時間：2023-08-04 16:49:45
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活動背景
2008年奧運(yùn)會馬上就要在北京召開了，近年來北京市各種電力破壞事件頻繁發(fā)生，尤其是隨著北京市綠化面積的逐漸加大，同時也使得樹線矛盾日益加劇。為此，北京電力輸電公司為了確保奧運(yùn)會期間電網(wǎng)安全，將在3月12號植樹節(jié)期間，面向全北京市開展一次“保衛(wèi)電網(wǎng)安全，共建綠色奧運(yùn)”的大型保護(hù)電力宣傳活動。
一.活動面向?qū)ο?/p>
經(jīng)過我們對各種電力破壞案例的了解，本次活動主要針對以下四類群體：
1.北京市各大園林局。
2.北京市各大苗圃市場。
3.北京市租賃公司
4.北京市社會各界人士
二．宣傳形式
活動主要的宣傳形式是通過和各大媒體合作，采用電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙的方式對本次活動進(jìn)行跟蹤報(bào)道。從而使本次活動更加深入民心，真正達(dá)到我們活動的宣傳效果。宣傳媒體包括：
1.電視臺。
如：北京電視臺的第七日欄目、直播北京欄目、北京新聞欄目等。
2.電臺。
如：中央人民廣播電臺、北京交通廣播、北京新聞廣播等。
3.網(wǎng)絡(luò)媒體。
如：新浪網(wǎng)站新聞頻道、搜狐網(wǎng)站新聞頻道、網(wǎng)易網(wǎng)站新聞頻道等知名網(wǎng)站。
4.北京各大報(bào)紙。
如：京華時報(bào)、北京晚報(bào)、信報(bào)、法制日報(bào)等。
在借助宣傳媒體的基礎(chǔ)上，不同的活動對象我們會采取與之相適應(yīng)的宣傳形式。具體宣傳形式如下：
①北京市各大園林局。
由于活動開展日期正好趕上植樹節(jié)，借此機(jī)會可以在具有代變性的北京市園林局舉辦一次大型的樹苗捐贈儀式，并在儀式上制作活動展示牌，。在捐贈樹苗的同時，我們一方面支持了綠色奧運(yùn)的活動主題，另外還可以對植樹人員發(fā)放活動宣傳手冊，進(jìn)行現(xiàn)場講解，為他們說明種植的樹木時要與電力設(shè)施保持一定的安全距離，促使他們能夠在保障電力設(shè)施安全的同時更好的進(jìn)行植樹！
（備注：具體園林單位由北京電力輸電公司選定。
捐贈樹苗的數(shù)量由北京電力輸電公司來定。）
②北京市各大苗圃市場。
在北京市范圍內(nèi)選出幾家有代表性的苗圃市場，與他們進(jìn)行溝通，使他們認(rèn)識到他們在本次活動中的重要性。并向他們說明我們這次活動對社會的影響力以及強(qiáng)大的合作媒體，通過參與我們活動一方面能夠使他們能夠在活動中提高保護(hù)電力安全的意識，同時還能通過廣大媒體的報(bào)道使他們的產(chǎn)品更加被廣大人民群眾認(rèn)可，最終達(dá)到本次活動的最佳效果！
③北京市租賃公司
主要分為租賃公司和各大租賃市場兩個部分。
⑴針對全市租賃公司進(jìn)行宣傳，一方面對他們發(fā)放活動宣傳冊，另一方面通過本次活動介紹機(jī)械安全施工網(wǎng)站（），在網(wǎng)上開通本次活動的專題欄目，在宣傳冊中詳細(xì)介紹網(wǎng)站的內(nèi)容，以及網(wǎng)站的主要功能，以及能給租賃公司帶來的各種服務(wù)，為以后我們開展各項(xiàng)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
⑵針對各個租賃市場我們主要采取流動宣傳車的形式進(jìn)行宣傳，向各大機(jī)械車輛散戶發(fā)放宣傳冊，并向他們介紹機(jī)械安全施工網(wǎng)，讓他們時刻關(guān)注我們網(wǎng)站動態(tài)，提高廣大機(jī)械手的保護(hù)電力安全意識！
④北京市社會各界人士
針對社會大眾我們可以采取定點(diǎn)宣傳的形式，在全市人口密集區(qū)選取幾個網(wǎng)點(diǎn)，設(shè)置我們的宣傳網(wǎng)點(diǎn)，在各個網(wǎng)點(diǎn)為廣大群眾提供宣傳手冊，并擺放活動的展示牌，展示以往發(fā)生的電力破壞案件案例，提醒廣大群眾在遇到破壞電力設(shè)施的情況，應(yīng)該及時與有關(guān)電力部門取得聯(lián)系，在整個社會貫徹“人人保護(hù)電力設(shè)施，共創(chuàng)綠色奧運(yùn)”的思想，人人為奧運(yùn)增光添彩，構(gòu)建和諧社會，保衛(wèi)北京電網(wǎng)安全，共創(chuàng)綠色奧運(yùn)！
三．活動效果
本次活動主要是以“保衛(wèi)電網(wǎng)安全，共建綠色奧運(yùn)”為口號，積極營造綠色奧運(yùn)的社會和諧氛圍，提高全體北京市民的保電意識，為保護(hù)電力安全，保障奧運(yùn)會順利進(jìn)行做出貢獻(xiàn)。通過開展各項(xiàng)宣傳活動，力爭達(dá)到以下效果：
1.使北京市人民群眾樹立了良好的植樹意識。
2.明確了綠色奧運(yùn)的環(huán)保理念。
3.同時也培養(yǎng)了他們正確植樹，保護(hù)電力設(shè)施的正確意識，確保奧運(yùn)會的順利召開！
四．活動成本。
1.園林局：捐贈樹苗數(shù)量每棵計(jì)元；共計(jì)元。
2.苗圃市場：媒體合作費(fèi)用計(jì)元。
3.租賃公司：宣傳冊制作費(fèi)、機(jī)械安全施工網(wǎng)站管理費(fèi)用計(jì)元。
(一)總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“四個服務(wù)”宗旨，緊緊圍繞公司核心業(yè)務(wù)，踐行國家電網(wǎng)公司“真誠服務(wù)、共謀發(fā)展”的服務(wù)理念，全力以赴做好電力供應(yīng)，為政府、企業(yè)和居民客戶做好服務(wù)。深入開展“__供電、從我做起、服務(wù)社會、情暖萬家”優(yōu)質(zhì)服務(wù)主題活動，積極融入和諧社會進(jìn)程，營造和諧共贏的良好氛圍，主動服務(wù)于__縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，努力提高供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，展示寧夏電力風(fēng)采，打造“國家電網(wǎng)”品牌。
(二)主要目標(biāo)
1、不斷健全和完善適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)、滿足客戶需求的新型營銷服務(wù)體系，城市和農(nóng)村供電營業(yè)場所全部達(dá)到規(guī)范化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
2、為客戶提供“優(yōu)質(zhì)、方便、規(guī)范、真誠”的供電服務(wù)，兌現(xiàn)供電服務(wù)承諾，客戶滿意率在98以上。
3、杜絕影響企業(yè)聲譽(yù)和形象的行業(yè)不正之風(fēng)。
4、對于違反行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)定的投訴舉報(bào)查處率100。
5、在本地區(qū)行風(fēng)測評中名列前三名。
二、活動內(nèi)容
以國網(wǎng)公司“和諧電力、服務(wù)社會”為指導(dǎo)思想，開展以“__供電、從我做起、服務(wù)社會、情暖萬家”為主題的“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動，大力開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)“六進(jìn)”活動，即：安全服務(wù)進(jìn)電網(wǎng)、規(guī)范服務(wù)進(jìn)窗口、排憂服務(wù)進(jìn)工廠、親情服務(wù)進(jìn)社區(qū)、保電服務(wù)進(jìn)政府、解困服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村。
