時間：2023-08-07 17:06:45
序論：在您撰寫鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
羅江縣地處成都平原北部，為德陽市北部丘陵地區(qū)，屬亞熱帶濕潤氣候區(qū)，四季分明、氣候溫和、降雨充沛；交通上擁有便捷的航空、公路、鐵路、水運立體交通網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)濟區(qū)位具有明顯優(yōu)勢，又是成德綿區(qū)域中心城，位于成渝經(jīng)濟圈和成德綿半小時經(jīng)濟圈核心地段，東西南北均可輻射超大城市，輻射成德綿2400萬人口消費市場，向東可輻射重慶、湖南、湖北，向北可輻射大西北，向南緊聯(lián)成都，輻射云南、貴州、廣西。
2休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游資源調(diào)查
羅江縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游資源可分為5類：鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)旅游資源、鄉(xiāng)村村落旅游資源、鄉(xiāng)村文化旅游資源、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游資源和景區(qū)依托型旅游資源。
2.1鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)旅游資源
特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地：優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代柑桔產(chǎn)業(yè)（蜜柚、雜柑）、現(xiàn)代梨產(chǎn)業(yè)（翠冠梨、金花梨）、青花椒產(chǎn)業(yè)、貴妃棗產(chǎn)業(yè)、核桃產(chǎn)業(yè)、特色蔬菜產(chǎn)業(yè)、特色水產(chǎn)基地等。特色產(chǎn)品有貴妃棗、金花梨、翠冠梨、西蜀密柚、雜柑、核桃、油菜、大米、淡水魚等。
2.2鄉(xiāng)村村落旅游資源
產(chǎn)業(yè)村落：芒江村（翠冠梨）、寶峰村（貴妃棗）、順河村（青花椒）、合圣村（青花椒）、大井村（金花梨）、千魚歡村（水產(chǎn)養(yǎng)殖）、黃荊村（雜柑）、星光村（蜜柚）、燈盞村（雜柑）、蘇橋村（柑橘）、槽溝村（有機稻）、太平村（食品加工）、老君村（蓮藕）、金龍村（花果）等。有蔡家大院、龍泉山莊、鳳嶺居休閑山莊、故里農(nóng)莊、凌云山莊等特色農(nóng)家。
2.3鄉(xiāng)村文化旅游資源
主題文化：三國文化、調(diào)元文化、詩歌文化、佛教文化、川劇文化、民俗文化、鴿子文化、鄉(xiāng)愁文化、路橋文化、廉政文化等。節(jié)慶活動：梨花節(jié)、詩歌節(jié)、童兒節(jié)、葵花節(jié)、鴿子會、青花椒節(jié)、荷花節(jié)、棗子節(jié)、柚子節(jié)、品果節(jié)、賞花節(jié)、春分祭祖、新年祈福、中國ATV全地形車賽等，一年四季節(jié)會不斷，“春賞花、夏納涼、秋品果、冬養(yǎng)生”已經(jīng)成為羅江鄉(xiāng)村游名片。
2.4鄉(xiāng)村生態(tài)旅游資源
自然生態(tài)：春風(fēng)十里生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、山彎灣家庭農(nóng)場、凱江沿線“大回灣”、天馬山翠冠梨基地、天泉山濕地公園、大霍山貴妃棗基地、彭家壩水庫（隱海）濕地公園、鄉(xiāng)愁記憶國家農(nóng)業(yè)公園、周家壩濕地公園、寶峰山森林公園、春花秋月現(xiàn)代梨產(chǎn)業(yè)基地、八卦谷、鳳雛湖風(fēng)景區(qū)等。人文生態(tài)：醒園、龐統(tǒng)祠、點將臺、白馬關(guān)關(guān)樓、白馬關(guān)北關(guān)樓、倒灣古鎮(zhèn)、鹡鴒古鎮(zhèn)、奎星閣、李調(diào)元紀念館、文昌宮、金牛古道、詩歌博物館、太平廊橋、潺亭水城、萬安驛、五丁谷、八卦谷、五美寨、范家大院、王家大院等。
2.5景區(qū)依托型旅游資源
白馬關(guān)4A級旅游景區(qū)、香山鷺島3A級旅游景區(qū)、調(diào)元故里景區(qū)、大霍山（寶峰山）風(fēng)景區(qū)、天馬山風(fēng)景區(qū)、天泉山旅游區(qū)等。全縣有精品旅游點132個，可用“近”（空間）、“精”（產(chǎn)業(yè)）、“靜”（生活）、“敬”（文化）、“凈”（環(huán)境）5個字概括。其中，16條精品旅游線路，年接待游客320萬人次以上。近3年游客接待數(shù)和營業(yè)年收入增速均在15%以上。
3存在的主要問題
3.1旅游開發(fā)層次不高
綜合配套服務(wù)設(shè)施還需要不斷完善和提升，絕大多數(shù)仍處于原生態(tài)狀態(tài)?！班l(xiāng)土農(nóng)業(yè)”味道十足、“鄉(xiāng)土文化”味道不夠，產(chǎn)業(yè)園區(qū)變景區(qū)還有一個“羽化升華”的過程，還亟待加大投入，完善景區(qū)道路、標牌標識、觀光亭臺、餐飲醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)配套，提升游客接待能力。景點打造風(fēng)格內(nèi)涵品味有待提升，文化還需深度挖掘。
3.2互動欠缺，缺乏統(tǒng)一管理服務(wù)、缺乏統(tǒng)一包裝打造
一是復(fù)縣20年里，羅江縣委縣政府在調(diào)結(jié)構(gòu)時“五帶十園”的匠心布局和“一鎮(zhèn)一品”建設(shè)，為現(xiàn)今發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)打下了很好的基礎(chǔ)，羅江縣內(nèi)人文類、農(nóng)業(yè)類、休閑類的景點眾多，有132處，可謂“星羅棋布”“鎮(zhèn)鎮(zhèn)開花”，但沒有形成統(tǒng)一品牌。比如，大霍山（寶峰山）風(fēng)景區(qū)，同一座山、同為貴妃棗生產(chǎn)基地，在白馬關(guān)鎮(zhèn)域內(nèi)（山南）叫大霍山景區(qū)，在蟠龍鎮(zhèn)域內(nèi)（山北）叫寶峰山景區(qū)。二是沒有進行統(tǒng)一宣傳和納入統(tǒng)一的旅游線路管理，分布松散凌亂，沒有串聯(lián)形成經(jīng)典特色線路，線路標識標牌不清晰，不能滿足現(xiàn)今自駕游（騎行）的需求。三是沒有深度挖掘文化和統(tǒng)一包裝，每年羅江縣境內(nèi)的各種節(jié)會多達40余次，來羅江縣觀光的游客雖多達200萬人次以上，但多停留在“觀光”層面而不是“休閑”，沒能發(fā)揮宣傳羅江的作用。
3.3營銷宣傳不到位，未形成特色品牌
目前羅江縣鄉(xiāng)村旅游很有亮點特色，猶如養(yǎng)在“深閨中的女子”，既精致又有內(nèi)涵，雖然自身條件不錯，但由于包裝和宣傳力度不夠，在百里之內(nèi)的成都、綿陽等市，名氣還不大，羅江縣的宣傳營銷還亟需努力。
4關(guān)于羅江鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的思考
4.1定位
羅江縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的探索和實踐，需要以“體現(xiàn)羅江特色、塑造羅江品牌、服務(wù)羅江三農(nóng)”為核心，遵循“以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、以文化為靈魂、以創(chuàng)意為手段”的指導(dǎo)思想，充分彰顯休閑農(nóng)業(yè)促進增收的經(jīng)濟功能、帶動就業(yè)的社會功能、保護傳承農(nóng)耕文明的文化功能和美化鄉(xiāng)村環(huán)境的生態(tài)功能。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村各類物質(zhì)與非物質(zhì)資源富集的獨特優(yōu)勢，利用“旅游＋”“生態(tài)＋”等模式，推進農(nóng)業(yè)、林業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，發(fā)展生態(tài)旅游、智慧旅游。
4.2目標
按照突出優(yōu)勢資源、開發(fā)重點產(chǎn)品和逐步配套發(fā)展的原則，對羅江全縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、功能布局等進行綜合規(guī)劃，分階段和分步驟有序開發(fā)建設(shè)，將羅江建設(shè)成中國西部最具川味的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游目的地。
4.3建議
以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，科學(xué)規(guī)劃功能區(qū)域、明確重點發(fā)展組團和重點項目業(yè)態(tài)，帶動和引導(dǎo)整個羅江休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)整。依據(jù)羅江縣的地理空間結(jié)構(gòu)、人文資源分布、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集特點，建議將羅江休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游按照“一帶三區(qū)”的布局進行建設(shè)。凱江流域觀光帶（凱江流域沿線），即“水河-濘水河-凱江”。依托凱江流域的自然生態(tài)環(huán)境，在生態(tài)保護的前提下，重點發(fā)展生態(tài)觀光、休閑娛樂和水上康體等功能業(yè)態(tài)，形成一條“兩岸有生態(tài)、水上有業(yè)態(tài)、節(jié)點有形態(tài)”的和諧共享羅江生態(tài)母親河。詩鄉(xiāng)田園發(fā)展區(qū)（北部4鎮(zhèn)），即“略坪鎮(zhèn)-調(diào)元鎮(zhèn)-金山鎮(zhèn)-慧覺鎮(zhèn)”。依托良好的特色產(chǎn)業(yè)基底、文旅資源以及已經(jīng)形成的鄉(xiāng)村旅游綜合體，重點發(fā)展生態(tài)觀光、休閑娛樂、養(yǎng)生養(yǎng)老、鄉(xiāng)村度假、農(nóng)耕體驗、文化節(jié)慶等主題業(yè)態(tài)，形成點-線-面鄉(xiāng)村旅游資源相結(jié)合的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局，構(gòu)建羅江北部詩鄉(xiāng)田園發(fā)展區(qū)。文旅融合聚集區(qū)（中部3鎮(zhèn)），即“白馬關(guān)鎮(zhèn)-萬安鎮(zhèn)-御營鎮(zhèn)”。依托豐富良好的特色產(chǎn)業(yè)基底、文旅資源以及已經(jīng)形成的鄉(xiāng)村旅游綜合體，重點發(fā)展都市商務(wù)休閑、主題文化之旅、山地運動康體、鄉(xiāng)村休閑度假、會議節(jié)慶活動等主題業(yè)態(tài)，形成以羅江都市人文和三國歷史文化為核心的農(nóng)文旅融合休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局，構(gòu)建羅江中部文旅融合聚集區(qū)。生態(tài)農(nóng)旅體驗區(qū)（南部3鎮(zhèn)），即“蟠龍鎮(zhèn)-鄢家鎮(zhèn)-新盛鎮(zhèn)”。依托優(yōu)異的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、生態(tài)環(huán)境和較完善的鄉(xiāng)旅配套，重點發(fā)展生態(tài)觀光、鄉(xiāng)村休閑、家庭旅館、山地運動、定向越野、鄉(xiāng)村節(jié)慶、民俗活動等主題業(yè)態(tài)，形成以貴妃棗、蜜柚兩大產(chǎn)業(yè)為主題的特色組團休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局，構(gòu)建羅江南部生態(tài)農(nóng)旅體驗區(qū)。
4.4措施
關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村休閑旅游；文化內(nèi)涵；資源集約；特色產(chǎn)品
中圖分類號：F590.3 文獻標識碼：A DOI編碼：10.3969/j.issn.1006－6500.2011.06.035
Current Situation and Strategy for the Rural Leisure and Tourism Industry in Xiqing District
ZHANG Ming-liang
（Tianjin Institute of Rural Economy and Agriculture Planning ,Tianjin 300192,China）
Abstract: In this article, starting from agricultural basic conditions in rural leisure and tourism industry development in Xiqing, the developing staus of rural leisure and tourism industry was introduced and its development characteristics in this district was analyzed. The deficiencies were summed up in industrial development at present,and then some corresponding measures were put forwad to promote rural leisure and tourism industrial development in this district.
