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關(guān)鍵詞：高職院校 會計專業(yè) 發(fā)展 創(chuàng)新改革
中圖分類號：G712 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-0745（2013）06-0075-01
隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，會計工作的重要性日益增強。面對全球經(jīng)濟一體化和會計國際化的外部環(huán)境，我國高職會計教育有著良好的前景，用武之地很廣闊。但教學(xué)模式還是比較沉舊，沿用傳統(tǒng)模式的課堂較多，日益與飛速發(fā)展的社會經(jīng)濟相脫節(jié)。從高職院校面對會計專業(yè)人才市場的新變化和學(xué)生就業(yè)過程中出現(xiàn)的新問題，構(gòu)建了基于就業(yè)導(dǎo)向“能力本位”的高職會計專業(yè)人才培養(yǎng)模式，從重新定位會計專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，展開人才培養(yǎng)模式改革。下面，就實踐總結(jié)出來的經(jīng)驗，談?wù)勅绾闻囵B(yǎng)出具有解決實際問題能力的應(yīng)用型會計人才。
一、當(dāng)前高職院校會計專業(yè)發(fā)展困境
1、發(fā)展定位不準(zhǔn)
高職院校會計專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位存在的問題是：定位過低、定位過窄、缺乏前瞻性。高職教育是一項很有前景的教育，高職教育區(qū)別于普通的中等教育和高等教育，其發(fā)展有層次上的高低之分。即使是緊缺的高技能人才，也有層次之分，學(xué)制也相應(yīng)有所區(qū)別。過分強調(diào)理論的普遍性和指導(dǎo)意義。目前高職院校理論課程設(shè)置上基本與本科相同，理論課程占的比例相當(dāng)大，在一定程度上忽視了實踐環(huán)節(jié)。會計專業(yè)反而沒有突出會計的特色，沒有體現(xiàn)出其教學(xué)特點。
2、教師重理論輕實踐
高職院校的課程設(shè)置一般分為理論教學(xué)和實踐教學(xué)兩大模塊。但很多高職院校，教材沉舊，理論過時，還生活在計劃經(jīng)濟的年代，仍然把課程分為基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課，根本沒有擺脫知識的系統(tǒng)性、學(xué)科性、完整性的制約。受傳統(tǒng)教材的影響，會計課堂教學(xué)的教學(xué)內(nèi)容，也是以理論為主，一些知識已經(jīng)明顯落后于當(dāng)前社會的需求，理論與實踐相脫節(jié)，結(jié)合現(xiàn)實中實際案例講解較少。或者理論集中講解，然后實踐教學(xué)再練習(xí)，嚴(yán)重影響了會計理論與實踐相結(jié)合的原則，人為造成了理論與實踐的脫節(jié)。
3、教學(xué)方法陳舊，方式僵化
會計教學(xué)方法是以教師為中心，以教科書為依據(jù)，教師根據(jù)章節(jié)內(nèi)容、按部就班的講授課本知識，但學(xué)生并不一定能夠形成對課程的一個總體認識。這種按部就班的講述不顧及學(xué)生的需求，課堂氣氛低沉，信息量太少，只強調(diào)學(xué)生的認知能力的培養(yǎng)，而不重視會計專業(yè)學(xué)生職業(yè)判斷等其他方面能力的培養(yǎng)，缺乏同實際聯(lián)系的環(huán)節(jié)，很難調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。
4、專業(yè)水平的限制
會計教育的工作在國內(nèi)屬于起步階段，很少有這方面的研究成果，有指導(dǎo)借鑒意義的論文、資料也很少，如何辦出特點，辦出特色，編出更適合的教材，找出更適合的案例，還沒有探索出適合國情、行業(yè)情況的的辦學(xué)思路。
二、高職院校會計專業(yè)創(chuàng)新改革
1、轉(zhuǎn)變教育思想，更新教育觀念
高職業(yè)教育的最終目的是就業(yè)，這就決定了，是否能培養(yǎng)出用人單位需求的合格人才，才是高職教育的標(biāo)準(zhǔn)。要以就業(yè)為中心，圍繞這個中心做文章，發(fā)展“訂單式”教育。訂單式直接面對崗位需求，更加符合用人單位的特殊用途，因此職業(yè)院校要大力發(fā)展訂單式培養(yǎng)。在會計教學(xué)上，要讓學(xué)生“畢業(yè)即就業(yè)，上崗即能用”，構(gòu)建與“1+2+X”，人才培養(yǎng)模式及與相應(yīng)的理論課程體系相兼容的實踐性教學(xué)體系。采用全過程、多輪次的模擬、仿真和全真的實訓(xùn)、實踐，由易到難，由簡到繁，分層實施，逐層提升學(xué)生的技術(shù)應(yīng)用能力。
2、加強案例教育法的運用
會計案例教學(xué)法是在學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握了一定的會計理論知識的基礎(chǔ)上，通過剖析會計案例，讓學(xué)生理論聯(lián)系實踐，把書本上的知識運用到實踐中，實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，理論學(xué)的再好，不能解決實踐中出現(xiàn)的問題，還是等于零。所以要從實戰(zhàn)出發(fā)，培養(yǎng)學(xué)生解決實際問題的能力。通過這種教學(xué)方法，能提高學(xué)生們的積極主動性與主觀能動性，變被動為主動，讓學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主人，是一種比較好的啟發(fā)式教育方法。
3、強化校內(nèi)實訓(xùn)建設(shè)
校內(nèi)實訓(xùn)基地是現(xiàn)在職業(yè)教育的一種發(fā)展趨，學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆，理論要與實踐相結(jié)合，而校內(nèi)實訓(xùn)基地是提高學(xué)生動手能力必不可少的場所。學(xué)生通過校內(nèi)實訓(xùn)，能受到最基本的專業(yè)技術(shù)和專業(yè)技能方面的訓(xùn)練。會計專業(yè)建立校內(nèi)實訓(xùn)基地，建立相應(yīng)的實驗室也是必不可少的環(huán)節(jié)，是提高學(xué)生素質(zhì)的一個重要途徑，有利于教師的教學(xué)，同時在實訓(xùn)中，可以根據(jù)學(xué)生掌握的情況，反復(fù)練習(xí)，熟能生巧。
4、進行校企合作
高職會計人才的培養(yǎng)必須打破企業(yè)不直接參與職業(yè)教育的局面，打破以學(xué)校為中心的封閉技能訓(xùn)練模式，爭取校企多方合作結(jié)合，聘請各行業(yè)理財專家、會計實踐工作能手走進課堂，以真實的會計資料、實務(wù)處理方法，指導(dǎo)學(xué)生技能訓(xùn)練，并灌輸給學(xué)生實際工作對職業(yè)道德素養(yǎng)方面要求的知識，盡量縮短高職會計教學(xué)與職業(yè)崗位需求的距離。
5、建設(shè)專兼結(jié)合的、高水平的教師隊伍。