1、安全服務(wù)進(jìn)電網(wǎng)：加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行管理，堅(jiān)持“三公”調(diào)度，完善安全穩(wěn)定控制措施；加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行方式和二次系統(tǒng)管理，提高電網(wǎng)應(yīng)對各種異常情況的能力，提高災(zāi)害故障的搶修能力，提高事故的防范能力，向客戶提供可靠的合格電能，落實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)，促進(jìn)和諧供電。
2、規(guī)范服務(wù)進(jìn)窗口：為促進(jìn)和諧社會建設(shè)目標(biāo)，在搶修、營銷、農(nóng)電等方面完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，對窗口人員開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升訓(xùn)練，規(guī)范員工服務(wù)行業(yè)。減化程序、優(yōu)化環(huán)境，在全局開展客戶服務(wù)質(zhì)量和規(guī)范服務(wù)全過程跟蹤評價，保證客戶安全可靠用電，促進(jìn)和諧用電環(huán)境，全面落實(shí)各項(xiàng)服務(wù)承諾，努力創(chuàng)造多方共贏的局面。
3、排憂服務(wù)進(jìn)工廠：為適應(yīng)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，促進(jìn)我縣電力和相關(guān)產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)發(fā)展，對客戶實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，滿足電力客戶的用電需求。引導(dǎo)和幫助客戶安全用電、節(jié)約用電和合理用電，節(jié)能降耗、降低成本，實(shí)現(xiàn)與電力客戶的和諧發(fā)展。
4、親情服務(wù)進(jìn)社區(qū)：開展親情服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動，通過親情服務(wù)著力解決居民客戶用電過程中遇到的困難，讓廣大居民感受使用電能的便利。采用多種方式開展各種服務(wù)活動，提供電力服務(wù)和親情關(guān)懷，踐行供電企業(yè)的社會責(zé)任，共建和諧__。
5、保電服務(wù)進(jìn)政府：主動服務(wù)和諧社會建設(shè)，加強(qiáng)與地方政府、新聞媒體的溝通，廣泛征求政府、新聞單位的意見，切實(shí)保障重要會議、重要活動、重大慶典、重要環(huán)節(jié)、重要區(qū)域現(xiàn)場可靠供電，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，贏得政府、新聞單位的理解和支持，為供電事業(yè)發(fā)展建立起和諧的外部環(huán)境。
6、解困服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村：積極落實(shí)國家電網(wǎng)公司“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略，主動服務(wù)于__縣新農(nóng)村建設(shè)，全力做好農(nóng)村供電服務(wù)，為釋放農(nóng)村用電潛能、推進(jìn)農(nóng)村居民生活電氣化，為實(shí)現(xiàn)寧夏“兩個率先”的戰(zhàn)略目標(biāo)，提供強(qiáng)有力的保障。
三、總體要求
1、統(tǒng)一思想
全局干部員工要把開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作作為企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措，充分認(rèn)識開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動是縣局樹形象、鑄品牌，提高市場競爭力的重要手段，在本局內(nèi)部形成“大服務(wù)、大市場”的服務(wù)理念，從而形成強(qiáng)有力的服務(wù)支撐。切實(shí)把“__供電、從我做起、服務(wù)社會、情暖萬家”主題活動策劃好、組織好、開展好，在全局內(nèi)部形成“大服務(wù)、大市場”的服務(wù)理念。
2、宣傳到位
充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、簡報(bào)等形式，加大“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動的宣傳工作，加強(qiáng)與新聞媒體的溝通，塑造國家電網(wǎng)良好品牌形象。積極宣傳__局在開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物和典型事跡，對活動的宣傳工作進(jìn)行總體策劃，制定具體的新聞宣傳方案，對宣傳報(bào)道、編發(fā)簡報(bào)、拍攝制作宣傳片、科普片、宣傳冊等任務(wù)作具體的策劃和部署，及時對活動進(jìn)行跟蹤報(bào)道、深度報(bào)道和重點(diǎn)報(bào)道，實(shí)事求是地反映供電企業(yè)作出的努力和存在的困難。
3、狠抓落實(shí)
局優(yōu)質(zhì)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組為我局“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)活動的統(tǒng)籌策劃和監(jiān)督落實(shí)。各部室、班組、所要加強(qiáng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動的組織，黨支部、營銷、農(nóng)電、生技部門共同參與，明確分工、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合，建立整體協(xié)同運(yùn)作機(jī)制，確?！皟?yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動的順利開展。營銷股要根據(jù)銀川局統(tǒng)一安排意見，精心策劃、全面布置，結(jié)合我局優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作實(shí)際狀況，制定具體實(shí)施方案，積極采取有效措施，確?；顒尤〉妹黠@實(shí)效。
4、總結(jié)成效
認(rèn)真總結(jié)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動好經(jīng)驗(yàn)、好做法，樹立1-3名業(yè)務(wù)素質(zhì)高、作風(fēng)過硬、誠實(shí)守信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)在全局叫的響的先進(jìn)典型，積極的推薦廣泛宣傳，營造學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)、人人爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。年底對開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動中涌現(xiàn)出的行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)集體、先進(jìn)個人積極推薦上報(bào)。
5、推廣延伸
【關(guān)鍵詞】電網(wǎng)安全；外力破壞；公安保衛(wèi)等
