時(shí)間:2023-08-01 16:55:25
序論:在您撰寫檔案管理數(shù)字化時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、檔案數(shù)字化與數(shù)字化檔案管理
(一)檔案數(shù)字化
檔案數(shù)字化是隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、掃描技術(shù)、數(shù)字?jǐn)z影技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、多媒體技術(shù)等數(shù)字技術(shù)的發(fā)展而產(chǎn)生的一種新型檔案信息形態(tài),它具有科學(xué)計(jì)算、數(shù)據(jù)處理、實(shí)時(shí)控制,輔助設(shè)計(jì)、智能模擬、文字處理等功能。檔案數(shù)字化是數(shù)字檔案建設(shè)最基礎(chǔ)的工作,傳統(tǒng)載體的檔案經(jīng)高科技術(shù)加工成數(shù)字檔案形式,通過局域網(wǎng)、政府網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行計(jì)算機(jī)檢索、閱讀電子檔案,為迎接檔案信息服務(wù)新環(huán)境的挑戰(zhàn),提高效率,提升檔案業(yè)務(wù)部門的服務(wù)水平,為檔案內(nèi)部管理及面向客戶服務(wù)提供高效率的全面服務(wù)??傊?,檔案數(shù)字化是順應(yīng)潮流、適應(yīng)時(shí)展的新舉措、新要求。檔案作為一種原生信息資源,其重要性正日益凸顯出來。逐步依托信息技術(shù),使檔案工作更為有效地為社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為社會主義精神文明建設(shè)服務(wù),已成為今后一個(gè)時(shí)期檔案發(fā)展的必然趨勢。
(二)數(shù)字化檔案
數(shù)字化檔案管理是對傳統(tǒng)檔案管理工作的一次創(chuàng)新,能夠?qū)崿F(xiàn)對檔案和檔案材料收集、鑒定、整理、保管、轉(zhuǎn)遞、統(tǒng)計(jì)、查閱等日常工作的數(shù)字化管理,并可通過組織系統(tǒng)專網(wǎng)實(shí)現(xiàn)檔案的網(wǎng)上瀏覽和遠(yuǎn)程查閱查借閱功能。數(shù)字化檔案的特點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面。
1.數(shù)字化檔案依賴于數(shù)字化設(shè)備而存在。數(shù)字化檔案依賴于計(jì)算機(jī)的軟硬件和數(shù)據(jù)庫與網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。離開了計(jì)算機(jī)及相應(yīng)的軟件,數(shù)字化檔案就無法生存、傳遞、識別。
2.數(shù)字化檔案的不穩(wěn)定性。數(shù)字化文件的不穩(wěn)定性決定了數(shù)字化檔案的不穩(wěn)定性。
3.文字、圖形、聲音、影像多媒體信息均可以單獨(dú)或相互搭配構(gòu)成數(shù)字化文件的內(nèi)容,使得數(shù)字化檔案的組成和結(jié)構(gòu)要比紙質(zhì)文件復(fù)雜得多。
二、檔案數(shù)字化與數(shù)字化檔案管理的優(yōu)勢及要求
(一)檔案數(shù)字化與數(shù)字化檔案管理的優(yōu)勢
檔案數(shù)字化的實(shí)質(zhì)是信息記錄方式和載體形式的變換,為其共享網(wǎng)上資源打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),其優(yōu)勢包括以下幾個(gè)方面:
1.擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)效益。數(shù)字化管理檔案使傳統(tǒng)的以紙質(zhì)為載體的檔案信息對象轉(zhuǎn)為機(jī)讀檔案,不僅節(jié)約了保管費(fèi)用,節(jié)省了占地空間,而且查閱起來極為方便快捷,從而避免了反復(fù)印制資料造成的紙張和人力的浪費(fèi)。
2.提高辦公效率。數(shù)字化檔案管理使資料及時(shí)歸檔,并盡快提供利用。同時(shí),數(shù)字化檔案管理使查詢資料變得非常簡單,真正讓辦公人員做到足不出戶便知曉天下大事。
總之,檔案數(shù)字化是大勢所趨。檔案數(shù)字化從起草、修改到印發(fā)都在計(jì)算機(jī)上進(jìn)行,它具有便于修改、便于復(fù)制的特性。這種特性使檔案具有了開放性、檢索性,可以使檔案更好地為社會各個(gè)階層提供服務(wù)。
(二)檔案數(shù)字化與數(shù)字化檔案管理的要求
檔案數(shù)字化所要實(shí)現(xiàn)的就是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),其主要目標(biāo):一是解決傳統(tǒng)檔案的存儲問題;二是檔案館創(chuàng)建自身網(wǎng)絡(luò)平臺,使有效意義的動態(tài)鏈接成為可能;三是加快信息傳遞速度,以使檔案在更大范圍內(nèi)提供最大的利用價(jià)值。其主要要求是:
1.科學(xué)性。檔案信息資源數(shù)字化應(yīng)具有科學(xué)性。從實(shí)際出發(fā),通過對檔案的分析、篩選,確定數(shù)字化范圍。對檔案分輕重緩急、分階段、分層次有步驟地進(jìn)行。優(yōu)先對具有專業(yè)特色、地方特色的檔案,用戶利用率高的檔案進(jìn)行數(shù)字化。
2.系統(tǒng)性。在進(jìn)行檔案信息資源數(shù)字化時(shí),只有系統(tǒng)地、連續(xù)地將檔案信息資源數(shù)字化,才能充分發(fā)揮檔案信息資源的效用。無論對檔案的來源,還是對檔案內(nèi)容的內(nèi)在邏輯,都應(yīng)保持檔案外在的連貫、完整與內(nèi)在的有機(jī)聯(lián)系。
三、推進(jìn)檔案數(shù)字化與數(shù)字化檔案管理的對策
數(shù)字化檔案管理在具體設(shè)施過程中,必須依托高新技術(shù)的支持。數(shù)字化檔案不是在傳統(tǒng)檔案系統(tǒng)內(nèi)部產(chǎn)生的,它的顯著特點(diǎn)是完全依賴現(xiàn)代化通訊網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)而進(jìn)行的管理和工作。筆者認(rèn)為,在推進(jìn)數(shù)字檔案化與數(shù)字化檔案管理方面,可以從以下幾個(gè)方面入手。
(一)予以科學(xué)規(guī)劃
檔案數(shù)字化是一個(gè)系統(tǒng)工程,必須立足于長遠(yuǎn)的科學(xué)規(guī)劃,為此要抽調(diào)檔案、信息等部門的人員組成規(guī)劃小組,研究制定檔案數(shù)字化的近遠(yuǎn)期目標(biāo),要明確哪些檔案需要數(shù)字化,哪些檔案需要優(yōu)先數(shù)字化,哪些檔案又需要長時(shí)間實(shí)行數(shù)字化,然后按照輕重緩急分步驟實(shí)施。
(二)進(jìn)行成本核算
目前,將傳統(tǒng)的載體進(jìn)行數(shù)字化費(fèi)用較高,并且傳統(tǒng)檔案數(shù)字化后,必須支付一定的費(fèi)用,如對大量的數(shù)字文件進(jìn)行管理和維護(hù),數(shù)字化后電子文件的保存需要持續(xù)的管理,都需一定的經(jīng)濟(jì)投入,所以必須思考投入產(chǎn)出績效。如果不加強(qiáng)核算,則有可能導(dǎo)致數(shù)字化成果在若干年以后完全無法使用,造成不必要的浪費(fèi)。
(三)建立雙套制管理機(jī)制
由于目前傳統(tǒng)載體的檔案管理基礎(chǔ)相對薄弱,數(shù)字化過程中有很多問題待解決,因此在相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)企業(yè)的檔案保存還要堅(jiān)持雙套制管理機(jī)制。在保存電子檔案的同時(shí)也保存相對應(yīng)的傳統(tǒng)載體檔案,以確保檔案信息內(nèi)容的安全、完整和真實(shí),并最大限度地發(fā)揮檔案信息的支撐作用。
(四)提高員工的素質(zhì)
[關(guān)鍵詞]檔案管理 數(shù)字化
[中圖分類號]G271 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1009-5349(2014)02-0064-01
