時(shí)間：2023-08-07 17:06:45
序論：在您撰寫設(shè)施農(nóng)業(yè)行業(yè)分析時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
中圖分類號(hào)： F830.61 中圖分類號(hào)：A
1 引言
在電子銀行業(yè)務(wù)已成為金融機(jī)構(gòu)的新業(yè)務(wù)增長點(diǎn)的大環(huán)境下，農(nóng)村信用社的改革發(fā)展中也將電子銀行業(yè)務(wù)提高到了戰(zhàn)略高度。農(nóng)村信用社作為重要的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，在農(nóng)村發(fā)揮著金融的主力軍作用，同時(shí)也是構(gòu)成我國農(nóng)村金融體系的基礎(chǔ)力量，在支持和推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中占據(jù)了重要核心地位。肥城市農(nóng)信聯(lián)社堅(jiān)持穩(wěn)健經(jīng)營、穩(wěn)步發(fā)展的經(jīng)營理念，按照“面向三農(nóng)、面向社區(qū)、面向中小企業(yè)、面向縣域經(jīng)濟(jì)”的市場(chǎng)定位，不斷深化改革、開拓創(chuàng)新，各項(xiàng)業(yè)務(wù)得到了健康快速發(fā)展。在省聯(lián)社和泰安辦事處的直接管理下，肥城市農(nóng)村信用社在原有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)相繼推出了網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、支付寶快捷支付（含卡通）、銀聯(lián)互聯(lián)網(wǎng)支付、銀聯(lián)無卡支付、財(cái)付通網(wǎng)上支付等電子支付渠道，并逐步構(gòu)建起完整的電子銀行產(chǎn)品、市場(chǎng)、服務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)管理體系，滿足了廣大客戶隨著信息化日益提高對(duì)現(xiàn)代化結(jié)算的需求。
2 肥城市農(nóng)村信用社電子銀行發(fā)展的困境
依據(jù)肥城市農(nóng)村信用社發(fā)展的實(shí)際情況，針對(duì)農(nóng)村信用社的功能性質(zhì)及服務(wù)對(duì)象的特殊性，肥城市農(nóng)村信用社電子銀行發(fā)展仍面臨眾多困境，具體表現(xiàn)在：
（1）農(nóng)村信用社電子銀行的主要面向?qū)ο笫寝r(nóng)民。
農(nóng)民群體普遍習(xí)慣于傳統(tǒng)的金融產(chǎn)品，對(duì)新型的電子銀行業(yè)務(wù)及其產(chǎn)品認(rèn)可度不高，對(duì)其的適應(yīng)程度比較慢。而且農(nóng)民的受教育程度普遍不高，對(duì)新型電子產(chǎn)品的接觸比較少，導(dǎo)致電子銀行在農(nóng)村信用社的發(fā)展受到嚴(yán)重制約。
（2）農(nóng)村信用社電子銀行的基礎(chǔ)配套設(shè)施不完整。
電子銀行需要的硬件設(shè)施比較多，且要求也比較高，如電腦，智能手機(jī)，ATM等設(shè)備。但是在農(nóng)村地區(qū)，這些基礎(chǔ)配套設(shè)施資源比較匱乏。且商務(wù)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)和網(wǎng)上銀行信息在農(nóng)村的普及率低下。
（3）農(nóng)村信用社電子銀行的工作人員的培訓(xùn)鏈條不順暢，專業(yè)素質(zhì)不高。
當(dāng)今社會(huì)，電子行業(yè)發(fā)展迅速，電子銀行的產(chǎn)品更新速度比較快，這就需要相關(guān)的工作人員接受全新的專業(yè)培訓(xùn)才能跟上社會(huì)發(fā)展的步伐，但是農(nóng)村與城市之間的距離致使工作人員不能得到及時(shí)的培訓(xùn)。
（4）農(nóng)村的物流產(chǎn)業(yè)落后導(dǎo)致電子銀行的使用受到限制。
現(xiàn)在多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的物流都很落后，快遞公司的服務(wù)范圍幾乎觸及不到農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民如果在網(wǎng)上通過電子銀行購物，物品卻不能及時(shí)到達(dá)顧客手中，因此使得農(nóng)民對(duì)網(wǎng)上購物存在偏見，不習(xí)慣使用電子銀行。
3 肥城市農(nóng)村信用社電子銀行發(fā)展SWOT分析
根據(jù)農(nóng)村信用社電子銀行業(yè)務(wù)開展面臨的內(nèi)外部環(huán)境，我們將采用SWOT分析模型對(duì)肥城市農(nóng)村信用社進(jìn)行進(jìn)一步分析。根據(jù)以上內(nèi)外部環(huán)境反饋的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅，我們可以列出SWOT分析矩陣。
根據(jù)SWOT分析矩陣的內(nèi)外部環(huán)境特征，我們可以獲得四方面策略應(yīng)遵循的原則與方向。
（1）SO戰(zhàn)略――利用優(yōu)勢(shì)去抓住機(jī)會(huì)
1.利用品牌效應(yīng)積極推廣電子銀行產(chǎn)品；2.按照客戶需求，對(duì)電子銀行產(chǎn)品提供多種激勵(lì)；3.優(yōu)化技術(shù)保障體系，加強(qiáng)產(chǎn)品管理；4.根據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新模式開展多種類型電子銀行產(chǎn)品。
（2）WO戰(zhàn)略――利用機(jī)會(huì)去克服劣勢(shì)
1.按照客戶需求，積極發(fā)展電子銀行客戶；2.在技術(shù)優(yōu)勢(shì)環(huán)境下，提高電子銀行產(chǎn)品安全性；3.根據(jù)社會(huì)文化發(fā)展傾向，提高用戶滿意度。
（3）ST戰(zhàn)略――利用優(yōu)勢(shì)避免威脅
1.利用農(nóng)村信用社服務(wù)性質(zhì)，擴(kuò)大農(nóng)戶參與能力；2.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶的培訓(xùn)與宣傳，通過各種宣傳、演示、激勵(lì)活動(dòng)促進(jìn)電子銀行產(chǎn)品的用戶。
（4）WT戰(zhàn)略――將劣勢(shì)和威脅最小化
1.構(gòu)建電子銀行產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)管理體系；2.通過多種途徑，提高顧客對(duì)電子銀行產(chǎn)品的滿意度。
4 肥城市農(nóng)村信用社電子銀行發(fā)展策略
根據(jù)SWOT分析的肥城市農(nóng)村信用社電子銀行業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的方向，應(yīng)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)因素，克服弱點(diǎn)因素，利用機(jī)會(huì)因素，化解威脅因素；考慮過去，立足當(dāng)前，著眼未來。運(yùn)用系統(tǒng)分析的綜合分析方法，將排列與考慮的各種環(huán)境因素相互匹配起來加以組合，從而獲得了肥城市農(nóng)村信用社電子銀行業(yè)務(wù)開展的相應(yīng)對(duì)策。
（1）采取多種方式，推廣電子銀行產(chǎn)品及服務(wù)
面對(duì)具有促進(jìn)優(yōu)勢(shì)的外部環(huán)境下，肥城市農(nóng)村信用社應(yīng)充分利用有利的地方經(jīng)濟(jì)支持在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭中，努力吸取商業(yè)銀行電子銀行業(yè)務(wù)開展的成功經(jīng)驗(yàn)及管理運(yùn)行模式，努力推廣電子銀行產(chǎn)品及服務(wù)。目前，我們推出的電子銀行業(yè)務(wù)主要包括了：網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行和電話銀行，并分別與支付寶、財(cái)富通、中國銀聯(lián)等合作推出了網(wǎng)上支付。加強(qiáng)對(duì)電子銀行產(chǎn)品及服務(wù)的推廣，是保證了電子銀行業(yè)務(wù)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
（2）提高技術(shù)水平，保障電子銀行運(yùn)行安全
電子銀行安全、有效地運(yùn)行，也是推行電子銀行業(yè)務(wù)與服務(wù)的基礎(chǔ)。伴隨信息技術(shù)的飛速發(fā)展，為我們提供更加先進(jìn)的技術(shù)支持的同時(shí)，也要謹(jǐn)防網(wǎng)絡(luò)黑客、釣魚網(wǎng)站等對(duì)系統(tǒng)及客戶造成的危害。因此，建立完善的風(fēng)險(xiǎn)防控體系是電子銀行健康發(fā)展的保障。安全是電子銀行發(fā)展的生命，風(fēng)險(xiǎn)控制能力是電子銀行發(fā)展的先決條件。肥城市農(nóng)村信用社電子銀行發(fā)展中，應(yīng)建立健全了電子銀行業(yè)務(wù)內(nèi)部管理制度體系和風(fēng)險(xiǎn)防控體制，定期電子銀行風(fēng)險(xiǎn)提示，持續(xù)開展了電子銀行風(fēng)險(xiǎn)排查工作，增強(qiáng)了全員風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，并對(duì)客戶加強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)教育，有效提升了風(fēng)險(xiǎn)防范的能力。同時(shí)，與省聯(lián)社、市聯(lián)社聯(lián)合推行電子銀行培訓(xùn)師制度，構(gòu)建了分層次、全覆蓋的長效培訓(xùn)機(jī)制，提高全員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和制度執(zhí)行能力。