引言：隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展和城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，電力設(shè)施遭受外力破壞的事件也屢見不鮮―吊車碰線、撞斷電桿，尤其是頂管施工破壞電纜，是造成電網(wǎng)外力破壞的主要原因之一。如今，鶴崗地區(qū)城區(qū)多次線路跳閘停電都是因?yàn)槭姓こ桃靶U施工導(dǎo)致電纜破損故障。
一、影響電網(wǎng)安全運(yùn)行的事故分析
1.1地下配電電纜遭受外力破壞案例增多，盡管供電公司在市政建設(shè)過程中，每次都提前多次向市政施工隊(duì)發(fā)出電力設(shè)備保護(hù)通知書，但市政施工隊(duì)經(jīng)常是沒有做好地下物探工作就開工，并且很少在開工時聯(lián)系供電部門，導(dǎo)致破壞電纜案件頻發(fā)。
1.2施工單位在施工前，應(yīng)提前電話告知供電公司，供電公司將派出電力工作人員趕赴現(xiàn)場，并詳細(xì)告知施工單位地下電纜的鋪設(shè)情況。這樣就能降低或者避免對電纜造成的傷害，也減少了因施工導(dǎo)致電纜破損造成停電的可能，社會因停電帶來的影響也會大大減少。
1.3為有效避免市政施工對電纜帶來的危害，供電公司要針對配電網(wǎng)分布點(diǎn)多、面廣的實(shí)際情況，開展自身設(shè)備安全排查，全面對城區(qū)供電區(qū)域內(nèi)的施工進(jìn)行全面梳理，對易受外力破壞的配電設(shè)施進(jìn)行排查，建立風(fēng)險檔案庫，落實(shí)相關(guān)責(zé)任人，并將排查結(jié)果和整改措施定期上報(bào)，跟蹤落實(shí)整改情況，對巡視中新增施工黑點(diǎn)，作滾動修編，重新納入每周兩次的特殊巡視計(jì)劃。
1.4供電公司要加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)宣傳，營造全社會共保電力設(shè)施的濃厚氛圍，通過自制的宣傳漫畫向社會公眾宣傳防止挖斷電纜、吊車碰線等安全知識。讓保護(hù)電力設(shè)施工作成為全社會共同努力的工作，供電公司要取得政府部門的支持和社會各界的配合，建立長效機(jī)制，有效防控電力設(shè)施外力破壞，為社會提供安全可靠的電力供應(yīng)。
1.5城建開挖道路時，施工方損壞的可能只是電纜的表皮，當(dāng)時并不會出現(xiàn)故障，施工單位往往也不當(dāng)一回事，隨便處理或者不做任何處理就直接用水泥掩埋。但電纜表皮損壞會導(dǎo)致絕緣性降低，時間久了破損的電纜就會放電引發(fā)故障。
1.6如果道路施工人員在損壞電纜后第一時間告知供電部門，就會大大降低風(fēng)險。我們也呼吁市民在看到電力設(shè)施設(shè)備遭受損壞的時候第一時間致電24小時供電服務(wù)熱線"95598"，我們會立即派人到現(xiàn)場進(jìn)行處理?！?/p>
二、警企聯(lián)合嚴(yán)厲打擊竊電違法犯罪活動
2.1如今，違法盜竊電纜線案件幾乎防不勝防?！半姾淖印睂﹄娎|剝皮、盜竊電纜中的銅箔，再當(dāng)廢品賣掉。遭“剝皮”的電纜，外層是黑色的塑膠，中間有一層極薄的銅箔，最里面是三組起輸電作用的銅線，三根導(dǎo)線彼此獨(dú)立都有塑膠的絕緣層。而竊賊的目標(biāo)就是中間的“銅箔”。
2.2“電耗子”只要鉆到電纜溝，剪開外層塑膠，撥開整段電纜外皮，就能偷到中間那層薄薄的銅箔。銅皮被盜走短時間內(nèi)對電纜沒什么影響，但時間一長則絕緣性降低，事故發(fā)生機(jī)率隨之增大。
2.3因?yàn)楹芏嚯娎|都是客戶的資產(chǎn)，所以供電工作人員在巡線過程中發(fā)現(xiàn)了電纜被“剝皮”后就會通知客戶更換，但更換電纜花費(fèi)巨大，而且短時間又沒有什么影響，所以客戶一般不會馬上更換，最終就會釀成停電事故。
2.4按照安全規(guī)定，只要外表絕緣層被破壞的電纜都必須更換。按照一米電纜600元的造價計(jì)算，近年來因電纜被“剝皮”而更換電纜造成的直接經(jīng)濟(jì)損失就高達(dá)數(shù)百萬元。但是被竊走的電纜銅箔當(dāng)作廢品賣最多只能賣上兩百多塊錢。而更換電纜、施工的人力上的耗費(fèi)也不少。
2.5緊緊圍繞“強(qiáng)化宣傳、嚴(yán)格執(zhí)法、深入治理、保障平安”活動主題，廣泛宣傳動員，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，狠抓隱患治理，突出重點(diǎn)監(jiān)管，確保了活動圓滿完成。
三、供電公司要做好電力設(shè)施保護(hù)宣傳工作
3.1為扎實(shí)開展好電力設(shè)施保護(hù)宣傳工作，供電公司應(yīng)成立“電力設(shè)施安全保護(hù)宣傳活動”領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了“電力設(shè)施安全保護(hù)宣傳活動”的活動方案。落實(shí)專人負(fù)責(zé)，明確具體任務(wù)，結(jié)合該室自身情況與活動要求做了安排部署。
3.2利用文件、會議、簡報(bào)、標(biāo)語等形式廣泛宣傳活動主題。認(rèn)真宣傳學(xué)習(xí)《電力安全法》、《電力安全工作規(guī)程》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)，進(jìn)一步提高了從業(yè)人員的安全素質(zhì)。
3.3開展宣傳教育活動，回答群眾提出的問題，向群眾發(fā)放各類電力設(shè)施保護(hù)和安全用電宣傳資料；在保衛(wèi)電力設(shè)施宣傳折頁、宣傳展板上展示保衛(wèi)電力設(shè)施宣傳圖畫；有針對性地進(jìn)行安全用電知識及電力設(shè)施保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，提醒、糾正群眾日常影響生命安全和電力設(shè)備安全的不當(dāng)行為。
3.4主動聯(lián)系當(dāng)?shù)匦侣劽襟w，多層面、多形式地廣泛深入宣傳安全用電和電力設(shè)施保衛(wèi)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)與公安等部門的協(xié)調(diào)配合，完善電力設(shè)施保衛(wèi)長效機(jī)制，形成警企聯(lián)防、部門聯(lián)動、齊抓共管的保衛(wèi)電力設(shè)施安全的良好局面。
3.5緊緊圍繞“強(qiáng)化宣傳、嚴(yán)格執(zhí)法、深入治理、保障平安”活動主題，廣泛宣傳動員，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，狠抓隱患治理，突出重點(diǎn)監(jiān)管，確保了活動圓滿完成。
3.6根據(jù)我國刑法有關(guān)規(guī)定，如果盜割正在使用中的電線、電纜將涉嫌構(gòu)成破壞電力設(shè)備罪，造成嚴(yán)重后果的最高可判處死刑，而量刑的輕重主要根據(jù)被盜割電線實(shí)際價值的大小。
針對此類事件，只能采取措施防范于未然。供電公司公安干警要采取加固電纜井口、將偏僻處的電纜井用水泥封死等措施。
四、建立有效措施打擊違法犯罪
4.1發(fā)生破壞電力設(shè)施案件及抓獲盜竊分子時，要及時通過各種新聞媒介和95598，加強(qiáng)對限電措施的正面宣傳。
4.2要加強(qiáng)值班信息報(bào)送，在第一時間取得上級和當(dāng)?shù)卣С?。制定限電、停電工作預(yù)案，并向地方相關(guān)行政管理部門通報(bào)；發(fā)現(xiàn)跡象，及時商請公安機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場保護(hù)。
