時間：2022-03-23 09:03:59
序論：在您撰寫安全社區(qū)論文時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵詞:安全社區(qū);安全社區(qū)建設(shè);持續(xù)推進
為了預(yù)防和減少公共社區(qū)各類傷害,2002年3月,原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局引進了世界衛(wèi)生組織(WHO)倡導(dǎo)的安全社區(qū)理念,以期通過開展安全社區(qū)建設(shè),加強社區(qū)安全預(yù)防,提高社區(qū)人員安全素質(zhì),增加其安全防范的意識和能力,形成以社區(qū)為中心的事故災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急管理模式，經(jīng)過幾年的發(fā)展，安全健康工作已從傳統(tǒng)的部門、行業(yè)、單個組織和個人預(yù)防發(fā)展到社區(qū)、城市、社會、國家乃至國際層面，事故預(yù)防已從生產(chǎn)事故、交通事故預(yù)防擴大到家居安全、學(xué)校安全、運動休閑安全、老年人安全、兒童和青少年安全、自殺和自殘預(yù)防等方面的全過程之中。安全社區(qū)建設(shè)、安全促進等概念已成為事故預(yù)防的理念，成為構(gòu)建和諧社區(qū)的重要組成部分。目前，我國安全社區(qū)建設(shè)方興未艾，引起了各級政府和社區(qū)各界的廣泛關(guān)注，但是，由于社區(qū)建制不同，管理體制不同，文化背景和全民素質(zhì)不同，安全社區(qū)建設(shè)的方法和途徑也存在著差異。建設(shè)符合中國國情的安全社區(qū)，還處在探索和嘗試階段，還面臨著很多問題。
一、目前我國社區(qū)的現(xiàn)狀
1、普及覆蓋率低。由于各地區(qū)發(fā)展水平差距較大，經(jīng)濟社會生存環(huán)境、安全生產(chǎn)狀況也不盡相同，目前安全社區(qū)建設(shè)主要集中在大城市和經(jīng)濟較為發(fā)達的區(qū)域，廣大農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚處于分散管理的狀態(tài)。
2、社區(qū)資源短缺。安全社區(qū)作為新生事物，社區(qū)內(nèi)的社會資源幾乎沒有積累，大量的經(jīng)濟組織、科學(xué)教育文化等社會組織與所在的社區(qū)仍然存在游離狀態(tài)，主動參與社區(qū)建設(shè)的積極性沒有被充分發(fā)揮出來，出現(xiàn)安全社區(qū)建設(shè)中“供不應(yīng)求”的現(xiàn)象。
3、社區(qū)資金缺少保證。創(chuàng)建安全社區(qū)投入大，需要大量的資金，而現(xiàn)階段社區(qū)發(fā)展所需資金來源“底氣不足”。一是社區(qū)發(fā)展所需要的資源還沒有成為政府財政體制性的安排，沒有用于社區(qū)建設(shè)的專項資金。二是社區(qū)籌集資金渠道狹窄，外部籌集和獲得的資金很少，資金來源不足。三是企業(yè)型社區(qū)主要依靠企業(yè)的經(jīng)營狀況來投入，資金來源不穩(wěn)定。
4、居民參與不高。不少居民認為，社區(qū)工作是街道、居委會的事情，與己無關(guān)，對單位的依賴性很強，對社區(qū)的依存關(guān)系較弱，缺乏對社區(qū)的歸屬和參與意識。社區(qū)活動主體還傳統(tǒng)地依賴老年人、病殘、失業(yè)人員等弱勢群體和困難群體。造成居民向心力不足，對社區(qū)認可程度不高，遠沒有成為社區(qū)建設(shè)中的重要因素和力量。
5、安全理念狹義。在居民的觀念中“安全”的重點主要是生產(chǎn)安全、交通安全和社會治安等，很少涉及到諸如家居安全、兒童安全等內(nèi)容?！按蟀踩庇^念淡薄，還有待于提高。
6、社工素質(zhì)參差不齊。社區(qū)建制起源或等同于居委會或家委會，其職能大多沿用傳統(tǒng)的調(diào)解鄰里糾紛、計劃生育、衛(wèi)生管理等內(nèi)容，隨著安全社區(qū)建設(shè)工作的高度擴充和膨脹，原有的社區(qū)工作者難以勝任安全社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的需要，出現(xiàn)人員資源短缺的現(xiàn)象。
7、社區(qū)管理經(jīng)驗缺乏。社區(qū)目前大多處在服務(wù)功能的建設(shè)和完善過程中，涉及到健康與安全的內(nèi)容尚未規(guī)范化，缺乏安全管理經(jīng)驗，工作職能的擴大和膨脹，使原有的管理和服務(wù)不能及時適應(yīng)安全社區(qū)建設(shè)的要求。
二、持續(xù)推進安全社區(qū)建設(shè)的幾點建議
1、安全社區(qū)標準應(yīng)中國本土化。各地要因地制宜地按照分批試點、總結(jié)經(jīng)驗、逐步推廣的安全社區(qū)建設(shè)思路，選擇一些有條件的社區(qū)、村作為安全社區(qū)建設(shè)的試點，使安全社區(qū)建設(shè)既適合中國國情又與國際接軌，在此基礎(chǔ)上逐步擴大推廣面。
2、完善組織機制。要進一步完善政府主導(dǎo)支持、社區(qū)牽頭、部門配合、社會支持、全民參與的多元組織網(wǎng)絡(luò)架框，明確各方面在安全社區(qū)中的責(zé)任，緊緊圍繞“安全、健康、和諧、發(fā)展”的主題，以降低傷害、事故為目的，建立項目實施小組，抓好安全促進項目的組織策劃與管理設(shè)施，持續(xù)改進地實現(xiàn)安全目標。
3、整合內(nèi)外資源。大力培養(yǎng)社區(qū)居民的自治組織、社區(qū)服務(wù)團體以及中介組織，發(fā)揮這些組織和團體的自我管理、自我服務(wù)、自我教育的功能。合理運用社區(qū)中的安全文化的帶頭人和社區(qū)志愿者服務(wù)隊伍，找準社區(qū)安全工作中的結(jié)合點和切入點，以“共享”促“共建”，動員社會力量支持和參與社區(qū)安全工作，形成推進社區(qū)安全的強大合力。
4、擴展社區(qū)功能。擴大社區(qū)管理服務(wù)的范圍和深度，安全管理和服務(wù)理念不只是生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)問題，還要將安全和服務(wù)的意義延伸至生命、科學(xué)、法制、道德和社會穩(wěn)定的廣泛意義之中，納入構(gòu)建和諧社區(qū)和維護穩(wěn)定的總體工作中。依托社區(qū)平臺，利用社區(qū)資源，強化社區(qū)功能，促進社區(qū)經(jīng)濟、文化、環(huán)境的協(xié)調(diào)和健康發(fā)展，滿足社區(qū)個體化、個性化、多樣化居民的安全需求。