王麗(1982-),吉林德惠人,德惠市人力資源和社會保障局初級助理管員。
一、檔案數(shù)字化管理的必然性
首先,檔案數(shù)字化是時(shí)展的必然。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)和多媒體技術(shù)的發(fā)展,使分散于不同載體、不同地點(diǎn)的信息得以實(shí)現(xiàn)數(shù)字化存儲。通過網(wǎng)絡(luò)互通,實(shí)現(xiàn)共享利用,方便快捷,因此形成了大量的數(shù)字化檔案。同時(shí),數(shù)字化檔案也有很多傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案所不能代替的優(yōu)勢,如數(shù)字化檔案節(jié)省占地空間,查閱方便,節(jié)約了保管費(fèi)用,避免了人力浪費(fèi)。數(shù)字化檔案傳遞快速,利用及時(shí),大大提高了工作效率。因此,檔案數(shù)字化將是未來時(shí)展的必然趨勢。隨著數(shù)字化檔案的興起,檔案管理數(shù)字化必然應(yīng)運(yùn)而生。檔案管理數(shù)字化是發(fā)展的必然要求,也是因?yàn)槠溆胁豢商娲淖饔谩J紫?,?shù)字化管理更有利于保護(hù)檔案。因?yàn)樵趯鹘y(tǒng)檔案資源數(shù)字化的過程中,必將能夠發(fā)現(xiàn)檔案中不完整和欠缺部分,便于及時(shí)補(bǔ)齊,同時(shí)檔案的數(shù)字化存儲還可以彌補(bǔ)紙張字跡模糊、污損的問題。檔案數(shù)字化后成為原紙質(zhì)檔案的副本,相當(dāng)于一個(gè)備份,極大限度地保護(hù)了原件資料的完整性。其次,檔案管理數(shù)字化也有利于改進(jìn)檔案管理工作質(zhì)量,提高歸檔、立卷、查詢效率。
二、檔案數(shù)字化管理的內(nèi)容
數(shù)字化管理主要內(nèi)容包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息資源建設(shè)、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)以及安全保障體系建設(shè)等內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)是指是對電子文件的形成、歸檔和電子檔案信息資源各方面制定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,并指導(dǎo)實(shí)施的過程,對于確保數(shù)字化檔案管理的安全、暢通具有十分重大的意義。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備的建設(shè),它是檔案信息傳輸、交換和資源共享的基礎(chǔ)條件。應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)主要包括檔案信息的收集、管理、利用、安全等方面,關(guān)系到檔案數(shù)字化管理的速度與質(zhì)量。檔案信息化資源建設(shè)包括館藏檔案的數(shù)字化和電子文件的采集和接收。檔案信息資源建設(shè)主要指數(shù)據(jù)庫建設(shè)。人才建設(shè)指專業(yè)人才,特別是既懂檔案業(yè)務(wù),又熟悉信息技術(shù)的復(fù)合型人才,是當(dāng)前數(shù)字化檔案管理工作所需要的。
最后是檔案數(shù)字化管理所需的安全保障體系建設(shè),檔案數(shù)字化管理過程需要有強(qiáng)大的安全保障體系支撐,這是一項(xiàng)復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程,主要應(yīng)該由以下五個(gè)要素組成:法制標(biāo)準(zhǔn)保障、基礎(chǔ)設(shè)施保障、組織管理保障、安全技術(shù)保障和災(zāi)難恢復(fù)機(jī)制。積極促進(jìn)檔案整體信息化應(yīng)用水平的全面提高,為信息化建設(shè)保駕護(hù)航。
三、檔案管理數(shù)字化要把握的環(huán)節(jié)
我國的檔案管理數(shù)字化建設(shè)剛剛發(fā)展,其中有需要改善的環(huán)節(jié),也有需要注意避免的問題。
(一)避免資源的浪費(fèi)
電子文件與紙質(zhì)文件的雙重保管容易造成資源的浪費(fèi),有些檔案已經(jīng)形成了廣泛傳播的電子文件,就沒有必要轉(zhuǎn)化成紙質(zhì)文檔再保存一次。因此,除了對已有珍貴檔案進(jìn)行數(shù)字化再傳播和保存外,后續(xù)檔案的管理就要注意避免資源浪費(fèi)的問題。
(二)提高數(shù)字化檔案利用率
數(shù)字化檔案具有非常方便快捷的優(yōu)勢,這是紙質(zhì)檔案無法比擬的。其傳播快捷、查閱快捷、使用快捷,因此,完全有理由提高數(shù)字化檔案的利用率,使之充分發(fā)揮作用。但現(xiàn)實(shí)往往不盡如人意,人們對于浩瀚的網(wǎng)絡(luò)資源往往只利用了其20%的功能。因此,要提高數(shù)字化檔案的利用率,首先應(yīng)該建立起檔案電子化的系統(tǒng)工程,做好系統(tǒng)的總體設(shè)計(jì),配套設(shè)備選型,檔案管理軟件的開發(fā)和采用,檔案整理和錄入,備份和安全措施也要做好。面對大量的查詢和共享,檔案管理系統(tǒng)的設(shè)備首先要選用雙服務(wù)器的設(shè)備,并進(jìn)行雙備份,同時(shí)設(shè)置查詢系統(tǒng),為資源共享提供方便。
(三)提高檔案管理人員隊(duì)伍水平
檔案管理要轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字化管理,檔案管理工作也由原來的勞動密集型工作轉(zhuǎn)變?yōu)橹R技能型工作。這就要求檔案管理人員的知識技能水平也要有相應(yīng)的提高,這一方面包括檔案整理者的宏觀分析能力,準(zhǔn)確識別有效檔案進(jìn)行歸檔;另一方面,根據(jù)眾多使用者的要求提供準(zhǔn)確的檔案。這都要求檔案管理者具有一定的知識技能水平,需要高素質(zhì)技能的信息化人才。因此,管理部門要加強(qiáng)檔案管理人員這方面的培訓(xùn),提高電子文件管理意識,加快工作轉(zhuǎn)型,提高檔案管理水平。
四、檔案管理數(shù)字化中對電子檔案的管理
(一)電子檔案的鑒定
在歸檔管理前,首先要對檔案進(jìn)行鑒定。鑒別檔案的價(jià)值以確定管理期限,對無保存價(jià)值的電子文件進(jìn)行刪除和銷毀。對電子檔案的有效鑒別是保證檔案管理工作準(zhǔn)確、完整、系統(tǒng)的前提。
(二)電子檔案的著錄歸檔
對電子文件的著錄包括。對歸檔前文件著錄和歸檔后文件著錄,歸檔前著錄的文件有文件級與案卷級,歸檔后只需對案卷級文件進(jìn)行著錄。檔案管理部門可以將需要的著錄項(xiàng)目編成表格發(fā)放給檔案形成單位,實(shí)現(xiàn)雙方的銜接。
(一)檔案管理方法更加先進(jìn)
檔案內(nèi)容的變革直接影響了檔案管理的方法,在傳統(tǒng)的檔案管理中,檔案管理工作人員只需要按照紙質(zhì)檔案的歸檔和保存方式進(jìn)行檔案管理即可,可以說管理方法是不變的,但是在檔案數(shù)字化管理的過程中,與檔案存儲、檔案安全維護(hù)相關(guān)的管理行為需要工作人員能夠熟練操作并解決與計(jì)算機(jī)使用相關(guān)的問題,而這些技術(shù)又是完全不同的,例如歸檔和調(diào)取在計(jì)算機(jī)上的路徑截然不同,音頻、視頻與文檔形式的檔案資料整合所需要用到的軟件工具也完全不同。數(shù)字化的檔案管理辦法完全是基于計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)使用的,這是檔案管理方法與現(xiàn)代社會主流文化接軌的象征。
(二)檔案管理目的更加多元化
數(shù)字化檔案管理的第三個(gè)特征就是檔案管理目的更加多元化。以往的檔案管理主要目的在于通過提供以往工作記錄,協(xié)助單位預(yù)測發(fā)展目標(biāo),為單位多種決策提供幫助和建議,但不能為普通職員提供相應(yīng)的檔案服務(wù),也不能通過檔案管理工作體現(xiàn)單位在同等社會組織中的地位,這主要是由于檔案資料共享和調(diào)取步驟繁瑣造成的檔案管理目的單一。而數(shù)字化檔案管理能夠?qū)崿F(xiàn)檔案異地調(diào)取,從網(wǎng)絡(luò)平臺上實(shí)現(xiàn)檔案共享亦非難事,這使得“方便個(gè)人調(diào)用檔案”、“實(shí)現(xiàn)服務(wù)性檔案管理”也成為檔案管理的目的,國家相關(guān)部門亦可通過對各單位檔案的綜合分析得出社會發(fā)展的基本面貌。
