業(yè)化被運用到軍民共享之中?？梢?，重視軍民產業(yè)的結合能夠有效提高國家的發(fā)展經濟力。
作者:李華 單位:中央財經大學經濟學院
參考文獻：
[1]李敏飛.經濟全球化下產業(yè)經濟發(fā)展研究——國際產業(yè)轉移新趨勢與中國產業(yè)發(fā)展新思路[J].海峽科學,2011,10:3-6.
[2]河南省社會科學院課題組,谷建全.新趨勢下產業(yè)融合發(fā)展研究——以河南為例[J].中州學刊,2014,11:44-48.
[3]任興洲.經濟新常態(tài)下產業(yè)園區(qū)的發(fā)展趨勢[J].北京財貿職業(yè)學院學報,2015,01:5-7.
關鍵詞：經濟管理；現(xiàn)代化；經濟發(fā)展；新趨勢
社會經濟在社會整體發(fā)展過程中均占據(jù)十分重要的地位，對社會整體發(fā)展具有很大推動作用。而在推動社會經濟發(fā)展過程中，經濟管理占據(jù)十分重要的地位，發(fā)揮十分重要的作用。所以，對于經濟管理必須要加強研究，對于其現(xiàn)代化特點應當準確把握，同時明確經濟發(fā)展新趨勢，從而為通過經濟管理推動經濟發(fā)展奠定理想基礎。本文就經濟管理現(xiàn)代化和經濟發(fā)展新趨勢進行分析。
一、經濟管理現(xiàn)代化特點分析
（一）經濟管理現(xiàn)代化具有能動性及創(chuàng)造性特點
雖然當前社會經濟發(fā)展水平正在不斷提升，為能夠使經濟發(fā)展過程中各個方面要求均能夠得到較好滿足，應當積極提升社會上其他各個方面發(fā)展水平。在當前經濟管理方面，經濟管理能動性正在不斷增強，并且經濟管理權限也在不斷擴展，從而在外部管理以及內部刺激方面經濟管理均能夠發(fā)揮出積極作用。另外，經濟管理現(xiàn)代化也具有創(chuàng)造性特點，當前在經濟管理方法、理念及模式方面均表現(xiàn)出較明顯先進性特點。由于現(xiàn)代經濟管理表現(xiàn)出能動性及創(chuàng)造性特點，經濟管理模式也表現(xiàn)出現(xiàn)代化特點，從而使經濟管理能夠與現(xiàn)代經濟發(fā)展趨勢相適應，使經濟管理能夠得以更好發(fā)展。
（二）經濟管理現(xiàn)代化具有自動化及科學化特點
隨著現(xiàn)代社會科學技術不斷發(fā)展，經濟管理現(xiàn)代化也逐漸表現(xiàn)出科學化及自動化特點。通過科學化管理可使管理過程中比較復雜的一些環(huán)節(jié)得以有效減少，可使管理有效性得以更好提升，而管理手段自動化可實現(xiàn)及時調控以及指揮經濟管理，同樣能夠使管理工作有效性得以有效提升。在經濟管理現(xiàn)代化發(fā)展過程中，為能夠使實現(xiàn)自動化及科學化，必須要在資金以及人力方面加大投入力度，對于先進管理技術以及管理理念應當積極引進，從而使經濟管理能夠得以更高現(xiàn)代，使經濟管理能夠與市場經濟發(fā)展更好適應。
（三）經濟管理現(xiàn)代化具有藝術性特點
藝術及經濟兩者之間具有十分密切的關系，高級經濟管理具有一定藝術性特點。經濟在物質世界方面所產生作用及藝術在精神方面所產生效果具有等同價值，只是在形式方面存在一定差異。另外，經濟管理方式以及過程均能夠體現(xiàn)出藝術元素。
（四）經濟管理現(xiàn)代具有民主化及專業(yè)化特點
為能夠使經濟管理現(xiàn)代化得以較好實現(xiàn)，一個必要條件就是應當保證經濟管理人員具有優(yōu)秀經濟管理能力及管理技能，這屬于經濟管理現(xiàn)代化能夠得以實現(xiàn)的先決條件。專業(yè)化經濟管理知識能夠使經濟管理人員素質及能力得以提升，從而使經濟管理工作開展能夠更加專業(yè)。另外，經濟管理現(xiàn)代化也具有一定民主化特點。這主要是因為當前我國仍屬于發(fā)展中國家，經濟管理民主化與經濟發(fā)展需求更加符合，對我國經濟靈活性發(fā)揮十分有利。
