時間：2023-08-06 10:46:00
序論：在您撰寫社會治理經(jīng)驗交流時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
__村位于__縣以東19公里處，為__鎮(zhèn)人口最多、居住最集中的村，316國道和陽安鐵路線穿鏡而過，交通便利，是__鎮(zhèn)的政治經(jīng)濟文化交流中心，全村面積2.8平方公里，1111戶3858人，下轄12個村民小組，有黨員73名，治安中心戶長13名。
近年來，隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型，社會治理工作內(nèi)容更加豐富、對象更加復雜、任務更加繁重，傳統(tǒng)的社會管理機制已經(jīng)不適應新形勢的發(fā)展。通過深入調(diào)研，論證分析，發(fā)現(xiàn)在社會治理工作上主要存在四個方面的問題。一是思想認識存在偏差。鎮(zhèn)、村還停留在讓上級大包大攬的管理模式思維上，沒有全面理解黨的十八屆三中全會提出的“鼓勵和支持社會各方面參與社會治理”的深刻內(nèi)涵，存在“社會治理是黨委、政府的事情，與其他組織無關(guān)”的錯誤思想。二是工作方式方法守舊。由于傳統(tǒng)思維定勢影響，一些干部在解決群眾問題時，習慣于當“消防員”、“甩手掌柜”，“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”，方法上缺少針對性，往往出力不討好，干部有怨言，群眾意見大。三是工作作風不實。隨著交通通信條件的改善，干部下基層與群眾同吃同住同勞動的少了，“有事打電話、無事互不搭”成為工作習慣，不深入群眾，不聯(lián)系群眾，不了解群眾，做群眾工作唯上不唯下、“做秀”不做事，與群眾的心理距離越來越遠。四是工作缺乏有效載體。一方面黨員、人大代表渴望發(fā)揮作用，體現(xiàn)社會價值，找到應有的政治榮譽和社會地位；另一方面社會治理需要各方參與，尤其需要社會中堅力量的積極參與，但沒有有效工作載體，使二者之間雖相互有需，卻是隔河相望，浪費了優(yōu)質(zhì)的工作資源。
針對以上問題，__鎮(zhèn)黨委、政府會同縣綜治辦在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，進行創(chuàng)新探索，結(jié)合網(wǎng)格化管理，提出了“強化基層基礎(chǔ)，充分發(fā)揮黨員、人大代表、中心戶長基礎(chǔ)作用，以三線式聯(lián)系為主線，以網(wǎng)格化管理為載體，以精細化服務為核心，密切黨群干群關(guān)系，維護社會和諧穩(wěn)定，促進經(jīng)濟健康快速發(fā)展”的工作總體思路，并大膽實踐。
1、推行三線聯(lián)系服務群眾工作法，夯實社會治理工作基礎(chǔ)。以黨委、人大、政府“三條線”為紐帶，分別進行延伸聯(lián)系，即：以鎮(zhèn)黨委抓黨支部，黨支部抓黨員，黨員聯(lián)系群眾為一條線；以鎮(zhèn)人大主席團抓代表小組，代表小組抓人大代表，人大代表聯(lián)系選民為另一條線；以鎮(zhèn)政府指導村委會，村委會抓中心戶長，中心戶長聯(lián)系村民為第三條線，擴展組織觸角，實現(xiàn)聯(lián)系群眾無死角。同時，實行“三線式”工作法：對全村所有住戶進行一次拉網(wǎng)式大排查，針對各戶的經(jīng)濟收入、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、家庭結(jié)構(gòu)、利益訴求等具體情況，將群眾分為放心戶、關(guān)心戶、連心戶，實行“在線、一線、熱線”服務。即：家庭經(jīng)濟收入持平和超過全村平均水平且連續(xù)三年被評為平安家庭的農(nóng)戶定為放心戶，村委會對其實行等候在線服務；家庭經(jīng)濟收入低于全村平均水平且近兩年未被評為平安家庭的定為關(guān)心戶，黨員、人大代表、中心戶長定期到住戶了解情況，有針對性開展服務；三留守人員家庭、殘疾人家庭、貧困戶家庭、地質(zhì)災害威脅地家庭和有服刑或刑釋解教人員家庭定為連心戶，每戶確定一名黨員、人大代表或中心戶長，實行一對一幫包，時刻與連心戶保持“熱線聯(lián)系”，隨時上門服務。
2、實行網(wǎng)格化管理，消除社會管理盲區(qū)。在推行“三線”聯(lián)系服務群眾工作法和“三線式”工作法構(gòu)筑起嚴密的組織網(wǎng)絡體系的基礎(chǔ)上，積極實行網(wǎng)格化管理。根據(jù)居住情況將全村共劃分為6個一級網(wǎng)格、12個二級網(wǎng)格、33個三級網(wǎng)格，每個網(wǎng)格內(nèi)約20至30戶60至100人，每個單元選配一名網(wǎng)格長，網(wǎng)格長由鎮(zhèn)村干部、黨員、人大代表、中心戶長、醫(yī)生、退休干部、產(chǎn)業(yè)大戶等擔任。全村共選配網(wǎng)格長51名。網(wǎng)格長主要負責宣傳黨的路線、方針和政策，了解社情民意，及時準確收集、反饋網(wǎng)格信息，化解網(wǎng)格內(nèi)糾紛，組織網(wǎng)格內(nèi)群眾開展文娛活動，發(fā)動群眾美化環(huán)境等。并要求網(wǎng)格長做到“654436”，即，“六百”：進百家門、知百家事、解百家難、化百家紛、暖百家心、系百家情；“五知”：知網(wǎng)格慨況、知群眾家情、知社情民意、知重點人員、知困難群體；“四懂”：懂群眾心理、懂群眾語言、懂群眾所盼、懂溝通技巧；“四會”：會走訪調(diào)查、會調(diào)處糾紛、會主動服務、會宣傳發(fā)動；“三活”：成為服務區(qū)域的活地圖、活戶籍、活檔案；“六大員”：切實履行政策法規(guī)宣傳員、社情民意信息員、治安防范巡邏員、