（3）增強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)管理，促進(jìn)電子銀行業(yè)務(wù)順利開展
電子銀行業(yè)務(wù)是農(nóng)村信用社運(yùn)營業(yè)務(wù)中的重要組成部分，也將是業(yè)務(wù)開展的重要增長點(diǎn)。因此，在肥城市農(nóng)村信用社內(nèi)部應(yīng)該得到足夠的重視，并且形成各個(gè)部門相互協(xié)調(diào)的運(yùn)營機(jī)制。
（4）提高用戶對(duì)電子銀行產(chǎn)品及服務(wù)的滿意度
規(guī)范的客戶服務(wù)是提高業(yè)務(wù)發(fā)展質(zhì)量的保證。省聯(lián)社在濟(jì)南建立了客戶服務(wù)中心，為全省農(nóng)信客戶提供統(tǒng)一、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)，并圍繞客戶需求提供電話、短信、上門服務(wù)等方式進(jìn)行客戶回訪，不斷提高客戶的滿意度。通過本文進(jìn)行的客戶滿意度調(diào)查中，針對(duì)每一種電子銀行產(chǎn)品或服務(wù)客戶都存在不同感知，尤其對(duì)于金融產(chǎn)品的安全性也是客戶非常關(guān)注的一個(gè)方面。
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1.1調(diào)研目的
了解專業(yè)培養(yǎng)出來的畢業(yè)生是否能適應(yīng)區(qū)域設(shè)施農(nóng)業(yè)行業(yè)發(fā)展，特開展設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)人才需求調(diào)查，分析設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人才需求規(guī)模、層次、就業(yè)崗位及崗位對(duì)知識(shí)、技能、素質(zhì)的要求，為設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定、修訂和完善提供有效數(shù)據(jù)支持，保障人才培養(yǎng)質(zhì)量。
1.2調(diào)研對(duì)象
（1）銅仁市農(nóng)業(yè)行業(yè)、企業(yè)專家及法人代表、校外兼職教師等；（2）果樹、蔬菜企業(yè)、科技園區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)園、農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)、種子公司、花卉設(shè)施農(nóng)業(yè)公司及相關(guān)企事業(yè)單位；（3）思南縣農(nóng)牧科技局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、蔬菜種植企業(yè)、專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人；（4）07-12屆設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)畢業(yè)生；（5）120農(nóng)技服務(wù)中咨詢問題的農(nóng)民朋友。
1.3調(diào)研項(xiàng)目
（1）設(shè)施農(nóng)業(yè)行業(yè)企業(yè)對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)專業(yè)人才需求總量調(diào)研；（2）設(shè)施農(nóng)業(yè)行業(yè)企業(yè)對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)專業(yè)人才需求結(jié)構(gòu)調(diào)研；（3）設(shè)施農(nóng)業(yè)行業(yè)企業(yè)對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)專業(yè)人才能力素質(zhì)情況調(diào)研。
1.4調(diào)研時(shí)間
2010年10月-2012年12月
1.5調(diào)研方法
1.5.1召開座談會(huì)專業(yè)建設(shè)委員會(huì)精心組織安排銅仁市農(nóng)業(yè)行業(yè)、9家企業(yè)專家及法人代表、課程開發(fā)的校外兼職教師等23人進(jìn)行座談。座談會(huì)上，對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)、職業(yè)崗位定位、核心課程確定、職業(yè)能力開發(fā)、頂崗實(shí)習(xí)和定單培養(yǎng)等問題進(jìn)行了討論，對(duì)專業(yè)人才培養(yǎng)提出了諸多具有實(shí)用性、指導(dǎo)性的合理化建議。1.5.2典型企業(yè)走訪和問卷調(diào)查調(diào)研期間，對(duì)區(qū)域果樹、蔬菜企業(yè)、科技園區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)園、農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)、種子公司、花卉園藝公司及相關(guān)企事業(yè)單位走訪調(diào)查，專業(yè)教師分別走訪了種苗快繁企業(yè)上海大地園藝有限公司和銅仁市金農(nóng)綠色農(nóng)業(yè)科技有限公司，花卉企業(yè)廣州番禺區(qū)綠之戀園藝有限公司、銅仁市金福園藝有限公司和貴陽市中天花園管理中心。廣泛展開了企業(yè)工作崗位種類、崗位標(biāo)準(zhǔn)、崗位人才缺口、頂崗實(shí)習(xí)崗位及其所需要知識(shí)、能力、素質(zhì)調(diào)查，并對(duì)調(diào)研資料進(jìn)行分析歸類總結(jié)。同時(shí)對(duì)用人單位進(jìn)行了問卷調(diào)查，發(fā)出調(diào)查問卷130份，收回有效問卷105份。1.5.3銅仁市設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研結(jié)合專業(yè)課程建設(shè)和改革，各課程組分頭調(diào)研了銅仁市各區(qū)縣的蔬菜、果樹、花卉等產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)崗位類型及崗位對(duì)畢業(yè)生素質(zhì)、技能、知識(shí)的要求。1.5.4畢業(yè)生問卷調(diào)查7月7日，我們對(duì)在農(nóng)業(yè)行業(yè)或企業(yè)工作的部分07-12屆畢業(yè)生從事的就業(yè)崗位類型、所學(xué)知識(shí)在工作崗位勝任力及綜合應(yīng)用情況等進(jìn)行了問卷調(diào)查和電話訪問，共發(fā)出145份調(diào)查問卷，回收了98份有效調(diào)查問卷，并對(duì)調(diào)查問卷資料整理歸納。1.5.5120農(nóng)技服務(wù)解決問題分類分析我們對(duì)120農(nóng)技服務(wù)過程中，農(nóng)民朋友咨詢的所有問題按病蟲害防治技術(shù)、栽培管理技術(shù)、加工技術(shù)、貯藏技術(shù)、營銷技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)等進(jìn)行分類、分析。1.5.6調(diào)研組織各種形式的調(diào)研由專業(yè)建設(shè)管理委員會(huì)牽頭，專業(yè)教研室組織實(shí)施，擬定調(diào)研計(jì)劃。人才需求調(diào)研組成員由專兼職教師構(gòu)成。
2專業(yè)人才需求調(diào)研數(shù)據(jù)分析
2.1專業(yè)人才需求總量數(shù)據(jù)分析
近年來，我國設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展很快，設(shè)施栽培面積約占世界的70%，設(shè)施栽培面積和總產(chǎn)量已居世界首位。“十二五”期間，貴州省大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)無公害(綠色)蔬菜，打造“貴州蔬菜，特色生態(tài)”核心競(jìng)爭力和產(chǎn)業(yè)品牌形象，到2015年全省蔬菜種植面積達(dá)到1500萬畝以上，蔬菜產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到400億元以上。隨著區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，果樹、蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模壯大，迫切需要一大批掌握設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)的專門技能型高級(jí)人才。銅仁市的設(shè)施農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出較快發(fā)展的趨勢(shì)，已成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化一個(gè)新的增長點(diǎn)，主要用于蔬菜、瓜果、花卉及園林苗木的生產(chǎn)。2012年，銅仁市蔬菜總播種面積158.7萬畝，與2011年相比增長25.2％，果園面積達(dá)到了45.89萬畝，較2011年相比增長11.3%。但是由于缺乏技術(shù)帶動(dòng)和支撐，蔬菜水果生產(chǎn)主要還是以大戶或散戶種植為主，各地農(nóng)戶重栽輕管；農(nóng)村勞動(dòng)力老化，知識(shí)技術(shù)匱乏，菜園、果園管理較差，效益越差越不管，形成惡性循環(huán)。這更需要各相關(guān)專業(yè)院校培養(yǎng)一大批掌握設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)的專門技能型高級(jí)人才。目前，全市現(xiàn)有規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)71家。其中，省級(jí)龍頭企業(yè)4家，地市級(jí)龍頭企業(yè)38家；企業(yè)員工學(xué)歷層次較低，大專以上的學(xué)歷不足5%。通過與召開企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)、典型企業(yè)走訪等調(diào)研方法，了解到各企業(yè)用人單位對(duì)大專層次的設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)人才需求量大，急需一批懂知識(shí)、會(huì)操作，能吃苦的專門人才。據(jù)相關(guān)部門預(yù)測(cè)，“十二五”期間僅銅仁市急需約4000名設(shè)施農(nóng)業(yè)高技能人才。
