時(shí)間：2023-08-14 16:41:54
序論：在您撰寫(xiě)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、我國(guó)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)企穩(wěn)回升的良好態(tài)勢(shì)
國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，我國(guó)政府有針對(duì)性地出臺(tái)了4萬(wàn)億投資刺激計(jì)劃、十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、加大科技投入、改善民生、穩(wěn)定出口等多項(xiàng)政策，一攬子計(jì)劃遏制了經(jīng)濟(jì)快速下滑，穩(wěn)定了投資者和消費(fèi)者信心，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定回升。2009年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值―季度增長(zhǎng)6.1％，二季度增長(zhǎng)7.9％，三季度增長(zhǎng)8.9％，前三季度累計(jì)增長(zhǎng)7.7％。
1 內(nèi)需回升明顯
投資與消費(fèi)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?009年前三季度，資本形成拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.3個(gè)百分點(diǎn)，最終消費(fèi)拉動(dòng)4個(gè)百分點(diǎn)，內(nèi)需共拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)11.3個(gè)百分點(diǎn)，內(nèi)需增長(zhǎng)速度高于改革開(kāi)放三十年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)平均9.8％的增長(zhǎng)速度。 投資高速增長(zhǎng)。2009年1～11月城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資累計(jì)同比增長(zhǎng)32.1％，比上年同期加快了5.3個(gè)百分點(diǎn)。政府主導(dǎo)的投資成為本輪投資高速增長(zhǎng)的重要力量，1～11月國(guó)有及國(guó)有控股投資名義增長(zhǎng)37.8％，高于平均水平5.6個(gè)百分點(diǎn)；從到位資金來(lái)看，國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金投資增長(zhǎng)82.7％，高于平均水平43.6個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，農(nóng)業(yè)、鐵路、醫(yī)療、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施與民生領(lǐng)域投資大幅提高，投資結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。 消費(fèi)穩(wěn)步提高。2009年1～11月份社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)15.3％，扣除價(jià)格因素后實(shí)際增長(zhǎng)17.0％，實(shí)際增幅高于去年同期3.2個(gè)百分點(diǎn)。住房、汽車(chē)等消費(fèi)品市場(chǎng)十分活躍，1～11月全國(guó)商品房銷(xiāo)售面積增速由年初的負(fù)增長(zhǎng)回升至53％，汽車(chē)銷(xiāo)售增長(zhǎng)42.4％，家電、建材、家具等相關(guān)產(chǎn)品消費(fèi)形勢(shì)良好。
2 工業(yè)生產(chǎn)加快
2009年1～11月份，我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.3％，其中―季度增長(zhǎng)5.1％，二季度增長(zhǎng)9.1％，三季度增幅達(dá)到12.4％，10和11月份同比增長(zhǎng)16.1％和19.2％。發(fā)電量呈逐月回升態(tài)勢(shì)，1～11月份，發(fā)電量累計(jì)增長(zhǎng)5.3％，特別是10、11月份發(fā)電增速回升至16％以上。自5月份以來(lái)，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量增速穩(wěn)步回升，1～11月份貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量由1～5月的增長(zhǎng)1.8％回升到6％。
3 物價(jià)下降勢(shì)頭得到遏制
受上年翹尾因素和總需求相對(duì)不足的影響，我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格、工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格都出現(xiàn)同比下降的走勢(shì)，2009年1～10月份，居民消費(fèi)價(jià)格下降1.1％，工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格下降6.4‰但自7月份以來(lái)，我國(guó)價(jià)格下降的勢(shì)頭得到遏制，7月份，居民消費(fèi)價(jià)格環(huán)比止跌趨穩(wěn)，工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格已連續(xù)7個(gè)月環(huán)比上漲。11月居民消費(fèi)價(jià)格同比轉(zhuǎn)為上升0.6％。價(jià)格環(huán)比水平開(kāi)始上漲表明擴(kuò)內(nèi)需一攬子政策已經(jīng)消除了通貨緊縮，有助于強(qiáng)化企業(yè)和居民對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的信心。
4 經(jīng)濟(jì)景氣穩(wěn)步回升
國(guó)家信息中心研制的“中國(guó)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)”顯示，與工業(yè)生產(chǎn)同步的一致合成指數(shù)在2009年2月份見(jiàn)底，3～9月份連續(xù)7個(gè)月回升，可以判斷我國(guó)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)下滑勢(shì)頭得到遏制并形成企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)。領(lǐng)先工業(yè)增長(zhǎng)約6個(gè)月的經(jīng)濟(jì)先行指數(shù)在2008年11月份觸底，此后連續(xù)9個(gè)月穩(wěn)步回升，表明在未來(lái)6個(gè)月內(nèi)，工業(yè)生產(chǎn)會(huì)繼續(xù)回升。反映工業(yè)企業(yè)信心的全國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)持續(xù)回升，連續(xù)7個(gè)月位于臨界點(diǎn)50％以上，表明未來(lái)3～6月制造業(yè)將持續(xù)增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)2009年四季度達(dá)到10％，全年增長(zhǎng)8.5％，實(shí)現(xiàn)全年保8％的目標(biāo)已成定局。
二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在著突出矛盾和問(wèn)題
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還要清醒地看到，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨不少的矛盾和問(wèn)題，有的問(wèn)題還在進(jìn)一步積累。
1 產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題突出，有些行業(yè)仍在重復(fù)建設(shè)
目前，我國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題較為突出，從低端到高端產(chǎn)能、從內(nèi)需到外需產(chǎn)能、從傳統(tǒng)到新興產(chǎn)能均不同程度面臨過(guò)剩問(wèn)題。同時(shí)，部分項(xiàng)目存在前期工作不扎實(shí)、項(xiàng)目管理不規(guī)范、項(xiàng)目趨同化傾向突出等問(wèn)題，重復(fù)建設(shè)有所顯露。一是外需行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題難以解決。受金融危機(jī)影響，2009年以來(lái)，中國(guó)出口呈現(xiàn)急劇下滑趨勢(shì)，導(dǎo)致大部分為外需服務(wù)的生產(chǎn)能力出現(xiàn)過(guò)剩，其中不僅包括紡織、鞋帽、箱包等低端產(chǎn)能，而且還包括多晶硅、光伏太陽(yáng)能電池等高端產(chǎn)能。二是鋼鐵、有色、建材、化工等傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能已經(jīng)過(guò)剩，但在建和新建項(xiàng)目仍有加大的規(guī)模。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年底我國(guó)粗鋼產(chǎn)能6.6億噸左右，目前實(shí)際需求為4.7億噸左右，1.9億噸左右產(chǎn)能出現(xiàn)閑置。水泥行業(yè)總產(chǎn)能達(dá)到17～18億噸，而市場(chǎng)需求量大約為14億噸，存在3～4億噸過(guò)剩產(chǎn)能。三是部分新興行業(yè)也顯露產(chǎn)能過(guò)剩跡象。新能源、新材料等行業(yè)目前在我國(guó)屬于新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展處于起步階段，需求市場(chǎng)尚未充分建立。但是在本輪大規(guī)模投資的刺激下，部分新興行業(yè)由于新建項(xiàng)目快速增長(zhǎng)，產(chǎn)品需求相對(duì)滯后，已經(jīng)出現(xiàn)了產(chǎn)能過(guò)剩跡象。
2 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依賴(lài)政策拉動(dòng)，支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)
2009年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出“增長(zhǎng)靠投資、投資靠政府”的特征。在政府大規(guī)模投資和寬松貨幣政策的配合下，出現(xiàn)了國(guó)進(jìn)民退和國(guó)有資本與民爭(zhēng)利的局面，部分國(guó)有資本大規(guī)模進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，擠出了社會(huì)投資。如國(guó)有企業(yè)在各地土地拍賣(mài)中頻頻成為“地王”，中糧收購(gòu)蒙牛，國(guó)有虧損企業(yè)山東鋼鐵收購(gòu)民營(yíng)盈利企業(yè)日照鋼鐵公司，民營(yíng)航空公司基本退出航空運(yùn)輸領(lǐng)域。社會(huì)投資由于受到市場(chǎng)信心、國(guó)外需求、融資約束、市場(chǎng)準(zhǔn)入限制等影響，增長(zhǎng)乏力，尚未出現(xiàn)由政府投資向民間投資的增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換趨勢(shì)。當(dāng)前的消費(fèi)增長(zhǎng)也主要靠政策引導(dǎo)和鼓勵(lì)，在國(guó)民收入分配體制沒(méi)有根本性改變的情況下，穩(wěn)定的消費(fèi)增長(zhǎng)內(nèi)生機(jī)制尚難形成。