二、檔案數(shù)字化管理中容易產(chǎn)生的問題
檔案數(shù)字化管理的多種工作特點(diǎn)使得檔案管理工作面臨著種種問題,致使數(shù)字化檔案管理的進(jìn)程發(fā)展受到阻礙,數(shù)字化檔案管理的實(shí)際效用的發(fā)揮不佳。要使數(shù)字化檔案管理工作在組織中發(fā)揮作用,就必須從發(fā)現(xiàn)管理問題入手進(jìn)行分析,筆者根據(jù)多年工作經(jīng)驗(yàn),總結(jié)目前數(shù)字化檔案管理工作主要的問題包括以下三個(gè)方面。
(一)檔案工作人員的職業(yè)能力與數(shù)字化管理需求不匹配
現(xiàn)代檔案管理工作要求檔案管理人員擁有較高的信息技術(shù)知識,能夠妥善處理一些常見的信息文件問題,如及時(shí)處理電腦突然死機(jī)、硬盤突然崩潰的情況、對與公司機(jī)密相關(guān)的文件進(jìn)行多重加密、定期、高效的對檔案文件進(jìn)行檢查和整理等。而目前大多數(shù)單位的檔案管理工作人員都存在職業(yè)能力不足的問題,很多檔案管理工作人員年齡偏大,常年工作在傳統(tǒng)檔案管理的模式下,習(xí)慣于紙質(zhì)檔案的管理規(guī)則和辦法,在傳統(tǒng)的檔案管理工作中能夠出色的完成工作,但對數(shù)字化檔案管理工作的職業(yè)能力水平相當(dāng)?shù)?,這導(dǎo)致大多數(shù)檔案管理工作人員對數(shù)字化檔案管理的接受度較低,有些甚至不熟悉計(jì)算機(jī)操作,十分容易造成檔案的丟失;并且工作人員在管理思想方面還停留在傳統(tǒng)的檔案管理模式中,認(rèn)為數(shù)字化檔案管理是“沒必要”的,這直接導(dǎo)阻礙了數(shù)字化檔案管理的發(fā)展。
(二)檔案資料的保管過程中的科技風(fēng)險(xiǎn)難以避免
在現(xiàn)代化管理手段下,使用信息技術(shù)是檔案管理工作中必須的一個(gè)環(huán)節(jié),而檔案管理中的信息技術(shù)漏洞十分容易導(dǎo)致檔案安全問題。首先,在檔案管理現(xiàn)代化過程中選用的檔案管理軟件本身有可能是開發(fā)不完善的,畢竟應(yīng)用于檔案管理的軟件是近幾年才開發(fā)出來的,軟件的穩(wěn)定性、對病毒甄別的能力都還在研究當(dāng)中,軟件自身的程序問題造成檔案丟失的狀況有可能發(fā)生;其次,員工在調(diào)用檔案的過程中,由于對檔案軟件操作的不熟悉以及對信息類檔案保密的忽視,經(jīng)常有對檔案資料保管不利的情況,例如于對檔案的隨意存放很可能導(dǎo)致檔案信息泄露,在檔案網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)倪^程中可能被盜取等;最后,由于互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)本身的漏洞和計(jì)算機(jī)編碼技術(shù)的高速發(fā)展,在不具備高級防護(hù)系統(tǒng)和專業(yè)的信息科技人才的情況下,檔案存儲和管理系統(tǒng)很容易被黑客入侵或者遭受網(wǎng)絡(luò)病毒的危害,惡意的網(wǎng)絡(luò)攻擊輕則導(dǎo)致檔案信息丟失,重則導(dǎo)致整個(gè)檔案管理系統(tǒng)的癱瘓,這對檔案保管來說是重大的威脅。
(三)檔案管理工作的復(fù)雜性容易導(dǎo)致程序問題
檔案管理工作包括收集資料、整理資料、歸檔和存儲多個(gè)步驟,而數(shù)字化檔案管理是基于電子信息科技的,收集資料、整理并且歸檔往往是在一個(gè)程序平臺上完成的,如果檔案資料的格式多樣,就必要進(jìn)行二次加工,而再次錄入很容易引起人為的誤差,檔案的真實(shí)性也因此不能保障,這就要求檔案資料在文件格式和存儲形式上的統(tǒng)一;另外,由于檔案管理內(nèi)容繁復(fù),工作人員比較多,不同工作人員對檔案歸檔和整理的次序如果不能協(xié)調(diào)統(tǒng)一,則很容易造成同一個(gè)檔案被重復(fù)錄入的情況,而檔案文件格式問題和系統(tǒng)中檔案重復(fù)錄入的問題很容易導(dǎo)致作為檔案管理工作必要支撐的管理軟件的崩潰。
三、完善檔案數(shù)字化管理的方法
(一)提高檔案管理工作人員的職業(yè)能力
要提高檔案管理工作人員的職業(yè)能力,首先要改變檔案管理工作人員的管理理念,這就要求檔案管理工作人員對工作形成科學(xué)的、先進(jìn)的工作意識,即認(rèn)識到在信息科技的條件下檔案管理工作的創(chuàng)新之處,認(rèn)識到檔案管理工作的服務(wù)性特點(diǎn),認(rèn)識到職業(yè)能力對檔案管理工作的促進(jìn)作用。首先應(yīng)針對年齡偏大的檔案管理工作人員進(jìn)行計(jì)算機(jī)類的職業(yè)技能培訓(xùn),使他們能夠熟練使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行網(wǎng)上檔案管理和文件傳輸,以提高工作效率;其次,應(yīng)重視優(yōu)秀的人才的引進(jìn),以保證先進(jìn)的檔案管理模式能夠有效推行;最后,應(yīng)根據(jù)檔案管理使用的新技術(shù)、新軟件的特點(diǎn),對在崗檔案管理人員的技術(shù)培訓(xùn),讓工作人員掌握基本的操作技能。檔案管理工作人員還必須提高保密意識,維護(hù)檔案的安全穩(wěn)定。優(yōu)化檔案管理工作人員的年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)素質(zhì)是提高檔案管理工作人員職業(yè)能力的必要措施,重視到對檔案管理工作人員的職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,如舉行“檔案服務(wù)大賽”等,使檔案管理工作人員對自己的工作充滿信心,從工作意識上形成正確的、積極的態(tài)度是提高他們職業(yè)能力的根本方法。
(二)完善檔案安全維護(hù)體系
應(yīng)建立健全安全技術(shù)防范系統(tǒng),積極應(yīng)用各種先進(jìn)的計(jì)算機(jī)加密、防入侵、防病毒等技術(shù),照片修復(fù)技術(shù),電子信息恢復(fù)技術(shù),計(jì)算機(jī)處理錄音錄像技術(shù)等,為檔案安全提供技術(shù)支撐。另外,切實(shí)落實(shí)異地備份制度,對所有多套檔案或檔案復(fù)制件,一定要異地存放至少一套,以防重大災(zāi)害對檔案造成毀滅性損失。對重要的電子檔案,不但要同質(zhì)備份,而且要異質(zhì)備份,及時(shí)轉(zhuǎn)換成縮微品或紙質(zhì)檔案,以確保它們長久可讀。另外,檔案安全維護(hù)體系的建立還必須有財(cái)力和人力的支持,因此各單位需要在檔案安全維護(hù)上撥放一定的資金,用以專門更新檔案保密系統(tǒng),或聘請計(jì)算機(jī)技術(shù)人員對單位檔案安全系統(tǒng)進(jìn)行檢查和漏洞修補(bǔ);有條件的單位可以自主培養(yǎng)或外聘計(jì)算機(jī)技術(shù)人才,專門負(fù)責(zé)數(shù)字化檔案管理中的檔案信息安全維護(hù),以增強(qiáng)自身的檔案安全管理能力,除此之外,單位還應(yīng)該重視對員工的檔案安全維護(hù)教育,使調(diào)用檔案的員工在享受檔案服務(wù)的同時(shí)為檔案安全負(fù)起責(zé)任,從檔案使用和保管的細(xì)節(jié)方面入手,盡量降低檔案安全管理的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)制定標(biāo)準(zhǔn)化檔案管理工作規(guī)則