2.2專業(yè)人才需求結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)分析
2.2.1設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)崗位類型根據(jù)對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)07-12屆畢業(yè)生的問卷調(diào)查，設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)學(xué)生就業(yè)崗位類型分布比例如下（見表1）2.2.2未來三年用人單位最缺的人才學(xué)歷比例目前，隨著我國設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展和設(shè)施栽培的推廣，銅仁市的設(shè)施農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出較快發(fā)展的趨勢(shì)，銅仁市周邊設(shè)施農(nóng)業(yè)相關(guān)企業(yè)有了長足發(fā)展，但是相比之下，規(guī)模仍然尚小，難以與其它行業(yè)企業(yè)相比，所以在人才學(xué)歷需求上，更側(cè)重于中職、高職高專和本科畢業(yè)生。2.2.3參與調(diào)研單位未來三年所需的人才類型填選人次比例所有參與調(diào)研單位均填選了通用性和技能型，同時(shí)部分單位填選其它選項(xiàng)。表明用人單位需求較多的人才類型為通用性和技能型。2.2.4用人單位未來三年錄用設(shè)施農(nóng)業(yè)畢業(yè)生的優(yōu)先應(yīng)聘條件調(diào)查可知，用人單位選擇人才更注重社會(huì)實(shí)踐經(jīng)歷和職業(yè)能力，對(duì)于學(xué)生干部和參與社團(tuán)活動(dòng)用人單位同樣重視（圖3），而對(duì)于學(xué)生是否是黨員并不關(guān)注。通過圖4可知，病蟲害防治技術(shù)和栽培管理技術(shù)居首位，這表明銅仁市周邊農(nóng)村缺少具有病蟲害防治技術(shù)和栽培管理技術(shù)的一線技術(shù)型人才。另外，新產(chǎn)品開發(fā)方面的疑難問題數(shù)量有所增加，表明農(nóng)民朋友有開發(fā)新產(chǎn)品致富的意愿，同時(shí)也表明今后廣大農(nóng)村對(duì)這方面的人才需求將會(huì)呈增長趨勢(shì)。而農(nóng)產(chǎn)品營銷技術(shù)類的問題卻未曾涉及，這與目前我國設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r相吻合。
2.3專業(yè)人才能力素質(zhì)情況分析
2.3.1畢業(yè)生所學(xué)知識(shí)在工作崗位綜合應(yīng)用情況通過對(duì)07-12屆畢業(yè)生所學(xué)知識(shí)在工作崗位綜合應(yīng)用情況回收的98份調(diào)查問卷整理與分析，結(jié)果見表2。根據(jù)表2中結(jié)果，在各類知識(shí)中，社會(huì)能力知識(shí)（溝通、協(xié)調(diào)能力、語言表達(dá)能力，團(tuán)隊(duì)合作能力，管理能力，創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新能力，自主學(xué)習(xí)能力，環(huán)境適應(yīng)等能力）對(duì)學(xué)生的職業(yè)發(fā)展幫助最大，方法能力（辦公軟件、文獻(xiàn)檢索、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、調(diào)研方法、專業(yè)技能方法的能力）、生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)、社會(huì)實(shí)踐性知識(shí)、安全知識(shí)對(duì)我專業(yè)畢業(yè)生的職業(yè)發(fā)展具有良好的促進(jìn)作用。2.3.2用人單位對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)畢業(yè)生綜合能力的要求綜合上述問卷結(jié)果和與用人單位專家座談，了解到用人單位要求設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)畢業(yè)生具備的綜合能力有：①知識(shí)和技能要扎實(shí)全面，動(dòng)手操作能力強(qiáng)；②了解設(shè)施農(nóng)業(yè)行業(yè)的發(fā)展，要了解設(shè)施農(nóng)業(yè)行業(yè)產(chǎn)、貯、供、銷各個(gè)環(huán)節(jié)的基本情況；③能獨(dú)立從事設(shè)施農(nóng)業(yè)植物生產(chǎn)管理，包括果樹、蔬菜、花卉的生產(chǎn)與管理工作；④能發(fā)現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上出現(xiàn)的問題，并能夠提出解決問題的合理辦法；⑤具有從事設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力；⑥具有一定的市場(chǎng)營銷知識(shí)和營銷技巧；⑦具有吃苦耐勞的精神，文明禮貌，誠實(shí)守信；⑧具有自我學(xué)習(xí)的能力，善于與人溝通，具有團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。
3專業(yè)人才需求調(diào)研的收獲及體會(huì)
設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是我國目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中最具活力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之一。隨著現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，具有現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)技能的專業(yè)技術(shù)人才備受社會(huì)青睞，對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)人才的需求數(shù)量越來越大。設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)具有知識(shí)面寬，技能點(diǎn)多，就業(yè)靈活，就業(yè)渠道寬泛的特點(diǎn)。設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)率較高。目前，設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)方向主要是非公有制企業(yè)，從就業(yè)崗位來看，學(xué)生的初次就業(yè)崗位接近于設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的終端，這就要求我們培養(yǎng)的設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)人才必須具備較強(qiáng)的設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、加工、貯藏和營銷等知識(shí)和專業(yè)實(shí)踐技能。設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)畢業(yè)生在設(shè)施農(nóng)業(yè)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的就業(yè)比例存在著較大的差異，在設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)就業(yè)的最多，兩項(xiàng)合計(jì)達(dá)60.3%；其次是設(shè)施農(nóng)業(yè)種苗生產(chǎn)企業(yè)，為16.3%；在農(nóng)產(chǎn)品采后處理企業(yè)就業(yè)的學(xué)生達(dá)到6.1%。目前，設(shè)施農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)學(xué)生的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)三個(gè)方面都有較高的要求，不但學(xué)生要求具有扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、過硬的專業(yè)技能和較高的職業(yè)素質(zhì)，而且還要求學(xué)生具有一定的新產(chǎn)品開發(fā)知識(shí)、市場(chǎng)營銷知識(shí)和營銷技巧。
4對(duì)專業(yè)建設(shè)及其改革發(fā)展的建議
4.1緊貼區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才需求，確定專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模
經(jīng)調(diào)研，隨著現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)人才的需求數(shù)量越來越大，出現(xiàn)供不應(yīng)求的現(xiàn)狀，設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)人才備受社會(huì)青睞。因此，專業(yè)的建設(shè)和改革就要與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)的人才需求接軌，專業(yè)人才培養(yǎng)方案的培養(yǎng)規(guī)模就要圍繞區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供人才支撐。
