時(shí)間:2023-07-23 09:16:37
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關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;發(fā)展水平;指標(biāo)體系;層次分析法
中圖分類號(hào):F326.11
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過程,對(duì)其內(nèi)涵的表述或理解隨時(shí)代而變化。本文接受動(dòng)態(tài)論、系統(tǒng)論和可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)。首先,現(xiàn)代化內(nèi)涵具有階段性,是特定歷史階段內(nèi)所具備的現(xiàn)代化內(nèi)涵。其次,應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的測(cè)度應(yīng)從整體性和系統(tǒng)性的角度出發(fā)的,建立多指標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)體系。再次,應(yīng)將可持續(xù)發(fā)展的思想納入指標(biāo)體系中去。所以,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是指基于現(xiàn)階段人們的認(rèn)知水平的相對(duì)穩(wěn)定性,在農(nóng)業(yè)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益統(tǒng)一的系統(tǒng)工程。
一、河南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合指數(shù)測(cè)度法
(一)指標(biāo)體系的建立
要想采用多指標(biāo)綜合指數(shù)法評(píng)價(jià)中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平,首先要建立一套完善的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。要建立多指標(biāo)體系,指標(biāo)的選取需要遵守以下原則:第一,指標(biāo)的系統(tǒng)性,即指標(biāo)必須全面考慮農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化所涉及的各個(gè)方面及其內(nèi)在聯(lián)系,使指標(biāo)之間既有相關(guān)性又有一定的獨(dú)立性,通過指標(biāo)的綜合,全面體現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展現(xiàn)狀。第二,指標(biāo)的綜合性,即指標(biāo)既要考慮農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的典型指標(biāo),也要兼顧農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)聯(lián)性指標(biāo),盡可能多考慮一些涉及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的主要因素。第三,指標(biāo)的重點(diǎn)性,重點(diǎn)體現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平。第四,指標(biāo)的代表性,即指標(biāo)的選取能夠反映各地農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的內(nèi)容。第五,指標(biāo)的可比性,指標(biāo)設(shè)置既要符合各地的實(shí)際,又具橫向可比性。
(二)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系的標(biāo)準(zhǔn)化
本文采用比值法對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行無量綱標(biāo)準(zhǔn)化處理,即先選取一個(gè)評(píng)價(jià)基數(shù)值,然后再用指標(biāo)的初值與基數(shù)值相比,得到的比例系數(shù)就是對(duì)各指標(biāo)進(jìn)行無量綱化處理的結(jié)果,即得到指標(biāo)的評(píng)價(jià)值。標(biāo)準(zhǔn)化處理中所采用的基數(shù)值是個(gè)指標(biāo)中的最優(yōu)值,即當(dāng)指標(biāo)為正作用指標(biāo)時(shí)取最大值,當(dāng)指標(biāo)為負(fù)作用指標(biāo)時(shí)為最小值。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的計(jì)算公式如下:
數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)算公式為:
正指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)值 負(fù)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)值
其中為措施層指標(biāo)原始觀測(cè)值,經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化后的值為第i項(xiàng)準(zhǔn)則層對(duì)應(yīng)的第j個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)基準(zhǔn)數(shù)據(jù)的界限值。
(三)層次分析法確定指標(biāo)體系權(quán)重
1、建立遞階層次結(jié)構(gòu)。在遞階層次結(jié)構(gòu)中,每一層的每一個(gè)元素均是下一層中每個(gè)元素的準(zhǔn)則。
圖1 模型層次結(jié)構(gòu)
注:最上方的是目標(biāo)層,中間的是準(zhǔn)則層,下方的是方案層
2、計(jì)算各層次元素的組合權(quán)重。構(gòu)造兩兩比較判斷矩陣,采用1—9比例標(biāo)度法對(duì)元素相對(duì)重要性的主觀判斷進(jìn)行賦值,從而確定判斷矩陣。單一準(zhǔn)則下求特征值和特征向量并檢驗(yàn)其一致性,最后得到各個(gè)元素在總目標(biāo)下的權(quán)重向量。各元素在總目標(biāo)條件下的權(quán)重如表1所示。
(四)河南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合評(píng)價(jià)指數(shù)
通過指數(shù)的相對(duì)變化以及走勢(shì)趨向可以看出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化所處的水平和階段。該指標(biāo)為綜合性的判斷標(biāo)準(zhǔn),僅反映整體發(fā)展水平,不反映結(jié)構(gòu)發(fā)展水平。指標(biāo)計(jì)算方法采用加權(quán)平均法,具體公式如下:
其中,t為時(shí)期,i為指標(biāo)號(hào),w為權(quán)重。
二、河南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)性結(jié)構(gòu)測(cè)度法
綜合指數(shù)法對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的評(píng)價(jià)具有直觀性強(qiáng)、易于判斷的優(yōu)點(diǎn),但是指標(biāo)的整體性、綜合性過于突出,對(duì)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中的局部問題難以揭示并表述出來。因此,對(duì)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的測(cè)定還需要一項(xiàng)能夠反映農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中結(jié)構(gòu)性特征的模型,以方便對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化內(nèi)部的結(jié)構(gòu)發(fā)展進(jìn)行探析。
(一)確定特征指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值
該模型首先設(shè)定特征性指標(biāo)值,然后依照特征性指標(biāo)值對(duì)各指標(biāo)的數(shù)值進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。在確定各發(fā)展階段的標(biāo)準(zhǔn)值及其對(duì)應(yīng)的賦值后,根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)判斷農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展階段。由于最后結(jié)果是依據(jù)相對(duì)數(shù)據(jù)獲得的,且省數(shù)據(jù)與國家數(shù)據(jù)的差別可以接受,本文采用中國農(nóng)科院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所區(qū)域經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究中心的測(cè)算結(jié)果來代替河南省的特征指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值。
(二)各指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值及發(fā)展階段賦值
以特征性指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值為基準(zhǔn),對(duì)各個(gè)指標(biāo)實(shí)際值進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,可得到河南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化各指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化值。對(duì)照表4可得到各指標(biāo)的發(fā)展階段賦值,所得結(jié)果如下表所示:
表4 河南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化階段評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化值和賦值
指標(biāo)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
標(biāo)準(zhǔn)
化值
6.0
5.2
79
0.7
29
67
161
26
18
35
17
23
8.3
27
賦值
1
2
4
1
2
3
5
2
2
3
2
1
2
2
三、河南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平實(shí)證分析
(一)河南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合指數(shù)的實(shí)證分析
通過采集河南省農(nóng)業(yè)的實(shí)際數(shù)據(jù),利用多指標(biāo)綜合指數(shù)法建立河南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系,用層次分析法確立權(quán)重,根據(jù)建立的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評(píng)價(jià)模型,對(duì)河南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化2000~2009年的發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)價(jià),結(jié)果如下:
表5 河南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合發(fā)展水平指數(shù)
年份
2000
2001
2002
2003
關(guān)鍵詞:貴州省 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 發(fā)展評(píng)價(jià) 政策選擇
我國當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”發(fā)展階段,同時(shí)我國也處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)深刻變革的歷史階段。在這“四化”中“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的任務(wù)最為艱巨,尤其是對(duì)我國經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)西部地區(qū)的省份來說,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展更為關(guān)鍵。貴州省地處云貴高原,是全國唯一以山地為主的農(nóng)業(yè)省份,又是氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害頻發(fā)的省份(廖婧琳等,2008)。貴州農(nóng)業(yè)生態(tài)脆弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差,農(nóng)業(yè)人口所占比例較高。貴州農(nóng)業(yè)一直處于薄弱狀況,2011年貴州農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值為1165.5億元,僅占全國總產(chǎn)值的1.43%,與周邊省份相比,明顯低于四川、湖南、廣西、云南和重慶。推動(dòng)貴州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,有助于促進(jìn)農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)生產(chǎn)方式向現(xiàn)代生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型、改善農(nóng)村村容村貌、促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中也起到非常重要的作用(張文紅,2009),加快貴州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的任務(wù)更加緊迫。
貴州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平評(píng)價(jià)
為了科學(xué)準(zhǔn)確評(píng)價(jià)貴州農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化水平,應(yīng)當(dāng)選有一套客觀的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。本文擬根據(jù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的基礎(chǔ)指標(biāo)按照嚴(yán)密的邏輯性構(gòu)建一個(gè)指標(biāo)體系。成熟的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系較多,例如國際上世界銀行(World Bank)和聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO),國內(nèi)學(xué)者蔣和平等(2009)。有些學(xué)者研究發(fā)現(xiàn),荷蘭、以色列等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件并不理想的國家,由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地生產(chǎn)率和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高,以及生產(chǎn)組織化程度的提升都有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展(劉曉燕,2009)。還有學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)資本投入、科技進(jìn)步、政策與自然災(zāi)害等因素對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)起到直接影響,而農(nóng)村居民收入、農(nóng)業(yè)貸款、市場(chǎng)價(jià)格與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的間接影響因素。本文設(shè)計(jì)的指標(biāo)體系主要包括:人均地區(qū)生產(chǎn)總值、農(nóng)民人均純收入、農(nóng)業(yè)就業(yè)占比、每畝機(jī)械總動(dòng)力、土地生產(chǎn)率、勞動(dòng)生產(chǎn)率等,貴州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不同年份不同指標(biāo)的具體數(shù)值如表1所示。
人均地區(qū)生產(chǎn)總值。按照國內(nèi)外學(xué)者的研究,一般一個(gè)地區(qū)的人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到8000美元,就意味著該地區(qū)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。貴州省2011年的人均地區(qū)生產(chǎn)總值為5701.84元人民幣,2006-2011年平均每年為3833.56美元,差距還很大。
農(nóng)民人均純收入。該指標(biāo)直接反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。2011年貴州農(nóng)民純收入為4145.35元,沒有超過3000元,貴州農(nóng)民純收入水平相對(duì)較低。
勞動(dòng)生產(chǎn)率。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的高低直接影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。2011年貴州勞動(dòng)生產(chǎn)率為5623.36元/人,從2006年到2011年表現(xiàn)出明顯的增長(zhǎng)趨勢(shì),2011年比2006年增長(zhǎng)1.02倍,但是2006-2011年勞動(dòng)生產(chǎn)率平均水平仍然沒有突破5000元/人,僅為4106.04元/人,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率相對(duì)較低。
土地生產(chǎn)率。衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)程度的另一重要指標(biāo)為土地生產(chǎn)率,計(jì)算公式為農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值/耕地面積。2011年貴州土地生產(chǎn)率達(dá)到2489.41元/畝,2006-2011年平均每年土地生產(chǎn)率為1866.05元/畝,仍然沒有突破2000元/畝,土地生產(chǎn)率相對(duì)較低。
