時(shí)間：2023-07-24 16:16:35
序論：在您撰寫(xiě)安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
Abstract： The electric power enterprise is the foundation industry， its safety concerns not only itself， but also social stability and other industry； so it's very important to introduce risk management into power enterprises safety production. Through analysing safety situation of electric power production and experts investigation， to identify risks of safety production； safety risk factors can be divided into five categories including technology， management， environment， economy and other risk. Using AHP method to rank the importance of risk factors， get the key risk factors with human factors， emergency plans， function design， working environment and put forward corresponding measures on risk control， expect to provide reference for the establishment of guarantee system on China's electric power industry safety production.
關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；安全生產(chǎn)；風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別；層次分析法
Key words： electric power enterprises；safety production；risk identification；Analytic Hierarchy Process （AHP）
中圖分類(lèi)號(hào)：F426 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2017）18-0026-04
0 引言
據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2016年全國(guó)發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故6萬(wàn)起，死亡4.1萬(wàn)人，其中電力行業(yè)較大安全生產(chǎn)事故45起[1]，近幾年電力安全生產(chǎn)事故情況如圖1[2]所示，縱觀整個(gè)電力生產(chǎn)行業(yè)，安全事故仍然不斷發(fā)生。
這些事故在造成重大損失的同時(shí)，也反映出電力企業(yè)在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理水平上有待進(jìn)一步提升。如何降低和消除安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，建立完善的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，是電力企業(yè)完成安全生產(chǎn)目標(biāo)，維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)所急需解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題[3]。
1 電力企業(yè)安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
1.1 安全生產(chǎn)的范圍界定
電力安全生產(chǎn)主要包括電力生產(chǎn)安全、力基本建設(shè)安全、電力多種經(jīng)營(yíng)安全三大部分[4]，本文研究的電力企業(yè)安全生產(chǎn)主要指電力生產(chǎn)安全。
1.2 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
本文采用專(zhuān)家調(diào)查法進(jìn)行電力企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，調(diào)研的多位具有電力行業(yè)專(zhuān)業(yè)背景的專(zhuān)家，其中包括45%的工程師、55%的高級(jí)工程師，工齡少則6年多則17年，分別來(lái)自電力行業(yè)的不同領(lǐng)域，包括技術(shù)支持、運(yùn)行生產(chǎn)、財(cái)務(wù)及行政管理等；專(zhuān)家單位或者主營(yíng)電力生產(chǎn)，或者承包電力工程，或者電力多種經(jīng)營(yíng)，充分保證了調(diào)研對(duì)象的廣域性、全面性、權(quán)威性。
結(jié)合文獻(xiàn)研究和專(zhuān)家訪談的方式，了解到電力企業(yè)安全生產(chǎn)存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題主要有人身傷亡事故風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備事故風(fēng)險(xiǎn)、電網(wǎng)事故風(fēng)險(xiǎn)等。通過(guò)對(duì)訪談結(jié)果和文獻(xiàn)研究的整理，歸納出主要影響電力企業(yè)生產(chǎn)的安全風(fēng)險(xiǎn)因素有作業(yè)人員的不安全行為、勞動(dòng)管理失誤、違章指揮、交叉作業(yè)管理混亂等二十多個(gè)，并在此基礎(chǔ)上形成調(diào)查問(wèn)卷，進(jìn)行細(xì)化調(diào)研。
根據(jù)調(diào)研結(jié)果，結(jié)合電力企業(yè)的安全生產(chǎn)特性（系統(tǒng)整體性、過(guò)程連續(xù)性、勞動(dòng)環(huán)境復(fù)雜性、高度密集性等），進(jìn)行歸納整理，可將電力企業(yè)安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)分為技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、其他風(fēng)險(xiǎn)等五大類(lèi)。
2 電力企業(yè)安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)分析
2.1 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)
安全生產(chǎn)過(guò)程中因設(shè)備、工藝技術(shù)等引起的風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)稱(chēng)為技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。主要包括四個(gè)方面：工藝流程，生產(chǎn)工藝自身未有充分的安全保障，人機(jī)界面設(shè)計(jì)是否符合人因工程原理，工藝規(guī)程有缺陷以及再設(shè)計(jì)及變更可能導(dǎo)致人身、電網(wǎng)、設(shè)備等的事故；功能設(shè)計(jì)，主要包括抗震設(shè)計(jì)、強(qiáng)電設(shè)計(jì)、暖通設(shè)計(jì)等；設(shè)備系統(tǒng)，指生產(chǎn)設(shè)備尤其是關(guān)鍵設(shè)備，如變壓器設(shè)備、開(kāi)關(guān)設(shè)備、調(diào)度自動(dòng)化設(shè)備等，因具有一定的壽命周期，可能存在一定的缺陷隱患等危險(xiǎn)；應(yīng)急預(yù)案，指對(duì)潛在的或可能發(fā)生的突發(fā)事件的類(lèi)別和影響程度而事先設(shè)計(jì)出的應(yīng)急處置方案，必須保證它的科學(xué)性、針對(duì)性、時(shí)效性。
2.2 管理風(fēng)險(xiǎn)
安全生產(chǎn)過(guò)程中因管理不善、人的不安全行為可能導(dǎo)致管理風(fēng)險(xiǎn)。主要包括四個(gè)方面：人力因素（生理及心理），例如作業(yè)人員的身體素質(zhì)、作業(yè)能力、行為方式、隨機(jī)應(yīng)變能力等會(huì)直接左右作業(yè)人員的工作狀態(tài)，影響工作效率，嚴(yán)重時(shí)引發(fā)安全事故；管理組織，管理者需具備溝通、協(xié)調(diào)、決策等的能力，應(yīng)注意防止出現(xiàn)管理決策失誤、違章指揮等問(wèn)題；規(guī)章制度，不健全的安全管理制度、工作責(zé)任制度和操作程序會(huì)直接影響企業(yè)的安全生產(chǎn)；安全文化，包括安全管理思想、安全管理模式等，任何人都不可能什么都懂，都記的清楚，也不可能永遠(yuǎn)保持警醒狀態(tài)，安全意識(shí)差，憑老經(jīng)驗(yàn)辦事、僥幸心理的存在以及員工教育與培訓(xùn)的落后，員工風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)的薄弱，以上因素均有可能引發(fā)安全事故。
2.3 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
安全生產(chǎn)是一個(gè)連續(xù)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，期間必然受來(lái)自環(huán)境的影響，主要包括四個(gè)方面：自然環(huán)境，指不可抗因素，如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等惡劣氣候條件；作業(yè)環(huán)境，包括空氣狀況（有害氣體、固體粉塵、放射性物質(zhì)等）、噪聲狀況和微氣候等因素，而作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)涉及的高壓和低壓電氣設(shè)備多，高速旋轉(zhuǎn)機(jī)械多（如發(fā)電機(jī)、風(fēng)機(jī)等），特種作業(yè)多（如高處作業(yè)、焊接作業(yè)等），因工作場(chǎng)地光線不足或光線太強(qiáng)，容易使視線受阻而引發(fā)操作失誤等風(fēng)險(xiǎn)；市場(chǎng)環(huán)境，主要指行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)消費(fèi)需求變動(dòng)引起的風(fēng)險(xiǎn)。政治環(huán)境，國(guó)家的政治環(huán)境直接影響著企業(yè)的生產(chǎn)穩(wěn)定性，一旦涉及到企業(yè)，就會(huì)使企業(yè)發(fā)生十分迅速和明顯的變動(dòng)，而這一變動(dòng)是企業(yè)掌控不了的。
2.4 經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)
安全生產(chǎn)事故的發(fā)生及其嚴(yán)重程度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化密切相關(guān)，主要包括三個(gè)方面：利率，法規(guī)，匯率。外匯匯率引起的人民幣貶值和通貨膨脹等會(huì)直接或間接促使電力企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)進(jìn)度而可能引起生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。目前國(guó)家相關(guān)的安全生產(chǎn)法規(guī)并不健全，其中甚至出現(xiàn)一些有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)等現(xiàn)象，導(dǎo)致我國(guó)電網(wǎng)事故頻頻發(fā)生。
2.5 其他風(fēng)險(xiǎn)
主要包括三個(gè)方面：資金風(fēng)險(xiǎn)，能源風(fēng)險(xiǎn)，合同風(fēng)險(xiǎn)。相當(dāng)一部分電力事故發(fā)生是因?yàn)槠髽I(yè)資金鏈的短路、合同管理的不規(guī)范，雇傭缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)的臨時(shí)工，采購(gòu)劣質(zhì)個(gè)體防護(hù)用具等；電力生產(chǎn)的能源類(lèi)型有火電、風(fēng)電、核電、水電等，客觀存在著一定的安全隱患。
3 電力企業(yè)安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
基于上面風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析的結(jié)果，本文采用AHP法[5，6]進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)因素的重要度排序，建立電力企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系，并提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
3.1 建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估層次結(jié)構(gòu)
結(jié)合以上風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果得出一級(jí)指標(biāo)有5個(gè)，分別為環(huán)境性風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)、管理性風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)性風(fēng)險(xiǎn)、其他風(fēng)險(xiǎn)；二級(jí)指標(biāo)為18個(gè)，建立電力企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估層次結(jié)構(gòu)圖，如圖2所示。
3.2 判斷矩陣和相對(duì)權(quán)重的確定
抽樣選取調(diào)研專(zhuān)家中的部分專(zhuān)家（50%），采用九分位比率標(biāo)度法[7]進(jìn)行指標(biāo)間兩兩重要性的比較、打分獲得判斷矩陣中的系數(shù)，根據(jù)比較判斷得分表可直接得到比較判斷矩陣結(jié)果，如表1-表6所示。
采用方根法求得判斷矩陣的特征向量W=（w1，w2，…，wn）和最大特征根λmax。經(jīng)過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的歸一化處理、判斷矩陣的一致性檢驗(yàn)、總排序計(jì)算結(jié)果的一致性檢驗(yàn)，計(jì)算過(guò)程略，詳細(xì)計(jì)算可參考文獻(xiàn)[8、9]，結(jié)果如下：
