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序論：在您撰寫采購供應管理規(guī)定時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
為進一步加強政府采購工作的管理，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和省、市政府采購管理有關文件規(guī)定，現(xiàn)將經(jīng)公開招標確定的*——*年度公務用車保險、維修、裝磺、加油、更換輪胎，辦公用品及公務印刷定點供應商予以公布(定點供應商名單見附表)，并將有關管理規(guī)定通知如下:
一、對政府采購定點供應商的有關要求
1.政府采購各定點供應商必須認真履行協(xié)認條款，按協(xié)議規(guī)定的優(yōu)惠率或優(yōu)惠價格給予優(yōu)惠，提高質(zhì)優(yōu)價廉的商品或服務，不得弄虛作假或以次充好，更不允許采取其他手段減少或變通減少優(yōu)惠率及優(yōu)惠價格。區(qū)政府采購中心、區(qū)財政局、區(qū)公務用車管埋中心要在區(qū)監(jiān)察局牽頭下，定期或不定期地對定點供應商進行檢查，凡發(fā)現(xiàn)有違反政府采購規(guī)定或協(xié)議行為的，一經(jīng)查實，沒收履約保證金，取消其定點資格，并嚴格按照協(xié)議中載明的違約應承擔的責任，沒收違規(guī)所得，給予經(jīng)濟處罰。
2．在定點執(zhí)行期間，對區(qū)內(nèi)新發(fā)展的相關企業(yè)，其綜合實力和服務水平明顯高于定點采購單位平均水平，且企業(yè)主動提出定點采購申請的，由區(qū)財政局受理企業(yè)申請，經(jīng)審核同意后，會同區(qū)政府采購中心、區(qū)財政局、區(qū)公務用車管理中心等有關部門共同組織考核確定。
3．定點試用單位，試用期半年。試用期滿經(jīng)試用單位申請，有關部門驗收考核，對考核合格的可轉(zhuǎn)為正式定點單位，考核不合格的取消其試用定點資格。
二、采購發(fā)票報銷的相關規(guī)定
區(qū)政府辦公室宿豫政發(fā)[*]9號文中關于《政府采購操作程序》、《政府采購目錄和限額》、《政府采購目錄以外限額標準》、《公開招標數(shù)額標準》繼續(xù)執(zhí)行。各單位到政府采購定點單位采購物品的發(fā)票，其報銷手續(xù)應按以下規(guī)定執(zhí)行。
1．集中采購的發(fā)票，即《政府采購目錄和限額》中未設限額的和設限額的采購發(fā)票，須附《宿豫區(qū)集中采購計劃申請表》第三聯(lián)、(集中采購中標通知書)第二聯(lián)和《宿豫區(qū)政府采購驗收結(jié)算單》第二聯(lián)，方可報銷。
2．分散采購的發(fā)票，即《政府采購目錄和限額》中限額以內(nèi)的物品采購，由采購單位自行到定點單位采購，其發(fā)票須加蓋“宿豫區(qū)財政局采購辦發(fā)票已登記”印章，方可報銷。
3．公務用車的保險、維修、裝磺、加油和更換輪胎的發(fā)票，由區(qū)公務用車管理中心審核并加蓋“宿豫公務用車管理中心發(fā)票審核專用章”，同時加蓋“宿豫區(qū)財政局采購辦發(fā)票已登記”印章，方可報銷。
三、資金支付
納入國庫集中支付的單位，采購資金由財政局國庫集中支付中心直接支付給供應商；未納入國庫直接支付的單位，采購資金由采購單位按照規(guī)定的程序支付繪供應商。采購單位不論是否納入國庫直接支付管理，凡申請集中采購采購的都必足額落實采購資金后才能申請采購。
四、違規(guī)責任
[關鍵詞]軍隊采購；供應商；誠信管理
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.24.091
[中圖分類號]E233 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2015）24-0-01
1 我軍采購供應商誠信缺失現(xiàn)狀分析
當前，軍隊物資采購供應商的誠信狀況基本良好。在軍隊建立的供應商入庫名錄中，已經(jīng)有上千家公司加入軍隊物資采購供應商名庫，這些企業(yè)大多數(shù)都能嚴格按照國家和軍隊有關法律法規(guī)進行規(guī)范供應，在部隊建設和發(fā)展的物資供應保障上做出了應有貢獻。但有一些不法企業(yè)違背了誠信準則，為了經(jīng)濟利益丟掉了道德底線，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
一是弄虛作假。這是在軍隊物資采購活動中出現(xiàn)最多的情況，是指軍隊物資采購供應商將虛假的服務或產(chǎn)品提供給部隊的情況。具體包括：軍隊物資采購供應商在招標前后，合同與執(zhí)行不一致，甚至不按合同內(nèi)容進行供應；軍隊物資采購供應商提供的服務或產(chǎn)品的質(zhì)量或數(shù)量沒有嚴格按照事先承諾和合同規(guī)定的標準；軍隊物資采購供應商依靠虛假資質(zhì)證明、產(chǎn)品認證或產(chǎn)品信息，獲取軍隊物資采購中標權等情況。
二是移花接木。這種情況主要是指，軍隊物資采購供應商本身沒有生產(chǎn)或供應相應產(chǎn)品與服務的能力，其利用其他手段獲得中標后，再轉(zhuǎn)包給其他公司。還有的公司雖然本身具有生產(chǎn)或供應相應產(chǎn)品或服務的能力，但由于其他原因，仍然轉(zhuǎn)包給其他公司，本身賺取差價。這種行為不但無法保證產(chǎn)品或服務的質(zhì)量，還會造成軍隊購置經(jīng)費的浪費。
三是虛報冒領。這種情況主要體現(xiàn)在價格上。軍隊物資采購供應商在報價時壓得很低，取得中標之后再開始頻頻“釣魚”，致使最終的總價格還要高于其他公司。特別是在《軍隊物資供應商庫管理規(guī)定》出臺之前，這種現(xiàn)象屢屢發(fā)生。
四是私降標準。這種情況是指軍隊物資采購供應商在招標時拿出高標準的產(chǎn)品和服務作為樣品，但在其中標后，則在生產(chǎn)和服務上私自降低標準，以次充好，甚至用廢品充當成品，從中牟取不正當利益。
2 構(gòu)建軍隊采購供應商誠信管理體系的對策
2.1 健全誠信管理的配套制度機制