目前現(xiàn)行文件和檔案是各自分別運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)解決原由手工操作的各項(xiàng)文件管理工作,各單位檔案部門應(yīng)用的文檔管理一體化系統(tǒng)軟件在其結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和功能上不盡相同,造成數(shù)字化檔案信息共享困難,通用性、開發(fā)性差,導(dǎo)致檔案資源利用率不高,制約了檔案數(shù)字化建設(shè)的發(fā)展。有的單位在投資使用一種檔案軟件不長時(shí)間,就發(fā)現(xiàn)一些問題,或重新編制,或干脆棄之不用,導(dǎo)致檔案建設(shè)資源的浪費(fèi),影響單位對檔案數(shù)字化建設(shè)的信心,也影響了檔案工作人員對數(shù)字化檔案管理工作的效率。為了保證數(shù)字檔案的兼容性和規(guī)范性,必須根據(jù)單位的實(shí)際情況,制訂統(tǒng)一的格式標(biāo)準(zhǔn)和檔案管理業(yè)務(wù)規(guī)范,使檔案數(shù)字化管理在實(shí)際應(yīng)用過程中少走彎路,如制定檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化程序,要求檔案管理工作人員將每日的工作內(nèi)容進(jìn)行公示和集體檢查等,以保證檔案管理軟件的有效運(yùn)行。結(jié)合行業(yè)、地域環(huán)境等實(shí)際制定并認(rèn)真落實(shí)好《檔案管理標(biāo)準(zhǔn)》、《檔案館工作標(biāo)準(zhǔn)》和《檔案庫房管理制度》、《檔案保管保密制度》、《檔案查閱利用制度》、《檔案管理人員崗位職責(zé)》等各種檔案管理制度,也是保證檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn)化的基本方法。
四、結(jié)語
【關(guān)鍵詞】檔案管理數(shù)字化;問題;標(biāo)準(zhǔn);必要性
檔案數(shù)字化管理是現(xiàn)代的一種新型管理模式,通過各種渠道來將檔案資源進(jìn)行轉(zhuǎn)換,變成數(shù)字檔案信息,用數(shù)字化的形式來進(jìn)行保存,借助計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的便捷來進(jìn)行傳遞和應(yīng)用,建立一個(gè)龐大的檔案信息庫,提高檔案的利用率,達(dá)到資源共享的目的?,F(xiàn)階段,我國的信息化程度比較高,電子商務(wù)等新型的商務(wù)模式相應(yīng)出現(xiàn),這是我國檔案事業(yè)發(fā)展的最佳時(shí)代,檔案數(shù)字化工作目前已經(jīng)正式啟動,在不斷的深化當(dāng)中。
1、數(shù)字化檔案概述
自二十一世紀(jì)以來,電子技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)的發(fā)展就越來越快,高科技時(shí)代已經(jīng)到來。檔案數(shù)字化是計(jì)算機(jī)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)等新型技術(shù)的應(yīng)用擴(kuò)展。資源轉(zhuǎn)化市檔案管理的重要方面,在資料的管理當(dāng)中需要將紙質(zhì)的資料轉(zhuǎn)換為網(wǎng)絡(luò)的文檔形式,或者在資料整理的時(shí)候就以文檔的形式進(jìn)行板寸。檔案數(shù)字化需要對其規(guī)范性進(jìn)行統(tǒng)一,使用標(biāo)準(zhǔn)的檔案數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)現(xiàn)管理和應(yīng)用;檔案數(shù)字化需要以實(shí)際為立足點(diǎn),通過組織來確保工作的正常開展,抓好文件的質(zhì)量問題;檔案數(shù)字化建設(shè)要以完善的系統(tǒng)為基礎(chǔ)進(jìn)行發(fā)展,需要將目前的系統(tǒng)進(jìn)行完善化;檔案數(shù)字化建設(shè)重點(diǎn)工作是數(shù)據(jù)庫的建立和維護(hù)。
目前的信息化程度越來越高,如何快速的對信息服務(wù)進(jìn)行利用,減少工作中的失誤,讓工作變得規(guī)范化、系統(tǒng)化、程序化,讓我們的工作目標(biāo)能夠快速實(shí)現(xiàn),降低工作成本,提升效益,這些是目前的檔案管理部門所需要去思考的問題。檔案信息過去是以紙質(zhì)的形式來進(jìn)行存儲,使用和查閱都非常的不便,浪費(fèi)人力和無力。因此,需要使用數(shù)字化檔案信息管理來實(shí)現(xiàn)更加高效的應(yīng)用,滿足社會快速發(fā)展的需求。
2、目前檔案管理數(shù)字化建設(shè)存在的問題
我國的數(shù)字化檔案管理發(fā)展的比較晚,數(shù)字化檔案管理系統(tǒng)還不健全,處于發(fā)展初級階段。因此,存在很多問題:第一,沒有有效的領(lǐng)導(dǎo)。科技的發(fā)展如此的快速,數(shù)字化檔案管理體現(xiàn)的重要性已經(jīng)得到大家的認(rèn)可,但是領(lǐng)導(dǎo)對于數(shù)字化管理仍然有著太多的不足之處。因此,管理上要是摸索階段,這樣就缺乏一個(gè)系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo),來以科學(xué)和規(guī)范的檔案管理制度和模式來對數(shù)字化檔案管理系統(tǒng)進(jìn)行管理;第二,沒有完善的保障。數(shù)字化檔案管理體系是以大量的檔案管理人才和數(shù)字化檔案管理人才組成的,目前的數(shù)字化檔案管理工作中,人才比較缺乏。因此,人才的總量和結(jié)構(gòu)存在一定的不合理。因此,高層次、高技術(shù)的人才缺口比較大,而數(shù)字化檔案管理工作還不完善,沒有足夠的培養(yǎng)人才的能力,導(dǎo)致了發(fā)展緩慢。而且硬件跟不上時(shí)代,軟件落后,兼容性差;第三,網(wǎng)絡(luò)安全性低。網(wǎng)絡(luò)是數(shù)字化檔案利用的重要渠道,其安全性存在不足就容易導(dǎo)致信息的丟失,對于信息的應(yīng)用是非常大的損失。
3、數(shù)字化檔案管理的基本行為準(zhǔn)則
數(shù)字化檔案管理的工作原理主要是通過先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)將檔案資料儲備在計(jì)算機(jī)內(nèi)部進(jìn)行檔案資料的分類和管理。只有通過對這些檔案資料的信息分類才能夠促使數(shù)字化管理的有效性和合理性??傮w而言,對數(shù)字化檔案管理的基本行為準(zhǔn)則的內(nèi)容需要進(jìn)行全面掌握,主要從以下幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范:第一、需要對計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行不斷提高,對檔案管理的人員進(jìn)行計(jì)算機(jī)技術(shù)的培訓(xùn),同時(shí),不斷更新檔案管理方面的計(jì)算機(jī)設(shè)備,加強(qiáng)計(jì)算機(jī)方面的基礎(chǔ)設(shè)施。第二、在檔案管理方面需要不斷加強(qiáng)管理,只有系統(tǒng)的管理才能夠?qū)n案資料管理的有條理和有步驟。在現(xiàn)代企業(yè)里數(shù)字化的檔案管理方法成為了企業(yè)的重要的內(nèi)容,這種資料管理的方法在各行各業(yè)都收到了青睞,更得益于這種資料的管理方法便于管理,有利于檔案資料的管理。第三、數(shù)字化檔案管理的管理方法可以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)企業(yè)對于資料管理的能力,提高管理資料的效率,促進(jìn)資料管理的高效完成。提高辦事效率是這項(xiàng)資料管理的有效的方法,可以促進(jìn)檔案管理方法的深入貫徹和持續(xù)進(jìn)行。
4、數(shù)字化檔案管理的重要意義
隨著數(shù)字化管理方式的深入落實(shí)很多的企業(yè)開始對檔案管理的工作效率進(jìn)行關(guān)注。只有充分改善數(shù)字化檔案管理的工作水平才能夠促進(jìn)工作效率的提高。數(shù)字化檔案管理具有重要的意義。具體表現(xiàn)在三個(gè)方面:第一、可以提高資料管理的工作效率,促進(jìn)工作的積極完成。通過計(jì)算機(jī)等高科技設(shè)備的引進(jìn)提高了企業(yè)的工作效率,減輕了工作者的工作的繁瑣程度,在很大程度上減輕了工作人員的工作負(fù)擔(dān)。現(xiàn)代社會是信息化時(shí)代,只有充分將這些信息進(jìn)行整理和保存才能夠?qū)⒐ぷ鬟M(jìn)行整體的規(guī)劃,促進(jìn)信息的暢通無阻。第二、計(jì)算機(jī)的辦公設(shè)備給工作人員帶來了很大的幫助,很多的資料通過計(jì)算機(jī)就可以傳遞,工作人員通過計(jì)算機(jī)就可以進(jìn)行信息的交換。同時(shí),應(yīng)用計(jì)算機(jī)設(shè)備可以快速查閱各種管理資料有助于資料的管理和保存。第三、計(jì)算機(jī)技術(shù)的普及對于檔案資料的保存也具有重要的意義。通過計(jì)算機(jī)備份系統(tǒng)可以講大量的信息同構(gòu)文檔的形式儲備起來,促進(jìn)工作的完成。關(guān)于信息的保存在充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)的前提下不斷改善技術(shù)改善措施,增強(qiáng)工作人員的管理水平??傊?,數(shù)字化檔案管理的技術(shù)對于信息和資料的高效管理做出了很大的貢獻(xiàn),值得進(jìn)行普遍推廣。