W=（w1，w2，w3，w4，w5）
=（0.3403，0.3248，0.2037，0.0789，0.0523）
w1=（0.3452，0.3701，0.0997，0.1850）
w2=（0.1320，0.5541，0.1715，0.1423）
w3=（0.1504，0.0901，0.6017，0.1578）
w4=（0.5499，0.2402，0.2098）
w5=（0.2000，0.2000，0.6000）
根以上計(jì)算結(jié)果，建立電力企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)權(quán)重表，如表7所示。
3.3 重要度排序
依據(jù)W中各因素的相對(duì)權(quán)重大小，按相對(duì)權(quán)重從大到小順序給出下列風(fēng)險(xiǎn)因素重要度排序結(jié)果：
因素層：技術(shù)、管理、環(huán)境（權(quán)重>0.1）；其他、經(jīng)濟(jì)（權(quán)重
指標(biāo)層：技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)：應(yīng)急預(yù)案、功能設(shè)計(jì)、設(shè)備系統(tǒng)、工藝流程；
管理風(fēng)險(xiǎn)：人力因素、規(guī)章制度、安全文化、管理組織；
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：作業(yè)環(huán)境、政治環(huán)境、自然環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境；
其他風(fēng)險(xiǎn)：能源、合同、資金；
經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)：匯率、利率、法規(guī)。
根據(jù)上面結(jié)果可知，技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)中“應(yīng)急預(yù)案”指標(biāo)和“功能設(shè)計(jì)”指標(biāo)分別約占37%、35%，管理性風(fēng)險(xiǎn)中的“人力因素”指標(biāo)約占55%，環(huán)境性風(fēng)險(xiǎn)中的“作業(yè)環(huán)境”指標(biāo)約占60%，應(yīng)將其作為關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因素重點(diǎn)研究，如圖3所示。
4 安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管控
控制風(fēng)險(xiǎn)是建立安全生產(chǎn)保障體系的重要環(huán)節(jié)，是落實(shí)“ 預(yù)防為主”方針的具體措施。綜合以上研究結(jié)果，電力企業(yè)應(yīng)著力做好以下幾個(gè)方面來(lái)加強(qiáng)電力企業(yè)安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管控。
4.1 以人為本，加強(qiáng)管理，建立完善相關(guān)制度，落實(shí)安全教育與培訓(xùn)
管理風(fēng)險(xiǎn)在系統(tǒng)中占32%，其中人力因素指標(biāo)占該類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)55%，針對(duì)這類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控：
①必須提高員工的能力、素質(zhì)。首先，強(qiáng)化員工的安全意識(shí)和個(gè)體防護(hù)意識(shí)，牢固樹(shù)立“安全第一”的思維模式；其次，定期舉辦電力生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制方面的講座和座談會(huì)，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流；最后，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)員工培訓(xùn)方面的資金投入，注重培養(yǎng)高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技能人才。
②建立健全規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)操作程序。嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)程序、實(shí)施安全檢查，建立健全規(guī)章制度，并將規(guī)章制度落實(shí)到實(shí)踐中去，保證員工有章可循，防止人因差錯(cuò)的發(fā)生。
③定期進(jìn)行安全文化宣傳、安全技能競(jìng)賽和安全培訓(xùn)，樹(shù)立員工安全意識(shí)；進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的個(gè)體防護(hù)意識(shí)，有效防止人的不安全行為而導(dǎo)致操作失誤。只有進(jìn)行適時(shí)、內(nèi)容合理、方式多樣的安全教育培訓(xùn)，并形成制度，才能將電力企業(yè)的安全生產(chǎn)工作做到位。
④監(jiān)督管理是搞好電力企業(yè)安全生產(chǎn)的內(nèi)因，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理和監(jiān)督對(duì)安全生產(chǎn)起決定作用。只有加大安全監(jiān)督的管理力度，從已發(fā)生的事故中，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，采取切實(shí)有效地防范措施，才能更好地保證電力企業(yè)的安全生產(chǎn)與發(fā)展。
4.2 不斷優(yōu)化技術(shù)設(shè)計(jì)，做到科學(xué)、合理、及時(shí)、有效
技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)在重要度排序中以34%排在第一，而其中的應(yīng)急預(yù)案和功能設(shè)計(jì)兩項(xiàng)指標(biāo)又是該類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)中的重中之重，分別占37%、35%，針對(duì)這類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)可以從以下四個(gè)方面著手：
①加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的管理，尤其是火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、防地震應(yīng)急預(yù)案、危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案等的管理。定期進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和事故演練，以提高生產(chǎn)安全事故應(yīng)急的處理能力，并在演練結(jié)束后撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告，分析存在的問(wèn)題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修改意見(jiàn)。同時(shí)，電力企業(yè)應(yīng)針對(duì)情況的不同，遵循綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案，包括預(yù)案體系及相應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)和預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
②定期M行設(shè)備系統(tǒng)的維護(hù)檢查和更新。通過(guò)對(duì)設(shè)備系統(tǒng)進(jìn)行定期維護(hù)和檢查，對(duì)過(guò)時(shí)老化的設(shè)備進(jìn)行更新，不斷降低故障設(shè)備誘發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)事故。在土建安裝階段，嚴(yán)格做好檢查和監(jiān)督；在設(shè)備系統(tǒng)的運(yùn)行階段，定期檢查和維護(hù)設(shè)備，員工熟練掌握設(shè)備的詳細(xì)性能，依據(jù)指南操控設(shè)備，從而降低設(shè)備破損，延長(zhǎng)設(shè)備使用周期；在設(shè)備的檢修階段，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行檢修制度對(duì)設(shè)備進(jìn)行拆解檢查，保障設(shè)備系統(tǒng)的安全性、整體性。
③不斷優(yōu)化功能設(shè)計(jì)，如抗震設(shè)計(jì)、給排水設(shè)計(jì)、強(qiáng)電設(shè)計(jì)、弱電設(shè)計(jì)、暖通設(shè)計(jì)等，以降低后期因技術(shù)變更帶來(lái)的安全生產(chǎn)損失和風(fēng)險(xiǎn)。
④及時(shí)調(diào)整工藝流程，設(shè)計(jì)合理的人機(jī)界面，充分考慮人的特性，滿足能見(jiàn)性、清晰性、易操作性要求，避免不合理的工藝流程設(shè)計(jì)、人機(jī)設(shè)計(jì)影響企業(yè)的安全生產(chǎn)。
4.3 提高作業(yè)環(huán)境和外部環(huán)境的安全性
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)在整個(gè)系統(tǒng)中占20%，其中作業(yè)環(huán)境指標(biāo)占該類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)60%，針對(duì)這類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)可以從以下兩個(gè)方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控：
①對(duì)于定義極高風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)，提前做好防范，及時(shí)關(guān)注空氣濃度，做好疏散工作；如遇極高危險(xiǎn)作業(yè)，或者放棄改選其他方案，或者使用機(jī)器人代替，避免人身事故等發(fā)生；針對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域，加強(qiáng)保護(hù)措施，如適當(dāng)?shù)仄帘坞娫?、熱源等；通過(guò)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)6S管理，改善作業(yè)環(huán)境等。
②針對(duì)性地選擇個(gè)體防護(hù)裝備工具，不僅是預(yù)防和減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生、防止人員受到傷亡的必要手段，更是保護(hù)人身安全的最后屏障。例如進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)配備安全帽、防砸鞋，焊接作業(yè)配備護(hù)目鏡，粉塵超標(biāo)的場(chǎng)所配戴口罩，帶電作業(yè)配備屏蔽服，進(jìn)入高輻射區(qū)域配戴防輻射服等。
5 結(jié)語(yǔ)
缺乏系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理是我國(guó)電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理存在的主要問(wèn)題，將風(fēng)險(xiǎn)管理理論與我國(guó)電力行業(yè)實(shí)際情況相結(jié)合，任重而道遠(yuǎn)。我們需不斷深入研究電力領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)，切實(shí)做好電力企業(yè)安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管控，力求為我國(guó)電力行業(yè)安全生產(chǎn)保障體系的建立提供更多的理論依據(jù)和技術(shù)支持。
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[關(guān)鍵詞]電力企業(yè);安全生產(chǎn)管理;風(fēng)險(xiǎn)控制
中圖分類(lèi)號(hào)：F426.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）23-0269-01
一、 電力安全生產(chǎn)管理的內(nèi)涵
電力安全生產(chǎn)管理實(shí)際上就是一種綜合管理，企業(yè)通過(guò)采取一定的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)手段對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、分析和處置，以實(shí)現(xiàn)最大安全保障為目標(biāo)的科學(xué)管理方法。加大巡回檢查力度，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題以后，能夠?qū)?wèn)題及時(shí)地處理，而對(duì)于一些隱患，應(yīng)該將其控制在事物發(fā)展的萌芽狀態(tài)，進(jìn)而有效地促進(jìn)安全生產(chǎn)呈現(xiàn)一種良性發(fā)展。
二、 電力安全生產(chǎn)管理中風(fēng)險(xiǎn)控制原則
1. 全員性原則
全員性原則是電力企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制體系構(gòu)建的基本原則，強(qiáng)調(diào)的是全員參與，將風(fēng)險(xiǎn)控制滲透到電力企業(yè)每個(gè)部門(mén)和每個(gè)員工，樹(shù)立全員風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)，才能保證安全生產(chǎn)管理共工作的有效開(kāi)展，從而促進(jìn)安全生產(chǎn)管理效率的提升。
2. 全過(guò)程原則
風(fēng)險(xiǎn)控制不是針對(duì)電力企業(yè)安全生產(chǎn)的某個(gè)環(huán)節(jié)或者某個(gè)部門(mén)，而是針對(duì)電力生產(chǎn)的全過(guò)程管理，以電力安全生產(chǎn)周期為基礎(chǔ)，將風(fēng)險(xiǎn)控制納入到安全生產(chǎn)的全過(guò)程，才能提高風(fēng)險(xiǎn)控制的有效性。
3. 持續(xù)性原則