5、加強隊伍建設(shè)。隨著安全社區(qū)建設(shè)的不斷深入，迫切需要一支高素質(zhì)的隊伍來保證工作的高效運行，因此優(yōu)化人才配置，廣開用人渠道，吸收覺悟高、素質(zhì)好、能力強的人才，培養(yǎng)一批懂業(yè)務(wù)、會管理、吃苦耐勞、樂于奉獻的工作骨干，凝聚集體的力量，提高社區(qū)工作者的整體素質(zhì)，改變傳統(tǒng)社區(qū)概念中社區(qū)工作者的形象。同時要注重社區(qū)工作者理論和實務(wù)能力的培訓(xùn)，提高分析和解決問題的能力、管理水平，做到人盡其才、人盡起用。
6、加大宣傳力度。安全宣傳教育要做到經(jīng)?；⒅贫然?，有計劃、有重點的開展社區(qū)安全宣傳培訓(xùn)活動，大力開展社區(qū)性的衛(wèi)生、安全、健康、教育、法制、文藝等活動，引導(dǎo)不同層次、不同背景、不同領(lǐng)域的居民群眾參與社區(qū)建設(shè)的各項活動，通過文化主導(dǎo)行為，行為主導(dǎo)態(tài)度，態(tài)度決定結(jié)果，用多種形式影響人、轉(zhuǎn)變?nèi)?、塑造人，促進人的安全意識和安全行為的養(yǎng)成，提高社區(qū)居民和單位的安全意識和自我保護能力。
1.1政府是主導(dǎo)，積極調(diào)動社會參與“地震住房安全社區(qū)”建設(shè)的根本是維系我國人民經(jīng)濟利益為本，保護人身安全、財產(chǎn)安全。在政府的主要領(lǐng)導(dǎo)下，憑借科學(xué)的統(tǒng)計分析、法律制度的嚴謹維護、人民群眾積極擁護，進行積極預(yù)防和最大限度地減少震災(zāi)對人民群眾的危害。同時，全面調(diào)動人民群眾的積極性，結(jié)合政府的主導(dǎo)方向，組成強有力的抵抗震災(zāi)的團體。
1.2以預(yù)防為主，利用資源整合正如治病不如防病的道理一樣，地震造成的危害結(jié)果遠遠大于災(zāi)后重建的成本，同時其帶來的人精神傷害更是無以彌補的，因此，本著預(yù)防為主的原則，將防與補救結(jié)合是防震減災(zāi)工作必須長期堅持的基本方針。在整個地震預(yù)防過程中，即：災(zāi)前、災(zāi)中、災(zāi)后期間，利用科學(xué)知識，進行系統(tǒng)的規(guī)劃、決策以及管理，將資源充分整合，采取科學(xué)的減災(zāi)行動，用最低的成本實現(xiàn)最大的減災(zāi)實效。
1.3加大宣傳力度隨著人們對震災(zāi)帶來的危害的日益關(guān)注，我們應(yīng)將“地震安全社區(qū)建設(shè)”一起推廣，加強社區(qū)群眾的防震減災(zāi)宣傳教育，采取簡單易懂、具備吸引力的宣傳方式，普及防震減災(zāi)科普知識，從而提高社區(qū)群眾的安全意識和自我救助能力。
2根據(jù)福建省尤溪縣的實際情況
制定“地震住房安全社區(qū)”建設(shè)方法福建省尤溪縣本著提高社區(qū)人民生活水平，保障人民需求的目的，在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，防震減災(zāi)部門通過廣泛宣傳，統(tǒng)一籌劃、全面推廣“地震住房安全社區(qū)”的建設(shè)思路。本縣地震安全社區(qū)建設(shè)標準如下：
2.1建立組織機構(gòu)、制定工作制度“地震安全社區(qū)”的建設(shè)關(guān)乎到整個尤溪縣人民群眾的切身利益，因此，如果要將地震安全工作做好，就要在所建設(shè)的社區(qū)內(nèi)制訂相應(yīng)的工作制度，并安排相關(guān)人員落實工作。本縣組織機構(gòu)擬以建設(shè)社區(qū)的社區(qū)黨支部和社區(qū)居委會為主體，劃分出地震安全保障小組，社區(qū)內(nèi)部廣泛吸納地震安全助理人員；社區(qū)組織機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)小組主要負責(zé)地震安全社區(qū)工作的組織、實施、檢查，地震安全助理人員主要負責(zé)地震安全的具體工作的實施。制訂的工作制度要概括多個領(lǐng)域的地震安全措施制度，明確組織內(nèi)部崗位的分工，落實到個人，同時設(shè)置相關(guān)的監(jiān)督機制對地震安全工作加以考核，使組織內(nèi)部人人明確自己的責(zé)任與義務(wù)，從建立組織機構(gòu)上加以落實，保障基層工作的高效開展。
2.2開展試建設(shè)地點、推廣全縣地震安全社區(qū)的建設(shè)經(jīng)過一段時間的考察，綜合客觀因素，確定了尤溪縣東城社區(qū)錦鴻佳園為地震安全社區(qū)的試點區(qū)。在該區(qū)通過多種多樣的宣傳模式，如：社區(qū)內(nèi)人群聚集地張貼墻報并每月初更換新鮮元素（更換前留影備案），社區(qū)設(shè)置閱覽室和活動中心，開展培訓(xùn)活動等，將“積小安為大安”的意識真正的走進社區(qū)群眾的心里，得到大家的認可。開展宣傳活動進行的同時，本試點也建立了組織機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子，明確主體成員，共同商討出地震安全社區(qū)建設(shè)規(guī)劃。
2.3建設(shè)緊急避難場所社區(qū)試點區(qū)選擇我縣人口較為密集處，地震發(fā)生時，人員疏散和救助問題最為重要。防震減災(zāi)部門工作人員繪制社區(qū)地形圖，同時設(shè)置若干塊緊急避難標志牌和疏散避險路線指示牌，以及醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫點、應(yīng)急棚宿區(qū)、緊急供電供水處和緊急物資放置區(qū)域。同時，編寫緊急避險方案下發(fā)到社區(qū)群眾手中，做到人人心中有數(shù)。
2.5制定地震預(yù)案體系從整個社區(qū)到各個家庭個體以及學(xué)校三個方面，重點制定了地震應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急避險通道網(wǎng)，張貼在各個單位內(nèi)顯而易見的地方。每年組織至少1~2次地震演練，提高居民的安全意識和應(yīng)對能力，盡量在真正面臨危險的時候?qū)⑷藛T傷亡和財產(chǎn)損失降至最低。預(yù)案體系的建設(shè)在緊急避險中尤為重要。