5、數(shù)字化檔案管理的優(yōu)越性分析
數(shù)字化檔案管理在各個(gè)方面都有很多需要注意的問題,其優(yōu)越性白哦現(xiàn)在很多的地方,主要是為提高工作效率,儲備信息的可靠性以及節(jié)省工作人員的工作量等多個(gè)方面,具體而言,首先,數(shù)字化檔案管理的工作方法對檔案管理的人員進(jìn)行計(jì)算機(jī)技術(shù)的訓(xùn)練有助于不斷更新檔案管理方面的計(jì)算機(jī)設(shè)備,加強(qiáng)計(jì)算機(jī)方面的基礎(chǔ)設(shè)施。其次,在檔案管理方面需要不斷加強(qiáng)管理,只有系統(tǒng)的管理才能夠?qū)n案資料管理的有條理和有步驟。綜合服務(wù)的管理體系是現(xiàn)代化企業(yè)管理發(fā)展的最終方向和追求目標(biāo)。在現(xiàn)代企業(yè)里數(shù)字化的檔案管理方法成為了企業(yè)的重要的內(nèi)容,這種資料管理的方法在各行各業(yè)都收到了青睞,更得益于這種資料的管理方法便于管理,有利于檔案資料的管理。最后,數(shù)字化檔案管理的管理方法可以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)企業(yè)對于資料管理的能力,提高管理資料的效率,促進(jìn)資料管理的高效完成。提高辦事效率是這項(xiàng)資料管理的有效的方法,可以促進(jìn)檔案管理方法的深入貫徹和持續(xù)進(jìn)行。只有綜合將數(shù)字化管理的方方面面進(jìn)行整合才能夠配合管理效率的提高,促進(jìn)數(shù)字化檔案管理的管理模式的改善。
6、總結(jié)分析
由文件處理向數(shù)字管理系統(tǒng)的轉(zhuǎn)化和發(fā)展是數(shù)字化檔案管理的目前發(fā)展現(xiàn)狀,對于這個(gè)轉(zhuǎn)變的完成非常需要建立數(shù)據(jù)庫,建立數(shù)據(jù)庫是進(jìn)行資料保存和整理的關(guān)鍵,數(shù)字化檔案管理的工作方法結(jié)合了計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及現(xiàn)代的管理方法。只有綜合在各個(gè)方面進(jìn)行提高才能夠?qū)?shù)字化檔案管理的水平真正提高上去。我們應(yīng)該知道,由于應(yīng)用計(jì)算機(jī)設(shè)備可以快速查閱各種管理資料有助于資料的管理和保存,在很多方面都存在很多的優(yōu)勢,因此需要在各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行推廣。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:檔案 數(shù)字化 管理
所謂“數(shù)字化”檔案管理是指將傳統(tǒng)的以紙張、錄音帶、錄像帶為存儲介質(zhì)的各種原始檔案資料,通過掃描、壓縮、轉(zhuǎn)化等手段轉(zhuǎn)換成圖片文件、聲音文件和錄像文件,對圖片文件可以通過文字識別等技術(shù)達(dá)到相配于每張圖片的科學(xué)手段,再運(yùn)用級存儲管理技術(shù)將圖片和索引字段存儲于光盤庫、磁帶庫等各種大容量的存儲介質(zhì)上,并可通過各種方便的查詢手段迅速地檢索出所需要的檔案資料,可以到局域網(wǎng)、廣域網(wǎng)、企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)、國際互聯(lián)網(wǎng),最終實(shí)現(xiàn)“數(shù)字化檔案”管理網(wǎng)絡(luò)的新興的檔案管理技術(shù)。
一、“數(shù)字化”是檔案管理工作的必由之路。
檔案數(shù)字化是信息時(shí)代的必然要求。檔案信息數(shù)字化是隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)以及多媒體技術(shù)的發(fā)展而產(chǎn)生的一種新型檔案信息形態(tài),它把分散于不同載體、不同地理位置的信息資源以數(shù)字化的形式存貯,以網(wǎng)絡(luò)化的方式互相連接,從而可以及時(shí)利用,實(shí)現(xiàn)資源共享。辦公自動化要求檔案管理數(shù)字化,信息化建設(shè)始終保持以應(yīng)用為導(dǎo)向,以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為中心,積極吸引新技術(shù),完善各種應(yīng)用系統(tǒng)并向網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,無紙化辦公已成普及之勢,正是由于計(jì)算機(jī)的廣泛使用,因而形成了大量的數(shù)字檔案信息,同時(shí)也為檔案的數(shù)字化管理提供了可能。此外,檔案數(shù)字化較之傳統(tǒng)檔案管理有不可替代的先進(jìn)性, 社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展使落后的辦公方式與龐大的信息量之間形成尖銳的矛盾,過去一直使用粗放型模式即以增加辦公人員和辦公費(fèi)用為解決這一難題的推一手段,致使成本大幅上漲。而數(shù)字化管理檔案使傳統(tǒng)的以紙質(zhì)為載體的檔案信息對象轉(zhuǎn)為機(jī)讀檔案,不僅節(jié)約了保管費(fèi)用,節(jié)省了占地空間,而且查閱起來極為方便迅速,從而避免了反復(fù)印制資料而造成的紙張和人員的浪費(fèi)。
二、“數(shù)字化”檔案管理的主要障礙。
(一)電子文件與紙質(zhì)文件的“雙套制”保存,造成資源浪費(fèi)?!半p套制”保存是指將具有相同內(nèi)容的紙質(zhì)文件和電子文件一并保存。在一些單位的辦公自動化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中,各部門在網(wǎng)上傳遞、承辦文件,提高了工作效率。但文件辦完后又輔發(fā)紙質(zhì)文件歸檔保存。這樣就形成了相同內(nèi)容、兩種類型的文件并發(fā)、保存的局面,造成人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi),勢必影響電子文件的廣泛應(yīng)用和檔案事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
(二)辦公自動化系統(tǒng)與檔案管理系統(tǒng)不兼容,各自為政,給電子文件歸檔達(dá)成困難。據(jù)了解,目前很多單位都采用了以電子計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)的辦公自動化系統(tǒng),這一系統(tǒng)絕大部分是由本單位或上級主管部門設(shè)計(jì)的軟件,而同一單位的檔案室使用的檔案管理系統(tǒng)則是檔案行政管理部門為使檔案現(xiàn)代化管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、實(shí)現(xiàn)資源共享而推廣的檔案現(xiàn)代化管理軟件。由于這兩套系統(tǒng)設(shè)計(jì)單位不同,不同軟件環(huán)境下形成的數(shù)據(jù)難以轉(zhuǎn)換,無法進(jìn)行電子文件歸檔,因而給原始數(shù)據(jù)的收集和錄人造成了一定的困難。
(三)電子文件的不安全因素,影響了對它的管理和長期保存。電子文件具有操作方便、傳遞快捷、存儲空間小等突出優(yōu)點(diǎn),但也會帶來一定的不安全因素。如電子文件對軟硬件設(shè)備的依賴、不能直讀、易更改、信息與載體相分離、數(shù)據(jù)丟失、病毒侵害等。這些都給電子文檔的安全保管和長期保存帶來很大威脅。