一是加強軍隊采購招標業(yè)務管理改革。軍隊物資采購招標環(huán)節(jié)是物資采購管理的重中之重，也是防范不誠信供應商獲得項目的首要門檻。從以往軍隊物資采購招標管理的情況來看，信息不對稱是造成軍隊物資采購供應商難以保持誠信品質(zhì)的重要原因。由于信息不對稱，軍隊財務部門無法準確掌握物資供應商的真實資質(zhì)、質(zhì)量和價格，無法衡量物資供應商的誠信水平。同樣，由于信息不對稱，參與投標的軍隊物資采購供應商之間也存在惡意競爭和聯(lián)合作假的情況，同樣不利于誠信環(huán)境的形成。因此，應大力加強軍隊物資采購招標環(huán)節(jié)的管理，以公開透明為導向，以已經(jīng)暴露出來的問題為抓手，以誠信標準為招標的重要標準，進一步深化招標改革。二是完善軍隊采購管理各項法規(guī)制度。俗話說，“無規(guī)矩不成方圓”，一個現(xiàn)代化的國家必然是法治國家，一支現(xiàn)代化的軍隊，必然是法治軍隊，特別是主席將依法治軍、從嚴治軍上升到強軍之基的戰(zhàn)略高度之后，法治觀念更應深入軍隊建設的方方面面。軍隊物資采購是一項政策性、原則性很強的工作，要在保證采購業(yè)務正常有序的同時，加強供應商的誠信建設，就不能單純靠人治，不能單純靠說教，因此必須要制定和完善軍隊物資采購供應商誠信管理的法規(guī)制度。三是理順軍隊采購管理各項機制。管理機制是軍隊物資采購供應商誠信管理正常運行的重要保障。供應商的誠信內(nèi)蘊于其品德之中，如何將其外放并作為管理的對象，需要從管理機制上入手。
2.2 強化誠信管理的監(jiān)督治管力度
一是充分發(fā)揮軍隊采購誠信考評體系的功效，軍隊采購供應商誠信管理體系不能束之高閣，要作為日常管理和監(jiān)督檢查的重要組成部分。由于誠信管理體系中的各項誠信指標是用來評判供應商誠信水平高低的依據(jù)，因此，也可將其與監(jiān)督治管工作相結(jié)合，作為檢查和監(jiān)督的項目比照，特別是誠信水平為“優(yōu)秀”的標準，更可以作為監(jiān)督治管中的最高標準。二是要豐富誠信監(jiān)督治管的方法途徑。監(jiān)督和管理不能僅靠一個部門或一個機構(gòu)，必須依靠群眾的“火眼金睛”，豐富和拓展監(jiān)督治管的方法途徑，這樣才能對軍隊物資采購供應商誠信情況進行有效監(jiān)督。三是要加大不誠信行為的管理處罰力度。天下之事不難于立法，而難于法之必行。要確保軍隊物資采購供應商的誠信行為，除了要加強正面引導和加強激勵之外，還要加大對不誠信行為的管理處罰力度，用“嚴懲”的舉措維護軍隊物資采購供應商誠信管理制度的嚴肅性。因此，應對參加軍隊物資采購的供應商進行責任追溯，一旦后續(xù)發(fā)現(xiàn)了不誠信行為，不論是否仍在從事該類業(yè)務，都要予以嚴格懲處，杜絕軍隊物資采購供應商的僥幸心理。
2. 按時按量按質(zhì)完成采購供應計劃指標，積極開拓貨源市場，貨（價）比三家，選擇物美價平的物資材料，完成下達的降低采購購成本的責任指標。
3. 負責與客戶簽訂采購購合同，督促合同正常如期的履行，并催討所欠、退貨或索賠款項。
4. 嚴把采購質(zhì)量關，選擇樣品供領導審核定樣，對購進物料均須附有質(zhì)保書或當場（委托）檢驗。協(xié)助有關部門妥善解決使用過程中出現(xiàn)的問題。
5. 負責辦理物料驗收、運輸入庫、清點交接等手續(xù)。
6. 收集一線商品供貨信息，對公司采購策略、產(chǎn)品原料結(jié)構(gòu)調(diào)整改進，對新產(chǎn)品開發(fā)提出參考意見。
7. 填寫有關采購表格，提交采購分析和總結(jié)報告。
8. 做到以公司利益為重，不索取回扣，饋贈錢物上繳公司，遵守國家法律，不構(gòu)成經(jīng)濟犯罪。
9. 完成采購部部長臨時交辦的其他任務。
1. 采購歸酒店辦公室管理。
2. 負責根據(jù)經(jīng)營部門物品需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，組織具體的實施，保證經(jīng)營過程中的物資供應。
3. 認真貫徹執(zhí)行酒店采購管理規(guī)定和實施細則，努力提高自身采購業(yè)務水平。
4. 按時按質(zhì)按量完成采購供應計劃指標，積極開拓貨源市場。
5. 貨（價）比三家，選擇物美價平的物資材料，完成下達的降低采購成本的責任指標。
6. 將采購樣品和供貨商電話一起上交到酒店辦公室，以備查驗。
7. 負責與客戶簽訂采購合同，督促合同正常如期的履行，并催討所欠、退貨或索賠款項。
8. 嚴把采購質(zhì)量關，選擇樣品供領導審核定樣，對購進物料均須附有質(zhì)保書或當場（委托）檢驗。協(xié)助有關部門妥善解決使用過程中出現(xiàn)的問題。
9. 負責辦理物料驗收、運輸入庫、清點交接等手續(xù)。
10. 收集一線商品供貨信息，對酒店采購策略、產(chǎn)品原料結(jié)構(gòu)調(diào)整改進，對新產(chǎn)品開發(fā)提出參考意見。
11. 根據(jù)采購數(shù)量的多少，由財務配備一定的備用金。
12. 做到以酒店利益為重，不索取回扣，饋贈錢物上繳酒店，遵守國家法律，不構(gòu)成經(jīng)濟犯罪。
13. 完成酒店辦公室臨時交辦的其他任務。
1、經(jīng)常了解市場最新價格并呈報給采購主管。
2、根據(jù)采購申請單詢價，做到貨比三家，并上報采購主管。
3、依據(jù)批準后的有效申購單實施購買，同時完成各項臨時性采購工作。
4、配合收貨部對儀器、設備等物品的進貨嚴格把關，對不符合要求的物品負責調(diào)換退貨。
5、主要了解有關物品、工程配件方面的供貨來源情況，同時必須具備酒店所需物品種類品質(zhì)、種類、用途及其它質(zhì)量要求等方面知識。
6、與收貨部門聯(lián)系確認訂購后到貨情況，跟進售后服務。
7、應及時向采購主管報告有關采購工作中貨品采購及采購中所發(fā)生的情況。
8、協(xié)助采購主管外出市場調(diào)查，為降低成本提供建設性的意見。
關鍵詞：物資 計劃管理
中圖分類號：F251.2文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2013）
1 大型工程項目物資計劃管理的一般內(nèi)容
大型項目的物資計劃管理運作與控制，主要是在物資計劃的管理流程、物資計劃的平衡、物資計劃的集中會審、物資計劃的分交、物資計劃的跟蹤與反饋、物資計劃的監(jiān)督與考核等幾個方面。
1.1 大型項目物資計劃特點
大型工程項目建設的物資計劃管理的主要特點，除物資的相關性、確定性和計劃復雜性等三個特點外，還存另外兩個重要的特點，即：物資計劃的多變性、物資計劃的不可預見性。