高水平的教師隊伍，是教育質(zhì)量得以保證的重要條件，高職高專會計教育師資隊伍建設(shè)必須走專兼結(jié)合的道。要增加教師的社會調(diào)查，這是一種操作簡便，效果明顯的方法。通過社會調(diào)查，教師對會計改革的熱點和專業(yè)教學(xué)中的重點、會計在實際工作中面臨的問題以及社會對會計人才素質(zhì)的要求可以獲取第一手材料。還要建立教師實踐企業(yè)。通過建立教師實踐企業(yè)，讓教師參加社會實踐活動，可以改變?nèi)舾赡陙頃嫿虒W(xué)落后于實際經(jīng)濟發(fā)展的被動局面，及時給予學(xué)生最新的知識與信息，使學(xué)生更能適應(yīng)社會發(fā)展的需要。
高職院校會計專業(yè)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新與教學(xué)改革是當(dāng)前應(yīng)用型高職院校面對的緊迫任務(wù)，必須解放思想，面向崗位，面向市場，面向未來，深化教育教學(xué)改革，認真研究學(xué)科規(guī)律，創(chuàng)新人才培養(yǎng)新模式。同時，要注重現(xiàn)代化創(chuàng)新和改革，不僅要注重會計專業(yè)的發(fā)展需要同市場需求結(jié)合起來，真正為高職院校會計專業(yè)做出實質(zhì)性有利有效的改革。
參考文獻：
關(guān)鍵詞:就業(yè)導(dǎo)向;會計實驗教學(xué);會計實驗教學(xué)方法創(chuàng)新
中圖分類號:G64文獻標(biāo)識碼:A
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,如何讓學(xué)生適應(yīng)市場有效就業(yè)已成為我國高等教育的首要問題。因此,研究就業(yè)導(dǎo)向下的會計學(xué)生職業(yè)能力要求以及在新的職業(yè)能力要求下會計實驗教學(xué)方法的創(chuàng)新有很重要的意義。
一、基于就業(yè)導(dǎo)向下會計學(xué)生的職業(yè)能力要求
(一)專業(yè)能力
1、會計、審計及相關(guān)知識。要求學(xué)生掌握會計核算、財務(wù)管理、審計監(jiān)督的基本理論和方法;掌握企業(yè)財務(wù)會計核算、財務(wù)控制和審計查證業(yè)務(wù)的基本技能,熟悉計算機數(shù)據(jù)庫語言和微機系統(tǒng)維護技術(shù),能運用計算機熟練處理會計業(yè)務(wù)等。
2、組織及商務(wù)知識。在經(jīng)濟全球化的時代,會計人員必須參與公司的管理決策和管理實踐,對管理學(xué)、組織行為學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、商務(wù)計量及統(tǒng)計方法、風(fēng)險管理、市場營銷、國際商務(wù)等知識都應(yīng)有所涉及和了解。
3、法律知識。會計人員履行職能,自始至終都受到國家法律、法規(guī)和制度的制約。要求會計人員必須熟悉法律,關(guān)注法律及其環(huán)境的變化,披露真實會計信息,并依法維護公司及自身的合法權(quán)益。
(二)非專業(yè)能力
1、交往能力。企業(yè)需要的是善于交際的復(fù)合型會計人才,這些會計人員除能處理好日常財務(wù)工作外,還要能在企業(yè)與外界發(fā)生聯(lián)系時發(fā)揮作用,如替企業(yè)辦理工商年檢、稅務(wù)登記及納稅申報、參與向銀行籌資、配合做好外部審計等,這要求會計人員有較強的人際交往公關(guān)能力。
2、對變革和發(fā)展的應(yīng)對能力。包括持續(xù)學(xué)習(xí)能力、對變革的適應(yīng)和調(diào)整能力、自我發(fā)展能力(職業(yè)發(fā)展計劃、個人承諾和業(yè)績提升、自我反省)、自我管理能力(時間管理、調(diào)節(jié)壓力、了解自我)等。
3、戰(zhàn)略管理能力。職業(yè)會計人員要有商業(yè)眼光,應(yīng)具有對經(jīng)濟的發(fā)展趨勢及市場環(huán)境變化的分析判斷能力,應(yīng)善于利用財務(wù)機會,規(guī)避財務(wù)風(fēng)險,為管理決策提供依據(jù)。
4、職業(yè)判斷能力。會計職業(yè)判斷能力是新形勢下會計人員應(yīng)具備的基本素質(zhì),是會計人員按照國家法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合企業(yè)自身的經(jīng)營環(huán)境和經(jīng)營特點,運用其所掌握的專業(yè)知識和經(jīng)驗,對企業(yè)日常發(fā)生的經(jīng)濟事項和交易采用的會計處理原則、方法、程序等進行的判斷和選擇的能力。
二、現(xiàn)有會計實驗教學(xué)方法的局限
從目前實施效果看,無論從規(guī)模上還是水平上,與理工科實驗教學(xué)相比相去甚遠。絕大多數(shù)高校的實驗還是采用傳統(tǒng)方式,即老師講解、演示,再由學(xué)生自己動手。一些高校嘗試對其進行改革,也只是加入了一些多媒體課件。已經(jīng)有一些起色的會計核算實驗教學(xué),也大都停留在手工做賬或借助會計核算軟件做賬的低水平上,對培養(yǎng)學(xué)生就業(yè)能力益處不大。
(一)校內(nèi)實驗與校外實習(xí)沒有有機結(jié)合。大多數(shù)情況下只進行單項和綜合實驗,由一人操作全部業(yè)務(wù),較少采用實際工作中按會計崗位分工的實驗形式,與會計實際工作有一定的差距。僅局限于在實驗室進行模擬操作,不組織學(xué)生到企業(yè)實習(xí),不利于增強學(xué)生對財會部門內(nèi)部及與其他部門間業(yè)務(wù)聯(lián)系的直觀感受和消除模擬實驗可能存在的不確信感。
(二)綜合性、設(shè)計性實驗比重偏低。目前,絕大多數(shù)實驗課程仍屬于課程實驗環(huán)節(jié),依附于理論課,實驗教學(xué)隨課堂理論教學(xué)進度來安排,實驗內(nèi)容以驗證理論為主,多數(shù)實驗只是課堂教學(xué)的補充、驗證和延伸,實驗項目的設(shè)置缺乏全局性、整體性和系統(tǒng)性,實驗獨立設(shè)課不足;缺少有效的實驗考核制度,實驗成績只是理論課程成績的參考。
三、基于就業(yè)導(dǎo)向下的會計實驗教學(xué)方法創(chuàng)新途徑
(一)建立仿真實訓(xùn)環(huán)境。模仿實訓(xùn)就是在校內(nèi)模擬和仿真的實訓(xùn)環(huán)境中完成整個會計處理過程,形成會計的職業(yè)能力。這一過程安排在學(xué)生的全部專業(yè)技能課程學(xué)習(xí)結(jié)束之后,應(yīng)盡量采用真實的或者模擬真實的實訓(xùn)環(huán)境、完整可行的實訓(xùn)資料,使學(xué)生在實訓(xùn)過程中,如同置身于某一企業(yè)的真實業(yè)務(wù)環(huán)境,從而達到實訓(xùn)目的。首先,熟悉模擬企業(yè)的生產(chǎn)特點、產(chǎn)品流程、財務(wù)管理與會計核算制度、相關(guān)的稅法和銀行結(jié)算規(guī)定;其次,根據(jù)會計工作崗位,按照內(nèi)控制度的不相容崗位分離原則,對學(xué)生進行崗位分工,定期輪換,并明確各崗位的任務(wù)與職責(zé)、會計核算流程;再次,根據(jù)崗位分工情況,啟用和建立相關(guān)的賬簿,登記期初數(shù)據(jù)并試算平衡;然后,根據(jù)設(shè)計的業(yè)務(wù)資料,填制原始憑證,履行相關(guān)手續(xù),按會計核算程序進行證賬表的處理,寫出財務(wù)分析說明書;最后,運用會計核算軟件將手工會計核算資料進行電算處理,讓學(xué)生掌握從系統(tǒng)管理的設(shè)置、初始化處理、會計憑證處理、賬簿處理到報表處理與證賬表查詢、打印的全部電算處理流程,并與手工處理結(jié)果進行對比。