鄰里糾紛調(diào)解員、重點群體幫扶員、村風村貌督查員的職責。通過網(wǎng)格化管理，實現(xiàn)了“人到格中去，事在網(wǎng)中辦”。 3、開展精細化服務，搭建干群關(guān)系連心橋。劃分網(wǎng)格后，每個一級網(wǎng)格成立一支服務隊，有針對性的開展幫包服務。網(wǎng)格長實行“五個一”工作模式，即，建立一本工作日志;發(fā)放一張聯(lián)系卡;完善一系列群眾事情代辦制; 建立一套民情臺賬;幫助群眾謀劃實施一條發(fā)家致富的路子。全村建立了 “四個三”工作機制，即，實現(xiàn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體調(diào)解機制”;建立宣傳員、信息員和排調(diào)員“三員合一”機制;實施幫思想、幫解困、幫發(fā)展，扶持群眾積極投身到勤勞致富中去的“三幫一扶”機制；實行鎮(zhèn)政府工作人員周三集中到村辦公、村“三委”班子成員每天輪流在社區(qū)管理服務中心辦公、網(wǎng)格管理員（長）隨喊隨到隨時現(xiàn)場辦公的“三員不間斷工作機制”，確保群眾24小時辦事都有人受理，實現(xiàn)服務群眾精細化，不斷拓展為民服務的觸角和領(lǐng)域，集中解決政策“走在路上”、服務“停在嘴上”、實惠沒有“落在身上”的“末梢堵塞”問題以及其他群眾關(guān)注的熱點、難點問題，實現(xiàn)拆除“阻隔墻”、建起“連心橋”，破解聯(lián)系群眾“最后一公里”、服務群眾“最后一步”的問題。
1、轉(zhuǎn)變了工作理念，改進了社會治理方式。通過實行“三線兩化”社會治理模式，基層從管理性轉(zhuǎn)向服務性；從行政性轉(zhuǎn)向社會性，從單向性轉(zhuǎn)向互動性，充分發(fā)揮人民群眾首創(chuàng)精神，激發(fā)了社會組織活力。該村群眾自發(fā)成立了蓮藕種植協(xié)會、生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會、群眾歌舞協(xié)會等社會組織4個，積極參與社會治理和經(jīng)濟建設(shè)，極大深化了群眾自治，實現(xiàn)了發(fā)動廣大農(nóng)民群眾參與管理、協(xié)同發(fā)展，共同促進農(nóng)村社會繁榮和穩(wěn)定的良好局面。
2、調(diào)動了各方面積極性，釋放了全社會的創(chuàng)造能量。通過實行“三線兩化”社會治理模式，實現(xiàn)了村組被動等上級安排部署，到積極主動參與社會治理，尤其是調(diào)動了黨員、人大代表、產(chǎn)業(yè)大戶、醫(yī)生、退休干部等社會治理優(yōu)質(zhì)資源的積極性。全村51名網(wǎng)格長中，有工資報酬的村組干部和中心戶長僅有18名，而其余33名網(wǎng)格長是由黨員和入黨積極分子、人大代表、醫(yī)生、退休干部、能人大戶等組成，均是發(fā)揮黨員、人大代表職責和志愿服務，不計工資報酬，只通過干事實現(xiàn)其社會價值，贏得政治和社會榮譽。這既解決了基層工作經(jīng)費緊張的困局，也充分發(fā)揮了“能人”的作用，實現(xiàn)了節(jié)約工作經(jīng)費與充分發(fā)揮社會治理優(yōu)質(zhì)資源的雙贏。
3、暢通了矛盾化解渠道，維護了社會和諧穩(wěn)定。“三線兩化”模式的實行，使各類矛盾糾紛能夠及時發(fā)現(xiàn)，盡早處理，實現(xiàn)了事有人管、矛盾有人調(diào)，一批苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解，做到了小事不出組、大事不出村、問題不上交、矛盾不激化。據(jù)統(tǒng)計，自__年6月至2015年8月，該村共受理來信來訪39起，辦理答復39起，共化解處理各類矛盾糾紛82件，無違法犯罪案件和到縣赴省進京上訪。
4、拓展了服務途徑，提升了工作效率?！叭€兩化”模式的實行，延伸了組織觸角，消除了聯(lián)系群眾的盲區(qū)。同時，夯實了鎮(zhèn)村組干部抓群眾工作的責任，做到了工作重心下移、力量下沉，提升了辦事效率，使群眾得到了實惠。以往群眾辦事是“鞋跑爛，腿跑斷，事難辦”，現(xiàn)在是“群眾動嘴、干部跑腿、干群魚水”。今年以來，三級網(wǎng)格長共入戶走訪群眾1100戶，辦實事298件，群眾辦事時效由以往的平均兩天，下降到一天之內(nèi)。
5、凝聚了民心民智民力，推動了經(jīng)濟社會發(fā)展。“三線兩化”模式的實行，增強了干部做好群眾工作的宗旨意識、勤政意識和服務意識，增強了各級干部為民服務的公仆情懷，調(diào)動了干部工作積極性和主動性，錘煉了干部作風，全村形成了謀發(fā)展、勤致富、促和諧的強大合力。全村目前引進企業(yè)5家。