電力改革的不斷推進(jìn)使得電力企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了較大的改變，電力設(shè)備不斷完善，電力營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境也受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響而日益復(fù)雜，因此電力企業(yè)需要持續(xù)增強(qiáng)自身防御風(fēng)險(xiǎn)的能力，通過(guò)有效的風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)電力企業(yè)安全生產(chǎn)開(kāi)展持續(xù)有效的管理，只有這樣才能增強(qiáng)電力企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)電力企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。
三、電力安全生產(chǎn)管理中的風(fēng)險(xiǎn)控制
1. 樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)控制的理念
在電力企業(yè)安全生產(chǎn)過(guò)程中，必須要重視風(fēng)險(xiǎn)控制的地位和作用，無(wú)論是管理者還是生產(chǎn)者，都應(yīng)當(dāng)樹(shù)立正確的風(fēng)險(xiǎn)控制理念，將其滲透到電力安全生產(chǎn)活動(dòng)中，實(shí)施有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，制定嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)控制制度，確保其得到有效執(zhí)行，確保電力生產(chǎn)的安全性。同時(shí)，要將風(fēng)險(xiǎn)控制作為一個(gè)長(zhǎng)期的、持續(xù)性的項(xiàng)目應(yīng)用到電力安全生產(chǎn)管理活動(dòng)中，根據(jù)電力生產(chǎn)的進(jìn)度和目標(biāo)，做出相應(yīng)的調(diào)整，使其更加符合電力安全生產(chǎn)的實(shí)際情況，可以提高電力生產(chǎn)的有效性。
2. 構(gòu)建完整的風(fēng)險(xiǎn)控制體系
風(fēng)險(xiǎn)控制是貫穿于電力企業(yè)安全生產(chǎn)過(guò)程的管理工作，因此需要構(gòu)建全面的、完善的風(fēng)險(xiǎn)控制體系，才能將其有效的運(yùn)用到電力企業(yè)安全生產(chǎn)中，從而達(dá)到降低風(fēng)險(xiǎn)、提高企業(yè)效益的目的。在風(fēng)險(xiǎn)控制的過(guò)程中，要做到全員參與、全過(guò)程管理，將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作滲透到電力生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，而且不斷完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，避免受到個(gè)人因素的影響而導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果發(fā)生偏差。建立風(fēng)險(xiǎn)控制監(jiān)督體系，對(duì)電力企業(yè)安全生產(chǎn)中應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)控制的過(guò)程有效監(jiān)督，保證風(fēng)險(xiǎn)控制的流程順利實(shí)施。
3. 密切結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)控制與電力安全生產(chǎn)
在電力企業(yè)安全生產(chǎn)的過(guò)程中實(shí)施有效的風(fēng)險(xiǎn)控制，需要將風(fēng)險(xiǎn)控制與電力安全生產(chǎn)理論與實(shí)踐進(jìn)行有效結(jié)合，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)電力生產(chǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題，并且找到相應(yīng)的管理方案，保證電力生產(chǎn)的順利進(jìn)行。風(fēng)險(xiǎn)控制與電力生產(chǎn)的有效結(jié)合，應(yīng)當(dāng)與一線生產(chǎn)者和管理者進(jìn)行有效溝通，充分了解電力安全生產(chǎn)的全過(guò)程，并且根據(jù)電力生產(chǎn)的實(shí)際情況制定相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)管理方案，將風(fēng)險(xiǎn)控制與電力生產(chǎn)作業(yè)有效結(jié)合，提高風(fēng)險(xiǎn)控制的有效性。
4. 明確組織管理責(zé)任
電力企業(yè)安全生產(chǎn)過(guò)程中涉及到多個(gè)不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，因此需要對(duì)其生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行科學(xué)的組織與設(shè)計(jì)，而且在風(fēng)險(xiǎn)控制方面強(qiáng)調(diào)的全員參與，但并不是要所有人都掌握風(fēng)險(xiǎn)控制的辦法，作為管理者必須要具有明確的管理意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，從全局的角度對(duì)電力安全生產(chǎn)的過(guò)程進(jìn)行組織與管理，同時(shí)明確生產(chǎn)部門(mén)與管理部門(mén)承擔(dān)的管理責(zé)任，做好明確的分工，才能提高管理效率。同時(shí)，電力安全生產(chǎn)管理中的風(fēng)險(xiǎn)控制，需要從安全性評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)點(diǎn)分析兩個(gè)角度同時(shí)開(kāi)展，在此基礎(chǔ)上對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制的資源進(jìn)行拓展與整合，制定明確的管理目標(biāo)和管理內(nèi)容，才能充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)控制的重要作用。
5. 采取一定方法解決電力安全風(fēng)險(xiǎn)
5.1 隔離法解決電力安全風(fēng)險(xiǎn)
在解決電力安全風(fēng)險(xiǎn)解除中，除代替法、控制法外，還有一種就是隔離法。隔離法是電力生產(chǎn)中對(duì)危險(xiǎn)實(shí)施隔離的一種方法。由于電力安全風(fēng)險(xiǎn)中有許多種危險(xiǎn)源，對(duì)于有危險(xiǎn)源除采用各種各樣的隔離手段而達(dá)到有效隔離的目的。進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)源的有效控制。工作人員在對(duì)電力設(shè)備實(shí)施檢修過(guò)程中，必須嚴(yán)格遵循檢修的規(guī)章程序進(jìn)行，將檢修的設(shè)備從正在運(yùn)行的生產(chǎn)線上隔離開(kāi)來(lái)。比如：①在拉開(kāi)刀閘時(shí)，應(yīng)該將需要進(jìn)行檢修的設(shè)備完全從運(yùn)行的設(shè)備中分離開(kāi)，然后進(jìn)行檢修。②在進(jìn)行檢修過(guò)程中，需要在作業(yè)區(qū)和運(yùn)行設(shè)備之間用安全圍欄和安全網(wǎng)隔離。③將一些易燃易爆的物資充分地隔離。比如氧氣、氫氣和乙炔，以及汽油等易燃易爆物品，將其放置在距生產(chǎn)地點(diǎn)50m之外，保證危險(xiǎn)和生產(chǎn)區(qū)有效地隔離起來(lái)。
5.2 控制法解決電力安全風(fēng)險(xiǎn)
電力安全風(fēng)險(xiǎn)控制法是一種比較徹底的控制方式。由于電力生產(chǎn)極具危險(xiǎn)，有許多無(wú)法預(yù)料的危險(xiǎn)源存在，比如地溝蓋板、井、及洞、孔，還包括旋轉(zhuǎn)機(jī)械的異常運(yùn)行、壓力容器泄漏，除此之外還有導(dǎo)線絕緣破損、欄桿缺口這些危險(xiǎn)源的存在嚴(yán)重地威脅著生產(chǎn)。對(duì)于這些危險(xiǎn)源，在進(jìn)行排查過(guò)程中，如果出現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)控制。但是采用控制法也存在著局限性，因?yàn)橐泊嬖谥恍┪ｋU(xiǎn)源，不能夠做到對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。所以往往需要將其與多種風(fēng)險(xiǎn)控制方法進(jìn)行綜合利用。
5.3 用代替法解決電力安全風(fēng)險(xiǎn)
為有效解除風(fēng)險(xiǎn)，處理控制意外，也可以采用代替法。也就是在一定情況下，運(yùn)用低故障率和低風(fēng)險(xiǎn)的裝備代替高風(fēng)險(xiǎn)裝備。作為供電企業(yè)，應(yīng)該從本企業(yè)效益和安全角度積極出發(fā)，根據(jù)實(shí)際狀況，對(duì)本企業(yè)的設(shè)備進(jìn)行更新，將一些先進(jìn)的技術(shù)用于產(chǎn)品生產(chǎn)。及時(shí)更新企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)，也就成為供電企業(yè)安全管理中的重要的途徑。例如，在轄區(qū)內(nèi)，可以用空氣開(kāi)關(guān)代替?zhèn)鹘y(tǒng)開(kāi)關(guān)，或者采用真空開(kāi)關(guān)。另外，還可以用自動(dòng)控制系統(tǒng)代替手動(dòng)調(diào)節(jié)。進(jìn)行這樣的改造以后，其目的在于有效地增強(qiáng)一些設(shè)備的可靠的運(yùn)行性能，積極達(dá)到工作人員進(jìn)行一些操作的風(fēng)險(xiǎn)以及勞動(dòng)的強(qiáng)度。而在進(jìn)行清洗軸承等一些零件過(guò)程中，同樣可以采用代替法：將汽油清洗用新型清洗劑代替。這種方式，可以有效地預(yù)防易燃易爆物引發(fā)火災(zāi)之險(xiǎn)。
6. 建立專(zhuān)業(yè)的團(tuán)隊(duì)，并提升專(zhuān)業(yè)能力和綜合素質(zhì)
一方面，建立專(zhuān)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制團(tuán)隊(duì)，可以用原有安全生產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)的人員，如果規(guī)模比較大的電力企業(yè)，則建議增加人員，明確權(quán)責(zé)，合理分派任務(wù)，但是要進(jìn)行集中管理，另一方面，定期組織培訓(xùn)，提高相關(guān)工作人員的專(zhuān)業(yè)能力，提高風(fēng)險(xiǎn)控制的理念，并且不斷創(chuàng)新方法，可以定期組織安全生產(chǎn)周、安全生產(chǎn)月等活動(dòng)，輔助提高風(fēng)險(xiǎn)控制的有效性，保證電力生產(chǎn)的安全。這里需要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，電力行業(yè)各企業(yè)要不斷提高計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)的自動(dòng)監(jiān)管，在這個(gè)基礎(chǔ)上設(shè)立檢查計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的管理人員，與編程人員共同配合，不斷提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性，而且風(fēng)險(xiǎn)控制工作人員要不斷提高責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地工作，不以個(gè)人的主觀態(tài)度進(jìn)行工作，但是要注意人文關(guān)懷。
四、結(jié)束語(yǔ)
總而言之，電力安全生產(chǎn)管理是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重要工作，對(duì)此這就要求廣大電力企業(yè)在安全生產(chǎn)管理中應(yīng)采取一些有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，以此保證電力企業(yè)穩(wěn)定、健康的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：風(fēng)險(xiǎn)管理；電力安全管理；電力企業(yè)
安全生產(chǎn)是電力企業(yè)管理工作的重要組成部分，安全管理的有效性對(duì)電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有著重要的影響，因此需要通過(guò)有效的途徑增強(qiáng)電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的水平，而風(fēng)險(xiǎn)管理的運(yùn)用則可以對(duì)電力安全生產(chǎn)起到極大的促進(jìn)作用，將其納入到電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作中，具有重要的意義。
1風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)涵