(二)開展校外實習(xí)。學(xué)生應(yīng)深入到經(jīng)濟實體,開展校外實習(xí),培養(yǎng)會計的職業(yè)態(tài)度。這一過程安排在學(xué)生畢業(yè)之前,其目的是使學(xué)生樹立誠實守信的思想,培養(yǎng)學(xué)生良好的職業(yè)道德;樹立愛崗敬業(yè)的精神,培養(yǎng)實事求是的態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)細致的工作作風(fēng)。通過校外實習(xí),提供真實情境下的技能演練機會,實現(xiàn)技能運用“零距離”。在實際工作環(huán)境中,不僅可以使學(xué)生所學(xué)的理論知識得到檢驗,而且有助于進一步幫助學(xué)生對會計工作的整體環(huán)境和整個工作過程有一個更為深刻的印象。由學(xué)校組織進行統(tǒng)一的校外實習(xí),也可以由學(xué)生自己聯(lián)系實習(xí)單位,還可以與有關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)系建立后續(xù)教育培訓(xùn)基地,作為企業(yè)財會人員的后續(xù)教育基地。
(三)建設(shè)專業(yè)師資隊伍。職業(yè)教育的特色在于使學(xué)生在掌握必需的文化知識和專業(yè)知識的同時,具有熟練的職業(yè)技能和適應(yīng)職業(yè)變化的能力。建設(shè)具有教師資格和專業(yè)技術(shù)能力的“雙師型”教師隊伍,提高教師從事本專業(yè)技術(shù)工作的能力,是培養(yǎng)學(xué)生熟練的職業(yè)技能和適應(yīng)職業(yè)變化能力的重要條件。第一,依托企業(yè),鼓勵和組織教師到企業(yè)掛職或頂崗鍛煉,積累教師的實踐經(jīng)驗和水平;第二,吸引會計行業(yè)的專家加盟兼職,充實教學(xué)第一線;第三,改變傳統(tǒng)的“學(xué)術(shù)型”教師考核評價體系,建立有利于專業(yè)師資結(jié)構(gòu)調(diào)整的分配制度和激勵機制。
(四)會計實驗考評體系的構(gòu)建。會計實驗教學(xué)的考核評價必須緊緊扣住會計專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo),以學(xué)生就業(yè)為中心,重視對學(xué)生職業(yè)能力的認定,重點放在會計工作過程和職業(yè)行動的考核評價上。會計實驗考評體系的構(gòu)建方面,要加強與社會、企事業(yè)單位的聯(lián)系與合作,在考核的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和形式等方面加強研究和探索。在考核內(nèi)容上,要重視會計工作過程的評價,主要應(yīng)針對會計職業(yè)行動所要求的會計從業(yè)技能;在考核標(biāo)準(zhǔn)上,教學(xué)考試要盡量與國家初級會計專業(yè)技術(shù)資格考試接軌,以提高會計從業(yè)資格證書獲取率和助理會計師的過關(guān)率為主,促進實踐教學(xué)質(zhì)量的提高;在考核方式上,要摒棄結(jié)果性評價和終結(jié)性評價,注重過程性評價和發(fā)展性評價;在考核形式上,可通過實訓(xùn)報告、技能操作、流程處理、比武競賽、廠商認證等多種形式進行。
(作者單位:廣西財經(jīng)學(xué)院)
主要參考文獻:
[1]謝合明等.以就業(yè)為導(dǎo)向的會計本科教育的培養(yǎng)目標(biāo)研究[J].西華大學(xué)學(xué)報,2008.12.
[2]楊克泉,姚津.高等院校會計實驗教學(xué)模式創(chuàng)新探討[J].中國管理信息化,2007.2.
關(guān)鍵詞：高職院校；會計專業(yè)；發(fā)展；創(chuàng)新改革
中圖分類號：F23文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）03-0-01
一、當(dāng)前高職院校會計專業(yè)發(fā)展困境
1.目標(biāo)定位不清晰
高職院校會計專業(yè)最明顯的問題就是目標(biāo)定位不清晰。定位低，覆蓋面小，發(fā)展型模糊。具體表現(xiàn)在：第一，沒有突出高職院校的特點，課程的設(shè)置與本科院校培養(yǎng)教研型人才同質(zhì)化嚴(yán)重，過分強調(diào)理論的學(xué)習(xí)而忽視了實踐的重要性。將自身的薄弱環(huán)節(jié)放大了。第二，在注重理論的背景下，培養(yǎng)人才的目標(biāo)也從實用性人才的培養(yǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)槔碚撔匀瞬诺呐囵B(yǎng)。學(xué)生的動手能力大大降低。第三，會計專業(yè)反而沒有突出會計的特色，沒有體現(xiàn)出其教學(xué)特點。
2.課程內(nèi)容與實踐脫離
我國高職院校的課程設(shè)置一般分為理論教學(xué)和實踐教學(xué)兩大模塊。但“很多高職院校在會計專業(yè)教學(xué)計劃中，仍然把課程分為基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課，根本沒有擺脫知識的系統(tǒng)性、學(xué)科性、完整性的制約，實施的課程也只是中職或本科課程模式的改版” 。在課程講授的過程中，仍在大量存在著從理論到理論、從概念描述到概念描述的不良循環(huán)現(xiàn)象。這不僅與我國高職院校會計教學(xué)的方針相悖，并且與實際相脫離。當(dāng)培養(yǎng)實用型、大眾性人才為主的高職同社會實際和需求相脫離，那么后果是很嚴(yán)重的。
3.教學(xué)方法陳舊，方式僵化
高職院校的會計專業(yè)教學(xué)方法受傳統(tǒng)教育的影響，仍然是教師為中心，現(xiàn)有教材為主要知識來源，教師講述為主，學(xué)生被動聽。這種按部就班的講述不顧及學(xué)生的需求，課堂氣氛低沉，信息量太少，缺乏同實際聯(lián)系的環(huán)節(jié)，很難調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。
4.師資水平的限制
高職院校的任課教師基本上都是畢業(yè)于普通高校的人才，隨著知識和時代的發(fā)展，對教師的學(xué)歷要求也越來越高，很多剛畢業(yè)的碩士、博士就開始在高職院校中任教。他們的理論知識過硬，實際具體工作經(jīng)驗比較少，和高職院校的特點——應(yīng)用性相脫節(jié)。對于市場的需求和學(xué)生的需求定位不準(zhǔn)確。
二、高職院校會計專業(yè)發(fā)展方向
1.根據(jù)社會需求分析
高職院校會計專業(yè)的發(fā)展方向要明確幾點目標(biāo)：首先培養(yǎng)人才的發(fā)展方向是應(yīng)用型的人才，并且主要針對當(dāng)前社會中的中小企業(yè)。其次，會計理論要注重更新，要突出會計專業(yè)的特色和綜合能力的培養(yǎng)。最后，強調(diào)會計專業(yè)的職業(yè)性。培養(yǎng)目標(biāo)要突出目標(biāo)崗位能力。
2.與實踐相結(jié)合