__村通過“三線兩化”社會治理模式的實行，社會治理工作總體成效明顯，但目前還存在以下幾個問題，有待于進一步加強。
1、網(wǎng)格員思想認識不夠到位的問題。網(wǎng)格員在網(wǎng)格中開展工作期間，部分網(wǎng)格員認為自己不是村干部，沒有職權(quán)，由于這些思想認識不到位，就沒有完全將自己擺入網(wǎng)格管理員應有的位置，開展工作不夠大膽，有畏手畏腳的現(xiàn)象。下一步應進一步加強“三線兩化”相關(guān)管理制度的落實，加強網(wǎng)格員的管理，提高網(wǎng)格員的思想認識，增強網(wǎng)格員開展工作的自覺性、責任感、榮譽感和歸屬感。
一、堅持主要領(lǐng)導掛帥，提供組織保障
綜合治理工作好與壞，領(lǐng)導重視是關(guān)鍵。2010年，區(qū)委緊緊圍繞“創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境，建設(shè)平安xx”的綜治主題，進一步加大社會治安綜合治理組織領(lǐng)導力度，確保了一方平安和穩(wěn)定。成立以區(qū)委常委、區(qū)政府常務副區(qū)長張軍為組長，區(qū)委常委、政法委書記李國漢為副組長，區(qū)政法各院局等17個職能部門分管領(lǐng)導為成員的排查整治工作領(lǐng)導小組。并在區(qū)綜治辦設(shè)立辦公室，選派精悍力量組建工作班子，負責排查整治日常工作。在區(qū)里資金缺的情況下，抽擠出資金**元，用于解決綜治工作和創(chuàng)平安工作的專項經(jīng)費。
二、堅持制定工作方案，目標任務到人
綜合治理工作成與敗，責任強化是前提。一是在思想上擺正位置。將綜合治理工作納入全區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展的總體規(guī)劃，制定了綜治工作長期規(guī)劃、年度計劃和階段性工作重點，并與經(jīng)濟工作同部署、同檢查、同考評；二是責任明確化。把目標管理職責和綜治“打、防、建、管、教、改”等方面任務具體量化，層層分解，逐級簽訂綜治目標管理責任書。同時，強化督查，嚴格獎懲。三是制度規(guī)范化。制定了綜治辦規(guī)范化建設(shè)基本標準，建立了各項工作制度。特別在重點整治工作方面，區(qū)綜治委制定《關(guān)于開展社會治安重點地區(qū)排查整治工作的方案》（陽綜治[2010]3號），明確排查整治工作的指導思想、工作目標和責任，提出四項工作措施，量化目標任務，達到“千斤重擔大家挑，人人頭上有指標”考核目的。
三、堅持突出重點排查，力求標本兼治
綜合治理工作大與小，群眾利益是信號。我們密切結(jié)合轄區(qū)實際，確定一批重點區(qū)域和重點問題，實行重拳出擊，嚴打整治，不留死角，不留尾巴。同時，關(guān)注社區(qū)治安防控，全力壓降發(fā)案。
1、在重點排查中，本著對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的精神，今年以來，按照“什么犯罪突出就重點打擊什么，什么問題突出就重點解決什么，哪里問題突出就重點整治哪里”的原則，有針對性地組織開展區(qū)域性專項整治行動，集中力量，集中時間，依法實施穩(wěn)、準、狠地打擊。排查整治工作開展以來，共排點地區(qū)和部位14個，其中區(qū)級重點1個，街道（管委會）級重點13個，召開聯(lián)席會議3次，開展大型集中整治行動2次，出動人員245人次，查處違法案件257起，破獲罪案168件；查處治安案件127起，治安處罰335人；端掉“黃、賭、毒”窩點5個。
今年4月，結(jié)合文明創(chuàng)建，我區(qū)重點開展了“五小”（小美容美發(fā)廳、小浴場、小餐館、小游泳館、小休閑娛樂場所）場所、非法傳銷、非法行醫(yī)和治爆緝槍等一系列集中整治行動。關(guān)閉“五小”場所143個；搗毀非法傳銷窩點49個，驅(qū)散傳銷人員586人；取締無證行醫(yī)108戶，沒收藥品111件。全區(qū)沒有發(fā)生有影響的“黃賭毒”治安問題，未發(fā)生危爆物品安全責任事故，金融單位內(nèi)部沒有發(fā)生被盜、搶案件，群眾反映強烈的“黃、賭、毒”問題得到有效遏制。
2、在社區(qū)治安防控中，對“三防”（人防、物防、技防）建設(shè)，壓降警情和發(fā)案工作制定了嚴格的考核標準。關(guān)于“三防”建設(shè)，第一次檢查未完成專項工作目標的，向所轄街道（管委會）下發(fā)整改通知單；第二次檢查未完成專項工作目標的，約談轄區(qū)街道（管委會）負責人，現(xiàn)場整改。對連續(xù)三次檢查仍未完成專項工作目標，且因工作滯后影響整個專項工作的，全區(qū)通報批評，并取消年度綜治評先資格。關(guān)于壓降警情和發(fā)案工作，凡轄區(qū)內(nèi)有效刑事警情連續(xù)兩周同比上升并超過預警值，街道(管委會)要組織轄區(qū)派出所、社區(qū)和相關(guān)綜治單位開展一次集中行動，并將行動時間、方案事先報區(qū)綜治辦，事后報行動效果；凡轄區(qū)內(nèi)的刑事警情連續(xù)三周同比上升并超過預警值的，街道（管委會）綜治負責人要向區(qū)綜治辦說明情況，并在一周內(nèi)組織2次集中行動；凡轄區(qū)內(nèi)刑事警情連續(xù)四周同比上升，并超過預警值（同時高于全市平均值）的，街道（管委會）主要負責人要向區(qū)綜治委說明情況，在一周內(nèi)組織2次集中行動，并召開全街（管委會）動員大會，重點調(diào)度壓發(fā)案工作。