2.6配備較完備的應(yīng)急設(shè)施建設(shè)“地震安全社區(qū)”，除了設(shè)計緊急避險預(yù)案外，也要有一定的物質(zhì)條件：即防震應(yīng)急設(shè)施和地震災(zāi)害緊急救援物質(zhì)裝備，我縣試點社區(qū)購置了必要的信息傳輸設(shè)備、簡易醫(yī)療救護設(shè)備、供電設(shè)備、搶險救災(zāi)工具等應(yīng)急設(shè)備，近年來，我縣不斷加大投入資金，采購大量地震災(zāi)害緊急救援物質(zhì)裝備，用于緊急避險演習(xí)和實際緊急狀況出現(xiàn)時使用。應(yīng)急設(shè)備的購置為試點社區(qū)的地震安全工作提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。
2.7要有資源共享措施目前，我縣已經(jīng)計劃開展建設(shè)下一“地震安全”試點社區(qū)。未來，各個社區(qū)開展后，要衡量各自的優(yōu)缺點，進行相互比較，全面深入開展地震安全社區(qū)資源共享、建立聯(lián)動防震機制，為有效、及時防震奠定基礎(chǔ)。
3地震安全社區(qū)考核評估
各個社區(qū)的組織機構(gòu)是我縣的地震安全建設(shè)的主要負責(zé)人，要擔(dān)當(dāng)起該有的責(zé)任，將社區(qū)安全建設(shè)費用列入我縣的財政預(yù)算內(nèi)，機構(gòu)內(nèi)部要定期對社區(qū)地震住房安全工作進行詳細記錄并加以匯報；健全安全社區(qū)制度、信息上報制度、學(xué)校安全制度、企業(yè)安全制度、安全工作負責(zé)人員制度等；我縣定期開展各個社區(qū)實施工作的調(diào)查、采集、巡查工作，監(jiān)督各社區(qū)安全管理的力度；每半年對各個社區(qū)的震災(zāi)住房安全教育以及結(jié)合社區(qū)具體情況進行實地演習(xí)考察；定期檢查各個社區(qū)的緊急救援體系，認真核實建設(shè)的震災(zāi)安全體系是否完善。
4小結(jié)
1、進入老齡化社會，導(dǎo)致社會矛盾不斷加劇
我國第五次人口普查，65歲以上占總?cè)丝?.96%，60歲以上占總?cè)丝?0.2%，以上比例按國際標準衡量，均已進入了老年型社會，無論從增長速度和比重都超過了世界老齡化的速度和比重，2014年10月，在浙江嘉興煙雨社區(qū)菱香坊小區(qū)，一對空巢老夫婦在家離世，幾天之后才被人發(fā)現(xiàn)，人們對此唏噓不已，隨著社區(qū)老人占社區(qū)居民的比例與日俱增，如果只靠家庭成員力量解決老人安全健康問題，會加大單個家庭的負擔(dān)，加劇社會矛盾。
2、缺乏群眾基礎(chǔ)，群眾參與程度不高
安全社區(qū)建設(shè)是一項公眾性的活動，它的發(fā)展需要大量社區(qū)居民的踴躍參與，通過不斷挖掘社區(qū)本身所具有的預(yù)防傷害的潛力，引導(dǎo)公眾樹立安全觀，目前，社區(qū)中大部分居民忙于工作，很少能參與到安全社區(qū)建設(shè)中，我們組織本院社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)的學(xué)生對學(xué)院附近的社區(qū)居民走訪發(fā)現(xiàn)，有兩成的居民認為安全社區(qū)建設(shè)就是安全知識的宣傳教育，有三成的居民認為安全社區(qū)建設(shè)就是安全用水、安全用電，這些也只是從各自的利益出發(fā)的，大約有近一半的居民認為安全社區(qū)建設(shè)，是物業(yè)上的事情，許多社區(qū)居民認為自己已經(jīng)繳納了物業(yè)費，安全社區(qū)建設(shè)與個人無關(guān)，這些都應(yīng)該由社區(qū)物業(yè)公司來完成。
二、社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)學(xué)生參與安全社區(qū)建設(shè)調(diào)查情況及存在問題
我們對浙江藝術(shù)職業(yè)學(xué)院社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)的12社區(qū)兩個班，13社區(qū)和14社區(qū)學(xué)生進行參與安全社區(qū)建設(shè)狀況問卷調(diào)查，采用無記名問卷調(diào)查法，由調(diào)查者獨自完成問卷，當(dāng)場收回有效問卷137份，同時對已畢業(yè)的10社區(qū)和11社區(qū)的50名學(xué)生進行網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。本次調(diào)查主要包括：安全社區(qū)建設(shè)的認識，參與安全社區(qū)建設(shè)的經(jīng)費來源，以及相關(guān)計劃、制度和規(guī)定等，資料搜集后對之進行統(tǒng)計整理和分析，發(fā)現(xiàn)存在諸多問題：
1、學(xué)生對安全社區(qū)建設(shè)理解不到位，工作方式單一
據(jù)調(diào)查：大部分學(xué)生不了解安全社區(qū)建設(shè)所包括的工作內(nèi)容，在安全社區(qū)建設(shè)的9個方面的工作內(nèi)容中提到最多的是交通安全，占59.36%，其次是家居安全占31.02%，再次是公共場所安全和工作場所安全各占4.28%，老年人安全是零星提到，占1.07%，用水安全、學(xué)校安全、兒童安全、體育安全等幾乎沒有提到，由此看出他們并沒有真正理解安全社區(qū)建設(shè)的內(nèi)涵。2、管理欠規(guī)范，參與安全社區(qū)建設(shè)隨意性強據(jù)了解，已經(jīng)畢業(yè)的本院10社區(qū)學(xué)生和11社區(qū)學(xué)生，曾經(jīng)走進學(xué)校附近的濱文社區(qū)組織相關(guān)活動，在校的12社區(qū)和13社區(qū)也都去過周邊社區(qū)組織相關(guān)活動，學(xué)生以往參與社區(qū)建設(shè)，沒有制定過明確的實施計劃，學(xué)生大部分是以集體活動形式，參加的學(xué)生都是自愿的，想做就做，缺乏紀律約束和制度規(guī)定，學(xué)生參與安全社區(qū)建設(shè)得不到保證。
3、沒有經(jīng)費來源，缺乏資金保障
通過問卷調(diào)查顯示，學(xué)生參與安全社區(qū)建設(shè)活動中，都沒有專項經(jīng)費支持，以往的活動多是學(xué)生自發(fā)籌集一些微薄的班費，杯水車薪。需要通過多種多樣豐富多彩形象生動的活動使社區(qū)居民逐漸了解并投入到社區(qū)建設(shè)中來，然而，經(jīng)費短缺使各項活動無法開展，阻礙了安全社區(qū)建設(shè)。
4、參與安全社區(qū)建設(shè)缺乏長效機制