物資計劃的多變性是指在項目建設過程中，由于理論設計和建設實際存在諸多差異或認識不足，在施工建設過程中會不斷提出優(yōu)化和改變設計等情況，物資需求也會隨著工程設計方案調(diào)整和方案優(yōu)化產(chǎn)生大量的變更，致使物資計劃存在多變性。
物資計劃的不可預見性是指在項目建設中由于緊急情況或者調(diào)試停車情況的發(fā)生、或因物資損壞、丟失等原因發(fā)生的臨時、緊急物資需求，致使物資計劃存在不可預見性。
1.2 大型工程項目物資計劃管理的重點和難點
在大型項目工程建設過程中，物資計劃的多變性會造成大量工程物資剩余，甚至導致物資積壓，給企業(yè)帶來經(jīng)濟損失。物資計劃的不可預見性在一定程度上會直接影響整個項目是否按照統(tǒng)籌控制計劃安排，如期保質(zhì)保量順利投產(chǎn)運行的關鍵。尤其是在項目后期的生產(chǎn)準備階段，往往需求物資均為不成批量的零星物資，由于這類物資數(shù)量及質(zhì)量并不大，但卻直接能影響到整個系統(tǒng)的投產(chǎn)運行，對這類物資的采購供應工作非常困難。如何控制物資計劃的變更，降低物資計劃的多變性和不可預見性，最大限度的規(guī)范物資計劃管理，就成為項目建設物資計劃管理的重點和難點。
所以，除了要盡量按照統(tǒng)籌控制計劃的總體安排，合理、及時、準確的提出物資需求外，要從項目設計入手，最大限度的做好前期論證和設計工作，盡量減少方案調(diào)整和設計變更，提高物資計劃的準確性。
另外，由于參加工程建設單位較多，施工區(qū)域較廣，空間和地域存在差異。經(jīng)常會出現(xiàn)先用料后補辦手續(xù)、無計劃實施采購，先滿足施工需要等問題，如何保證物資計劃的規(guī)范管理，也是大型工程項目物資計劃管理的難點和重點。所以物資計劃管理要結(jié)合實際，制定相應配套的物資計劃管理制度體系，從而保證項目建設中物資計劃管理的規(guī)范。
1.3 大型工程項目物資計劃管理模式
由于大型工程對物資需求總量巨大，實行單一主體的采購供應，難于保證大型項目工程施工建設的需要；大型工程項目建設往往涉及的部門和施工單位多，施工區(qū)域相對廣，由于空間和地域的差異，各物資采購主體又因采購專業(yè)、采購人員力量的不同，就需要發(fā)揮各采購單位的專業(yè)優(yōu)勢和人員的合理配置。
大型工程項目物資計劃管理模式一般為:在整個工程建設區(qū)域內(nèi)，建立歸口的物資管理部門，由區(qū)域內(nèi)各參建單位整合本企業(yè)物資需求,全口徑物資需求直線提報至歸口管理部門進行整合、匯總、綜合平衡資源后，實行物資集中協(xié)同采購物資供應模式。
1.4 大型工程項目物資計劃的類型
大型工程項目物資計劃主要可分為物資需求計劃（請購）和物資采購計劃（訂單）兩種基本類型。
除此之外，為保證整個工程按總體規(guī)劃順利建成投產(chǎn)，往往在建設初期就要按照國家批復的項目可行性研究報告要求，編制工程項目總體統(tǒng)籌控制計劃，所以在工程項目物資計劃管理中又包含項目統(tǒng)籌物資計劃，所有物資需求計劃、物資采購計劃均要圍繞著工程項目統(tǒng)籌計劃的物資交貨節(jié)點展開。
工程項目統(tǒng)籌控制計劃是指為了保證項目按可研要求全面完成建設任務，制定的對工程項目的總體建設方案、目標、管理模式、施工進度和物資需求安排的總體規(guī)劃；項目統(tǒng)籌物資計劃是指：在總體工程項目統(tǒng)籌控制計劃中，對物資需求的具體要求，主要是物資需求的訂貨要求和交、到貨的時間節(jié)點等內(nèi)容。
大型工程項目統(tǒng)籌控制計劃一般包括總體部署、物資采購網(wǎng)絡計劃、項目控制、生產(chǎn)準備安排、竣工驗收工作安排、工程審計及效能監(jiān)察、施工網(wǎng)絡圖等內(nèi)容。在物資的需求方面，對“長周期、次長周期設備、其它設備和關鍵材料等物資制定了詳細的訂貨要求和交貨時間節(jié)點。
2 川氣東送工程的物資計劃管理與做法
2.1 物資計劃管理模式
在“川氣東送建設工程項目”中的物資計劃管理是按照“兩級負責，統(tǒng)一垂直歸口管理”的組織模式進行管理。這樣可以有效結(jié)合實際制定更加合理的規(guī)章制度體系，提高執(zhí)行力，保證了項目建設物資計劃管理的規(guī)范和執(zhí)行效率。
2.2 物資計劃管理的特點
川氣東送建設工程物資計劃管理主要特點為：①區(qū)域物資供應歸口管理部門統(tǒng)一在中國石化總部的授權范圍內(nèi)開展工作，更有利于貼近生產(chǎn)實際，掌握現(xiàn)場實際動態(tài)，服務前移，使石化總部相關規(guī)定的宣貫、執(zhí)行，保證工程建設中物資供應管理的規(guī)范性。更高效的解決現(xiàn)場存在的各種問題，保證工程項目所需生產(chǎn)物資的及時供應。②物資計劃管理通過實行全口徑、直線提報的方式，整合優(yōu)化資源，形成批量采購，有效規(guī)范了物資分散采購、重復采購、過量采購，降低采購成本。有效的掌控工程建設需求總量，提高工作效率。③實施統(tǒng)一匯總，按照物資特性進行計劃分交并分級實施采購，結(jié)合建設工區(qū)內(nèi)生產(chǎn)實際，滿足不同層級的需要。
中國石化總部物資管理部門在工區(qū)設立了物資計劃統(tǒng)一歸口管理部門，明確其運行機制和工作職責，主要職責為：
工區(qū)物資歸口供應管理部門主要職責：建立工區(qū)內(nèi)物資計劃管理制度體系，物資需求計劃的平衡、匯總，采購計劃的分交、跟蹤和反饋；采購供應、過程控制、到貨物資的質(zhì)量檢驗和集中儲備和按照需求計劃開展統(tǒng)一配送工作；物資計劃管理工作監(jiān)督考核等工作。
各參建設企業(yè)物資管理部門，主要按照石化總部和區(qū)域物資歸口管理部門的相關文件規(guī)定，建立內(nèi)部的物資計劃平衡、會審、匯總、提報、企業(yè)自采物資的采購供應和內(nèi)部考核等工作。
2.3 物資計劃的管理方式
在川氣東送工程物資計劃管理中，分別對總部集中采購、區(qū)域集中采購、企業(yè)自行采購三種物資采購模式分別制定了管理方式。
（1）總部集中采購。工程各參建企業(yè)提報物資需求計劃至工區(qū)物資歸口管理部門，經(jīng)綜合平衡、匯總后，按照分級采購目錄，上報中國石化總部物資供應管理部們直接實施采購供應。