二、經濟發(fā)展趨勢分析
在現(xiàn)代社會環(huán)境不斷發(fā)生變化的大形勢，社會經濟發(fā)展為能夠使社會環(huán)境需求你得到較好滿足，在社會經濟發(fā)展過程中政府通過不斷進行經濟結構調整及改革，對新型發(fā)展動力不斷進行探索，使社會經濟發(fā)展表現(xiàn)出新的趨勢。就當前經濟發(fā)展實際情況而言，其發(fā)展新趨勢主要體現(xiàn)在以下方面。
（一）經濟發(fā)展表現(xiàn)出高端化趨勢
長時間以來，我國經濟發(fā)展都處于較低端化發(fā)展情況，其主要體現(xiàn)就是我國出口的很多產品均被認為科技含量比較低，而在今后發(fā)展過程中，中國出口產品也將會由中國制造轉變成為中國創(chuàng)造，從而使產品科技水平得以提升，同時也是使我國經濟發(fā)展增強其競爭力的一個重要途徑。在當前我國科學技術不斷發(fā)展的大形勢下，很多產業(yè)也得到快速發(fā)展，取得很很大成就。在這種大背景下，我國經濟發(fā)展也逐漸擺脫低端化發(fā)展趨勢，逐漸向高端化方向發(fā)展。
（二）經濟發(fā)展表現(xiàn)出服務化趨勢
就當前實際情況而，國民經濟發(fā)展越來越體現(xiàn)出服務化發(fā)展趨勢，這一點所指的主要就是在現(xiàn)代國民經濟中服務業(yè)就業(yè)以及增加值所占比例均在不斷增加。在現(xiàn)代經濟發(fā)展過程中，服務業(yè)已經逐漸成為一種重要產業(yè)，其不但能夠較好推動社會經濟整體發(fā)展，并且表現(xiàn)出低排放、低能耗優(yōu)點，這一點與綠色經濟發(fā)展理念也比較符合，因此，通過對經濟結構進行調整，服務業(yè)比例得到很大程度增加，社會經濟發(fā)展體現(xiàn)出越來越明顯服務化趨勢。
（三）經濟發(fā)展表現(xiàn)出網(wǎng)絡化趨勢
經濟發(fā)展的網(wǎng)絡化趨勢所指的主要就是居民購物消費逐漸實現(xiàn)網(wǎng)絡化。在現(xiàn)代社會信息科技不斷發(fā)展的基礎上，電子商務逐漸興起，一些傳統(tǒng)消費觀念以及消防方式開始發(fā)生改變，網(wǎng)絡購物已經十分普遍，這種消費方式與現(xiàn)代人們快節(jié)奏生活方式相適應，因此在現(xiàn)代社會上得到很快的發(fā)展。這種情況的改變使經濟發(fā)展也越來越依賴于網(wǎng)絡，逐漸表現(xiàn)出越來越明顯的網(wǎng)絡化趨勢。
三、結語
在當前社會各個方面發(fā)展過程中，社會經濟發(fā)展屬于十分重要的方面，同時也是保證各個方面能夠得到較好發(fā)展的基礎，而經濟管理在經濟發(fā)展中又占據(jù)十分重要的地位。因此，作為經濟管理人員，必須要對現(xiàn)代經濟管理加強認識，掌握經濟管理現(xiàn)代化特點，并且對于經濟發(fā)展新趨勢應當進一步明確，在基礎上才能夠保證經濟管理符合社會發(fā)展需求，才能夠使其發(fā)揮更好作用。
作者:陳計中 單位:廣東省核工業(yè)地質局二九三大隊
參考文獻：
[1]秦東,劉富榮,王柳.經濟管理現(xiàn)代化和經濟管理發(fā)展新趨勢探析[J].現(xiàn)代經濟信息,2012(4).
[2]葛治鋼.經濟管理現(xiàn)代化和經濟管理發(fā)展新趨勢探析[J].湖北經濟學院學報(人文社會科學版),2015(12).