3 地方政府投融資平臺(tái)貸款潛藏財(cái)政和金融風(fēng)險(xiǎn)
地方政府出于融資和保障基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資金供給而建立了各種政府投融資平臺(tái)，作為承貸主體統(tǒng)一向銀行貸款，然后再將貸款轉(zhuǎn)貸給企業(yè)或項(xiàng)目，使債務(wù)信貸化。2009年新增貸款的增量大部分
流向地方政府融資平臺(tái)公司。據(jù)人民銀行的調(diào)研，2009年5月末，全國(guó)共有政府投融資平臺(tái)3800多家，總資產(chǎn)近9萬(wàn)億元，平均資產(chǎn)負(fù)債率約60％，平均資產(chǎn)利潤(rùn)率不到1.3％，特別是縣級(jí)平臺(tái)幾乎沒(méi)有盈利。政府投融資平臺(tái)總體負(fù)債率較高，盈利能力較低，透明度較低，銀行對(duì)平臺(tái)及地方政府的整體債務(wù)水平難以準(zhǔn)確評(píng)估，信貸資金監(jiān)管難度較大，政府投融資平臺(tái)貸款潛藏著系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
三、2010年國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境略有好轉(zhuǎn)
面對(duì)百年一遇的國(guó)際金融危機(jī)，世界各國(guó)和國(guó)際組織實(shí)施了一系列經(jīng)濟(jì)刺激政策，自2009年二季度以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了積極變化，金融市場(chǎng)基本穩(wěn)定，股票市場(chǎng)和國(guó)際初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格率先上漲。但主要國(guó)家失業(yè)率居高不下，產(chǎn)能過(guò)剩，開(kāi)工率不高，貿(mào)易保護(hù)升級(jí)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過(guò)程曲折緩慢。2010年全球經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇，使我國(guó)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境有所好轉(zhuǎn)，出口下滑和外資下降的局面有所改觀(guān)。
1 世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過(guò)程曲折艱難，全球GDP低速增長(zhǎng)
2009年二季度以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)復(fù)蘇跡象。美國(guó)經(jīng)濟(jì)二季度環(huán)比下降1％，降幅收窄，最遲四季度實(shí)現(xiàn)環(huán)比正增長(zhǎng)。歐元區(qū)二季度環(huán)比下降0.1％，其中德國(guó)、法國(guó)等國(guó)家出現(xiàn)正增長(zhǎng)，第三季度出現(xiàn)環(huán)比正增長(zhǎng)。日本經(jīng)濟(jì)二季度實(shí)現(xiàn)了0.9％的環(huán)比增長(zhǎng)。但發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)者負(fù)債沉重，失業(yè)率連創(chuàng)十幾年來(lái)的新高。企業(yè)投資增長(zhǎng)乏力，2010年主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體將呈現(xiàn)出低水平復(fù)蘇的特征。
新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體總體表現(xiàn)較好。印度、越南等國(guó)經(jīng)濟(jì)始終繼續(xù)保持增長(zhǎng)，印度2009年前兩季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)分別為5.8％和6.1％，一些受金融危機(jī)沖擊較大的國(guó)家如俄羅斯，7月份工業(yè)生產(chǎn)也開(kāi)始復(fù)蘇。大部分新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇具有地區(qū)內(nèi)需支撐特點(diǎn)，對(duì)歐美經(jīng)濟(jì)的依賴(lài)度下降。
根據(jù)世界銀行預(yù)測(cè)，全球GDP將在2009年創(chuàng)紀(jì)錄地下降2.9％，到2010年略有復(fù)蘇，增長(zhǎng)2％。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)2009年7月份預(yù)計(jì)，2009年世界經(jīng)濟(jì)將下降1.4％，2010年將逐步恢復(fù)至增長(zhǎng)3％左右。
2 國(guó)際金融體系趨于穩(wěn)定，但隱患仍存
各國(guó)金融救助措施促使全球金融體系快速企穩(wěn)，但是，國(guó)際金融市場(chǎng)隱患仍存。一是全球銀行系統(tǒng)恢復(fù)尚需時(shí)日。在過(guò)去的20多個(gè)月內(nèi)，大部分金融機(jī)構(gòu)都進(jìn)行了大規(guī)模的和次級(jí)債券相關(guān)的不良資產(chǎn)核銷(xiāo)，但是金融機(jī)構(gòu)表內(nèi)、表外的所謂“有毒資產(chǎn)”，包括次貸、次債及相關(guān)衍生品等引發(fā)的損失尚未全部核銷(xiāo)。據(jù)英國(guó)皇家康奈爾咨詢(xún)的統(tǒng)計(jì)，美國(guó)銀行銷(xiāo)賬比例已經(jīng)占到國(guó)家銀行系統(tǒng)合并資產(chǎn)負(fù)債表的53％，占GDP的4.4％。瑞士、荷蘭、英國(guó)和德國(guó)的銀行銷(xiāo)賬比例分別占GDP的15.0％、2％、4.2％和2.8％，這給未來(lái)全球銀行系統(tǒng)帶來(lái)較大不穩(wěn)定因素。二是商業(yè)房地產(chǎn)貸款可能對(duì)商業(yè)銀行形成較大沖擊。美國(guó)聯(lián)邦監(jiān)管機(jī)構(gòu)2009年9月10日接管了芝加哥的CorusBank，這是首家在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)衰退中因商業(yè)房地產(chǎn)貸款?lèi)夯归]的美國(guó)大型銀行。Corus的倒閉標(biāo)志著銀行，尤其是中小型地區(qū)性銀行，除住房抵押貸款?lèi)夯酝膺€將面臨新一輪沖擊。
3 國(guó)際貿(mào)易保護(hù)升級(jí)影響世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇
國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，全球貿(mào)易保護(hù)主義趨勢(shì)加強(qiáng)。各國(guó)推出的保護(hù)主義措施約有78項(xiàng)，其中47項(xiàng)已付諸實(shí)施。這些貿(mào)易保護(hù)措施主要包括提高關(guān)稅、實(shí)施貿(mào)易禁令、出口補(bǔ)貼、濫用貿(mào)易救濟(jì)措施以及多種形式的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。經(jīng)濟(jì)理論和歷史經(jīng)驗(yàn)表明，貿(mào)易保護(hù)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但目前國(guó)際貿(mào)易保護(hù)有升級(jí)的現(xiàn)象。
4 全球初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格高位震蕩，通貨膨脹壓力上升
各國(guó)向市場(chǎng)大規(guī)模注入流動(dòng)性已經(jīng)造成2009年金融資產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)價(jià)格的大幅上升。從大宗商品市場(chǎng)走勢(shì)看，一是低利率和寬松貨幣通過(guò)實(shí)體經(jīng)濟(jì)總需求的刺激，增加了對(duì)基礎(chǔ)大宗商品的需求；二是大宗商品的價(jià)格波動(dòng)與美元存在較高的相關(guān)性，美元疲軟支持大宗商品價(jià)格上漲；三是強(qiáng)烈的通脹預(yù)期推動(dòng)了黃金、石油等保值產(chǎn)品價(jià)格上升。明年全球初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格高位震蕩，全球通脹會(huì)有所回升。
四、2010年中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)預(yù)測(cè)
在國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境有所好轉(zhuǎn)、國(guó)內(nèi)現(xiàn)有政策取向基本保持不變的情況下，2010年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有望保持在8.5％左右，CPI將增長(zhǎng)2.5％左右。
1 固定資產(chǎn)投資增速略有回落，但仍有后勁
推動(dòng)投資增長(zhǎng)的因素仍然較為強(qiáng)勁，固定資產(chǎn)投資仍將繼續(xù)保持高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。首先，2009～2010年兩年內(nèi)，中央擴(kuò)大投資4萬(wàn)億和調(diào)整部分行業(yè)投資項(xiàng)目資本金比例等政策效應(yīng)會(huì)在2010年持續(xù)顯現(xiàn)。其次，目前施工和新開(kāi)工項(xiàng)目較多，計(jì)劃投資額較大，按時(shí)完工在建項(xiàng)目仍需要大量投資，未來(lái)投資將保持慣性增長(zhǎng)。2009年1～11月份，累計(jì)施工項(xiàng)目計(jì)劃總投資39萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)36.2％；新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資13.6萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)76.6％。第三，到位資金充裕，1～11月份，到位資金約19萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)39.1％，超過(guò)投資完成額約2萬(wàn)億。而去年同期和全年到位資金超過(guò)投資完成額分別為1萬(wàn)億和8000億元。第四，在通貨膨脹預(yù)期和房地產(chǎn)庫(kù)存基本消化的帶動(dòng)下，房地產(chǎn)投資有可能替代政府投資成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。第五，促進(jìn)民間資本投資的政策與規(guī)劃已經(jīng)出臺(tái)，將進(jìn)一步優(yōu)化民間資本投資的環(huán)境、拓寬投資的領(lǐng)域、降低投資的成本，使民間資本增長(zhǎng)獲得較大空間。但2010年政府投資增量將有所放緩，面對(duì)地方政府投融資平臺(tái)貸款的風(fēng)險(xiǎn)和資產(chǎn)價(jià)格上升，新增信貸規(guī)模不可能再出現(xiàn)2009年的增長(zhǎng)水平，相對(duì)規(guī)模將大大減小。產(chǎn)能過(guò)剩、重復(fù)建設(shè)、國(guó)進(jìn)民退等問(wèn)題也會(huì)抑制投資增長(zhǎng)。綜上所述，2010年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資名義增長(zhǎng)31％左右，投資仍是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?/p>