針對當(dāng)前高職院校會計專業(yè)中實踐教學(xué)中的困境，一方面要在會計專業(yè)教學(xué)上體現(xiàn)出實踐教學(xué)和技能訓(xùn)練模塊。另一方面加大校內(nèi)會計專業(yè)實訓(xùn)基地的建設(shè)，不斷完善會計實訓(xùn)基地硬件和軟件設(shè)施，保證實訓(xùn)質(zhì)量；并積極拓展社會實踐規(guī)模，增加學(xué)生社會實踐的機會，加大高職院校與企業(yè)交流合作的力度，建立起校企無縫對接的合作關(guān)系。讓理論與實踐緊密結(jié)合，真正做到學(xué)以致用，在實踐中學(xué)習(xí)，在實踐中提高。
高職院校會計專業(yè)的發(fā)展方向要把握理論的與時俱進同時加強動手能力的提高。解放思想，面向崗位，面向市場，培養(yǎng)高素質(zhì)實用型復(fù)合型人才。
三、高職院校會計專業(yè)創(chuàng)新改革
1.引入現(xiàn)代化的教學(xué)技術(shù)和新的課程設(shè)置體系
隨著社會的進步和科學(xué)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)電視、投影儀等方式被越來越多的教師引入了課堂常規(guī)教學(xué)中。這不僅使得課堂教學(xué)內(nèi)容多加貼近現(xiàn)實生活，涵蓋更廣、更新的資訊，而且授課方式更加豐富靈活，形象化的各種教學(xué)短片牢牢地吸引了學(xué)生的注意力，激發(fā)了學(xué)生主動學(xué)習(xí)地積極性，啟發(fā)式的教學(xué)方式給學(xué)生提供了更多的思考空間，有利于學(xué)生創(chuàng)造性思維的培養(yǎng)。傳統(tǒng)高職教育會計專業(yè)課程體系中實踐課程通常只設(shè)置單項實訓(xùn)課，進行會計單項仿真模擬訓(xùn)練，這種訓(xùn)練，主要訓(xùn)練學(xué)生的會計實務(wù)操作能力，包括填制記賬憑證、登記賬簿、編制報表等項專業(yè)技能的訓(xùn)練，缺乏全過程、全方位、綜合職業(yè)能力的系統(tǒng)訓(xùn)練。新的會計專業(yè)的課程設(shè)置應(yīng)該死由實踐到理論、由理論到實踐、再由實踐到理論……反復(fù)螺旋攀升的過程。通過對理論的學(xué)習(xí)和實踐的引入，更能激發(fā)學(xué)生積極主動思考，充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，為學(xué)生提供更大、更廣的發(fā)揮空間，有利于學(xué)生的發(fā)散思維能力的發(fā)展。這樣學(xué)生學(xué)習(xí)到的不僅僅時候枯燥的理論知識，更有對知識的現(xiàn)實應(yīng)用，使學(xué)生更加地社會化，適合社會的發(fā)展方向。
2.多元化的考試模式
考試最主要的目的是考察學(xué)生在一段期間對課堂教學(xué)知識的掌握程度素質(zhì)教育不是不要考試，但現(xiàn)有的考試大部分采用期末考核的方式，考試形式多以客觀題目為主，標(biāo)準(zhǔn)答案比較單一，這樣很多學(xué)生可以通過考前突擊等方式在期末考試中取得高分，而且某些老師也會為學(xué)生圈點考試復(fù)習(xí)內(nèi)容，學(xué)生通過死記硬背及可以取得好成績……這種模式考試并不能真正的衡量出學(xué)生對該門知識的理解和運用程度，其弊端慢慢顯現(xiàn)出來，所以現(xiàn)今國家大力提倡素質(zhì)教育，提倡對現(xiàn)有的教學(xué)模式進行改革，其目的就是培養(yǎng)出更綜合的人才，更實用社會發(fā)展的人才，更能應(yīng)對復(fù)雜多變環(huán)境的人才?？荚嚹Ｊ降母母锉貙咏虒W(xué)模式的改革，使傳統(tǒng)的以教師為主導(dǎo)的教學(xué)模式發(fā)生變化，鼓勵學(xué)生參加到課堂教學(xué)討論中，積極地思考，提出自己對問題的獨到見解，有利于學(xué)生創(chuàng)造性思維能力的發(fā)展和、解決問題能力和綜合素質(zhì)的提供。
那么，提倡素質(zhì)教育是不是要取消考試呢？答案是否定的，改革現(xiàn)有的考試模式，但并不是取消考試。比如，為了更加客觀的考察學(xué)生對課堂知識的掌握程度可以采用平時表現(xiàn)加考試成績綜合評分的方式，更全面地考察學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度和能力。另外，考試內(nèi)容也不能拘泥于原有的形式，更多地采用實際操作案例的方法，真正的考察中學(xué)生對知識的現(xiàn)實應(yīng)用能力。
高職院校會計專業(yè)的發(fā)展方向要在認識清楚現(xiàn)有困境的基礎(chǔ)上辨明，要摒棄傳統(tǒng)的教學(xué)模式單一，教學(xué)內(nèi)容教條，教學(xué)手段簡單的做法，將會計理論知識提升到最前沿水準(zhǔn)，并且要將理論同實際結(jié)合起來，提高學(xué)生學(xué)習(xí)熱情和專業(yè)素養(yǎng)。同時，要注重現(xiàn)代化創(chuàng)新和改革，不僅要注重會計專業(yè)的發(fā)展需要同市場需求結(jié)合起來，更要注重學(xué)生思維的創(chuàng)新和實踐能力的創(chuàng)新。真正為高職院校會計專業(yè)做出實質(zhì)性有利有效的改革。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：企業(yè)會計準(zhǔn)則 思想 創(chuàng)新方向
企業(yè)會計準(zhǔn)則以對企業(yè)的各種會計行為予以加強和規(guī)范，從而有效的提高企業(yè)的管理經(jīng)營水平，保證企業(yè)各項會計行為的規(guī)范處理，對維持企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展具有較強的指導(dǎo)意義。隨著我國會計事業(yè)的發(fā)展，我國的企業(yè)會計準(zhǔn)則思想也經(jīng)歷了漫長的發(fā)展演變，處于不斷的發(fā)展變化之中，實現(xiàn)著不斷的創(chuàng)新。在整個發(fā)展變化過程中，企業(yè)會計準(zhǔn)則思想的創(chuàng)新體現(xiàn)在對會計準(zhǔn)則的研究、制定和修訂，以及具體的頒布和實施等諸多方面。通過對我國企業(yè)會計準(zhǔn)則的思想創(chuàng)新方向的分析研究，可以更好的認識到企業(yè)會計準(zhǔn)則的思想變化情況。
一、企業(yè)會計準(zhǔn)則的研究創(chuàng)新發(fā)展
隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的不斷發(fā)展，我國的社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展也向著規(guī)模擴大化、制度規(guī)范化以及運作科學(xué)化的方向不斷提速。當(dāng)前社會條件下，企業(yè)會計準(zhǔn)則面臨著更多新的問題。為了更好的推動國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理質(zhì)量提升，在企業(yè)會計準(zhǔn)則的研究創(chuàng)新及發(fā)展上應(yīng)該體現(xiàn)以下方面的內(nèi)容。
（一）研究線索的發(fā)展創(chuàng)新