【關鍵詞】產業(yè)經濟；轉型；新趨勢；經濟全球化
經過30多年改革開放，我國產業(yè)經濟發(fā)生了深刻的變化，在加入世貿組織之后，我國產業(yè)經濟開始融入到世界經濟中，并參與到國際市場分工中，開始適應國際產業(yè)的發(fā)展新趨勢。同時，在黨的十六大報告中提出了全面建設小康的發(fā)展目標，即全面建設小康社會需要結合世界經濟發(fā)展形勢和我國不同階段經濟發(fā)展，實現(xiàn)經濟戰(zhàn)略的轉型調整。經過實踐研究證明，產業(yè)經濟戰(zhàn)略調整能夠促進我國經濟發(fā)展、提升人們生活水平。為此，需要相關人員加強對產業(yè)經濟發(fā)展新趨勢的研究分析。
一、我國產業(yè)經濟發(fā)展現(xiàn)狀
1.國際上對我國科技發(fā)展帶來的壓力
近幾年，雖然我國科技水平不斷進步，但是和國外科技相比，我國在國際市場上的科技競爭力不高，加上國外科技對我國科技發(fā)展打壓，使得我國科技發(fā)展面臨層層阻礙。科技發(fā)展受阻使得產業(yè)經濟戰(zhàn)略無法實現(xiàn)，制約了我國自主技術研發(fā)和產業(yè)升級。
2.我國產業(yè)集群化發(fā)展面臨障礙
產業(yè)集群化發(fā)展面臨的障礙具體體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，缺乏嚴格的產業(yè)市場競爭秩序，產業(yè)集群發(fā)展缺乏必要的誠信和良好的環(huán)境支持。第二，企業(yè)之間的發(fā)展沒有實現(xiàn)專業(yè)化分工，各部門之間的工作零散、缺乏配合，由此使得企業(yè)內部存在重復施工建設的問題。第三，不同行業(yè)企業(yè)之間各部門各自為政，在發(fā)展的時候只考慮部門利益，忽視了對企業(yè)整體利益的考慮。
3.企業(yè)人才的缺失
受我國 工資水平不高的影響，工人在工作之后無法定期是受到專業(yè)技術培訓和再教育，工人的基本素質普遍偏低，由此導致我國一般工程技術性人才較多，但是高端技術性人才較少。在經濟全球化的沖擊下，我國在缺乏高端技術人才的背景下，產業(yè)經濟發(fā)展將會顯得更加困難，一般工程技術人才也會被國外跨國公司吸引，加速人才的流失。
4.產業(yè)經濟生態(tài)化的薄弱
我國產業(yè)經濟發(fā)展雖然開啟了循環(huán)經濟生態(tài)示范園區(qū)，但是和發(fā)達國家相比存在比較大的差距，表現(xiàn)在思想理念、技術應用、體制等方面的差距，產業(yè)經濟循環(huán)生態(tài)化發(fā)展實力比較薄弱。
二、產業(yè)經濟發(fā)展新趨勢分析
1.實現(xiàn)全球化產業(yè)轉移
受濟全球化的影響，我國產業(yè)體系也融入到全球經濟范圍內，產業(yè)競爭優(yōu)勢的彰顯不僅表現(xiàn)在企業(yè)總體經濟實力，而且還表現(xiàn)在企業(yè)自身發(fā)展和上下游產業(yè)國之間的關系上，即上游企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢能夠為下游企業(yè)發(fā)展提供重要的支持。另外，企業(yè)產業(yè)和相關產業(yè)之間的配合也能夠幫助企業(yè)在經濟大潮中獲得自己的競爭優(yōu)勢和地位。在這種經濟背景下，我國產業(yè)經濟發(fā)展新趨勢體現(xiàn)之一就是產業(yè)轉移全球化。