2 社會(huì)消費(fèi)品零售額保持平穩(wěn)增長(zhǎng)
消費(fèi)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)具備諸多有利因素：第一，收入水平持續(xù)增長(zhǎng)為擴(kuò)大消費(fèi)增強(qiáng)了后勁。2009年前三季度城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)10.5％和9.2％，高于最近5年的平均增長(zhǎng)率。隨著就業(yè)形勢(shì)好轉(zhuǎn)，農(nóng)民工返城、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升的影響，城鄉(xiāng)居民收入仍將保持較快增長(zhǎng)。第二，醫(yī)改新方案、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋等社會(huì)保障制度建設(shè)，有助于減輕居民的后顧之憂(yōu)，提高居民的邊際消費(fèi)傾向。第三，截至2009年11月末，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款已高達(dá)26萬(wàn)億元，人均約2萬(wàn)元。同時(shí)，股市活躍和房地產(chǎn)價(jià)格回升也帶來(lái)一定的財(cái)富效應(yīng)，這有利于提高消費(fèi)者的消費(fèi)信心。第四，雖然目前住、行等消費(fèi)熱點(diǎn)增速已經(jīng)相當(dāng)高，但汽車(chē)消費(fèi)由大城市向中小城市梯度擴(kuò)散的態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變，城市化率提高和通脹預(yù)期還會(huì)刺激住房需求，汽車(chē)和住房消費(fèi)仍將呈現(xiàn)增長(zhǎng)勢(shì)頭。與
此同時(shí)，2009年出臺(tái)的擴(kuò)大消費(fèi)政策在2010年將出現(xiàn)遞減效應(yīng)，價(jià)格上漲會(huì)導(dǎo)致居民的實(shí)際購(gòu)買(mǎi)力下降。預(yù)計(jì)2010年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額同比增長(zhǎng)18.5％，實(shí)際增長(zhǎng)15.6％左右，略低于上年水平。
3 外貿(mào)出口有望小幅增長(zhǎng)但外貿(mào)順差繼續(xù)縮小
世界經(jīng)濟(jì)由大幅度負(fù)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為小幅正增長(zhǎng)，是我國(guó)出口恢復(fù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性因素，數(shù)量分析顯示，我國(guó)出口量對(duì)世界經(jīng)濟(jì)總量彈性為5.3，即世界經(jīng)濟(jì)每上升或下降1個(gè)百分點(diǎn)，我國(guó)出口量隨之上升或下降5.3個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格回升和我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上的份額上升有力于提高我國(guó)的出口價(jià)格水平。為穩(wěn)定外需，國(guó)家在出口信用保險(xiǎn)、出口稅收、貿(mào)易融資、加工貿(mào)易、清理不合理收費(fèi)等方面出臺(tái)了大量外貿(mào)扶植政策，這些外貿(mào)扶植政策會(huì)繼續(xù)發(fā)揮作用。但金融危機(jī)以來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)模式出現(xiàn)轉(zhuǎn)變，美國(guó)居民的儲(chǔ)蓄率由負(fù)儲(chǔ)蓄回升到5％，歐洲居民家庭儲(chǔ)蓄率也在上升，將在一定程度上影響對(duì)我國(guó)商品的需求。貿(mào)易保護(hù)主義進(jìn)一步加劇，美國(guó)、歐盟等國(guó)不斷加大了對(duì)我國(guó)產(chǎn)品反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼調(diào)查力度，貿(mào)易摩擦明顯增多。綜上所述，雖然全球經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇，我國(guó)出口形勢(shì)依然不容樂(lè)觀(guān)。內(nèi)需強(qiáng)勁有助拉動(dòng)進(jìn)口進(jìn)一步加速。初步預(yù)計(jì)，2010年我國(guó)出口將增長(zhǎng)6％左右，進(jìn)口增長(zhǎng)11％左右；有望實(shí)現(xiàn)外貿(mào)順差1900億美元，比上年減少15.5％。
4 工業(yè)生產(chǎn)增速略有加快
2009年上半年，我國(guó)工商企業(yè)基本完成了“去庫(kù)存化”任務(wù)，部分產(chǎn)品庫(kù)存量已低于正常7~,qz。從2009年下半年起，國(guó)內(nèi)外工商企業(yè)回補(bǔ)庫(kù)存有助工業(yè)增速繼續(xù)加快。在世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激政策不變、國(guó)際市場(chǎng)需求溫和回升、國(guó)內(nèi)投資消費(fèi)需求強(qiáng)勁等因素的共同作用下，2010年，我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)增速全年略高于今年；受基數(shù)和政策效應(yīng)遞減的影響，有可能出現(xiàn)上半年高于下半年的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。初步預(yù)計(jì)，2010年規(guī)模以上工業(yè)增加值將增長(zhǎng)10.5％左右。其中，重工業(yè)增長(zhǎng)11％左右，輕工業(yè)增長(zhǎng)10％左右。
5 價(jià)格水平將溫和回升
2010年，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速仍在潛在增長(zhǎng)率下限附近波動(dòng)，總需求仍顯不足，特別是部分行業(yè)嚴(yán)重產(chǎn)能過(guò)剩，以及糧食庫(kù)存比較充裕等問(wèn)題，物價(jià)水平難以大幅回升。國(guó)內(nèi)物價(jià)上漲主要表現(xiàn)為因國(guó)際市場(chǎng)初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格高位運(yùn)行帶來(lái)的輸入型通脹。2009年下半年以來(lái)，國(guó)家主動(dòng)調(diào)整水價(jià)、油價(jià)等公共產(chǎn)品價(jià)格，也會(huì)直接加大居民消費(fèi)價(jià)格上漲壓力。此外，上年物價(jià)低增長(zhǎng)的基數(shù)因素對(duì)物價(jià)水平帶來(lái)一定影響，據(jù)初步測(cè)算，2010年居民消費(fèi)價(jià)格翹尾因素為0.7％左右，公用事業(yè)等產(chǎn)品上調(diào)價(jià)格影響居民消費(fèi)價(jià)格約1個(gè)百分點(diǎn)，2010年居民消費(fèi)價(jià)格預(yù)計(jì)增長(zhǎng)2.5％左右；2010年工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格翹尾因素為3.6％左右，全年增長(zhǎng)5％左右。
五、宏觀(guān)調(diào)控的思路和建議
面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，2009年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定了2010年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求，即保持宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，著力提高政策的針對(duì)性和靈活性，更加注重提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，更加注重推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重推進(jìn)改革開(kāi)放和自主創(chuàng)新，更加注重改善民生，更加注重統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。總的看，2010年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主基調(diào)是在注重轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。
1 以“轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、惠民生”為基本政策取向
“穩(wěn)增長(zhǎng)”是當(dāng)前宏觀(guān)調(diào)控的首要目標(biāo)。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍低于長(zhǎng)期潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，物價(jià)上漲壓力不大，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)仍應(yīng)是宏觀(guān)調(diào)控的首要目標(biāo)，但將“保增長(zhǎng)”改為‘穩(wěn)增長(zhǎng)”，主要是考慮到國(guó)際國(guó)內(nèi)不穩(wěn)定因素仍然很多，需要繼續(xù)保持宏觀(guān)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，避免經(jīng)濟(jì)大起大落。既防止在經(jīng)濟(jì)回升過(guò)程中因繼續(xù)“保增長(zhǎng)”的政策力度過(guò)大過(guò)急，導(dǎo)致投資過(guò)快增長(zhǎng)，引發(fā)通貨膨脹；又要防止因刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策力度和政策效應(yīng)減弱，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)第二輪下滑。