風(fēng)險(xiǎn)管理指的是政府部門(mén)、企業(yè)或個(gè)人等管理主體采取一定的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)手段對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、分析和處置，以實(shí)現(xiàn)最大安全保障為目標(biāo)的科學(xué)管理方法。風(fēng)險(xiǎn)的形成與人類(lèi)社會(huì)的生產(chǎn)和生活密相關(guān)，風(fēng)險(xiǎn)帶有一定的偶然性，存在風(fēng)險(xiǎn)就意味著風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的可能性，如果可以通過(guò)有效的途徑對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和預(yù)防，則可以減少風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生幾率。相反，如果不能對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的防控，就會(huì)造成一種不安全狀態(tài)的持續(xù)存在，由于受到某些隱性因素的影響而導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)事故的增加，因此，風(fēng)險(xiǎn)管理是十分必要和必須的。當(dāng)前，關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)管理的分類(lèi)已經(jīng)形成了相對(duì)較為統(tǒng)一的定義標(biāo)準(zhǔn)，主要可以分為以下三類(lèi)：一是根據(jù)管理主體的不同可以分為個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)管理、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理、事業(yè)單位風(fēng)險(xiǎn)管理以及政府部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)管理；二是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)事故的成因可以分為事故風(fēng)險(xiǎn)、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、地震風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等幾種類(lèi)型；三是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生造成的損失內(nèi)容分為人身風(fēng)險(xiǎn)管理、財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)管理和利潤(rùn)風(fēng)險(xiǎn)管理等。
2風(fēng)險(xiǎn)管理的流程
2.1風(fēng)險(xiǎn)管理教育培訓(xùn)。
安全風(fēng)險(xiǎn)管理教育培訓(xùn)的內(nèi)容主要有安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和控制能力、業(yè)務(wù)知識(shí)與技能等內(nèi)容，通過(guò)安全管理教育培訓(xùn)可以增強(qiáng)人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)知，樹(shù)立正確的風(fēng)險(xiǎn)管理理念。
2.2風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是在風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生之前，運(yùn)用科學(xué)的方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和預(yù)測(cè)，并且找到風(fēng)險(xiǎn)事故的原因，從而提出有效的預(yù)防措施。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的主要內(nèi)容有防范事故的種類(lèi)和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及風(fēng)險(xiǎn)控制措施等。
2.3風(fēng)險(xiǎn)衡量。
風(fēng)險(xiǎn)衡量是對(duì)特定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的類(lèi)別以及由于事故造成的損失程度和范圍進(jìn)行的衡量與評(píng)估工作，通常需要借助風(fēng)險(xiǎn)管理人員的判斷能力以及科學(xué)技術(shù)，才能實(shí)現(xiàn)有效的風(fēng)險(xiǎn)衡量。
2.險(xiǎn)控制。
風(fēng)險(xiǎn)控制是在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與衡量之后，選擇科學(xué)的方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，包括前風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)編寫(xiě)、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制重點(diǎn)等。
2.5風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要內(nèi)容包括對(duì)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和風(fēng)險(xiǎn)程度的評(píng)估，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵控制點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)控制結(jié)果的評(píng)估等內(nèi)容，通常采用的評(píng)估方法有設(shè)備評(píng)估、安全性評(píng)價(jià)和三標(biāo)一體認(rèn)證等。
2.6風(fēng)險(xiǎn)處理。
風(fēng)險(xiǎn)處理主要包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果的反饋和相應(yīng)反饋兩個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果的有效處理，可以獲得風(fēng)險(xiǎn)管理的結(jié)果反饋，為后續(xù)管理工作的順利開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。
3電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理中運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理的原則
3.1全員性原則
全員性原則是電力企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系構(gòu)建的基本原則，強(qiáng)調(diào)的是全員參與，將風(fēng)險(xiǎn)管理滲透到電力企業(yè)每個(gè)部門(mén)和每個(gè)員工，樹(shù)立全員風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，才能保證安全生產(chǎn)管理共工作的有效開(kāi)展，從而促進(jìn)安全生產(chǎn)管理效率的提升。
3.2全過(guò)程原則。
風(fēng)險(xiǎn)管理不是針對(duì)電力企業(yè)安全生產(chǎn)的某個(gè)環(huán)節(jié)或者某個(gè)部門(mén)，而是針對(duì)電力生產(chǎn)的全過(guò)程管理，以電力安全生產(chǎn)周期為基礎(chǔ)，將風(fēng)險(xiǎn)管理納入到安全生產(chǎn)的全過(guò)程，才能提高風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性。
3.3持續(xù)性原則。
電力改革的不斷推進(jìn)使得電力企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了較大的改變，電力設(shè)備不斷完善，電力營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境也受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響而日益復(fù)雜，因此電力企業(yè)需要持續(xù)增強(qiáng)自身防御風(fēng)險(xiǎn)的能力，通過(guò)有效的風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)電力企業(yè)安全生產(chǎn)開(kāi)展持續(xù)有效的管理，只有這樣才能增強(qiáng)電力企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)電力企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。
4在電力安全生產(chǎn)管理中運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理的應(yīng)用
4.1樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)管理的理念
在電力企業(yè)安全生產(chǎn)過(guò)程中，必須要重視風(fēng)險(xiǎn)管理的地位和作用，無(wú)論是管理者還是生產(chǎn)者，都應(yīng)當(dāng)樹(shù)立正確的風(fēng)險(xiǎn)管理理念，將其滲透到電力安全生產(chǎn)活動(dòng)中，實(shí)施有效的風(fēng)險(xiǎn)管理措施，制定嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)管理制度，確保其得到有效執(zhí)行，確保電力生產(chǎn)的安全性。同時(shí)，要將風(fēng)險(xiǎn)管理作為一個(gè)長(zhǎng)期的、持續(xù)性的項(xiàng)目應(yīng)用到電力安全生產(chǎn)管理活動(dòng)中，根據(jù)電力生產(chǎn)的進(jìn)度和目標(biāo)，做出相應(yīng)的調(diào)整，使其更加符合電力安全生產(chǎn)的實(shí)際情況，可以提高電力生產(chǎn)的有效性。
4.2構(gòu)建完整的風(fēng)險(xiǎn)管理體系
風(fēng)險(xiǎn)管理是貫穿于電力企業(yè)安全生產(chǎn)過(guò)程的管理工作，因此需要構(gòu)建全面的、完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，才能將其有效的運(yùn)用到電力企業(yè)安全生產(chǎn)中，從而達(dá)到降低風(fēng)險(xiǎn)、提高企業(yè)效益的目的。在風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程中，要做到全員參與、全過(guò)程管理，將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作滲透到電力生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，而且不斷完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，避免受到個(gè)人因素的影響而導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果發(fā)生偏差。建立風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督體系，對(duì)電力企業(yè)安全生產(chǎn)中應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程有效監(jiān)督，保證風(fēng)險(xiǎn)管理的流程順利實(shí)施。
4.3密切結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)管理與電力安全生產(chǎn)
在電力企業(yè)安全生產(chǎn)的過(guò)程中實(shí)施有效的風(fēng)險(xiǎn)管理，需要將風(fēng)險(xiǎn)管理與電力安全生產(chǎn)理論與實(shí)踐進(jìn)行有效結(jié)合，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)電力生產(chǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題，并且找到相應(yīng)的管理方案，保證電力生產(chǎn)的順利進(jìn)行。風(fēng)險(xiǎn)管理與電力生產(chǎn)的有效結(jié)合，應(yīng)當(dāng)與一線生產(chǎn)者和管理者進(jìn)行有效溝通，充分了解電力安全生產(chǎn)的全過(guò)程，并且根據(jù)電力生產(chǎn)的實(shí)際情況制定相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)管理方案，將風(fēng)險(xiǎn)管理與電力生產(chǎn)作業(yè)有效結(jié)合，提高風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性。
4.4明確組織管理責(zé)任
電力企業(yè)安全生產(chǎn)過(guò)程中涉及到多個(gè)不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，因此需要對(duì)其生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行科學(xué)的組織與設(shè)計(jì)，而且在風(fēng)險(xiǎn)管理方面強(qiáng)調(diào)的全員參與，但并不是要所有人都掌握風(fēng)險(xiǎn)管理的辦法，作為管理者必須要具有明確的管理意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，從全局的角度對(duì)電力安全生產(chǎn)的過(guò)程進(jìn)行組織與管理，同時(shí)明確生產(chǎn)部門(mén)與管理部門(mén)承擔(dān)的管理責(zé)任，做好明確的分工，才能提高管理效率。同時(shí)，電力安全生產(chǎn)管理中的風(fēng)險(xiǎn)管理，需要從安全性評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)點(diǎn)分析兩個(gè)角度同時(shí)開(kāi)展，在此基礎(chǔ)上對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的資源進(jìn)行拓展與整合，制定明確的管理目標(biāo)和管理內(nèi)容，才能充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管理的重要作用。
5結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，電力安全生產(chǎn)管理是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重要工作，風(fēng)險(xiǎn)管理體系的有效運(yùn)用可以促進(jìn)電力安全管理水平的提升，因此需要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的構(gòu)建原則，遵循風(fēng)險(xiǎn)管理的流程，對(duì)電力安全生產(chǎn)實(shí)施有效的風(fēng)險(xiǎn)管理，保證電力企業(yè)穩(wěn)定、健康的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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1 電力企業(yè)的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)