4.2緊貼畢業(yè)生就業(yè)崗位，明確專業(yè)人才培養(yǎng)的目標(biāo)和規(guī)格
根據(jù)調(diào)研結(jié)果，設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)企業(yè)主要在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣企業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)種苗生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品采后處理企業(yè)等四類企業(yè)。要求我們的人才培養(yǎng)方案在重視專業(yè)能力培養(yǎng)的同時(shí)，必須加強(qiáng)學(xué)生的生產(chǎn)組織能力和推廣表達(dá)能力的培養(yǎng)，使學(xué)生畢業(yè)后具有更為廣闊的職業(yè)發(fā)展空間。因此專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格應(yīng)根據(jù)學(xué)生就業(yè)崗位群所需的知識(shí)、素質(zhì)和技能來確定。
4.3緊貼畢業(yè)生素養(yǎng)培育，加大素質(zhì)教育課程的學(xué)時(shí)比例
根據(jù)本次調(diào)研結(jié)果，畢業(yè)生很少反映自己的專業(yè)知識(shí)不夠用，而是反映自己的職業(yè)能力、綜合素質(zhì)方面不夠突出。這就要求專業(yè)人才培養(yǎng)過程中，加大對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)和能力的培養(yǎng)，增加素質(zhì)課程的比例，并納入專業(yè)教學(xué)計(jì)劃。應(yīng)把學(xué)生在校的學(xué)歷教育與學(xué)生的適應(yīng)能力、社交能力、心理承受能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、生涯設(shè)計(jì)能力、誠信敬業(yè)、立志創(chuàng)業(yè)等教育結(jié)合起來，從而提高學(xué)生的擇業(yè)能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。
4.4緊貼畢業(yè)生能力培育，加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)
關(guān)鍵詞：設(shè)施農(nóng)業(yè)；氣象服務(wù)；措施
自改革開放以來，我國一直提倡農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。在當(dāng)代農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中，反季節(jié)養(yǎng)殖、反季節(jié)生產(chǎn)、大棚式生產(chǎn)等手段都已經(jīng)幫助農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)模式走向了高效經(jīng)濟(jì)的新模式。但設(shè)施農(nóng)業(yè)在一定程度上仍然需要“靠天吃飯”，突如其來的臺(tái)風(fēng)或者干旱、暴雨等氣象因素仍然是導(dǎo)致設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)量巨減的重要因素。
一、我國設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
設(shè)施農(nóng)業(yè)指在人工創(chuàng)造的環(huán)境下進(jìn)行生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)，包括日光溫室大棚種植、工廠化禽畜養(yǎng)殖業(yè)、工廠化水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)三大方面。自改革開放以來，設(shè)施農(nóng)業(yè)便隨著科技的不斷進(jìn)步而發(fā)展。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國目前的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)中，使用設(shè)施農(nóng)業(yè)模式的占比80%以上。這體現(xiàn)了我國作為人口大國，其農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)的先進(jìn)性。
二、設(shè)施農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)
（一）設(shè)施農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)泛指為農(nóng)產(chǎn)品提供氣象預(yù)警、產(chǎn)品預(yù)收?qǐng)?bào)告、天氣情報(bào)等相關(guān)數(shù)據(jù)的業(yè)務(wù)。改革開放初期，農(nóng)業(yè)氣象就已成立，分國家、省份、市、縣4個(gè)等級(jí)的農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報(bào)。主要預(yù)報(bào)農(nóng)產(chǎn)品的收入、農(nóng)業(yè)氣象專題分析和土壤墑情報(bào)告等。主要的技術(shù)方法是通過農(nóng)產(chǎn)品的種植情況與本年度的氣象預(yù)報(bào)情況進(jìn)行數(shù)據(jù)模擬計(jì)算。另外，通過近50a的氣象數(shù)據(jù)與大氣探測(cè)數(shù)據(jù)預(yù)報(bào)本年度的氣象狀況。其預(yù)報(bào)誤差均小于5%，在每年收獲前兩三個(gè)月前。我國的農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)同時(shí)也肩負(fù)氣象災(zāi)害的預(yù)警與防范工作。我國地域遼闊，但氣象災(zāi)害頻發(fā)。在我國的各級(jí)氣象部門中，技術(shù)人員通過使用先進(jìn)的搖桿技術(shù)、農(nóng)作物生長模擬程序等手段模擬農(nóng)作物在低溫、干旱、水澇等情況下的產(chǎn)量，并提前做好預(yù)措施。由于設(shè)施農(nóng)業(yè)的生長環(huán)境往往具有反季節(jié)特性，因此近年來農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)中也逐漸加入了設(shè)施農(nóng)業(yè)的氣象報(bào)告數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，為設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供良好的保障。
（二）存在的問題
1.初步設(shè)立的設(shè)施農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)成熟度不足
由于當(dāng)下設(shè)施農(nóng)業(yè)的氣象業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)編制工作才成立不久，并沒有真正提供反季節(jié)農(nóng)作物產(chǎn)品的詳細(xì)數(shù)據(jù)。其數(shù)據(jù)在反季節(jié)的匹配性上略有不足。
2.氣象災(zāi)害的預(yù)期時(shí)間較短
氣象災(zāi)害對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)而言具有毀滅性打擊，這是由于當(dāng)下設(shè)施農(nóng)業(yè)多數(shù)是以大棚的形式建立人造的溫室以提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)值。此類大棚成本高，穩(wěn)固性差，一旦遭遇臺(tái)風(fēng)、暴雨之類的氣象災(zāi)害，大棚結(jié)構(gòu)會(huì)瞬間蕩然無存。不僅農(nóng)民的農(nóng)作物產(chǎn)品受到危害，大棚損失的成本也沒法回收?；谶@種狀況，設(shè)施農(nóng)業(yè)對(duì)氣象災(zāi)害預(yù)期時(shí)間的要求要比其他行業(yè)的要求要更高，預(yù)期時(shí)間在72h時(shí)以上為最佳，這也是為了向農(nóng)民提供為農(nóng)產(chǎn)品施行保護(hù)措施的必要時(shí)間。但在現(xiàn)有的技術(shù)中，往往難以達(dá)到72h的預(yù)警時(shí)間。我國的農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)起源已久，但在自改革開放以后就沒有特別大的進(jìn)步。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，全球變暖趨勢(shì)加劇，當(dāng)下氣象探測(cè)裝備已經(jīng)無法滿足要求，急需更新。另外，基于優(yōu)化氣象預(yù)測(cè)結(jié)果的要求，原有的站點(diǎn)布局也應(yīng)得到更新。
（三）基于設(shè)施農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)問題的解決措施
1.利用大數(shù)據(jù)原理，建立設(shè)施農(nóng)業(yè)需求因素?cái)?shù)據(jù)庫
以種植業(yè)的溫室大棚為例，溫室大棚在設(shè)立初期需要當(dāng)?shù)亻L年的陽光狀態(tài)、濕度狀態(tài)及風(fēng)力狀態(tài)的數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)在很大程度上決定了陽光大棚設(shè)置的位置與需要設(shè)置的設(shè)備，是大棚設(shè)計(jì)的前置條件。在面對(duì)如此繁雜的數(shù)據(jù)類型，氣象部門也應(yīng)設(shè)置大數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)庫，對(duì)該類的數(shù)據(jù)進(jìn)行長年的統(tǒng)計(jì)與記錄，并根據(jù)設(shè)施農(nóng)業(yè)的不同需求將此類數(shù)據(jù)進(jìn)行分類編制。