第一，產業(yè)轉移全球化的實現(xiàn)能夠使企業(yè)發(fā)展打破自身資源和市場的束縛，加強企業(yè)各生產要素在全球范圍內的優(yōu)化配置，促進企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略國際化。另外，產業(yè)分工從不同產業(yè)全球分工朝著企業(yè)內部的全球分工轉變發(fā)展，在企業(yè)生產要素的不斷積累下，企業(yè)內部也會發(fā)生革命性的發(fā)展變化，參與到國際分工體系的國家，其產業(yè)結構調整都會受到世界性產業(yè)轉移的影響。第二，產業(yè)轉移全球化影響國家結構經濟調整。國際性的產業(yè)轉移是經濟全球化發(fā)展的產物，受國際貿易和技術經濟發(fā)展不平衡的影響。在國際性的產業(yè)轉移發(fā)展中，國際資本往往是從高流向低，同時會帶動產業(yè)其他資源的轉移，影響國際分工布局和國家的世界經濟地位。長期以來，發(fā)達國家控制高新技術產業(yè)核心技術，并以多種方式向發(fā)展中國家傳遞過剩生產力，能夠帶動發(fā)展中國家的個新發(fā)展。同時，發(fā)展中國家也會利用自己在國際分工上的優(yōu)勢，積極吸收借鑒發(fā)達國家產業(yè)轉移帶來的一切資源和力量。
2.實現(xiàn)全球化產業(yè)升級
受經濟全球化的影響，各個國家通過跨國公司開始進行交叉投資，實現(xiàn)了本國貿易的國際化發(fā)展。通過跨國流動形成具有自身特色的相互滲透、相互關聯(lián)的全球性產業(yè)體系。在全球性產業(yè)體系的影響下，能夠促進產業(yè)內部各環(huán)節(jié)、要素和技術的調整，促進資源的合理優(yōu)化配置。
經濟全球化下產生的產業(yè)調整和產業(yè)轉移為產業(yè)升級提供了重要支持，表現(xiàn)在產業(yè)調整和轉移帶來產業(yè)數(shù)量的擴張性發(fā)展，在產業(yè)數(shù)量增長下帶來了更多的高新技術和更大規(guī)模的產業(yè)。之后，在國和國之間的交流下，產業(yè)升級進度加快，呈現(xiàn)出全球性發(fā)展趨勢。
發(fā)達國家主要是發(fā)展高科技產業(yè)，并在全球范圍中尋找支持高新技術發(fā)展的資源，跨國公司對分散的資源重組優(yōu)化，降低了高新技術產業(yè)研發(fā)成本，促進了高新技術產業(yè)的大規(guī)模、國際化發(fā)展，并逐漸滲透在發(fā)展中國家的產業(yè)發(fā)展中。很多發(fā)展中國家利用發(fā)達國家的技術優(yōu)勢承接發(fā)達國家在產業(yè)轉移中的剩余技術，并結合自身發(fā)展將這些技術轉換為自己的高新技術，由此技術貿易在全球范圍內展開。
3.融合化的產業(yè)經濟
受經濟全球化和新技術革命的影響，世界經濟運行發(fā)展主體從側重制造業(yè)和自然資源利用的企業(yè)向側重信息資源和服務業(yè)的企業(yè)過度，以往的環(huán)境要素開展向內置化的企業(yè)系統(tǒng)要素發(fā)展轉變。原來以國家為邊界的產業(yè)系統(tǒng)朝著一種多層次、多元化的發(fā)展方向轉變。
全球產業(yè)體系的形成對世界各國獨立產業(yè)體系產生了沖擊，由此在全球范圍內形成了互相獨立又相互依存、制約的產業(yè)經濟體系。加上科學技術的發(fā)展進步，各個國家之間的融合發(fā)展程度加強，產業(yè)經濟顯示出了融合發(fā)展趨勢。
4.知識化的產業(yè)經濟