（2）區(qū)域集中采購。工程各參建企業(yè)提報物資需求計劃至區(qū)域內(nèi)物資歸口管理部門，由區(qū)域物資歸口管理部門組織實施采購供應。
（3）企業(yè)自行采購。對總部集中采購物資和區(qū)域集中采購的物資外的品種，由區(qū)域物資管理部門批復企業(yè)自行實施采購供應的模式。
2.4 川氣東送建設工程物資計劃管理流程
2.4.1 物資需求計劃的編制、提報及要求
（1）工區(qū)內(nèi)各企業(yè)用料單位，結(jié)合按照設計方案和物資需求網(wǎng)絡計劃要求，結(jié)合工程任務、建設進度，編制物資需求計劃。
（2）工區(qū)參建企業(yè)物資供應管理部門審核本企業(yè)物資需求計劃，經(jīng)與工程、技術、裝備等部門結(jié)合優(yōu)化需求，并平衡、匯總后（動用屬于應急搶險和專業(yè)儲備物資須經(jīng)確認，提報補庫計劃），編制物資需求計劃，提報區(qū)域物資歸口管理部門。
2.4.2 物資計劃的匯總、平衡、分交
（1）工區(qū)物資歸口管理部門對各參建企業(yè)提報的月、季、年度、補充、緊急需求進行分類、匯總，并實行工區(qū)整體平衡，編制物資（擬）采購計劃。
（2）按照中國石化物資分級采購目錄、川氣東送工程集中采購目錄，提出分交初步方案，經(jīng)由計劃會審會審議，集中分交和批復后各采購主體實施采購。
2.5 物資采購計劃的跟蹤與反饋
工區(qū)物資歸口管理部門根據(jù)審定的物資計劃和分交情況，及時對各采購主體的計劃執(zhí)行情況，進行跟蹤、并將計劃執(zhí)行進展情況定期反饋各參建單位物資管理部門。
2.5.1 物資計劃管理考核與監(jiān)督
（1）設立了管理機構(gòu)。川氣東送工程設立物資供應管理過程控制及監(jiān)督考核委員會，負責建立物資計劃管理績效考核評價體系。對企業(yè)物資計劃管理工作進行考核評價，對企業(yè)物資計劃績效考核工作進行指導和監(jiān)督。各企業(yè)分別設立物資計劃績效考核部門，負責將物資計劃應管理績效考核指標納入本企業(yè)績效考核體系，負責組織實施物資計劃績效考核工作。
（2）編制下達物資計劃管理制度及相關管理規(guī)定。依據(jù)《中國石化物資供應管理規(guī)定》、《中國石化物資供應管理績效考核辦法》下發(fā)了《川氣東送工程物資供應計劃管理暫行規(guī)定》、《川氣東送工程物資供應管理績效考核實施細則》
（3）績效考核過程管理控制與監(jiān)督
績效考核內(nèi)容：需求計劃準確率、及時率及物資積壓、對生產(chǎn)建設影響的情況；物資采購計劃的采購渠道、采購價格、采購質(zhì)量、采購成本、合同簽約、物資儲備與履行情況等物資采購供應活動的執(zhí)行情況；工區(qū)各參建單位的物資需求計劃管理工作整體情況。
物資需求計劃監(jiān)督與考核方法：通過查閱計劃管理臺帳和相關報表，每季度對參建單位提報的季度、月度、補充需求計劃進行檢查，每年對參建單位提報的年度需求計劃進行檢查，考核結(jié)果在工區(qū)公布。
2.5.2 物資計劃管理的控制
川氣東送建設工程項目物資計劃管理是企業(yè)設計、計劃、生產(chǎn)、工程、技術、裝備、物資供應等多部門以及生產(chǎn)、建設單位協(xié)同工作的整體活動。關系到整個項目的運行效率和績效。怎樣通過物資計劃管理，提高企業(yè)整體績效，最大限度發(fā)揮物資計劃管理的作用，完成任務和管理目標，需要緊緊圍繞構(gòu)建適合工程運作的物資計劃管理體系做好以下幾點：
（1）建立完善的規(guī)章制度。一是制定了工程整體層面的《川氣東送建設工程物資供應管理實施細則》《川東北物資計劃管理辦法》《川東北物資供應管理責任追究辦法》等各項制度。二是實行月度計劃執(zhí)行報告、反饋制度，建立計劃通行報表。區(qū)域歸口物資管理部門與各采購主體建立了統(tǒng)一的計劃實施跟蹤報表，定期更新，將最新的采購計劃進展情況分別反饋各參建設企業(yè)，使企業(yè)能夠根據(jù)采購進展，合理安排或調(diào)整生產(chǎn)、建設計劃。
（2）建立完善管理機制。一是建立工區(qū)層面的月度物資計劃管理例會制度。主要對制度進行宣貫，通報計劃管理相關情況，協(xié)調(diào)解決計劃執(zhí)行中存在的各種問題等，不斷推動計劃歸口管理機制及完善，發(fā)揮歸口管理職能。二是建立現(xiàn)場層面建立了物資需求計劃對接例會制度。組織設計、采購、施工、生產(chǎn)、技術等單位，多層面開展需求對接，掌握實際需求和時間節(jié)點安排的第一手資料，不斷提高需求計劃的準確性和及時性。三是建立健全物資計劃監(jiān)督考核機制，建立物資需求計劃申報、審核、責任追究制度，強化計劃管理情況進行監(jiān)督、考核。
3 大型工程項目物資計劃管理的啟示與思考
在任何工程項目建設過程中，物資保障始終是項目順利按時間節(jié)點建成投產(chǎn)的關鍵，物資計劃管理水平的高低，又直接影響著企業(yè)對項目建設的整體績效。通過川氣東送工程物資計劃管理，啟示如下。
3.1 物資計劃集中管理的優(yōu)勢
川氣東送工程實現(xiàn)了統(tǒng)一歸口管理、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一資源配置。集中統(tǒng)一的管理模式主要體現(xiàn)了以下幾個方面的管理優(yōu)勢。
3.1.1 合理配置物資資源，避免內(nèi)部企業(yè)無序競爭。
在未實施區(qū)域集中采購前，各工程參建企業(yè)在資源獲取上各自為戰(zhàn)，不能有效共享資源。甚至出現(xiàn)了部分單位停工待料，有的單位庫存長期無動態(tài)的現(xiàn)象，導致配置失衡，影響了工程整體建設進展。如：2008年初，針對油井水泥全國性資源緊張狀況，整合工程整體需求批量，發(fā)揮區(qū)域集中采購的優(yōu)勢，提前鎖定資源，根據(jù)施工進度實施統(tǒng)一分配和調(diào)度，合理分配資源量，既保證了生產(chǎn)急需又避免了積壓造成的浪費，同時扭轉(zhuǎn)了各企業(yè)到油井水泥廠家爭搶資源的局面。
3.1.2 形成規(guī)模采購，降低采購價格
通過整合工程部分大宗、通用物資的物資需求，并實施了框架協(xié)議采購，提前鎖定資源。在對地面集輸項目、聯(lián)絡線和長輸管道項目所需閥門、電纜等物資實施集中采購后，形成了較大的采購規(guī)模，增強議價能力，降低了采購成本。