2.擴(kuò)大站點(diǎn)分布，提高氣象預(yù)警技術(shù)
在當(dāng)下的氣象預(yù)警技術(shù)中，站點(diǎn)的氣象探測(cè)數(shù)據(jù)往往具有準(zhǔn)確可靠的參考性。因此，提高站點(diǎn)的分布范圍，加快數(shù)據(jù)分析的速度，是解決當(dāng)下預(yù)警時(shí)間較短的有效措施。此外，氣象預(yù)警部門應(yīng)當(dāng)不斷引入新型人才，創(chuàng)新自身的氣象探測(cè)技術(shù)，為提高預(yù)警速度打下堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。
3.探索氣象業(yè)務(wù)服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式
我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)歷近些年的發(fā)展，已成為我國國民經(jīng)濟(jì)體制中重要的組成部分，在這個(gè)基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)可以借用經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理，探討與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的合作發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)互惠共贏的局面。
三、結(jié)語
隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人口不斷增多，居住用地與商業(yè)、工業(yè)用地不斷減少的態(tài)勢(shì)已經(jīng)是預(yù)料之中的現(xiàn)象。設(shè)施農(nóng)業(yè)的大力發(fā)展也是提高我國當(dāng)下糧食產(chǎn)量的必經(jīng)途徑。因此，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)是當(dāng)下氣象部門的核心工作。該文僅從個(gè)人角度分析了當(dāng)下設(shè)施農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)的狀況，希望能夠起到拋磚引玉的作用，引發(fā)讀者更多的相關(guān)思考。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：設(shè)施農(nóng)業(yè)；氣象服務(wù)；措施自改革開放以來，我國一直提倡農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。在當(dāng)代農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中，反季節(jié)養(yǎng)殖、反季節(jié)生產(chǎn)、大棚式生產(chǎn)等手段都已經(jīng)幫助農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)模式走向了高效經(jīng)濟(jì)的新模式。但設(shè)施農(nóng)業(yè)在一定程度上仍然需要“靠天吃飯”，突如其來的臺(tái)風(fēng)或者干旱、暴雨等氣象因素仍然是導(dǎo)致設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)量巨減的重要因素。
一、我國設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
設(shè)施農(nóng)業(yè)指在人工創(chuàng)造的環(huán)境下進(jìn)行生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)，包括日光溫室大棚種植、工廠化禽畜養(yǎng)殖業(yè)、工廠化水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)三大方面。自改革開放以來，設(shè)施農(nóng)業(yè)便隨著科技的不斷進(jìn)步而發(fā)展。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國目前的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)中，使用設(shè)施農(nóng)業(yè)模式的占比80%以上。這體現(xiàn)了我國作為人口大國，其農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)的先進(jìn)性。
二、設(shè)施農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)
（一）設(shè)施農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)泛指為農(nóng)產(chǎn)品提供氣象預(yù)警、產(chǎn)品預(yù)收?qǐng)?bào)告、天氣情報(bào)等相關(guān)數(shù)據(jù)的業(yè)務(wù)。改革開放初期，農(nóng)業(yè)氣象就已成立，分國家、省份、市、縣4個(gè)等級(jí)的農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報(bào)。主要預(yù)報(bào)農(nóng)產(chǎn)品的收入、農(nóng)業(yè)氣象專題分析和土壤墑情報(bào)告等。主要的技術(shù)方法是通過農(nóng)產(chǎn)品的種植情況與本年度的氣象預(yù)報(bào)情況進(jìn)行數(shù)據(jù)模擬計(jì)算。另外，通過近50a的氣象數(shù)據(jù)與大氣探測(cè)數(shù)據(jù)預(yù)報(bào)本年度的氣象狀況。其預(yù)報(bào)誤差均小于5%，在每年收獲前兩三個(gè)月前。我國的農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)同時(shí)也肩負(fù)氣象災(zāi)害的預(yù)警與防范工作。我國地域遼闊，但氣象災(zāi)害頻發(fā)。在我國的各級(jí)氣象部門中，技術(shù)人員通過使用先進(jìn)的搖桿技術(shù)、農(nóng)作物生長模擬程序等手段模擬農(nóng)作物在低溫、干旱、水澇等情況下的產(chǎn)量，并提前做好預(yù)措施。由于設(shè)施農(nóng)業(yè)的生長環(huán)境往往具有反季節(jié)特性，因此近年來農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)中也逐漸加入了設(shè)施農(nóng)業(yè)的氣象報(bào)告數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，為設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供良好的保障。
（二）存在的問題
1.初步設(shè)立的設(shè)施農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)成熟度不足
由于當(dāng)下設(shè)施農(nóng)業(yè)的氣象業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)編制工作才成立不久，并沒有真正提供反季節(jié)農(nóng)作物產(chǎn)品的詳細(xì)數(shù)據(jù)。其數(shù)據(jù)在反季節(jié)的匹配性上略有不足。
2.氣象災(zāi)害的預(yù)期時(shí)間較短
氣象災(zāi)害對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)而言具有毀滅性打擊，這是由于當(dāng)下設(shè)施農(nóng)業(yè)多數(shù)是以大棚的形式建立人造的溫室以提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)值。此類大棚成本高，穩(wěn)固性差，一旦遭遇臺(tái)風(fēng)、暴雨之類的氣象災(zāi)害，大棚結(jié)構(gòu)會(huì)瞬間蕩然無存。不僅農(nóng)民的農(nóng)作物產(chǎn)品受到危害，大棚損失的成本也沒法回收?；谶@種狀況，設(shè)施農(nóng)業(yè)對(duì)氣象災(zāi)害預(yù)期時(shí)間的要求要比其他行業(yè)的要求要更高，預(yù)期時(shí)間在72h時(shí)以上為最佳，這也是為了向農(nóng)民提供為農(nóng)產(chǎn)品施行保護(hù)措施的必要時(shí)間。但在現(xiàn)有的技術(shù)中，往往難以達(dá)到72h的預(yù)警時(shí)間。我國的農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)起源已久，但在自改革開放以后就沒有特別大的進(jìn)步。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，全球變暖趨勢(shì)加劇，當(dāng)下氣象探測(cè)裝備已經(jīng)無法滿足要求，急需更新。另外，基于優(yōu)化氣象預(yù)測(cè)結(jié)果的要求，原有的站點(diǎn)布局也應(yīng)得到更新。
（三）基于設(shè)施農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)問題的解決措施
1.利用大數(shù)據(jù)原理，建立設(shè)施農(nóng)業(yè)
需求因素?cái)?shù)據(jù)庫以種植業(yè)的溫室大棚為例，溫室大棚在設(shè)立初期需要當(dāng)?shù)亻L年的陽光狀態(tài)、濕度狀態(tài)及風(fēng)力狀態(tài)的數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)在很大程度上決定了陽光大棚設(shè)置的位置與需要設(shè)置的設(shè)備，是大棚設(shè)計(jì)的前置條件。在面對(duì)如此繁雜的數(shù)據(jù)類型，氣象部門也應(yīng)設(shè)置大數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)庫，對(duì)該類的數(shù)據(jù)進(jìn)行長年的統(tǒng)計(jì)與記錄，并根據(jù)設(shè)施農(nóng)業(yè)的不同需求將此類數(shù)據(jù)進(jìn)行分類編制。