Key words: rural leisure and tourism;culture content;resourece intensive;featured products
西青區(qū)位于天津市西南部，屬環(huán)城四區(qū)之一，總面積545 km2，常住人口68萬人[1]，下轄“兩街七鎮(zhèn)”， 分別為李七莊、西營門兩街道辦事處；楊柳青、張家窩、精武、大寺、辛口、中北、王穩(wěn)莊七鎮(zhèn)。
1 西青區(qū)鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件
1.1 自然資源
西青區(qū)屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，干濕季節(jié)分明，寒暑交替明顯，全年平均氣溫13.0 ℃，全年無霜期216 d，年降雨量平均561.9 mm，年際變化不大，年日照總量2323.4 h，光熱資源豐富，利于農(nóng)業(yè)種植[2]。本區(qū)地勢低平，海拔高度大多在1～3 m，西高東低，境內(nèi)河渠稠密，主要河流為大清河、子牙河，洼淀較多，土壤多為潮土，土質(zhì)肥沃，適宜農(nóng)業(yè)發(fā)展。 總體而言，豐富的自然資源為該地區(qū)現(xiàn)階段休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，提供了良好的基礎(chǔ)條件。
1.2 區(qū)位資源
西青區(qū)地處改革開放的前沿─環(huán)渤海經(jīng)濟圈內(nèi)，社會經(jīng)濟條件較為雄厚。轄區(qū)內(nèi)有京福、津淄、津港、津同、外環(huán)線等11條公路干線，縱橫交錯，貫通全國各地。西青區(qū)緊鄰市區(qū)，交通便捷，四通八達。驅(qū)車十幾分鐘就可進入天津市區(qū)，為當(dāng)?shù)氐男蓍e農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了良好的經(jīng)濟發(fā)展條件和市場空間，也使得該地區(qū)成為市民參與農(nóng)業(yè)休閑觀光、采摘的首選場所。
2 西青區(qū)鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特點分析
2.1 發(fā)展現(xiàn)狀
截止到目前，西青區(qū)從事休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營主體共13家，其經(jīng)營面積0.167萬hm2，年總投資13億元，共帶動農(nóng)戶數(shù)5 928戶，直接從業(yè)人數(shù)
2 080人，帶動農(nóng)戶增收2～3萬元。經(jīng)營主體按類型劃分可分為3類：休閑度假類型、農(nóng)家樂類型和科普教育型。其中屬于休閑度假類型的共9家為凱潤食用菌、梨園花卉市場、第六埠農(nóng)業(yè)觀光園、水高莊園、德仁農(nóng)業(yè)示范園、益利來養(yǎng)殖園、曹莊花卉之鄉(xiāng)、雷莊莊園、天津熱帶植物觀光園；屬于農(nóng)家樂類型的共2家分別為辛口沙窩蘿卜種植采摘基地和大柳灘莊稼院；屬于科普教育型2家分別為園藝科技博覽園和閩中食用菌基地。以休閑農(nóng)業(yè)為主題的節(jié)慶活動有5個，沙窩蘿卜節(jié)、大柳灘桃花節(jié)、西青金秋旅游節(jié)、曹莊花卉生態(tài)旅游節(jié)、張家窩冬棗節(jié)等大型節(jié)慶活動品牌已深入人心，強大的輻射帶動作用初步顯現(xiàn)。旅游接待規(guī)模逐年遞增，2010年，全區(qū)鄉(xiāng)村休閑旅游共接待中外游客520萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入2.5億元，同比均增長26%。今年1至5月份，共接待游客276.3萬人次，同比增長21.8%，旅游收入1.5億元，同比持平。其中，購票人次55.8萬人次，門票收入1 743.6萬元，同比分別增長23.8%和36.5%。
2.2 發(fā)展特點
2.2.1 旅游板塊初具規(guī)模 西青區(qū)于2010年編制完成了《西青區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，確立了以民俗文化為龍頭，以崇文尚武為兩翼，著力打造民俗文化、尚武文化、紅色旅游、現(xiàn)代都市型休閑農(nóng)業(yè)和宗教文化等5大板塊的旅游發(fā)展總體規(guī)劃布局[3]。目前，轄區(qū)內(nèi)各農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)模不斷壯大，經(jīng)濟效益不斷增強，鄉(xiāng)村旅游資源的集約化程度日益加深，這為特色旅游板塊的形成起到了有效的促進作用。各特色農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品所帶來的經(jīng)濟效益和社會效益正逐年增強，如小沙窩蘿卜、大柳灘早酥梨、花卉─晚香玉等，其品牌效應(yīng)不斷增強，在帶來經(jīng)濟效益的同時，也為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展起到了良好的品牌效應(yīng)。
2.2.2 特色旅游村、點逐年增加 近年來，西青區(qū)委、區(qū)政府積極做好特色旅游村、點的申請工作。截止到2010年底，全區(qū)特色旅游村、點的數(shù)量由2008年的8家發(fā)展到13家，在2011年，全區(qū)預(yù)計再申請4～5家（作為全區(qū)唯一特色旅游村─大寺鎮(zhèn)的王村已于2011年6月申請成功）。特色旅游村、點的成功申請，不僅提升了本地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的知名度，而且對穩(wěn)定旅游客源和旅游線路的成功設(shè)立起到了很好的保障作用。
2.2.3 采摘游的興起 近兩年來，近郊游成為市民主要出行方式。為迎合市場，西青區(qū)采摘園的發(fā)展規(guī)模正逐年擴大，市場依托擁有400萬人口的中心城區(qū)[4]，同時吸引了來自周邊（靜海、河北?。┑穆糜慰驮?，另外“5+2”的生活方式和小長假，促使采摘游成為西青區(qū)鄉(xiāng)村旅游的重要組成。
3 鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展中的不足
3.1 發(fā)展雷同，品牌文化有待深度挖掘
目前,西青區(qū)的鄉(xiāng)村休閑旅游多集中開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)，開發(fā)項目過分地依賴農(nóng)業(yè)資源，一些固有的旅游文化資源缺少深層、長期的文化精神積淀，市場往往上演“暴發(fā)戶附庸風(fēng)雅”的鬧劇，失去了旅游亮點。大部分經(jīng)營者品牌意識淡薄，發(fā)展模式雷同，造成了一定程度上的資產(chǎn)閑置、資源浪費。在近兩年興起市民采摘游方面，大部分采摘園具有相同特點：服務(wù)內(nèi)容單一，游客停留時間短，受季節(jié)影響較大，淡旺季差別明顯，缺乏對餐住服務(wù)和參與性項目的深度挖掘。
3.2 市場定位不明，規(guī)劃的合理性有待完善
在鄉(xiāng)村休閑旅游項目開發(fā)方面，本地區(qū)存在著一定程度的盲目性和隨意性，有些項目在沒有對資源環(huán)境進行系統(tǒng)性論證、規(guī)劃的情況下就匆忙上馬，非但沒有引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展走向“理性的增長”，反使產(chǎn)業(yè)建設(shè)頻繁陷入新一輪的“大拆大建”。另外，有些項目的開發(fā)本身是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)民等非專業(yè)人員自主，由于前期規(guī)劃不到位，造成旅游項目起點不高（如大柳灘莊稼院項目），市場定位不明，效益低下。這種以“產(chǎn)業(yè)同質(zhì)競爭，項目重復(fù)建設(shè)、空間批量生產(chǎn)”為主要特征的粗放型發(fā)展模式，干擾了城鎮(zhèn)空間的自然演化與歷史延續(xù)。
3.3 資金投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待完善
近年來，西青區(qū)鄉(xiāng)村休閑旅游有了較快的發(fā)展，旅游規(guī)模不斷壯大，游客人數(shù)逐年增加，因基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足所引發(fā)的問題日益凸現(xiàn)出來。究其原因，一方面在于該地區(qū)旅游景區(qū)（點）自身的地理位置大多位于農(nóng)村或較偏僻的地方，政府財政投入不足，交通、排污等公共配套設(shè)施相對滯后，制約了游客旅游愿望，影響了旅游業(yè)的經(jīng)濟效益。另一方面園區(qū)建成后，休閑設(shè)施后續(xù)投入不足，一些項目長期處于低質(zhì)量、低收入的維持狀態(tài)(例如水高莊莊園)，或者有的園區(qū)因資金原因，在建設(shè)之初項目建設(shè)上選擇了一定程度的投資傾斜，使得一些配套設(shè)施建設(shè)不盡合理（例如楊柳青莊園的車位不足等問題），在后續(xù)的運營中，為適合鄉(xiāng)村休閑旅游的新標準、新要求需要進行重復(fù)投資改造，造成了資金的一定浪費。
3.4 專業(yè)性人才缺乏，服務(wù)水平有待提高
目前，本地區(qū)鄉(xiāng)村休閑旅游的開發(fā)和研究還處于較低層次上（主要依賴自然資源），其從業(yè)人員主體多為農(nóng)民，文化水平和綜合素質(zhì)普遍偏低。在實際中，許多鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點）的管理人員由村干部兼任和由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民擔(dān)任，缺乏專業(yè)的管理經(jīng)驗，而服務(wù)人員又多數(shù)為非正規(guī)職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生，雖然有些進行了短期培訓(xùn)，但在形象禮儀、經(jīng)營理念、創(chuàng)新意識、服務(wù)水平等方面依舊存在著缺陷，這就使得當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和低素質(zhì)的從業(yè)人員間產(chǎn)生了矛盾。長期以往，形成的粗放型、低水平經(jīng)營模式，必然會制約鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3.5 政策缺位，宣傳意識有待提高
俗話說：“酒香不怕巷子深”，但 “好酒”也需宣傳才會被人所知。目前本地區(qū)鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)的發(fā)展正面臨著“政策缺位、宣傳乏力”這一問題。問題主要表現(xiàn)在：一方面，對鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)缺乏全面、準確的政策定位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)把鄉(xiāng)村休閑旅游片面地理解為農(nóng)業(yè)觀光旅游，景區(qū)（點）運營中又多以單純的農(nóng)業(yè)觀光為主，其鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品未能真正體現(xiàn)鄉(xiāng)村休閑旅游的各個層面，影響了整個產(chǎn)品的吸引力。另一方面，宣傳營銷觀念的落后。大多景區(qū)（點）主動利用媒體宣傳的意識不強，還停留在依靠旅游主管部門和公共報道信息上，與旅行社等中間商的聯(lián)系也不夠緊密，使得多數(shù)休閑農(nóng)業(yè)旅游景點的游客數(shù)量始終無法實現(xiàn)快速增長。
4 對策及建議
4.1 打造旅游品牌形象，增強休閑文化內(nèi)涵
景區(qū)（點）的生命力在于它的特色，離開特色就沒有吸引力和競爭力。這就需要由區(qū)政府出面，組織農(nóng)業(yè)、旅游等部門，根據(jù)各街鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)特色結(jié)合地理特點、開設(shè)項目。緊緊圍繞楊柳青傳統(tǒng)文化諸如楊柳青年畫、沙窩蘿卜節(jié)等，將“農(nóng)業(yè)科普游”、“傳統(tǒng)農(nóng)事樂”、“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)博覽會” ――這些富于農(nóng)業(yè)特色休閑項目積極引入園區(qū)，使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品具有較高的文化品味和較高的藝術(shù)格調(diào)，豐富休閑旅游內(nèi)涵。此外，在特色旅游鄉(xiāng)村的開發(fā)上，要注重對原汁原味的鄉(xiāng)村本色進行保護，避免城市化傾向，以突出田園特色作為其開發(fā)亮點。
4.2 開展產(chǎn)業(yè)規(guī)制建設(shè)，促進資源集約化發(fā)展
為解決鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中存在的盲目性和隨意性問題，首先要加快完善規(guī)制建設(shè)，建立全市休閑農(nóng)業(yè)標準化體系，制定休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)旅游評定、掛牌的辦法等規(guī)范性文件，強化和完善管理，對經(jīng)營者服務(wù)質(zhì)量也按等級實行統(tǒng)一規(guī)范標準。其次，作為區(qū)、鎮(zhèn)政府要統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，正確定位，做好局部與整體的銜接，提高規(guī)劃的整體性、前瞻性和延續(xù)性。規(guī)劃要充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)涵，講求區(qū)域特色，準確功能定位，實行規(guī)模經(jīng)營，促使生態(tài)、生產(chǎn)、科研和市場相融合，減少盲目建設(shè)和無序競爭。