世界產業(yè)結構開始從剛性結構向柔性結構轉變，即表現(xiàn)在從生產重型化生產技術結構向以服務、知識、信息和服務等為主的軟型化生產結構。這種產業(yè)結構的變化使得金融業(yè)、信息行業(yè)、服務業(yè)在國民經濟比重中加大，使得世界產業(yè)結構呈現(xiàn)了知識化發(fā)展趨勢。產業(yè)結構知識化主要表現(xiàn)在以下兩方面：第一，教育和科研產業(yè)化發(fā)展。教育和科研產業(yè)化發(fā)展促使企業(yè)發(fā)展過程中加大了對知識和服務的需求。社會對知識和人才的需求增加，促進了世界各國科研教育的擴張。在知識力量的作用下，教育和科研發(fā)展對我國經濟發(fā)展產生了重要的作用，為此，知識可以作為一種產業(yè)來進行發(fā)展。第二，從事研發(fā)、管理、咨詢服務等知識型人才所占比重加大。傳統(tǒng)第三產業(yè)的發(fā)展往往是第三服務業(yè)，包括各種經營管理活動、信息處理、財務會計、后勤保潔等。在生產力不斷提升和產品知識密集化的發(fā)展趨勢下，企業(yè)自我服務發(fā)展無法滿足更高效率的要求，一些服務生產從加工制造業(yè)中脫離出來，由專業(yè)的公司和機構管理，由此知識產業(yè)在產業(yè)經濟中的比重逐漸加大，產業(yè)經濟呈現(xiàn)出知識化的發(fā)展趨勢。
5.綠色化的產業(yè)經濟
產業(yè)經濟綠色化主要是指產業(yè)在發(fā)展的時候根據(jù)自然生態(tài)規(guī)律來確定不同的發(fā)展模式，不同類別的產業(yè)部門要結合發(fā)展實際建立資源循環(huán)再利用發(fā)展模式，從而在發(fā)展產業(yè)的時候盡可能減少對自然生態(tài)環(huán)境的破壞。伴隨可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出，世界范圍內引起了一場綠色革命，在人們生活水平的不斷提升下，人們加強了對綠色產業(yè)經濟的追求。產業(yè)經濟發(fā)展迫切需要進行綠色化發(fā)展。通過對產業(yè)生態(tài)產品的生產、使用和回收再利用可以實現(xiàn)產業(yè)領域和生態(tài)環(huán)境的融合，促進生態(tài)環(huán)境建設和產業(yè)發(fā)展之間的互動交流。
三、結束語
綜上所述，在全面建設下康社會和實現(xiàn)共同富裕的發(fā)展目標要求下，產業(yè)經濟發(fā)展需要進一步調整產業(yè)結構戰(zhàn)略，實現(xiàn)企業(yè)市場經濟工業(yè)化、信息化、現(xiàn)代化齊發(fā)展，從而不斷推進我國國民經濟發(fā)展建設水平，提高人們生活水平。在經濟全球化和跨國企業(yè)發(fā)展的影響下，產業(yè)經濟發(fā)展新趨勢表現(xiàn)在全球化產業(yè)轉移、升級、融合、知識性、綠色化發(fā)展幾方面，基于產業(yè)經濟發(fā)展的綜合性特點，需要相關人員進一步加強對產業(yè)經濟新趨勢分析，結合實際探討出適合自身產業(yè)經濟發(fā)展的策略。
參考文獻：
[1]李華. 論產業(yè)經濟發(fā)展新趨勢[J]. 經營管理者，2016，（29）：239.
[2]任興洲. 經濟新常態(tài)下產業(yè)園區(qū)的發(fā)展趨勢[J]. 北京財貿職業(yè)學院學報，2015，（01）：5-7.
[3]河南省社會科學院課題組，谷建全. 新趨勢下產業(yè)融合發(fā)展研究――以河南為例[J]. 中州學刊，2014，（11）：44-48.
[4]陳萍. 我國產業(yè)經濟的發(fā)展趨勢與模式[J]. 市場研究，2014，（05）：4-5.