農(nóng)產(chǎn)品加工率。農(nóng)產(chǎn)品加工率可以反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出的產(chǎn)品轉(zhuǎn)化、加工的程度。其計(jì)算公式等于農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)值/農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值,該比率越大,農(nóng)產(chǎn)品加工率則越高,說明農(nóng)產(chǎn)品加工的程度越高。2011年農(nóng)產(chǎn)品加工率達(dá)到22.38%,從2006年至2011年,農(nóng)產(chǎn)品加工率處于不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì),2006-2011年平均每年的農(nóng)產(chǎn)品加工率為14%。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化率。機(jī)械化率是衡量農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化程度的重要指標(biāo)。這一指標(biāo)按照每畝耕地上使用的機(jī)械總動(dòng)力數(shù)進(jìn)行計(jì)算,即貴州全省機(jī)械總動(dòng)力/全省耕地面積。2006年每畝耕地使用的機(jī)械總動(dòng)力為0.46千瓦,2011年每畝耕地使用機(jī)械總動(dòng)力為0.70千瓦。
農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)率。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力就業(yè)能衡量農(nóng)業(yè)勞動(dòng)有效投入的情況。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)呈現(xiàn)逐漸下降趨勢(shì),說明農(nóng)業(yè)有效勞動(dòng)投入不斷減少,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力生產(chǎn)率不斷提高。農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)率等于鄉(xiāng)村勞動(dòng)力就業(yè)數(shù)量/全社會(huì)就業(yè)人數(shù)。2006年貴州農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)率為75.48%,2011年下降至69%。2006-2011年貴州農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)率平均為72%。
綜上各項(xiàng)指標(biāo)可以看出,貴州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展總體相對(duì)緩慢,發(fā)展還存在較大的潛力。
貴州區(qū)域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展評(píng)價(jià)
從表2可知,人均地區(qū)生產(chǎn)總值貴陽市以3.56萬元/人水平、人均純收入水平處于首位,說明貴陽市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景。農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)來看,黔西南州農(nóng)業(yè)就業(yè)比例所占最高,為63%,其次為六盤水市和安順市。其他各地農(nóng)業(yè)就業(yè)比例均在60%以下,其中貴陽市和畢節(jié)市就業(yè)比例都在52%。農(nóng)業(yè)機(jī)械化方面而言,貴陽市、六盤水市、黔南州、銅仁市的機(jī)械化水平較高,每畝農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力都在0.9千瓦/畝以上,而遵義市、畢節(jié)市農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度較低,不足0.5千瓦/畝,其他各個(gè)地級(jí)市的機(jī)械化程度在0.5-0.9千瓦/畝之間。從土地生產(chǎn)率看,貴陽土地生產(chǎn)率最高,每畝土地產(chǎn)值超過4000元,其次為銅仁市,每畝土地產(chǎn)值超過3000元,除了六盤水市每畝土地產(chǎn)值低于2000元之外,其他各個(gè)地級(jí)市的土地生產(chǎn)率都在2000元/畝以上。從勞動(dòng)生產(chǎn)率來看,貴陽勞動(dòng)生產(chǎn)率最高,每人農(nóng)業(yè)產(chǎn)值超過1萬元,其次為遵義市和銅仁市。六盤水市和安順市的勞動(dòng)生產(chǎn)率較低,每人農(nóng)業(yè)產(chǎn)值都在4000元以下,其他各個(gè)地級(jí)市勞動(dòng)生產(chǎn)率在4000-5000元/人之間。
為了更加準(zhǔn)確分析貴州各個(gè)地級(jí)市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度,本文采用多元統(tǒng)計(jì)分析方法中的聚類分析方法對(duì)該問題進(jìn)行深入研究。所謂聚類分析,指將研究對(duì)象的集合分成由類似的對(duì)象組成的多個(gè)類的分析過程。聚類分析的基本步驟包括:第一,確定相似性;第二,選擇合并的計(jì)算方法;第三,確定類數(shù)。在合并的計(jì)算方法選擇上,系統(tǒng)聚類分析是常用的聚類分析方法之一??梢愿鶕?jù)Ward法確定類與類的距離。采用系統(tǒng)聚類分析Ward法對(duì)貴州不同地級(jí)市的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,得出結(jié)果,聚類的樹狀圖如圖1所示。將聚類分類成四類,可以發(fā)現(xiàn)貴州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的差距(見表3)。第一類為貴陽。貴陽市是貴州省經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供了良好的宏觀背景。無論是人均地區(qū)生產(chǎn)總值、土地生產(chǎn)率,還是農(nóng)業(yè)占就業(yè)比例,都體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì),屬于綜合型的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。第二類是遵義市和畢節(jié)市。這兩個(gè)地級(jí)市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r處于中下水平,勞動(dòng)生產(chǎn)率較高,但是土地生產(chǎn)率較低,農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度較低,屬于勞動(dòng)型的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。第三類是黔東南州、黔南州、銅仁市,這三個(gè)地級(jí)市的農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度較高、土地生產(chǎn)率較高,但是勞動(dòng)生產(chǎn)率較低,農(nóng)民人均純收入較低,屬于機(jī)械土地型的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。第四類是六盤水市、黔西南州、安順市,這三個(gè)地級(jí)市農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度、土地生產(chǎn)率、勞動(dòng)生產(chǎn)率相對(duì)其他地區(qū)來說都比較低,農(nóng)民人均收入不高,人均地區(qū)生產(chǎn)總值較低,屬于農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后地區(qū),亟需政府扶持。
加快貴州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的政策建議
從本文的研究結(jié)果不難看出,貴州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展明顯存在區(qū)域差距。加快貴州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的過程也是一個(gè)縮小區(qū)域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展差距的過程。因此,本文從如下五個(gè)方面提出政策建議:
加快貴州農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。貴州農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后的很重要原因就是科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率不足。貴州省農(nóng)業(yè)科技任務(wù)艱巨,加快科技進(jìn)步的要求緊迫(張建,2010)。貴州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差,科技改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的空間就越大。
加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件。從本文分析結(jié)果看,只有貴陽、銅仁市、黔東南州、黔南州土地生產(chǎn)率相對(duì)較高,其他地區(qū)的土地生產(chǎn)率仍然偏低。政府必須加強(qiáng)基本農(nóng)田改造,加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè),將農(nóng)業(yè)不利的生產(chǎn)條件轉(zhuǎn)變?yōu)橛欣纳a(chǎn)條件,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率提高。
促進(jìn)農(nóng)民技能提高,增強(qiáng)勞動(dòng)生產(chǎn)率。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)已經(jīng)證實(shí),教育和培訓(xùn)在人力資本基本上的重要作用。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,已經(jīng)不是代價(jià)和投入的問題,而是勞動(dòng)主體轉(zhuǎn)換的問題,即必須培育適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)需要的新型職業(yè)農(nóng)民(錢津,2010)。從本文分析的結(jié)果看,貴陽、遵義市、畢節(jié)市的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力生產(chǎn)率較高,其他各個(gè)地級(jí)市勞動(dòng)生產(chǎn)率仍然處于較低水平。貴州省應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展薄弱地區(qū)進(jìn)行有效的財(cái)政支持,同時(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)教育和農(nóng)民生產(chǎn)技能培訓(xùn),提高貴州農(nóng)民人力資本。
逐步提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。近年來,貴州農(nóng)民收入不斷增長(zhǎng),反映了大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,成為城市的主要?jiǎng)趧?dòng)者,供給城市就業(yè)隊(duì)伍,對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)揮了積極的貢獻(xiàn)。由此也帶來農(nóng)村人口減少,農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏的現(xiàn)象。而農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度是對(duì)勞動(dòng)力的一個(gè)替代。提高貴州農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,一方面要落實(shí)國家關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民購置各類農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼的優(yōu)惠政策,另一方面要提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用率。
積極落實(shí)中央惠農(nóng)政策,加強(qiáng)地方政府政策支持。貴州省各級(jí)政府除了嚴(yán)格落實(shí)國家惠農(nóng)政策之外,要有針對(duì)性地結(jié)合各地發(fā)展實(shí)際,對(duì)率先能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)支持,促進(jìn)種植業(yè)、畜牧業(yè)等具體產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收。在貴州少數(shù)貧困和經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后地區(qū),要聯(lián)合出臺(tái)扶持政策,促進(jìn)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的增收,促進(jìn)農(nóng)民在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中做出實(shí)際貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
1.張建.農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步評(píng)價(jià)體系的建立及其在貴州農(nóng)業(yè)的應(yīng)用初探.西南農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào),2010(1)
2.向清華.貴州省屬農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策.貴州農(nóng)業(yè)科學(xué),2011(9)
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;發(fā)展水平;熵權(quán)法;南京
中圖分類號(hào):F32 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
收錄日期:2017年2月23日
一、引言
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期、艱巨的過程,在這個(gè)過程中,農(nóng)業(yè)日益用現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理方法武裝起來,運(yùn)用現(xiàn)代化發(fā)展理念,將農(nóng)業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)結(jié)合起來,使落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)日益發(fā)展成為具備當(dāng)代生產(chǎn)力水平的生態(tài)農(nóng)業(yè)。因此,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化日益成為眾多學(xué)者關(guān)注的焦點(diǎn)。目前,關(guān)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的定量研究方法,大部分學(xué)者采取層次分析法的評(píng)價(jià)方法,如李蕓、張安明基于AHP法研究了重慶市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,林正雨、李曉等利用AHP法探討了四川省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的綜合發(fā)展水平,層次分析法確定權(quán)重主觀性較強(qiáng),并不是真正意義上的客觀定量研究方法,因而本文擬采用客觀賦權(quán)的熵權(quán)法確定權(quán)重,以此減少主觀因素的影響,使研究結(jié)果更客觀、科學(xué)。
二、研究區(qū)域及數(shù)據(jù)來源
南京市地處長(zhǎng)江下游地區(qū),地理位置為31°14'~32°37'N,118°22'~119°14'E,全市總面積為6,597平方公里。2014年南京市常住人口為818.78萬人,城鎮(zhèn)化率達(dá)到80.9%,位居江蘇省第一位,全市耕地面積為237.19千公頃,實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值384.63億元,糧食作物總產(chǎn)量114.7萬噸,素有“魚米之鄉(xiāng)”的稱號(hào),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件較好。近年來,隨著南京市城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化趨勢(shì)也逐漸加深,作為東部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省江蘇省的省會(huì),南京市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展可為周圍其他城市提供參照,因此研究南京市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平顯得十分重要。
本文選取的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)來源于《南京市統(tǒng)計(jì)年鑒(2006~2015)》、《南京市環(huán)境發(fā)展公報(bào)(2005~2014)》以及2005~2014年南京市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。
三、研究方法與數(shù)據(jù)處理
(一)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)。本文在遵循指標(biāo)選取的真實(shí)性、可操作性和層次性的基礎(chǔ)上,借鑒已有的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平研究成果,同時(shí)依據(jù)南京市的實(shí)際情況,初步從農(nóng)業(yè)投入水平、農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平、農(nóng)村社會(huì)水平和農(nóng)業(yè)可持續(xù)水平4個(gè)方面選取12個(gè)指標(biāo),反映南京市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合發(fā)展水平。
(二)數(shù)據(jù)預(yù)處理。由于所選指標(biāo)原始數(shù)據(jù)的量綱不同,無法進(jìn)行直接比較,因而采用極差標(biāo)準(zhǔn)化的方法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。
1、正向指標(biāo)越大越好,計(jì)算公式為:
Xij'=(Xij-minXj)/(maxXj-minXj) (1)
2、負(fù)向指標(biāo)越小越好,計(jì)算公式為:
Xij'=(maxXj-Xij)/(maxXj-minXj) (2)
式中,Xij和Xij'分別為第i年第j項(xiàng)指標(biāo)的原始值和標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)值,maxXj和minXj分別為第j項(xiàng)指標(biāo)的最大值和最小值。
(三)確定指標(biāo)權(quán)重。本文選用客觀賦值的熵權(quán)法確定權(quán)重,根據(jù)各指標(biāo)的變異程度,利用信息熵計(jì)算出各指標(biāo)的熵權(quán),再通過熵權(quán)對(duì)各指標(biāo)的權(quán)重進(jìn)行修正,從而得出較為客觀的指標(biāo)權(quán)重。具體步驟如下:
(四)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化。用標(biāo)準(zhǔn)值法處理數(shù)據(jù),在個(gè)體指標(biāo)分析基礎(chǔ)上,找到一個(gè)比較合適的標(biāo)準(zhǔn)值,如果該指標(biāo)達(dá)到了這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)值,就可以當(dāng)作實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到了1。一般情r下,對(duì)于某個(gè)指標(biāo)的實(shí)際值Xij,其對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)值為X0,按照公式Zij=Xij/X0進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,若Xij>X0,則給定Xij=X0,使得標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)果不超過1;若指標(biāo)值Xij
(五)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平綜合指數(shù)。在確定了權(quán)重以及各個(gè)指標(biāo)對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)值后,就可以計(jì)算南京市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平綜合指數(shù)Y,計(jì)算公式為:
其中,n為統(tǒng)計(jì)年數(shù),j為指標(biāo)數(shù),?棕j為各指標(biāo)的權(quán)重,Zij為各指標(biāo)每年的標(biāo)準(zhǔn)化指數(shù)。在參考國內(nèi)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究成果的基礎(chǔ)上,本文將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展分為5個(gè)階段,即準(zhǔn)備階段、起步階段、初步實(shí)現(xiàn)階段、基本實(shí)現(xiàn)階段和發(fā)達(dá)階段。(表2)
四、結(jié)果分析
(一)南京市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展總體評(píng)價(jià)。依據(jù)公式(6)計(jì)算出南京市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展綜合指數(shù),計(jì)算結(jié)果如圖1所示??梢钥闯?,自2005年以來,南京市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平一直處于上升趨勢(shì),2014年相較于2005年已經(jīng)上升20%左右,可見近10年來南京市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平一直處于平穩(wěn)上升的發(fā)展?fàn)顟B(tài),這得益于南京市先天擁有的較高水平的農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。隨著南京市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)發(fā)展逐漸讓位于工業(yè)與服務(wù)業(yè),到2014年,南京市已經(jīng)基本形成“三二一”型產(chǎn)業(yè)格局,二三產(chǎn)業(yè)比重逐漸上升,第一產(chǎn)業(yè)即農(nóng)業(yè)比重持續(xù)下降,第一產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重不到3%,但農(nóng)業(yè)發(fā)展水平并沒有因此下降,反而呈現(xiàn)出逐漸上升的趨勢(shì)。這主要是由于在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),農(nóng)業(yè)也引進(jìn)不少新技術(shù),走向機(jī)械化發(fā)展的道路,使得大規(guī)模經(jīng)營成為可能,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率逐漸提高,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平也因此逐步提高。依據(jù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展階段劃分,目前南京市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平仍屬于初步實(shí)現(xiàn)階段,正在向基本實(shí)現(xiàn)階段穩(wěn)步前進(jìn),但距離發(fā)達(dá)階段仍有不小的差距。(圖1)
(二)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平結(jié)構(gòu)特征。圖2顯示出農(nóng)業(yè)投入水平指數(shù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平指數(shù)、農(nóng)村社會(huì)水平指數(shù)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)水平指數(shù),這4項(xiàng)指數(shù)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的主要標(biāo)志。(圖2)
1、農(nóng)業(yè)投入與產(chǎn)出水平指數(shù)。由圖2可知,相較于其他結(jié)構(gòu)指數(shù),農(nóng)業(yè)投入水平指數(shù)一直處于低水平均衡發(fā)展的狀態(tài),基本維持在0.3左右,表明南京市在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的投入一直以來比較穩(wěn)定,并沒有為了增加產(chǎn)量而加大投入的趨勢(shì),可見近些年來南京市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提高并不依賴于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入的增加,而應(yīng)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高。相對(duì)應(yīng)地,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平指數(shù)不斷上升,到2012年,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平指數(shù)已經(jīng)達(dá)到最高水平??梢娔暇┦修r(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平遠(yuǎn)高于農(nóng)業(yè)投入水平,農(nóng)業(yè)投入的邊際效益遞增,目前已達(dá)到最佳發(fā)展?fàn)顟B(tài),表明近些年來,南京市對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化裝備的投入已發(fā)揮了實(shí)質(zhì)性的作用,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平逐步提高。
2、農(nóng)村社會(huì)水平指數(shù)。從圖2中可以看出,南京市農(nóng)村社會(huì)水平指數(shù)處于不斷上升的狀態(tài),2014年南京市農(nóng)村社會(huì)指數(shù)達(dá)到0.9736,已經(jīng)接近最佳水平。南京市目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的建設(shè),2014年農(nóng)村人均收入超過17,000元,遠(yuǎn)高于標(biāo)準(zhǔn)值13,000元,同時(shí)農(nóng)村居民生活恩格爾系數(shù)也逐漸下降,現(xiàn)在農(nóng)民從事的基本是與農(nóng)林牧漁有關(guān)的服務(wù)類行業(yè),農(nóng)民生活水平逐漸提高,這得益于鄉(xiāng)村企業(yè)的逐漸壯大。政府也給予鄉(xiāng)村企業(yè)以優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)他們?cè)谵r(nóng)村投資建廠,使農(nóng)民可以就近工作,大大提高了農(nóng)民的收入水平,促使農(nóng)村社會(huì)水平大幅度上升。
3、農(nóng)業(yè)可持續(xù)水平指數(shù)。由圖2可以看出,農(nóng)業(yè)可持續(xù)水平一直處于不斷上升的狀態(tài),從2005年的0.4025提高到2014年的0.6964,近10年來增幅達(dá)到73.02%,由此可見,南京市農(nóng)業(yè)可持續(xù)水平不斷提高,表明近年來南京市在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的同時(shí),并沒有忽視農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,南京市建成區(qū)面積逐漸擴(kuò)大,但全市森林覆蓋面積不減反增,森林覆w率逐年提高,2014年森林覆蓋率已超過35%,位居江蘇省第二;同時(shí),南京市發(fā)展農(nóng)業(yè)也日益關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求,單位面積化肥施用量逐年減少,綠色產(chǎn)品逐漸增多,這些都使得農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平逐漸提高。
五、結(jié)論
2005~2014年,南京市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)取得較穩(wěn)定的發(fā)展??傮w上看,南京市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平處于初步實(shí)現(xiàn)階段,正在向基本實(shí)現(xiàn)階段發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平穩(wěn)步上升,已達(dá)到最佳發(fā)展水平,而農(nóng)業(yè)投入水平一直處于低水平均衡發(fā)展?fàn)顟B(tài),表明南京市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率逐漸提高。農(nóng)村社會(huì)水平也穩(wěn)步上升,現(xiàn)已接近最佳發(fā)展水平,表明農(nóng)村人民生活水平逐步提高。農(nóng)業(yè)可持續(xù)水平不斷上升,增幅超過70%,表明南京市在發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時(shí),亦十分注重農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù),有利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化向更高水平的發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:傳統(tǒng)農(nóng)區(qū);城鎮(zhèn)化;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;協(xié)調(diào)發(fā)展
中圖分類號(hào):F326.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):0439-8114(2015)10-2542-05
DOI:10.14088/ki.issn0439-8114.2015.10.064
在我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)作為維護(hù)國家糧食安全、保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給的特殊區(qū)域,其重要性越來越明顯[1]。但是隨著資金、土地、勞動(dòng)力等各種資源的加速外流,制約傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)發(fā)展的不利因素越來越多,“誰來種地”、“誰來種糧”、“如何種地”等問題愈發(fā)突出[2]。在這樣的背景下,客觀評(píng)價(jià)傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展的水平,找出制約二者協(xié)調(diào)發(fā)展的主要因素,進(jìn)而縮短與全國整體發(fā)展水平的差距,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展,就具有現(xiàn)實(shí)必要性和緊迫性?;诖?,本研究以黃淮平原的黃淮4市(河南省商丘、信陽、駐馬店、周口)為例,定量分析評(píng)價(jià)傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)的城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展水平,并提出針對(duì)性的政策建議。
1 城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展水平評(píng)價(jià)體系
1.1 城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系的框架
城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)綜合的體系和過程[3]。通過對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展水平的量化評(píng)價(jià),不僅可以有效把握二者協(xié)調(diào)發(fā)展的趨勢(shì)過程,而且也有利于發(fā)現(xiàn)影響協(xié)調(diào)發(fā)展的各個(gè)因素所起的作用,科學(xué)合理地選擇促進(jìn)城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展的措施。因而,如何構(gòu)建一套合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)于二者協(xié)調(diào)發(fā)展的情況進(jìn)行量化評(píng)價(jià)和分析,使傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化向著實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變就顯得極為重要。
按照科學(xué)性、系統(tǒng)性、代表性的原則,結(jié)合傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)自身的特點(diǎn),參考國內(nèi)外已有的研究成果[4-7],建立傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展的指標(biāo)體系框架如圖1所示。
評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的目標(biāo)層是城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展指標(biāo)體系,系統(tǒng)層是城鎮(zhèn)化綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,子系統(tǒng)層包括6個(gè)方面:經(jīng)濟(jì)發(fā)展城鎮(zhèn)化、社會(huì)發(fā)展城鎮(zhèn)化、人口城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)投入和裝備的現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的現(xiàn)代化、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化。
城鎮(zhèn)化指標(biāo)體系中[8,9],經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化反映的是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)演變的非農(nóng)化過程,用人均GDP和人均工業(yè)增加值表示;社會(huì)城鎮(zhèn)化反映的是城鎮(zhèn)居民實(shí)際生活水平的高低,是城鎮(zhèn)化發(fā)展的最終結(jié)果,用城鎮(zhèn)人均收入水平和人均消費(fèi)品零售總額來表示;人口城鎮(zhèn)化表現(xiàn)為城鄉(xiāng)人口空間的分布結(jié)構(gòu),反映的是城鎮(zhèn)人口所占比重的上升,用城鎮(zhèn)常駐人口比率來表示。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系中[10,11],投入裝備的現(xiàn)代化反映的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段和投入的水平,用單位耕地機(jī)械數(shù)量和有效灌溉面積比重來表示;農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的現(xiàn)代化反映的是農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出的效率,考慮到傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)的實(shí)際特點(diǎn),用單位耕地糧食產(chǎn)量和人均第一產(chǎn)業(yè)增加值來表示;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化反映的是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐步提升,城鄉(xiāng)發(fā)展差距逐步縮小,用農(nóng)民人均純收入來表示。以上城鎮(zhèn)化指標(biāo)體系和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系均為正向指標(biāo)。
1.2 指標(biāo)權(quán)重的確定
首先對(duì)于原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化。所謂指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化就是將所有的指標(biāo)都轉(zhuǎn)換為無單位、取值范圍在0~1之間的方法,這樣就可以對(duì)不同的數(shù)據(jù)直接進(jìn)行核算。由于城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中各個(gè)指標(biāo)的含義、核算方法、量綱不同,因而不能進(jìn)行直接綜合計(jì)算,必須首先對(duì)指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的處理,去除量綱的影響。由于所選指標(biāo)均為正向指標(biāo),其數(shù)值越大越好。正向指標(biāo)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理過程如下所示:
Rij=1,Vij>Vijmax(Vij-Vimin)/(Vijmax-Vijmin),Vijmax>Vij>Vijmin0,Vij
Rij是標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo),Vij是原始指標(biāo),Vijmax、Vijmin分別為原始指標(biāo)的最大值和最小值。
其次是對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化之后的數(shù)據(jù)采用熵值法確定各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重。所謂熵值法就是通過指標(biāo)信息熵對(duì)于指標(biāo)的有效性和價(jià)值作出判斷,信息熵越小,指標(biāo)的權(quán)重越大。其計(jì)算過程如下:
為了使計(jì)算的結(jié)果具有一定的層次性,城鎮(zhèn)化子系統(tǒng)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化子系統(tǒng)協(xié)調(diào)系數(shù)計(jì)算公式如下:
C為協(xié)調(diào)系數(shù),P為調(diào)節(jié)系數(shù),P≥2,取P=2。協(xié)調(diào)系數(shù)反映了在城鎮(zhèn)化子系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化子系統(tǒng)綜合效益或者發(fā)展水平一定的條件下,即 l(x)和m(y)之和一定的時(shí)候,為了使城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化復(fù)合效益或者發(fā)展水平最大,也就是l(x)和m(y)最大,城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化效益或者發(fā)展水平進(jìn)行組合的數(shù)量程度。C取值范圍在0到1之間,最大值1就是最佳協(xié)調(diào)狀態(tài),最小值0就是最差協(xié)調(diào)狀態(tài),也就是協(xié)調(diào)系數(shù)越大,系統(tǒng)之間越是協(xié)調(diào)。
盡管協(xié)調(diào)系數(shù)能夠反映出城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化彼此相互協(xié)調(diào)的程度,這對(duì)于約束二者的發(fā)展行為,促進(jìn)二者健康、合理、有序發(fā)展有著重要的意義,但是協(xié)調(diào)系數(shù)卻不能反映出城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合效益的高低、整體發(fā)展水平的高低。也就是說具有相同協(xié)調(diào)系數(shù)的不同地區(qū)和同一地區(qū)的不同時(shí)期,其城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展的水平會(huì)出現(xiàn)高低不平。按照協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵,將衡量城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展水平高低的定量指標(biāo)定義為協(xié)調(diào)度,公式為:
式中,D代表協(xié)調(diào)發(fā)展度,C為協(xié)調(diào)系數(shù);T為城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合評(píng)價(jià)指數(shù),?琢和?茁為待定權(quán)數(shù),本研究認(rèn)為二者的重要性相同,所以選擇?琢和?茁都是0.5。一般T的取值范圍是(0,1),這樣可以保證D的取值范圍也是(0,1),便于比較分析。
2 城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展水平的評(píng)價(jià)
本研究的數(shù)據(jù)來源主要是全國、河南省以及黃淮4市歷年的統(tǒng)計(jì)年鑒和統(tǒng)計(jì)公報(bào),個(gè)別缺失數(shù)據(jù)采取線性差值方法進(jìn)行彌補(bǔ),數(shù)據(jù)的時(shí)間范圍為2003-2012年共10年的數(shù)據(jù),通過城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展的相對(duì)水平變動(dòng)趨勢(shì),評(píng)價(jià)4個(gè)農(nóng)業(yè)大市相對(duì)于河南省以及全國來說,其協(xié)調(diào)發(fā)展的水平。
2.1 指標(biāo)權(quán)重的確定
對(duì)于指標(biāo)體系中與價(jià)格有關(guān)的指標(biāo)數(shù)據(jù),比如人均生產(chǎn)總值、人均工業(yè)增加值、城鎮(zhèn)居民可支配收入、人均社會(huì)消費(fèi)品零售總額,以1990年的價(jià)格指數(shù)為基數(shù)進(jìn)行價(jià)格處理,這樣就可以消除物價(jià)因素帶來的影響。然后對(duì)于原始數(shù)據(jù)的每個(gè)指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,這樣不同單位的指標(biāo)就可以消除單位帶來的影響,然后計(jì)算各個(gè)指標(biāo)的信息熵、冗余度、權(quán)重,結(jié)果如表1所示。
從表1可以看出,城鎮(zhèn)化子系統(tǒng)指標(biāo)體系中,占比重較大的指標(biāo)主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化,這說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低是影響城鎮(zhèn)化發(fā)展的最重要因素,對(duì)于城鎮(zhèn)化的綜合水平影響較為顯著。單個(gè)指標(biāo)中權(quán)重最大的是人均固定資產(chǎn)投資,其次是人均工業(yè)增加值以及人均GDP。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化子系統(tǒng)指標(biāo)體系中,占比重較大的體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)投入和農(nóng)業(yè)裝備方面,這說明農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的水平更多的受到投入和裝備的影響。單個(gè)指標(biāo)中權(quán)重最大的指標(biāo)都是鄉(xiāng)村人均用電量,其次是鄉(xiāng)村人均農(nóng)業(yè)增加值和鄉(xiāng)村人均肉類產(chǎn)量、單位耕地農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力。
2.2 城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、協(xié)調(diào)系數(shù)、協(xié)調(diào)度得分
在計(jì)算出相應(yīng)指標(biāo)的權(quán)重之后,根據(jù)相應(yīng)的公式計(jì)算出全國、河南省和黃淮4市2003-2012年城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、協(xié)調(diào)系數(shù)和協(xié)調(diào)度相對(duì)發(fā)展水平的得分,結(jié)果如表2~表5所示。
2.3 城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展相對(duì)水平的結(jié)果與評(píng)價(jià)
從上述評(píng)價(jià)結(jié)果可以看出,2003-2012年作為傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)的黃淮4市城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化自身的發(fā)展水平提升很快,協(xié)調(diào)狀況一直在好轉(zhuǎn)。但是相對(duì)于全國和河南省來看,該區(qū)域的4個(gè)農(nóng)業(yè)大市的發(fā)展水平依然相對(duì)較低、發(fā)展依然相對(duì)較慢,尤其是城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)發(fā)展水平方面,與河南省以及全國的差距不僅沒有縮小,反而有進(jìn)一步拉大的趨勢(shì)。
1)從城鎮(zhèn)化相對(duì)水平發(fā)展走勢(shì)圖(圖2)可以看出,黃淮4市城鎮(zhèn)化發(fā)展水平始終處于上升的階段。但是與河南省、全國同期水平相比,黃淮4市城鎮(zhèn)化發(fā)展的相對(duì)速度卻越來越慢,導(dǎo)致差距越來越大。如2012年城鎮(zhèn)化綜合水平最高的商丘市為0.457 1,最低的周口市只有0.341 9,河南省的城鎮(zhèn)化水平為0.772 5,而全國城鎮(zhèn)化的水平為0.993 5,這說明黃淮4市城鎮(zhèn)化發(fā)展水平落后的狀況相當(dāng)明顯。
2)從農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相對(duì)水平發(fā)展走勢(shì)圖(圖3)可以看出,黃淮4市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平相對(duì)較高,甚至在個(gè)別時(shí)期與全國水平非常接近。但是整體水平依然落后于河南省、全國的平均水平,尤其是2010年以后,發(fā)展差距有進(jìn)一步拉大的趨勢(shì)。2012年發(fā)展水平最高的商丘市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合得分為0.674 4,略高于河南省0.661 8的水平,但是依然低于全國0.735 2的水平。
3)從協(xié)調(diào)度相對(duì)水平發(fā)展走勢(shì)圖(圖4)可以看出,相對(duì)于全國、河南省的發(fā)展水平,黃淮4市的協(xié)調(diào)度雖然在上升,但是差距越來越大。在2012年最高的商丘市才達(dá)到0.524 8,最低的周口市僅為0.393 2,這說明相對(duì)于河南省與全國的發(fā)展水平,黃淮4市的城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之間很不協(xié)調(diào),同時(shí)發(fā)展的水平也是處于非常低的階段。
3 傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策
由于傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)城鎮(zhèn)化總體水平較低,城市反哺農(nóng)村的能力較弱,因而不能提供足夠多的就業(yè)崗位,帶動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)就業(yè)崗位轉(zhuǎn)移,結(jié)果使得農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高較為緩慢,二者處于低水平協(xié)調(diào)、甚至不協(xié)調(diào)的狀態(tài)。由此可以看出,傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化二者不協(xié)調(diào)或者協(xié)調(diào)性差的關(guān)鍵問題在于傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)的城鎮(zhèn)化水平發(fā)展滯后,不能發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用,阻礙了農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的提升。因此,作為一類特殊的區(qū)域,傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)必須結(jié)合自身實(shí)際,按照國家的總體規(guī)劃和功能區(qū)定位,在確保糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高、農(nóng)產(chǎn)品有效供給、生態(tài)環(huán)境良好和農(nóng)民主體地位的前提下,充分利用發(fā)展的機(jī)遇和有利條件,提升城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)發(fā)展水平,堅(jiān)決避免工業(yè)的發(fā)展造成農(nóng)區(qū)環(huán)境的破壞和惡化[12]。
3.1 以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主線,夯實(shí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的基礎(chǔ)
這需要保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力,健全財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)政策,加大糧食生產(chǎn)的財(cái)政補(bǔ)助[13];建立糧食生產(chǎn)核心區(qū),通過增加農(nóng)民種糧收入的方式來提高農(nóng)民種糧的積極性和自覺性;拓展拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈的縱向和橫向延伸,通過龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織等的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)工農(nóng)結(jié)合、農(nóng)企結(jié)合、產(chǎn)銷結(jié)合、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的商品化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化。通過土地的適度流轉(zhuǎn),推動(dòng)農(nóng)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營,提升農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)率和競(jìng)爭(zhēng)力[14]。
3.2 以產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)融化為基礎(chǔ),推動(dòng)城鎮(zhèn)化持續(xù)快速發(fā)展
產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)化發(fā)展的基礎(chǔ),城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的過程就是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的過程。對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)來說,城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后主要是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的滯后,因此只有產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達(dá)了,才能從根本上提升城鎮(zhèn)化的發(fā)展水平,提升農(nóng)民的收入水平。以人為本,因地制宜,通過就地轉(zhuǎn)移和異地轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化。通過就地發(fā)展小城鎮(zhèn),可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的就地轉(zhuǎn)移,提高農(nóng)民的非農(nóng)收入,這需要重點(diǎn)發(fā)展縣城和中心鎮(zhèn),提升其公共服務(wù)能力,產(chǎn)業(yè)積聚能力、人口集中能力。由于傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)城鎮(zhèn)化和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)滯后,必須合理地引導(dǎo)部分農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力異地城鎮(zhèn)化,尤其是引導(dǎo)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)入城市群來實(shí)現(xiàn)異地的城鎮(zhèn)化。這就要求通過制度的改革,真正地為外來人口解決就業(yè)、入學(xué)、就醫(yī)等問題,使其真正地享受市民化待遇。
3.3 破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),逐步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距
實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)發(fā)展,必須進(jìn)行體制改革,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。根據(jù)城鄉(xiāng)人口流動(dòng)加快的實(shí)際,逐步放開城鄉(xiāng)戶籍制度,為農(nóng)民進(jìn)城、人口的跨區(qū)域流動(dòng)掃清障礙;以維護(hù)農(nóng)民的利益為出發(fā)點(diǎn),解決城鄉(xiāng)要素不平等交換的現(xiàn)實(shí),尤其是通過農(nóng)地制度的改革,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)土地市場(chǎng)的“同權(quán)同利”。通過資源配置的均等化,實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村和城鎮(zhèn)化的同步均衡發(fā)展,讓農(nóng)村和城鎮(zhèn)都成為農(nóng)民安居樂業(yè)之地。
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1.1確定農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系的原則