通過走訪社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)相關(guān)任課教師和部分學(xué)生，大部分教師認為該專業(yè)學(xué)生參與安全社區(qū)建設(shè)非常必要，然而缺乏長期性。該專業(yè)學(xué)生走進社區(qū)能學(xué)習(xí)到許多理論教學(xué)之外的東西，使該專業(yè)學(xué)生零距離連接相關(guān)職業(yè)崗位，然而這個過程中可能要花費學(xué)生大量的時間和精力，由此，許多學(xué)生不愿意參加這種實踐活動，而是把時間和精力主要用在課堂學(xué)習(xí)上。
三、推進社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)學(xué)生參與安全社區(qū)建設(shè)的對策建議
隨著人們對安全社區(qū)建設(shè)的要求越來越迫切，我們認為讓社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)學(xué)生參與到安全社區(qū)建設(shè)中，不僅可以使安全社區(qū)建設(shè)得到一定的理論指導(dǎo)，而且使社區(qū)建設(shè)獲得一批年輕的志愿者，同時還可以培養(yǎng)該專業(yè)學(xué)生樹立正確的價值觀和人生觀，培養(yǎng)學(xué)生具備強烈的事業(yè)心和社會責(zé)任感。
1、將安全社區(qū)建設(shè)的相關(guān)理論滲透于教學(xué)中
社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)的學(xué)生，通過專業(yè)課的理論教學(xué)，掌握了社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)管理理論知識，具備得天獨厚的專業(yè)優(yōu)勢，是社區(qū)建設(shè)活動的有生力量，在日常的教學(xué)中將安全社區(qū)建設(shè)所涉及的內(nèi)容和國內(nèi)外有關(guān)安全社區(qū)建設(shè)比較前言的研究滲透教學(xué)中，提高學(xué)生對于安全社區(qū)的認識，同時開闊學(xué)生們的視野。
2、廣泛宣傳和加強教育
隨著人們對健康、安全的追求，安全社區(qū)建設(shè)的宣傳教育勢在必行，社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)學(xué)生義不容辭。在此，它包括二個層面宣傳教育：第一個層面是對于社區(qū)工作人員宣傳教育，據(jù)了解，目前社區(qū)工作人員文化知識水平總體偏低，很多都缺乏系統(tǒng)的理論知識，具備安全管理知識的工作人員更是匱乏。第二個層面是對于社區(qū)居民的宣傳教育，通過開展生動具體的安全防范教育活動，多層次的宣傳“健康、安全”的理念。
3、將參加安全社區(qū)建設(shè)作為學(xué)生的實踐課
現(xiàn)代職業(yè)教育重視知識的實際應(yīng)用，即理論教學(xué)與實踐教學(xué)緊密聯(lián)系，如何引導(dǎo)學(xué)生將所學(xué)的知識運用到實際中，學(xué)生如何將研究理論學(xué)活了，很好地解決實際工作的問題，要做到這些，就要讓學(xué)生走進社區(qū)，將理論與實踐有機結(jié)合，在實踐中幫助學(xué)生積累經(jīng)驗，提高學(xué)生的實踐能力，提升學(xué)生的就業(yè)競爭力。將該專業(yè)學(xué)生參加安全社區(qū)建設(shè)作為實踐課，在教學(xué)計劃中作為必須完成的教學(xué)實踐環(huán)節(jié)，這樣，不僅能夠提高學(xué)生的積極性，而且可以保證學(xué)生參與安全社區(qū)建設(shè)的可持續(xù)性。
4、學(xué)校與社區(qū)聯(lián)合，大力開發(fā)雙贏教育基地
（1）通過該專業(yè)學(xué)生與社區(qū)工作人員共建社區(qū)，有利于校外實踐基地的建設(shè)，參與到社區(qū)的建設(shè)，加強了該專業(yè)學(xué)生與社區(qū)的聯(lián)系，可以逐步將學(xué)生聯(lián)系的社區(qū)創(chuàng)建成為該專業(yè)的校外實踐基地，這就突出了“工學(xué)結(jié)合”的理念，更加符合“工學(xué)結(jié)合”的高職人才培養(yǎng)模式。（2）通過該專業(yè)學(xué)生與社區(qū)工作人員共建社區(qū)，還可以把具有該專業(yè)的學(xué)校作為理論教育的基地，讓社區(qū)工作人員走進學(xué)校，開展理論培訓(xùn)，提高員工整體理論水平。對于在安全社區(qū)建設(shè)中碰到的棘手實際問題，可以委托學(xué)校相關(guān)教師和學(xué)生作為研究項目進行開發(fā)調(diào)研，這不僅能提高相關(guān)教師和學(xué)生的科研能力，同時可為社區(qū)解決實際困難。
5、拓寬資金渠道，爭取資金支持
如何籌集資金，主要可以從兩方面著手，一個是：既然作為教學(xué)計劃必須完成的實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，可以爭取由學(xué)院相關(guān)系部設(shè)立實踐課課程經(jīng)費，學(xué)校根據(jù)每年的預(yù)算撥付使用。另一個是：該專業(yè)學(xué)生走進社區(qū)，參與社區(qū)建設(shè)，可以同服務(wù)的社區(qū)商榷服務(wù)費用，爭取一些資金支持。當(dāng)然，還可以充分挖掘身邊資源潛力，例如，社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)每一年級畢業(yè)時都要有作品展，如果收集起來組織學(xué)生義賣，既倡導(dǎo)了環(huán)保理念，又有利于培養(yǎng)學(xué)生的優(yōu)良品格。
四、結(jié)語
1、堅持以人為本的原則
人是礦區(qū)的主體，保障礦區(qū)的安全最根本的目的就是保障人的安全，所以做好礦區(qū)安全文化工作，一定要堅持以人為本的原則。通過正確的輿論引導(dǎo)可以使職工獲得正確的職業(yè)道德觀等，只有在職工心里樹立安全文化觀念，才能形成全員參與的局面，為加強礦區(qū)安全文化建設(shè)創(chuàng)建良好的氛圍。
2、堅持知行合一的原則