二、在所有制關系上，除私人獨資企業(yè)得到較快發(fā)展外，私人合伙企業(yè)、私人股份企業(yè)也大量涌現(xiàn)，同時私營企業(yè)與國有企業(yè)、集體企業(yè)及其他所有制企業(yè)實行以資本為紐帶的多種形式的聯(lián)合也得到了加強，由此形成了由私營企業(yè)參與的多樣化的混合所有制企業(yè)。
三、在經營管理上，由小作坊式的家庭經營轉向具有現(xiàn)代企業(yè)特點的現(xiàn)代經營，企業(yè)的經營機制得到創(chuàng)新和再造，一些企業(yè)正在逐步向科學的、規(guī)范的符合時代要求的先進管理模式邁進，企業(yè)內部機制日臻完善，企業(yè)主與雇員之間的關系正在發(fā)生變化，轉向協(xié)調和融洽。同時，一批有能力、有影響的企業(yè)管理人才在市場大潮中脫穎而出，成為真正意義上的現(xiàn)代企業(yè)家。
四、在行業(yè)領域上，將由流通領域向生產領域，由商貿、飲食服務業(yè)向工業(yè)、農業(yè)、交通、運輸、科技和信息行業(yè)，由勞動密集型產業(yè)向技術密集型產業(yè)拓展，產業(yè)結構將由生產加工業(yè)和科技含量低的產業(yè)向高科技及教育產業(yè)等新興產業(yè)調整，由狹窄的經營領域向國家允許的更為廣闊的領域延伸，包括原來由國家壟斷經營的某些特殊行業(yè)和領域，隨著政策的調整，將會有部分具有實力的私營企業(yè)參與其間，或以參股的方式加盟經營，尋求更大的發(fā)展空間。
五、在活動范圍上，將由區(qū)域內市場走向國內市場，再由國內市場走向國際市場，活動范圍會迅速擴張。特別是隨著國家對私營企業(yè)自營進出口權的放開，隨著中國加入WTO，相當一部分有實力的私營企業(yè)將會大步走向國際市場，有的會逐步發(fā)展為新的民營跨國公司。
六、在經濟實力上，將逐步形成不同層次、不同規(guī)模的梯次結構。絕大多數(shù)民營企業(yè)仍處于艱苦而漫長的原始積累階段，一部分民營企業(yè)進入原始積累后期、開始在競爭中處于優(yōu)勢地位，發(fā)展呈“沖刺”態(tài)勢，少部分民營企業(yè)完成了原始積累，順利跨入自由競爭階段，極少數(shù)民營企業(yè)，依靠自己強大的實力走出國門，躋身于世界市場競爭的行列。
關鍵詞：服務經濟 稅制改革 稅收政策
大力發(fā)展服務業(yè)是我國加快轉變經濟發(fā)展方式、促進產業(yè)結構優(yōu)化升級的重要途徑。近年來，上海按照“高端化、集約化、服務化、產業(yè)融合發(fā)展”的方針，加快發(fā)展服務經濟，服務業(yè)增加值占生產總值比重從2010年的57.3%上升到2013年的62%。轉型升級和結構調整離不開適宜的稅制環(huán)境，上海在探索過程中遇到的稅制方面的制度性缺陷和矛盾也較為突出。通過對上海的情況進行調查分析，將為深化我國稅制改革提供借鑒。
一、服務業(yè)發(fā)展新趨勢對稅制改革的要求
（一）服務業(yè)專業(yè)化分工和協(xié)作趨勢明顯，需要解決營業(yè)稅重復征稅問題
1994年分稅制改革之后，我國的稅制安排傾向于制造業(yè)，制造業(yè)采用增值稅，增值稅對產業(yè)分工有保持“中性”的特點；而服務業(yè)采用具有重復征收性質的營業(yè)稅。在我國服務業(yè)發(fā)展較為落后、中間環(huán)節(jié)少時，重復征稅的問題矛盾不突出，但隨著服務業(yè)發(fā)展，分工協(xié)作成為趨勢，流轉環(huán)節(jié)增多，使得重復征稅問題愈發(fā)突出。重復征稅抑制了服務企業(yè)之間的分包、轉包和外包，扭曲市場資源配置，在上海較為典型的是租賃和商務服務業(yè)。2012年上海率先試點“營改增”之后，重復征稅問題有所緩解，但受試點行業(yè)局限和地區(qū)局限影響，抵扣鏈條還不系統(tǒng)、不完整，該問題仍需進一步破解。
（二）生產業(yè)從制造業(yè)分離趨勢明顯，需要解決流轉稅制不統(tǒng)一問題