科學(xué)設(shè)置評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的指標(biāo)體系,是客觀反映農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要依據(jù)。確立指標(biāo)體系的主要依據(jù)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化概念和內(nèi)涵。多數(shù)學(xué)者認(rèn)為,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化可以概括為生產(chǎn)工具和條件現(xiàn)代化,生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)代化和生產(chǎn)組織管理現(xiàn)代化三個(gè)方面。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是用現(xiàn)代科學(xué)和工業(yè)技術(shù)武裝農(nóng)業(yè),主要體現(xiàn)在廣泛應(yīng)用機(jī)械和先進(jìn)科學(xué)技術(shù),優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置,開展集約化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,實(shí)行科學(xué)管理,大幅度提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富裕、縮小工農(nóng)差別和城鄉(xiāng)差別。目前,各地提出的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系,繁簡(jiǎn)不一,尚無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵,我們認(rèn)為,確立農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系除參考國際常用指標(biāo)外,還應(yīng)根據(jù)我國的特點(diǎn),立足于建立具有中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。當(dāng)前我國正處在社會(huì)主義初級(jí)階段,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱,科技層次較低,地區(qū)間發(fā)展不平衡,多數(shù)地區(qū)處于溫飽型向小康型過渡階段,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)剛剛起步,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)的選擇必須遵循科學(xué)、實(shí)用、簡(jiǎn)明的原則,具體考慮以下幾個(gè)方面:一是科學(xué)性。選用指標(biāo)既要立足于現(xiàn)有條件基礎(chǔ)上,能夠科學(xué)、客觀地反映不同地區(qū)、不同農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的現(xiàn)代化水平;又要考慮到指標(biāo)發(fā)展的超前性和不同地區(qū)間的可比性,一般采用全國通用的指標(biāo),具有較強(qiáng)的可比性。二是系統(tǒng)性。反映在指標(biāo)的層次上,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、技術(shù)、管理、效益等組成的大系統(tǒng)。確立指標(biāo)時(shí)要分別確定總體指標(biāo)、主體指標(biāo)、群體指標(biāo)等不同層次,并分別明確各層次指標(biāo)的權(quán)重,群體指標(biāo)數(shù)據(jù)之和應(yīng)能表達(dá)上一層主體指標(biāo)的綜合發(fā)展水平,成為一個(gè)比較完整的指標(biāo)體系。三是階段性。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)地理學(xué)概念,也是一個(gè)歷史性概念,不同地區(qū)由于農(nóng)業(yè)發(fā)展程度不同,其現(xiàn)代化的階段也不同,一般分為現(xiàn)代化起步階段、初步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和完全實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化等四個(gè)階段。這樣不僅符合不同地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程,而且便于因地制宜,區(qū)別對(duì)待,分階段組織實(shí)施。四是可操作性。所取指標(biāo)一方面要全面體現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵和奮斗目標(biāo),便于對(duì)各地農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)行實(shí)際指導(dǎo),另一方面要簡(jiǎn)明易懂,便于分析、評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)。
1.2農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系的框架和內(nèi)容
根據(jù)以上原則,比較分析了江蘇、浙江、遼寧等地所采用的指標(biāo)體系的利弊,最后確定我省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系由以下6個(gè)主體指標(biāo)和22個(gè)群體指標(biāo)組成。(1)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展水平指標(biāo):反映農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力的主體指標(biāo)。包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)生產(chǎn)力和生產(chǎn)效益三個(gè)方面。下設(shè)5個(gè)群體指標(biāo),①耕地產(chǎn)出率;②農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率;③糧食單產(chǎn);④勞均肉類產(chǎn)量;⑤大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)值。(2)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指標(biāo):反映農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量水平和結(jié)構(gòu)狀況的主體指標(biāo)。下設(shè)5個(gè)群體指標(biāo):①人均國內(nèi)生產(chǎn)總值;②農(nóng)村人均社會(huì)總產(chǎn)值;③農(nóng)村人均農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值;④農(nóng)村人均鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值;⑤非農(nóng)勞力占農(nóng)村勞力比重。(3)農(nóng)民收入和消費(fèi)水平指標(biāo):反映農(nóng)民生活和消費(fèi)水平的主體指標(biāo)。下設(shè)4個(gè)群體指標(biāo):①農(nóng)民人均純收入;②農(nóng)民人均生活費(fèi)支出;③恩格爾系數(shù)(食物消費(fèi)支出占生活費(fèi)總支出的比重);④百戶農(nóng)民彩電占有率。(4)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化物質(zhì)投入指標(biāo):反映農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)條件的主體指標(biāo)。下設(shè)4個(gè)群體指標(biāo):①每公頃耕地農(nóng)機(jī)總動(dòng)力;②有效灌溉面積比重;③每公頃化肥施用量;④每公頃耕地用電量。(5)農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)民教育指標(biāo):反映農(nóng)業(yè)科教與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)的主體指標(biāo)。下設(shè)二個(gè)群體指標(biāo):①農(nóng)技人員占農(nóng)業(yè)總勞動(dòng)力比重;②初中以上勞動(dòng)力占農(nóng)村總勞力比重。(6)農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境條件指標(biāo):反映農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展水平的主體指標(biāo)。下設(shè)2個(gè)群體指標(biāo):①自然災(zāi)害成災(zāi)率;②水土流失面積比例。
1.3農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合評(píng)價(jià)模型的建立和評(píng)價(jià)指數(shù)的計(jì)算
即某一地區(qū)某一階段的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的綜合指數(shù),反該地區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的總體水平。綜合指數(shù)大小與現(xiàn)代化水平呈正相關(guān)關(guān)系。即指數(shù)愈大,現(xiàn)代化水平愈高。
2福建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的測(cè)算與分析
為了客觀反映福建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的過程和現(xiàn)狀,根據(jù)上述6個(gè)主體指標(biāo)和22個(gè)群體指標(biāo),對(duì)福建在1980年、1985年、1990年和1995年4個(gè)歷史階段的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合指數(shù),進(jìn)行了比較測(cè)算。到1995年福建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合指數(shù)為43.4,處于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的起步階段。從發(fā)展進(jìn)程分析,1980、1985、1990、1995年4個(gè)時(shí)期,福建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合指數(shù)15年間提高22.1個(gè)百分點(diǎn)。其中1990~1995年發(fā)展最快,提高13.7個(gè)百分點(diǎn)。從農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平6項(xiàng)主體指標(biāo)的分析中可知,1995年,在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合指數(shù)增長(zhǎng)的22.1個(gè)點(diǎn)中,最快的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,其次是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平,第三為現(xiàn)代化物質(zhì)投入水平,其他依次為農(nóng)民消費(fèi)水平,農(nóng)業(yè)科技水平,環(huán)保水平。顯示,科技滯后是制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要因素,環(huán)保問題也值得高度重視。進(jìn)一步對(duì)22項(xiàng)群體指標(biāo)進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn),90年代福建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)展較快,主要得益于三個(gè)方面:一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平有較大提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步趨于合理。如1995年比1990年,耕地產(chǎn)出率增長(zhǎng)2.4倍;農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)2.38倍;勞均肉類增長(zhǎng)71.6%;林牧漁業(yè)產(chǎn)值比重從48.27%提高到55.5%,在一定程度上改變了以種植業(yè)為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式。二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)較快,二、三產(chǎn)業(yè)占有重要地位。1990~1995年,農(nóng)業(yè)人均總產(chǎn)值增加2.18倍,而農(nóng)村人均社會(huì)總產(chǎn)值及人均鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值則分別增長(zhǎng)6.03、8.21倍,遠(yuǎn)高于農(nóng)業(yè)人均產(chǎn)值的增長(zhǎng)幅度,表明非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量中已成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。與此相對(duì)應(yīng),非農(nóng)勞力比重也從1990年的23.5%提高到32.3%。三是農(nóng)民收入增加,消費(fèi)水平提高。1990~1995年,農(nóng)民純收入增長(zhǎng)1.68倍,收入的增長(zhǎng)推動(dòng)了消費(fèi)的增長(zhǎng)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改善。福建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的不足之處主要有三個(gè)方面:其一,物化投入增長(zhǎng)極為有限,除每公頃耕地用電量有較大增長(zhǎng)外,農(nóng)機(jī)動(dòng)力、有效灌溉面積比重等重要指標(biāo)數(shù)值變化不大;其二,農(nóng)技人員占農(nóng)業(yè)勞力比重不及1%,1990~1995年,僅增長(zhǎng)0.02%,成為影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合指數(shù)水平的重要因素。
3福建與其他省市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平比較
采用同一模型和測(cè)算方法,對(duì)福建、江西、廣東、浙江、上海等5省市1995年的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,進(jìn)行比較分析,。
3.1綜合指數(shù)分析
在5省市中,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合指數(shù)依次為上海70.1,浙江48.6,廣東46.5,福建43.4,江西33.1。顯示,上海已基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,其余4省均處于現(xiàn)代化的起步階段,但發(fā)展水平仍較懸殊,以浙江為先,已接近初步現(xiàn)代化,江西最低,接近起步階段的低限,福建高于江西而低于上海、浙江、廣東。綜合指數(shù)測(cè)算結(jié)果與實(shí)際表現(xiàn)基本相符。
3.2分項(xiàng)指數(shù)分析
在6個(gè)分項(xiàng)指數(shù)中,5個(gè)省市指數(shù)高低順序基本都是生產(chǎn)指數(shù)>投入指數(shù)>消費(fèi)指數(shù)>經(jīng)濟(jì)指數(shù)>環(huán)保指數(shù)>科技指數(shù)(見表5)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。福建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平次于上海、廣東而高于浙江、江西。在該類的5項(xiàng)群體指標(biāo)中,福建勞動(dòng)生產(chǎn)率和林牧漁業(yè)產(chǎn)值比重具有較高的水平。但耕地產(chǎn)出率、糧食耕地單產(chǎn)與勞均肉類產(chǎn)量指標(biāo)與高水平的比較,則差距較大。這從一個(gè)方面佐證了福建良田流失嚴(yán)重,中低產(chǎn)田面積比例大,農(nóng)業(yè)投入資金不足的現(xiàn)實(shí)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平主要取決于農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)達(dá)程度,測(cè)算結(jié)果顯示,福建僅高于江西,而低于其他3省市,可見福建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代物質(zhì)投入水平在現(xiàn)代化中起著重要的作用,在總指數(shù)的6個(gè)大因素中居第二位。福建農(nóng)業(yè)投入相對(duì)低,農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)村用電量、農(nóng)田有效灌溉面積等都低于上海、浙江、廣東。農(nóng)民收入和消費(fèi)水平,在4項(xiàng)群體指標(biāo)中,福建均居倒數(shù)第二位,且與前三位相比有較大差距??萍妓脚c環(huán)保問題普遍比較嚴(yán)峻,無論是農(nóng)業(yè)技術(shù)人員比重或勞動(dòng)力的文化程度,除上海以外,都普遍較低,這是制約我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要因素。
3.3綜合評(píng)價(jià)
從5省市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指數(shù)構(gòu)成分析,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度有重要的影響。凡是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平越高的省市,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)總指數(shù)的影響也越大,以上海、福建、江西為例,上海生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)、投入、科技、環(huán)保等指標(biāo)對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總水平的影響分別為24%、22%、17%、19%、6%和12%。生產(chǎn)指數(shù)所占份額與福建、江西相差不大,而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)指數(shù)所占份額比江西高12個(gè)百分點(diǎn),比福建高9個(gè)百分點(diǎn)??梢?農(nóng)村經(jīng)濟(jì)指數(shù)所占份額大是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度高的重要標(biāo)志。這是因?yàn)?農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的決定因素是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,自給農(nóng)業(yè)向商品農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)向加工產(chǎn)品生產(chǎn)轉(zhuǎn)變,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了堅(jiān)強(qiáng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