4.3 完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境
積極爭取市級旅游開發(fā)專項資金，增設(shè)區(qū)、鎮(zhèn)兩級旅游業(yè)開發(fā)專項資金，用于交通、水利、文化等公益設(shè)施建設(shè)補助。落實促進鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，對休閑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和功能設(shè)施建設(shè)項目的早期開發(fā)給予積極的稅收減免政策，為景區(qū)（點）提供優(yōu)惠的旅游招商引資獎勵政策，對重點園區(qū)項目和創(chuàng)興型園區(qū)項目進行適度貸款貼息或補貼。引入企業(yè)管理機制，鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、旅游企業(yè)投資，要按照“誰投資、誰受益”原則，通過轉(zhuǎn)讓股權(quán)、出讓冠名權(quán)、拍賣經(jīng)營權(quán)等方式，廣泛向社會各界籌集資金，帶動休閑農(nóng)業(yè)向規(guī)模化方向發(fā)展。
4.4 加強人才隊伍建設(shè)，提高服務(wù)監(jiān)管水平
開展多層次、多渠道人才培訓(xùn)，培養(yǎng)高素質(zhì)的鄉(xiāng)村旅游實用人才隊伍。加強對休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員、經(jīng)營管理人員及專業(yè)人員的培訓(xùn)，建立適合鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展的職業(yè)培訓(xùn)體系，引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營者和基層管理者更新發(fā)展觀念，提高產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平。鼓勵各級各類農(nóng)業(yè)和旅游院校、職業(yè)院校加強休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游專門人才培養(yǎng)工作，使人才供應(yīng)在數(shù)量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)等方面適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。同時，認真履行和執(zhí)行國家、地方對鄉(xiāng)村旅游行業(yè)制定的相關(guān)法律、法規(guī)。加強對景區(qū)（點）尤其是A級景區(qū)（點）的考核工作，重點把游客的滿意度納入考核中來，認真執(zhí)法，規(guī)范行業(yè)道德，提高管理水平和服務(wù)水平。
4.5 搞好核心區(qū)域建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)知名度
為豐富鄉(xiāng)村游游內(nèi)涵，旅游主管部門要緊緊抓住“以楊柳青文化為龍頭，以崇文尚武為兩翼”這一核心理念，在不失去地區(qū)特色的情況下，借鑒國內(nèi)外成功案例，重點建設(shè)核心區(qū)域，使各旅游景區(qū)（點）間聯(lián)系更為緊密，打造核心旅游線路，提升產(chǎn)業(yè)知名度。其次開展全方位、多渠道的鄉(xiāng)村旅游宣傳活動。由旅游主管部門牽頭，聯(lián)合有關(guān)單位與園區(qū)合作通過制定畫冊、宣傳光盤等方式，宣傳本地區(qū)特色旅游，拓展鄉(xiāng)村旅游市場。作為景區(qū)（點），主動借助各類鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)、旅游交易會等活動，進一步和市內(nèi)外媒體合作擴大對外交流，展示人文景觀，提高自身知名度。在加深景區(qū)（點）宣傳的同時，政府部門應(yīng)重點扶持幾家基礎(chǔ)較好的旅行社，促進旅行社規(guī)模進一步擴大，加深其與酒店、景區(qū)之間的合作，廣泛吸納旅游客源。
參考文獻：
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隨著社會的不斷發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游開始如火如荼發(fā)展起來，這種旅游形式對增加農(nóng)民收入、優(yōu)化鄉(xiāng)村環(huán)境、完善農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有著至關(guān)重要的作用。2009年12月，國務(wù)院在《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》中明確指出我國應(yīng)該大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游帶動經(jīng)濟發(fā)展的作用。本文以泰州鄉(xiāng)村旅游為例略談幾點自己的看法，希望能起到拋磚引玉的作用。
一、泰州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀
經(jīng)過多年的發(fā)展，泰州鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)形成一定規(guī)模，體現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）基礎(chǔ)條件好，旅游資源多
泰州位于人杰地靈的江蘇省，旅游資源非常豐富，一是名人文化十分耀眼，施耐庵、柳敬亭、齊白石等都是泰州人，為泰州賦予了文化氣息；二是文物古跡非常突出，有2處國家級文物保護單位、13處省級文物保護單位；三是農(nóng)水資源十分豐富，形成了諸多地方特色農(nóng)副產(chǎn)品，比如“泰州三麻”等。
（二）鄉(xiāng)村旅游起步晚，但是發(fā)展迅猛
雖然泰州市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的時間不算很長，但是發(fā)展態(tài)勢非常迅猛。2005年，泰州姜堰市河橫村入選“全國鄉(xiāng)村旅游示范點”，自此之后，泰州鄉(xiāng)村旅游開始風(fēng)靡起來。目前，泰州市已經(jīng)建成的農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)包括古銀杏生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)、泰興農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園、張郭鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)等，吸引了大量游客前來觀光和休閑。
（三）鄉(xiāng)村旅游形式豐富，優(yōu)勢突出
泰州市借助多樣的資源優(yōu)勢，積極組織形式豐富的鄉(xiāng)村旅游活動，比如泰興市宣堡鎮(zhèn)借助“天下銀杏第一鎮(zhèn)”的名聲，構(gòu)建水上風(fēng)光帶，舉辦主題園項目，讓游人可以參觀銀杏和鼓兒書表演。興化市李中水上森林風(fēng)景區(qū)的森林資源非常豐厚，游人可以欣賞美不勝收的荷塘美景和饒有趣味的野鴨表演。這些特有的鄉(xiāng)村旅游形式都讓游人流連忘返。
二、泰州鄉(xiāng)村旅游存在的問題
泰州鄉(xiāng)村旅游有諸多值得肯定的地方，但也存在不容忽視的問題，主要有以下幾點：
（一）資金投入不夠，管理和規(guī)劃明顯缺位
從目前來看，泰州市還沒有成立專業(yè)旅游管理部門來對鄉(xiāng)村旅游活動進行統(tǒng)一管理和規(guī)劃，致使泰州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展比較隨意和盲目，沒有形成特有品牌，重點也不突出。另外，由于泰州鄉(xiāng)村旅游起步較晚，所以對其資金投入不盡樂觀，這直接影響了鄉(xiāng)村旅游的進一步發(fā)展。
（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不均，經(jīng)營季節(jié)性突出
泰州鄉(xiāng)村旅游的興起時間只有數(shù)十年，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布不盡如人意，存在“小而散”的不良現(xiàn)象，缺乏足夠的“拳頭產(chǎn)品”。同時，由于受到農(nóng)作物自身條件的影響以及國家休假制度的制約，泰州鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營季節(jié)性非常突出，淡季與旺季區(qū)分明顯。
（三）區(qū)域旅游市場競爭激烈，合作程度不足
泰州市緊挨著揚州、南京、蘇州等著名旅游城市，這些城市的旅游業(yè)發(fā)展相對成熟，鄉(xiāng)村旅游實力比較可觀，比如揚州有“鳳凰島”品牌，蘇州有“未來農(nóng)林大世界”品牌等，這給泰州鄉(xiāng)村旅游市場的開拓形成了不小的壓力。泰州需要進一步加強與其他城市的合作，真正實現(xiàn)資源與信息共享。
三、發(fā)展泰州鄉(xiāng)村旅游的對策
這幾年來，泰州的社會經(jīng)濟發(fā)展迅速，各種基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。要想進一步發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，泰州還要做好以下幾點工作：
（一）發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，加大資金投入
在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游方面，政府起著主導(dǎo)作用。泰州市政府要積極支持鄉(xiāng)村旅游的進一步發(fā)展，樹立長遠發(fā)展眼光，對鄉(xiāng)村旅游予以足夠的資金支持，并對其進行統(tǒng)一規(guī)劃和管理。在規(guī)劃過程中，要立足于泰州市已有的資源優(yōu)勢，凸顯地方特色，減少資源浪費。同時，政府還要從多方面籌集資金，對鄉(xiāng)村旅游宣傳、人才培訓(xùn)等加大支持力度，還要努力招商引資，盡量解決發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟后顧之憂。
（二）打造品牌，培育鄉(xiāng)村旅游消費熱點
泰州市必須打造鄉(xiāng)村旅游品牌，以品牌效應(yīng)帶動旅游發(fā)展。目前，泰州市已建成1處國家濕地公園，3處國家水利風(fēng)景區(qū)和5處全國農(nóng)業(yè)旅游示范點，鄉(xiāng)村旅游資源還是比較充足的。在創(chuàng)建品牌時，要努力加強對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的層次性開發(fā)，形成統(tǒng)一的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈。同時還要努力挖掘鄉(xiāng)村旅游的文化內(nèi)涵，努力使鄉(xiāng)村旅游變成“文化游”，使游客感受到泰州文化的魅力，加深他們的印象。另外，泰州還要借助豐富多樣的資源優(yōu)勢，積極培育鄉(xiāng)村旅游消費熱點，比如發(fā)展森林旅游、商務(wù)旅游、生態(tài)旅游、工業(yè)旅游與鄉(xiāng)村旅游有機融合的消費點，發(fā)揮泰州整體資源要素的積極作用，擴大旅游業(yè)的輻射面。
（三）加強區(qū)域合作，實施全方位互動
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游需要實施規(guī)模運作。如今，泰州已經(jīng)形成一小時都市圈，這使得其客源市場更加廣闊。泰州鄉(xiāng)村旅游市場必須抓住這良好契機，將“水韻綠城，祥泰之州”與周圍區(qū)域的山水農(nóng)業(yè)資源有機融合，一起創(chuàng)建水鄉(xiāng)風(fēng)光游、濕地文化游等多元化跨省市旅游產(chǎn)品，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，擴大鄉(xiāng)村旅游的影響力。在泰州市域內(nèi)，旅游管理部門必須加強合作、交流工作，促使旅游企業(yè)在策劃活動、營銷宣傳、市場推廣等方面進行密切合作，將已有的鄉(xiāng)村旅游資源有機融合在一起，合理設(shè)計一體化主題旅游路線，組織特色化節(jié)慶活動等，共同創(chuàng)建城市規(guī)?；糜芜\作模式。
要：利用調(diào)查統(tǒng)計資料，分析評價天津休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀，并提出問題和發(fā)展建議。
關(guān)鍵詞：休閑農(nóng)業(yè)；天津；現(xiàn)狀
中圖分類號：TU982.29
文獻標識碼：A
DOI編碼：10.3969/j.issn.1006－6500.2013.01.016
Study on the Current Situation of Leisure Agriculture and Rural Tourism Development in Tianjin
ZHANG Lei， SHI Jia-lin， ZHANG Ming-liang
（Rural Economy and Zoning Institute of Tianjin， Tianjin 300192，China）
Abstract： On the base of the statistics， the paper analyzed the current situation of leisure agriculture and rural tourism， and put forward some problems and corresponding measures in Tianjin.