為確保學校及周邊安全防范不出問題，我區(qū)采取了五項緊急措施：（1）為每所學校增配保安力量，全區(qū)57所學校幼兒園擬聘請200名保安。（2）在未安裝電子監(jiān)控的30余所學校建設(shè)電子監(jiān)控系統(tǒng)。（3）在學校設(shè)立警務室。（4）加強學校周邊巡邏和守控。（5）動員和組織社會力量做好學校防范工作，發(fā)揮社區(qū)安保隊員、“五老”志愿者、護校隊等群防隊伍的作用。
四、堅持集中力量整治，徹底根除隱患
上半年以來，我們主要在學校及周邊、建筑工地及新建住宅小區(qū)、非法傳銷窩點、非法行醫(yī)診所、黑惡勢力容易滲透的地方進行整治，打防并舉，鞏固整治成果。
1、學校及周邊治安綜合整治。今年3月福建南平事件發(fā)生后，區(qū)委、區(qū)政府高度敏感，要求各部門高度重視，同時責成綜治牽頭，迅速采取措施全面進行整治，確保我區(qū)學校及周邊治安良好。區(qū)綜治辦重點開展了兩個摸排。既：深入學校摸排問題查找治安隱患，有針對性的開展日常整治。摸排學校周邊重點人群重點對象，落實管控，防患未然。
全區(qū)學校及周邊環(huán)境綜合整治以來，共打掉犯罪團伙個，抓獲犯罪嫌疑人人，破案起。其中，刑事拘留人，送工讀學校人。檢查網(wǎng)吧369家（次），取締黑網(wǎng)吧4家，收繳電腦等設(shè)備25臺（套），2家違法經(jīng)營網(wǎng)吧受到停業(yè)整頓的處罰。新設(shè)交通安全標識11個，并對部分交通設(shè)置以及警力部署進行了調(diào)整。取締無證經(jīng)營飲食攤點43個，清理學校周邊違規(guī)占道165處。
2、建筑工地、新建住宅小區(qū)治安綜合整治。
我區(qū)建筑工地、新建住宅小區(qū)治安綜合整治有的放矢，嚴厲打擊侵害建筑工地和新建小區(qū)安全的違法犯罪活動，堅決鏟除黑惡勢力，絕不允許“三霸”坐大成勢。一是堅持重點建設(shè)項目環(huán)境整治“包保”責任制，落實“一個問題、一名領(lǐng)導、一個專班、一套方案、一抓到底、限期整治”。二是深入開展“大走訪、大排查、大整治”活動，加大服務力度，深入推進企業(yè)、工地平安創(chuàng)建活動，促進企業(yè)、工地、小區(qū)內(nèi)部安全防范工作。三是繼續(xù)堅持“三建兩審一掛牌”制度，為建筑工地打造治安防火墻。四是堅持“五個一”、治安防范、巡查聯(lián)防三項安全管理制度，提高建筑工地的自我防范能力。
3、非法傳銷專項整治。突出城郊結(jié)合部、出租屋等重點部位，深入開展打擊傳銷違法犯罪專項行動。共查處傳銷窩點12個，遣散傳銷人員780余人，抓獲違法犯罪人員15名，刑拘9人。同時，區(qū)工商分局各工商所聯(lián)合街道對轄區(qū)開展了拉網(wǎng)式排查，防止傳銷人員向其它街道轉(zhuǎn)移。
***區(qū)社會治安綜合治理工作起步很早，較全國和全市綜合治理工作都先行一步。從上個世紀80年代初，中央提出了社會治安綜合治理的方針以來。區(qū)委、區(qū)政府高度重視此項工作，帶領(lǐng)全區(qū)各單位、各部門將綜治工作蓬勃開展起來，社會治安秩序不斷得到優(yōu)化，居民的安全感、穩(wěn)定感普遍增強。經(jīng)過20年平安建設(shè)取得的成績，***區(qū)政府被中央綜治委評為全國社會治安綜合治理先進地區(qū)，取得這樣的成績是區(qū)綜治委及各有關(guān)部門密切配合的結(jié)果，更是全區(qū)各單位堅持貫徹落實科學發(fā)展觀的良好成果。***區(qū)各級黨政領(lǐng)導對維護社會穩(wěn)定、保證社區(qū)安全的意識進一步增強，進入新世紀，以領(lǐng)導責任制為龍頭的“四位一體”責任體系和工作格局已經(jīng)形成，社會治安綜合治理的組織體系和運行機制逐步健全，基層基礎(chǔ)工作更加規(guī)范，安全創(chuàng)建活動更加扎實，社會各方面齊抓共管的局面基本形成。社會治安綜合治理的深入開展，促進了全區(qū)社會治安秩序的穩(wěn)定。
一、堅持“嚴打”方針，保持全區(qū)良好社會治安秩序
**區(qū)社會治安綜合治理的工作范圍，主要包括“打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造”六個方面。近年來，全區(qū)始終堅持“嚴打”方針不動搖，組織開展了一系列專項斗爭和集中統(tǒng)一行動，***分局打擊違法犯罪嫌疑人數(shù)和破案絕對數(shù)連續(xù)多年保持全市領(lǐng)先地位。各政法部門也嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪和影響群眾安全感的盜竊、搶劫等多發(fā)性犯罪，依法從重從快嚴懲了一批犯罪分子，有效遏制了刑事犯罪的高發(fā)勢頭，保證了**區(qū)社會治安的良好狀況。
二、加強公共安全管理，消除各類事故隱患
區(qū)市委、區(qū)綜合執(zhí)法大隊和區(qū)教育局等部門通力協(xié)作，結(jié)合全區(qū)實際情況，徹底拆除了中小學、幼兒園周邊的各種違章建筑，取締了校園周邊各種無證小商販和攤點，加強了對中小學、幼兒園周邊飲食店的監(jiān)督管理，有效地保證了中小學生和幼兒的人身安全。交管河西支隊廣泛開展交通安全宣傳進學?；顒樱钊肴珔^(qū)中小學進行交通安全教育，舉行“增強交通安全意識，我們承諾不跨護欄”簽名活動，在社會上引起熱烈反響。交警們堅持對機動車亂停亂放、占用盲道停車、占路擺賣等交通違法行為給予專項治理，實現(xiàn)了重大交通事故大幅下降的目標。