4福建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展構(gòu)想
上述分析表明:①農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)漸進(jìn)的過程,是隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的提高和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,由低級(jí)向高級(jí)逐步演替的動(dòng)態(tài)過程。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不可能一蹴而就,而必須循序漸進(jìn),真抓實(shí)干;②農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)地理學(xué)概念,不同地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化階段和發(fā)展水平也不同,必須因地制宜,根據(jù)不同地區(qū)的特點(diǎn),采取不同的發(fā)展模式。沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和城市郊區(qū)要充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)技術(shù)優(yōu)勢(shì),加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程;經(jīng)濟(jì)后進(jìn)地區(qū)也要根據(jù)自己的實(shí)際,遵循現(xiàn)代化的發(fā)展規(guī)律,有計(jì)劃、有目的地進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)。③農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村科技、教育、資源、環(huán)境以及農(nóng)民生活、消費(fèi)等密切聯(lián)系,不能就農(nóng)業(yè)論農(nóng)業(yè),而必須農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民“三位一體”,統(tǒng)籌安排。④農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的順利開展,有賴于創(chuàng)造一個(gè)有利的客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境,包括城市工業(yè)、商業(yè)、金融、物資、信息、政策等環(huán)境。必須取得城市相關(guān)部門的支持,調(diào)整好城鄉(xiāng)關(guān)系、工農(nóng)關(guān)系,緩解社會(huì)經(jīng)濟(jì)二元化結(jié)構(gòu)的矛盾。⑤農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)質(zhì)是用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和工業(yè)裝備武裝農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建立在現(xiàn)代科技成就的基礎(chǔ)上,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)工商一體化經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平。根據(jù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)質(zhì)和特征,推進(jìn)福建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須正確把握以下幾個(gè)基本問題:
首先,要以農(nóng)民為主體、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo),建立發(fā)達(dá)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)問題的實(shí)質(zhì)是農(nóng)民問題。農(nóng)民是發(fā)展農(nóng)業(yè)、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主力軍。要把充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,維護(hù)農(nóng)民利益,增加農(nóng)民收入作為制定農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化政策的出發(fā)點(diǎn)。而增加農(nóng)民收入的根本出路是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷聯(lián)結(jié)起來,把農(nóng)民推向市場(chǎng),參予農(nóng)產(chǎn)品流通和加工增值等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動(dòng),以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的附加值和經(jīng)濟(jì)效益。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)旨在突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的城鄉(xiāng)分離和產(chǎn)供銷脫節(jié)的格局,按市場(chǎng)法則和價(jià)值規(guī)律,實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的系列化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的公平交換和分配,確保農(nóng)民的權(quán)益。這就要改革部門分割的現(xiàn)狀,改革農(nóng)業(yè)管理體制,形成國家宏觀調(diào)控市場(chǎng),市場(chǎng)調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)制。
其次,要以現(xiàn)代科技為支柱,大幅度提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。依靠科技進(jìn)步是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化內(nèi)涵所決定的。要從總體上切實(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)科技實(shí)行扶持和保護(hù)的政策,把它作為“一頭”加以“穩(wěn)住”和發(fā)展。當(dāng)務(wù)之急是認(rèn)真總結(jié),客觀評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)科技體制改革的成就和問題,探討真正有利于建立中國特色的農(nóng)業(yè)科技體制的有效途徑;順應(yīng)科技發(fā)展交叉、融合的新趨勢(shì),瞄準(zhǔn)制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性技術(shù)問題,組織聯(lián)合攻關(guān);發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù),建立健全農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的研究、開發(fā)、中介、推動(dòng)機(jī)制;加大科技與教育的投入力度,創(chuàng)造良好的科技發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,加快科技成果轉(zhuǎn)化的進(jìn)程。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的最重要組成部分,通過機(jī)械設(shè)備可以大幅度降低農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度,并能夠提高整體的生產(chǎn)效率。而另一方面農(nóng)業(yè)機(jī)械化受制于地域環(huán)境的影響,類似山區(qū)、丘陵等地形嚴(yán)重影響機(jī)械設(shè)備的使用??傮w來說,農(nóng)業(yè)機(jī)械化是我國推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)改革的大方向,是解決不斷激化的農(nóng)業(yè)發(fā)展矛盾和困難的“利劍”,也是確保我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展、國家長(zhǎng)治久安的強(qiáng)大動(dòng)力。
1 我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀及主要問題
1.1 發(fā)展現(xiàn)狀
農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備得到廣泛的應(yīng)用,也逐步讓大中型農(nóng)機(jī)設(shè)備的優(yōu)勢(shì)得到展現(xiàn)。然而我國各地區(qū)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)水平等因素有著很大的差異性,各地農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展情況還要結(jié)合工業(yè)、資金、勞動(dòng)力以及科技等狀況。此外隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的全程、全面深入推進(jìn),對(duì)于農(nóng)機(jī)人才的需求越來越大、越來越急迫,而我國目前的整體狀況是“缺人才更缺師資”。2015年召開的全國農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議,提出目前我國農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力已經(jīng)達(dá)到了10.76億千瓦,超過1.5億畝的土地完成深松整地作業(yè),全面完成了“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。目前我國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)61%的農(nóng)機(jī)化率,代表我國農(nóng)業(yè)化生產(chǎn)方式正式以農(nóng)業(yè)機(jī)械化為主。
1.2 發(fā)展中存在的主要問題
雖然近些年我國大力扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械化,各地區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械水平得到快速提升,但仍然存在一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
機(jī)械化資金等投入比例還是很少,國家出臺(tái)的補(bǔ)貼政策,雖然緩解了農(nóng)民的部分壓力,也受到大家的廣泛認(rèn)可,但是仍然難以滿足農(nóng)民的巨大需求,特別是部分農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱,而機(jī)械設(shè)備的維修、油費(fèi)、保養(yǎng)等支出還是極大的降低了農(nóng)民購置農(nóng)機(jī)設(shè)備的積極性。
農(nóng)機(jī)設(shè)備整體結(jié)構(gòu)配比矛盾大,主要表現(xiàn)在大中型機(jī)械少、小型多,且多以動(dòng)力設(shè)備為主,而配套輔助農(nóng)具很少。其次目前機(jī)械設(shè)備主要針對(duì)糧食農(nóng)作物,而在農(nóng)產(chǎn)品加工、養(yǎng)殖業(yè)等領(lǐng)域的機(jī)械化的投入很少。
農(nóng)機(jī)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的快速擴(kuò)大,特別是以聯(lián)合收割機(jī)為代表,跨區(qū)收割作業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日益加重,從原本高利潤的賣方市場(chǎng)逐步走向了買方市場(chǎng),跨區(qū)作業(yè)的利潤被進(jìn)一步壓縮。
農(nóng)民的基礎(chǔ)知識(shí)能力、科技水平均偏弱,特別是缺乏足夠強(qiáng)的科技種田思維意識(shí),無法形成有效機(jī)械化作業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條,或者盲目的投放農(nóng)機(jī)設(shè)備,導(dǎo)致大量資金、設(shè)備的浪費(fèi),農(nóng)業(yè)機(jī)械化的抗風(fēng)險(xiǎn)能力非常弱。
2 推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)策和建議
2.1改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械化意識(shí)
農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推進(jìn)不是一蹴而就的任務(wù),需要漫長(zhǎng)時(shí)間的積累,一是農(nóng)業(yè)機(jī)械廠家、管理部門等方面要努力提升相關(guān)推進(jìn)工作中的服務(wù)意識(shí),不斷圍繞地區(qū)農(nóng)業(yè)特征調(diào)整機(jī)械化推廣的主題,滿足廣大農(nóng)民特定的農(nóng)具需求;二是積極研發(fā)和推出更多品種的農(nóng)機(jī)設(shè)備、輔助工具,滿足農(nóng)民的播種、收割直至加工的各個(gè)領(lǐng)域農(nóng)機(jī)設(shè)備的需求,這其中還可以包含農(nóng)產(chǎn)品分類、挑選、運(yùn)輸、存儲(chǔ)和保鮮等后續(xù)處理設(shè)備,穩(wěn)步提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平;三是狠抓農(nóng)民的科技素養(yǎng),基于農(nóng)村科技教育事業(yè)去提升他們對(duì)機(jī)械化的認(rèn)知,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣的順利進(jìn)行。同時(shí)還要提升各地區(qū)的農(nóng)機(jī)干部及農(nóng)機(jī)操作人員的綜合素質(zhì),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理水平,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)整體效益的穩(wěn)步增加。
2.2推動(dòng)創(chuàng)新技術(shù)的應(yīng)用,強(qiáng)化實(shí)用性和高效率
農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展需要不斷的創(chuàng)新作為原始推動(dòng)力,國家農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略就明確強(qiáng)調(diào)狠抓農(nóng)業(yè)機(jī)械化的科技創(chuàng)新,讓其成為我國科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力水平的標(biāo)志。我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正處于不斷調(diào)整的過程,離不開大膽的創(chuàng)新,通過多研究開發(fā)、多實(shí)踐,讓更多的創(chuàng)新技術(shù)能夠走向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的第一線。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的創(chuàng)新需要從實(shí)用性、多種類、一機(jī)多用和小型化等方面著重考慮,不斷的降低農(nóng)民生產(chǎn)過程中的成本,提升整體工作效率。
關(guān)鍵詞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;空間非均衡;Dagum基尼系數(shù);Markov 鏈
中圖分類號(hào)F320.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)1002-2104(2016)07-0145-08doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2016.07.018
黨的十報(bào)告中首次提出要促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同步發(fā)展,要求中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化能夠?qū)I(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展起到大力支持作用,走出一條工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。然而,中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展相對(duì)滯后于其他“三化”的發(fā)展,因此,在促進(jìn)“四化”同步發(fā)展的過程中,關(guān)鍵在于加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的步伐。當(dāng)前,中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展面臨著諸多問題,如資源分配不均、生產(chǎn)效率低下,農(nóng)業(yè)發(fā)展水平空間非均衡等,其中,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的空間非均衡表現(xiàn)最為突出[1-2]。準(zhǔn)確掌握農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的分布特征和長(zhǎng)期演進(jìn)趨勢(shì)及規(guī)律,不僅是科學(xué)制定各地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要任務(wù),而且也可以為中國今后制定農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略和相關(guān)政策提供翔實(shí)的理論依據(jù)。
隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的相關(guān)話題已經(jīng)成為了自然科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究熱點(diǎn)。國外學(xué)者主要研究了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與貧困減緩的作用機(jī)制及其影響因素[3-4]。中國學(xué)者在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展方面也進(jìn)行了較為廣泛的研究,得到了很多有益的結(jié)論,經(jīng)過對(duì)已有文獻(xiàn)的整理,從研究視角和方法來看,可以分為以下三類:第一類:通過構(gòu)建指標(biāo)體系,測(cè)度分析中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平。比較具有代表性的學(xué)者有,辛嶺等[2]從農(nóng)業(yè)投入水平、產(chǎn)出水平、農(nóng)村社會(huì)發(fā)展水平、農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展水平四個(gè)維度構(gòu)建了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系,進(jìn)而定量測(cè)算了中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平,并且指出中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平地區(qū)之間存在較大的差異性。而周迪等[5]則在辛嶺等[2]的研究基礎(chǔ)上,構(gòu)建了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平指標(biāo)體系,并且分析了中國2001-2012年全國31個(gè)省、市(自治區(qū))農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的時(shí)空格局和演變特征。也有學(xué)者基于灰色優(yōu)勢(shì)分析方法,對(duì)中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平進(jìn)行了測(cè)度和趨勢(shì)分析[6]。第二類:從理論上闡述工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三者之間的互動(dòng)關(guān)系,如夏春萍等[7]、周戰(zhàn)強(qiáng)等[8]、陳錫文[9]通過對(duì)“三化”發(fā)展的現(xiàn)狀和理論進(jìn)行分析,認(rèn)為中國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展;徐大偉等[10]則利用協(xié)同效應(yīng)與機(jī)制設(shè)計(jì)理論,針對(duì)“三化”同步的內(nèi)在機(jī)理進(jìn)行了詳細(xì)探討,并且指出“三化”需要同步發(fā)展。尹成杰[11]則認(rèn)為要堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)放在中國現(xiàn)代化建設(shè)的首要位置,牢牢把握中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的特色;也有學(xué)者認(rèn)為“三化”發(fā)展須與科學(xué)發(fā)展觀要求的“協(xié)調(diào)”有機(jī)結(jié)合起來[12]。第三類,通過實(shí)證方法,闡述工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之間的相互關(guān)系。如吳振明[13]在分析“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展作用機(jī)理的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了“三化”耦合協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)模型和指標(biāo)體系,實(shí)證研究了“三化”耦合協(xié)調(diào)度的時(shí)空變化差異及其影響因素。王貝[14]對(duì)中國“三化”之間協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn),分析了中國“三化”之間的短期和長(zhǎng)期內(nèi)相互影響關(guān)系。
鐘水映等:中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的空間非均衡及動(dòng)態(tài)演進(jìn)中國人口?資源與環(huán)境2016年第7期通過分析上述文獻(xiàn),可以發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有的文獻(xiàn)主要集中于探討“三化”之間的協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系、發(fā)展政策,而對(duì)于中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的空間非均衡特征及其演進(jìn)過程,國內(nèi)鮮有學(xué)者對(duì)其進(jìn)行分析。為了彌補(bǔ)已有研究的不足,本文從以下三個(gè)方面對(duì)已有研究進(jìn)行補(bǔ)充:第一,在借鑒前人研究成果的基礎(chǔ)上,從農(nóng)業(yè)投入水平、農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平、農(nóng)村社會(huì)發(fā)展水平、農(nóng)村生態(tài)發(fā)展水平等四個(gè)維度構(gòu)建了較為全面的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并且運(yùn)用客觀分析方法――熵權(quán)綜合指數(shù)法測(cè)算出中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的綜合指數(shù),用該指數(shù)衡量中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平。第二,利用 Dagum 基尼系數(shù)及其按子群分解方法,計(jì)算出中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的空間非均衡程度,同時(shí)對(duì)其進(jìn)行了詳細(xì)的分解,從而揭示出中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平空間非均衡的構(gòu)成及其來源;第三,運(yùn)用了Markov鏈方法考察中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的內(nèi)部動(dòng)態(tài)演進(jìn)過程。
1指標(biāo)體系的構(gòu)建
從多維度去識(shí)別農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平和測(cè)量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平已經(jīng)基本形成了共識(shí),但是目前中國尚未形成相對(duì)統(tǒng)一和相對(duì)完整的用來衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。由于研究目的不同,學(xué)者們對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建也存在一定的差異性。如辛嶺等[2],周迪等[5]從農(nóng)業(yè)投入水平、農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平、農(nóng)業(yè)社會(huì)發(fā)展水平等四個(gè)方面構(gòu)建了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;李麗純[6]則從收益和成本兩個(gè)角度構(gòu)建了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
筆者遵循指標(biāo)體系構(gòu)建的科學(xué)性、綜合性、重點(diǎn)性、可行性、代表性、動(dòng)態(tài)性、可操作性等原則,同時(shí)重點(diǎn)參考了辛嶺等[2],周迪等[5]的研究成果。從農(nóng)業(yè)投入水平、農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平、農(nóng)業(yè)社會(huì)發(fā)展水平、農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展水平等四個(gè)方面構(gòu)建了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平,其中,農(nóng)業(yè)投入水平方面,主要從動(dòng)力、水利灌溉、化肥、資金、技術(shù)人員等角度出發(fā),選取單位耕地面積總動(dòng)力數(shù)、有效灌溉面積比、單位耕地面積有效化肥施用量、勞均財(cái)政支農(nóng)投入、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員比重等指標(biāo)進(jìn)行衡量。農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平方面,主要從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和人均收入角度出發(fā),選取勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地生產(chǎn)率、農(nóng)民人均純收入、農(nóng)業(yè)人均GDP、農(nóng)業(yè)增加值比重等指標(biāo)進(jìn)行衡量。農(nóng)業(yè)社會(huì)發(fā)展水平方面,主要從改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活設(shè)施的角度出發(fā),選取人均糧食產(chǎn)量、谷物單位面積產(chǎn)量、居民恩格爾系數(shù)、人均用電量、人均住房面積、居民家庭勞動(dòng)力文化程度進(jìn)行考察。農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展水平方面,主要從農(nóng)業(yè)生態(tài)改善角度出發(fā),選取森林覆蓋率、水土流失治理率、農(nóng)作物病蟲鼠害防治面積占比、森林病蟲害防治面積占比等指標(biāo)進(jìn)行衡量。最終構(gòu)建出中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,如表1所示。
水平X17森林覆蓋率%X18水土流失治理率%X19農(nóng)作物病蟲鼠害防治面積占比%X20森林病蟲害防治面積占比%2研究方法和數(shù)據(jù)來源2.1熵權(quán)綜合指數(shù)法的原理與思路
熵(entropy)是由德國物理學(xué)家魯?shù)婪?克勞修斯在1850年提出,其基本原理是根據(jù)各指標(biāo)數(shù)據(jù)集合所提供的某種信息熵值的大小,客觀地確定各指標(biāo)權(quán)重的賦權(quán)方法,從而有效地避免了主觀因素在確定權(quán)重時(shí)產(chǎn)生的影響。熵權(quán)綜合指數(shù)法的理論建模步驟主要涉及到五個(gè)方面,依次為建立決策矩陣、決策矩陣標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)算特征比重和信息熵值、定義差異系數(shù)與確定熵權(quán)以及計(jì)算綜合指數(shù)。由于熵權(quán)綜合指數(shù)法應(yīng)用極其廣泛,是一種較為成熟的方法, 詳細(xì)的建模步驟讀者可以參考蘇靜[15]一文。
2.2Dagum基尼系數(shù)及其按子群分解方法
Dagum基尼系數(shù)是Dagum C在1997年提出。在考察空間非均衡問題上具有其非常獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),已經(jīng)有不少學(xué)者將該方法運(yùn)用到了經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)等學(xué)科中[16-17]。Dagum基尼系數(shù)的定義如公式(1)所示:
G=∑kj=1∑kh=1∑nji=1∑nhr=1|yji-yhr|2μn2(1)
其中,yji(yhr)表示j(h)地區(qū)內(nèi)任意省份的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平,μ表示全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體發(fā)展水平,n表示考察對(duì)象的總個(gè)數(shù),k表示劃分的地區(qū)數(shù),nj(nh)表示j(h)地區(qū)內(nèi)省份的個(gè)數(shù)。在計(jì)算Dagum基尼系數(shù)之前,還需要對(duì)各地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化平均發(fā)展水平進(jìn)行排序,如公式(2)所示:
Y―l≤Y―h≤…Y―j≤…Y―k(2)
按照Dagum基尼系數(shù)的分解方法,可以將基尼系數(shù)分解成三個(gè)部分,分別為:地區(qū)間差距的貢獻(xiàn)Gnb,地區(qū)內(nèi)差距的貢獻(xiàn)Gw以及超變密度的貢獻(xiàn)Gt,且滿足:G=Gw+Gnb+Gt。
2.3Markov鏈方法
Markov鏈方法是通過構(gòu)造Markov轉(zhuǎn)移矩陣,描述各區(qū)域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的動(dòng)態(tài)演進(jìn)特征。其基本原理:Markov鏈?zhǔn)且粋€(gè)隨機(jī)過程{X(t),t∈T}的狀態(tài)空間,假設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的轉(zhuǎn)移概率只與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平狀態(tài)i和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平狀態(tài)j有關(guān),與n無關(guān),就可以得到時(shí)齊的Markov鏈[18-19],如公式(3)所示:
P{Xn+1=j|X0=i0,X1=i1,X2=i2…,Xn-1=in-1,Xn
=i}=P{Xn+1=j|Xn=i}(3)
如果將中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平劃分為N種類型,通過Markov鏈就可以得到一個(gè)N×N維的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平狀態(tài)轉(zhuǎn)移概率矩陣P,P中任意一個(gè)元素都滿足pij≥0,i j∈N,∑j∈Npij=1,i j∈N。Markov鏈分析過程中,重點(diǎn)就是求出狀態(tài)轉(zhuǎn)移概率矩陣P中的每一種狀態(tài)轉(zhuǎn)移概率pij,根據(jù)最大似然估計(jì)可以得到pij=nijni。nij表示考察期內(nèi)由農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平狀態(tài)i轉(zhuǎn)移到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平狀態(tài)j的出現(xiàn)次數(shù),ni表示第i種農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平狀態(tài)出現(xiàn)的總次數(shù)。Markov鏈分析當(dāng)中,下一個(gè)重要的步驟就是判斷Markov鏈的平穩(wěn)分布,假設(shè)Markov鏈中Yt為1×L的行向量,表示t時(shí)期考察變量的分布狀態(tài)概率矩陣,如果滿足Yt+s×Ps=Yt,則說明Markov鏈服從平穩(wěn)分布,由此我們就可以得到Y(jié)t的穩(wěn)態(tài)分布Y。
2.4數(shù)據(jù)來源與區(qū)域劃分
本文所使用的原始數(shù)據(jù)來源于《中國農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國財(cái)政年鑒》、各省市統(tǒng)計(jì)年鑒、國泰安、中經(jīng)網(wǎng)等數(shù)據(jù)庫資源??紤]到數(shù)據(jù)的可得性,本文考察的時(shí)間跨度為1997-2013年。截面單元為31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市,(其中,不包括香港、臺(tái)灣、澳門等地)。同時(shí),考慮到分地區(qū)討論更加具有實(shí)際意義,本文采用了國家統(tǒng)計(jì)局的劃分標(biāo)準(zhǔn),將中國劃分為:東部、中部、西部三大地區(qū)。
3中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的地區(qū)差距及其來源為了進(jìn)一步刻畫中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的空間非均衡,筆者根據(jù)Dagum在1997年提出的基尼系數(shù)及其分解方法,分別計(jì)算出1997-2013中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的總體基尼系數(shù),并且進(jìn)一步按照東部、中部和西部三大地區(qū)進(jìn)行分解,同時(shí)測(cè)算出中國三大地區(qū)的基尼系數(shù),計(jì)算結(jié)果如表2所示。
3.1中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的總體差距及其演變趨勢(shì)
描述了中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平總體差距的演變趨勢(shì),可以發(fā)現(xiàn),從1997-2013年中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的總體差距呈現(xiàn)先擴(kuò)大、后縮小的演變趨勢(shì)。具體來看,總體差距由1997年0.244 2大幅度上升到2001年達(dá)到最大值0.282 4,而2002年開始又轉(zhuǎn)為下降趨勢(shì),并且在2004年達(dá)到極小值0.253 9。隨后開始上下波動(dòng),并且在2011年達(dá)到最小值為0.242 0,2013年則上升到0.254 1。若以1997年為基期,2013年中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的總體差距年均上升0.25%。