1.1 電力企業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀
目前，我國(guó)工業(yè)化建設(shè)正處于蓬勃向上的發(fā)展時(shí)期，各行業(yè)對(duì)電能的需求比較大，同時(shí)，電能浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，使電能供應(yīng)非常緊張，電力安全生產(chǎn)面臨較大的壓力。據(jù)有關(guān)資料表明，電力生產(chǎn)事故的發(fā)生有90%以上是因?yàn)楫?dāng)事人沒(méi)有預(yù)料到危險(xiǎn)點(diǎn)造成的傷害，也沒(méi)有采取有效地防范措施。
1.2 電力企業(yè)中存在的安全生產(chǎn)問(wèn)題
電力企業(yè)是專(zhuān)門(mén)生產(chǎn)電能的企業(yè)，而電作為一種非常危險(xiǎn)的能源，容易發(fā)生安全事故。所以，電力企業(yè)安全生產(chǎn)人員應(yīng)該按照規(guī)范操作，提高自身的安全意識(shí)，做好安全預(yù)控，為自己和他人的生命負(fù)責(zé)。電力系統(tǒng)在生產(chǎn)過(guò)程中存在以下風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，下面做具體分析：
（1）安全生產(chǎn)的意識(shí)不高。近幾年，我國(guó)電力企業(yè)也受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響，面臨非常激烈的競(jìng)爭(zhēng)場(chǎng)面，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，很多企業(yè)處理不好安全、穩(wěn)定、發(fā)展之間的關(guān)系，為了追求高業(yè)績(jī)，而忽略了安全生產(chǎn)的重要性，使得生產(chǎn)存在嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。在電力生產(chǎn)過(guò)程中，員工自我保護(hù)意識(shí)不高，存在僥幸心理，沒(méi)有意識(shí)到規(guī)范的操作程序?qū)Π踩a(chǎn)的重要性，在操作過(guò)程中存在許多不好的習(xí)慣，而且，電力監(jiān)督管理人員沒(méi)有起到很好的監(jiān)管作用，這些都會(huì)直接導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。（2）安全生產(chǎn)技術(shù)管理不規(guī)范。我國(guó)很多電力企業(yè)，在電力產(chǎn)能上取得了很大的進(jìn)步，但是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還存在一定的差距，企業(yè)往往在安全生產(chǎn)口號(hào)上下功夫，在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中避重就輕、得過(guò)且過(guò)，不按照規(guī)定程序操作，沒(méi)有建立一套正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的安全管理制度，存在“摸著石頭過(guò)河”的現(xiàn)象，沒(méi)有健全的獎(jiǎng)懲制度，缺乏實(shí)踐培訓(xùn)和教育體系。（3）安全工具管理不規(guī)范。電力企業(yè)生產(chǎn)電能所使用的安全工具是其安全生產(chǎn)的有力保障，但是很多電力企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中，使用不達(dá)標(biāo)的安全工具，特別是一些小型的電力企業(yè)，為了節(jié)約成本，使用質(zhì)量不合格的生產(chǎn)工具。還有一些企業(yè)對(duì)安全工具的檢修工作不重視，日常檢修意識(shí)不高，一般都是等到工具出現(xiàn)故障，或者不能繼續(xù)使用了才開(kāi)始維修，這時(shí)工具已經(jīng)嚴(yán)重?fù)p壞，很容易誘發(fā)安全事故。（4）安全生產(chǎn)管理模式落后。電力企業(yè)安全生產(chǎn)工作缺乏推動(dòng)作用、觸動(dòng)作用。現(xiàn)行的管理模式中，安全生產(chǎn)管理主要是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的事情，業(yè)務(wù)部門(mén)沒(méi)有正確樹(shù)立安全生產(chǎn)的責(zé)任主體意識(shí)，對(duì)開(kāi)展安全生產(chǎn)工作缺乏積極性、主動(dòng)性，存在一種依賴(lài)思想。安全生產(chǎn)工作多是停留在會(huì)議上[2]。即便業(yè)務(wù)部門(mén)自己發(fā)現(xiàn)了事故隱患，也會(huì)心存僥幸，不愿投入精力去整改落實(shí)。這樣，安全生產(chǎn)管理就成了“運(yùn)動(dòng)式”、“救火式”的管理模式。
2 如何做好安全生產(chǎn)技術(shù)
2.1 預(yù)防為主、安全第一
所有的生產(chǎn)企業(yè)都是為人類(lèi)服務(wù)的，電力企業(yè)必須堅(jiān)持“以人為本”的生產(chǎn)理念，時(shí)刻把安全生產(chǎn)擺在第一位，積極做到提前預(yù)防，積極管制。我國(guó)大多數(shù)電力事故都是人為因素造成的，主要原因就是沒(méi)有做好事前預(yù)防工作，沒(méi)有積極落實(shí)安全措施。所以企業(yè)必須加強(qiáng)安全管理，提高安全生產(chǎn)的主體意識(shí)，加大安全生產(chǎn)的宣傳力度，提高全體員工的安全意識(shí)。
2.2 完善安全檢查方式
春秋兩季是電力事故的高發(fā)時(shí)期，在這段時(shí)期內(nèi)要特別注意安全生產(chǎn)檢查工作。對(duì)電力生產(chǎn)設(shè)備等進(jìn)行細(xì)致的、大規(guī)模的檢查，把隱患消滅在萌芽之中。在風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程中，季節(jié)性風(fēng)險(xiǎn)檢查也不是固定的，要根據(jù)具體情況，選擇合適的檢查方式，在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，要建立事先預(yù)控機(jī)制和預(yù)防檢查機(jī)制相結(jié)合，并根據(jù)企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況，建立健全檢查體系，提高安全檢查等級(jí)，最大限度的減少安全風(fēng)險(xiǎn)[3]。
2.3 完善安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)
首先，要提高電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)意識(shí)，積極落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)定，健全事故責(zé)任制，明確劃分各級(jí)直屬領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，責(zé)任到人，依據(jù)“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制。這樣就能極大的提高工作人員的責(zé)任意識(shí)，使本部門(mén)更有責(zé)任感的管理下屬，使安全管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、具體化，實(shí)現(xiàn)一崗一責(zé)，健全安全管理責(zé)任體系，真正提高企業(yè)員工的安全生產(chǎn)意識(shí)，減少安全事故的發(fā)生。
2.4 做好電力生產(chǎn)安全評(píng)估工作
電力生產(chǎn)過(guò)程中存在著多樣化和復(fù)雜化的風(fēng)險(xiǎn)因子。根據(jù)電力生產(chǎn)的作業(yè)分類(lèi)，可以采取不同的安全評(píng)估措施，主要包括：基于電力企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中直接接觸的安全風(fēng)險(xiǎn)因子進(jìn)行評(píng)估排序，其危險(xiǎn)因子通常包括機(jī)械危害、化學(xué)危害、生物危害、心理危害、行為危害以及能源危害等幾個(gè)類(lèi)型；根據(jù)在對(duì)應(yīng)作業(yè)條件下導(dǎo)致的安全風(fēng)險(xiǎn)及事件，將電力企業(yè)安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)分為人身風(fēng)險(xiǎn)、電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)、供電設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境及職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)以及社會(huì)影響風(fēng)險(xiǎn)。電力企業(yè)必須根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中存在的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)采取合理的評(píng)估措施，以提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的精度。
【關(guān)鍵詞】風(fēng)險(xiǎn)管理；電力安全生產(chǎn)；管理；應(yīng)用
1引言
電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益以及企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)效果，很大程度上會(huì)受到生產(chǎn)安全管理的質(zhì)量影響?，F(xiàn)階段，我國(guó)大多數(shù)電力企業(yè)都采用了風(fēng)險(xiǎn)管理方式，對(duì)電力生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行了安全管理，但從整體效果來(lái)看，仍存在著管理不規(guī)范的現(xiàn)象，因此對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理在電力安全生產(chǎn)管理中的應(yīng)用進(jìn)行研究具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。
2電力企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的含義
電力企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理主要是指企業(yè)及個(gè)人等管理主體應(yīng)用先進(jìn)科學(xué)合理的技術(shù)及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)手段，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行識(shí)別、分析研究以及處理的過(guò)程。在電力安全生產(chǎn)管理中應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)管理，可以有效提高企業(yè)管理主體的安全保障，保證企業(yè)生產(chǎn)的安全運(yùn)營(yíng)。目前，風(fēng)險(xiǎn)管理已經(jīng)在很多企業(yè)中得到了廣泛應(yīng)用。目前，根據(jù)相關(guān)規(guī)定將企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理大致可以分為以下幾種：①根據(jù)管理主體的性質(zhì)可以分為政府、事業(yè)單位，企業(yè)以及個(gè)人等方面的風(fēng)險(xiǎn)管理。②根據(jù)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的原則大致可分為火災(zāi)、技術(shù)、地震及意外事故等方面的風(fēng)險(xiǎn)管理。③根據(jù)事故實(shí)際的受損內(nèi)容可將其分為人身、財(cái)產(chǎn)、成本、利潤(rùn)以及職責(zé)等方面的風(fēng)險(xiǎn)管理。
3電力安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理流程
3.1目標(biāo)規(guī)劃
風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)規(guī)劃是企業(yè)管理部門(mén)在對(duì)外部環(huán)境及內(nèi)部影響因素進(jìn)行綜合分析研究的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)在一定發(fā)展時(shí)期內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)管理的工作目標(biāo)、階段重點(diǎn)、政策方針、實(shí)施措施等方面作出的具體實(shí)施系統(tǒng)的全局謀劃。電力企業(yè)一個(gè)完整的風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)規(guī)劃應(yīng)該包括以下幾個(gè)方面：準(zhǔn)確判斷企業(yè)內(nèi)外部形勢(shì)，確定組織管理目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)的方針策略以及實(shí)施的重點(diǎn)措施，相關(guān)技術(shù)等。
3.2風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)層面的第一個(gè)環(huán)節(jié)，也是企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，其主要功能是發(fā)現(xiàn)電力企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，可能發(fā)生電力安全風(fēng)險(xiǎn)的領(lǐng)域并識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的具體部位。
3.3風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)排序