在創(chuàng)建礦區(qū)安全文化時，一定要堅持知行合一的原則。首先要對安全文化進行深入的了解，在了解的基礎(chǔ)上，投身于安全文化的建設(shè)，真正做到知行合一。加強宣傳工作，使職工的安全意識得到提高，這就是做好了“知”的工作，職工在平常的生產(chǎn)中加強安全防范措施，積極主動的杜絕安全隱患就是做好了“行”的工作，知行合一才能提升安全文化建設(shè)的質(zhì)量。
3、堅持與時俱進的原則
事物是在變化發(fā)展中不斷完善的，礦企業(yè)的安全文化建設(shè)策略也要隨著礦區(qū)形式的發(fā)展而不斷完善。要牢牢跟上時代的步伐，對安全文化建設(shè)策略做出及時的調(diào)整，對于進步的地方要予以保留，不符合社會發(fā)展的地方要毫不猶豫的進行改造或者是摒棄。加強工作方式的創(chuàng)新，實現(xiàn)內(nèi)容和形式的共同發(fā)展。
二、做好礦區(qū)安全文化建設(shè)工作
1、對安全理念進行宣傳
要做好安全文化建設(shè)工作，就要做好對安全理念的宣傳工作，使安全文化的理念融入到工作中的各個環(huán)節(jié)，使安全理念扎根于人們的心中，成為自覺遵守的行為規(guī)范?？梢岳酶鞣N途徑向工作人員宣傳“生命至上、安全第一”的理念，比如在井上可以制定安全標語、出黑板報等，在井下也要建立起安全文化長廊。這樣可以使安全意識潛移默化到職工的心中，在一定程度上可以提高員工的安全理念。但是簡單的喊口號是遠遠不夠的，還要定時的召開安全學(xué)習(xí)會，在安全學(xué)習(xí)會上，要主動積極的向職工灌輸安全至上的理念，公司管理人員可以對本單位或者是其他煤礦企業(yè)近年來發(fā)生的事故進行收集整理，利用身邊的人或者是事情展開有效的宣傳工作，這樣可以使職工對安全事故的認識更深刻和直觀。同時在煤礦企業(yè)內(nèi)部，可以促進職工之間的互動與交流。職工可以在工作之余將自己的經(jīng)驗或者是教訓(xùn)告訴工友，促進職工的共同發(fā)展。另外讓“三違”人員現(xiàn)身說法，加強對安全理念的宣傳工作，在企業(yè)內(nèi)部形成良好的氛圍。下井之前空出20分鐘讓職工學(xué)習(xí)安全制度，同時展開班前會安全教育活動，可以自創(chuàng)安全快板等文藝節(jié)目，增強職工安全意識，定期開展各種活動，鼓勵職工積極參加，職工在活動的參與中，不僅可以提升自己的專業(yè)技能，同時也提高了安全意識。除了正面的宣傳外，反面的警示也是提升安全理念的有效方法。一旦發(fā)現(xiàn)“三違”人員，一定要對其進行曝光、經(jīng)濟處罰等懲罰措施，絕對不能手軟。為了有效的遏制“三違”現(xiàn)象的再次發(fā)生，可以對“三違”人員進行思想教育，比如辦學(xué)習(xí)班等，同時進行家訪活動，用親情打動員工，這樣才能真正有效的遏制“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
2、加強安全投入，逐步改善工藝
為了從根本上做好安全文化工作，就要加強安全投入，逐步的完善工藝，很多煤礦企業(yè)已經(jīng)開始認識到這一點，并且做出了相應(yīng)的改善措施。比如改造主要通風(fēng)機，來有效提升礦井的通風(fēng)能力；對井下巷道進行擴修，保證局部通風(fēng)的能力；對礦井的提升系統(tǒng)進行全面的改造，增大絞車功率的同時，保障礦井生產(chǎn)的安全性。同時還要注意對人才的培養(yǎng)，只有大力的培養(yǎng)專業(yè)人才，才能為企業(yè)的長遠發(fā)展積蓄人才力量。在改善工藝的同時，技術(shù)培訓(xùn)工作也要全面的展開，采取崗位培訓(xùn)與業(yè)余培訓(xùn)同時進行的方式，有重點、有針對性的提升職工的專業(yè)知識。除此之外，定期舉行科技創(chuàng)新等活動，通過這些活動，使企業(yè)職工的整體科技水平得到有效的提升。
3、推進質(zhì)量標準化建設(shè)
為了更好的進行安全文化工作，要加強對外學(xué)習(xí)的能力。煤礦企業(yè)可以組織一批學(xué)習(xí)能力強的人員到別的企業(yè)進行觀摩學(xué)習(xí)，通過參觀生產(chǎn)鏈條的各個環(huán)節(jié)，找出差距所在，然后認真學(xué)習(xí)企業(yè)的先進經(jīng)驗，并且有效的運用到自己企業(yè)的安全文化建設(shè)中。同時還要對每一位職工進行嚴格的要求，使職工嚴格遵守企業(yè)規(guī)章制度，全名做好安全預(yù)防工作，鼓勵職工踏實的干好本職工作，進一步完善獎勵約束機制，對刻苦鉆研的職工進行有效地獎勵，提高工資待遇，只有這樣，才能真正的激發(fā)職工的工作積極性。
4、加大安全管理力度
強化公司、礦、隊三級管理制度，根據(jù)實際情況制定操作性強的的管理制度，完善各項安全生產(chǎn)責(zé)任制。為了保障激勵約束機制可以發(fā)揮作用，要制定規(guī)章制度確保制度的順利實施，使基層工作單位充分認識到其主體地位，，對黨政工團的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任進一步進行強化。對安全六條線要齊抓共管，每一條線上的職員都要認真負起責(zé)來，做好本職工作，共同構(gòu)筑穩(wěn)固的安全大梯，從根本上杜絕一切安全隱患，從而保證安全文化工作取得良好的成效。
三、結(jié)束語
作者：杜雙梅 單位：中國石化集團江漢石油管理局廣華社區(qū)管理服務(wù)中心
“班前安全教育”考核不認真，成了形式，沒有效果，忽視崗位安全隱患在一些員工中，安全意識非常淡薄。少數(shù)員工甚至認為，社區(qū)工作不像鉆井、作業(yè)等前線單位那樣工作風(fēng)險大，安全要求高，社區(qū)工作沒有技術(shù)含量，就靠力氣，安全不存在很大問題。偶然發(fā)生事故也是運氣不好。員工觀念上的忽視導(dǎo)致安全行為的不規(guī)范，同時給企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)埋下隱患。安全生產(chǎn)活動監(jiān)管落實不力群眾參與廣泛與否是檢驗安全生產(chǎn)各項活動是否取得實際效果的重要手段之一。有的單位主管領(lǐng)導(dǎo)對班組安全教育只是開會說說，并沒有參與、監(jiān)管，造成安全教育落實難、效果差，員工的自覺參與意識未能得到根本調(diào)動和激發(fā)。