產業(yè)間流轉稅制不統(tǒng)一，中斷了增值稅抵扣鏈條，使生產企業(yè)選擇將服務職能內置化，阻礙了生產業(yè)從制造業(yè)中分離出來，也限制了制造企業(yè)外購生產需求。以研發(fā)機構為例，如果其研發(fā)成果繳納營業(yè)稅，這些為制造業(yè)提供的服務將不能享受進項稅額抵扣，導致制造業(yè)企業(yè)不愿意讓研發(fā)中心獨立成為專業(yè)化公司，阻礙了主輔分離和做大、做強。在上?！盃I改增”試點之后，雖然為從制度上解決這一問題提供了可能，但操作中部分企業(yè)主輔分離后，由于一些分離出的生產業(yè)企業(yè)難以達到原來的高新技術企業(yè)認定標準，無法享受15%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，從而影響了企業(yè)實施主輔分離的積極性。
（三）服務業(yè)平臺化、網(wǎng)絡化趨勢明顯，需要明確相應的稅收政策
當前服務業(yè)新模式、新業(yè)態(tài)層出不窮，這些企業(yè)大多具有平臺經濟、網(wǎng)絡經濟的特征，由平臺型企業(yè)演化出平臺經濟產業(yè)已成為趨勢。其商業(yè)模式很多具有總集成、總承包、綜合性強的特征，很多屬于交鑰匙工程，即一家總攬，多家合作完成，這種模式覆蓋行業(yè)廣，關聯(lián)方眾多，很難用現(xiàn)有的行業(yè)分類進行準確界定。在稅務實踐中，對這類涉及多個行業(yè)的業(yè)務，跨越了交易平臺、支付平臺、媒體平臺、服務平臺等多個平臺，其中既有屬于增值稅征收的內容，又有征營業(yè)稅的勞務，如何界定、如何征管較為困難，給納稅人和稅務機關均帶來困惑。
（四）服務貿易國際化趨勢明顯，需要改革服務出口稅制
出口退稅是國際通用原則，1980年我國開始實行貨物出口退稅政策，但對服務出口退稅問題，除了近期對先進技術企業(yè)離岸外包業(yè)務收入可以免征外，其余均按規(guī)定征收，沒有獲得與貨物出口同樣的稅收優(yōu)惠政策。服務出口貿易與產品出口貿易政策的不對等，使服務業(yè)的國際競爭力被進一步削弱，不利于服務貿易走出去戰(zhàn)略的實施。在上海“營改增”試點過程中，針對這一問題，在方案中明確提出，國際運輸服務、向境外單位提供的研發(fā)服務和涉及服務使用增值稅免稅或零稅率。
（五）服務業(yè)高薪酬待遇、高人力成本趨勢明顯，需要優(yōu)化個人所得稅、增值稅稅制設計
現(xiàn)代服務業(yè)較多依賴于人才和創(chuàng)新，但現(xiàn)行個人所得稅稅率偏高，我國個人所得稅最高稅率45%，是香港、新加坡的2倍以上。以上海為例，一位年收入200萬人民幣的金融高管，要繳納個稅70萬，稅負率在35%左右，為了留住人才，企業(yè)往往采取境外付薪方式避稅。高稅率一方面制約了國際人才的引進，另一方面也流失了稅收收入。從企業(yè)角度，上海推行“營改增”后，一些智力密集型企業(yè)由于主要成本是人力資源成本，這些成本是企業(yè)經營必不可少的支出，也是企業(yè)形成核心競爭力的關鍵，但不能作為增值稅進項稅抵扣，導致稅負增加。
（六）工業(yè)用地向生產業(yè)用地轉型趨勢明顯，需要相應的稅收政策支持
在城市功能轉型的背景下，大城市近郊區(qū)企業(yè)轉型的主要方向是從工業(yè)升級為生產業(yè)，在規(guī)劃調整為商辦用地情況下，企業(yè)如需突破原合同約定提升容積率，土地須由政府收儲后再進行招拍掛。根據(jù)現(xiàn)行的稅收政策，除了政策性搬遷外，被征地企業(yè)的動遷補償款不享受所得稅減免或緩交優(yōu)惠，而這部分稅費在企業(yè)的動遷補償訴求中一般也轉嫁給了動遷方；而被征地企業(yè)在后續(xù)的買地、買房過程中，還將承擔房地產交易環(huán)節(jié)的諸多稅收。總體看，土地二次轉讓涉及二筆稅費，重復交稅，推高成本，造成了政府收不回土地，規(guī)劃難以落地，企業(yè)也缺乏轉型積極性的困局。
二、對策建議