總體來看，研究線索的發(fā)展創(chuàng)新可以被分為以下兩方面，第一，都是對我國本土的會計準(zhǔn)則的全面研究。第二，都在研究的同時加強了對其他國家和地區(qū)的會計準(zhǔn)則的分析力度和借鑒力度。而且，在整個會計準(zhǔn)則的發(fā)展及創(chuàng)新過程中，都會受到來自不同歷史時期發(fā)展所體現(xiàn)出的重點和現(xiàn)實需要兩個方面的特定影響，并且可以看出這兩方面還呈現(xiàn)出較為明顯的此消彼長的情況。
（二）對其他國家和地區(qū)的會計準(zhǔn)則了解和借鑒的發(fā)展
首先，在了解與借鑒的具體方式上，從早期只用簡單的文字予以介紹，逐漸發(fā)展為文字介紹結(jié)合積極參與各種國際會議的形式，在此之后又逐步增加了出國考察這一新型的方式。其次，在具體的研究內(nèi)容方面，從早期的只分析介紹國外的會計準(zhǔn)則的內(nèi)容及特點，逐步發(fā)展為跟隨國際會計準(zhǔn)則的發(fā)展趨勢。另外，在介紹深度方面，也從起初的簡單介紹發(fā)展為深入分析研究。在議題方面，也更加關(guān)注各種國際接軌問題，以及IASC和FASB準(zhǔn)則執(zhí)行問題等全方位多角度的關(guān)注。
（三）對本國會計準(zhǔn)則研究的發(fā)展
首先，在內(nèi)容方面，從早期的概念研究，發(fā)展為對準(zhǔn)則的制定、頒布以及實施等的研究，并能夠進一步發(fā)展為對征求意見稿和新會計準(zhǔn)則體系的研究。其次，在研究方法方面，從早期對概念的思辨，逐漸發(fā)展為運用各種科學(xué)的理論進行研究，并進一步發(fā)展為對各種新理論的相關(guān)研究。在議題方面，則從早期自發(fā)地注重研究會計準(zhǔn)則相關(guān)概念，逐步發(fā)展為對已頒布準(zhǔn)則實施情況的分析，以及對各種復(fù)雜的準(zhǔn)則環(huán)境，例如文化、制度等的研究。
二、企業(yè)會計準(zhǔn)則的制定、修訂創(chuàng)新發(fā)展
（一）財政部作用的變化
在企業(yè)會計準(zhǔn)則的制定、修訂創(chuàng)新發(fā)展過程中，財政部的作用發(fā)生了較大的變化，逐漸由被動變?yōu)橹鲃?，并發(fā)揮出十分重要的主導(dǎo)作用。1987年年會上，中國會計學(xué)會宣布成立“會計原則及會計基本理論研究組”。到了1988年9月，又更名為“會計基本理論和會計準(zhǔn)則研究組”，并從此開始將會計準(zhǔn)則作為自身的工作重點。到了1988年10月31日，開始主導(dǎo)和組織我國會計準(zhǔn)則的相關(guān)工作，包括研究、草擬以及實施等。之后，在我國企業(yè)會計準(zhǔn)則的頒布和實施等過程中，財政部都發(fā)揮出了十分重要的主導(dǎo)和組織作用。
（二）會計準(zhǔn)則制定機構(gòu)的發(fā)展
負責(zé)制定企業(yè)會計準(zhǔn)則的機構(gòu)包括兩個方面，即具體制定機構(gòu)和相關(guān)咨詢機構(gòu)。其中，企業(yè)會計準(zhǔn)則的制定機構(gòu)起初只是一個課題組，后來在財政部的擴展下，發(fā)展為四個專門的小組。而在1992年之前，并沒有相關(guān)咨詢機構(gòu)的存在，只是由會計人員自發(fā)性進行探索。直到1998年10月12日，財政部才成立了會計準(zhǔn)則委員會，提高了咨詢工作的規(guī)范化和制度化。而在企業(yè)會計準(zhǔn)則的制定過程中，財政部和會計學(xué)會之間的關(guān)系也處于不斷的發(fā)展變化之中。在沒有咨詢機構(gòu)的時候，財政部和會計學(xué)會之間還沒有實現(xiàn)較強的合作，但會計學(xué)會仍然在一定程度上推動了會計準(zhǔn)則的研究。后來，二者逐漸實現(xiàn)了較為緊密的交流與合作，形成了良好的合作關(guān)系，更好的發(fā)揮出全國會計界的力量。
三、企業(yè)會計準(zhǔn)則的頒布和實施創(chuàng)新發(fā)展
在制定準(zhǔn)則的過程中，對本國會計準(zhǔn)則的研究占主導(dǎo)地位。到了實施階段，受到金融危機等的影響，對國外會計準(zhǔn)則的了解和借鑒取而代之，成為主導(dǎo)。這一現(xiàn)行的出現(xiàn)，說明人們開始擺脫以往對中國特色的盲目認同，開始在對國外情況了解的基礎(chǔ)上，重新審視本國的企業(yè)會計準(zhǔn)則。而隨著現(xiàn)實情況的不斷發(fā)展變化，到了企業(yè)會計準(zhǔn)則體系的全面制定和系統(tǒng)實施階段，對本國會計準(zhǔn)則的研究再一次占據(jù)了主導(dǎo)地位，成為財政部領(lǐng)導(dǎo)下的我國會計界的一次壯舉。
四、結(jié)束語
在當(dāng)前及未來的較長發(fā)展變化的過程中，我國的企業(yè)會計準(zhǔn)則的精髓與思想也逐漸表現(xiàn)出了更多的更為明顯的創(chuàng)新意識，這些創(chuàng)新意識不僅不斷的體現(xiàn)在了會計準(zhǔn)則的研究方面，同時也體現(xiàn)在了制定、修訂以及其他相關(guān)的具體內(nèi)容及實施手段等諸多方面。通過本文對于我國企業(yè)會計準(zhǔn)則思想創(chuàng)新等方面的分析我們可以很容易的發(fā)現(xiàn)，正是因為有了更多的創(chuàng)新思想及理念，我國的企業(yè)會計準(zhǔn)則的原則及宗旨才能夠得以發(fā)展和完善，我國的企業(yè)會計準(zhǔn)則才能夠向著推動企業(yè)全面發(fā)展及我國經(jīng)濟建設(shè)全面發(fā)展的方向不斷進步。雖然企業(yè)會計準(zhǔn)則的思想創(chuàng)新不是一蹴而就和一勞永逸的，而且隨著市場的變化加劇及社會和企業(yè)轉(zhuǎn)型加速，在今后必然會遇到更多需要創(chuàng)新與研究的難題和挑戰(zhàn)，但是我們應(yīng)該相信，只要我們能夠不懈努力，能夠不斷抓住創(chuàng)新的機會和突破口，就必然能夠讓我國的企業(yè)會計準(zhǔn)則思想不斷發(fā)展與前進，不斷在創(chuàng)新的道路上為推動企業(yè)及國家經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展做出更大的貢獻。
參考文獻：
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【關(guān)鍵詞】建筑企業(yè) 會計風(fēng)險管理 工作創(chuàng)新 方向
就建筑企業(yè)來講，由于長期受到流動性與周期的影響，使其具有投資成本高、涉及范圍廣等特點，促使建筑企業(yè)財務(wù)工作逐漸復(fù)雜化，例如：價款結(jié)算和資金籌措，考核以及成本預(yù)算等，與其他企業(yè)相對存在較大差異，如財務(wù)風(fēng)險涉及的范圍較廣等。因此，建筑企業(yè)為了實現(xiàn)長遠、健康發(fā)展目的，應(yīng)加強自身風(fēng)險意識，真正意識到會計風(fēng)險管理工作所具有的意義，并通過相關(guān)有效措施，提高企業(yè)會計管理整體水平，促進企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
一、目前建筑企業(yè)會計風(fēng)險管理現(xiàn)狀
在建筑企業(yè)中，財務(wù)風(fēng)險主要表現(xiàn)為兩方面：