風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)排序是通過(guò)兩個(gè)基本變量確定風(fēng)險(xiǎn)值。其中，風(fēng)險(xiǎn)值的相關(guān)因素主要是以下幾種：風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)發(fā)生的概率（可能性），風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)發(fā)生的負(fù)面后果。風(fēng)險(xiǎn)值=事件概率×后果，數(shù)據(jù)值與風(fēng)險(xiǎn)成正相關(guān)，數(shù)值越高則風(fēng)險(xiǎn)越高。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)估算中應(yīng)該注意以下幾點(diǎn)：風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)排序的價(jià)值需要在比較中得到實(shí)證，需要用經(jīng)過(guò)等級(jí)估算選出的具體對(duì)象，與隨機(jī)的、沒(méi)有針對(duì)性的、任意地開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)比較，來(lái)具體體現(xiàn)等級(jí)排序在電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的作用。
3.險(xiǎn)評(píng)估
在電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理過(guò)程中，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法包括綜合性的安全評(píng)估，如安全性評(píng)價(jià)、隱患排查、年度方式分析等。除此之外，還有風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)核查等定期或非定期檢查。通過(guò)定性和定量結(jié)合的形式進(jìn)行評(píng)估結(jié)果的確定，然后根據(jù)不同的方式對(duì)評(píng)估結(jié)論中存在突出問(wèn)題部門(mén)或單位進(jìn)行必要的提醒、預(yù)警以及亮牌。
3.5風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)處理
對(duì)于企業(yè)的安全生產(chǎn)管理來(lái)講，風(fēng)險(xiǎn)處理的方式主要包括以下兩個(gè)方面的內(nèi)容：①評(píng)估結(jié)果的反饋；②對(duì)反饋的響應(yīng)。其中，針對(duì)評(píng)估結(jié)果存在不同的反饋，例如對(duì)綜合風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)定，其反饋是根據(jù)6個(gè)月的目標(biāo)管理進(jìn)行排序和點(diǎn)評(píng)。對(duì)反饋的響應(yīng)是個(gè)互動(dòng)環(huán)節(jié)，例如各單位對(duì)主管部門(mén)的各項(xiàng)反饋意見(jiàn)做出響應(yīng)，并根據(jù)具體的意見(jiàn)對(duì)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容進(jìn)行必要的整頓，同時(shí)及時(shí)向相關(guān)人員或部門(mén)報(bào)告整改的情況以及最終的效果，從而供評(píng)估部門(mén)隨時(shí)復(fù)查。
4現(xiàn)階段電力生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問(wèn)題
4.1電力安全生產(chǎn)狀況
據(jù)國(guó)家能源網(wǎng)統(tǒng)計(jì)2016年2月份全國(guó)發(fā)生電力人身傷亡事故4起，死亡9人，同比起數(shù)增加2起，死亡人數(shù)增加7人。其中，電力生產(chǎn)人身傷亡事故3起，死亡5人，同比起數(shù)增加2起，死亡人數(shù)增加4人；電力建設(shè)人身傷亡事故1起，死亡4人，同比起數(shù)相同，死亡人數(shù)增加3人。未發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上的電力設(shè)備事故，同比起數(shù)減少1起。未發(fā)生電力安全事件，同比起數(shù)減少1起。
4.2電力人身傷亡事故
2月2日，上海東日建設(shè)有限公司1名工作人員在上海申能星火熱電有限責(zé)任公司6千伏母線清擦作業(yè)結(jié)束后，誤碰帶電母線觸電，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。2月25日，大唐吉林發(fā)電有限公司所屬大唐長(zhǎng)山熱電廠進(jìn)行1號(hào)鍋爐C磨煤機(jī)內(nèi)部檢查時(shí)，熱一次風(fēng)插板門(mén)突然開(kāi)啟，造成正在風(fēng)道內(nèi)進(jìn)行作業(yè)的3名工作人員死亡。2月26日，河南省防腐保溫有限公司在廣西投資集團(tuán)有限公司所屬貴州黔桂發(fā)電有限責(zé)任公司進(jìn)行1號(hào)爐脫硫吸收塔內(nèi)底部玻璃鱗片修復(fù)工作時(shí)，從脫硫吸收塔內(nèi)上部掉落的一塊脫硫石膏砸中1名施工人員，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。2月26日，河北豐寧抽水蓄能電站一期工程地下廠房主變洞中導(dǎo)洞施工時(shí)發(fā)生坍塌，造成2人當(dāng)場(chǎng)死亡，另有2人經(jīng)搶救無(wú)效死亡。
4.3存在的問(wèn)題分析
4.3.1預(yù)防為主的管理意識(shí)不足
現(xiàn)階段電力安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作仍停留在排查風(fēng)險(xiǎn)、解決問(wèn)題層面上，電力企業(yè)管理層與基層風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)沒(méi)有形成預(yù)防為主的管理意識(shí)，沒(méi)有制定系統(tǒng)的安全隱患預(yù)防措施，電力生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作主要以傳統(tǒng)工作經(jīng)驗(yàn)為依據(jù)，難以有效指導(dǎo)實(shí)際管理工作。預(yù)防為主的管理意識(shí)不足導(dǎo)致電力生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理難以對(duì)安全隱患進(jìn)行評(píng)估與超前控制，管理工作存在一定的盲點(diǎn)，難以在事故發(fā)生前制定相應(yīng)的管理措施，未能夠有效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
4.3.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)存在片面性
電力企業(yè)的電力生產(chǎn)、電力輸送以及電力銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)組成了一個(gè)完整的電力產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)體系，因此，在對(duì)電力生產(chǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)不能僅僅著眼于電力生產(chǎn)環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)從電力生產(chǎn)全生命周期出發(fā)，制定動(dòng)態(tài)性的風(fēng)險(xiǎn)管理制度，對(duì)電力產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)進(jìn)行安全管理。現(xiàn)階段電力企業(yè)的電力生產(chǎn)評(píng)估系統(tǒng)缺乏固定的管理人員從事風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，臨時(shí)性質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)控制小組沒(méi)有明確管理人員的權(quán)責(zé)分工，導(dǎo)致電力生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作缺乏科學(xué)性，只能將工作重點(diǎn)集中于電力生產(chǎn)環(huán)節(jié)，難以有效排除電力安全生產(chǎn)的安全隱患。
5風(fēng)險(xiǎn)管理在電力安全生產(chǎn)管理中的應(yīng)用策略
5.1要開(kāi)展系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)管理
電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)周期性的管理活動(dòng)，對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)當(dāng)具備全面性以及系統(tǒng)性，貫穿于企業(yè)生產(chǎn)的全生命周期，按照一定的流程進(jìn)行整體性的風(fēng)險(xiǎn)管控，從而盡可能地排除管理紕漏，提高風(fēng)險(xiǎn)管控的預(yù)防目的。在系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)盡可能做到全員參與，切實(shí)圍繞安全生產(chǎn)過(guò)程中多樣化風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)估，避免出現(xiàn)敷衍工作的現(xiàn)象。同時(shí)，要注重風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的全面性，在評(píng)估過(guò)程中對(duì)事故預(yù)防、關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控、日常監(jiān)控等問(wèn)題進(jìn)行綜合性分析，并綜合定量評(píng)估與定性評(píng)估兩種方式，提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的合理性。與此同時(shí)，在風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)反饋結(jié)構(gòu)的科學(xué)處理，根據(jù)不同的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理措施，從而實(shí)現(xiàn)電力安全生產(chǎn)管理。
5.2風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)同生產(chǎn)實(shí)際緊密結(jié)合
在電力安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中，除了要遵循全面性系統(tǒng)性的原則，發(fā)揮出風(fēng)險(xiǎn)管理的效能外，還應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險(xiǎn)管理與實(shí)際生產(chǎn)情況綜合分析，利用安全理論指導(dǎo)電力實(shí)際生產(chǎn)工作，并通過(guò)不斷的生產(chǎn)實(shí)踐驗(yàn)證安全理論的科學(xué)性，在生產(chǎn)實(shí)踐過(guò)程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。風(fēng)險(xiǎn)管理同生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合可以使風(fēng)險(xiǎn)管理作用最大化，從而及時(shí)解決電力安全生產(chǎn)實(shí)踐過(guò)程中的安全問(wèn)題。在實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中，風(fēng)險(xiǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)深入生產(chǎn)基層，加強(qiáng)同基層員工的溝通與交流，注重采納基層員工的生意見(jiàn)與反饋，從而將風(fēng)險(xiǎn)管理與生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的管理與安全事故類(lèi)型進(jìn)行總結(jié)性分析，提升風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)際效果。
5.3更新管理觀念
在電力安全生產(chǎn)的統(tǒng)籌管理過(guò)程中，風(fēng)險(xiǎn)管理人員應(yīng)有良好的職業(yè)道德，還應(yīng)具備醫(yī)學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)方面的知識(shí)。
6結(jié)束語(yǔ)
總而言之，風(fēng)險(xiǎn)管理是電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要手段。因此，為了能夠充分的將電力企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的作用發(fā)揮出來(lái)，并推動(dòng)電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的順利實(shí)施，務(wù)必要加強(qiáng)電力企業(yè)安全生產(chǎn)中風(fēng)險(xiǎn)管理的應(yīng)用，建立健全風(fēng)險(xiǎn)控制管理體系，提高企業(yè)員工的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)和能力，并與生產(chǎn)實(shí)際緊密結(jié)合，完善企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：電力安全；人身安全；風(fēng)險(xiǎn)控制
Abstract: the author combines power production practice and production site work risk statistics, a comprehensive analysis of the difficulties and problems of the site's personal safety risk control from the aspects of safety, comprehensive risk management of organizational measures, technical measures, safety measures such as the request control measures, the production of human body to prevent power accident control measures, put forward a special measures, hoping to provide reference to the personal safety of effective management and prevention of power accident work.