4.3要嚴(yán)格遵循政策。嚴(yán)格執(zhí)行供電服務(wù)“三個十條”，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)部門批準(zhǔn)的拉閘序位及停電程序，依法、遵章和有理、有利、有節(jié)的原則處置問題。嚴(yán)格值班制度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和值班制度，發(fā)生重大事項(xiàng)后，主要負(fù)責(zé)人必須親臨現(xiàn)場解決問題。
4.4要加強(qiáng)重點(diǎn)防范。對于重點(diǎn)要害部位，要在認(rèn)真落實(shí)人防、物防、技防措施的同時，建立內(nèi)外協(xié)同、責(zé)任明確、程序清楚的突發(fā)事件處置預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。通過電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)安全隱患排查治理，集中整治違章施工作業(yè)等危及電力設(shè)施安全的違法行為，消除電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)違章植樹、違章建筑、違法開挖取土、開山放炮等危及電力設(shè)施安全運(yùn)行的重大安全隱患。嚴(yán)格執(zhí)行可能危及電力設(shè)施安全作業(yè)許可審批制度，提高電力行政執(zhí)法水平，維護(hù)正常的供用電秩序，為我縣發(fā)展提供安全穩(wěn)定的電力保障。
二、工作任務(wù)
本次排查治理的電力設(shè)施范圍為電力線路、電力電纜、配電臺區(qū)、變電站設(shè)施。重點(diǎn)排查治理嚴(yán)重威脅10千伏及以上電力線路安全運(yùn)行的重大安全隱患。
（一）電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)違章建設(shè)造成的安全隱患。
違章土地開發(fā)、違章取土危及電力線路桿塔及其拉線基礎(chǔ)穩(wěn)固；違章開山、采礦爆破損害電力設(shè)施；違章工程施工作業(yè)（吊車、水泥泵車等大型機(jī)械的違章施工作業(yè)）可能造成與電力線路安全距離不足。重點(diǎn)排查電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)違章構(gòu)筑物與導(dǎo)線安全距離不足的隱患。
（二）架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)違規(guī)種植超高植物。
違規(guī)在電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)種植速生林，造成與電力線路安全距離不足，造成導(dǎo)線與超高樹木放電跳閘可能引發(fā)山林火災(zāi)的重大隱患。重點(diǎn)排查在電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)種植速生林造成和可能造成安全距離不足的隱患。
（三）變電站周圍違章搭蓋和開挖取土。
變電站是重要的電力輸送樞紐，在變電站周圍違章搭蓋極易發(fā)生帶電設(shè)備放電跳閘引發(fā)大面積停電事故。重點(diǎn)排查整治變電站周圍違章或臨時簡易搭蓋，以及影響變電站設(shè)施等隱患。
三、工作安排
排查治理活動時間從2012年6月25日至12月10日，分為四個階段：
（一）動員部署階段（2012年6月25日—7月31日）
制定《縣電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)安全隱患排查治理年活動方案》。成立縣電力設(shè)施和電能保護(hù)區(qū)內(nèi)安全隱患排查治理年活動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)本方案統(tǒng)一部署，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定具體的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)安全隱患排查治理方案，列出本地區(qū)重點(diǎn)隱患排查計(jì)劃表。
（二）排查治理階段（2012年8月1日—11月10日）
1、加大治理宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門和電力企業(yè)要廣辟宣傳渠道，創(chuàng)新宣傳方式。通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等途徑大力宣傳電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)安全隱患排查治理的重要性和緊迫性。對重大安全隱患案件，可采取專題報(bào)道方式，擴(kuò)大宣傳影響，營造和諧治理氛圍。
2、重點(diǎn)隱患排查。各電力企業(yè)負(fù)責(zé)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)安全隱患排查、統(tǒng)計(jì)、匯總及上報(bào)工作。尤其是對危及10千伏及以上電力線路安全運(yùn)行的重大安全隱患，應(yīng)詳細(xì)說明隱患內(nèi)容及可能造成的后果。建立一案一檔，于2012年7月30日前報(bào)協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3、落實(shí)隱患治理。
（1）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)安全隱患排查情況，按照隱患評級來安排治理時間。優(yōu)先治理10千伏以上電力線路的重大安全隱患。
（2）本次排查治理工作由活動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（經(jīng)信委）牽頭，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參加，聯(lián)合開展電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)安全隱患排查治理工作。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，貫徹落實(shí)“岳政辦秘〔2009〕265號”文件精神，制定詳細(xì)治理措施，落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人，明確治理完成時限。
（3）活動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對需要多部門配合治理的重大安全隱患和重點(diǎn)整治區(qū)域，應(yīng)及時提請協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)組織，統(tǒng)一安排治理。
（4）加大重點(diǎn)安全隱患現(xiàn)場的檢查和巡視力度，加強(qiáng)對可能危及電力設(shè)施安全作業(yè)行為的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行電力行政許可審批制度。對不辦理許可手續(xù)，仍違章施工的行為，必須采取有效措施，責(zé)令暫停施工。
5、重點(diǎn)掛牌督辦。在安全隱患治理期間，縣電力設(shè)施和電能保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將設(shè)立安全隱患專項(xiàng)治理督辦組，對全縣危及10千伏級以上電力線路安全運(yùn)行的重大安全隱患進(jìn)行現(xiàn)場聯(lián)合督辦，對一些長期危及電力設(shè)施安全的重大安全隱患，將邀請市治理督辦組前來指導(dǎo)和配合我縣開展治理工作，確保重大安全隱患逐一得到有效治理。