3.1.3 優(yōu)化采購渠道，促動供應商優(yōu)質(zhì)服務。
工程區(qū)域集中采購優(yōu)化了供應商數(shù)量，擴大了單個供應商的市場份額，提高了供應商積極性，促進其努力改善產(chǎn)品質(zhì)量、服務質(zhì)量，確保按期交貨。這些產(chǎn)品供應商勻在生產(chǎn)現(xiàn)場設置服務點，配備專業(yè)技術人員，隨時解決設備安裝調(diào)試過程中的問題，有力地保障了項目所需物資順利投用。
3.1.4 統(tǒng)一調(diào)度調(diào)劑，降低庫存，減少資金占用。
通過實行物資計劃區(qū)域集中管理，實現(xiàn)了需求及資源的統(tǒng)一控管分配，利于實施庫存資源的統(tǒng)一調(diào)度調(diào)劑，促進資源共享、平衡利用，不但保證了物資供應，還達到了調(diào)控庫存防止積壓的目的。
3.2 大型項目建設物資計劃管理重點
3.2.1 專業(yè)的計劃管理人員到位。
在項目建設中，為了保證計劃的準確性和及時性，就必須要求計劃管理人員在項目建設初期，就要快速、系統(tǒng)掌握整個工程項目的建設統(tǒng)籌控制計劃安排和所需物資基礎設計料表；安排專業(yè)人員駐守一線與設計、工程、技術、生產(chǎn)等單位（部門）協(xié)同作戰(zhàn)，掌握項目各板塊施工工序、工藝流程和物資的特性。有重點、分層次的安排物資需求計劃的提出（尤其是物資的需求數(shù)量和時間），合理安排采購到貨進度，提高物資計劃的準確性和及時性，盡量降低物資計劃的不確定性，減少因供應連鎖反應造成后期的費用增加（庫存占用、物流成本等費用）及物資浪費（工程剩余、積壓物資）。
3.2.2 整合計劃，實行統(tǒng)一歸口管理的運行機制。
在川氣東送工程項目建設過程中，由于工程本身對物資的需求量巨大，加之各建設模塊設計單位和施工單位均不盡相同，這樣就增加計劃管理的復雜性，容易造成各自為戰(zhàn)，物資計劃重復提報等現(xiàn)象的發(fā)生。這就需要對工區(qū)內(nèi)的需求計劃進行整合，實施統(tǒng)一歸口管理，集中對通用資源進行綜合平衡、合理配置，減少浪費。
3.2.3 建立統(tǒng)一信息操作平臺。
由于在川氣東送建設工程項目中，各參建企業(yè)所用的信息平臺不一致，甚至部分企業(yè)無信息平臺，多采用線下的方式進行資源平衡，這樣不但造成物資需求計劃的提報、平衡、匯總、統(tǒng)計等出現(xiàn)不準確，而且增加大量的工作量。由此建議在今后的多企業(yè)協(xié)同作戰(zhàn)，建設工程項目時，建立整個工區(qū)各參建企業(yè)統(tǒng)一的ERP操作平臺，工區(qū)所有物資需求計劃均通過此平臺進行平衡、匯總、統(tǒng)計操作。這樣即加強了物資計劃的規(guī)范化管理，又有利于增加資源集中平衡的準確性。
二、負責市場調(diào)研，提供符合公司要求的供應商名單，建立合格分供方檔案。
三、執(zhí)行詢價、比價、議價制度，努力降低采購成本。
四、對商務談判、采購進度、質(zhì)量檢驗等全過程負責，按時完成采購任務，保證生產(chǎn)的正常進行。
五、辦理部分需要現(xiàn)金采購物資的個人借款和采購貨款的結(jié)算手續(xù)。
六、負責不合格品的處理。
七、對采購業(yè)務進行匯總、分析，需要時向管理層提供采購報告。
八、負責供應商的管理，與供應商維持健康、良好的商業(yè)合作關系；協(xié)助公司法律顧問處理與供應商的各種糾紛。
九、參與合同評審，配合有關部門做好報價、采購成本、交貨期方面的方案。十、參與設計評審，配合研發(fā)部門開發(fā)新產(chǎn)品供應商。
十一、完成總經(jīng)理（番禺總經(jīng)理）交辦的其他工作。
十二、虛心接受監(jiān)督，努力使采購工作公開、公正、透明，廉潔高效。
1、認真貫徹執(zhí)行公司采購管理規(guī)定和實施細則，努力提高自身采購業(yè)務水平。
2、按時按量按質(zhì)完成采購供應計劃指標，積極開拓貨源市場，貨（價）比三家，選擇物美價平的物資材料，完成下達的降低采購購成本的責任指標。
3、負責與客戶簽訂采購購合同，督促合同正常如期的履行，并催討所欠、退貨或索賠款項。
4、嚴把采購質(zhì)量關，選擇樣品供領導審核定樣，對購進物料均須附有質(zhì)保書或當場（委托）檢驗。協(xié)助有關部門妥善解決使用過程中出現(xiàn)的問題。
5、負責辦理物料驗收、運輸入庫、清點交接等手續(xù)。
6、收集一線商品供貨信息，對公司采購策略、產(chǎn)品原料結(jié)構(gòu)調(diào)整改進，對新產(chǎn)品開發(fā)提出參考意見。
7、填寫有關采購表格，提交采購分析和總結(jié)報告。
BT工程因其投資方式的特殊性，直接考驗承包商的管理能力，占工程主要成本的工程材料采購與管理，極大影響著企業(yè)資本管理和運作。本文從筆者參與運作管理的項目入手，通過案例方式分析BT工程項目材料管理，探討集中統(tǒng)一采購供應，通過合理地組織與項目運作，以提升項目的效益。
關鍵詞：
BT工程材料管理模式策劃
中圖分類號：K826.16文獻標識碼：A 文章編號：
二OO八年徐州大通市政建設工程有限公司通過競爭性談判與公開招投標市場，取得了江蘇省徐州市銅山珠江路快速通道工程的承包權，工程采用BT模式，我公司按照業(yè)主要求，負責項目資金籌措和工程建設管理，項目竣工驗收合格后，業(yè)主分期出資回購?？紤]到材料成本占整個項目的成本60%以上，企業(yè)在這樣的建設模式下，成功控制好材料采購與供應，會大大化解項目的風險，材料供應管理工作需要采取不同于傳統(tǒng)市政工程的供應管理模式，才能最有效地發(fā)揮全盤控制作用，為企業(yè)創(chuàng)造更大的利益，通過管理實現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化。筆者全程參與了該項目的建設，并參與了項目的材料與施工管理，結(jié)合本工程案例，談談BT項目的材料控制。
一、項目概況
1.工程概況。珠江路工程位于江蘇徐州銅山區(qū)南部鳳凰山北側(cè)，是連接徐州市主城區(qū)和銅山區(qū)的快速通道。工程全長5613.38M,道路標準橫斷面為： 3.5米（人行道）+4.5米（非機動車行道）+3.5米（機非分隔帶）+12米（機動車道）+6米（中央分隔帶）+12米（機動車道）+3.5米（機非分隔帶）+4.5米（非機動車行道）+3.5米（人行道），總規(guī)劃道路紅線為53米。道路路面結(jié)構(gòu)為：4cm瀝青混凝土（AC-13I）+6cm中粒式瀝青混凝土（AC-20I）+0.5cm下封層+透層+30cm二灰碎石+20cm二灰土，結(jié)構(gòu)層總厚度為60.5cm。