2.擴(kuò)大站點(diǎn)分布，提高氣象預(yù)警技術(shù)
在當(dāng)下的氣象預(yù)警技術(shù)中，站點(diǎn)的氣象探測(cè)數(shù)據(jù)往往具有準(zhǔn)確可靠的參考性。因此，提高站點(diǎn)的分布范圍，加快數(shù)據(jù)分析的速度，是解決當(dāng)下預(yù)警時(shí)間較短的有效措施。此外，氣象預(yù)警部門應(yīng)當(dāng)不斷引入新型人才，創(chuàng)新自身的氣象探測(cè)技術(shù)，為提高預(yù)警速度打下堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。
3.探索氣象業(yè)務(wù)服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式
我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)歷近些年的發(fā)展，已成為我國國民經(jīng)濟(jì)體制中重要的組成部分，在這個(gè)基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)可以借用經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理，探討與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的合作發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)互惠共贏的局面。
三、結(jié)語
隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人口不斷增多，居住用地與商業(yè)、工業(yè)用地不斷減少的態(tài)勢(shì)已經(jīng)是預(yù)料之中的現(xiàn)象。設(shè)施農(nóng)業(yè)的大力發(fā)展也是提高我國當(dāng)下糧食產(chǎn)量的必經(jīng)途徑。因此，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)是當(dāng)下氣象部門的核心工作。該文僅從個(gè)人角度分析了當(dāng)下設(shè)施農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)的狀況，希望能夠起到拋磚引玉的作用，引發(fā)讀者更多的相關(guān)思考。
參考文獻(xiàn)：
1.1從農(nóng)業(yè)物流的發(fā)展政策上看
國家并沒有針對(duì)農(nóng)業(yè)物流的發(fā)展提供可靠的政策保障。由于物流業(yè)發(fā)展較遲緩，農(nóng)業(yè)物流由于自身特點(diǎn)、地域性、季節(jié)性和時(shí)間性較強(qiáng)，沒有形成一個(gè)完整的統(tǒng)一運(yùn)行機(jī)制。國家也難以就農(nóng)業(yè)物流發(fā)展提出合適的政策措施加以保障。農(nóng)業(yè)處于條狀分割狀態(tài)，發(fā)展的盲目性很大。農(nóng)產(chǎn)品具有數(shù)量多、規(guī)模小的特點(diǎn)，難以形成很大的貨源。有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品管理標(biāo)準(zhǔn)化和檢測(cè)手段的不完善，農(nóng)業(yè)物流從業(yè)人員多沒接受過正規(guī)訓(xùn)練、素質(zhì)不高。諸多問題都對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流的發(fā)展起到了阻礙作用。
1.2從農(nóng)業(yè)物流的基礎(chǔ)設(shè)施上看
我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施普遍落后，決定了農(nóng)業(yè)物流的基礎(chǔ)設(shè)施普遍缺乏，沒有形成一個(gè)一流的全國性或區(qū)域性的物流發(fā)展綜合平臺(tái)，農(nóng)業(yè)物流中心的建設(shè)更是滯后，農(nóng)產(chǎn)品的流動(dòng)多各自為政，尤其是現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)物流中的應(yīng)用很欠缺。運(yùn)輸多為小型物流企業(yè)所承擔(dān)，倉儲(chǔ)和流通加工環(huán)節(jié)相對(duì)落后，在全國布局上東部地區(qū)相對(duì)較好，中西部地區(qū)相對(duì)落后，沒有達(dá)到通過物流創(chuàng)造利潤之目的。
1.3從農(nóng)業(yè)物流的供需狀況來看
農(nóng)產(chǎn)品布局具有點(diǎn)多面廣、需求和供給量大等特點(diǎn)。而每種農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)又有地域性很強(qiáng)的因素，因此大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品都就近供應(yīng)、消費(fèi)。需廣泛應(yīng)用的產(chǎn)品較少，如大宗商品，資源分散，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工多在產(chǎn)地進(jìn)行。從供應(yīng)角度難以形成專業(yè)化、社會(huì)化的大物質(zhì)流動(dòng)的格局，也難以形成大的農(nóng)業(yè)物流供應(yīng)市場(chǎng)。從需求角度看，農(nóng)產(chǎn)品需求普遍，且多就近消費(fèi)，新鮮農(nóng)產(chǎn)品保鮮期短，不適合長途運(yùn)輸。由農(nóng)民自營運(yùn)輸占有很大的比重。因此，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流專業(yè)化、社會(huì)化的發(fā)展也很難實(shí)施。
2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流體系的構(gòu)建
2.1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流體系構(gòu)建的目標(biāo)
積極采用現(xiàn)代的物流技術(shù)、裝備和管理方法，結(jié)合我國國情，通過改革農(nóng)業(yè)管理體制，發(fā)揮各經(jīng)濟(jì)區(qū)域行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，改造農(nóng)業(yè)物流基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)農(nóng)業(yè)物流產(chǎn)業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化。充分利用現(xiàn)存農(nóng)業(yè)物流資源，建立全國、區(qū)域行業(yè)、企業(yè)等各種層次，與國際通行規(guī)則接軌的，化，專業(yè)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流體系。
2.2構(gòu)建的體系設(shè)計(jì)
從邏輯角度上看，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流體系包括農(nóng)業(yè)物流供應(yīng)主體、需求主體、基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)、信息平臺(tái)及信息保障平臺(tái)。從層次結(jié)構(gòu)上看，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流體系應(yīng)從國家、區(qū)域行業(yè)、企業(yè)三個(gè)層次上對(duì)農(nóng)業(yè)物流體系進(jìn)行構(gòu)建。以國家統(tǒng)籌的方式協(xié)調(diào)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流的供需服務(wù)關(guān)系，在探討現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流的需求和供給主體的基礎(chǔ)上處理好農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)需平衡。需求主體：體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)物流需求的主要內(nèi)容，比如是功能性還是綜合性物流，是保值物流需求還是增值物流需求，是企業(yè)物流需求還是行業(yè)物流需求，國內(nèi)還是國外物流需求等等，它是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流在農(nóng)業(yè)物流市場(chǎng)上需求選擇上的具體表現(xiàn)。供應(yīng)主體：體現(xiàn)了不同層面上，提供不同水平的物流服務(wù)，滿足不同層次的需求。從生態(tài)結(jié)構(gòu)和服務(wù)范圍來看，農(nóng)業(yè)物流供應(yīng)主體應(yīng)包括，自營或兼營物流企業(yè)，第三方物流企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織，行業(yè)協(xié)會(huì)等。通過對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流體系規(guī)劃設(shè)計(jì)，結(jié)合農(nóng)業(yè)物流布局的特點(diǎn)，合理安排農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸途徑，完成對(duì)物流設(shè)計(jì)規(guī)劃功能的實(shí)現(xiàn)。