Key words： leisure agriculture and rural ； Tianjin； current situation
休閑農(nóng)業(yè)是貫穿農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)，融合生產(chǎn)、生活和生態(tài)功能，緊密連結(jié)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)和新型消費業(yè)態(tài)[1]。鄉(xiāng)村旅游是指發(fā)生在鄉(xiāng)村和自然環(huán)境中的旅游活動的總和，是以鄉(xiāng)野農(nóng)村的風(fēng)光和活動為吸引物，以都市居民為目標市場，以滿足旅游者娛樂、求知和回歸自然等方面的需求為目的的一種旅游方式[2]。它與休閑農(nóng)業(yè)聯(lián)系最為密切，已經(jīng)成為拓展農(nóng)業(yè)功能和拉動內(nèi)需的新引擎。隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展、居民收入的提高，城鄉(xiāng)居民對休閑消費需求高漲，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游進入快速發(fā)展的黃金期，成為推進新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新途徑[3]。
1
天津休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游資源條件
1.1
自然景觀資源
天津自然景觀種類齊全，擁有山、河、湖、海、泉、濕地等豐富的景觀資源。狹長的山地，廣袤的平原，遼闊的海域，構(gòu)成天津自然景觀的基本面貌。天津既有盤山清幽的自然景色，又有八仙山山高林密、保留著山林野趣的自然特色，還有記載古老地質(zhì)歷史的巨厚的中上元古界地層，以及海退后在濱海平原留下的貝殼堤和濕地景觀。這些都集中體現(xiàn)了天津的自然景觀特色。
山——位于天津北部的薊縣，是集名山、幽林、秀水、雄關(guān)、古剎于一地的綠色觀光休閑度假旅游區(qū)，擁有被稱作“京東第一山”的國家重點風(fēng)景名勝區(qū)盤山、八仙山國家級原始次生林自然保護區(qū)、九山頂自然風(fēng)景區(qū)和九龍山國家森林公園，與入選世界文化遺產(chǎn)名錄的黃崖關(guān)長城風(fēng)景區(qū)和屬于國家重點文物保護單位的獨樂寺等名勝古跡，共同構(gòu)成一幅俊秀美麗的山水畫卷。
河——天津位于海河流域下游，是海河五大支流南運河、北運河、子牙河、大清河、永定河的匯合處和入?？?，素有“九河下梢”、“河海要沖”之稱。流經(jīng)天津的一級河道有19條，總長度為1 095.1 km。還有子牙新河、獨流減河、馬廠減河、永定新河、潮白新河、還鄉(xiāng)新河6條人工河道，總長度為284.1 km。二級河道有79條，總長度為1 363.4 km；深渠1 061條，總長度為4 578 km。南北運河是著名的御河古道，運河兩岸以悠久的漕運文化而久負盛名。近年來，御河景觀帶的建設(shè)，初步實現(xiàn)了景與水相連、人與水相近、水天共一色、林帶飄河邊的河流融入城市的景觀格局。
湖——眾多美麗的湖泊猶如明珠一般鑲嵌在津沽大地上，如薊縣的翠屏湖和環(huán)秀湖、靜海的團泊湖、東麗的東麗湖、津南的鴨淀湖等自然風(fēng)景區(qū)，清澈靜謐的湖水風(fēng)光或與群山溪谷，或與平原綠野，交相輝映，異彩紛呈，美不勝收。
?！旖蚓o鄰渤海灣，是渤海西部的淺水海灣，也是京津的海上門戶。作為沿海城市，天津的濱海觀光度假旅游區(qū)擁有海濱浴場、東疆人工沙灘海洋、海河外灘公園、中心漁港、北塘漁村等獨特的濱海景觀。
泉——天津淺層地?zé)崮芰糠浅ＸS富。2011年，天津市與重慶市、福州市一同被國土資源部評選為中國首批溫泉之都。全市18個單位利用地?zé)豳Y源建成了溫泉康樂項目，全市建成溫泉游泳池面積達2萬m2。東麗湖溫泉度假旅游區(qū)被命名為“中國溫泉之鄉(xiāng)”。未來依托京津新城、東麗湖、團泊湖等新城鎮(zhèn)建設(shè)，推動地?zé)衢_發(fā)利用示范工程建設(shè)，建設(shè)一批以溫泉為特色的理療、休閑、度假等旅游項目，將天津市打造成京津共享的城際型休閑旅游目的地和全國知名的大眾化溫泉旅游目的地。
濕地——天津濕地資源較為豐富，現(xiàn)有4種類型的天然濕地，即近海及海岸濕地、河流濕地、湖泊濕地以及沼澤和沼澤化草甸濕地。全市濕地將以古海岸與濕地國家級自然保護區(qū)（七里海）、大黃堡濕地自然保護區(qū)、北大港濕地自然保護區(qū)和團泊鳥類自然保護區(qū)共4個濕地自然保護區(qū)為核心，建設(shè)“一南一北”兩片生態(tài)濕地連綿帶，將津城“綠肺”進一步保護和擴容。濕地以其獨特的蘆葦沼澤濕地生態(tài)景觀和多樣珍貴的野生生物資源，展現(xiàn)出獨具魅力的自然景觀。
1.2
民俗文化資源
天津鄉(xiāng)村擁有豐富的民俗文化資源。底蘊深厚的特色名鎮(zhèn)、精美絕倫的民間工藝品和特色鮮明的民間文化命脈，構(gòu)筑起天津鄉(xiāng)村璀璨而厚重的文化根基。
天津具有一些文化底蘊深厚的特色名鎮(zhèn)。西青區(qū)楊柳青古鎮(zhèn)是中國歷史上的“四大名鎮(zhèn)”之一。明清時期，楊柳青即為中國北方民間藝術(shù)集散地，有著上千年的歷史。2005年、2008年先后榮膺“中國魅力名鎮(zhèn)”和“中國歷史文化名鎮(zhèn)”稱號。薊縣漁陽鎮(zhèn)集山川、古城、幽林、奇石于一體，其歷史文化資源是薊縣乃至天津最為久遠、豐富的地區(qū)，聚集了漁陽古城、獨樂寺、文廟等旅游資源，東部的翠屏湖、北部山區(qū)與鎮(zhèn)中心的歷史古城形成了自然和人文的絕佳搭配，構(gòu)成和諧的景觀資源。薊縣漁陽鎮(zhèn)和西青區(qū)楊柳青鎮(zhèn)，均為國家級特色景觀旅游名鎮(zhèn)。津南區(qū)葛沽鎮(zhèn)被文化部命名為“中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”，歷史上產(chǎn)生、發(fā)展和傳承了鹽業(yè)、碼頭、媽祖、科舉、漕運、漁業(yè)、農(nóng)耕、美食、建筑、宗教、民俗、京畿等多種文化，兼收并蓄，海納百川，又在悠久的歷史進程中碰撞交融演變升華，從而孕育出多元性的獨有地域性文化。靜海縣西雙塘村形成了以綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)休閑、觀光旅游為主的具有地方特色的發(fā)展模式，先后榮獲“全國文化典范村”、“全國民俗文化村”等榮譽稱號，并入選中國十大最有魅力休閑鄉(xiāng)村。
天津鄉(xiāng)村民間工藝品絕美眾多。泥人張彩塑、風(fēng)箏魏風(fēng)箏、刻磚劉刻磚、楊柳青木版年畫、塘沽版畫、北辰民間繪畫、寶坻農(nóng)民畫、漢沽飛镲、薊縣皮影雕刻、特種榫槽工藝、摶土藝術(shù)以及面塑、木雕、石雕、根雕、剪紙、彩燈、地毯等民間工藝美術(shù)作品被稱為民間藝術(shù)之絕品，名揚海內(nèi)外。
天津民間文化博采眾多、源遠流長。津南、北辰因漕運文化興起的祭祀海神天后娘娘的一系列地方花會，特色鮮明，歷史悠久。以天津皇會為代表，葛沽鎮(zhèn)的“寶輦”花會、咸水沽鎮(zhèn)的“海下文武高蹺”、八里臺鎮(zhèn)的“民間吹奏樂”和北倉鎮(zhèn)的“蟲八蠟廟小車會”、“隨駕獅子會”等均被列入天津市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。寶坻評劇和京東大鼓唱腔樸實、自然流暢，深受當(dāng)?shù)貏趧尤嗣竦南矏郏晃幕苛腥氲谝慌鷩曳俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。薊縣獨樂寺廟會，規(guī)模大、影響力強，在整個京東地區(qū)廟會中占有重要地位，堪稱京東廟會縮影，是古老廟會的遺存。
2
天津休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況
2.1
天津特色農(nóng)業(yè)發(fā)展概況
近年來，天津都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2011年，全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成349.43億元，比上年增長4.2%。建設(shè)高標準設(shè)施農(nóng)業(yè)累計達到4萬hm2，建成20個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、155個養(yǎng)殖示范園區(qū)。蔬菜、肉類、禽蛋、奶類和水產(chǎn)品等主要農(nóng)產(chǎn)品人均占有量和自給率繼續(xù)位居全國大中城市前列，全市獲得國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達到293個，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量顯著提高。農(nóng)民專業(yè)合作社達到2 414個，市級及以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)達到152個，一村一品特色專業(yè)村發(fā)展到320個，進入產(chǎn)業(yè)化體系的農(nóng)戶比重達到90%。
天津特色農(nóng)產(chǎn)品種類繁多。傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品和具有地域品牌的農(nóng)產(chǎn)品：津南小站稻、西青沙窩蘿卜、武清甜水鋪蘿卜、漢沽茶淀葡萄、寶坻三辣、寧河七里海河蟹、大港崔莊冬棗、靜海臺頭西瓜……近年來涌現(xiàn)出名牌農(nóng)產(chǎn)品：北辰青水源有機蔬菜、西青曹莊花卉、張家窩蝴蝶蘭、凱潤食用菌、東麗傲綠蔬菜、大順花卉、津南八里臺觀賞魚、漢沽三利水產(chǎn)品、靜海林下柴雞蛋、寶坻黃莊大米、武清高村西瓜、薊縣瓦岔莊村山藥、衛(wèi)青蘿卜[4]、津產(chǎn)大白菜、天津茄子、寧河天祥水產(chǎn)、濱海新區(qū)諾恩水產(chǎn)、大港神馳奶牛、北辰夢得奶品等近百個品種。干鮮果品主要有薊縣核桃、板栗、柿子、蘋果、紅果、梨、葡萄等，尤其是盤山柿子、燕山板栗、大棉球紅果、黃崖關(guān)蜜梨、野生酸棗和獼猴桃，質(zhì)優(yōu)味美，馳名中外，享有盛譽。
2.2
天津鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展概況
近年來，天津圍繞“近代中國看天津”的核心旅游品牌，著力打造都市博覽游、海河風(fēng)光游、濱海休閑游、山野名勝游等五大旅游品牌，重點建設(shè)大沽煙云、津南小站練兵園、楊柳青古鎮(zhèn)風(fēng)情區(qū)等鄉(xiāng)村主題板塊，薊縣常州村、毛家峪村、郭家溝村、東麗區(qū)華明新市鎮(zhèn)、西青區(qū)水高莊園、津南區(qū)松江鄉(xiāng)村俱樂部、北辰區(qū)龍順生態(tài)園、濱海新區(qū)諾恩漁業(yè)生態(tài)園、武清區(qū)君利現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園、寶坻區(qū)小辛碼頭村、寧河縣七里海生態(tài)園、靜?？h西雙塘村等一批旅游特色村（點）成為津門鄉(xiāng)村旅游的新亮點。旅游節(jié)慶活動異彩紛呈，中國天津媽祖文化旅游節(jié)、海河旅游節(jié)暨國際大學(xué)生龍舟邀請賽、漁陽金秋旅游節(jié)、黃崖關(guān)長城國際馬拉松賽、溫泉康體旅游節(jié)、塘沽開海節(jié)、漢沽葡萄文化旅游節(jié)、楊柳青民俗文化旅游節(jié)、沙窩蘿卜文化節(jié)等節(jié)慶旅游活動深受游客歡迎。
截至2010年底，全市鄉(xiāng)村旅游總投資額約27.1億元，已經(jīng)建成游客服務(wù)中心和接待服務(wù)中心68處，洗滌站3座、污水處理系統(tǒng)3處、垃圾中轉(zhuǎn)站71處、游覽路80 km、停車場23.5萬m2、路燈400盞，在主干道路上增設(shè)標識牌、指示牌100多塊，新建智能溫室大棚100多座、果品采摘園106.7 hm2，新建、改建農(nóng)家院經(jīng)營戶800余戶[5]。
3
天津休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀
3.1