2.主要工程量。1、4cm細粒式瀝青混凝土：206814M2；2、6cm細粒式瀝青混凝土：206814M2 ；3、雨水管道10909M，污水管道2113M，檢查井409座；4、人行道25053 M2；5、龍泉河橋橋梁重力式橋臺基礎C25混凝土356 M3，預制空心板梁52塊；6、橋面鋪裝10cm C40鋼筋砼層42.98 M3，10cm瀝青混凝土面層891M2。
二、項目進場前的統(tǒng)一管理策劃
市政公用工程建設項目材料管理往往采用的是規(guī)定、規(guī)范的精細管理模式，側(cè)重于材料的計量與計劃、定額與用量分析、發(fā)放控制與余料回收、對帳與驗收等工作，屬于項目內(nèi)部控制管理。這種事中和事后控制，對不可預見因素關注較小。材料管理的策劃屬于事前控制，是在材料精細化管理的基礎上，對材料管理的全過程、全方位科學預測和謀劃，對材料采購供應過程中出現(xiàn)的各種不利于成本的因素追求最佳對策與方法。前期策劃直接影響整個材料成本的實現(xiàn)，抓好材料管理的前期策劃尤為重要。
（1）項目材料全部分析。項目部會同經(jīng)營、造價部門，按中標工程量清單及圖紙，重新審核項目的全部材料，審核材料數(shù)量、中標價格、市場價格、材料規(guī)格及型號，以及施工組織設計的進度要求，按照進度和施工組織設計，編制項目材料的消耗總綱要，按動態(tài)管理的原則，建立材料的基本管理控制模型。
（2）管理策劃的基礎調(diào)查。管理者要對工程項目材料的采供管全過程進行策劃，它關系到工程進度能否按期達到，工程質(zhì)量是否達到規(guī)范標準，生產(chǎn)安全健康文明能否達標，經(jīng)濟目標能否實現(xiàn)。主要包括：材料用量的統(tǒng)計、材料價格的市場調(diào)查、交通運輸價格與環(huán)境的調(diào)查、自然資源的調(diào)查、地理環(huán)境的調(diào)查、業(yè)主及設計單位意圖調(diào)查。
（3）建立項目材料管理的橫向溝通。項目經(jīng)理部內(nèi)部各部門之間對生產(chǎn)網(wǎng)絡計劃所需各種材料計劃(含質(zhì)量、規(guī)格、型號、用量、資金、成本、效益等)編制的溝通，包括項目部、技術部門、采購部門、質(zhì)量安全管理部門、經(jīng)營預算部門、造價核算部門、財務部門等。
（4）項目特殊材料的策劃。因項目需要的特殊材料，如項目特有的花崗巖花壇兩端的弧形材料，大面積道口扇形弧度道板磚等，公司與項目部策劃將圖紙?zhí)崆敖挥蓮S家訂制并現(xiàn)場直接安裝，成為策劃的亮點之一，等等。
建立管理策劃，是實施項目集中材料控制和基礎，而材料調(diào)查和各部門的工作溝通是工程項目材料管理前期策劃的關鍵，關系到前期策劃是否符合具體實施的實際和成敗。
三、材料采購管理模式的確定
（1）制定采供方案及組織管理模式，充分發(fā)揮公司采購部門專業(yè)管理優(yōu)勢，加強材料集中采購管理，降低項目材料采購供應成本，實現(xiàn)規(guī)模效益；公司在整個過程中，控制材料的指導價格，并實時項目可購范圍內(nèi)的同類型材料價格，給項目部提供參考。
（2）本項目由公司采購中心負責集中統(tǒng)一采購與供應，根據(jù)本項目特點，成立材料采購辦公室，與項目部簽訂材料服務協(xié)議，明確各自的責任與材料供應范圍，以采購中心的集中議價能力，以及合理延長信用付款的能力，來降低項目部管理的風險和成本，尤其是降低了材料占用資金的發(fā)生成本。
（3）公司總部采購中心具體負責制訂實施性的采購供應方案、建立采購與供應管理的組織機構(gòu)，做好協(xié)議范圍內(nèi)的材料服務工作。
通過專業(yè)化外包的思路，以及結(jié)合施工組織設計的管理策劃，使得建立了一種外包式的、以項目經(jīng)理部為核心的、市場化高度參與和內(nèi)部競爭性的材料供應管理方式，使得項目部和公司均成為相互依存的制約的主體，在管理模式下成為相互受益者。
四、材料管理的架構(gòu)與分工、標準建立
本項目材料管理實行統(tǒng)一領導、集中采購、歸口管理、分類供應、逐級負責的管理體制。為了更好地完成工程項目的材料管理工作，公司成立項目專屬的材料管理及招標領導小組，領導本項目材料管理工作；項目經(jīng)理部分別設立材料設備管理部；各施工區(qū)設置專門材料管理人員。
1.項目材料管理職責劃分
（1）項目專屬的材料管理及招標領導小組的職責。全面領導本項目集中統(tǒng)一采購材料的招標工作，確定各項材料的招標采購、供應、管理、監(jiān)督、及部門業(yè)績考核等相關重要事項。
（2）項目部材料設備管理部職責。在材料管理及招標領導小組的統(tǒng)一領導下，負責本項目的材料管理工作，建立和完善材料供應管理體系，制定材料辦法及相應管理制度，監(jiān)督、檢查和指導各項目分部的材料工作，負責材料計劃的匯總、審核與下達，確保各材料體系正常運行。
（3）公司材料供應中心職責。受公司和項目部雙重領導，負責本項目集中采購范圍內(nèi)材料的采購實施、供應服務與結(jié)算管理工作。負責市場資源、價格、運輸及供應情況的調(diào)查工作及相關統(tǒng)計工作。負責材料質(zhì)量問題的處理，保障材料的正常供應。
（4）各工區(qū)及專職材料員職責。貫徹執(zhí)行項目部制定的各項材料管理規(guī)定，制定本級項目分部材料管理實施細則并負責落實。負責項目分部材料的計劃、驗收、保管、搬運、貯存、定(限)額發(fā)料、材料成本核算、節(jié)約降耗、材料統(tǒng)計及現(xiàn)場材料管理與相關材料安全管理等工作。
一、主要做法
1、科學合理的物資管理體制和聯(lián)合保障機制是實現(xiàn)工程物資安全、及時、經(jīng)濟供應的保證