國家還要對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供合適的平臺(tái)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)應(yīng)以滿足國內(nèi)外物流發(fā)展戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，根據(jù)所在不同地區(qū)物流流量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、交通等現(xiàn)狀，協(xié)調(diào)國家、區(qū)域行業(yè)和企業(yè)的物流基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，優(yōu)化現(xiàn)有農(nóng)業(yè)物流基礎(chǔ)設(shè)施資源，包括綜合性、專業(yè)性物流園區(qū)，物流配送，倉儲(chǔ)設(shè)施等。信息平臺(tái)式以現(xiàn)代軟件為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)領(lǐng)域信息，結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施，為農(nóng)業(yè)物流企業(yè)、客戶、管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)提供數(shù)據(jù)服務(wù)的樞紐，構(gòu)建應(yīng)以信息化發(fā)展為基礎(chǔ)，通過國家、區(qū)域行業(yè)物流企業(yè)一級(jí)物流基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)和通信網(wǎng)絡(luò)。政策保障平臺(tái)，是由國家、行業(yè)及各地區(qū)物流政策環(huán)境構(gòu)成，包括農(nóng)業(yè)物流發(fā)展中的各種產(chǎn)業(yè)政策，如產(chǎn)業(yè)政策，稅收政策……。加大對(duì)農(nóng)業(yè)物流的投入。區(qū)域行業(yè)和企業(yè)配合落實(shí)各種政策和法規(guī)，做好實(shí)施準(zhǔn)備工作。在三個(gè)層次中，國家層次在構(gòu)建中起著主要作用，建立以國家為中心的物流網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，結(jié)合農(nóng)業(yè)物流特點(diǎn)以市場(chǎng)為原則，重新組合農(nóng)業(yè)資源，降低農(nóng)業(yè)物流成本，提高農(nóng)產(chǎn)品的綜合競(jìng)爭能力。提供先進(jìn)的物流技術(shù)，協(xié)調(diào)好全國農(nóng)業(yè)物流發(fā)展的關(guān)系，調(diào)動(dòng)社會(huì)各業(yè)為農(nóng)業(yè)物流發(fā)展服務(wù)，滿足全國農(nóng)產(chǎn)品的需求和市場(chǎng)發(fā)展需要。區(qū)域行業(yè)層次是根據(jù)不同區(qū)域根據(jù)國家層次物流體系的總體發(fā)展戰(zhàn)略和布局，結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和市場(chǎng)需求，制定相應(yīng)的農(nóng)業(yè)物流發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)本區(qū)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息平臺(tái)建設(shè)。區(qū)域主要是指經(jīng)濟(jì)區(qū)域，打破行政區(qū)劃的框框的限制，充分發(fā)揮各區(qū)域行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。結(jié)合農(nóng)業(yè)物流的特點(diǎn)，做好運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、流通加工和信息服務(wù)各方面的協(xié)調(diào)工作為農(nóng)業(yè)物流企業(yè)服務(wù)。
3構(gòu)建現(xiàn)代物流體系應(yīng)采取的對(duì)策
3.1改革現(xiàn)存的農(nóng)業(yè)物流管理體制
農(nóng)業(yè)物流管理體制目前處于條塊分割狀態(tài)，從中央到地方均有相應(yīng)的農(nóng)業(yè)管理部門，但各部門、地區(qū)之間管理交叉重復(fù)，人為分割現(xiàn)象嚴(yán)重。因此要改革這種現(xiàn)狀必經(jīng)進(jìn)行體制改革，形成一個(gè)強(qiáng)有力的管理體制，處理好各種關(guān)系，如建立農(nóng)業(yè)物流協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)造良好的物流宏觀環(huán)境，加強(qiáng)橫向聯(lián)合，建立全國農(nóng)業(yè)物流網(wǎng)絡(luò)，打破部門、系統(tǒng)、地區(qū)間的界限，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展。
3.2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物流信息系統(tǒng)建設(shè)
農(nóng)業(yè)物流信息建設(shè)至關(guān)重要，因?yàn)橐磺形锪骰顒?dòng)都離不開信息溝通，農(nóng)業(yè)物流信息系統(tǒng)是以計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)施為基礎(chǔ)，建立起人機(jī)系統(tǒng)，對(duì)有關(guān)農(nóng)業(yè)物流運(yùn)作，經(jīng)營管理，戰(zhàn)略決策中的各類信息進(jìn)行搜集、存貯，傳遞處理分析和利用的信息集成。通過客戶數(shù)據(jù)庫、管理信息系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、GPS等，對(duì)農(nóng)業(yè)物流各環(huán)節(jié)進(jìn)行協(xié)調(diào)，控制，全面有效地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)物流的價(jià)值。國家要從宏觀角度運(yùn)籌規(guī)劃開發(fā)農(nóng)業(yè)物流資源。實(shí)行資源優(yōu)化配置，加快信息標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程和對(duì)農(nóng)業(yè)物流信息人才的培養(yǎng)以滿足社會(huì)的需要。
[關(guān)鍵詞]中國農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施 設(shè)施設(shè)備現(xiàn)狀 制度分析
中圖分類號(hào)： S274.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
1.我國農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施設(shè)備總體技術(shù)水平較低，老舊現(xiàn)象十分嚴(yán)重。
我國實(shí)行度，土地經(jīng)營權(quán)歸農(nóng)戶所有，而公共資源，例如，灌溉等都是由集體進(jìn)行承包。由于灌溉工程具有公益性質(zhì)，因此很多地區(qū)出現(xiàn)用戶無節(jié)制使用。比如，目前我國實(shí)行差別電價(jià)法，工業(yè)和農(nóng)戶用電進(jìn)行區(qū)別定價(jià)，部分農(nóng)戶為了自身利益著想，通過使用公用灌溉設(shè)備進(jìn)行自家水供給。其次，我國灌溉設(shè)施設(shè)備數(shù)量龐大，盡管我國采取政府投資，用戶自籌和社會(huì)籌集資金的辦法進(jìn)行灌溉設(shè)施管理，但是灌溉設(shè)施的具有公益性質(zhì)，社會(huì)資金大部分只為高利潤和高回報(bào)，對(duì)于公益性質(zhì)的資金投入積極性不高。雖然，我國政府投入大量資金進(jìn)行農(nóng)村灌溉設(shè)施改造工程，但是面對(duì)全國龐大的灌溉設(shè)備基數(shù)也顯得力不從心。依靠農(nóng)戶自籌方式，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的地區(qū)比較適用，在貧困山區(qū)和經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，溫飽尚沒有解決，根本無法進(jìn)行灌溉設(shè)施改造，只能靠天吃飯。
2. 中國農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施有效利用的制度建設(shè)
2.1做好農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施國家層面結(jié)構(gòu)性安排
我國農(nóng)村灌溉設(shè)施有效利用的關(guān)鍵還是做好制度安排，從國家角度講，農(nóng)村灌溉設(shè)施的利用率低主要是因?yàn)楝F(xiàn)行制度安排不合理。一是，長期以來，我國農(nóng)村灌溉設(shè)施逐步退化，老化。部分人員認(rèn)為，農(nóng)村設(shè)施老化主要是投資不到位。投資不到位確實(shí)是灌溉設(shè)施老化的重要原因，但只是原因之一。農(nóng)村灌溉設(shè)施老化現(xiàn)象應(yīng)該是社會(huì)制度問題，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國成功的由農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)的轉(zhuǎn)型，工業(yè)發(fā)展的速度和受到的重視程度非常高，相比而下，農(nóng)業(yè)發(fā)展并沒有得到應(yīng)有的重視。即使，后期國家重視到農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，要求以工帶農(nóng)，但焦點(diǎn)在于通過工業(yè)制造向農(nóng)業(yè)輸入現(xiàn)代設(shè)備，而不是重視基本農(nóng)業(yè)設(shè)施。二是，農(nóng)村灌溉屬于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，制約著農(nóng)業(yè)發(fā)展的水平，但由于基礎(chǔ)性設(shè)施對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展制約性具有潛伏性，不宜察覺性，因此只有當(dāng)農(nóng)業(yè)遭遇災(zāi)害時(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施重要性才能體現(xiàn)出現(xiàn)，比如，去年的云南大旱，農(nóng)村灌溉水平跟不上，導(dǎo)致農(nóng)村受災(zāi)嚴(yán)重。