**區(qū)政府以預防為主，全面提升全區(qū)治安防范水平。區(qū)委領(lǐng)導根據(jù)多年的工作經(jīng)驗認為，加強防范才是維護社會治安的治本之策，因此，一直把加強治安防范工作放在突出位置。首先，全區(qū)大力實施社區(qū)警務戰(zhàn)略，在各街道社區(qū)配備社區(qū)民警擔任居委會副主任職務，以更好地做好居民區(qū)的防范工作。與此同時，區(qū)政府還在全區(qū)老居民區(qū)推行準物業(yè)管理，對列入?yún)^(qū)政府綜合整修改造的社區(qū)，由房管部門轉(zhuǎn)制的物業(yè)公司實施了準物業(yè)管理，實行了社區(qū)居委會、物業(yè)公司、業(yè)主委員會、社區(qū)民警“四位一體”管理模式，有效提升了物業(yè)小區(qū)的管理水平。為解決商業(yè)繁華地區(qū)的治安問題，區(qū)綜治委在推行了“區(qū)域治安聯(lián)防”工作機制，整合了區(qū)域內(nèi)的治安力量，加大了巡控力度，強化了技防手段，刑事和治安案件大幅下降，群眾購物、休閑環(huán)境得到明顯改善。全區(qū)還建立了平安**區(qū)志愿者隊伍，共招募***人，使之成為***區(qū)群防群治工作的重要力量。
三、做好教育服務工作，加強和改善社會管理
近年來，***區(qū)各有關(guān)部門齊抓共管，使流動人口服務和管理、預防青少年違法犯罪、刑滿釋放人員安置幫教、學校及周邊治安環(huán)境等綜合治理中的突出問題，找到了有效的解決辦法，消除了**區(qū)社會管理的薄弱環(huán)節(jié)。截止**年底，***區(qū)完善了刑釋解教人員安置幫教工作四級幫教組織網(wǎng)絡，各個街道社區(qū)每年都開展“真情幫教、關(guān)愛溫暖浪子心”活動,為生活確有困難,就業(yè)需要幫助的幫教對象及時提供救助解困工作，為生活困難的刑釋解教人員送去生活必需品，發(fā)放一次性困難救助金。經(jīng)過多方努力，刑釋解教人員重新違法犯罪得到有效控制。
四、搞好綜治工作，堅持以人為本、不斷創(chuàng)新工作思路
區(qū)委、區(qū)政府堅持以人為本，就是要把維護社會安全穩(wěn)定、維護人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，使廣大人民群眾明白這項工作關(guān)系到千家萬戶的安樂祥和，是一項最實際的惠民工程，宣傳、引導群眾關(guān)注、投入到這項工作中來，從而形成強大的社會輿論氛圍和全民防控體系，這也是搞好綜治工作的社會基礎(chǔ)。同時，在區(qū)委其他工作舉措中，如，對違法青少年的“挽救工程”、對社區(qū)矯正以及刑釋解教人員的安置幫教工作等，始終堅持以人為本，使黨的教育、挽救政策深入人心，極大地化消極因素為積極因素，進一步促進社會的穩(wěn)定和諧。使***區(qū)的綜治工作跨上新水平，**區(qū)在工作中通過堅持創(chuàng)新，積極實踐科學發(fā)展觀。在創(chuàng)新工作中，除了管理體制、工作機制的創(chuàng)新外，區(qū)委還進行了載體創(chuàng)新、形式創(chuàng)新、活動創(chuàng)新，使***區(qū)綜治工作向基層、向單位甚至向廣大市民的心靈深處延伸，從而形成各單位、各部門齊抓共管的局面。在這方面，基層單位積累了一些很好的經(jīng)驗。如，天塔街把“平安建設(shè)”和各項工作相結(jié)合的做法、越秀路街設(shè)置調(diào)解站的經(jīng)驗、公安河西分局對輕微違法青少年的“挽救工程”、解放南路物流區(qū)的治安自治聯(lián)防等，這些經(jīng)驗對推動全區(qū)綜治工作上水平發(fā)揮了很好的引領(lǐng)作用。
全區(qū)通過建立居委會、警務室、流動人口管理站、調(diào)委會、物業(yè)管理站“五位一體”的社區(qū)治安管理和警民聯(lián)動工作機制，有效的加強了社區(qū)治安防控，實施小區(qū)亮化、建治安崗亭、巡邏值更、安裝防護欄、安裝電子監(jiān)控設(shè)施等“安居工程”，有效控制了入室盜竊等多發(fā)財案件的發(fā)生。
***區(qū)于**年，提出了加強對青少年思想道德和法制教育的8項重點工作，發(fā)動全社會關(guān)注和參與預防工作，進一步了完善學校、家庭、社區(qū)三位一體的預防青少年違法犯罪工作體系，達到了正確引導教育青少年，促進他們健康成長的目的。
關(guān)鍵詞：社會主義核心價值觀;心理教育;大學生;農(nóng)村留守經(jīng)歷
一、有農(nóng)村留守經(jīng)歷大學生的心理特點分析
（一）性格內(nèi)向、人際交往能力低下
幼年和童年時期是人的性格形成的關(guān)鍵時期，由于這類大學生幼年時期長期遠離父母，缺少來自父母的關(guān)愛和完整的家庭教育環(huán)境的熏陶，造成其性格內(nèi)向，進而影響其人際交往能力的形成和提高。進入大學以后，這種幼年時期的成長經(jīng)歷造成的性格內(nèi)向、人際交往能力低下的心理特征在開放、活潑的大學生生活和人際關(guān)系環(huán)境中更加凸顯出來。通常這部分大學生在學校往往不愿或者難以與人進行溝通，內(nèi)心自卑感強烈。
（二）感情意識淡薄
由于父母長期不在身邊，這類大學生在年幼時期往往難以得到父母的關(guān)愛和來自于正常家庭生活的感情熏陶，久而久之，他們對人與人之間基本的感情缺乏應有的意識，這與他們內(nèi)心深處極度渴望得到父母的關(guān)愛的感情期盼形成了矛盾，造成在感情他們愿望沒有得到滿足進而導致缺乏應有的感情意識。