產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐年壯大
天津休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展始于20世紀90年代后期。據(jù)天津休閑農(nóng)業(yè)摸底調(diào)查統(tǒng)計資料可知，截至2010年，天津具有一定規(guī)模的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體234個，經(jīng)營面積達到5 200 hm2，直接從業(yè)人員2.45萬人，其中農(nóng)民就業(yè)人數(shù)1.67萬人，占總?cè)藬?shù)的68%，帶動農(nóng)戶3.41萬戶。截至2011年，天津創(chuàng)建全國農(nóng)業(yè)旅游示范點8處，即津南國家農(nóng)業(yè)科技園、薊縣下營鎮(zhèn)常州村、塘沽區(qū)紅星海上娛樂服務(wù)有限公司、西青區(qū)第六埠農(nóng)業(yè)開發(fā)中心、天津市曹莊花卉之鄉(xiāng)、天津市農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園區(qū)、天津市孟莊園葡萄釀酒園和薊縣毛家峪長壽度假村。國家級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點3處，即天津市東淀都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心區(qū)有限公司、諾恩漁業(yè)生態(tài)園、松江鄉(xiāng)村俱樂部。天津市薊縣被評為國家級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣。
2007年，天津市正式啟動特色旅游村“百村創(chuàng)建、千戶發(fā)展、萬人參與”的百千萬工程以來，通過建立旅游特色村專項扶持資金，全力推進旅游特色村（點）發(fā)展。截止2010年，天津已建成并推選160個特色旅游村（點），星級鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶1 428戶，鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員達2.08萬人，鄉(xiāng)村旅游受益農(nóng)民超過15萬人[5]。
3.2
產(chǎn)業(yè)效益日益明顯
據(jù)天津休閑農(nóng)業(yè)摸底調(diào)查統(tǒng)計資料可知，截至2010年，天津具有一定規(guī)模的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體資產(chǎn)總額超過113億元，年營業(yè)收入19.27億元，其中農(nóng)副產(chǎn)品銷售收入約占總收入的30%，年接待游客近1 000萬人次。年利潤總額近4億元，年利稅超過3 000萬元。其中，東麗、西青、津南、北辰、寧河、濱海新區(qū)（塘沽）和薊縣的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體共172個，年營業(yè)收入總量均超過1.2億元，最高達到3億～4億元，年利潤總額超過4 000萬元，最高達到8 500萬元，休閑農(nóng)業(yè)效益凸現(xiàn)。
3.3
產(chǎn)業(yè)類型豐富多樣
天津發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)出多種產(chǎn)業(yè)形態(tài)，主要包括：以大集團、大公司投入為主的莊園休閑度假型產(chǎn)業(yè)模式；以當(dāng)?shù)卣痛迕窦w投入為主的山水村落型產(chǎn)業(yè)模式；以村集體或村民合作組織投入為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)觀光型產(chǎn)業(yè)模式；以一家一戶投入為主的單一經(jīng)濟體產(chǎn)業(yè)模式；以民間資本投入為主的文化傳承與娛樂體驗型產(chǎn)業(yè)模式。
據(jù)天津休閑農(nóng)業(yè)摸底調(diào)查統(tǒng)計資料可知，從天津休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體構(gòu)成看：觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)66個，年營業(yè)收入達17億元，占總收入的88.2%，經(jīng)營面積超過7萬m2；農(nóng)家樂138個，年營業(yè)收入1.5億元，占總收入的7.8%；休閑農(nóng)莊9個，年營業(yè)收入達6 533萬元，占總收入的3.5%，經(jīng)營面積2 585 m2；民俗村21個，年營業(yè)收入956萬元，占總收入的0.5 %，詳見表1。
3.4
發(fā)展方式逐步轉(zhuǎn)變
經(jīng)過近20年，特別是“十一五”時期的快速發(fā)展，天津休閑農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，功能日益拓展。從蔬菜、花卉等單一產(chǎn)業(yè)向農(nóng)業(yè)逐步從城市周邊農(nóng)園和山區(qū)農(nóng)家院為主的零星分布向區(qū)域規(guī)模集約發(fā)展轉(zhuǎn)變，從采摘、垂釣等單一功能向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程展示、各類農(nóng)業(yè)內(nèi)部種植和養(yǎng)殖等多產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營轉(zhuǎn)變，從農(nóng)民自發(fā)發(fā)展向政府規(guī)劃引導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變。
3.5
品牌影響不斷提升
圍繞農(nóng)業(yè)新品種、新設(shè)施、名優(yōu)產(chǎn)品和優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，努力打造一批特色休閑品牌。西青區(qū)水高莊園建成了2萬m2的高標準智能溫室，從南方移種成功了泰國的香蕉、老撾的雞蛋花、臺灣的蓮霧等北方罕見的品種在溫室常年種植，并與北辰區(qū)龍順生態(tài)觀光園、東麗區(qū)華明復(fù)墾設(shè)施農(nóng)業(yè)園、津南區(qū)松江農(nóng)業(yè)觀光園成為設(shè)施農(nóng)業(yè)休閑觀光的典型代表。西青區(qū)第六埠村開展“市民菜園”的都市農(nóng)業(yè)模式，吸引了大量的市民在該村租種設(shè)施蔬菜觀光采摘，并帶動農(nóng)家旅游發(fā)展。以山青、水凈為特色，打造長壽品牌的薊縣毛家峪度假村，是薊縣農(nóng)家樂的杰出代表。
3.6
區(qū)域布局趨于合理
天津休閑農(nóng)業(yè)基本形成點、線、面相結(jié)合的空間形態(tài)，即以中心城區(qū)良好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和區(qū)位優(yōu)勢為依托的環(huán)城休閑農(nóng)業(yè)圈，以區(qū)域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和河湖景觀為依托的中部平原休閑農(nóng)業(yè)點，以北部山區(qū)、東部沿海獨特的山水風(fēng)光為依托的兩大休閑農(nóng)業(yè)板塊，成為天津休閑農(nóng)業(yè)的重點區(qū)域。
據(jù)天津休閑農(nóng)業(yè)摸底調(diào)查統(tǒng)計資料可知，天津休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模最大的經(jīng)營模式為休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)，各區(qū)縣均有分布，且數(shù)量較多，尤其以環(huán)城四區(qū)分布最為密集，達到30個，占總量的近一半，西青區(qū)最多，為13個。休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)大多以綠色蔬菜、高檔花卉、特色果品、名優(yōu)觀賞魚等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以設(shè)施農(nóng)業(yè)、設(shè)施漁業(yè)為載體，突出體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高科技、多功能的特征，已逐步形成了集綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、采摘垂釣、餐飲服務(wù)、觀光體驗、休閑度假于一體的綜合性休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。休閑農(nóng)莊在內(nèi)容上與休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)相似，但規(guī)模較小、功能單一，零星分布在環(huán)城四區(qū)、濱海新區(qū)和薊縣山區(qū)[6]。
天津農(nóng)家樂主要集中在薊縣和濱海新區(qū)，其中薊縣農(nóng)家樂更為突出，其經(jīng)營主體數(shù)量達到104個，占總量的75%。農(nóng)家樂依托山區(qū)和濱海新區(qū)豐富的自然和人文資源，以吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、體驗農(nóng)家風(fēng)情為主要形式。天津民俗村分布在薊縣和靜海，最具代表性的是靜?？h西雙塘村，其余均集中在薊縣，主要依托山區(qū)豐富的旅游資源，發(fā)展民俗文化旅游。
4
問題與建議
“十一五”時期，天津休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展形勢良好，取得成績顯著，但仍存在一些差距和問題，如：經(jīng)營規(guī)模普遍較小、產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象較嚴重、缺乏前期規(guī)劃和市場定位、經(jīng)營特色不鮮明、營銷宣傳力度不夠、接待能力和服務(wù)水平有待提高、品牌意識薄弱等[7]。
“十二五”期間，天津休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游將進一步整合現(xiàn)有資源，完善相關(guān)政策扶持，樹立農(nóng)業(yè)與旅游資源深度開發(fā)的發(fā)展理念，擴大經(jīng)營規(guī)模，提升服務(wù)檔次和水平，持續(xù)加強農(nóng)業(yè)精品生產(chǎn)與鄉(xiāng)村旅游服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，選取現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示、市民農(nóng)事參與、生態(tài)旅游觀光、鄉(xiāng)村民俗文化、農(nóng)家生活體驗、休閑度假娛樂等發(fā)展模式，充分挖掘農(nóng)業(yè)特色生產(chǎn)與鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)在聯(lián)系與文化內(nèi)涵，主要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)主題公園、農(nóng)家樂和民俗村等為載體，培育廣泛參與的休閑農(nóng)業(yè)項目，并通過開發(fā)鄉(xiāng)村旅游精品線路，打造天津休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品與服務(wù)體系，將休閑農(nóng)業(yè)融入天津旅游業(yè)整體發(fā)展之中，打造天津外向型經(jīng)濟新的增長點。
參考文獻：
[1] 農(nóng)業(yè)部.全國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃[EB/OL].[2011-08-24]. .