2.2做好農(nóng)村灌溉設(shè)施有效利用的管理制度
2.2.1做好農(nóng)村灌溉設(shè)施交易成本管理
交易成本是經(jīng)濟(jì)學(xué)上一種具有現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)意識(shí)的管理方式和方法。從經(jīng)濟(jì)角度講，農(nóng)村灌溉制度不能有效利用主要是成本和收益不均衡導(dǎo)致。做好農(nóng)村灌溉設(shè)施交易成本管理，一是，要解決農(nóng)村灌溉設(shè)施無限度使用。農(nóng)村灌溉設(shè)施無限度使用的根本原因是，農(nóng)村灌溉設(shè)施的用電費(fèi)用較低，以及灌溉費(fèi)用通過集體籌集，統(tǒng)一澆灌，因此，即使個(gè)別人偷偷利用也并沒有任何額外利益支付。因此，利用交易成本管理，實(shí)現(xiàn)灌溉交易成本與利用成本的同步增長。有利于解決無度使用。二是，交易成本管理有利于實(shí)現(xiàn)減少灌溉設(shè)備尋租現(xiàn)象。我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不健全，電量費(fèi)用實(shí)行工業(yè)和農(nóng)業(yè)分開收費(fèi)，工業(yè)用電價(jià)格比農(nóng)業(yè)價(jià)格高，因此部分農(nóng)村地區(qū)，個(gè)人私企通過私拉電線，尋租灌溉用電等方式，將工業(yè)用電按照農(nóng)業(yè)用電收費(fèi)。通過交易成本管理實(shí)現(xiàn)灌溉用電費(fèi)用與工業(yè)用電費(fèi)用統(tǒng)一是非常必要的。
2.2.2做好農(nóng)村灌溉設(shè)施管理制度建設(shè)
農(nóng)村灌溉設(shè)施管理還是具有集體化性質(zhì)。農(nóng)村灌溉管理市場(chǎng)化運(yùn)作的條件還不健全。做好農(nóng)村灌溉設(shè)施管理制度建設(shè)就必須堅(jiān)持國退民進(jìn)的管理方式。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村灌溉設(shè)施管理過程中使用國進(jìn)民退的管理?xiàng)l件還不健全。部分專家認(rèn)為，農(nóng)村灌溉設(shè)施作為我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)該是以公益性為主，堅(jiān)持國家所有，國家掌控，只有這樣，才能利用國家管理的巨大優(yōu)勢(shì)，集中力量辦好這件事情，如果一旦在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施中，使用集體化運(yùn)作，很可能導(dǎo)致，基礎(chǔ)設(shè)施非法牟利現(xiàn)象。但是農(nóng)業(yè)灌溉基礎(chǔ)設(shè)施只有市場(chǎng)才能解決龐雜的財(cái)政壓力，政府雖然控制著巨大的財(cái)政資金，但是分配到灌溉設(shè)備上畢竟有限，而市場(chǎng)條件可以將市場(chǎng)中的流動(dòng)資金大規(guī)模流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)灌溉設(shè)施做快時(shí)間的升級(jí)。其次，要建立稅費(fèi)制度。農(nóng)村灌溉采用市場(chǎng)化運(yùn)作，但是市場(chǎng)并不是萬能的，因此國家可以通過建立稅費(fèi)制度，實(shí)現(xiàn)國家對(duì)灌溉設(shè)施調(diào)控的有效性。
2.3建立農(nóng)村灌溉設(shè)施可持續(xù)發(fā)展制度
在農(nóng)村灌溉設(shè)施中建立可持續(xù)發(fā)展制度是非常必要的。一是，可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為了目前國家各行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，可持續(xù)發(fā)展要求行業(yè)發(fā)展過程中，首先要處理好現(xiàn)代人與后代人資源利用平等性關(guān)系，其次，要保持良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下，處理好經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系；再次，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求行業(yè)發(fā)展不僅僅要處理行業(yè)內(nèi)部可持續(xù)發(fā)展問題，還要顧及行業(yè)與行業(yè)之間的關(guān)系，最后，針對(duì)，我國人口多，資源總量大，但人均資源占有量小的實(shí)際情況，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展有利于實(shí)現(xiàn)人口控制基礎(chǔ)上的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展可循環(huán)性的實(shí)現(xiàn)。二是，農(nóng)村灌溉設(shè)施具有基礎(chǔ)性，公益性等性質(zhì)。在農(nóng)村灌溉設(shè)施改造，農(nóng)村灌溉設(shè)施新建過程中，將可持續(xù)發(fā)展理論融入當(dāng)中，有利于發(fā)揮農(nóng)村灌溉設(shè)施基礎(chǔ)發(fā)揮；有利于通過預(yù)留性工程操作，實(shí)現(xiàn)未來農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步優(yōu)化和創(chuàng)新。
2.4做好農(nóng)民農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施有效利用的觀念建設(shè)制度
建立農(nóng)民農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施有效利用的觀念建設(shè)是農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施有效利用的必要條件。從意識(shí)角度來講，人的主觀能動(dòng)性能反作用于實(shí)踐活動(dòng)，良好的發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，有利于推動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)的發(fā)展。農(nóng)村農(nóng)民建立農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施有效利用的觀念有三方面意義。一是，只有建立這種觀念，才能實(shí)現(xiàn)集體決策的有效性，通過集體決策推動(dòng)，灌溉設(shè)施的發(fā)展。我國最基本的社會(huì)組織是村，因此，只有具備村集體意識(shí)，農(nóng)村灌溉設(shè)施的有效利用才能得到應(yīng)有的重視。二是，只有建立這種意識(shí)，才能樹立集體主義觀念，減少農(nóng)村中偷電行為。農(nóng)村農(nóng)民的知識(shí)水平，法律意識(shí)較低，出于農(nóng)民自身局限性，部分農(nóng)民為了謀取更多利益，會(huì)發(fā)生偷盜電器設(shè)備，電線電纜等行為，影響灌溉設(shè)施的利用。
2.5 做好農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施技術(shù)管理制度
做好農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施技術(shù)管理制度是非常必要的。農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施的有效利用關(guān)鍵還是要靠技術(shù)，進(jìn)行設(shè)備的優(yōu)化升級(jí)。從技術(shù)層面講，生產(chǎn)力決定著生產(chǎn)關(guān)系。因此，農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施技術(shù)的發(fā)展制約著農(nóng)村灌溉設(shè)施有效利用。當(dāng)前，我國政府高度重視三農(nóng)問題，國家科技水平具有相當(dāng)強(qiáng)的科研實(shí)力，高校發(fā)展迅速，人才儲(chǔ)備雄厚，因此從技術(shù)角度來講，國家有能力建設(shè)灌溉設(shè)施技術(shù)研究，但是，在實(shí)現(xiàn)灌溉技術(shù)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化方面還存在著一些不足。
總結(jié)語：
水資源短缺問題已經(jīng)嚴(yán)重威脅農(nóng)業(yè)發(fā)展，如何通過制度建設(shè)做好農(nóng)村灌溉設(shè)施有效利用顯得非常緊迫和必要。中國農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施有效利用的制度應(yīng)該堅(jiān)持以市場(chǎng)運(yùn)作為基礎(chǔ)，以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以技術(shù)手段為保證。
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