（三）法治意識淡薄、學習目標不明確
由于家庭教育的確實，許多留守經(jīng)歷的大學生在幼年和童年時期沒有收到來自家庭和父母的嚴格的管束，造成了從小養(yǎng)成自由散漫的習慣，行為上常常是以自我為中心，對于學校紀律、甚至國家法律等社會學習和社會生活規(guī)則意識淡薄。另一方面，留守經(jīng)歷的大學生通常受到父母外出務工的艱辛生活的影響，從小能夠立志讀書學習，以期能夠找到體面工作拜托父輩的命運，但是進入大學以后他們幼年、童年時期的學習目標已經(jīng)實現(xiàn)，于是在學習上關(guān)于以后的發(fā)展他們往往失去學習的動力，學習目標也不再明確。
二、社會主義核心價值觀對有農(nóng)村留守經(jīng)歷的大學生心理教育的實際應用分析
（一）運用核心價值觀國家層面的建設(shè)目標引導大學生樹立正確的社會理想
“富強、民主、文明、和諧”是社會主義核心價值觀國家層面的建設(shè)目標，是全社會、全民族奮斗的終極目標，同時更是當代大學生應該樹立的遠大理想。當前，由于一系列社會外部因素以及具有農(nóng)村留守經(jīng)歷的大學生特殊的個人成長經(jīng)歷和心理特征，他們往往缺乏正確的社會理想，這造成了這部分大學生在個人學習和奮斗中目標不明確或者是方向不對，給他們的成長造成了及其嚴重的負面影響。因此，我們認為在具有農(nóng)村留守經(jīng)歷的大學生這一特殊群體進行心理教育時，要將社會主義核心價值觀國家層面的建設(shè)目標作為引導他們樹立遠大理想，明確奮斗目標的思想價值觀念。
（二）運用社會主義核心價值觀社會層面的價值目標引導大學生樹立正確的價值觀
“自由、平等、公正、法治”是社會主義核心價值觀在社會層面的價值目標。這反映了廣大人民渴望建立一個人人參與、公平自由的社會秩序的美好追求。由于農(nóng)村留守經(jīng)歷的大學生在其幼年和童年時期遭受了生活的艱辛和困難，因此，應該用社會主義核心價值觀所倡導的社會層面的價值目標作為標準，對他們進行深入的心理輔導和教育，讓他們樹立起正確的價值觀，樹立對社會的美好的向往，消除留守經(jīng)歷給他們造成的價值觀的負面影響。
（三）運用社會主義核心價值觀個人層面的價值目標引導學生樹立良好的個人品質(zhì)
“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”是社會主義核心價值觀在個人層面的奮斗目標。同時也是作為一個現(xiàn)代公民與合格大學生應該具備的基本道德規(guī)范和個人品質(zhì)。在對具有農(nóng)村留守經(jīng)歷的大學生進行心理教育時，我們應該充分利用社會主義核心價值觀個人層面價值目標引導他們養(yǎng)成愛國、敬業(yè)、誠信、友善的個人道德素養(yǎng)，使大學生在學習、生活、工作能夠按照這一道德標準來要求自己，構(gòu)建和諧的人際關(guān)系、傳遞社會正能量。養(yǎng)成優(yōu)秀的個人品質(zhì)，為個人人格的完善和全面發(fā)展，以及社會文明的進步做出來自個人的貢獻。
三、結(jié)語
具有農(nóng)村留守經(jīng)歷的大學生由于其成長經(jīng)歷的特殊性，其個人心理具有明顯的特征。在對其進行心理教育時，我們應該針對其具體的心理缺陷，利用相關(guān)的社會主義核心價值觀的要求對他們進行針對性的心理輔導和教育，使他們在學習和內(nèi)化社會主義核心價值觀的過程中不斷完善個人道德品格和思想價值觀，成為一名合格的現(xiàn)代大學生。
“六五”普法規(guī)劃理論與實踐研究征文:法制宣傳教育與經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系及作用
普法的核心環(huán)節(jié)是法治的宣傳教育，法治的宣傳教育與經(jīng)濟發(fā)展，與社會發(fā)展是否存在著一個關(guān)聯(lián)關(guān)系呢？做好法制宣傳教育對經(jīng)濟社會的發(fā)展會產(chǎn)生一個什么樣的作用呢？找出它們之間的關(guān)系，找出它們之間的影響，對我們科學地制定“六五”普法規(guī)劃具有積極的作用，所以我們有必要對之進行研究，這一點正是本文的指導思想。
首先，我們知道一個社會的法律制度是該社會的上層建筑，是其經(jīng)濟等的集中反映，并為其服務；那么該社會的經(jīng)濟等是其經(jīng)濟基礎(chǔ)，是決定該社會上層建筑的基礎(chǔ)；這是經(jīng)典作家的經(jīng)典理論，根據(jù)這一經(jīng)典理論，社會的上層建筑和經(jīng)濟基礎(chǔ)是一對矛盾的對立統(tǒng)一體。法治的宣傳教育是為法律制度服務的，所以這種行為也是社會的上層建筑的范圍；社會的經(jīng)濟發(fā)展，社會本身的發(fā)展都是社會的實體內(nèi)容，是經(jīng)濟基礎(chǔ)的范圍；所以我們可以根據(jù)經(jīng)典作家的理論知道，法制宣傳教育與經(jīng)濟社會發(fā)展是一個上層建筑和經(jīng)濟基礎(chǔ)的關(guān)系。但是在我們國家，由于我們是社會主義國家，作為上層建筑的法律制度和產(chǎn)生它的經(jīng)濟基礎(chǔ)雖是矛盾的對立統(tǒng)一體，作為它們的主體都是人民，所以兩者在代表利益上是一致的，也就是說兩者的價值取向是同構(gòu)同向的。