關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；對策；六盤水
中圖分類號 F592 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2016）07-124-02
鄉(xiāng)村休閑旅游是新時期我國經(jīng)濟發(fā)展的亮點，通過自由、輕松的旅游方式，游覽農(nóng)村的自然風(fēng)光、觀看農(nóng)村的風(fēng)土人情、呼吸農(nóng)村新鮮的空氣、感覺不一樣的生活節(jié)奏。在城市生活節(jié)奏不斷加快、空氣質(zhì)量逐漸減退的情況下，利用閑暇時光去農(nóng)村走走，這也是一種不錯的選擇。然而鄉(xiāng)村旅游的點多、面廣、線長，因此當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該對開發(fā)鄉(xiāng)村旅游應(yīng)有長遠的思考，重點打造具有地方文化的旅游景點，為游客提供方便快捷的吃、住、行、娛樂等，另一方面應(yīng)加大鄉(xiāng)村休閑旅游景點的宣傳和引導(dǎo)。
1 六盤水市發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游的發(fā)展現(xiàn)狀
六盤水市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對緩慢，但是隨著“中國涼都”旅游品牌的建立，旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)一定的位置。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展、城市居民生活水平的不斷提高，鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為六盤水市旅游產(chǎn)業(yè)中的重要經(jīng)濟來源。鄉(xiāng)村旅游、城郊旅游成為六盤水市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱點、亮點。六盤水市以“以旅促農(nóng)、以旅興農(nóng)、以旅富農(nóng)，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)”為主題的鄉(xiāng)村旅游主題，受到世人的關(guān)注，也產(chǎn)生了很好的社會效應(yīng)。2015年7月，貴州省農(nóng)委和省旅游局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于命名2015年省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點的通知》中，六盤水有盤縣娘娘山高原濕地生態(tài)農(nóng)業(yè)園、鐘山區(qū)大灣鎮(zhèn)茂霖休閑度假農(nóng)家山莊、水城縣獼猴桃產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)及盤縣妥樂古銀杏示范園4個單位獲評“省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點”，這對拉動六盤水市鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，起到了很好的推動作用。
2 六盤水市鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素分析
2.1 資源豐富，特色鮮明 根據(jù)中國科學(xué)院等權(quán)威專家對六盤水市進行實地觀測和實驗，分析六盤水的氣候資源，得出了六盤水的氣候特點“涼爽、舒適、滋潤、清新、紫外線輻射適中”，被中國氣象學(xué)會授予“中國涼都”的稱號。六盤水市雨量充沛，氣溫適宜，整座城市坐落在海拔1 800m以上的高原，紫外線適中。2013年被評為全國10大避暑旅游城市。六盤水現(xiàn)有的特色資源如：鐘山區(qū)的麒麟洞公園、生態(tài)民俗長角苗博物館、北盤江峽谷奇山夜景、盤縣千珠古銀杏、老廠“萬畝竹?！薄⒛祥_苗族跳舞節(jié)、玉舍火把節(jié)等，為六盤水市打造獨具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游奠定了良好的基礎(chǔ)。
2.2 交通便利，構(gòu)建快捷 六盤水市作為攀西――六盤水資源綜合開發(fā)區(qū)和裝備去制造業(yè)基地，又有豐富的文化資源，全市共有少數(shù)民族44個，人口約84萬。因此，不同的文化背景、不同的民族服飾、不同的民族習(xí)俗，再加上三線建設(shè)的歷史文化背景，將為六盤水是的鄉(xiāng)村休閑旅游提供足夠多的元素。我市處于川滇黔的結(jié)合部，有4省立交橋之稱，貴昆鐵路、南昆鐵路、內(nèi)昆鐵路等經(jīng)過六盤水。方便的交通、快節(jié)奏的生活，把六盤水市的鄉(xiāng)村休閑旅游連成一條綠色產(chǎn)業(yè)鏈。
2.3 領(lǐng)導(dǎo)重視，政策扶持 六盤水市的旅游業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，尤其是在“十二五”期間逐步走上正軌，整個旅游業(yè)呈現(xiàn)一種欣欣向榮的發(fā)展狀態(tài)。在“十三五”開啟之年，六盤水市委市政府審時度勢，確立了“大數(shù)據(jù)、大健康、大旅游”的旅游發(fā)展主基調(diào)，并相近出臺了《關(guān)于進一步實施科教興市戰(zhàn)略，大力加強人才隊伍建設(shè)的實施意見》，推薦六盤水市人才隊伍建設(shè)，促進六盤水市經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展，不斷吸引大數(shù)據(jù)、大健康、大旅游的人才。六盤水市“十三五”規(guī)劃綱要中，重點提到了開發(fā)特色旅游資源、轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式、實施旅游精品戰(zhàn)略、豐富旅游文化內(nèi)涵、提升旅游質(zhì)量，推動旅游產(chǎn)品多元化發(fā)展。以中國涼都為品牌，打造消夏避暑、休閑旅游、宜業(yè)宜居、高原運動城市的特點，推進避暑旅游和區(qū)域旅游集散服務(wù)中心建設(shè)。因此，市委市政府對于鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展高度重視，深信在不久的將來，六盤水市的鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)會得到較大的發(fā)展。
3 鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策
六盤水市城市發(fā)展規(guī)模較小，交通極為便利。目前六盤水市旅游發(fā)展的總基調(diào)是“大產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)、大健康”，建議將六盤水市的休閑旅游發(fā)展的主題定為“快樂怡情”。這強調(diào)的是一種中小城市才能體會到的快樂、悠閑、具有鄉(xiāng)村特色的旅游，和今天人們所倡導(dǎo)的時尚、生態(tài)、度假有著不同程度的相似。為促進六盤水市鄉(xiāng)村休閑旅游的快速健康發(fā)展，有以下的相關(guān)建議可供參考。
3.1 加強政府監(jiān)管力度，實施整體規(guī)劃 鄉(xiāng)村休閑旅游的發(fā)展，是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的縮影，也是城市旅游業(yè)發(fā)展的極為重要的組成部分，作為當(dāng)?shù)卣瑧?yīng)將鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展納入整個旅游發(fā)展的規(guī)劃當(dāng)中來，明確鄉(xiāng)村休閑旅游在六盤水市旅游規(guī)劃當(dāng)中的作用和地位，制定切實可行的管理辦法和經(jīng)營方向。六盤水市鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，起步較晚、基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展不成熟、附屬產(chǎn)品質(zhì)量低且與市場生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)，需要市委市政府及各縣區(qū)委政府大力支持，無論是在政策上、資金上、扶持力度上進行大力支持與幫助。因此，要使鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)得到快速健康發(fā)展，必須有政府部門的大力支持，相關(guān)部門之間的通力合作，合理充分地利用鄉(xiāng)村休閑旅游資源和旅游信息，從而發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟，更好地提高農(nóng)民收入。
3.2 打造旅游品牌，增強文化內(nèi)涵 景區(qū)（點）的生命力在于它的特色，離開特色就沒有吸引力和競爭力[1]。然而對于六盤水市而言，六盤水市旅游局、各縣區(qū)旅游局及農(nóng)業(yè)部門、發(fā)展部門應(yīng)加強溝通與聯(lián)系，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旅游資源、氣候、農(nóng)業(yè)、交通、文化資源等特點，創(chuàng)新性地開展符合本地區(qū)特有的旅游品牌，同時要注重文化內(nèi)涵的展示。從大的環(huán)境來說，六盤水市的鄉(xiāng)村休閑旅游可以圍繞中國涼都――貴州屋脊、濕地公園、地質(zhì)公園、三線建設(shè)及水城煤炭等要素，進行精心設(shè)計、重點打造，使游客在旅游的同時，能夠感受到六盤水市的歷史變遷和人文氛圍。此外，在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游景點的時候，不但要有較高的文化品位、藝術(shù)格調(diào)，還要保持原汁原味的鄉(xiāng)村風(fēng)土人情，突出田園風(fēng)光這個開發(fā)的亮點、特點。
3.3 加強人才隊伍建設(shè)力度，提高管理服務(wù)水平 針對目前鄉(xiāng)村休閑旅游檔次低、服務(wù)人員水平有限、服務(wù)理念落后、管理不科學(xué)、經(jīng)營理念落后的問題，應(yīng)該開展層次多樣、培訓(xùn)方式靈活的服務(wù)人員的培訓(xùn)，從而提高鄉(xiāng)村休閑旅游人才隊伍的素質(zhì)。加強休閑旅游管理人才的培訓(xùn)，包括管理人員、經(jīng)營人員以及服務(wù)人員的培訓(xùn)，創(chuàng)新開發(fā)一套適合六盤水市鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展的培訓(xùn)體系，創(chuàng)新引導(dǎo)鄉(xiāng)村休閑旅游的管理者和經(jīng)營者在理念上轉(zhuǎn)變，更能夠適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會的發(fā)展，從而提升六盤水地區(qū)整體的休閑旅游產(chǎn)業(yè)。
3.4 開發(fā)相關(guān)的旅游休閑產(chǎn)品 發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游，吃、住、游等是必須的，但是相關(guān)的配套產(chǎn)品的研究開發(fā)，能夠給鄉(xiāng)村休閑旅游帶來一定的影響力，同時能夠提高整個景區(qū)的旅游收入。與傳統(tǒng)的產(chǎn)品不同，旅游景區(qū)的產(chǎn)品應(yīng)該集合景區(qū)的文化資源、氣候特點、旅游資源來進行開發(fā)與設(shè)計，從精神層面給游客一種直觀的感受，給游客一種回味無窮的體驗。產(chǎn)品的設(shè)計應(yīng)注重品牌效益，注重打造鄉(xiāng)村原生態(tài)旅游精品，通過挖掘本地區(qū)原始生態(tài)的鄉(xiāng)村休閑生態(tài)旅游資源，從而提高品位與品牌的的知名度[2]。
3.5 倡導(dǎo)低碳旅游，注重可持續(xù)發(fā)展 生態(tài)環(huán)境的保護是發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游和開發(fā)的前提，豐富多彩的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游資源是吸引游客的前提和重要保障。然而在今天，我們看到很多的旅游景點產(chǎn)生不同程度的破壞、三廢污染日益加劇，這為景區(qū)的發(fā)展帶來了不同程度的影響。所以，六盤水市要發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游，應(yīng)該倡導(dǎo)低碳環(huán)保的原則，開展的旅游項目都要盡可能的減少污染，提高資源的利用效率。在景區(qū)的規(guī)劃和開發(fā)過程中，樹立低碳理念，堅持開發(fā)與保護同時進行。人們向往鄉(xiāng)村休閑旅游，向往的是鄉(xiāng)村特有的感覺，向往綠色、向往原生態(tài)。因此，六盤水市發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游，走環(huán)保之路，才能使鄉(xiāng)村休閑旅游實現(xiàn)和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
鄉(xiāng)村休閑旅游是當(dāng)今社會經(jīng)濟發(fā)展和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個新的產(chǎn)物。六盤水市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)對旅游資源進行整合，尤其是鄉(xiāng)村休閑旅游，找準客源市場，提升旅游產(chǎn)品的開發(fā)力度，形成具有六盤水市經(jīng)濟發(fā)展的旅游特色。鄉(xiāng)村休閑旅游是一個系統(tǒng)性工程，只有相關(guān)部門大力溝通、共同努力，才能把六盤水市鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提升到一個新的高度，形成具有六盤水市特色的休閑旅游品牌，帶動六盤水市經(jīng)濟社會的嶄新發(fā)展。
參考文獻
[1]張明亮.西青區(qū)鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策建議[J].天津農(nóng)業(yè)科學(xué)，2011，17（6）.