“轉(zhuǎn)方式”的迫切性進(jìn)一步增強(qiáng)。在政府投資效應(yīng)逐漸減弱的情況下，如果不轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不通過(guò)需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)等結(jié)構(gòu)性調(diào)整來(lái)釋放居民自發(fā)性消費(fèi)和民間自主性投資，難以解決產(chǎn)能過(guò)剩、重復(fù)建設(shè)、國(guó)進(jìn)民退等問(wèn)題，難以實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)動(dòng)力由“政策刺激內(nèi)需增長(zhǎng)”向“自主性?xún)?nèi)需增長(zhǎng)”的切換，難以保持宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定較快增長(zhǎng)。
“促改革”是實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的根本路徑。當(dāng)前的改革選擇重點(diǎn)應(yīng)以有利于擴(kuò)大消費(fèi)、有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、有利于民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展為突破口，通過(guò)推動(dòng)資源價(jià)格和要素價(jià)格改革實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過(guò)收入分配體制改革和完善社會(huì)保障體系擴(kuò)大居民消費(fèi)，通過(guò)深化壟斷性行業(yè)、公用事業(yè)和社會(huì)發(fā)展流域的管理體制改革，加大促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。
“惠民生”是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的。宏觀(guān)調(diào)控政策的重點(diǎn)向民生傾斜，財(cái)政支出和信貸投放要更好地滿(mǎn)足民生需求和增加就業(yè)，使得老百姓真正得到經(jīng)濟(jì)回升帶來(lái)的好處。
2 堅(jiān)持實(shí)行積極的財(cái)政政策
建議2010年財(cái)政赤字規(guī)模按1.1萬(wàn)億元考慮，財(cái)政赤字占GDP的比重達(dá)到3％左右，和2009年基本持平。這樣的財(cái)政政策既積極又穩(wěn)妥。新增財(cái)政支出在繼續(xù)完成現(xiàn)有公共投資項(xiàng)目的同時(shí)，應(yīng)更加積極地促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和改善民生。
加大結(jié)構(gòu)性減稅的力度。一是針對(duì)增加居民收入和擴(kuò)大消費(fèi)，較大幅度提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，并維持對(duì)“家電、汽車(chē)、摩托車(chē)下鄉(xiāng)”、“節(jié)能產(chǎn)品惠民政策”、“汽車(chē)、家電以舊換新”、經(jīng)濟(jì)型轎車(chē)、居民購(gòu)買(mǎi)首套自住住房的稅收優(yōu)惠；二是針對(duì)自主創(chuàng)新，落實(shí)好研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策，同時(shí)可考慮對(duì)中小科技型企業(yè)實(shí)行3～5年的企業(yè)所得稅減免；三是對(duì)企業(yè)節(jié)能減排投資給予所得稅稅前加計(jì)扣除等措施。
調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。更加突出結(jié)構(gòu)調(diào)整和改善民生，繼續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、收入分配和廉租房、社會(huì)保障等民生領(lǐng)域的投入力度。進(jìn)一步落實(shí)好產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃中確定的各項(xiàng)財(cái)稅扶持政策，增加對(duì)基礎(chǔ)科學(xué)研究、重大科技專(zhuān)項(xiàng)、重點(diǎn)工程實(shí)驗(yàn)室的投入。
3 堅(jiān)持實(shí)行適度寬松的貨幣政策
貨幣政策要立足“適度”，在有保有壓、優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)、確保貸款投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的前提下，為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)復(fù)蘇提供寬松的資金條件。避免信貸投放再次出現(xiàn)2009年上半年過(guò)度膨脹的狀況，建議2010年新增貸款規(guī)模保持在8萬(wàn)億元左右。
規(guī)范銀行信貸流向，堵住銀行資金和信貸流入資產(chǎn)市場(chǎng)的一些政策漏洞，要促使商業(yè)銀行信貸投放向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傾斜，可以對(duì)商業(yè)銀行提出強(qiáng)制性要求，保證繼續(xù)寬松的信貸和資金大部分進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。積極引導(dǎo)商業(yè)銀行對(duì)信貸投放進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，在保持公共投資項(xiàng)目建設(shè)的配套貸款合理增長(zhǎng)的同時(shí)，解決經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇由政府推動(dòng)向市場(chǎng)自主性增長(zhǎng)的動(dòng)力切換問(wèn)題。信貸投放要向有效推動(dòng)民間投資和住房、汽車(chē)等消費(fèi)增長(zhǎng)傾斜。加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的信貸投放，通過(guò)支持區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，以點(diǎn)帶面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4 推進(jìn)有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整和惠及民生的關(guān)鍵領(lǐng)域改革
推進(jìn)資源價(jià)格改革。積極推進(jìn)水、電力、成品油等重要能源資源價(jià)格改革，進(jìn)一步完善資源價(jià)格形成機(jī)制改革，使價(jià)格不僅反映要素的市場(chǎng)供求狀況，而且要反映其稀缺性以及環(huán)境保護(hù)成本，并推進(jìn)要素市場(chǎng)主體培育和監(jiān)管體系建設(shè)。
推進(jìn)金融體制改革。一是允許民間資金以適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)入金融市場(chǎng)提供金融服務(wù)，加大小額貸款公司的推廣力度，適當(dāng)加大民間金融機(jī)構(gòu)的杠桿比例。二是積極推進(jìn)利率和匯率市場(chǎng)化改革。三是發(fā)展資本市場(chǎng)，拓寬融資渠道。盡快建立完善的退市機(jī)制，改變目前“只進(jìn)不出”的不利局面，真正做到優(yōu)勝劣汰；完善市場(chǎng)交易制度，盡快引入做空機(jī)制，適時(shí)推出股指期貨交易，降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
關(guān)鍵詞：宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行：銀行業(yè)發(fā)展：發(fā)展方式轉(zhuǎn)型
中圖分類(lèi)號(hào)：F830 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-2265(2011)01―0046-06
2010年以來(lái)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力結(jié)構(gòu)發(fā)生了積極變化，形成了市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的投資、消費(fèi)和出口共同拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的良好格局。同時(shí)，資產(chǎn)泡沫化風(fēng)險(xiǎn)降低，盡管CPI持續(xù)攀升，但核心物價(jià)較穩(wěn)定，宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從應(yīng)對(duì)危機(jī)的特殊狀態(tài)向正常增長(zhǎng)軌道的回歸。2011年是“十二五”的開(kāi)局之年，外部發(fā)展環(huán)境總體上向好，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)有望實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。
一、2011年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本走勢(shì)及其影響因素
(一)全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)溫和復(fù)蘇，“二次探底”或快速增長(zhǎng)的可能性均較小
近期，美國(guó)、日本啟動(dòng)新一輪量化寬松政策以及希臘、愛(ài)爾蘭等歐洲國(guó)家出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)，引發(fā)了全球經(jīng)濟(jì)“二次探底”的擔(dān)心。但是，從2009年第三季度到2010年第三季度，美、歐、日等經(jīng)濟(jì)體已實(shí)現(xiàn)連續(xù)5個(gè)季度的正增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增速普遍好于市場(chǎng)預(yù)期。盡管多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)還相對(duì)緩慢，失業(yè)率居高不下，消費(fèi)者信心不足，房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)低迷，完全消化危機(jī)沖擊尚需時(shí)日，但整體上看，2011年發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體將保持溫和復(fù)蘇狀態(tài)，出現(xiàn)“二次探底”或恢復(fù)快速增長(zhǎng)的可能性均較小。從新興經(jīng)濟(jì)體的情況看，2010年以來(lái)，新興經(jīng)濟(jì)體之間經(jīng)貿(mào)合作加強(qiáng)，對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的依賴(lài)程度下降。經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭明顯好于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。預(yù)計(jì)2011年新興經(jīng)濟(jì)體仍將平穩(wěn)較快發(fā)展。不過(guò)，發(fā)達(dá)國(guó)家量化寬松貨幣政策的實(shí)施，將激發(fā)發(fā)達(dá)國(guó)家過(guò)剩流動(dòng)性飛蛾撲火般地流入新興經(jīng)濟(jì)體，給新興經(jīng)濟(jì)體帶來(lái)通貨膨脹壓力。