那么基于此做好法制宣傳教育工作會對社會的經(jīng)濟發(fā)展和社會本身的發(fā)展產(chǎn)生積極的促進作用；反過來也一樣，我們的經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展越是發(fā)展的好對我們的法律制度走向完善就越會提供更加有力的基礎(chǔ)性保障；當然有了更加有力的基礎(chǔ)性保障，法律制度的宣傳教育也就會更有物質(zhì)基礎(chǔ)，也就會做得更好；所以我們可以得出結(jié)論：法制宣傳教育與經(jīng)濟社會發(fā)展存在著一種矛盾統(tǒng)一關(guān)系，它們之間具有相互促進的作用。所以我們應當明白做好法制的宣傳教育雖然相對于經(jīng)濟發(fā)展來說是一種務虛性的工作，但它同樣重要，也是對社會的經(jīng)濟發(fā)展的一種促進；同樣道理，做好社會的經(jīng)濟發(fā)展是我們的現(xiàn)實需要，對不斷地完善社會的上層建筑是一種物質(zhì)前提，兩者都很必要，都很重要。
我們認為，法制的宣傳教育是法律制度落實執(zhí)行的觀念實現(xiàn)途徑。也就是說立法的目的，立法的內(nèi)容，只有向全社會廣泛地宣傳和教育，才會在全社會中產(chǎn)生對該法的了解，知曉，才會在人們的觀念中樹立起該法的觀念，才會在人們的意識中以之為規(guī)范，從而去自覺自為的規(guī)范自己的行為。這個過程我們看到它其實就是法的執(zhí)行和落實的一個觀念上的實現(xiàn)過程。當然法律一旦經(jīng)過合法程序產(chǎn)生，并不以社會某些成員是否了解其內(nèi)容為其生效的前提條件；也不以某些成員不了解該法的內(nèi)容而對該成員不產(chǎn)生拘束力；但是我們是社會主義國家，人民是國家的主人，我們的法律是人民意志的反映，是用來維護人民的利益的，所以不希望任何人糊里糊涂地受到制裁。我們的法律不是以事后的懲罰為唯一目的的，所以法律的觀念實現(xiàn)顯得尤為重要，這就是我們普法的目的所在；我們的法律以在全社會形成良好的秩序，在觀念上實現(xiàn)為最高境界。法律在觀念上的實現(xiàn)，是在社會成員中形成自覺自為地守法，以良好的社會秩序規(guī)范成員的行為。所以法制的宣傳教育是實現(xiàn)法制觀念實現(xiàn)的有效途徑和手段；社會更多成員自覺自為的守法是經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展的內(nèi)在積極因素；社會更多成員的自覺自為的守法以形成良好的社會秩序是經(jīng)濟和社會發(fā)展的保障性條件；所以做好法制宣傳教育工作是構(gòu)成社會經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展的一種環(huán)境動力，具有積極的意義。比如，我們的行政執(zhí)法以往的做法都是一種被動性的執(zhí)法，也就是當行政相對人的違法行為產(chǎn)生以后才去給與懲罰的，但是這種懲罰(來源：文秘站 ）并不能從根本上杜絕同類違法現(xiàn)象，為什么呢？就是這些行政相對人并不是人人都從觀念上形成了一種自覺自為的守法意識，從而沒有內(nèi)在的拘束力，當然也不排除某些行政相對人根本就不知道相關(guān)法律的內(nèi)容，當然也就不知道他們行為的社會危害性，所以被動執(zhí)法的結(jié)果是：同樣的違法行為屢禁不止，執(zhí)法工作量很大，效果不明顯。我們的行政執(zhí)法體系，對象多，領(lǐng)域廣，具有源頭性，如果在這里使我們的對象能夠自覺自為的去守法，那么社會的經(jīng)濟發(fā)展和社會本身的發(fā)展都會大有改觀的。
法制的宣傳教育是強化社會法制環(huán)境的有效手段，依法治國不僅僅需要把立法工作和執(zhí)法工作，司法工作做好，更重要的是在全社會形成濃厚的法制環(huán)境；因為不管是執(zhí)法，還是司法，這些工作在更大程度上具有事后性，也從而使之具有被動性；但是全社會形成一種濃厚的法制環(huán)境后，這種環(huán)境本身就是一種力量，對社會成員具有矯正力。我們做好法制的宣傳教育工作的同時，不僅使社會成員樹立起法制意識，還會在這種宣傳教育的過程中進一步強化人們的法制意識，就會在全社會形成一種濃厚的法制環(huán)境，在這個環(huán)境中人們的言行就會受到環(huán)境的制約，同時這種環(huán)境的強化還會推動社會的法治進程，這對社會主義市場經(jīng)濟來說無疑是一種推動力量。我們知道，市場經(jīng)濟就是法制經(jīng)濟，沒有一個很好的法制環(huán)境，沒有一個良好的法律制度，市場經(jīng)濟高效有序地運行就是一種不可能，所以我們做好法制宣傳教育是社會主義市場經(jīng)濟的需要，是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，同時也是社會發(fā)展的需要。
2003年8月22日，北京 - 勞動和社會保障部國際交流服務中心與阿斯利康制藥有限公司今天舉行了關(guān)于在醫(yī)療保險領(lǐng)域開展項目合作的簽字儀式。這項為期三年的合作旨在加強國內(nèi)國外的信息溝通，借鑒其他市場經(jīng)濟國家的醫(yī)療保險管理經(jīng)驗，從而促進我國醫(yī)療保險制度的發(fā)展。
勞動和社會保障部副部長王東進、阿斯利康制藥有限公司中國區(qū)總裁柯石諦出席了今天的簽字儀式。