巴中市恩陽區(qū)建區(qū)以來，目前已完成4A級旅游景區(qū)1個、省級鄉(xiāng)村旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、旅游扶貧特色精品村寨2個、旅游扶貧示范村6個、特色鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營點8個、民宿旅游達標戶40個的創(chuàng)建工作。成功舉辦了荷花節(jié)、蘆筍采摘節(jié)、葡萄采摘節(jié)，接待游客100萬人次，收入達5000萬元以上。
1）穩(wěn)步推進4A級旅游景區(qū)。確定創(chuàng)建恩陽古鎮(zhèn)、萬壽養(yǎng)生谷為國家4A級旅游景區(qū)。組織專門人員成立了景區(qū)創(chuàng)A辦，建立健全各項工作機制，為創(chuàng)建工作開展提供機制及人員保障。2016年9月，省A評專家組實地檢查了2個景區(qū)創(chuàng)建情況，召開了恩陽古鎮(zhèn)、萬壽養(yǎng)生谷創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)評定檢查情況通報會。恩陽古鎮(zhèn)已順利獲得國家4A級旅游景區(qū)授牌，萬壽養(yǎng)生谷也正在積極整改中。
2）重點打造鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村?！笆?#8226;五”期間，已確定觀音井鎮(zhèn)萬壽村、青木鎮(zhèn)花包村、登科街道古溪村、玉井鄉(xiāng)賈村、玉山鎮(zhèn)火花村、舞鳳鄉(xiāng)雞山村6個村為旅游扶貧示范村，并制定了年度計劃，細化目標任務(wù)，積極邀請專家指導(dǎo)，加強相應(yīng)配套設(shè)施建設(shè)，目前已完成創(chuàng)建任務(wù)，資料已申報至上級部門。
3）精心培育省級鄉(xiāng)村旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。確定創(chuàng)建下八廟鎮(zhèn)為省級鄉(xiāng)村旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極與鎮(zhèn)政府對接，制定創(chuàng)建工作方案，明確創(chuàng)建工作任務(wù)，邀請專家指導(dǎo)創(chuàng)建工作，不斷加強硬件設(shè)施建設(shè)。目前已完成創(chuàng)建任務(wù)，軟件資料已申報至上級部門。
4）合理優(yōu)化省級鄉(xiāng)村旅游精品村寨。確定創(chuàng)建觀音庵村和鳳凰包村為省級鄉(xiāng)村旅游特色村寨，深入了解資源特點以后，邀請專家制定創(chuàng)建計劃，確定所在村鎮(zhèn)為創(chuàng)建主體，全面完善硬件設(shè)施建設(shè)及軟件資料準備。目前已完成創(chuàng)建任務(wù)，正在認證階段。
5）籌措省級特色鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營點。確定依托觀音庵村、萬壽村、花包村等8個特色村創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游特色經(jīng)營點，邀請專家多次現(xiàn)場指導(dǎo)，制定創(chuàng)建計劃，根據(jù)創(chuàng)建要求和進度，已完成創(chuàng)建任務(wù)，軟件資料已申報至上級部門。
6）全面提升民宿旅游達標戶。確定以萬壽村張家院子為中心重點發(fā)展周邊40戶為民宿旅游達標戶，制定創(chuàng)建計劃，多次與當(dāng)?shù)卣畬?，明確創(chuàng)建主體。已完成創(chuàng)建工作任務(wù)，軟件資料已申報至上級部門。
2主要問題
1）基礎(chǔ)設(shè)施，尚未完善。擁有珍貴資源的鄉(xiāng)村，由于基礎(chǔ)配套不到位，難以得到長足發(fā)展。
2）扶貧政策，有待提升。旅游業(yè)在產(chǎn)業(yè)扶貧中應(yīng)占據(jù)著重要地位，但相關(guān)項目政策、土地政策、人才政策、扶持政策缺乏足夠有力的支撐，近兩年國家旅游扶貧政策出臺后，有針對性的、可落實的政策較少，項目配套跟進不及時。橫向比較來看，旅游項目支持相對較少，如在農(nóng)家樂建設(shè)、人才培訓(xùn)方面，沒有專門培訓(xùn)資金和項目。
3）財政投入，嚴重不足。由于恩陽新區(qū)成立時間短，目前區(qū)級財政困難，在確保市政建設(shè)、民生工程的前提下，投入鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)工作建設(shè)的資金有限，加之鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)項目偏少，導(dǎo)致一些鄉(xiāng)村旅游和休閑觀光農(nóng)業(yè)工作難以實現(xiàn)。
3合理建議
1）加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識。要充分認識到鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)對推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性。恩陽區(qū)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)，要推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，必須把旅游觀光休閑與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合，才能走出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的新路。恩陽區(qū)全域與重慶、南充、達州等地接壤，具有發(fā)展農(nóng)村觀光休閑旅游業(yè)的天然優(yōu)勢。
2）突出優(yōu)勢，科學(xué)規(guī)劃。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢來發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)，堅決避免重復(fù)建設(shè)。各地進行規(guī)劃，要聽取專家意見，開發(fā)具有地方特色的觀光點和產(chǎn)品。
3）硬件設(shè)施，全面升級。要將已有的觀光景點，如示范園、經(jīng)濟林、果園基地以及森林、生態(tài)公園等，升級改造，打造優(yōu)美的觀光農(nóng)業(yè)園和景觀農(nóng)業(yè)點，形成鄉(xiāng)村田園景觀、鄉(xiāng)村聚居景觀、鄉(xiāng)村風(fēng)貌建筑景觀、鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)耕作文化景觀等，讓游客在欣賞農(nóng)村風(fēng)貌、享受休閑時光的同時，體會到現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的發(fā)展與變革。
關(guān)鍵詞：休閑農(nóng)業(yè)；鄉(xiāng)村旅游；現(xiàn)狀；對策；河北內(nèi)丘
內(nèi)丘縣位于河北省南部，太行山東麓，是邢臺市“一城五星”都市區(qū)的重要組成部分，轄5鎮(zhèn)4鄉(xiāng)1區(qū)，309個行政村，面積787km2，常駐人口32萬人。該縣太行風(fēng)貌，青磚石樓古色古香；山林翠綠，萬果飄香，蘋果中藥名聲遠揚；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，科學(xué)種養(yǎng)，農(nóng)業(yè)莊園逐步增長；民俗廟會，民藝民技，民間文化熠熠發(fā)光。因此，內(nèi)丘縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
1基礎(chǔ)條件和優(yōu)勢
1.1自然、人文、生物資源豐富
內(nèi)丘縣作為中醫(yī)鼻祖扁鵲的故鄉(xiāng)，其歷史悠久，距今逾2000年，且是“邢白瓷”發(fā)源地，旅游資源極其豐富，具有富崗山莊、百果莊園等生態(tài)景觀，邢窯遺址、扁鵲廟等人文景觀，更有寒山、鵲山等自然風(fēng)光。其中富崗生態(tài)園和中國百果莊園被評為國家3A級景區(qū)，扁鵲廟被評為國家4A級景區(qū)、全國重點文物保護單位、國家級中醫(yī)藥文化宣傳教育基地。地勢西高東低，呈階梯狀，分為山地、丘陵、平原3個地貌單元，各占1/3。西部山地山巒起伏，溝壑縱橫；中部丘陵崗丘連綿，沖溝遍布；東部平原一馬平川，沃野千里。山區(qū)光照充足，晝夜溫差大，是優(yōu)質(zhì)蘋果最佳適生區(qū)，中華名果“富崗”蘋果即出自這里；丘陵區(qū)干旱少雨，光照條件好，適宜種植中草藥、小雜糧；平原土地平坦肥沃，灌溉條件好，是糧食、設(shè)施農(nóng)業(yè)的適生區(qū)，也是重要的畜牧養(yǎng)殖基地。酸棗仁、紅樹梅、核桃、柿子、大棗、蘋果等干鮮果林形成的農(nóng)業(yè)生物資源景觀，交相輝映，為發(fā)展休閑、觀光、賞果、采摘等休閑娛樂活動提供了豐富多彩的資源基礎(chǔ)[1]。
1.2地理區(qū)位優(yōu)越，客源市場潛力大
內(nèi)丘縣位于環(huán)京津、環(huán)渤海腹地，地理位置優(yōu)越，與天津、北京、太原、鄭州、濟南等城市距離皆為300km左右；與黃驊港、天津港、京唐港等港口距離500km以內(nèi)；與鄭州機場、太原機場、濟南機場、首都機場等機場距離皆在400km以內(nèi)，與石家莊機場距離僅為100km。北上京津，南下湖廣，西達秦晉，東至齊魯，交通十分便捷。隨著人們生活水平的不斷提高和生活方式的改變，得天獨厚的地理位置，使內(nèi)丘縣發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)市場開發(fā)潛力巨大、發(fā)展前景廣闊。
1.3交通優(yōu)勢明顯，通信設(shè)施完備
內(nèi)丘縣交通便利，京港澳高速公路、石武客運專線、107國道、京廣鐵路、石邢大道和202省道（平涉公路）縱貫?zāi)媳?，省道隆昔公路（河北隆堯—山西昔陽）橫穿東西?？h內(nèi)公路網(wǎng)絡(luò)四通八達，“村村通”公路網(wǎng)遍布全縣309個村。西聯(lián)東出的重要交通干線邢汾高速（河北邢臺———山西汾陽）、邯（邢）黃鐵路（邯鄲———黃驊港）已動工。太行山高速我國第一條旅游高速公路的建成進一步強化了境內(nèi)外交通連接。程控電話光纜直通全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，移動通信網(wǎng)絡(luò)縣域無縫隙全覆蓋，通迅聯(lián)絡(luò)十分便捷?？h域內(nèi)所有景區(qū)內(nèi)安裝有衛(wèi)星電視接收設(shè)施，休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施均已配備齊全，并創(chuàng)建了很多休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游點，這些都為休閑農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展創(chuàng)造了條件。
2發(fā)展目標
在邢臺市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展異軍突起的關(guān)鍵時期，內(nèi)丘縣力爭在2020年，創(chuàng)建成國家級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣，全縣休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展到500個以上，特色旅游景觀名鎮(zhèn)村50個，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品線路10條，60家星級農(nóng)家樂，年接待休閑旅游游客160萬人次，旅游直接收入達到1.2億元，休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入達到8億元以上，帶動受益農(nóng)戶3萬戶。構(gòu)建“憩、嬉、吃、住、行、摘、購”為一體的休閑農(nóng)業(yè)格局，滿足不同消費群體的需求，將內(nèi)丘縣建設(shè)成為國家級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游名縣。
3主要做法
內(nèi)丘縣緊緊圍繞“山水田園康養(yǎng)內(nèi)丘”的休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游主體形象，整合縣域的良好生態(tài)基礎(chǔ)、深厚歷史文化和特色農(nóng)業(yè)資源等，以“扁鵲”和“邢窯”兩大文化為依托，通過政府主導(dǎo)構(gòu)建合力，項目支撐打造亮點，突出特色培育品牌等措施打造以生態(tài)觀光、鄉(xiāng)土文化和休閑康養(yǎng)為核心的休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游體系，取得明顯成效[2]。初步形成了以百果園、富崗生態(tài)園等為代表的休閑采摘游；以歷史文化名村神頭、黃岔為代表的古村落體驗游；以小辛旺、交臺社區(qū)為代表的美麗鄉(xiāng)村游；以扁鵲廟、邢白瓷“三館”為代表的歷史文化游；以寒山、鶴渡嶺、福壽山為代表的自然風(fēng)光游。2017年，內(nèi)丘縣舉辦了邢臺市首屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，以推進內(nèi)丘縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建了一批美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)生態(tài)園、科技園、農(nóng)家樂示范村，打造出一批本地鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶品牌和精品旅游線路[3]。