Keywords: electrical safety; safety; risk control
中圖分類(lèi)號(hào)：F407.61文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2013）
前言
“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”是電力生產(chǎn)一貫堅(jiān)持的基本方針，也是建立各項(xiàng)安全制度的出發(fā)點(diǎn)，“安全第一”也是企業(yè)發(fā)展的根本和基石，只有把安全放在第一位，才能真正體現(xiàn)以人為本的“人本”管理要求，各項(xiàng)安全制度才能落地。長(zhǎng)期以來(lái)安全工作天天做，預(yù)防工作經(jīng)常抓，但安全問(wèn)題仍然不斷出現(xiàn)。問(wèn)題的根源在于抓安全只是注重表面和現(xiàn)象，沒(méi)有深入剖析深層次原因，找出問(wèn)題的本質(zhì)和根源，從細(xì)節(jié)著手，抓事故風(fēng)險(xiǎn)防范和管控。
1.電力生產(chǎn)的問(wèn)題和人身風(fēng)險(xiǎn)的分析
1.1存在問(wèn)題。一是制度執(zhí)行方面，作業(yè)班組執(zhí)行管理制度剛性不夠，不按流程執(zhí)行，執(zhí)行過(guò)程的記錄不全。作業(yè)表單執(zhí)行問(wèn)題。二是項(xiàng)目建設(shè)管理方面，配網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目的安全管理力度不足，缺乏規(guī)范化管理手段，驗(yàn)收工作把關(guān)不嚴(yán)；項(xiàng)目建設(shè)管理存在“以包代管”。三是一線人員的能力與培訓(xùn)方面，基層單位的培訓(xùn)策劃、過(guò)程管理不到位，特別是縣級(jí)企業(yè)班組人員的文化程度偏低，缺乏技能培訓(xùn)，或培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)，工作能力不足。四是班組安全管理規(guī)范化不足，信息系統(tǒng)、作業(yè)表單應(yīng)用不規(guī)范，從而也導(dǎo)致了工作質(zhì)量下降。
1.2主要風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)電力生產(chǎn)的特點(diǎn)，主要的人身風(fēng)險(xiǎn)涉及觸電、墜落、外力外物傷害、車(chē)輛傷害、燒燙傷、中毒、窒息、坍塌八個(gè)類(lèi)別，廣東電網(wǎng)評(píng)估出年度人身風(fēng)險(xiǎn)12254項(xiàng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，風(fēng)險(xiǎn)主要分布在觸電、外力外物傷害、墜落傷害等三大類(lèi)，占總數(shù)83.4%。其中，觸電風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別出4337項(xiàng)，占總數(shù)的35.4%；外力外物傷害風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別出3526項(xiàng)，占總數(shù)的28.8%；墜落風(fēng)險(xiǎn)共識(shí)別出2354項(xiàng)，占總數(shù)的19.2%，原因在于攀登桿塔等高空作業(yè)相對(duì)較多，帶來(lái)墜落風(fēng)險(xiǎn)。而根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)統(tǒng)計(jì)，中高風(fēng)險(xiǎn)中，觸電、墜落、外力外物致傷分別排名前三類(lèi)，三大類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)所占比例達(dá)80%以上。
2.人身安全風(fēng)險(xiǎn)的管控
安全生產(chǎn)工作應(yīng)貫徹以風(fēng)險(xiǎn)管控為主線，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任，以基層風(fēng)險(xiǎn)控制措施執(zhí)行為重點(diǎn)，提高風(fēng)險(xiǎn)管理的科學(xué)性和有效性，推進(jìn)安全生產(chǎn)規(guī)范化、精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)可控在控。現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作重在基層、重在班組、重在現(xiàn)場(chǎng)，要從安全生產(chǎn)管理特性要因的影響進(jìn)行全面的分析，從涉及人身安全的內(nèi)因和外因著手，按照分類(lèi)、分級(jí)、分層、分專(zhuān)業(yè)的“四分管控”的原則，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施。一方面明確安全職責(zé)，促進(jìn)安全責(zé)任的落實(shí)；另一方面通過(guò)統(tǒng)一規(guī)范生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求，為現(xiàn)場(chǎng)人身安全工作提供指導(dǎo)和依據(jù)，把事故消滅在萌芽狀態(tài)的使命。
2.1落實(shí)各級(jí)人員的安全責(zé)任
安全責(zé)任的落實(shí)，事關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管控措施的成敗。
2.1.1責(zé)任清才能作風(fēng)正。不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，必須嚴(yán)格落實(shí)并執(zhí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任制。各單位應(yīng)完善安全生產(chǎn)組織架構(gòu)，明確各級(jí)人員安全生產(chǎn)管理職責(zé)?；鶎拥陌踩?，作為戰(zhàn)斗堡壘的重點(diǎn)在班、站、所和項(xiàng)目管理部，班站所長(zhǎng)和工作負(fù)責(zé)人的職責(zé)落實(shí)情況直接影響一個(gè)安全生產(chǎn)的作業(yè)面，安全作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)勘察、作業(yè)組織、方案審核、現(xiàn)場(chǎng)措施、人員組織、工作分工、安全交底、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、過(guò)程檢查、執(zhí)行落實(shí)以及工作的中斷和結(jié)束各個(gè)環(huán)節(jié)都彰顯了責(zé)任制落實(shí)的重要性。作為負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真組織現(xiàn)場(chǎng)勘察，做好記錄，主要是查看現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)需要停電的范圍、保留的帶電部位和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的條件、環(huán)境及其他危險(xiǎn)點(diǎn)，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘察的結(jié)果編制組織措施、技術(shù)措施和安全措施，經(jīng)本單位主管生產(chǎn)的管理人員批準(zhǔn)后執(zhí)行。
2.1.2規(guī)章制度的剛性執(zhí)行是作風(fēng)的體現(xiàn)。安全工作必須以規(guī)程的剛性執(zhí)行為前提，以客觀事實(shí)為依據(jù)。經(jīng)驗(yàn)是一把雙刃劍，有些人總是依照經(jīng)驗(yàn)辦事，認(rèn)為自己多年來(lái)就是這么做的，從未出過(guò)事，慢慢就助長(zhǎng)了驕傲和自滿的情緒，思想上就會(huì)逐漸暴露出消極和心態(tài)，遇事不注重事實(shí)依據(jù)憑經(jīng)驗(yàn)判斷。這就是安全意識(shí)逐漸淡化的表現(xiàn)，是違章的引子、事故的前奏。一個(gè)人再有經(jīng)驗(yàn)的人如果喪失了對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的判斷，缺乏安全意識(shí)，工作中就會(huì)馬虎從事，一時(shí)疏忽，最終釀成大的事故，禍及無(wú)辜，或累及幾代人，傷亡和慘痛教訓(xùn)給自己帶來(lái)終生的愧疚，帶來(lái)痛苦和負(fù)擔(dān)。因此，每個(gè)都要在自己頭腦中打下一個(gè)烙印，“條條安規(guī)血寫(xiě)成，不必再用血來(lái)證”。
2.1.3管控措施。應(yīng)按照公司“一體化”總體部署，完善各級(jí)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，優(yōu)化配置安全生產(chǎn)人員，明確安全生產(chǎn)責(zé)任。簽訂“安全生產(chǎn)承諾書(shū)”等形式強(qiáng)化安全管理，落實(shí)各項(xiàng)管理職責(zé)和管理到位。強(qiáng)化責(zé)任傳遞，建立關(guān)注結(jié)果、側(cè)重過(guò)程的安全生產(chǎn)責(zé)任制考核與激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制考核與激勵(lì)制度，將安全生產(chǎn)責(zé)任制履行情況納入績(jī)效系統(tǒng)。
關(guān)鍵詞:風(fēng)險(xiǎn)管理；電力安全生產(chǎn)管理；應(yīng)用策略
新形勢(shì)下,國(guó)家電網(wǎng)也進(jìn)入了全面改革更新的時(shí)代,各電力企業(yè)生產(chǎn)安全管理也順應(yīng)政策的號(hào)召紛紛開(kāi)展起來(lái)[1]。然而在實(shí)際的操作過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)電力安全生產(chǎn)管理還存在著多方面的問(wèn)題。如果不及時(shí)思考改進(jìn),由此造成的安全問(wèn)題必將影響到電力生產(chǎn)的穩(wěn)定進(jìn)行。因此,在此背景下,為了進(jìn)一步給廣大居民提供更高質(zhì)量的電力產(chǎn)品和服務(wù),電力企業(yè)應(yīng)該充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管理在電力生產(chǎn)管理中的作用,并且結(jié)合自身發(fā)展?fàn)顩r,制定出科學(xué)的管理方案和構(gòu)建合理可行的電力安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。
1風(fēng)險(xiǎn)管理的基本概念