一方面PPP模式下財務(wù)風(fēng)險。所謂財務(wù)風(fēng)險是指企業(yè)經(jīng)營過程中，由于自身資金流動障礙，使其無法完成債務(wù)支付活動，而債券人為獲取自身權(quán)益，只能采用政府強制化手段用于資金收取。而現(xiàn)代建筑企業(yè)只有利用資金的合理規(guī)劃，才能從根本上降低財務(wù)風(fēng)險。而對于建筑企業(yè)而言，資金的短缺風(fēng)險，同樣屬于致命威脅，當(dāng)建筑企業(yè)多個項目共同實施時，會花費大量的項目資金，從而經(jīng)常發(fā)生資金鏈的斷裂等問題，使其企業(yè)資金出出現(xiàn)交大損失；資金的籌集風(fēng)險，通常情況下，建筑企業(yè)由于自身資金不足，導(dǎo)致無法正常維持項目的正常進行，此時企業(yè)會選擇資金籌集方式獲取資金，如銀行信貸等，雖然可以及時解決企業(yè)資金問題，但是隨之而來的還有財務(wù)風(fēng)險。另外在合同的簽訂過程，由于建筑項目會消耗較大的資金和人力等，加之項目施工周期相對較長，因此，在合同簽訂過程，同樣容易出現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險。
另一方面，“營改增”下的稅務(wù)風(fēng)險。在營改增背景下，建筑企業(yè)出現(xiàn)的稅負風(fēng)險主要表現(xiàn)為稅收籌劃的準(zhǔn)確性等。其具體包括以下幾點∶第一，會計憑證存在的不合理和不規(guī)范等一系列問題，均會引發(fā)稅務(wù)風(fēng)險。第二，會計核算過程中，因為其他因素所導(dǎo)致的稅務(wù)風(fēng)險，例如：由于不同項目采用不同計稅方式而引發(fā)的虛開虛抵風(fēng)險。第三，建筑企業(yè)收入確認過程中出現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險。第四，建筑企業(yè)在開展納稅申報中，受到“營改增”的影響，一些稅種申報不合理現(xiàn)象均會導(dǎo)致稅務(wù)風(fēng)險。
二、建筑企業(yè)會計風(fēng)險管理工作創(chuàng)新方向
（一）構(gòu)建財務(wù)風(fēng)險管理機制
建筑企業(yè)在進行會計風(fēng)險防控體系構(gòu)建中，應(yīng)通過內(nèi)部控制、外部控制雙重管理的方式，結(jié)合信息預(yù)警系統(tǒng)，合理制定與之相對應(yīng)的風(fēng)險監(jiān)測指標(biāo)。具體說來就是全面預(yù)算管理，讓財務(wù)深入?yún)⑴c的生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，做到事前預(yù)算、事中控制、事后核算。同時，當(dāng)系統(tǒng)發(fā)出警報后，企業(yè)需要依據(jù)信息監(jiān)測結(jié)果，全面分析企業(yè)會計風(fēng)險制因，從而根據(jù)最終結(jié)果，制定有效解決措施，實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的合理控制。當(dāng)前，建筑企業(yè)中財務(wù)風(fēng)險監(jiān)測指標(biāo)以資產(chǎn)負債、權(quán)益凈利率或流動比率等方式呈現(xiàn)，因此，在進行管理時，可以根據(jù)以上風(fēng)險監(jiān)測指標(biāo)進行。
（二）加強從業(yè)人員的綜合能力
在建筑企業(yè)開展風(fēng)險管理的工作中，會計人員作為重要組成部分，其自身綜合素質(zhì)的高標(biāo)準(zhǔn)，是會計內(nèi)部控制的主要形式之一。在對會計人員進行管理時，該項管理內(nèi)容具體包括：專業(yè)資格與業(yè)務(wù)管理。對于會計人員而言，崗前必須獲取從業(yè)資格證書，而機構(gòu)負責(zé)人的錄用，除了需要具備從業(yè)資格證，還應(yīng)具備會計職稱或者擁有相關(guān)工作經(jīng)驗。企業(yè)開展會計核算工作時，會計機構(gòu)、會計人員一定要結(jié)合相關(guān)法律規(guī)定進行，確保資料的準(zhǔn)確性、真實性、完整性，對于違法行為需要對其進行制止。此外，還應(yīng)改善會計人員整體創(chuàng)新能力、職業(yè)道德等，保證企業(yè)會計內(nèi)部的工作水平得到有效提升。會計人員一經(jīng)錄用，需要對其進行專業(yè)培訓(xùn)、思想道德等培訓(xùn)，從而提升工作人員自身專業(yè)能力，同時強化會計人員的業(yè)務(wù)水平、職業(yè)道德，并在企業(yè)會計風(fēng)險管理創(chuàng)新工作中真正發(fā)揮自身價值。
（三）提高風(fēng)險防范意識
建筑企業(yè)在開展會計風(fēng)險管理工作時，應(yīng)該將加大風(fēng)險防范意識作為工作重點，加強企業(yè)會計相關(guān)培訓(xùn)工作的開展。首先，強化風(fēng)險防范意識，企業(yè)需要針對會計內(nèi)部控制中存在的問題進行具體解決，并將完善的會計制度落實到會計工作中，強化員工風(fēng)險意識、思想教育等工作。另外還應(yīng)從會計風(fēng)險源頭上進行優(yōu)化，對傳統(tǒng)管理理念進行創(chuàng)新的同時，將具有創(chuàng)新性的管理模式進行合理應(yīng)用，并嚴(yán)格遵守執(zhí)法必嚴(yán)和有法必依的管理原則，促進企業(yè)的全面發(fā)展。其次，加強相關(guān)培訓(xùn)工作，在建筑企業(yè)會計內(nèi)部控制中，領(lǐng)導(dǎo)是否真正認識到會計風(fēng)險管理的重要性，直接關(guān)系到企業(yè)是否可以長遠發(fā)展，因此，企業(yè)應(yīng)該重點加強領(lǐng)導(dǎo)專業(yè)培訓(xùn)，確保領(lǐng)導(dǎo)真正認識到會計風(fēng)險管理在企業(yè)發(fā)展的意義。最后，對企業(yè)會計風(fēng)險合理制定預(yù)警機制。建筑企業(yè)在進行會計風(fēng)險管理工作時，需要根據(jù)通過有效的風(fēng)險控制方法，對企業(yè)風(fēng)險給予全方面的管理，針對重要指標(biāo)進行實時跟蹤監(jiān)測，如果發(fā)生預(yù)警，應(yīng)及時采取相關(guān)措施對其進行解決。為了保證財務(wù)風(fēng)險得到有效控制，需要企業(yè)員工積極參與風(fēng)險管理，并對其給予高度關(guān)注，保證風(fēng)險管理可以真正發(fā)揮自身價值。
（四）開展內(nèi)部審計工作
在我國市場經(jīng)濟背景下，建筑企業(yè)經(jīng)營管理主要以實際經(jīng)濟活動為基礎(chǔ)，管理結(jié)果還應(yīng)做到信息反饋、客觀檢查。因此，企業(yè)為加大會計內(nèi)部控制力度，需要積極開展企業(yè)內(nèi)部的審計工作，對審計制度進行優(yōu)化和完善，不僅需要對審計行為進行規(guī)范，而且還應(yīng)重點強調(diào)審計評價職能，對傳統(tǒng)審計制度進行創(chuàng)新，從而更好實現(xiàn)社會發(fā)展需求。在健全內(nèi)部審計前提下，各工作人員要積極參與經(jīng)濟活動，并認真完成事前監(jiān)督和事中監(jiān)督，從根本上降低企業(yè)不必要經(jīng)濟損失的出現(xiàn)。
三、結(jié)束語
綜上所述，企業(yè)會計內(nèi)部控制是判斷企業(yè)經(jīng)營效果的主要因素，同時也是衡量企業(yè)整體管理效果的關(guān)鍵。因此，建筑企業(yè)需要做到對會計制度進行優(yōu)化、加大L險防范意識、強化會計人員綜合素質(zhì)等，從而降低企業(yè)管理風(fēng)險的出現(xiàn)，為建筑企業(yè)會計風(fēng)險管理工作的創(chuàng)新提供有利依據(jù)，從而加強企業(yè)自身競爭力，為企業(yè)獲取經(jīng)濟利益的最大化，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目的。