全面加強班組安全管理，推進企業(yè)快速發(fā)展做好安全生產(chǎn)工作是油田實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，是職工群眾安居樂業(yè)的保證和生活質(zhì)量提高的體現(xiàn)。全面加強班組安全管理，是企業(yè)快速發(fā)展、和諧發(fā)展的生命線。高度重視班組安全生產(chǎn)管理要把安全生產(chǎn)貫穿到全員，貫穿到生產(chǎn)全過程。堅持以人為本，抓住“人”這個根本要素，推進企業(yè)班組安全文化建設(shè)，處理好思想問題與實際問題、解決好個性問題與共性問題，認真地分析和掌握員工思想動態(tài)，堅持班前、班中、班后安全教育“不斷線”，因人、因地、因時去跟進，黨政工團齊抓共管，共同構(gòu)筑牢固的安全生產(chǎn)思想防護體系。要培養(yǎng)班組群體的安全價值觀和安全生產(chǎn)的主人翁意識。通過建立安全警示牌、安全標語等方式，營造良好的安全氛圍，使“安全是職工的最大福利”的思想深入人心。始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持“以人為本、珍愛生命”的安全理念，堅定信心，真抓實干，從員工培訓(xùn)、管理創(chuàng)新、技術(shù)進步、設(shè)備更新等多方面多層次努力，堅定不移地推進社區(qū)安全管理。
創(chuàng)新班組安全管理手段要把精細化管理引入班組安全生產(chǎn)管理中，做到班組安全工作標準精確化、班組現(xiàn)場管理精確化、班組績效考核精確化，切實形成班組現(xiàn)場管理的運行體系。一是在班組開展“七預(yù)”。通過班前預(yù)想、預(yù)知，現(xiàn)場危險預(yù)報、預(yù)警，安全隱患預(yù)防、預(yù)查，事故預(yù)控，提高員工時時、事事、處處預(yù)知危險、防范事故的意識。特別是把握危險預(yù)知“三步程序”：查找潛在危險，明確危險點，采取有效措施，最大限度地減少事故的發(fā)生。二是做實班前5分鐘教育及每日自查。堅持班組安全教育月月有、周周有、天天有，使員工牢固樹立起“安全為天，生命至上”的思想，確保各班組員工熟知、熟記、熟用各種安全理念，不斷規(guī)范員工的安全操作行為。堅持每日自查，對班組工作的各個環(huán)節(jié)進行檢查，對每個員工的安全工作狀態(tài)和績效實施精確、細致、規(guī)范、嚴格的管理，及時發(fā)現(xiàn)問題，迅速解決問題。不斷提升班組長個人能力注重班組長的素質(zhì)培養(yǎng)、選拔任用和日常管理，著力在完善班組長業(yè)務(wù)培訓(xùn)、競聘上崗、職能落實、激勵約束等“四個機制”上下功夫，在嚴把“三道關(guān)口”上做文章：一是把好“入口”關(guān)。通過采取公開競聘、擇優(yōu)錄用的方式選拔任用班組長，嚴格競聘制度，規(guī)范錄用程序，把素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、技術(shù)硬且富有知識性、創(chuàng)造性和經(jīng)驗性的人選拔到班組長位置。二是把好“充電”關(guān)。制訂培訓(xùn)計劃，加強班組長培訓(xùn)，不斷提高班組長的專業(yè)素質(zhì)和綜合能力。三是把好“考核”關(guān)。定期對班組長進行安全生產(chǎn)管理考核，根據(jù)考核情況，及時調(diào)整班組長隊伍。
積極實施員工安全培訓(xùn)員工安全素質(zhì)的提高必須通過不斷培訓(xùn)和持續(xù)的行為養(yǎng)成訓(xùn)練才能實現(xiàn)。除了抓好上級組織的各類培訓(xùn)外，也可采取以會代訓(xùn)、模擬演練、現(xiàn)身說法、崗前培訓(xùn)、示范引領(lǐng)、行為糾偏、實戰(zhàn)訓(xùn)練等各種有效形式，形成有效的班組安全培訓(xùn)機制。既要抓好定期培訓(xùn)，又要抓好動態(tài)培訓(xùn)；既要抓好專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，又要抓好安全教育培訓(xùn)；既要抓好普通員工培訓(xùn)，又要抓好班組長培訓(xùn)。努力構(gòu)建班組安全競賽體系在各班組經(jīng)常性地組織開展安全模擬演練、行為糾偏訓(xùn)練、技術(shù)比武和勞動競賽等活動，不斷提高員工的安全技能水平和應(yīng)急應(yīng)變能力，形成班組安全生產(chǎn)競賽機制。同時要注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和選樹各類先進典型，充分發(fā)揮先進典型在安全生產(chǎn)中感召人、鼓舞人、帶動人的作用，讓班組員工學(xué)有榜樣、趕有目標。要重視發(fā)揮班組成員參與安全生產(chǎn)管理、開展技術(shù)攻關(guān)的積極性，鼓勵班組員工積極開展小改革、小發(fā)明、小創(chuàng)造、小建議等活動，使之形成制度，做到經(jīng)?；?、制度化、長期化，從而切實提高社區(qū)班組安全管理的實效。
2009年3月，廣州市蘿崗區(qū)委、區(qū)政府決定在夏港街道試點，進而在全區(qū)開展安全社區(qū)建設(shè)工作。2010年11月，蘿崗區(qū)夏港街道成為廣州市第一個“全國安全社區(qū)”。2012年，蘿崗區(qū)東區(qū)、聯(lián)和、蘿崗、永和4個街道先后被命名為“全國安全社區(qū)”。2013年7月，蘿崗區(qū)九龍鎮(zhèn)通過評定，成為廣東省第一個農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)型“全國安全社區(qū)”。至此，蘿崗區(qū)五街一鎮(zhèn)都成為了“全國安全社區(qū)”，在廣東省率先實現(xiàn)了全覆蓋。2012年11月，蘿崗區(qū)夏港街道被評定為廣州市第一個“國際安全社區(qū)”。2014年3月，蘿崗區(qū)蘿崗街道、永和街道被評定為“國際安全社區(qū)”。至此，蘿崗區(qū)50%的街鎮(zhèn)都成為了“國際安全社區(qū)”，成為華南地區(qū)“國際安全社區(qū)”數(shù)量最多的行政區(qū)。
2014年3月，廣州市蘿崗區(qū)安監(jiān)局綜合法規(guī)科科長谷林接受了本刊記者的采訪，他詳細介紹了蘿崗區(qū)安監(jiān)局是如何動員一切資源推進安全社區(qū)建設(shè)的，并一再強調(diào)蘿崗區(qū)要做全國安全社區(qū)建設(shè)的“領(lǐng)先者”和“研究者”。
不甘人后敢當(dāng)先
“安全社區(qū)建設(shè)是蘿崗區(qū)安全監(jiān)管工作的特色，已經(jīng)連續(xù)5年寫入了區(qū)委和區(qū)政府的工作報告。”谷林開門見山地指出安全社區(qū)建設(shè)在全區(qū)安全監(jiān)管工作中的重要地位。
那么，安全社區(qū)是如何在蘿崗區(qū)從“落地生根”“枝繁葉茂”到“碩果滿枝”的呢？