(1)風(fēng)險(xiǎn)管理的定義。風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)根據(jù)一定的目標(biāo)和要求進(jìn)行有計(jì)劃管理的過(guò)程,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中可能遭受的風(fēng)險(xiǎn)后果,在正式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)施之前,根據(jù)企業(yè)自身的情況和特點(diǎn)來(lái)運(yùn)用科學(xué)的方法或者經(jīng)濟(jì)技術(shù)手段等對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提前分類(lèi)識(shí)別、判斷與分析,并且采取可行的措施來(lái)規(guī)避或者有效化解風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的負(fù)面影響[2]。因?yàn)槿藗兊纳a(chǎn)與生活過(guò)程是動(dòng)態(tài)的,具有很多未知的因素和偶然性的特點(diǎn),事先對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理評(píng)估,能夠起到未雨綢繆、有備無(wú)患的效果,從而盡最大限度地將風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的事故損失減到最小。因此,風(fēng)險(xiǎn)管理是必須實(shí)施的活動(dòng)。(2)風(fēng)險(xiǎn)管理的步驟。①企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的第一步是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。即認(rèn)識(shí)和判斷風(fēng)險(xiǎn)。只有認(rèn)清風(fēng)險(xiǎn)管理的類(lèi)型和可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)事故,才能結(jié)合具體情況制定出管理計(jì)劃和方案。因此,風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別可以運(yùn)用生產(chǎn)流程分析、調(diào)查列舉、資產(chǎn)狀況分析、分解分析等方法。當(dāng)然為了能靈活運(yùn)用各種方法進(jìn)行衡量確定,管理人員應(yīng)該在工作之前增強(qiáng)自身風(fēng)險(xiǎn)管理的觀念和意識(shí),并提高技能和素養(yǎng);②風(fēng)險(xiǎn)衡量是基于風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別基礎(chǔ)之上的,通過(guò)對(duì)收集到的各種數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,從而確定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的范圍、影響程度、造成的損失數(shù)量等。這個(gè)環(huán)節(jié)可以采用定量方法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法等來(lái)預(yù)估[3];③風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)處理?？刂坪吞幚硎轻槍?duì)預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)采取應(yīng)對(duì)措施的環(huán)節(jié)。一般而言,風(fēng)險(xiǎn)控制采用的方法是轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)、回避風(fēng)險(xiǎn)等;處理是最后也是最關(guān)鍵的一步,在已經(jīng)制定了具體的控制方案后,企業(yè)應(yīng)該總結(jié)和統(tǒng)計(jì)各個(gè)部門(mén)的反饋建議,及時(shí)跟蹤整改,并且經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審查和考核后投入實(shí)施。
2風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)于電力生產(chǎn)安全管理的重要意義
隨著生產(chǎn)生活中人們用電量的增大,電網(wǎng)安全的可靠性和安全性越來(lái)越被人們所重視。這不僅關(guān)系到生活生產(chǎn)的正常運(yùn)行,也影響到電力企業(yè)部門(mén)的工作效率和企業(yè)效益。所以電力安全管理至關(guān)重要。然而,人們需要認(rèn)清的現(xiàn)狀是,盡管經(jīng)濟(jì)水平的提升和科學(xué)技術(shù)的廣泛運(yùn)用給人們帶來(lái)了很大的便利和更好的體驗(yàn),同時(shí)也帶來(lái)了更加變化無(wú)常的天氣和趨于復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)。尤其是自然災(zāi)害層出不窮,有些甚至無(wú)法提前預(yù)估,對(duì)電網(wǎng)的正常運(yùn)行增加了困難,也對(duì)電力安全生產(chǎn)管理提出了新的挑戰(zhàn)。此外,電力企業(yè)的市場(chǎng)形勢(shì)并不是一成不變的,在自然環(huán)境和企業(yè)發(fā)展環(huán)境存在太多不確定因素的情況下,為了保障電網(wǎng)的正常安全地運(yùn)行,為了實(shí)現(xiàn)電力部門(mén)的“安全永遠(yuǎn)第一,預(yù)防主要任務(wù)”的宗旨,減少事故發(fā)生,邁入新的臺(tái)階,應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)管理勢(shì)在必行。
3運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理構(gòu)建電力安全生產(chǎn)管理體系的策略
3.1運(yùn)用的原則(1)全員參與的原則。這要求電力企業(yè)在實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理的時(shí)候,要將風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)滲透到每一個(gè)部門(mén)當(dāng)中去,力爭(zhēng)全體成員在各自的崗位和職能范圍內(nèi),積極落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理,并且按照風(fēng)險(xiǎn)管理的基本流程進(jìn)行分工安排,確保各司其職的同時(shí)能夠做到協(xié)調(diào)一致。(2)動(dòng)態(tài)管理的原則。在電網(wǎng)的生產(chǎn)管理中運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理要堅(jiān)持全程管理的原則,即以電力生產(chǎn)的周期為基礎(chǔ),貫徹到生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)和步驟上來(lái)。根據(jù)隨時(shí)可能發(fā)生的變化靈活采取措施進(jìn)行調(diào)整。(3)持續(xù)性推進(jìn)的原則。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,電力部門(mén)所面臨的市場(chǎng)環(huán)境也發(fā)生著較大的變化。這時(shí)候,可能遭受到的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)隨著發(fā)生特點(diǎn)、類(lèi)型等方面的改變而發(fā)生變化。由于風(fēng)險(xiǎn)管理的目的是為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),因此一定要結(jié)合環(huán)境的變化對(duì)生產(chǎn)管理中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,不斷優(yōu)化衡量方案、處理方案等,保證用持續(xù)更新的措施和體系進(jìn)行電網(wǎng)的生產(chǎn)管理,從而促進(jìn)生產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)科學(xué)性和先進(jìn)性。(4)理論聯(lián)系實(shí)際的原則。管理人員要將電力生產(chǎn)的實(shí)際與企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理充分結(jié)合起來(lái),將理論指導(dǎo)實(shí)際,并在生產(chǎn)實(shí)踐中去加強(qiáng)檢驗(yàn)。廣泛收集意見(jiàn)和建議,這樣才能促進(jìn)問(wèn)題得到更妥善的解決。3.2運(yùn)用的策略3.2.1加強(qiáng)電力現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)是正在生產(chǎn)的狀態(tài),很容易發(fā)生各種意外狀況,引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)和事故。因此,電力企業(yè)在構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理的體系時(shí),要將重心放在電力現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)這一環(huán)節(jié)中。因此,電力部門(mén)首先要對(duì)電力生產(chǎn)部門(mén)的每一個(gè)工作人員展開(kāi)業(yè)務(wù)技能的提升培訓(xùn),確保他們都能夠嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)活動(dòng);其次,風(fēng)險(xiǎn)管理人員應(yīng)該要盡量?jī)?yōu)化生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)紀(jì)律,約束生產(chǎn)行為,及時(shí)定期排查生產(chǎn)過(guò)程中存在的安全隱患,并積極采取措施進(jìn)行防控和處理,以此降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。3.2.2強(qiáng)化電力生產(chǎn)設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)管理生產(chǎn)設(shè)備是影響電力產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效益的重要內(nèi)容,因此在開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理的時(shí)候,除了加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和工作人員的管理,還應(yīng)該進(jìn)一步深化對(duì)電力生產(chǎn)設(shè)備的管理。電力企業(yè)應(yīng)該安排專(zhuān)業(yè)的儀器儀表檢測(cè)人員對(duì)變壓器、線路,以及其他生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行定期檢測(cè)和維修更新;要對(duì)儀表展開(kāi)校正的工作,確保各類(lèi)設(shè)備的精確性。此外,尤其要注意的是,對(duì)于關(guān)鍵的重要生產(chǎn)設(shè)備,應(yīng)該結(jié)合設(shè)備周期進(jìn)行科學(xué)的數(shù)據(jù)分析,并且及時(shí)預(yù)估到風(fēng)險(xiǎn)并采取措施化解事故。3.2.3完善風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制完善的監(jiān)督與合理的評(píng)價(jià)機(jī)制能夠?qū)⒏鞑块T(mén)的風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施潛力最大限度地激發(fā)出來(lái)。因此,電力企業(yè)部門(mén)應(yīng)該在深入了解企業(yè)電力生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律的基礎(chǔ)上,根據(jù)生產(chǎn)的狀況制定出監(jiān)督評(píng)價(jià)的管理方案。營(yíng)造良好的、和諧的管理氛圍,切實(shí)提高員工參與風(fēng)險(xiǎn)管理的主動(dòng)性,不管是對(duì)電力生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督還是對(duì)管理人員進(jìn)行監(jiān)督,都要嚴(yán)格按照監(jiān)督評(píng)價(jià)體系的細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。爭(zhēng)取將風(fēng)險(xiǎn)管理全面系統(tǒng)地落實(shí)到電力生產(chǎn)管理的全過(guò)程中。
4結(jié)語(yǔ)
總之,電力安全生產(chǎn)是人們提高生活質(zhì)量的保障和保證穩(wěn)定生產(chǎn)的前提。企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理在電力生產(chǎn)管理中的應(yīng)用,并從電力企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)構(gòu)建科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,這樣能夠在最大程度上提升電力企業(yè)化解風(fēng)險(xiǎn)的能力,進(jìn)而確保電力企業(yè)的安全生產(chǎn)。
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