為充分發(fā)揮中國石化物資采購供應整體優(yōu)勢，結(jié)合川氣東送管道工程物資供應具體特點，項目部成立之時，就在集團公司物裝部的指導下，建立了以管道工程項目部為物資采購供應主體，以管道儲運公司供應處為依托，以國家專業(yè)研究機構(gòu)為技術支撐，按照專業(yè)分工實施采購供應的供應體系。集團公司物裝部發(fā)揮集團采購和管理優(yōu)勢對采購供應業(yè)務統(tǒng)一組織領導，管道公司供應處發(fā)揮長輸管道建設物資采購管理成功經(jīng)驗和人才優(yōu)勢統(tǒng)一組織實施，項目部發(fā)揮貼近現(xiàn)場掌握情況的優(yōu)勢對現(xiàn)場物資供應管理統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，形成了強有力的物資采購供應聯(lián)合保障機制，從而保證了管道工程物資供應管理工作高效有序開展。
2、建立健全物資管理制度是實現(xiàn)工程物資安全、及時、經(jīng)濟供應基礎
物資供應管理制度建設是高效有序完成物資供應的基礎。根據(jù)集團公司物資采購供應管理制度和辦法，項目部依托管道公司在物資計劃、供應商管理、采購管理、電子商務、合同管理、資金管理、物料管理等專業(yè)行之有效的管理制度和辦法，結(jié)合工程實際制定了《物資供應管理規(guī)定》、《物資采購管理辦法》等一系列管理辦法和制度，與此同時還建立了質(zhì)量體系和內(nèi)部控制制度手冊。在嚴格執(zhí)行總部相關規(guī)定的基礎上，為物資采購供應工作提供有力的制度保障。
3、科學合理劃分物資采購供應界面和明確的職責是實現(xiàn)工程物資安全、及時、經(jīng)濟供應的條件
根據(jù)項目管理設計、采購、施工、試運行服務等整個實施過程中對工程質(zhì)量、進度和費用的控制目標，在總部物裝部統(tǒng)一領導下，成立物資采購領導小組，負責重大物資采購供應工作的協(xié)調(diào)和審定；項目部作為工程物資的歸口管理部門和采購主體，充分依托管道儲運公司成熟的專業(yè)管理系統(tǒng)，負責整個工程物資采購供應的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；物資采購實施前，編制物資采購界面劃分及物資采購分交方案，在此基礎上編制采購網(wǎng)絡控制計劃。采購實施部門根據(jù)各自職責和采購界面具體組織落實，有效地保證了工程物資采購供應高效有序開展。
4、各部門協(xié)同作戰(zhàn)，較好地完成了各項物資供應任務
川氣東送管道工程共計供應物資資金總額約101億元，共計參加供應商達121家。節(jié)約采購資金約11.7億元。四年多來，為保證川氣東送管道工程物資供應，雖然我們承擔了壓力和風險、付出了辛酸和汗水，但我們更多的是通過該項目的建設，獲得了經(jīng)驗和成果，鍛煉了物資供應隊伍，提升了保供能力和管理水平，為以后重點工程建設物資供應工作積累了寶貴經(jīng)驗。
二、主要收獲
1、X70大口徑厚壁直縫埋弧焊鋼管和熱煨彎管國產(chǎn)化工作獲得圓滿成功
為保證工程能夠按期開工并順利實施，根據(jù)可研設計料表，對工程所需的主要管材和彎管在國際國內(nèi)生產(chǎn)及資源供貨能力等方面進行了詳細調(diào)研。由于國際市場資源短缺、價格高、交貨周期長，生產(chǎn)進度、質(zhì)量、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)均無法實施有效控制。國內(nèi)市場面臨著鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)和鋼管加工行業(yè)未有大批量工業(yè)化生產(chǎn)使用業(yè)績，國內(nèi)Φ1016、X70材質(zhì)的熱煨彎管尚屬空白。面對國內(nèi)外資源情況和現(xiàn)狀，項目部領導果斷決策，打破常規(guī)，組織開展國產(chǎn)化試制工作，首先聘請國內(nèi)管材研究權威機構(gòu)——西安管材研究所作為技術支持，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鋼廠、管廠、彎管廠進行國產(chǎn)化研制工作。結(jié)合實際解決了設計技術文件中部分條款與國內(nèi)生產(chǎn)廠家生產(chǎn)技術實際不一致的問題，形成了可行的X70管線鋼技術、制管技術及彎管技術規(guī)格書。通過近半年的試制工作，為川氣東送管道工程項目所需35萬噸高鋼級、大口徑厚壁國產(chǎn)直縫埋弧焊鋼管及7000余支彎管的保供工作奠定了堅實的基礎。2010年4月1日集團公司重大裝備國產(chǎn)化辦公室組織專家進行了鑒定，通過鑒定認為，X70大口徑厚壁直縫埋弧焊鋼管及熱煨彎管的國產(chǎn)化，具有顯著的經(jīng)濟效益和社會效益，填補了國內(nèi)空白，具有自由運作權，整體技術達到了國際先進水平。中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會將此項目列入了中國企業(yè)新記錄，現(xiàn)已申報集團公司“科技進步一等獎”。
2、工藝管件采購實現(xiàn)“五統(tǒng)一”
五統(tǒng)一”的采購模式在管件采購中首次運用，體現(xiàn)了采購管理理念創(chuàng)新。站場工藝管件，一直沒有統(tǒng)一的技術標準，通過聘請國內(nèi)專家進行專題研究，結(jié)合國內(nèi)生產(chǎn)工藝水平，首先對技術文件進行全面優(yōu)化。根據(jù)國內(nèi)鋼廠母材相關參數(shù)，組織管件廠家進行試制。組織業(yè)內(nèi)權威機構(gòu)、設計部門進行現(xiàn)場分析和技術論證，不斷完善優(yōu)化技術方案，形成了完整的技術標準和生產(chǎn)工藝。實現(xiàn)了統(tǒng)一技術標準、統(tǒng)一生產(chǎn)工藝、統(tǒng)一加工圖紙、統(tǒng)一材料供應、統(tǒng)一驗收配送。“五統(tǒng)一”采購是將設計的科學性和先進性、生產(chǎn)制造企業(yè)的先進工藝、工作流程中的規(guī)范性、生產(chǎn)成本的可控性、物流的合理性等五方面因素統(tǒng)籌考慮和有機結(jié)合，最大程度地實現(xiàn)了性價比最優(yōu)、總成本最低。
管件供應實現(xiàn)“五統(tǒng)一”即統(tǒng)一技術標準、統(tǒng)一生產(chǎn)工藝、統(tǒng)一加工圖紙，統(tǒng)一母材供應和統(tǒng)一驗收配送，在國內(nèi)管件采購供應工作中尚屬首次，為以后重點工程建設管件供應積累了經(jīng)驗，并且具有指導意義。
3、科學組織站場和閥室工藝配管的采購和配送