(四)數(shù)字化檔案的利用率不高,給企業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程造成障礙。雖然辦公自動化系統(tǒng)推行多時(shí),但很多單位并沒有把提高電子文件管理意識當(dāng)成一項(xiàng)緊迫的任務(wù)來抓,人們?nèi)匝永m(xù)傳統(tǒng)觀念和管理模式,對文檔的借閱和檢索都由人工來完成,人們只看到伸手可及的有限的檔案,而忽略了以網(wǎng)絡(luò)形式傳遞的浩瀚的資料寶庫,不僅消耗了人力物力,而且使得電子文檔由干沒有得到合理的開發(fā)利用而造成雙重的浪費(fèi)。
三、“數(shù)字化”檔案管理采取的措施。
(一)加強(qiáng)對檔案工作者的培養(yǎng)與培訓(xùn)。一是徹底改變傳統(tǒng)的檔案“重藏輕用”局面,使檔案人員在工作中充分調(diào)動和運(yùn)用信息資源管理理論和信息技術(shù)手段對檔案信息資源實(shí)施科學(xué),有效地開發(fā)利用。二是加強(qiáng)檔案工作者對信息技術(shù)應(yīng)用能力的培訓(xùn),學(xué)習(xí)與檔案信息化相關(guān)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)、數(shù)字化技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、現(xiàn)代管理、外語知識等,提高檔案工作者掌握和運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)的技能,以適應(yīng)檔案信息化的發(fā)展。三是強(qiáng)化檔案工作者訓(xùn)練,加強(qiáng)培訓(xùn),對檔案工作者分層次進(jìn)行基礎(chǔ)知識教育、高級理論培訓(xùn)及檔案專業(yè)教育培養(yǎng)一支具有一定數(shù)量和質(zhì)量的年輕的檔案生力軍,使他們不僅具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì),而且具有較強(qiáng)的開拓創(chuàng)新意識。
(二)正確處理傳統(tǒng)與現(xiàn)代化的關(guān)系。正確處理紙質(zhì)檔案與電子檔案的關(guān)系,紙質(zhì)檔案的信息內(nèi)容附在紙質(zhì)載體上,與紙質(zhì)載體密不可分,因此真實(shí)性和原始性容易鑒別,憑證作用和法律效力也就比較強(qiáng)。但受載體形式限制,紙質(zhì)檔案信息密度比較小,所需存儲空間比較大。電子檔案的信息內(nèi)容通過光電信號的相互轉(zhuǎn)換附在磁盤、光盤上,不能在載體上直接讀取,必須通過計(jì)算機(jī)等專用設(shè)備進(jìn)行再轉(zhuǎn)換,雖然存儲量大、節(jié)省了儲存空間,但在信號轉(zhuǎn)換過程中,由于受載體的轉(zhuǎn)換條件、存儲介質(zhì)的穩(wěn)定性和技術(shù)操作等因素的影響,容易造成信息的丟失或刪改,卻不易被察覺,因此對電子檔案真實(shí)性的鑒別有一定的難度。我們應(yīng)該積極實(shí)行“雙套制”保存電子檔案,即在保存電子檔案的同時(shí)也保存對應(yīng)的紙質(zhì)檔案。
(三)加大檔案現(xiàn)代化管理的投入。應(yīng)投入大量的精力關(guān)心和支持這一工作,創(chuàng)造條件投入資金、配置先進(jìn)設(shè)備;積極培養(yǎng)、選拔高素質(zhì)的專業(yè)人才;把檔案現(xiàn)代化管理納入工作計(jì)劃,列入考核范圍;各級領(lǐng)導(dǎo),尤其是主管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),每年要定期聽取檔案工作匯報(bào),了解檔案工作現(xiàn)況,提出要求、下達(dá)任務(wù),指導(dǎo)檔案部門依法開展工作,幫助解決工作中實(shí)際存在的困難和問題;領(lǐng)導(dǎo)要重視和加強(qiáng)本系統(tǒng)內(nèi)的交流與合作,以先進(jìn)帶動后進(jìn),發(fā)揮優(yōu)勢,彌補(bǔ)檔案現(xiàn)代化管理上的差異,取長補(bǔ)短,共同提高;宏觀上要有總體的指導(dǎo)思路,實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略上的創(chuàng)新,微觀動作上實(shí)現(xiàn)管理內(nèi)涵和技術(shù)手段的創(chuàng)新。
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關(guān)鍵詞:數(shù)字檔案 檔案管理 問題
中圖分類號:G25 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2017)02(b)-0142-02
從人類悠久的歷史來看,檔案已經(jīng)存在了上千年。無論是民主自由的西方國家還是中庸重禮的東方國家。檔案從未被丟棄。人類幾千年來一直流傳著檔案記錄,是因?yàn)闀r(shí)間可以改變,但是記錄不會改變,它會清清楚楚記錄著發(fā)生過的一切。由此可見,檔案的存在是一種符合人類社會需要和歷史發(fā)展的行為。甲骨文是中國發(fā)現(xiàn)的古代文字中時(shí)代最早,體系較完整的文字,主要是刻在龜甲獸骨上的文字。后續(xù)又出現(xiàn)了金石檔案、簡版檔案、纏帛檔案、紙質(zhì)檔案,等等。通過研究檔案的發(fā)展,不難發(fā)現(xiàn),隨著時(shí)代的變化,記錄檔案的方式也從最初的雕刻發(fā)展為紙質(zhì)記錄。而對于如今這個(gè)科技發(fā)展縱橫的新時(shí)代。人們對于檔案的記錄更是有了新的需求,希望檔案管理可以更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。而“數(shù)字檔案”毫無疑問成為了當(dāng)今檔案領(lǐng)域里的“新寵”。它伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)等產(chǎn)生的新型檔案信息形態(tài),具有一定的多元性和分散性;它可以將不同的信息記錄在不同的載體上;不受地理位置的影響;它不再是用人們常規(guī)的紙質(zhì)來記錄;而是用一種新型的更完整,更容易保存,方便及時(shí)查找的磁盤、光盤等載體來記錄。
1 數(shù)字檔案的主要特點(diǎn)
傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理已不再適合社會的發(fā)展需要,因此,被數(shù)字化檔案管理取代是時(shí)展的必然結(jié)果,究其原因在于其本身的幾大優(yōu)勢。
1.1 數(shù)字檔案載體容量大
一張3.5寸的磁盤可以貯存1.44M字節(jié)的內(nèi)容;一張光盤可貯存650~700M字節(jié);移動硬盤的貯存量達(dá)到幾G、幾十G、甚至上百G。通常一個(gè)單位在幾年內(nèi)保留的文件可全部貯存在一張光盤內(nèi),為人們大大節(jié)省了管理成本和保存空間,這是傳統(tǒng)檔案管理無法比擬的。再說大家現(xiàn)在的實(shí)踐活動的范圍相當(dāng)廣,勞動對象相當(dāng)復(fù)雜,實(shí)踐的節(jié)奏相當(dāng)快,所產(chǎn)生的歷史記錄相當(dāng)多,急需要一種新的檔案載體來取代紙質(zhì)載體。
1.2 數(shù)字檔案安全性高
傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案由于受自然條件和時(shí)間的影響,需要長期花費(fèi)大量人力、物力和財(cái)力細(xì)心保管,而且紙質(zhì)的檔案若是遭到破壞會很難復(fù)原;數(shù)字檔案與其相比會方便很多。首先,數(shù)字檔案容量大可存儲較多信息,實(shí)體檔案數(shù)量少,方便管理;其次,數(shù)字檔案可以多備份,而且很快就可以完成,避免了破壞后無法查找的弊端。
1.3 數(shù)字檔案的使用效率高