參考文獻
[1]陳華清.當(dāng)前建筑企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理現(xiàn)狀及優(yōu)化策略探討[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2015（10）：69-70.
一、堅持把謀劃項目作為項目建設(shè)的首要任務(wù)，立足市情、科學(xué)謀劃，全力夯實項目建設(shè)基礎(chǔ)
一是圍繞政策抓謀劃。立足國家產(chǎn)業(yè)政策和我省重點發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，強化機遇意識，謀劃綠色食品產(chǎn)業(yè)項目51個，總投資90億元。二是圍繞優(yōu)勢抓謀劃。立足我市資源、區(qū)位優(yōu)勢，篩選、包裝、儲備一批符合北安實際、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、市場競爭力強、輻射帶動作用明顯的大項目、好項目，培育新的經(jīng)濟增長點。三是圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移抓謀劃。立足建設(shè)區(qū)域中心城市，增強區(qū)域集聚輻射能力，把承接先進發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為主攻方向，認真分析產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局和投資方向，謀劃生成產(chǎn)業(yè)項目。
二、堅持把準(zhǔn)確定位作為招商引資的重要前提，突出重點、明確方向，全力提升招商針對性
一是明確重點產(chǎn)業(yè)。根據(jù)北安區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦，將綠色食品、新能源裝備制造、低碳環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟和商貿(mào)物流作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展主攻方向，實施重點產(chǎn)業(yè)招商。二是明確重點企業(yè)。按照“工業(yè)加工創(chuàng)稅型、產(chǎn)業(yè)拉動型、就業(yè)富民型”的招商定位，面向全國、瞄準(zhǔn)沿海，聚焦國際國內(nèi)500強、行業(yè)百強，印制企業(yè)名錄發(fā)給市級領(lǐng)導(dǎo)和招商引資責(zé)任單位，增強項目招引針對性。三是明確項目標(biāo)準(zhǔn)。把固定資產(chǎn)投資3000萬元以上的加工創(chuàng)稅型項目、旅游開發(fā)和風(fēng)電場開發(fā)項目，固定資產(chǎn)投資5000萬元以上商貿(mào)物流項目和固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的汽車服務(wù)相關(guān)項目認定為重點招商項目。引進了總投資10億元的亞泰集團循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、總投資8.5億元的大連佐源集團菊苣綜合加工、總投資5.6億元的多維集團宏維農(nóng)業(yè)物產(chǎn)、總投資3.2億元的福潤稻谷綜合深加工等一批大項目。
三、堅持把創(chuàng)新方式作為招商引資的重要手段，招大商、引大項目，全力加快產(chǎn)業(yè)項目聚集
一是多點發(fā)力招商。實行以商招商，聘請13位在我市投資的企業(yè)家為北安經(jīng)濟發(fā)展顧問，借其廣泛的人脈資源，引進了富地物流、順發(fā)塑業(yè)等項目。實行登門招商，市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊30余次赴北京、上海、深圳、香港、河南、遼寧、山東等地登門與企業(yè)洽談對接，引進了福鞍熱源、華源醫(yī)藥物流等項目。實行以情招商，與各類商會、協(xié)會溝通，借助全國工商聯(lián)各專業(yè)協(xié)會、大連龍商商會、北京北安同鄉(xiāng)會鄉(xiāng)友力量開展招商，引進了40萬噸國糧儲備庫、涌豐散熱器等項目。實行推介招商，借助“中俄博覽會”、黑龍江綠色有機食品博覽會、中俄雙子城國際展覽會等平臺和“央企龍江行”、“民企龍江行”、“豫商龍江行”等活動，引進了山東圣泉集團樹脂加工、哈鐵集團物流集散中心等項目。華潤集團啤酒、紅星美凱龍城市綜合體、安徽威龍電動車制造、山東鑫和盛集團食品生產(chǎn)加工銷售一體化、吉林修正藥業(yè)水蘇糖加工、深圳海王集團林下產(chǎn)品開發(fā)等15個大項目正在對接洽談，有望簽約落地。二是集中推進招商。開展了“項目備戰(zhàn)之冬”活動，利用冬季有效時機集中精力開展招商。積極幫助項目解決用工、規(guī)劃、原料等實際問題，加速項目開工進度，今年春季集中開工項目28個。三是強化機制招商。牢固樹立“全黨動員、全民招商”理念，明確招商引資不設(shè)觀眾席，各級干部人人有指標(biāo)，層層有壓力。把招商任務(wù)落實到了市四大班子及領(lǐng)導(dǎo)干部，承辦單位由原來的45個增加到57個，形成以上帶下、全民參與的招商格局。制定了招商引資獎懲辦法，對完成招商引資任務(wù)的單位和引資人給予重獎，對完不成招商引資任務(wù)的實行“三不一否決”。
四、堅持把園區(qū)作為項目聚集的有效平臺，堅定不移地提升承載能力，全力拓展項目建設(shè)空間
一是高起點規(guī)劃。以打造省級重點經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為目標(biāo)，對我市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行了重新規(guī)劃和定位， （下轉(zhuǎn)12頁）（上接9頁）將產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃整合為“一區(qū)三園”，“一區(qū)”即北安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，“三園”即工業(yè)園、黑河（北安）健康產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)產(chǎn)品物流園。編制完成了園區(qū)總體規(guī)劃、控詳規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等專項規(guī)劃，推動園區(qū)實現(xiàn)專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展。二是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。堅持先規(guī)劃、先建設(shè)、先筑巢，全面提高園區(qū)硬件標(biāo)準(zhǔn)，以完備的配套服務(wù)招大商、引名企、壯產(chǎn)業(yè)。今年投資2.6億元加強黑河（北安）健康產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其中投資9000萬元推進園區(qū)“兩橫三縱”路網(wǎng)建設(shè)；投資1.4億元完成2個屯550戶農(nóng)戶征地拆遷，盤活土地存量，滿足園區(qū)用地需求；投資3000萬元推進供電、供水、排水等配套設(shè)施建設(shè)，為大項目落地搭建了平臺。三是高效能管理。強化項目跟蹤管理，實行全程包保責(zé)任制，市級領(lǐng)導(dǎo)包企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門包項目，做到包開工、包建設(shè)、包投產(chǎn)，推動項目迅速建設(shè)。今年園區(qū)新開工產(chǎn)業(yè)項目15個，投產(chǎn)和在建企業(yè)達到81戶，實現(xiàn)產(chǎn)值30億元。