從上海在發(fā)展服務經濟過程中的成績、經驗和問題可以看出，改革創(chuàng)新面臨著體制、管制、法制、稅制等多方面的瓶頸制約。隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化加速推進，服務經濟在我國許多大城市已初現(xiàn)端倪，新產業(yè)、新技術、新模式、新業(yè)態(tài)層出不窮，這就必須按照“創(chuàng)新驅動發(fā)展、經濟轉型升級”的導向，改革和完善現(xiàn)行稅制，進一步發(fā)揮稅制對服務業(yè)轉型升級的激勵和引導作用。
（一）進一步放大“營改增”試點效應
進一步打通增值稅抵扣鏈條，在近期把鐵路運輸業(yè)、郵政服務業(yè)、電信服務業(yè)納入增值稅征收范圍之后，研究把建筑業(yè)、金融保險業(yè)、生活類服務業(yè)和房地產業(yè)逐步納入試點。加快拓展改革試點區(qū)域范圍，擴大受益面，促進區(qū)域間公平稅負、平等競爭。針對企業(yè)反映較多的問題，細化部分應稅服務的范圍界定，促進進項稅額的充分抵扣。針對工業(yè)用地轉為生產業(yè)用地過程中稅負重的情況，探索推進土地流轉環(huán)節(jié)的“營改增”，降低土地流轉稅負成本，建立有利于促進低效工業(yè)用地二次開發(fā)的引逼機制。
（二）統(tǒng)一服務業(yè)與工商業(yè)稅法
改變工商業(yè)征收增值稅，服務業(yè)征收營業(yè)稅的二元稅制，繼續(xù)大力推進增值稅改革，向增值稅一元稅制轉變。通過結構性減稅，促進服務業(yè)發(fā)展，為服務業(yè)與工商業(yè)聯(lián)動發(fā)展提供稅收制度保障，促進形成二、三產業(yè)融合發(fā)展的產業(yè)鏈。研究適當簡化稅率，適當減少稅率檔次，減輕服務業(yè)稅負負擔，切實減少制約創(chuàng)新和阻礙城市轉型的不利因素。同時，進一步完善向境外提供服務貿易實施免稅或零稅率的政策措施，促進貿易方式轉變。
（三）逐步建立綜合與分類相結合的個人所得稅制
按照量能負擔原則，發(fā)揮個人所得稅調節(jié)收入分配的作用，適當合并相關稅目，形成合理稅率，完善稅前基本扣除，加快完善個人所得稅征管配套措施，為個人所得稅制度改革與功能發(fā)揮創(chuàng)造條件。同時，實施有利于吸引國際人才的個稅政策，對國際化人才，試點實施與國際接軌的個人所得稅政策，減少高端人才被迫外流、侵蝕稅基的現(xiàn)象。
（四）規(guī)范優(yōu)惠政策，構建公平的稅收環(huán)境
清理過多過濫的稅收優(yōu)惠和各種地方“土政策”，有利于促進公平競爭和全國統(tǒng)一大市場的形成，同時，理想的服務業(yè)增值稅制也是力求減免稅控制在最小范圍，以盡可能減少增值稅鏈條中斷的現(xiàn)象，確保其公平、規(guī)范。應破除觀念誤區(qū)，引導各地不再追求稅負洼地，而是更加重視制度建設和體制機制創(chuàng)新。同時，對服務業(yè)新業(yè)態(tài)遇到的開票問題、資質問題等實際困難，按照問題導向，以案例法的方式，在不違背現(xiàn)行稅法原則的前提下，逐一解決具體問題。
（五）提高稅收征管和服務水平
完善分稅制征管體制，探索國、地稅綜合征管，借鑒上海市國稅局、地稅局兩塊牌子、一套人馬、合署辦公的做法，加大國稅局、地稅局機構整合力度，重新劃分納稅人管理權限，以此來減少征收成本，提高納稅人的遵從度。大力推行信息管稅，依托稅收大數(shù)據(jù)平臺提升管理和稽查水平，并提供有針對性的納稅服務。完善公共信用平臺，推動包括稅務在內的各類政府公共信息、壟斷行業(yè)信息共享，探索政府信息資源向社會開放的長效機制，促進信息服務業(yè)發(fā)展壯大。
參考文獻：
[1]胡怡建，蔣穎.上海服務業(yè)“營改增”改革試點效應分析[J].科學發(fā)展，2013（1）
[2]曹海娟，胡怡建.城市轉型期影響上海財政收入增長因素的實證分析[J]. 上海財經大學學報，2011（13）
[3]儲敏偉 等.關于“適應經濟轉型、推動服務業(yè)大發(fā)展的財稅政策”探討[J].上海金融學院學報，2012（4）