（三）總結(jié)上報(bào)階段（2012年11月10—11月15日）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織對本地區(qū)開展安全隱患排查治理情況和所取得的成效進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，全面總結(jié)。并于11月5日前將總結(jié)材料上報(bào)縣活動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（四）檢查驗(yàn)收階段（2012年11月16日—12月10日）
縣活動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)安全隱患排查治理工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。檢查的主要內(nèi)容：一是治理宣傳、組織領(lǐng)導(dǎo)以及方案制定和落實(shí)情況；二是對重大安全隱患以及掛牌督辦項(xiàng)目的專項(xiàng)治理情況；三是排查治理所取得的主要成效。對領(lǐng)導(dǎo)重視，組織有力，成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將予以表彰，對排查治理效果不明顯的，工作措施不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將予以通報(bào)批評。四是依照縣政府辦公室《關(guān)于建立涉及電力安全作業(yè)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批制度的通知》（岳政辦秘〔2010〕28號）精神，檢查部門和供電企業(yè)涉電作業(yè)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批制度落實(shí)情況。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保本次電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)安全隱患排查治理工作取得實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和電力企業(yè)要高度重視，要充分認(rèn)識到治理電力設(shè)施安全隱患是保障我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的前提，把安全隱患排查治理工作作為本年度重點(diǎn)工作來抓，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署、形成聯(lián)合治理機(jī)制，建立責(zé)任考核制度，扎扎實(shí)實(shí)地把治理工作抓好、抓實(shí)，取得實(shí)質(zhì)性成效。
（二）明確職責(zé)范圍。本次排查治理活動按照屬地原則，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本地區(qū)的組織實(shí)施工作。各部門按照縣政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電力設(shè)施和電能保護(hù)行政執(zhí)法專項(xiàng)行動工作的通知》（岳政辦秘〔2009〕265號）文件規(guī)定的職責(zé)，積極開展聯(lián)合治理工作，確保重大安全隱患得到及時治理?；顒訁f(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)安全隱患排查治理工作開展情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
六月份上半月，福建省電力行業(yè)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動的各項(xiàng)工作穩(wěn)步、扎實(shí)、有序推進(jìn)，取得良好的成效。各單位各部門在按原定計(jì)劃開展工作的同時，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣好的做法，再動員，再部署，再行動，呈現(xiàn)出蓬勃開展、積極有為的良好態(tài)勢。
一、福州電監(jiān)辦開展工作情況
（一）組織召開例會。6月13日，福州電監(jiān)辦組織召開福建省電力行業(yè)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室第二次例會。會議著重匯報(bào)了各單位各部門組建督查專家組深入一線開展現(xiàn)場檢查的情況，對現(xiàn)場督查中好的經(jīng)驗(yàn)和做法、存在的問題和不足進(jìn)行了深入的交流和總結(jié)，致力于共同做好福建電力行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，為福建電力的平穩(wěn)運(yùn)行保駕護(hù)航。
（二）做好信息宣傳。福州電監(jiān)辦指派專人負(fù)責(zé)信息的編輯和報(bào)送工作。現(xiàn)已在福州電監(jiān)辦的門戶網(wǎng)站上刊登相關(guān)的信息共30條，編發(fā)福建省電力行業(yè)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動工作簡報(bào)和工作簡訊各3期，全面報(bào)道福建電力行業(yè)開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動的階段性進(jìn)展和成效。
(三)開展“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒印８Ｖ蓦姳O(jiān)辦組織有關(guān)電力企業(yè)聯(lián)合開展“治理隱患、防范事故”為主題的“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?。共發(fā)放《停電應(yīng)急知識手冊》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》等各類宣傳材料數(shù)千余份，接受咨詢數(shù)百余人次，參與有獎問答群眾千余名，免費(fèi)派發(fā)印有安全知識的紀(jì)念品千余件?；顒赢?dāng)天，福州電監(jiān)辦領(lǐng)導(dǎo)親臨活動現(xiàn)場檢查指導(dǎo)宣傳活動開展情況，并親自派發(fā)宣傳材料，認(rèn)真講解安全用電等相關(guān)知識，吸引大批現(xiàn)場群眾駐足參與有獎問答活動，掀起了本次“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒拥摹?/p>
二、福建電力企業(yè)開展工作的情況
福建省電力公司“多管齊下”開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動。一是組織施工機(jī)械專項(xiàng)整治首次復(fù)查。6月3日-5日，安監(jiān)部組織施工機(jī)械專項(xiàng)整治復(fù)查組，對寧德福安220kv韓陽變、寧德霞浦220kv樹兜變、大唐寧德電廠項(xiàng)目工地進(jìn)行了檢查，要求完善施工機(jī)械的現(xiàn)場安全管理規(guī)程。二是強(qiáng)化生產(chǎn)一線現(xiàn)場管理的督查。5月30日―6月4日，安全生產(chǎn)督查組對福州超高壓局500kv莆田變，寧德電業(yè)局，福清、仙游、福安、霞浦、福鼎供電公司等單位進(jìn)行了安全督查。督查組反饋了57個問題，發(fā)出《現(xiàn)場安全檢查整改通知書》7份。三是細(xì)化重要客戶隱患治理實(shí)施方案。印發(fā)《關(guān)于對重要客戶開展供用電安全隱患治理的實(shí)施方案》，對隱患排查、隱患梳理、隱患治理三步驟提出細(xì)化工作要求。四是推進(jìn)配電現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。