紙質(zhì)檔案管理在實(shí)際應(yīng)用時(shí)會出現(xiàn)查找不便的問題。例如在查找某所學(xué)校學(xué)生學(xué)籍檔案,需要管理員翻閱數(shù)十卷甚至上百卷的檔案尋找,花費(fèi)的時(shí)間長、工作量也大,若是采用數(shù)字化檔案管理,只需要在電腦上檢索所需要的信息,計(jì)算機(jī)就會自動篩檢給出,如需紙質(zhì)版可直接打印出來,大大提高了人們的工作效率;同時(shí),隨著大量高科技電子產(chǎn)品的出現(xiàn),如:計(jì)算機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、掃描儀等,這些產(chǎn)品具有操作簡單、存儲多且方便的優(yōu)點(diǎn),已被人們普遍使用。據(jù)了解,已有相當(dāng)多的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位正在實(shí)現(xiàn)辦公系統(tǒng)自動化,網(wǎng)絡(luò)辦公已不再是處于實(shí)驗(yàn)階段,相反,它正處于一種飛速發(fā)展的普及態(tài)勢,這樣就不可避免地會形成大量的數(shù)字檔案。
2 數(shù)字檔案的不足之處
在檔案管理方面,數(shù)字檔案作為一個(gè)新生事物,還存在著一些不足之處。
2.1 首先是人們的認(rèn)知度
從歷史的發(fā)展來看。紙質(zhì)作為最早記錄檔案的方式。最初出現(xiàn)在西漢時(shí)期。由于當(dāng)時(shí)技術(shù)有限,造紙成本太高,使用范圍也不是很廣泛。直到東漢時(shí)期,蔡倫改造了造紙術(shù)。使得造紙成本降低。也讓大部分人接受了紙質(zhì)記錄。紙質(zhì)的出現(xiàn)經(jīng)歷了上數(shù)百年的時(shí)間,隨著造紙技術(shù)的進(jìn)步,更是一直保留至今,同樣也深受廣大人群的認(rèn)可。而數(shù)字檔案現(xiàn)在存在的問題就是要如何去推廣,如何讓人們正確地認(rèn)識數(shù)字檔案。而紙質(zhì)檔案具有真實(shí)性的本質(zhì)感,能夠清晰看到,所以內(nèi)心會覺得紙質(zhì)記錄是最安全的;對于數(shù)字記錄有著不安全感,所以很難接受和去嘗試。
2.2 其次是數(shù)字檔案的格式的問題
數(shù)字檔案作為一種通過計(jì)算機(jī)磁盤等設(shè)備記錄儲存的檔案。雖然節(jié)約了人們翻閱紙質(zhì)檔案的過程,縮短了檔案搜索時(shí)間。但是由于設(shè)備的不同,軟件也有不同,需要去下載、安裝,而這樣也會使得占用空間太大而導(dǎo)致有些軟件無法正常安裝,有時(shí)還會出現(xiàn)病毒入侵,使得我們的電腦癱瘓。對于不同人群來說,中年人的接受和學(xué)習(xí)能力還是較好的,而對于一些年紀(jì)大的人,他們接受能力有限,自然也不會去嘗試一些新鮮東西。
2.3 最后是數(shù)字檔案的原始記錄受到質(zhì)疑
紙質(zhì)檔案是用紙來記錄,一旦形成再去修改便會有很明顯的修改痕跡,因此可信度比較高,不易被篡改。而數(shù)字檔案是在計(jì)算機(jī)的環(huán)境下完成的,就有了一種無形的信息資源,人們可以去隨意發(fā)送、復(fù)制、粘貼,一份文件成為了共享文件,也無法保證當(dāng)事人的一些特征,容易被偽造和篡改,使得數(shù)字檔案的可信度降低。
3 數(shù)字檔案管理問題的解決方式
數(shù)字檔案因其自身顯著的優(yōu)越性,從而被人們越來越重視、認(rèn)可,進(jìn)而廣泛應(yīng)用在人們?nèi)粘5纳詈凸ぷ髦校瑢τ谄浯嬖诘牟蛔阒?,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手予以解決。
首先,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳,使人們對數(shù)字檔案有更深層次的了解。如今網(wǎng)絡(luò)世界日益發(fā)達(dá),越來越多的人通過網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)獲取更多的有效信息,而對數(shù)字檔案進(jìn)行宣傳,也可以借助網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)的力量。通過使用數(shù)字檔案,使相關(guān)部門檔案管理工作走出以往的繁瑣,管理工作變得更方便和快捷,同時(shí),加大數(shù)字檔案的運(yùn)用途徑,讓數(shù)字檔案以其便捷的優(yōu)勢被更多人所接受。
其次,可以將網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)行業(yè)、軟件開發(fā)行業(yè)以及檔案管理這幾個(gè)行業(yè)相結(jié)合,將文檔、圖片以及聲像等文件格式進(jìn)行統(tǒng)一。這樣可以有效突破行業(yè)限制,建立更加統(tǒng)一、規(guī)范且兼容性更強(qiáng)的文件儲存格式。
再次,各檔案管理部門在利用數(shù)字檔案的過程中,要注重檔案存儲以及網(wǎng)絡(luò)安全問題,在長期運(yùn)用后形成一種更加精確快捷的數(shù)字查閱方式。同時(shí),相關(guān)管理部門要根據(jù)檔案密級為社會提供服務(wù)。
最后,應(yīng)當(dāng)提高檔案管理工作人員的綜合素質(zhì),使檔案管理工作變得更加規(guī)范。新的數(shù)字檔案具有可擦除式的更改性,這就為保留檔案的原始性提出了新的挑戰(zhàn)。一方面,檔案管理人員應(yīng)當(dāng)注重維護(hù)檔案的原始性;另一方面,檔案行政管理部門也為保證數(shù)字檔案的原始性新設(shè)立了相關(guān)制度。
由上述可知,時(shí)代的飛躍發(fā)展,要求人要用更先進(jìn)的生產(chǎn)力與之相匹配,傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理雖然有著“輝煌”的過去,然而它在人們實(shí)際生活和工作中卻頻頻出現(xiàn)許多這樣那樣的問題,從而也證明了紙質(zhì)檔案管理已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)今社會發(fā)展的節(jié)奏,它被數(shù)字檔案管理所代替是時(shí)展的必然趨勢,也許數(shù)字檔案在實(shí)際應(yīng)用中會出現(xiàn)或多或少的不足,畢竟它是時(shí)展的一個(gè)新生產(chǎn)物,但是筆者相信在未來的發(fā)展中,這些不足之處會被大家一一克服,而它,也將會在數(shù)字化時(shí)代中為社會提供更加快捷、方便與優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
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關(guān)鍵字:檔案數(shù)字化;醫(yī)院檔案;管理體系;對策
醫(yī)院檔案醫(yī)院的一筆寶貴財(cái)富,對于醫(yī)院各項(xiàng)管理經(jīng)營、科研創(chuàng)新、文化建設(shè)都有著舉足輕重的意義。檔案是醫(yī)院開展日常經(jīng)營活動的重要基礎(chǔ)。譬如,病歷檔案是醫(yī)院開展醫(yī)療服務(wù)的有效憑據(jù),具有法律效力,當(dāng)發(fā)生醫(yī)療糾紛時(shí),舉證倒置原則下,醫(yī)院可以依據(jù)患者的病歷檔案進(jìn)行維權(quán),保護(hù)醫(yī)院和患者的正當(dāng)權(quán)益。而人事檔案記錄了醫(yī)院所有人員的各項(xiàng)資料,是現(xiàn)代醫(yī)院隊(duì)伍建設(shè)、人力資源優(yōu)化、崗位結(jié)構(gòu)調(diào)整等的重要依據(jù)。數(shù)字化檔案管理是醫(yī)院信息化建設(shè)的內(nèi)容之一,也是當(dāng)前我國醫(yī)療行業(yè)轉(zhuǎn)型的必然要求。
1 檔案數(shù)字化管理中存在的問題
1.1 人才制約
專業(yè)人才的缺乏是當(dāng)前檔案數(shù)字化管理的最大障礙。由于缺乏專業(yè)人才,醫(yī)院在開展檔案數(shù)字化建設(shè)時(shí)不能有效地開展整體規(guī)劃和具體細(xì)節(jié)的制定。即使數(shù)字平臺搭建好后,也會由于檔案工作缺乏必須的網(wǎng)絡(luò)操作技術(shù),而導(dǎo)致平臺的利用名不副實(shí)。此外,部分醫(yī)院甚至是由其他員工兼職檔案管理,其工作能力不但有待考量,甚至其工作熱情和日常工作量都難以保證。
1.2 制度有待完善