3.1創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村
按照“育產(chǎn)業(yè)、抓特色、精扶貧、打旅游、唱文化、擴共享、提品味、創(chuàng)富?！钡闹笇?dǎo)思想，統(tǒng)一規(guī)劃，打造30個不同韻味的美麗鄉(xiāng)村旅游村。比如以神醫(yī)扁鵲祭祀、歷史文化為依托的美麗鄉(xiāng)村、中國傳統(tǒng)古村落、全國生態(tài)文化村神頭村；以鵲山湖濕地公園為依托的馬河村；以餐飲住宿、養(yǎng)生、觀光為主題的休閑農(nóng)業(yè)星級園區(qū)豹子口度假村[4]；有“天人仙境”“十里畫廊”之譽的歷史文化名村黃岔村；以太行水鄉(xiāng)、富崗生態(tài)園為主題的崗底村；以中國古代歷史文化牛王廟遺址和神話傳說為主題的交臺社區(qū)（王交臺、喬交臺、李交臺）；以綠色生態(tài)、現(xiàn)代果業(yè)為主體的寒山杏峪村；以觀光、游玩、采摘、餐飲為主題的中國美麗休閑鄉(xiāng)村小辛旺村等[4]。
3.2創(chuàng)建休閑農(nóng)業(yè)示范園
積極圍繞休閑度假、戶外運動、果蔬采摘、生態(tài)農(nóng)業(yè)、種養(yǎng)體驗等特色，深挖民俗文化、農(nóng)耕文化，打造田園風(fēng)光，利用農(nóng)業(yè)高新科技，結(jié)合農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動，創(chuàng)建休閑度假式、參與體驗式等多種類型的休閑農(nóng)業(yè)示范園。比如小辛旺村昌盛達農(nóng)業(yè)生態(tài)園、柳林白果莊園、小馬村金苗生態(tài)園、富源農(nóng)業(yè)生態(tài)園；休閑度假報子口休閑旅游度假區(qū)、近郎村萬畝海棠元、大都城村旺州綠化公司、永固村青石崗生態(tài)休閑農(nóng)莊、依林山莊、公子峪農(nóng)業(yè)生態(tài)園等[5-6]。
3.3創(chuàng)建示范農(nóng)家樂
內(nèi)丘縣政府制定出臺了《內(nèi)丘縣關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)家樂旅游的實施意見》，加快了農(nóng)家樂旅游建設(shè)步伐，大力推進以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂”為主要內(nèi)容的農(nóng)家樂示范村建設(shè)。自然風(fēng)光、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的村莊：以侯家莊鄉(xiāng)杏峪、平頭鋪、崗底村等為代表，堅持“一次規(guī)劃、分步實施”的原則，綜合考慮吃、住、行、摘、憩、嬉等配套設(shè)施，利用地勢地貌、自然山水與田園風(fēng)光，依山建房，就勢取景，渾然天成，新建筑與古建筑融為一體。歷史文化、建筑風(fēng)貌、民俗風(fēng)情突出、特色鮮明的村莊：以南賽鄉(xiāng)神頭村、柳林鎮(zhèn)王交臺村等為代表，重點保護古村落、古民居，充分挖掘當(dāng)?shù)氐拿袼孜幕瑢?dāng)?shù)靥厣袼孜幕谟诮ㄔO(shè)之中。景區(qū)周邊、城鎮(zhèn)周邊、交通干道沿線，區(qū)位條件優(yōu)越、進出交通安全便捷的村莊：以隆昔線兩側(cè)山區(qū)四鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點發(fā)展區(qū)域，以特色飲食為切入點，引導(dǎo)農(nóng)家樂建設(shè)。目前已重點培育了寺莊農(nóng)家樂、白草坪農(nóng)家樂、驛和人家、依林山莊、禮義村鄉(xiāng)情農(nóng)家院、林溪小鎮(zhèn)農(nóng)家、四里屯農(nóng)家小灶等35個星級農(nóng)家樂，其中寺莊農(nóng)家樂、白草坪農(nóng)家樂、驛和人家、依林山莊已被評為“中國鄉(xiāng)村旅游金牌農(nóng)家樂”，內(nèi)丘掛汁肉獲評“河北省金牌旅游小吃”。
3.4創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)
依托山水資源、地方文化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的成果，創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)?，F(xiàn)已重點創(chuàng)建了以太行山為依托，以蘋果文化為主題，以128道標準化蘋果生產(chǎn)工序聞名的富崗產(chǎn)業(yè)為支撐，對建筑景觀、植物景觀進行特色提升，形成強大休閑旅游吸引力的太行山蘋果小鎮(zhèn)；以全國重點文物保護單位扁鵲廟為依托，以河北省歷史文化名村、中國傳統(tǒng)村落神頭村為中心，輻射帶動報子口、西營村、東營村等村，集休閑、中草藥種植、扁鵲中醫(yī)文化、健康養(yǎng)生文化、旅游為一體的扁鵲康養(yǎng)小鎮(zhèn)；以交臺社區(qū)為核心，以百果園173個果樹品種為基礎(chǔ)，結(jié)合富源生態(tài)園、柳林園、果美林業(yè)科技園等培育農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村風(fēng)情酒店、民俗住宅、農(nóng)家客棧、游古戲樓等農(nóng)業(yè)休閑服務(wù)業(yè)的中國百果小鎮(zhèn)。在邢窯遺址分布多的西丘村、西關(guān)村、大良村、小留村等村打造集遺址保護、文化創(chuàng)意、文化主題旅游、現(xiàn)代娛樂、青少年體驗式教育及文化會展等多種產(chǎn)業(yè)于一體的白瓷小鎮(zhèn)。
3.5打造休閑農(nóng)業(yè)精品旅游線路
立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，圍繞休閑景區(qū)（點）布局，打造4條休閑農(nóng)業(yè)精品旅游線路：一是交臺社區(qū)（牛王廟戲樓）—報子口風(fēng)景度假區(qū)—扁鵲廟景區(qū)—公子峪生態(tài)園—塞納湖景區(qū)；二是鵲山水世界—富崗蘋果基地—寒山風(fēng)景區(qū)；三是大漢古寨黃岔村—富崗蘋果基地—鶴度嶺明長城遺址—張北洼福壽山景區(qū)；四是慶源村甜瓜采摘基地—昌盛達生態(tài)園—百果莊園—富源生態(tài)園[7]。
3.6推介農(nóng)事節(jié)會品牌行動
將政府引導(dǎo)和市場運作相結(jié)合，圍繞內(nèi)丘縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新休閑農(nóng)業(yè)農(nóng)事節(jié)會活動方式，豐富活動內(nèi)容，并加大特色農(nóng)事節(jié)會的組織和宣傳。舉辦百果園愛情桃花節(jié)、郁金香賞花節(jié)、富崗山莊蘋果采摘節(jié)、精品蘋果展示會、彩色果菜觀光節(jié)、昌盛達生態(tài)園草莓采摘節(jié)等農(nóng)事節(jié)慶活動，每年向社會公開推介12個左右農(nóng)事節(jié)慶活動，重點推介富崗蘋果、紅顏草莓、蜂蜜產(chǎn)品、山地蔬菜、薄皮核桃等鄉(xiāng)村旅游地方特色商品，不斷提升內(nèi)丘縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的知名度和美譽度。
3.7優(yōu)化提升基礎(chǔ)環(huán)境
有效整合農(nóng)業(yè)、旅游、環(huán)保、水利、交通等項目資金，著力改善休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游點基礎(chǔ)設(shè)施。推進休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游主干線道路硬化、綠化和亮化工作，指導(dǎo)旅游點沿線及周邊房屋外觀改造，規(guī)范生產(chǎn)生活垃圾處理，完善旅游點標牌、標識設(shè)置。優(yōu)化旅游景點的供電、供水、通信、消防、衛(wèi)生等配套設(shè)施，提升休閑旅游點特色餐飲、住宿、購物、娛樂等配套服務(wù)水平。
4發(fā)展對策
4.1加強領(lǐng)導(dǎo)，合力推進
內(nèi)丘縣政府成立休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的協(xié)調(diào)管理。農(nóng)業(yè)、旅游、財政、交通、國土、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門密切配合，強化服務(wù)，形成合力，確保內(nèi)丘縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游有序推進。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)檔次的高度出發(fā)，進一步統(tǒng)一思想，提高對發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的認識，充分挖掘資源，積極引導(dǎo)和鼓勵這一新興產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展，主動為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造良好環(huán)境和條件，切實做好各項服務(wù)工作[8]。
4.2編制規(guī)劃，引領(lǐng)發(fā)展
強化規(guī)劃引領(lǐng)、調(diào)控和指導(dǎo)作用。據(jù)統(tǒng)計，內(nèi)丘縣先后編制了《內(nèi)丘縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃》《內(nèi)丘縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》《內(nèi)丘縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》《崗底村鄉(xiāng)村旅游開發(fā)規(guī)劃》《神頭村鄉(xiāng)村旅游開發(fā)規(guī)劃》《行家峪村鄉(xiāng)村旅游開發(fā)規(guī)劃》等休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，并做好與經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的銜接，提高規(guī)劃的整體性、前瞻性和延續(xù)性。要求休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范園區(qū)建設(shè)起點要高，要充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)涵，體現(xiàn)以農(nóng)為本的理念，彰顯區(qū)域特色，準確功能定位，優(yōu)化分區(qū)布局和景觀設(shè)計，實行規(guī)模經(jīng)營，促使生態(tài)、生產(chǎn)、科研和市場相融合，實現(xiàn)自然景觀、人文景觀與農(nóng)業(yè)園林景觀和諧統(tǒng)一。
4.3制定政策，強化扶持
內(nèi)丘縣政府制定出臺了《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)家樂旅游的實施意見》和《關(guān)于推進休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，推動現(xiàn)有優(yōu)惠扶持政策的落實，開辟“綠色通道”，將有關(guān)農(nóng)業(yè)扶持資金適當(dāng)向休閑農(nóng)業(yè)傾斜。落實稅收優(yōu)惠政策，從事休閑農(nóng)業(yè)的納稅人符合稅收優(yōu)惠條件的，可享受有關(guān)稅收優(yōu)惠。完善用地政策，在實行耕地保護和生態(tài)環(huán)境保護制度的前提下，對農(nóng)民就業(yè)增收帶動作用大、發(fā)展前景好的休閑農(nóng)業(yè)項目用地，將其列入土地利用總體規(guī)劃和年度計劃優(yōu)先安排。拓寬融資渠道，鼓勵金融機構(gòu)加大對休閑農(nóng)業(yè)的服務(wù)力度，搭建銀企對接平臺；鼓勵利用PPP、眾籌等融資模式，幫助經(jīng)營主體解決融資難題。
4.4加強培訓(xùn)，規(guī)范管理
對從事休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營的業(yè)主和從業(yè)人員進行培訓(xùn)，作為農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民培育、陽光工程培訓(xùn)等工作的重要內(nèi)容。制定培訓(xùn)計劃，開展集中授課、外出參觀等靈活多樣、實用性強的專業(yè)培訓(xùn)，使該縣休閑農(nóng)業(yè)旅游管理和從業(yè)人員在自身素質(zhì)、管理能力及服務(wù)水平上能有一個大的提升。制定休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游相關(guān)行業(yè)標準和運行管理制度，重點在經(jīng)營規(guī)模、從業(yè)資格、經(jīng)營服務(wù)設(shè)施、環(huán)境保護、服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營項目等方面提出具體的標準和要求。加大休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范項目建設(shè)，培育更多風(fēng)格獨特、擁有自主品牌、示范帶動作用大的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游企業(yè)。加強行業(yè)管理、行業(yè)自律和服務(wù)組織建設(shè)。積極組織開展市場拓展、行業(yè)交流等活動，促進休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展[9]。