由于天然氣輸送的特殊要求，截斷閥室和站場的選用材料大部分為特種標準材料，為了做好工藝配管采購工作，首先加強物資需求規(guī)律的研究，推進設計標準化。在設計材料選型階段，組織專業(yè)管材研究單位、供應部門和供應商從采購和經(jīng)濟因素向設計單位提出了建議，結(jié)合鋼廠實際生產(chǎn)能力，充分考慮采購的便利性和經(jīng)濟性，將全線工藝用管材由63種物料優(yōu)化為45種物料，實現(xiàn)了全線工藝用管材選用標準化，統(tǒng)一化。同時將不同地理位置、不同功能要求的站場歸結(jié)為相同設計模塊，通過早期介入和組織協(xié)調(diào)，消除了設計和采購之間的壁壘，掌握了川氣東送管道工藝用管材的需求特點和變化規(guī)律，摸清了各項物資的資源情況和交貨難易度，為順利實施采購奠定了基礎。
結(jié)合工藝配管規(guī)格多，品種雜，且配送目的地多，單個目的地需求數(shù)量少，目的地交通偏僻等客觀情況，為了實現(xiàn)高效準確配送，我們將物資全部入庫，按照各站場、閥室需求規(guī)格、數(shù)量進行分割、標識，制訂了詳細的配送方案和配送路線圖，實現(xiàn)了配送工作高效有序，保證了現(xiàn)場施工需要。
4、建立四個機制確保采購各項工作落實到位
（1）技術支持機制。川氣東送管道工程設計選型無論從管材鋼級、工藝設備到自動化程度均達到了國內(nèi)領先水平，許多設備材料在國內(nèi)尚沒有成熟的技術標準與生產(chǎn)制造工藝。物資供應面臨的最大考驗就是如何滿足工程建設物資需要前提下確保產(chǎn)品質(zhì)量。針對這一情況，首先建立了物資采購技術支持機制，聘請了國內(nèi)多位專家成立了五個技術專家組，對技術標準與技術方案共同修訂、完善，科學合理地制定采購文件，從源頭上保證產(chǎn)品質(zhì)量，為把川氣東送管道工程建成國內(nèi)技術領先、裝備先進、工藝科學的管道工程奠定了堅實的基礎。
（2）設計快速反應機制。川氣東送管道工程的設計任務由四個設計單位共同完成，針對這一情況從建立設計快速反應機制入手，要求各設計院明確項目負責人和專業(yè)負責人，及時配合確認各項技術條件和設計變更，定期匯總上報有關設計調(diào)整匯總表。同時根據(jù)工程需要配合做好材料、設備訂貨工作。
（3）物流協(xié)調(diào)統(tǒng)籌機制。川氣東送管道工程涉及供貨物資達250萬噸以上。由于工程是分布在山區(qū)地帶，運輸和配送難度大。根據(jù)不同物資的特性，我們結(jié)合工程需要科學制定配送方案，綜合運用海陸聯(lián)運、鐵路、公路等多種運輸方式，并由專人負責跟蹤協(xié)調(diào)。同時考慮到每一個環(huán)節(jié)的運輸細節(jié)，制定應急方案，提前防范。
（4）全面過程控制機制。強化產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)進度控制，保證產(chǎn)品質(zhì)量和交貨進度，對工程所需重要設備、材料，聘請有資質(zhì)的單位對生產(chǎn)加工全過程監(jiān)造，確保了供貨質(zhì)量和交貨進度。對工程急需物資，派專人駐廠催交。深入生產(chǎn)車間和配送現(xiàn)場，掌握實際情況、加快生產(chǎn)進度。最大程度的保證工程需要。
三、心得體會
川氣東送管道工程是中國石化集團公司迄今為止投資最大、管徑最大、輸量最大、技術要求最高，同時也是國內(nèi)施工難度最大的輸氣管道工程。所需各種材料、設備規(guī)格多、技術含量要求高。我們能夠有序組織好各種材料設備的供應，主要得益于以下幾個方面：
1、項目部的堅強領導和高度重視
川氣東送管道工程自開展物資供應工作以來，項目部領導給予了高度重視、關心和支持。在X70大口徑厚壁直縫埋弧焊管及熱煨彎管國產(chǎn)化研制期間，項目部領導多次聽取國產(chǎn)化研制工作進展情況匯報，并三次組織國產(chǎn)化研制專題工作會議，解決研制過程存在的問題，在國產(chǎn)化進展到最困難階段，給予了大力的支持和信任；在材料設備供應的關鍵時期，多次組織物資供應協(xié)調(diào)會，安排部署相關工作，協(xié)調(diào)相關部門抓落實，有力地支持了物資供應工作順利開展。
2、各部門的協(xié)同配合
在物資采購工作中，項目部財務、投資控制、工程、質(zhì)量和紀檢監(jiān)察等各部門的大力配合，保證了物資采購供應工作有序高效開展。在技術交流過程中，工程、設計等部門全程參與，反復論證，為進行商務工作打下了良好的基礎，同時也為采購質(zhì)量可靠產(chǎn)品起到了保證。在設備采購商務階段，工程、質(zhì)量、財務、投資控制、紀檢監(jiān)察等部門全程參與采購會審，按照性價比最優(yōu)、總成本最低采購理念，對所有設備采購從供應商資格、技術實力、商務報價、交貨期、業(yè)績和服務等各方面進行綜合會審，選擇了一批綜合實力強、質(zhì)量過硬、業(yè)績突出的供應商，為做好供應和服務工作奠定了基礎。
在供應過程中，通過與各項目分部密切溝通配合，保持了信息暢通和快速反應，各種材料設備到達現(xiàn)場后都得到了及時的卸車和驗收。使得各種材料設備能夠按照項目部要求準確、及時供應。
3、做好物資供應工作得益于勇于創(chuàng)新的工作態(tài)度
在川氣東送管道工程的物資供應過程中，我們不斷推進科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，不僅節(jié)約了大量的采購資金，還提高了物資供應保障能力，有力地推動了中國鋼鐵行業(yè)的快速發(fā)展。在X70鋼級大口徑厚壁直縫埋弧焊管及熱煨彎管國產(chǎn)化過程中，正是由于勇于創(chuàng)新的工作態(tài)度，在當時國際市場高鋼級鋼管價格高企、資源短缺、交貨期晚等供應矛盾突出的情況下，主動提出X70大口徑厚壁直縫管及彎管國產(chǎn)化的新思路，并成功地實現(xiàn)了國產(chǎn)化；正是由于勇于創(chuàng)新的工作態(tài)度，在站場管件沒有統(tǒng)一的技術標準、原材料市場資源緊缺、使用計劃一直不明確的情況下，我們主動提出管件采購新思路，實現(xiàn)了管件“五統(tǒng)一”，安全及時地保障了工程建設；正是由于勇于創(chuàng)新的工作態(tài)度，我們主動提出優(yōu)化和改進錨固法蘭的設計方案，新型結(jié)構(gòu)形式錨固法蘭的研制成功，不僅方便了工程施工，還提高了焊接的可靠性和工程的總體質(zhì)量。