勞動和社會保障部國際交流服務中心成立后，積極開發(fā)與國際非政府組織及民間機構(gòu)的合作。這次與阿斯利康公司簽署的協(xié)議以及即將開始的合作，對于借鑒國外醫(yī)療保險管理經(jīng)驗、提高中國醫(yī)療保險管理人員研究和解決實際問題的能力、加強與國外同行聯(lián)系、促進中國醫(yī)療保險制度發(fā)展等方面將發(fā)揮積極作用。
阿斯利康公司是全球五大領(lǐng)先制藥公司之一，在消化、心血管、呼吸系統(tǒng)、腫瘤和麻醉領(lǐng)域處于全球領(lǐng)先地位。在中國，阿斯利康公司擁有1200名員工，并建立了生產(chǎn)基地和東亞區(qū)臨床研究中心。借助其雄厚的研發(fā)基礎(chǔ)、強大的生產(chǎn)能力和完善的銷售體系，致力于在諸多重要治療領(lǐng)域為廣大中國患者提供富于創(chuàng)新、卓有成效的醫(yī)藥產(chǎn)品。同時阿斯利康公司通過與政府部門、社會團體、民間機構(gòu)等廣泛的技術(shù)合作，積極參與和支持中國衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展。
2009年全市建設(shè)工作會議初定于2009年2月上旬召開（具體時間、地點另行通知）。會議主要議題：傳達全國、全省建設(shè)工作會議精神，總結(jié)經(jīng)驗，表彰先進，部署工作。為做好本次會議準備工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、評選2008年度*市建設(shè)系統(tǒng)先進單位7個和先進企業(yè)65個
（一）評選對象
先進單位評選對象：建設(shè)系統(tǒng)中的機關(guān)和事業(yè)單位。
先進企業(yè)評選對象：建設(shè)系統(tǒng)中的施工、監(jiān)理、開發(fā)、勘察設(shè)計、燃氣、建筑節(jié)能和推廣應用新技術(shù)新材料企業(yè)。
（二）推薦辦法
評選推薦按照“分級管理、逐級推薦”的原則進行。
1、先進單位：區(qū)縣建設(shè)行政主管部門可自薦或由市建設(shè)局推薦；區(qū)縣建設(shè)局屬下事業(yè)單位由其主管部門或市建設(shè)局推薦；其他單位由市建設(shè)局推薦。
2、先進企業(yè)：區(qū)縣屬下企業(yè)由各區(qū)縣建設(shè)行政主管部門負責推薦；市直企業(yè)可自薦或由市建設(shè)局推薦。
具體分配名額詳見附件1、附件2。
（三）評選條件
1、能認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，認真貫徹執(zhí)行黨的*大和上級有關(guān)會議、文件精神，有一個團結(jié)協(xié)作的領(lǐng)導班子，領(lǐng)導成員廉潔自律、勤政廉政、黨風廉政責任制落實，能帶領(lǐng)全體干部職工認真貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)和上級機關(guān)的決定、指示，真抓實干，勇于創(chuàng)新。
2、有一支愛崗敬業(yè)、忠于職守的干部職工隊伍，能同心同德，從大局出發(fā)，對社會負責，為群眾著想，在開展社會服務承諾和為民便民利民活動中成績突出。
3、有一套行之有效、較為健全的規(guī)章制度，照章辦事，行為規(guī)范，作風優(yōu)良，工作扎實，辦事效率較高，社會形象較好。
4、能遵紀守法，依法行政，依法辦事，依法納稅，按時繳交有關(guān)規(guī)費。
5、能完成或超額完成年度各項工作任務及經(jīng)濟技術(shù)指標，經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益較好；沒有拖欠職工和農(nóng)民工工資；沒有發(fā)生群體性上訪事件；沒有發(fā)生質(zhì)量安全等事故；沒有違法建設(shè)行為；沒有違法違規(guī)行政行為；沒有違反計劃生育政策；沒有違治安綜合治理規(guī)定；沒有違風廉政建設(shè)規(guī)定；三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
6、實行“計劃生育、綜合治理、安全生產(chǎn)、黨風廉政建設(shè)”一票否決制。
（四）工作要求
1、加強組織領(lǐng)導。各單位要落實一名分管領(lǐng)導和承辦人員，嚴格按照本通知有關(guān)要求，認真做好推薦評先的組織協(xié)調(diào)工作，切實做好調(diào)查摸底、征詢意見、討論研究、資料填報等工作，確保推薦工作順利開展。
2、做好推薦評先。在開展推薦工作中，各單位要嚴格依照評選條件，堅持標準，嚴格把關(guān)，確保被推薦的單位和企業(yè)具有先進性、代表性，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為的，取消該單位（企業(yè)）評先資格。
3、填報有關(guān)資料。參加評選的單位和企業(yè)，按附件3要求填報（一式二份），由其主管部門加具意見和加蓋公章，并附上計劃生育、綜合治理、安全生產(chǎn)、黨風廉政建設(shè)情況證明（各區(qū)縣建設(shè)局須由各區(qū)、縣政府相關(guān)部門出具證明，其他單位和企業(yè)可由其主管部門或相關(guān)部門出具證明），于2009年1月7日前按管理線條報送本局有關(guān)業(yè)務科室。