以生態(tài)建設(shè)為重?，全面加快基础设施建设步伐?/SPAN>依托國家重點項目，按照“因地制宜、分類指導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、綜合治理”的方針，堅持生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益“三效統(tǒng)一”的原則，堅持生態(tài)建設(shè)與農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、扶貧開發(fā)、農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“四個結(jié)合”，加快治理速度，擴大治理規(guī)模，提高治理質(zhì)量，逐步構(gòu)建北部水源涵養(yǎng)、中西部水土保持、東南部防風(fēng)固沙三大生態(tài)體系，到2010年實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的基本好轉(zhuǎn)。重點抓好以水利為中心的農(nóng)田草牧場基本建設(shè)，退耕還林和退牧還草并舉，種好水澆地，改造旱平地，退下坡耕地；沙化草場禁牧舍飼，退化草場劃區(qū)輪牧、季節(jié)性休牧，在條件具備地區(qū)，年均建設(shè)家庭牧場400處，爭取利用3—5年時間，使風(fēng)蝕沙化嚴(yán)重的坡耕地基本退下來，所有的流動半流動沙丘和所有沙化退化草牧場全部封育；加快黑哈爾河灌渠工程和白音泡子水庫建設(shè)，每年新增有效灌溉面積2—3萬畝。加快以小油路為重點的鄉(xiāng)村公路建設(shè)，爭取用5年時間實現(xiàn)全部蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路。加強農(nóng)網(wǎng)、城網(wǎng)改造和通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為促進地方經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造條件。
加快農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全力推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。堅持“穩(wěn)糧、優(yōu)雜、興草、強牧”的原則，做大做強“優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè)、特色種植業(yè)、規(guī)模林草業(yè)、生物制藥業(yè)”四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)牧民組織化程度，實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收。優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè)走小群體、大規(guī)模的路子，抓基地、建小區(qū)、聯(lián)龍頭、強服務(wù)，鞏固發(fā)展肉牛、奶牛、肉羊、絨山羊、肉雞、蛋雞為主的具有一定規(guī)模的穩(wěn)定、高效畜牧業(yè)生產(chǎn)基地，力爭五年內(nèi)使養(yǎng)殖業(yè)占農(nóng)業(yè)的比重達到70%。特色種植業(yè)按照區(qū)域布局、規(guī)模生產(chǎn)、精品示范的思路，在提質(zhì)增效上做文章，大力推行為養(yǎng)而種、以種促養(yǎng)的飼草飼料種植，積極引導(dǎo)為龍頭企業(yè)提供原料的基地種植，鼓勵發(fā)展有訂單保障、仍居賣方市場的特色種植。采取政府推動、小區(qū)拉動、農(nóng)牧戶聯(lián)動的方式，有所為、有所不為，集中人力、物力、財力向產(chǎn)業(yè)化傾斜，持之以恒地抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。
深化改革，擴量提質(zhì)，強力推進工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快對外開放步伐，以重點項目為支撐，引進增量、盤活存量、擴張總量，積極探索適合本地實際的工業(yè)化發(fā)展路子。通過深化企業(yè)改革，完善管理機制，推進重點項目，突出園區(qū)建設(shè)，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。圍繞農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)，培育發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；依托豐富的礦產(chǎn)資源，重點扶持以水泥為主的建材業(yè)和采礦業(yè)；利用得天獨厚的麻黃草、山杏等自然資源，加快發(fā)展以麻黃浸膏粉為主導(dǎo)產(chǎn)品的生物制藥業(yè)、飲品加工業(yè)。突出抓好50萬噸水泥廠建成達產(chǎn)，加快天山制藥有限責(zé)任公司擴產(chǎn)等重點工業(yè)項目建設(shè)，以骨干企業(yè)拉動工業(yè)經(jīng)濟。
著眼于現(xiàn)代目標(biāo)，著手于市場運作，提高城鎮(zhèn)化水平。堅持“科學(xué)規(guī)劃、政府推動、市場運作、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的原則，以新區(qū)開發(fā)為重點，多渠道籌集建設(shè)資金，硬化、綠化、亮化、美化同步進行；樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念，運用市場機制，制定優(yōu)惠政策，鼓勵各類經(jīng)濟主體投資城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；積極探索擴張城鎮(zhèn)規(guī)模和容量的新機制，引導(dǎo)各類生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)集中，深化戶籍制度改革，引導(dǎo)農(nóng)牧民向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)以城建城、產(chǎn)業(yè)興城。爭取到2010年，把天山鎮(zhèn)建成10萬人口、城區(qū)規(guī)模14平方公里的“特色鮮明、功能齊備、設(shè)施配套、管理有序”的民族現(xiàn)代、生態(tài)環(huán)保城鎮(zhèn)。