醫(yī)院檔案是醫(yī)院人在長期社會實(shí)踐活動中留存下來的歷史真跡[1]。它記錄了醫(yī)院在不同發(fā)展階段包括前身、建設(shè)規(guī)劃、基礎(chǔ)建設(shè)、財(cái)務(wù)活動、設(shè)備科研、黨建工作等在內(nèi)等的各項(xiàng)事務(wù),保存好醫(yī)院檔案能夠使我們?nèi)娴卣J(rèn)識醫(yī)院的發(fā)展軌跡以及歷史沿襲。不同性質(zhì)的檔案管理有著不同的要求。但目前醫(yī)院的檔案工作由于多種限制而存在粗放式管理,制度籠統(tǒng)松懈,針對性不強(qiáng)。因此造成了檔案出現(xiàn)遺漏遺失、損壞甚至是偷盜篡改。這樣不僅不利于檔案的長期有序管理,而且還可能使醫(yī)院的內(nèi)部信息、保密成果受到破壞與泄露。
1.3 檔案管理意識落后
開始醫(yī)療改革后,醫(yī)院公益性質(zhì)和事業(yè)單位性質(zhì)逐漸削弱,醫(yī)療服務(wù)和經(jīng)濟(jì)利益成為了其發(fā)展的主要方向,像檔案管理這類后勤保障類的工作逐漸受到冷落。致使在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層以及檔案人員都逐漸放松了對檔案工作的管理。這樣下來,致使檔案工作的物理環(huán)境、經(jīng)費(fèi)投入、人員制度保障等都難以滿足檔案管理的正常需求,更談不上檔案的數(shù)字化管理。
2 提升醫(yī)院檔案數(shù)字化管理的對策建議
2.1 樹立醫(yī)院檔案管理的數(shù)字化觀念
數(shù)字化是現(xiàn)代檔案管理的基本發(fā)展思路。醫(yī)院開展檔案數(shù)字化工作,必須首先轉(zhuǎn)變觀念,摒棄傳統(tǒng)的人工操作。醫(yī)院管理層應(yīng)積極樹立現(xiàn)代化的檔案管理觀念,深刻認(rèn)識檔案數(shù)字化發(fā)展對于提升檔案管理成效,構(gòu)建醫(yī)院信息化體系的重要意義。檔案部門應(yīng)當(dāng)深刻到當(dāng)前形勢下檔案工作肩負(fù)著提升醫(yī)療水平,創(chuàng)新工作局面的承前啟后職能。檔案人員應(yīng)當(dāng)盡早樹立數(shù)字化意識,同時(shí)積極開展學(xué)習(xí)。只有首先樹立了現(xiàn)代檔案管理意識,才能確保數(shù)字化工作的有序開展。
2.2 推進(jìn)檔案數(shù)字平臺建設(shè)
數(shù)字化檔案管理應(yīng)當(dāng)充分依托醫(yī)院的信息化平臺。一是積極在醫(yī)院局域網(wǎng)內(nèi)積極構(gòu)建檔案管理網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)建立檔案的電子資源庫。從而逐步實(shí)現(xiàn)手工作業(yè)向數(shù)字化管理的轉(zhuǎn)型。二是重點(diǎn)開發(fā)檔案網(wǎng)絡(luò)與醫(yī)院信息化平臺的有效對接和信息共享。實(shí)現(xiàn)平臺對接和信息共享后,檔案的采集與篩選工作就可以直接通過信息平成,而不必再經(jīng)過紙質(zhì)資料這一過程。三是開展重點(diǎn)項(xiàng)目的檔案管理。對于醫(yī)院的科研立項(xiàng)、管理試點(diǎn)等重大項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)建立獨(dú)立檔案,并與其所屬檔案分類項(xiàng)目的管理并行。同時(shí)積極協(xié)助課題組完成項(xiàng)目立項(xiàng)、資料整理、建檔歸檔及組卷等工作。此外還應(yīng)當(dāng)適當(dāng)開放醫(yī)院檔案,為醫(yī)院的醫(yī)療科研、經(jīng)營管理、文化建設(shè)等工作提供資料與參考。
2.3 加快傳統(tǒng)作業(yè)與數(shù)字化融合
從目前來看,醫(yī)院檔案管理的數(shù)字化仍然處于降低水平。僅僅是人工的手寫記錄操作轉(zhuǎn)變?yōu)榱穗娮有问?,而遠(yuǎn)沒有實(shí)現(xiàn)依托計(jì)算機(jī)技術(shù)的信息處理平臺。筆者認(rèn)為,今后醫(yī)院開展數(shù)字化檔案管理工作應(yīng)當(dāng)著重將檔案管理從傳統(tǒng)人工向數(shù)字自動轉(zhuǎn)變。實(shí)際上,傳統(tǒng)檔案管理是其數(shù)字化的前提和基礎(chǔ),也是其過渡階段的重要輔助工具。這兩者之間既有形式上的區(qū)別,又有著內(nèi)在聯(lián)系。因此醫(yī)院在推進(jìn)數(shù)字化檔案工作時(shí),應(yīng)當(dāng)充分依托傳統(tǒng)檔案管理,積極開展數(shù)字化的檔案業(yè)務(wù)再造,分階段分步驟地開展數(shù)字化改造。
2.4 開展軟件硬件建設(shè)
在醫(yī)院科技檔案數(shù)字化建設(shè)過程,要以計(jì)算機(jī)分布和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施為基礎(chǔ)的硬件建設(shè)[2]。數(shù)字檔案管理的建設(shè)不可一蹴而就,需要全院上下全員參與。它涉及廣泛,包括了網(wǎng)絡(luò)工程、軟件系統(tǒng)、硬件支撐、信息的采集處理及存儲規(guī)則、網(wǎng)絡(luò)安全等諸多技術(shù)問題。筆者認(rèn)為醫(yī)院當(dāng)前的檔案數(shù)字化工作應(yīng)當(dāng)從以下方面入手:一是積極開展軟硬件建設(shè)[3]。硬件建設(shè),包括基礎(chǔ)的機(jī)房、計(jì)算機(jī)、辦公自動化、網(wǎng)絡(luò)通信等。醫(yī)院前期應(yīng)積極投入資金,加強(qiáng)硬件環(huán)境建設(shè),開發(fā)引進(jìn)軟件平臺。在構(gòu)建信息平臺的過程中,重視平臺的移植性和實(shí)用性。二是積極統(tǒng)籌檔案資源。由于醫(yī)院檔案管理工作覆蓋面廣,包括了醫(yī)院建設(shè)沿襲、人事檔案、病例資料、科研成果等等。這些檔案由于長期采用封閉式的人工管理,其中本身就存在著一些歸檔錯誤、填寫不規(guī)范、資料破損遺失等問題。因此在開展檔案數(shù)字化建設(shè)時(shí),應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)有檔案工作進(jìn)行全面的梳理與校驗(yàn)。同時(shí)醫(yī)院內(nèi)部深入調(diào)研檔案資料采集、篩選、審核以及保管過程存在的問題,也為今后的數(shù)字化發(fā)展提供參考。
2.5 加強(qiáng)數(shù)字化檔案隊(duì)伍建設(shè)
數(shù)字化檔案管理工作除了在軟硬件環(huán)境上需要醫(yī)院積極投入資金,購買基礎(chǔ)設(shè)備,引進(jìn)信息平臺?,F(xiàn)代檔案工作應(yīng)盡早從傳統(tǒng)的手工作業(yè)步入自動化、網(wǎng)絡(luò)化管理階段[4]。醫(yī)院應(yīng)將人員培訓(xùn)納入數(shù)字化檔案管理的實(shí)施路徑中。檔案人員應(yīng)當(dāng)盡快轉(zhuǎn)變心態(tài),樹立現(xiàn)代化的檔案管理觀念。盡早圍繞數(shù)字化工作成立專業(yè)小組,積極開展檔案調(diào)研,引進(jìn)其他醫(yī)院成功的數(shù)字化檔案建設(shè)模式與經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)聯(lián)合醫(yī)院信息中心積極制定數(shù)字化檔案工作的實(shí)施路徑、步驟等問題,邀請專業(yè)數(shù)字化檔案人員來院開展工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。從而加速數(shù)字檔案工作的進(jìn)程,并提高人員數(shù)字化業(yè)務(wù)操作水平。
3 結(jié)語
隨著社會現(xiàn)代化進(jìn)程的持續(xù)推進(jìn),醫(yī)院檔案數(shù)字化管理已經(jīng)成為了趨勢。然而數(shù)字化并非可一蹴而就的。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)積極樹立檔案管理的數(shù)字化觀念,推進(jìn)檔案數(shù)字平臺建設(shè),加快傳統(tǒng)作業(yè)與數(shù)字化融合,同時(shí)開展軟件硬件建設(shè)以及加強(qiáng)數(shù)字化檔案隊(duì)伍建設(shè)。只有始終圍繞檔案數(shù)字化管理,多管齊下,結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際采取多種舉措,才能有效提升醫(yī)院的檔案管理成效,建設(shè)一條特色數(shù)字化檔案管理路子。
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