結(jié)合配電gis配網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)管理模塊的驗(yàn)收部署，落實(shí)各單位配電標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)應(yīng)用流程的分工，規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)程序和人員行為，保證人身安全和作業(yè)質(zhì)量。五是開展“奧運(yùn)保電”信息安全檢查。6月2日―10日期間，組織了四個信息安全檢查組，對九大電業(yè)局、兩個超高壓局、5個直管縣電力公司、水口發(fā)電公司、部分縣電力公司等單位的奧運(yùn)保電信息安全工作進(jìn)行檢查，確保公司信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和信息內(nèi)容安全。六是強(qiáng)化員工安全技能培訓(xùn)。6月份上半月共組織開展各類技能培訓(xùn)班共計(jì)9期，共269人參加。七是組織開展“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒?，主要宣傳安全發(fā)展的理念、電力設(shè)施保護(hù)和安全用電、科學(xué)用電、停電應(yīng)急處置的政策和知識。
華電福建公司根據(jù)福州電監(jiān)辦專項(xiàng)行動重點(diǎn)單位督查安排，制定了公司6月份“飛行”檢查計(jì)劃，先后深入可門電廠、湄洲灣火電廠、安砂水電廠、貢川水電公司、閩東水電公司、永安發(fā)電公司、白沙水電廠、萬安溪水電有限公司、棉花灘水電廠、南靖水電廠等一線企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)督查，重點(diǎn)檢查安全例行工作開展情況，“兩票三制”執(zhí)行情況，防汛及二十五項(xiàng)反措檢查整改情況，化學(xué)危險品管理、隱患排查治理、無違章創(chuàng)建工作等。督查組通過查閱資料、現(xiàn)場檢查、詢問現(xiàn)場人員等方式，對上述企業(yè)的安全生產(chǎn)百日督查開展情況進(jìn)行了認(rèn)真的督查，使得安全生產(chǎn)從嚴(yán)管理的長效機(jī)制不斷得到夯實(shí)。根據(jù)當(dāng)前迎峰度夏和防臺防汛的形勢需要，湄洲灣電廠加強(qiáng)自查應(yīng)急管理現(xiàn)狀，完善應(yīng)急管理機(jī)制，規(guī)范應(yīng)急管理工作，切實(shí)提高整體綜合應(yīng)急能力。福建華電永安發(fā)電有限公司對安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動進(jìn)行再動員、再部署，要求基層各單位、班組認(rèn)真落實(shí)反措檢查及安全專項(xiàng)檢查整改工作，提高設(shè)備健康水平。
福建省煤炭集團(tuán)公司通過開展豐富多彩“安全生產(chǎn)月”活動來推動安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動。6月2日至6月8日，集團(tuán)公司組織“安全生產(chǎn)月”活動演講團(tuán)，對所屬龍巖發(fā)電公司、安溪煤矸石發(fā)電公司、石獅熱電公司、晉江熱電公司、晉江天然氣發(fā)電公司、石獅鴻山熱電公司和莆田風(fēng)電公司等7家控股電力企業(yè)，進(jìn)行以“治理隱患，防范事故”為主題的安全生產(chǎn)巡回演講，共有826名管理人員和生產(chǎn)（基建）一線員工聽取演講，使電力企業(yè)員工受到了一次深刻的安全警示教育。集團(tuán)公司還將通過深入開展“安全生產(chǎn)月”的其他系列活動，如安全簽名、主題大討論、安全征文、安全生產(chǎn)知識有獎競賽和安全生產(chǎn)管理人員崗位技能競賽等，積極營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍，進(jìn)一步促進(jìn)了安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動深入地開展，達(dá)到以月促年，實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)的效果。
總的來看，六月份上半月各單位各部門開展的督查工作亮點(diǎn)頻出，成效突顯，為福建省電力行業(yè)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動的順利進(jìn)展打下了很好的基礎(chǔ)。下一階段，各單位各部門將一如既往高要求高水準(zhǔn)地抓好安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動，為迎峰度夏和奧運(yùn)期間的安全穩(wěn)定供電創(chuàng)造一個良好的氛圍。
三、現(xiàn)場督查發(fā)現(xiàn)的問題及各單位信息報(bào)送情況通報(bào)
一、福州電監(jiān)辦開展工作情況
（一）組織召開例會。6月13日，福州電監(jiān)辦組織召開福建省電力行業(yè)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室第二次例會。會議著重匯報(bào)了各單位各部門組建督查專家組深入一線開展現(xiàn)場檢查的情況，對現(xiàn)場督查中好的經(jīng)驗(yàn)和做法、存在的問題和不足進(jìn)行了深入的交流和總結(jié)，致力于共同做好福建電力行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，為福建電力的平穩(wěn)運(yùn)行保駕護(hù)航。
（二）做好信息宣傳。福州電監(jiān)辦指派專人負(fù)責(zé)信息的編輯和報(bào)送工作。現(xiàn)已在福州電監(jiān)辦的門戶網(wǎng)站上刊登相關(guān)的信息共30條，編發(fā)福建省電力行業(yè)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動工作簡報(bào)和工作簡訊各3期，全面報(bào)道福建電力行業(yè)開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動的階段性進(jìn)展和成效。
(三)開展“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?。福州電監(jiān)辦組織有關(guān)電力企業(yè)聯(lián)合開展“治理隱患、防范事故”為主題的“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?。共發(fā)放《停電應(yīng)急知識手冊》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》等各類宣傳材料數(shù)千余份，接受咨詢數(shù)百余人次，參與有獎問答群眾千余名，免費(fèi)派發(fā)印有安全知識的紀(jì)念品千余件?；顒赢?dāng)天，福州電監(jiān)辦領(lǐng)導(dǎo)親臨活動現(xiàn)場檢查指導(dǎo)宣傳活動開展情況，并親自派發(fā)宣傳材料，認(rèn)真講解安全用電等相關(guān)知識，吸引大批現(xiàn)場群眾駐足參與有獎問答活動，掀起了本次“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒拥摹?/p>
二、福建電力企業(yè)開展工作的情況