2009年3月9日，在蘿崗區(qū)安監(jiān)局局務(wù)會議上，時任局長嚴志明拿著一份報紙向大家揚了揚，指著上面的一則關(guān)于安全社區(qū)建設(shè)的新聞報道說：“當(dāng)前，在北京、上海等城市推進的安全社區(qū)建設(shè)，對于加強安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)工作非常有效，我們可以借鑒?！彪S后，蘿崗區(qū)成立了安全社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體統(tǒng)籌實施工作由區(qū)安監(jiān)局綜合法規(guī)科負責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組定下的原則就是：邊學(xué)邊干、以學(xué)促干。
夏港街堅持邊學(xué)邊干，根據(jù)風(fēng)險辨識的情況，對工作場所等9個領(lǐng)域開展傷害干預(yù)工作，嘗試性地開展干預(yù)工作探索，收到了一定效果。但是，還是存在不少問題和困惑。例如，在資源整合方面，力量較多地依靠安監(jiān)中隊，沒有有效地整合街道內(nèi)部職能部門、轄區(qū)企業(yè)和居民資源，存在單打獨斗的現(xiàn)象，導(dǎo)致工作局面遲遲打不開。針對這些問題，谷林提出，安全社區(qū)建設(shè)過程中，應(yīng)以黨委政府為“舵主”，整合各類社會單位，有效配置政府內(nèi)外各種資源，產(chǎn)生整體聚合能動效應(yīng)，從而使傷害干預(yù)和社會管理效果達到整體最優(yōu)。谷林還認為，蘿崗街鎮(zhèn)安全促進委員會應(yīng)只負責(zé)長遠戰(zhàn)略，不干涉具體事務(wù)。目標設(shè)定、決策、資源配置和實施由最基層一線專項工作組實現(xiàn)。
2010年6月2日，蘿崗區(qū)舉行全區(qū)啟動全國安全社區(qū)建設(shè)儀式，標志著全區(qū)安全社區(qū)建設(shè)工作的全面展開。2011年，蘿崗區(qū)安監(jiān)局獲得了中國職業(yè)安全健康協(xié)會頒發(fā)的“全國安全社區(qū)建設(shè)先進單位”稱號。
2014年3月3-6日，蘿崗區(qū)蘿崗街道、永和街道先后接受了來自瑞典的國際安全社區(qū)評審專家谷爾邦?瓊斯伯格的現(xiàn)場評審。參觀之后，谷爾邦對蘿崗街道和永和街道的安全促進項目“豎起了大拇指”，并在評審意見中寫道：“強烈推薦兩個街道成為國際安全社區(qū)”。這位瑞典專家還叮囑谷林，一定要把“八小時以外安全”“外來工安全”“兒童安全”和“荔枝采摘”等安全促進項目的經(jīng)驗寫成論文，在國際安全社區(qū)大會上進行交流。
谷林說，2009年開始創(chuàng)建安全社區(qū)時，主要從抓安全生產(chǎn)“雙基”工作入手，經(jīng)過三四年的發(fā)展，他們意識到安全社區(qū)建設(shè)是加強社會管理創(chuàng)新的一個有效的載體。安全社區(qū)的推廣，使蘿崗區(qū)各街道社區(qū)的群眾參與基層社會事務(wù)的愿望得到激發(fā)。群眾通過居委會、社區(qū)服務(wù)中心、康園工療站、義務(wù)治安隊、社區(qū)各類社會團體、專業(yè)社工組織積極參與到社區(qū)管理事務(wù)中來，群眾的自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督格局初步形成，社區(qū)工作活力初現(xiàn)。
谷林在回顧了蘿崗區(qū)近幾年安全社區(qū)建設(shè)的歷程后，欣慰地說，在獲得榮譽的同時，蘿崗區(qū)安全社區(qū)建設(shè)工作人員的能力和素質(zhì)得到了國家安監(jiān)總局、中國職業(yè)健康安全協(xié)會的認可。谷林和他的同事們，分別成為專家組組長和成員，多次主持和參加了各地“全國安全社區(qū)”的評審。
“三劑”合力促安全
在安全社區(qū)建設(shè)過程中，縣（區(qū)）等基層安全監(jiān)管部門應(yīng)該如何定位呢？谷林給出的答案是：要做安全社區(qū)創(chuàng)建的“催化劑”“劑”和“添加劑”。蘿崗區(qū)非常注重安全社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織、統(tǒng)籌和指導(dǎo)作用，加速資源整合，推動共同治理。
如何做好“催化劑”
蘿崗區(qū)安監(jiān)局摒棄了安全社區(qū)是對社區(qū)安全的認證、是安全的“達標”工程的錯誤認識，各任領(lǐng)導(dǎo)始終認為，安全社區(qū)建設(shè)是安全社區(qū)能力的建設(shè)，可以持續(xù)改進社區(qū)安全狀況。安全社區(qū)建設(shè)強調(diào)整合資源，需要借助各方資源共同開展工作，經(jīng)費、資源的渠道要多樣化。因此，蘿崗區(qū)安監(jiān)局協(xié)調(diào)政府及財政部門加大經(jīng)費投入。2013年起，蘿崗區(qū)安全社區(qū)建設(shè)經(jīng)費實現(xiàn)了翻番，每個街道每年50萬元，各街道還從機動財力里至少按1：1配套。
谷林坦言，剛開始建設(shè)安全社區(qū)時，面臨的最大問題是“不會做”。怎么辦呢？只有先培訓(xùn)。“明白人”是安全社區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵，培訓(xùn)好建設(shè)的中堅力量，是建設(shè)能否有效實施的重要步驟。蘿崗區(qū)采取“請進來”的辦法，請安全社區(qū)專家和建設(shè)經(jīng)驗豐富的同行請到本地培訓(xùn)，從概念到實施，手把手地教。蘿崗區(qū)還采取“走出去”的辦法，多批次組織街鎮(zhèn)到建設(shè)成功的地區(qū)學(xué)習(xí)。
如何做好“劑”
安全社區(qū)建設(shè)需要全員參與、整合資源，蘿崗區(qū)安監(jiān)局作為綜合安全監(jiān)管部門，依靠安委會這個平臺，積極協(xié)調(diào)蘿崗區(qū)有關(guān)職能部門參與到安全社區(qū)建設(shè)工作中去。
蘿崗區(qū)利用安委會考核機制，將安全社區(qū)工作作為年度考核重要組成部分，用考核“指揮棒”督促有關(guān)部門參與安全社區(qū)建設(shè)工作。谷林舉例道，如果街道獲得了“國際安全社區(qū)”命名，將在年終考核時直接加5分，而獲得“全國安全社區(qū)”命名則加3分（總分100分）。
如何做好“添加劑”