(二)消費(fèi)、出口實(shí)際增長(zhǎng)穩(wěn)中有降，投資增長(zhǎng)動(dòng)力依然強(qiáng)勁
2009年下半年以來(lái)，城鄉(xiāng)居民實(shí)際收入增速有所同調(diào)，消費(fèi)刺激政策效應(yīng)減弱，民生性財(cái)政支出增速回落，消費(fèi)實(shí)際增速也開(kāi)始下降。2010年上半年，城鎮(zhèn)居民收入僅增長(zhǎng)7.5％，這對(duì)2011年城鎮(zhèn)居民消費(fèi)增長(zhǎng)會(huì)形成一定硬約束。2010年5月份以來(lái)，民生性財(cái)政支出增長(zhǎng)有所加快，但仍明顯低于2007年以來(lái)的平均水平。此外，受通脹、就業(yè)和收入等多方面壓力的影響，2011年居民的消費(fèi)行為將趨于保守。當(dāng)然，2011年政府會(huì)繼續(xù)推進(jìn)國(guó)民收入分配制度改革，提高低收入群體的收入水平，但出于對(duì)成本推進(jìn)型通脹的擔(dān)心，居民收入水平的提高幅度會(huì)比較有限。因此，預(yù)計(jì)2011年全年社會(huì)零售額實(shí)際增速穩(wěn)定在18％左右，與2010年大致相當(dāng)。
出口方面，由于新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇較快以及中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的市場(chǎng)份額持續(xù)上升，2011年中國(guó)出口進(jìn)一步擴(kuò)大的可能性較大。但是，我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易摩擦不斷增加，在重啟人民幣匯率彈性機(jī)制以后升值壓力不減，將在一定程度上對(duì)出口增長(zhǎng)產(chǎn)生沖擊。同時(shí)，中國(guó)政府從經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型角度考慮，會(huì)調(diào)整一些高耗能、高污染行業(yè)的出口政策。而且，2010年全年出口達(dá)到30％左右的高增長(zhǎng)，是在2009年基數(shù)較低的情況下實(shí)現(xiàn)的。因此，預(yù)計(jì)2011年我國(guó)出口增長(zhǎng)將有一定幅度回落，月度增速呈現(xiàn)前低后高走勢(shì)，全年出口增長(zhǎng)15％。而且，2011年出口將繼續(xù)向產(chǎn)業(yè)鏈的上游延伸，機(jī)械和電子產(chǎn)品將越來(lái)越重要。
在投資方面。2011年是我國(guó)“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局年，列入新規(guī)劃中的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、民生工程和產(chǎn)業(yè)升級(jí)將對(duì)投資產(chǎn)生刺激效應(yīng)，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)形成重要支撐。但是，隨著經(jīng)濟(jì)刺激政策的結(jié)束，即使新的投資增長(zhǎng)點(diǎn)和新投資方案不斷推出，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)預(yù)計(jì)仍將相對(duì)乏力。預(yù)計(jì)社會(huì)保障性住房建設(shè)和內(nèi)陸地區(qū)城鎮(zhèn)化的推進(jìn)將部分抵消房地產(chǎn)調(diào)控政策的影響。由于出口已經(jīng)復(fù)蘇，且政府的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政策會(huì)起到推動(dòng)作用，預(yù)計(jì)制造業(yè)投資在經(jīng)歷了近兩年穩(wěn)定但較為疲弱的增長(zhǎng)后，增速將有所加快。綜合來(lái)看，2011年投資增長(zhǎng)將達(dá)到23％左右，與2010年基本持平。
(三)物價(jià)上漲趨勢(shì)延續(xù)，通貨膨脹成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問(wèn)題
目前，盡管?chē)?guó)家出臺(tái)了一系列穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平的措施，貨幣政策開(kāi)始轉(zhuǎn)向、流動(dòng)性回收、蔬菜價(jià)格有所回落，但未來(lái)幾個(gè)月僅“翹尾因素”加上“上月新漲價(jià)因素”兩項(xiàng)就會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)3％，物價(jià)上漲趨勢(shì)會(huì)進(jìn)一步延續(xù)。依據(jù)有五：一是全球流動(dòng)性泛濫，美元貶值，輸入性通脹進(jìn)一步強(qiáng)化；二是資源、環(huán)境、勞動(dòng)力與生產(chǎn)成本增加；三是城市化加快，物流結(jié)構(gòu)變化，商業(yè)成本增加；四是價(jià)格改革進(jìn)一步推進(jìn)，煤電價(jià)格逐步理順，天然氣、成品油價(jià)格形成機(jī)制不斷完善；五是2011年上半年還有同比因素，加上PPI和CPI現(xiàn)在已同步向上。筆者估計(jì)，2011年我國(guó)的CPI調(diào)控目標(biāo)可能被定位于4％，盡管個(gè)別月份可能突破5％，但全年漲幅會(huì)在4％―5％區(qū)間內(nèi)。主要理由如下：
首先，在推高2011年物價(jià)的諸多因素中，最關(guān)鍵的是前期積累起來(lái)的巨額流動(dòng)性。2009年銀行系統(tǒng)發(fā)放了約11萬(wàn)億的人民幣貸款，其中包括9.6萬(wàn)億元的正式貸款，也包括資產(chǎn)負(fù)債表之外的非正式貸款。2010年銀行體系新增貸款突破7.5萬(wàn)億幾成定局，這還不包括尚未計(jì)入資產(chǎn)負(fù)債表的3萬(wàn)億“隱形信貸”。這樣算起來(lái)，正式貸款與各種游離于資產(chǎn)負(fù)債表之外的“隱形信貸”，總共可能接近22萬(wàn)億。從貨幣存量看，截至2010年9月末，廣義貨幣供應(yīng)量M2余額為69.6萬(wàn)億元，而同期GDP約為26.9萬(wàn)億，二者之比達(dá)到257％，堪為世界之最。目前，人民幣還不是國(guó)際貨幣，除了有限的海外流通量外，絕大部分人民幣在境內(nèi)流通。而且，由于通貨膨脹與貨幣信貸發(fā)行存在1-2年的時(shí)滯，所以，這些超量發(fā)行的貨幣與信貸將會(huì)部分地通過(guò)通貨膨脹在2011年釋放出來(lái)。
其次，現(xiàn)實(shí)存在的推動(dòng)物價(jià)上漲因素不可忽視。一是目前肉、蛋產(chǎn)品價(jià)格已呈恢復(fù)性上漲，2011年有可能繼續(xù)保持上漲態(tài)勢(shì)；二是國(guó)內(nèi)投機(jī)資金已介入部分農(nóng)副產(chǎn)品炒作，推動(dòng)部分農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格大幅度上漲；三是工資上漲將逐步向服務(wù)業(yè)傳導(dǎo)、資源類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格改革等等，都會(huì)加大成本推動(dòng)型通脹的壓力；四是美元等主要貨幣匯率貶值，將推動(dòng)國(guó)際市場(chǎng)初級(jí)產(chǎn)
品價(jià)格再度上漲，輸入型通脹壓力有增無(wú)減。
當(dāng)然，2011年通貨膨脹也不會(huì)失控。本輪物價(jià)上漲不是由于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的全面上漲，而是因?yàn)閭€(gè)別農(nóng)產(chǎn)品供求惡化且被資本炒作所致。而且。也存在一些價(jià)格下行力量。如產(chǎn)能過(guò)剩將抑制工業(yè)品價(jià)格快速上揚(yáng)，以現(xiàn)貨為主的農(nóng)產(chǎn)品炒作難以持續(xù)，煤、電、油等瓶頸產(chǎn)業(yè)沒(méi)有出現(xiàn)短缺和過(guò)熱現(xiàn)象，國(guó)際大宗商品價(jià)格變化趨勢(shì)存在不確定性，我國(guó)各類(lèi)商品或工業(yè)品基本上供大于求。從世界范圍內(nèi)來(lái)看，各國(guó)的食品價(jià)格上漲都很快，我國(guó)CPI上漲程度處于世界中等水平，在“金磚四國(guó)”中上漲幅度最小。
(四)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策轉(zhuǎn)向，財(cái)政政策和貨幣政策由“雙松”轉(zhuǎn)向“一松一緊”
在內(nèi)外經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)尚未鞏固的現(xiàn)實(shí)下，2011年財(cái)政政策延續(xù)積極的政策基調(diào)是非常必要的。其一，外部經(jīng)濟(jì)存在不確定性，我國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)不是很牢固，需要財(cái)政支持；其二，2009年后推出的一攬子投資項(xiàng)目，大多周期比較長(zhǎng)，如果積極財(cái)政政策過(guò)早淡出，會(huì)導(dǎo)致半拉子工程；三是2011年是“十二五”開(kāi)局之年，各地將上馬一些需要財(cái)政有效配合的新投資建設(shè)項(xiàng)目：四是2011年政府會(huì)強(qiáng)化消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，這需要更多的財(cái)政資源用于公共服務(wù)。以提高家庭的可支配收入、加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)、增加保障性住房供給；五是近兩年中央和地方財(cái)政收入狀況整體較好，2011年實(shí)施積極財(cái)政政策有著堅(jiān)實(shí)的財(cái)力基礎(chǔ)。
在繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策的框架下，預(yù)計(jì)2011年中央將發(fā)債5000億元，代地方發(fā)債約為3000―4000億元，總額達(dá)到8000―9000億元，赤字率控制在3％以?xún)?nèi)。當(dāng)然，2011年積極財(cái)政政策的內(nèi)涵與2010年有所區(qū)別，財(cái)政收入政策重點(diǎn)將推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅。個(gè)人所得稅起征點(diǎn)有望繼續(xù)提高，進(jìn)一步放大居民消費(fèi)空間：中小型微利企業(yè)的減稅政策也可能出臺(tái)，以支持中小企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。此外，對(duì)生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)(金融保險(xiǎn)業(yè)、電信業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等)有望出臺(tái)進(jìn)一步的稅收改革政策。該類(lèi)企業(yè)的營(yíng)業(yè)稅有望減免。而以增值稅征收為主。在以上領(lǐng)域推行減稅政策的同時(shí)，房產(chǎn)稅、資源稅、環(huán)境稅等領(lǐng)域有望邁出步伐。財(cái)政支出政策將加大民生等消費(fèi)性支出以及促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的領(lǐng)域，主要側(cè)重保障性住房、水利、海洋經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排的環(huán)保設(shè)備投資、促進(jìn)消費(fèi)便利化的投資等五大領(lǐng)域。
在繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策的同時(shí)，為加強(qiáng)流動(dòng)性管理，舒緩?fù)ㄘ浥蛎泬毫Γ?011年的貨幣政策將由“適度寬松”轉(zhuǎn)向“穩(wěn)健”。需要指出的是，這里的穩(wěn)健不是貨幣信貸的全面收緊。從過(guò)去30年的歷史經(jīng)驗(yàn)看，貨幣政策全面收緊通常需要滿(mǎn)足兩個(gè)條件：一是GDP增長(zhǎng)超過(guò)11％；二是CPI增速超過(guò)5％，而現(xiàn)在的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)環(huán)境距此尚有差距。2011年穩(wěn)健貨幣政策的內(nèi)涵在于使貨幣供應(yīng)量和信貸發(fā)放保持與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和物價(jià)預(yù)期調(diào)整幅度相適應(yīng)。它至少包括三層含義：一是增強(qiáng)政策的針對(duì)性和靈活性，增加對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持，防止資金過(guò)度地流向資產(chǎn)市場(chǎng)；二是管理好通脹預(yù)期，管理價(jià)格體系；三是加強(qiáng)流動(dòng)性管理，引導(dǎo)信貸增長(zhǎng)速度并優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。從貨幣供應(yīng)方面看。M2的增速大致等于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)加上預(yù)期的通貨膨脹，再加上一定的貨幣化容忍度。前幾年中央銀行一般將貨幣化容忍度定為2―3個(gè)百分點(diǎn)。如果2011年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度為9％，通貨膨脹率為4％，再加上2-3個(gè)百分點(diǎn)的容忍度，那么，2011年的M2就會(huì)為15％―16％。從存款準(zhǔn)備金率方面看，盡管存款準(zhǔn)備金率目前已調(diào)高到歷史新高，但2011年仍有可能再上調(diào)3―4次。從利率方面看，市場(chǎng)人士分析認(rèn)為，中國(guó)進(jìn)入加息周期已是必然。筆者認(rèn)為，2011年央行最多加息2-3次。從信貸增速方面看，較之2010年的18％，2011年貸款增幅可能回落到14％，新增貸款可能控制在7萬(wàn)億元之內(nèi)。
隨著美國(guó)量化寬松政策的實(shí)施及其效應(yīng)的顯現(xiàn)，國(guó)際熱錢(qián)會(huì)持續(xù)流入中國(guó)，從而加劇中國(guó)流動(dòng)性的進(jìn)一步過(guò)剩。這將進(jìn)一步增大通貨膨脹壓力。2011年人民幣可能會(huì)升值5％―6％。因此，監(jiān)管當(dāng)局不僅會(huì)加強(qiáng)對(duì)跨境資本流動(dòng)的監(jiān)管，遏制熱錢(qián)流入，而且會(huì)逐步放松對(duì)資本流出的監(jiān)管，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與居民對(duì)外投資，進(jìn)一步推進(jìn)人民幣國(guó)際化的進(jìn)程。
(五)房地產(chǎn)調(diào)控政策效應(yīng)遞減，房地產(chǎn)價(jià)格可能在下半年有所反彈
我國(guó)的房地產(chǎn)調(diào)控面臨許多難題：一是中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展帶來(lái)的住房剛性需求旺盛，調(diào)控需求的難度非常大；二是民間資本投資領(lǐng)域過(guò)窄；三是全球化的熱錢(qián)涌動(dòng)與人民幣升值預(yù)期相疊加：四是房產(chǎn)持有環(huán)節(jié)稅收制度缺失；五是地方政府對(duì)土地財(cái)政的依賴(lài)；六是各地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距十分巨大，“一刀切”的辦法難以調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)。盡管如此，筆者相信2011年政府將會(huì)延續(xù)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)控，包括繼續(xù)遏制投資需求，限制對(duì)開(kāi)發(fā)商貸款，在某些大城市啟動(dòng)房產(chǎn)稅試點(diǎn)等。但是，由于房地產(chǎn)行業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中居于重要地位，再加上政府對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景的擔(dān)憂(yōu)，2011年房地產(chǎn)投資活動(dòng)或房地產(chǎn)行業(yè)增長(zhǎng)不應(yīng)大幅放緩。因此，估計(jì)2011年政府不會(huì)繼續(xù)出臺(tái)更加嚴(yán)厲的調(diào)控措施，也不會(huì)在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施房產(chǎn)稅。這樣看來(lái)，2011年上半年房地產(chǎn)調(diào)控政策和旺盛的市場(chǎng)需求之間會(huì)有一波拉鋸戰(zhàn)，房?jī)r(jià)將會(huì)保持相對(duì)穩(wěn)定。但是，下半年房?jī)r(jià)可能有所反彈。
判斷2011年房地產(chǎn)的走勢(shì)，以下幾個(gè)方面值得注意：一是部分地方政府嚴(yán)重依賴(lài)土地收入，在地方政府的財(cái)政收入與支出模式未有實(shí)質(zhì)性改變之前，繼續(xù)出臺(tái)更為嚴(yán)厲的調(diào)控政策的概率較小。二是雖然政府正在致力于降低高通脹，但國(guó)外寬松的貨幣環(huán)境和低利率是一個(gè)難以回避的事實(shí)。在這種情況下，房地產(chǎn)在一定程度上成為居民資產(chǎn)配置的選擇具有部分合理性，在各種約束條件未有改變的情況下，任何淵控都只能是階段性的。第三，WIND數(shù)據(jù)顯示，1―10月份以來(lái)全國(guó)房地產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)到45621.96億元，占全國(guó)固定資產(chǎn)投資總額的24.4％。在增量同定資產(chǎn)投資中，房地產(chǎn)投資增量占31.85％。若房地產(chǎn)價(jià)格下調(diào)過(guò)多，將會(huì)對(duì)2011年GDP增長(zhǎng)造成較大抑制。第四，投資投機(jī)性需求仍1日存在，調(diào)控盡管暫時(shí)壓制住了這一部分需求，但一旦政策放寬，房?jī)r(jià)上行壓力較大。
筆者認(rèn)為，真正影響2011年房地產(chǎn)發(fā)展的因素是房地產(chǎn)業(yè)的資金來(lái)源狀況。從目前情況看，2011年人民幣貸款的總規(guī)模會(huì)比2010年有所減少，大致在7萬(wàn)億以?xún)?nèi)，房地產(chǎn)業(yè)的信貸資金由此也會(huì)減少。而且，2011年會(huì)有50－75個(gè)基點(diǎn)左右的加息空間，房地產(chǎn)企業(yè)融資成本將會(huì)上升。同樣，證券市場(chǎng)給房地產(chǎn)企業(yè)提供的資本金或長(zhǎng)期資金的規(guī)模也將非常有限。由此看來(lái)，如果融資不暢，房地產(chǎn)企業(yè)拿地和投資決策都將受到影響。當(dāng)然，2011年政府會(huì)繼續(xù)加快保障性住房建設(shè)，全國(guó)保障性住房建設(shè)計(jì)劃達(dá)到1000萬(wàn)套，這將部分彌補(bǔ)影響房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)因素
造成的負(fù)面影響。與此同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有住房進(jìn)行低碳、環(huán)保、節(jié)能等改造也將成為重點(diǎn)，以消化部分建材、裝潢等房地產(chǎn)中下游行業(yè)的過(guò)剩產(chǎn)能，增加低技能勞動(dòng)密集型行業(yè)的就業(yè)機(jī)會(huì)。
二、2011年中國(guó)銀行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)判斷
2010年，基于宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步復(fù)蘇和金融平穩(wěn)運(yùn)行，中國(guó)銀行業(yè)繼續(xù)向好發(fā)展，資產(chǎn)業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng)，非利息收入占比提升，資產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)一步改善，盈利能力顯著增強(qiáng)，銀行業(yè)整體實(shí)現(xiàn)了30％以上的利潤(rùn)增長(zhǎng)。2011年，中國(guó)銀行業(yè)會(huì)繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展的勢(shì)頭，資產(chǎn)業(yè)務(wù)和負(fù)債業(yè)務(wù)將有20％左右的增長(zhǎng)，利潤(rùn)增速可能達(dá)到25％，商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的步伐會(huì)有所加快。但是，資產(chǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展會(huì)受到抑制，資產(chǎn)質(zhì)量問(wèn)題也會(huì)有所暴露。
(一)經(jīng)營(yíng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型步伐加快，提升管理成為商業(yè)銀行發(fā)展的主題