福建省電力公司“多管齊下”開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動。一是組織施工機(jī)械專項(xiàng)整治首次復(fù)查。6月3日-5日，安監(jiān)部組織施工機(jī)械專項(xiàng)整治復(fù)查組，對寧德福安220kv韓陽變、寧德霞浦220kv樹兜變、大唐寧德電廠項(xiàng)目工地進(jìn)行了檢查，要求完善施工機(jī)械的現(xiàn)場安全管理規(guī)程。二是強(qiáng)化生產(chǎn)一線現(xiàn)場管理的督查。5月30日—6月4日，安全生產(chǎn)督查組對福州超高壓局500kv莆田變，寧德電業(yè)局，福清、仙游、福安、霞浦、福鼎供電公司等單位進(jìn)行了安全督查。督查組反饋了57個問題，發(fā)出《現(xiàn)場安全檢查整改通知書》7份。三是細(xì)化重要客戶隱患治理實(shí)施方案。印發(fā)《關(guān)于對重要客戶開展供用電安全隱患治理的實(shí)施方案》，對隱患排查、隱患梳理、隱患治理三步驟提出細(xì)化工作要求。四是推進(jìn)配電現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。結(jié)合配電gis配網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)管理模塊的驗(yàn)收部署，落實(shí)各單位配電標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)應(yīng)用流程的分工，規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)程序和人員行為，保證人身安全和作業(yè)質(zhì)量。五是開展“奧運(yùn)保電”信息安全檢查。6月2日—10日期間，組織了四個信息安全檢查組，對九大電業(yè)局、兩個超高壓局、5個直管縣電力公司、水口發(fā)電公司、部分縣電力公司等單位的奧運(yùn)保電信息安全工作進(jìn)行檢查，確保公司信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和信息內(nèi)容安全。六是強(qiáng)化員工安全技能培訓(xùn)。6月份上半月共組織開展各類技能培訓(xùn)班共計(jì)9期，共269人參加。七是組織開展“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒?，主要宣傳安全發(fā)展的理念、電力設(shè)施保護(hù)和安全用電、科學(xué)用電、停電應(yīng)急處置的政策和知識。
華電福建公司根據(jù)福州電監(jiān)辦專項(xiàng)行動重點(diǎn)單位督查安排，制定了公司6月份“飛行”檢查計(jì)劃，先后深入可門電廠、湄洲灣火電廠、安砂水電廠、貢川水電公司、閩東水電公司、永安發(fā)電公司、白沙水電廠、萬安溪水電有限公司、棉花灘水電廠、南靖水電廠等一線企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)督查，重點(diǎn)檢查安全例行工作開展情況，“兩票三制”執(zhí)行情況，防汛及二十五項(xiàng)反措檢查整改情況，化學(xué)危險品管理、隱患排查治理、無違章創(chuàng)建工作等。督查組通過查閱資料、現(xiàn)場檢查、詢問現(xiàn)場人員等方式，對上述企業(yè)的安全生產(chǎn)百日督查開展情況進(jìn)行了認(rèn)真的督查，使得安全生產(chǎn)從嚴(yán)管理的長效機(jī)制不斷得到夯實(shí)。根據(jù)當(dāng)前迎峰度夏和防臺防汛的形勢需要，湄洲灣電廠加強(qiáng)自查應(yīng)急管理現(xiàn)狀，完善應(yīng)急管理機(jī)制，規(guī)范應(yīng)急管理工作，切實(shí)提高整體綜合應(yīng)急能力。福建華電永安發(fā)電有限公司對安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動進(jìn)行再動員、再部署，要求基層各單位、班組認(rèn)真落實(shí)反措檢查及安全專項(xiàng)檢查整改工作，提高設(shè)備健康水平。
福建省煤炭集團(tuán)公司通過開展豐富多彩“安全生產(chǎn)月”活動來推動安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動。6月2日至6月8日，集團(tuán)公司組織“安全生產(chǎn)月”活動演講團(tuán)，對所屬龍巖發(fā)電公司、安溪煤矸石發(fā)電公司、石獅熱電公司、晉江熱電公司、晉江天然氣發(fā)電公司、石獅鴻山熱電公司和莆田風(fēng)電公司等7家控股電力企業(yè)，進(jìn)行以“治理隱患，防范事故”為主題的安全生產(chǎn)巡回演講，共有826名管理人員和生產(chǎn)（基建）一線員工聽取演講，使電力企業(yè)員工受到了一次深刻的安全警示教育。集團(tuán)公司還將通過深入開展“安全生產(chǎn)月”的其他系列活動，如安全簽名、主題大討論、安全征文、安全生產(chǎn)知識有獎競賽和安全生產(chǎn)管理人員崗位技能競賽等，積極營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍，進(jìn)一步促進(jìn)了安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動深入地開展，達(dá)到以月促年，實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)的效果。
總的來看，六月份上半月各單位各部門開展的督查工作亮點(diǎn)頻出，成效突顯，為福建省電力行業(yè)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動的順利進(jìn)展打下了很好的基礎(chǔ)。下一階段，各單位各部門將一如既往高要求高水準(zhǔn)地抓好安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動，為迎峰度夏和奧運(yùn)期間的安全穩(wěn)定供電創(chuàng)造一個良好的氛圍。
三、現(xiàn)場督查發(fā)現(xiàn)的問題及各單位信息報(bào)送情況通報(bào)
**鎮(zhèn)地處**市南大門，與安陸市接官鄉(xiāng)接壤，素有“**糧倉”之稱。國土面積 134 平方公里，轄 25 個行政村和 1 個街道居委會，總?cè)丝?5.3 萬人。目前，全鎮(zhèn)有 35 千伏變電站一座，各類配電變壓器 96 臺，高低壓輸電線路 429 公里， 2008 年用電量達(dá) 800 萬千伏安，排**市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)第 3 位(楊寨、長嶺之后)。由于睦鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)較多，交通便利，治安情況復(fù)雜，如何保證電力設(shè)施安全運(yùn)行，發(fā)揮電力“先行官”作用，是擺在我們黨委、政府面前的重要課題。近兩年來，我們以爭創(chuàng)全省電力設(shè)施保護(hù)“十佳”鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機(jī)，建立完善管用長效機(jī)制，電力設(shè)施保護(hù)工作取得了明顯成效，沒有發(fā)生一起電力設(shè)施破壞、盜竊案件，基本消除了違法違規(guī)用電現(xiàn)象。 2007 年，**鎮(zhèn)榮獲全市電力設(shè)施保護(hù)先進(jìn)單位， 2008 年，**供電營業(yè)所獲得隨州市安全管理先進(jìn)單位、隨州市“工人先鋒號”，檢修組獲隨州市安全管理先進(jìn)班組。我們的主要作法是：
一、 重宣傳，電力設(shè)施保護(hù)家喻戶曉。