蘿崗區(qū)安監(jiān)局積極參與到街鎮(zhèn)的安全社區(qū)建設(shè)工作中，直接提升了各街鎮(zhèn)安全社區(qū)具體促進項目的工作質(zhì)量。蘿崗區(qū)安監(jiān)局局長賴曦東經(jīng)常帶隊到街鎮(zhèn)指導(dǎo)安全社區(qū)建設(shè)，上任3個月就下到街鎮(zhèn)14次。蘿崗區(qū)各街鎮(zhèn)在安全社區(qū)建設(shè)中會遇到方方面面的問題，區(qū)安監(jiān)局綜合法規(guī)科工作人員和街鎮(zhèn)一起“戰(zhàn)斗”。谷林說，他經(jīng)常直接到街鎮(zhèn)上班，針對安全社區(qū)建設(shè)進行手把手的指導(dǎo)與輔導(dǎo)，幫助解決遇到的問題與難點，如：傷害分析、干預(yù)項目設(shè)置與實施、評價及報告撰寫等。
持續(xù)改進無止境
2014年1月22日，蘿崗區(qū)人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)建全國安全發(fā)展示范區(qū)工作方案》的通知，創(chuàng)建目標為：到2015年底，基本形成有效的安全社區(qū)建設(shè)體系，健全的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系等。谷林說，安全社區(qū)建設(shè)體系位居創(chuàng)建全國安全發(fā)展示范區(qū)“六大體系”第一的排序，足見蘿崗區(qū)對安全社區(qū)建設(shè)工作的重視程度。
蘿崗區(qū)在廣東省第一個實現(xiàn)了所有街鎮(zhèn)“全國安全社區(qū)”全覆蓋，并有一半的街鎮(zhèn)獲得了“國際安全社區(qū)”命名。谷林信心滿滿地說，在鞏固創(chuàng)建成功的基礎(chǔ)上，蘿崗區(qū)將繼續(xù)向著力爭2015年底全區(qū)“國際安全社區(qū)”全覆蓋的目標邁進。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以貫徹《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)號)為核心,以“安全責(zé)任,重在落實”為主題,唱響“安全發(fā)展”主旋律,把安全文化﹑安全法律、安全科技、安全知識送進企業(yè)、社區(qū)、校區(qū)、家庭、鄉(xiāng)村,使“以人為本、安全發(fā)展”的理念更加深入人心,繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動,有效防范和堅決遏制重特大事故的發(fā)生，促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為實現(xiàn)“十二五”時期安全生產(chǎn)工作開好局提供強大的思想保證、精神動力和輿論支持。
二、活動主題
安全責(zé)任,重在落實。
三、活動時間
年6月1日至6月30日。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立鎮(zhèn)安全生產(chǎn)月指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)月活動。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站），負責(zé)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)月活動日常工作，組織實施全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)月相關(guān)活動，并綜合指導(dǎo)各村（居）委會、有關(guān)部門（單位）開展安全生產(chǎn)月活動。
五、活動安排
按照全區(qū)安全生產(chǎn)月活動安排，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，組織以下重點活動：
1、舉行安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?/p>
6月12日是全國安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?。屆時，我鎮(zhèn)將根據(jù)區(qū)指委會的安排，配合做好相關(guān)工作。各村（居）委會、有關(guān)部門（單位）根據(jù)實際情況舉行咨詢活動。
2、組織安全生產(chǎn)宣傳報道
各村（居）委會、有關(guān)部門（單位）要根據(jù)自身特點和優(yōu)勢，充分利用廣播電視、板報、宣傳冊、標語、網(wǎng)絡(luò)、報紙等各種傳媒進行宣傳，全方位報道宣傳安全生產(chǎn)工作；各企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)要制作安全生產(chǎn)宣傳櫥窗或板報一期。
3、開展職業(yè)健康三下鄉(xiāng)活動
針對目前一些企業(yè)負責(zé)人職業(yè)健康法律意識淡簿、管理人員和工人職業(yè)危害防治技術(shù)、防護知識匱乏的現(xiàn)狀，活動月期間，在全鎮(zhèn)組織開展職業(yè)健康法律法規(guī)、科技、文化“三下鄉(xiāng)”活動。
4、組織重點企業(yè)開展應(yīng)急預(yù)案演練活動
各村（居）委會、有關(guān)部門（單位）要結(jié)合各自應(yīng)急管理工作實際，通過組織開展一次應(yīng)急救援演練，檢驗和完善非煤礦山、危險化學(xué)品、道路交通、人員密集場所、消防、建筑施工、特種設(shè)備等應(yīng)急預(yù)案。
5、積極參與省第六屆“井岡山安全發(fā)展”網(wǎng)上論壇活動“井岡山安全發(fā)展論壇”是我省安全文化品牌，每年舉辦一次。各村（居）委會、有關(guān)部門（單位）要積極組織人員撰寫論文，踴躍投稿，參加全省優(yōu)秀論文征文評選活動，于6月22日前將電子版報至鎮(zhèn)
6、繼續(xù)開展安全生產(chǎn)六項創(chuàng)建活動
安全生產(chǎn)六項創(chuàng)建在我省已開展了兩年，表彰了一部分企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、社區(qū)。要積極做好六項創(chuàng)建的申報工作。安全生產(chǎn)六項創(chuàng)建即創(chuàng)建安全工業(yè)園區(qū)、創(chuàng)建安全社區(qū)、創(chuàng)建安全文化建設(shè)示范企業(yè)、創(chuàng)建安全校園、創(chuàng)建安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、創(chuàng)建安全發(fā)展示范城市。
六、工作要求