在主要依靠貸款規(guī)模擴(kuò)張獲取盈利的發(fā)展模式下，為了實(shí)現(xiàn)既定的利潤(rùn)目標(biāo)，信貸規(guī)模擴(kuò)張成為商業(yè)銀行最有效的發(fā)展方式。在現(xiàn)有的融資體制下，貸款規(guī)模擴(kuò)張會(huì)給商業(yè)銀行帶來(lái)盈利的增加，同時(shí)也會(huì)帶來(lái)資本補(bǔ)充的壓力。尤其是，在利差逐步縮小的現(xiàn)實(shí)下，由于盈利增長(zhǎng)不能彌補(bǔ)貸款快速擴(kuò)張帶來(lái)的加權(quán)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)增長(zhǎng)，這就部分抵消了盈利增長(zhǎng)對(duì)提高資本充足率的貢獻(xiàn)，直接導(dǎo)致了銀行資本充足率的下降，對(duì)銀行后續(xù)的信貸擴(kuò)張?jiān)斐芍萍s。由于我國(guó)銀行業(yè)的稅負(fù)程度較高，商業(yè)銀行內(nèi)源融資遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的增速，依靠外源融資也面臨著巨大的市場(chǎng)壓力，所以，近些年來(lái)，隨著資本監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的逐步提高，國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行面臨越來(lái)越強(qiáng)的資本約束，要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展，商業(yè)銀行就必須致力于經(jīng)營(yíng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，走低資本消耗的發(fā)展道路，通過(guò)提升創(chuàng)新能力來(lái)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
筆者認(rèn)為，2011年隨著信貸增量的縮減和資本約束的進(jìn)一步強(qiáng)化，商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的外部壓力顯著增強(qiáng)，為了確保銀行盈利水平的穩(wěn)定增長(zhǎng)，商業(yè)銀行的內(nèi)在動(dòng)力也會(huì)增強(qiáng)，由此，商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的步伐會(huì)有所加快。需要指出的是，所謂商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，指的是商業(yè)銀行要徹底顛覆傳統(tǒng)的高資本消耗、高成本投入、靠低定價(jià)降低風(fēng)險(xiǎn)的外延粗放式經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵集約化經(jīng)營(yíng)，以持續(xù)穩(wěn)定地提高股本回報(bào)和銀行價(jià)值。其重點(diǎn)是通過(guò)精細(xì)化資本管理。大力發(fā)展低資本占用、低風(fēng)險(xiǎn)和高收益的業(yè)務(wù)、不斷提高零售業(yè)務(wù)、小企業(yè)業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)的利潤(rùn)貢獻(xiàn)度，持續(xù)優(yōu)化流程，加快資源整合，努力提高資本使用效率，以最小的資本消耗獲取最大的經(jīng)營(yíng)效益。
(二)資產(chǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈，業(yè)務(wù)創(chuàng)新成為應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)利器
從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，是一個(gè)長(zhǎng)期漸進(jìn)的過(guò)程，中短期內(nèi)不可能實(shí)現(xiàn)突變。在凈利息收入依然占國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行收入80％以上的現(xiàn)實(shí)情況下，貸款業(yè)務(wù)依然是商業(yè)銀行收入和利潤(rùn)的主要來(lái)源，因此，在2011年銀行業(yè)新增貸款規(guī)模比2010年縮減的情況下，商業(yè)銀行為確保利潤(rùn)持續(xù)增長(zhǎng)，就必然會(huì)展開(kāi)激烈的貸款業(yè)務(wù)爭(zhēng)奪。同時(shí)，商業(yè)銀行也將在信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和信貸資產(chǎn)證券化方面進(jìn)行努力創(chuàng)新。
銀行之間轉(zhuǎn)讓信貸資產(chǎn)，必須以轉(zhuǎn)讓雙方對(duì)貸款進(jìn)行充分的盡職調(diào)查為前提，否則，信貸資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓就會(huì)存在道德風(fēng)險(xiǎn)。因此，完善和健全信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓流程，規(guī)范信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓前后的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，是非常重要的。筆者認(rèn)為，如果信貸資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓是真實(shí)的，監(jiān)管當(dāng)局對(duì)此應(yīng)給予積極支持。
加快金融創(chuàng)新步伐，積極推出符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的各種金融產(chǎn)品和工具，推動(dòng)債券市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展，是“十二五”時(shí)期我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展的重要內(nèi)容。在推進(jìn)債券市場(chǎng)發(fā)展這個(gè)問(wèn)題上，筆者建議應(yīng)結(jié)合信貸市場(chǎng)發(fā)展的要求，繼續(xù)推進(jìn)信貸資產(chǎn)的證券化。在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和融資體制下，商業(yè)銀行每年都保持一定的貸款增長(zhǎng)速度是必然的。鑒于資本充足率的制約，商業(yè)銀行要走出一條總資產(chǎn)規(guī)模不無(wú)限擴(kuò)大，卻能持續(xù)健康發(fā)展并對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)支持的道路，最有效的途徑就是資產(chǎn)證券化。然而，美國(guó)次貸危機(jī)的爆發(fā)，使商業(yè)銀行不僅承擔(dān)了住房抵押貸款信用風(fēng)險(xiǎn)，也陷入了由資產(chǎn)證券化風(fēng)險(xiǎn)放大而帶來(lái)的流動(dòng)性危機(jī)。受此影響，起步不久的我國(guó)信貸資產(chǎn)證券化2008年被暫停了。其實(shí)，次貸危機(jī)的根源并非資產(chǎn)證券化本身，我們不能因噎廢食，而是應(yīng)借鑒美國(guó)次貸危機(jī)的教訓(xùn)，在機(jī)制設(shè)計(jì)上吸取教訓(xùn)。結(jié)合我國(guó)實(shí)情謹(jǐn)慎推進(jìn)資產(chǎn)證券化。筆者認(rèn)為，2011年重啟信貸資產(chǎn)證券化工作是必要的。
(三)資本管理的重要性再次凸顯，銀行資本再融資壓力進(jìn)一步加大
近期，美、歐、日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體量化寬松貨幣政策的實(shí)施，加劇了全球流動(dòng)性向新興經(jīng)濟(jì)體的轉(zhuǎn)移，而人民幣升值預(yù)期的強(qiáng)化，進(jìn)一步使中國(guó)成為全球流動(dòng)性的聚集地。所以，2011年中國(guó)的流動(dòng)性會(huì)比較充裕。在這種背景下，商業(yè)銀行吸收存款的壓力不是很大。在負(fù)債壓力不大而信貸規(guī)模受限的情況下，如何進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)負(fù)債管理?這是國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行面臨的一個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)。因此，商業(yè)銀行要根據(jù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和監(jiān)管當(dāng)局的要求，合理把握信貸投放節(jié)奏，實(shí)現(xiàn)貸款合理平穩(wěn)增長(zhǎng)；在積極創(chuàng)新和拓展貸款疏導(dǎo)渠道的同時(shí)，靈活調(diào)整票據(jù)規(guī)模，積極配合好貸款調(diào)控。要有效組織存款業(yè)務(wù)，既要注重存款總量，更要優(yōu)化存款結(jié)構(gòu)，大力拓展儲(chǔ)蓄存款和低成本對(duì)公負(fù)債，尤其是財(cái)政性存款和結(jié)算性存款，不斷提高券商資金存放比例，積極爭(zhēng)取境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶(hù)存款，努力降低負(fù)債成本。要深入推進(jìn)全面預(yù)算管理，努力提高資本使用效率、貸款定價(jià)和營(yíng)運(yùn)效能，努力降低貸存比，積極推動(dòng)預(yù)算管理與考核激勵(lì)實(shí)現(xiàn)有機(jī)銜接。
除了以上工作，2011年商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債管理的重心是強(qiáng)化資本管理，有效解決資本補(bǔ)充問(wèn)題。近年來(lái)，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)一直強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，不斷提高資本充足率的標(biāo)準(zhǔn)，以提升銀行業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的門(mén)檻。近期，銀監(jiān)會(huì)又積極致力于資本充足率、動(dòng)態(tài)撥備率、杠桿率和流動(dòng)性比率四項(xiàng)監(jiān)管工具的建設(shè)。各種跡象表明，2011年初銀監(jiān)會(huì)將出臺(tái)適應(yīng)《巴塞爾協(xié)議Ⅲ》的資本監(jiān)管新規(guī)，國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行面臨著前所未有的資本補(bǔ)充壓力。筆者預(yù)計(jì)，2011年，各家大中型商業(yè)銀行都會(huì)采取積極措施，千方百計(jì)地補(bǔ)充資本金。其中，外源融資依然是資本再融資的主要渠道。
(四)盈利能力增長(zhǎng)面臨挑戰(zhàn)，新型業(yè)務(wù)拓展成為業(yè)務(wù)發(fā)展的重中之重
2011年至少以下三個(gè)因素將會(huì)對(duì)商業(yè)銀行的盈利形成掣肘：一是貸款規(guī)模量的縮減，將會(huì)影響商業(yè)銀行的主要利潤(rùn)來(lái)源；二是前期快速增長(zhǎng)的貸款質(zhì)量可能有所下降，不良貸款率會(huì)有所上升，銀行的撥備也會(huì)使銀行成本上升，從而影響利潤(rùn)增長(zhǎng)：三是微觀(guān)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小企業(yè)的發(fā)展相對(duì)艱難，貸款需求和還款能力會(huì)相對(duì)減弱，對(duì)商業(yè)銀行的盈利貢獻(xiàn)將下降。當(dāng)然，一些有利于銀行利潤(rùn)增長(zhǎng)的積極因素也是存在的。如2011年有可能加息2―3次，商業(yè)銀行可以通過(guò)以?xún)r(jià)補(bǔ)量的方式彌補(bǔ)因貸款規(guī)模下降造成的利潤(rùn)損失。商業(yè)銀行也可以通過(guò)加強(qiáng)成本核算和費(fèi)用管