3.2中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的地區(qū)內(nèi)差距及其演變趨勢(shì)圖2描述了中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的地區(qū)內(nèi)差距及其演變趨勢(shì),從圖2可以發(fā)現(xiàn),在樣本考察期內(nèi),東部地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的地區(qū)內(nèi)差距呈上升趨勢(shì),而中部和西部地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的地區(qū)內(nèi)差距則呈下降表2中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的基尼系數(shù)及其分解結(jié)果趨勢(shì)。具體來看,在樣本考察期內(nèi),東部地區(qū)內(nèi)差距一直呈現(xiàn)出上下波動(dòng)趨勢(shì),由1997年0.087 1上升到2002年達(dá)到最大值0.133 1,而2002年之后,則不停的上下波動(dòng),2013年達(dá)到0.132 0。中部地區(qū)內(nèi)差距波動(dòng)較為明顯,其演變過程可以分為兩個(gè)階段:第一階段從1997-2005年,由1997年的0.210 9波動(dòng)上升至2001年達(dá)到最大值0.220 5,然后逐漸下降至2005年的0.141 9達(dá)到最小值,下降幅度達(dá)到33.25%。這主要是因?yàn)楹幽?、山西、湖南等省份?997-2005年之間其農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平出現(xiàn)較大提高,與其他中部省份的差距逐漸減小。第二階段從2006-2013年,由2006年的0.145 2小幅度上升到2013年的0.163 7(除了2008年之外)。這主要因?yàn)榧帧⒔?、山西等省份的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平在此期間發(fā)展較慢,與其他中部省份之間的差距在不斷增大,從而導(dǎo)致中部地區(qū)內(nèi)差距有所提升。西部地區(qū)內(nèi)差距變化趨勢(shì)跟中部地區(qū)較為類似,其地區(qū)內(nèi)差距的演變過程也可以分為兩個(gè)階段:第一個(gè)階段從1997-2006年,地區(qū)內(nèi)差距由1997年的0.212 6先上升至2001年達(dá)到最大值0.217 9(除了1998年之外)。隨后不斷下降,在2006年達(dá)到0.155 4,相比1997年而言,2006年下降幅度達(dá)到26.90%。這主要是因?yàn)閷幭?、、四川等省份?997-2006年之間其農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平較快,與其他西部省份的差距在不斷減小,從而使得西部地區(qū)內(nèi)差距有所下降。第二階段從2007-2013年,西部地區(qū)內(nèi)差距呈微弱的上下波動(dòng)趨勢(shì),2010年達(dá)到最小值0.146 4,圖2東部、中部、西部地區(qū)內(nèi)基尼系數(shù)的演變趨勢(shì)
而2013年又上升至0.172 0。這主要是因?yàn)榍嗪?、發(fā)展水平較快,而貴州、廣西等省份發(fā)展較慢,從而到導(dǎo)致西部地區(qū)內(nèi)差距有所上升。若以1997年為基期,2013年東部地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的地區(qū)內(nèi)差距年均上升2.63%,而中部、西部地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的地區(qū)內(nèi)差距年均分別下降1.57%、1.32%。
3.3中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的地區(qū)間差距及其演變趨勢(shì)圖3描述了中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的地區(qū)間差距及其演變趨勢(shì),從圖3可以發(fā)現(xiàn),中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的地區(qū)間差距較為明顯,從總體上來看,東西部地區(qū)間差距最大,其次是中西部地區(qū)間差距,而東中部地區(qū)間差距最小。
從演變過程來看,東中部地區(qū)間差距由1997年的0.177 3,波動(dòng)上升至2005年的0.219 5,達(dá)到最大值,隨后出現(xiàn)微弱的下降趨勢(shì),2013年達(dá)到0.191 0。東西部地區(qū)間差距由1997年的最小值0.377 0,波動(dòng)上升至2007年的0.467 0達(dá)到最大值,而2007年之后,呈下降趨勢(shì),2013年達(dá)到0.424 3。中西部地區(qū)間差距的演變趨勢(shì)可以分為兩個(gè)階段:第一階段從1997-2001年,在此期間地區(qū)間差距呈現(xiàn)小幅度上升趨勢(shì),由1997年的0.336 8上升到2001年達(dá)到最大值0.358 8,上升幅度達(dá)到6.53%。這主要是因?yàn)槲鞑康貐^(qū)的部分省份,如四川、、廣西的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平較快,與中部地區(qū)的部分省份,如吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古等省份的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平較慢,兩者形成了一定的差距,從而導(dǎo)致其地區(qū)間差距有所上升。第二階段從2002-2013年,其地區(qū)間差距出現(xiàn)上下波動(dòng)趨勢(shì),由2002的0.343 4波動(dòng)下降到2011年達(dá)到最小值0.288 6,而2013年又上升為0.306 7。這主要是因?yàn)橹形鞑康貐^(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平相對(duì)落后的省份提升較快,與其他中西部省份農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平之間的差距在不斷減小,使得中西部地區(qū)間的基尼系數(shù)有所縮小。若以1997年為基期,2013年東中部地區(qū)、東西部地區(qū)、中西部地區(qū)的地區(qū)間差距年均分別上升0.47%、上升0.74%、下降0.58%。
3.4中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平地區(qū)差距的來源及其貢獻(xiàn)率圖4描述了中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平地區(qū)差距的來源及其貢獻(xiàn)率。從1997-2013年,中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平地區(qū)間差距的貢獻(xiàn)率總體上呈上升趨勢(shì),地區(qū)內(nèi)差距的貢獻(xiàn)率變化不大,而超變密度的貢獻(xiàn)率總體上呈下降趨勢(shì)。具體來看,地區(qū)間差距的貢獻(xiàn)率最大,其次是地區(qū)內(nèi)差距的貢獻(xiàn)率,而超變密度的貢獻(xiàn)率最小。
從演變過程來看,地區(qū)內(nèi)差距的貢獻(xiàn)率從1997-2013年變化非常平穩(wěn),基本維持在20%左右。地區(qū)間差距的貢獻(xiàn)率波動(dòng)較為明顯,其演變過程可以分為兩個(gè)階段:第一階段從1997-2005年,在此期間基本上呈現(xiàn)出上升趨勢(shì),由1997年的67.08%上升到2005年達(dá)到最大值81.83%。第二階段從2006-2013年,一直呈現(xiàn)出微弱的下降趨勢(shì),2013年達(dá)到75.93%。超變密度的貢獻(xiàn)率在考察期內(nèi),其演變趨勢(shì)也可以分為兩個(gè)階段:第一階段從1997-2005年,由1997年的12.39%下降到2005年達(dá)到最小值1.84%。第二階段從2006-2013年,一直呈現(xiàn)出
率年均上升0.78%。
4中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的Markov鏈分析結(jié)合中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平狀況,同時(shí)借鑒了周迪等[5]29做法,將中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平劃分為5種類型,其中,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平低于全國平均值的 50%稱為低水平省份,用類型Ⅰ表示,區(qū)間為(0,0.1];農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平位于全國平均值的50%-75%之間稱為中低水平省份,用類型Ⅱ表示,區(qū)間為(0.1,0.2];農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平位于全國平均值的75%-125%之間稱為中等水平省份,用類型Ⅲ表示,區(qū)間為(0.2,0.4];農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平位于全國平均值的125%-150%之間稱為中高水平省份,用類型Ⅳ表示,區(qū)間為(0.4,0.5];農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平高于全國平均值的150%稱為高水平省份,用類型Ⅴ表示,區(qū)間為(0.5,1]。
表3給出了中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的轉(zhuǎn)移概率計(jì)算結(jié)果,表3充分展示了在樣本考察期內(nèi)中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的內(nèi)部動(dòng)態(tài)性信息。根據(jù)表3可以看出,對(duì)角線上的轉(zhuǎn)移概率明顯要高于非對(duì)角線上的轉(zhuǎn)移概率,說明中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平狀態(tài)之間流動(dòng)性較低。具體來看,表3的第2行說明有85.71%的省份其農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平在當(dāng)年年末仍然保持在低水平狀態(tài),而有14.29%的省份其農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平則上升到中低水平狀態(tài)。表3的第3行說明有88.19%的省區(qū)其農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平在當(dāng)年年末保持仍然保持在中低水平狀態(tài),而有9.72%的省區(qū)上升到中等水平狀態(tài),并且有2.08%省份下降到低水平狀態(tài)。表3的第4行說明有89.79%的省份其農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平在當(dāng)年年末仍然保持在中等水平狀態(tài),而有5.53%的省份和1.7%的省份分別上升到中高和高水平狀態(tài),并且有2.98%的省份下降到中低水平狀態(tài)。表3的第5行說明有69.49%的省份其農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平在當(dāng)年年末仍然保持在中高水平狀態(tài),而有10.17%的省份上升到高水平狀態(tài),并且有20.34%的省份下降到中等水平狀態(tài)。表3的第6行說明有60.87%的省份其農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平在當(dāng)年年末仍然保持在高水平狀態(tài),而有26.09%、13.04%的省份分別下降到中高水平狀態(tài)和中等水平狀態(tài)。
表4則顯示了1997-2013年的初始分布和Markov鏈的穩(wěn)態(tài)分布,根據(jù)表4可以看出,中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的長(zhǎng)期均衡狀態(tài)將處在中等、中高、高水平狀態(tài),其中,中等水平最高,達(dá)到57.19%,其次是中低水平,達(dá)到17.52%,再次是中高水平達(dá)16.07%,而高水平、和低水平分布較少,分別為6.66%和2.56%。相對(duì)于初始分布狀態(tài)而言,穩(wěn)態(tài)分布中處于低水平和中低水平的省份有較大幅度的下降,其中,高水平省份所占比例上升了6.66%,中高水平省份所占比例上升了16.07%,中等水平省份所占比例上升了18.48%達(dá)到57.19%,中低水平省份所占比例下降了27.64%達(dá)到17.52%,而低水平省份所占比例下降了13.57%達(dá)到2.56%。這也表明了中等以上的水平具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性,從長(zhǎng)期來看,中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平會(huì)逐步向中等以上水平發(fā)展。
5結(jié)論與政策建議
本文使用中國大陸31個(gè)省、市(自治區(qū))1997-2013年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的相關(guān)數(shù)據(jù),通過構(gòu)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的指標(biāo)體系,利用熵權(quán)綜合指數(shù)法測(cè)算出中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平,并且對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的地區(qū)差距及其內(nèi)部動(dòng)態(tài)演進(jìn)過程進(jìn)行了實(shí)證研究,研究結(jié)論如下:
(1)Dagum基尼系數(shù)及分解結(jié)果表明,中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的總體差距在樣本考察期內(nèi)呈先上升、后下降演變趨勢(shì)。從三大地區(qū)來看,東部地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的地區(qū)內(nèi)差距呈現(xiàn)出上升趨勢(shì),而中部和西部地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的地區(qū)內(nèi)差距則呈現(xiàn)出下降趨勢(shì)。地區(qū)間差距是造成中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平空間非均衡的首要原因,并且其對(duì)總體差距的貢獻(xiàn)率呈波動(dòng)上升趨勢(shì);而超變密度對(duì)總體差距的貢獻(xiàn)率呈先上升、再下降的演變趨勢(shì),地區(qū)內(nèi)差距對(duì)總體差距的貢獻(xiàn)率變化較小。
(2)Markov 鏈分析表明,中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平狀態(tài)流動(dòng)性較低。從整體來看,中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平存在較為明顯的上升趨勢(shì),并且農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的低水平省份將逐步減少,總體向中等、中高和高水平狀態(tài)的趨勢(shì)發(fā)展。針對(duì)本文實(shí)證結(jié)果,由此得到如下政策建議:
第一,國家加大對(duì)西部地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技人才回歸。根據(jù)本文實(shí)證分析結(jié)果可知,中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平排名最后的五個(gè)省份均分布在西部地區(qū)(分別是貴州、青海、、寧夏、甘肅)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展本身是一種高投入、高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè),地方的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過程中起到至關(guān)重要的作用。相比東中部而言,西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較為落后,自我發(fā)展能力有限,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入主要依靠國家和其他地區(qū)的支持。因此,國家應(yīng)該加大對(duì)西部地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,同時(shí),應(yīng)積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技人才回歸。通過資金投入和人力資本的積累,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展提供支撐條件,進(jìn)而為西部地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展創(chuàng)造堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第二,加強(qiáng)區(qū)域間農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展全方位的交流與合作,發(fā)揮省區(qū)之間的協(xié)同效應(yīng)。根據(jù)實(shí)證分析發(fā)現(xiàn),東部地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平明顯要高于中西部地區(qū),因此,加強(qiáng)東部地區(qū)與中西部地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的交流與合作,最大限度地發(fā)揮地區(qū)之間的相互合作關(guān)系。中西部地區(qū)可借鑒東部地區(qū)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過程中的先進(jìn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)、管理經(jīng)驗(yàn)來提高本地農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展水平,以縮小區(qū)域間農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展差距,進(jìn)而降低中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的空間非均衡程度,最終實(shí)現(xiàn)全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化整體水平均衡發(fā)展。
第三,因地制宜,充分利用資源稟賦,推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。由于中國各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資源稟賦、自然條件、技術(shù)條件等方面存在較大差異,因此,各地區(qū)要充分利用各自的比較優(yōu)勢(shì),有效發(fā)揮特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。具體而言,東部地區(qū)利用區(qū)位優(yōu)勢(shì),加大研發(fā)投入,發(fā)展技術(shù)密集型和資金集約型的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路。中部地區(qū)可以依托東部地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)土地制度創(chuàng)新,適當(dāng)調(diào)整土地經(jīng)營政策,進(jìn)而推行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的多樣化規(guī)模經(jīng)營方式。對(duì)于西部地區(qū)而言,雖然自然資源豐富,但是受到地理位置的限制,自然環(huán)境較為惡劣,很多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以實(shí)施,因此,西部地區(qū)應(yīng)該充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色化農(nóng)業(yè)。
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