盡管《電力法》和《電力設(shè)施保護(hù)條例》已頒布多年，湖北省也出臺了《電力設(shè)施保護(hù)實(shí)施辦法》，但許多人對此還較為陌生，對保護(hù)電力設(shè)施的責(zé)任和義務(wù)觀念十分淡薄，部分盜竊電力設(shè)施的人更是法盲。因此，我們加強(qiáng)了對相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度。除采用常規(guī)的印簡報(bào)、法律讀本、出動宣傳車、懸掛橫吊幅、刷寫宣傳標(biāo)語之外， 我們還在電力線路通道保護(hù)區(qū)和集鎮(zhèn)人口密集地段安裝國家統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一內(nèi)容的各類標(biāo)志牌，設(shè)立固定宣傳欄，在房屋墻體上做常年廣告;利用集鎮(zhèn)熱集，開展電力設(shè)施保護(hù)和用電知識集中宣傳;在全鎮(zhèn) 6 所學(xué)校開設(shè)了《電力法》普法教育課，請供電公司專業(yè)人員授課;各村委會將電力設(shè)施保護(hù)寫進(jìn)了村規(guī)民約;動員 6 處廢品收購站，不準(zhǔn)收購電力器材;在抗旱期間，供電所投資上萬元，印發(fā) 1.1 萬份“致抗旱用戶的一封信”，進(jìn)行抗旱知識宣傳與教育，與每個戶簽訂臨時用電協(xié)議和安全合同。通過這些宣傳教育活動，電力設(shè)施保護(hù)工作家喻戶曉、人人皆知， 營造出一個全民護(hù)電的濃厚氛圍。
二、 上認(rèn)識，變企業(yè)行為為社會行為。
由于電力設(shè)施分布廣，無圍欄保護(hù)，高度危險，極易被盜。曾經(jīng)，**鎮(zhèn)一年中有 5 個村和一家企業(yè)變壓器被盜，給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活造成嚴(yán)重影響，引起了我們黨委、政府的高度重視，將這項(xiàng)工作由部門行為提升為社會行為，建立政府主導(dǎo)、全社會參與的工作體系。首先，成立了鎮(zhèn)電力設(shè)施保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由常務(wù)副鎮(zhèn)長周云暉任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，經(jīng)貿(mào)辦、派出所等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人、各村委會主任、企業(yè)法人代表、管片電管員為成員，把電力設(shè)施保護(hù)工作納入重要議事日程。其次，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書。年初，鎮(zhèn)黨委、政府在制定各村、各部門社會治安綜合治理責(zé)任目標(biāo)時，將電力設(shè)施保護(hù)工作單列一項(xiàng)內(nèi)容納入目標(biāo)管理，由鎮(zhèn)黨委書記李承國同志與各村、各部門、各企業(yè)簽訂電力設(shè)施保護(hù)工作責(zé)任書，明確了責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)了各級干部對保護(hù)電力設(shè)施工作重要性的認(rèn)識。
三、 抓人防，建立層級分明責(zé)任制度。
電力設(shè)施保護(hù)，關(guān)鍵在人，因?yàn)槿耸巧a(chǎn)力中最活躍的因素。
我們探索建立了“四定一包”管理體系，即對全鎮(zhèn)所有電力設(shè)施定人員、定塔桿、定職責(zé)、定獎懲、包安全。二是實(shí)行電管員包片、村包段、戶包桿的群眾保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。每臺變壓器就近安排一個農(nóng)戶作為看護(hù)員，每年根據(jù)看護(hù)情況發(fā)放工資 500 元。三是制定了舉報(bào)破壞電力設(shè)施獎勵制度，調(diào)動群眾參與電力設(shè)施保護(hù)的積極性。四是對全鎮(zhèn)固定泵站的變壓器全部納入合同制管理，實(shí)行以站養(yǎng)站，不僅保證了電力設(shè)施的安全，還提高了電力設(shè)施的應(yīng)有效益，更加增強(qiáng)了人民群眾對電力設(shè)施保護(hù)的意識和責(zé)任感。五是成立以派出所為主的巡邏組，經(jīng)常深入到偏遠(yuǎn)村進(jìn)行看護(hù)。六是定期進(jìn)行安全檢查，確保工作落到實(shí)處。我鎮(zhèn)將電力設(shè)施保護(hù)工作納入鎮(zhèn)綜治安全檢查內(nèi)容之一，每季度進(jìn)行一次檢查，對電力設(shè)施保護(hù)中存在的安全隱患，及時進(jìn)行整改。
四、 強(qiáng)管理，落實(shí)物防技防綜治措施。
**是個旱包子，水電泵達(dá) 1 萬多臺，以前收費(fèi)不規(guī)范，一律按畝收取 20 元，抗不抗旱都要交錢，自搭伙現(xiàn)象十分突出，曾發(fā)生使用不當(dāng)觸電死人情況。為此，我們大力采用技防措施，推廣漏電保護(hù)器裝置，同時按用水量計(jì)費(fèi)，大大提高了群眾安全用電意識。目前，高峰、水寨等公路沿線村漏保器安裝率達(dá) 90% 以上，抗旱臨時用電的漏保器安裝率也達(dá)到了 90% 以上。在 6 所學(xué)校所在的學(xué)生集中地用電設(shè)施旁，安裝大型漏保器 6 個。凡沒有安裝的，發(fā)現(xiàn)一起罰款 50 元。去年共罰電工 1700 元。對家庭用電一律安裝家保裝置，每個電工都設(shè)有一個記錄本，不符合要求的要及時更換。去年，全鎮(zhèn)家保安裝和投運(yùn)抽查率達(dá) 100% 。
鎮(zhèn)政府還出臺了相關(guān)配套制度，如建房、建廠不得影響電力設(shè)施保護(hù)制度，影響電力設(shè)施“三障”(樹障、路障，房障)處理意見。鎮(zhèn)中心中學(xué)因擴(kuò)建，危及電力線路安全，需遷桿。鎮(zhèn)政府全力協(xié)調(diào)，涉及用電賠償 30 萬元和 10 萬元的占地費(fèi)用全免。有幾條用電線路經(jīng)過方略、友誼、吉陽、經(jīng)強(qiáng)等村共 2 公里長的林區(qū)，我們申請林業(yè)部門批準(zhǔn)，主動砍伐，為電力設(shè)施讓路。針對電線下的樹木影響用電安全的問題，鎮(zhèn)里協(xié)調(diào)砍伐樹木 2000 余棵，砍伐街道風(fēng)景樹 200 余棵。 2008 年，全鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決“三障”事件 5 起。鎮(zhèn)政府還出資 5 萬余元，將全鎮(zhèn)所有變壓器都安裝了鋼筋防盜網(wǎng)。
五、 優(yōu)服務(wù)，喚醒群眾自覺護(hù)電意識 。
2008 年，是我鎮(zhèn)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度較大的一年。投資 1000 多萬元的 35KV 變電站落戶**，全鎮(zhèn)電網(wǎng)供電能力進(jìn)一步增強(qiáng)，供電可靠性進(jìn)一步提高。為了確保 35KV 變電站早日建成，鎮(zhèn)政府成立強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)服務(wù)專班，在最短時間內(nèi)解決了征地、樹電線桿、安裝各類設(shè)備等問題，僅征地補(bǔ)償費(fèi)一項(xiàng)，鎮(zhèn)政府就補(bǔ)貼 8 萬余元彌補(bǔ)不足。鎮(zhèn)供電營業(yè)所積極打造全省農(nóng)村規(guī)范化營業(yè)示范窗口和“四星級”供電營業(yè)所，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，簡化辦事程序，樹立用電客戶是上帝的服務(wù)理念，努力使客戶享受到“優(yōu)質(zhì)、方便、規(guī)范、真誠”的供電服務(wù)。供電所成立了“光滿服務(wù)隊(duì)”，負(fù)責(zé)日常線路維護(hù)和相關(guān)便民服務(wù)，用電客戶一個電話反映問題，做到隨叫隨到，風(fēng)雨無阻。由于供電部門想群眾之所想，急群眾之所急，使群眾轉(zhuǎn)變了對供電部門的看法，也喚醒了群眾自覺護(hù)電意識，把電力設(shè)施當(dāng)成自己家的財(cái)產(chǎn)來管理和保護(hù)。