理，提高成本收入比來(lái)降低經(jīng)營(yíng)成本，增強(qiáng)盈利能力?？偟目磥?lái)，2011年，中國(guó)銀行業(yè)的盈利能力可能保持穩(wěn)定，同比增速大約在25％左右。
為了實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的持續(xù)增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行必須積極拓展業(yè)務(wù)范圍，大力發(fā)展新型業(yè)務(wù)。在批發(fā)業(yè)務(wù)方面，商業(yè)銀行在穩(wěn)步發(fā)展對(duì)公貸款業(yè)務(wù)，重點(diǎn)保證戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、支柱型產(chǎn)業(yè)、內(nèi)需依托型產(chǎn)業(yè)、國(guó)家振興規(guī)劃產(chǎn)業(yè)信貸需求的同時(shí)，要大力發(fā)展綠色信貸，積極推動(dòng)發(fā)展銀團(tuán)貸款；應(yīng)擇優(yōu)介入買(mǎi)方信貸和國(guó)際銀團(tuán)項(xiàng)目，優(yōu)化信保融資、航運(yùn)融資等貿(mào)易融資產(chǎn)品：要積極開(kāi)展大宗商品進(jìn)口融資、船舶融資等業(yè)務(wù)，積極支持國(guó)內(nèi)企業(yè)走出去。同時(shí)，要從組織架構(gòu)、授信體制、信貸額度、產(chǎn)品創(chuàng)新、定價(jià)能力等方面大力發(fā)展中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)，努力提高中小企業(yè)貸款占比，大力支持中小企業(yè)發(fā)展。要努力擴(kuò)大同業(yè)理財(cái)規(guī)模，積極拓展基金和養(yǎng)老金托管、黃金、集團(tuán)企業(yè)外匯集中管理、融資融券、人民幣跨境結(jié)算業(yè)務(wù)；積極開(kāi)發(fā)避險(xiǎn)保值工具和貸款信托、權(quán)益信托等理財(cái)產(chǎn)品，豐富代客交易產(chǎn)品體系，著重拓展企業(yè)并購(gòu)重組、發(fā)債上市、私募股權(quán)融資等特色財(cái)務(wù)顧問(wèn)服務(wù)。
在零售業(yè)務(wù)方面，商業(yè)銀行要繼續(xù)拓展消費(fèi)貸款、經(jīng)營(yíng)貸款等高收益零售貸款，持續(xù)提升零售貸款在銀行貸款總額中的比重。商業(yè)銀行要不斷完善客戶(hù)分層服務(wù)體系，加強(qiáng)對(duì)高凈值客戶(hù)的專(zhuān)業(yè)投資顧問(wèn)服務(wù)，積極致力于財(cái)富管理業(yè)務(wù)和私人銀行業(yè)務(wù)的發(fā)展：要改革現(xiàn)行私人銀行管理體制，強(qiáng)力推進(jìn)私人銀行客戶(hù)集中管理，有效提高私人銀行的經(jīng)營(yíng)效益。要著力加強(qiáng)財(cái)富管理的中后臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)，提升專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)和能力。要大力加強(qiáng)基金、保險(xiǎn)、外匯、黃金、銀行及券商理財(cái)?shù)犬a(chǎn)品的銷(xiāo)售，深度挖掘賬戶(hù)管理費(fèi)、POS刷卡費(fèi)等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)潛力。要進(jìn)一步加強(qiáng)零售銀行渠道的整合工作，積極引導(dǎo)客戶(hù)使用網(wǎng)上銀行、自助銀行、電話(huà)銀行、手機(jī)銀行等電子渠道，全面推進(jìn)銀行卡、信用卡、網(wǎng)上銀行、電話(huà)銀行、個(gè)人貸款和財(cái)富管理等各類(lèi)產(chǎn)品的交叉銷(xiāo)售。
(五)進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理工作，全面提升商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理能力
在信用風(fēng)險(xiǎn)管理方面，商業(yè)銀行要進(jìn)一步明確信貸投向政策和客戶(hù)、業(yè)務(wù)準(zhǔn)入邊界與底線(xiàn)，加強(qiáng)信貸組合管理；不斷提高高耗能、高排放、高污染和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)貸款的準(zhǔn)入門(mén)檻；對(duì)于政府融資平臺(tái)貸款，要在條件上、規(guī)模上給予嚴(yán)格控制。對(duì)于個(gè)人住房按揭貸款，要認(rèn)真執(zhí)行房地產(chǎn)貸款的有關(guān)政策，加強(qiáng)總量控制。同時(shí)，要不斷強(qiáng)化信用風(fēng)險(xiǎn)管理流程優(yōu)化工作，將“三查”工作進(jìn)一步細(xì)化，充分發(fā)揮市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)準(zhǔn)入核準(zhǔn)的第一道風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口作用。健全信用風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)，搭建信用風(fēng)險(xiǎn)考評(píng)與垂直報(bào)告體系，根據(jù)信貸管理考核評(píng)級(jí)合理調(diào)整分支機(jī)構(gòu)的審貸授權(quán)，推行一級(jí)審批和審批主責(zé)任人制度。實(shí)行審貸合規(guī)審查，明確審批時(shí)限，推進(jìn)方案審批和差異化審批。此外，要加強(qiáng)隊(duì)伍、流程、制度、監(jiān)督、考核等風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制建設(shè)，優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理隊(duì)伍，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理與客戶(hù)經(jīng)理協(xié)同作業(yè)。進(jìn)一步強(qiáng)化組合風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)排查工作。
在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理方面，商業(yè)銀行應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注利率政策變化，按照監(jiān)管指引和政策要求，落實(shí)銀行賬戶(hù)利率風(fēng)險(xiǎn)管理工作。不斷完善利率風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量工具與利率預(yù)測(cè)模型，通過(guò)表內(nèi)調(diào)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖有效防范本外幣利率風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)集團(tuán)層面交易賬戶(hù)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)分析，監(jiān)控理財(cái)產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)限額，進(jìn)一步提高資金交易業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量水平。加強(qiáng)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)，建立以限額管理為核心的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。加強(qiáng)人民幣流動(dòng)性組合管理與融資管理，嚴(yán)格外幣資金投放。合理安排貸款期限結(jié)構(gòu)，審慎發(fā)放中長(zhǎng)期貸款。充實(shí)和強(qiáng)化司庫(kù)運(yùn)營(yíng)職能，靈活調(diào)整投資賬戶(hù)和銀行賬戶(hù)資金，切實(shí)保證流動(dòng)性安全。
在操作風(fēng)險(xiǎn)管理方面，商業(yè)銀行應(yīng)健全操作風(fēng)險(xiǎn)管理組織架構(gòu)，建立和完善操作風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估、監(jiān)測(cè)分析、數(shù)據(jù)收集和風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告機(jī)制，全面引入和推廣科學(xué)的操作風(fēng)險(xiǎn)管理方法和工具。加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)“逆程序”操作、高風(fēng)險(xiǎn)手工處理業(yè)務(wù)、現(xiàn)金庫(kù)管理等的專(zhuān)項(xiàng)檢查。切實(shí)重視和防范理財(cái)產(chǎn)品錯(cuò)誤銷(xiāo)售風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范銷(xiāo)售流程，充分揭示產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)。
(六)不斷提高金融服務(wù)水平。著力促進(jìn)包容性增長(zhǎng)
1.國(guó)內(nèi)知名藝術(shù)區(qū)簡(jiǎn)介
提及國(guó)內(nèi)藝術(shù)區(qū)，首先想到的是北京798藝術(shù)區(qū)，它位于北京市朝陽(yáng)區(qū)，占地60多萬(wàn)平方米。由北京七星華電科技集團(tuán)有限責(zé)任公司遷出部分產(chǎn)業(yè)，將閑置的廠(chǎng)房出租給藝術(shù)家形成。經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，798藝術(shù)區(qū)內(nèi)集結(jié)了多家畫(huà)廊、藝術(shù)工作室、文化公司、時(shí)尚店鋪等，構(gòu)成多元藝術(shù)空間，成為國(guó)內(nèi)藝術(shù)區(qū)的典范。但在發(fā)展背后，也出現(xiàn)了很多問(wèn)題，最突出的是商業(yè)的過(guò)度發(fā)展以及缺乏應(yīng)有的管理，使藝術(shù)區(qū)內(nèi)租金上漲，很多藝術(shù)家遷出了藝術(shù)區(qū)，藝術(shù)氛圍正被商業(yè)氛圍所掩蓋。
其次是上海M50藝術(shù)區(qū)。該藝術(shù)區(qū)位于上海市普陀區(qū)蘇州河南岸，占地面積36畝，是由原上海春明紡織廠(chǎng)改建而成，擁有目前蘇州河畔保留最完整的紡織工業(yè)建筑群近41000平方米。截止2013年，M50藝術(shù)區(qū)內(nèi)注冊(cè)的各類(lèi)文化創(chuàng)意機(jī)構(gòu)共170多家，來(lái)自28個(gè)國(guó)家和地區(qū)，以視覺(jué)藝術(shù)和創(chuàng)意設(shè)計(jì)為主業(yè)，存在形式有藝術(shù)家工作室、設(shè)計(jì)企業(yè)、畫(huà)廊和高等藝術(shù)教育等。
2.國(guó)內(nèi)藝術(shù)區(qū)的發(fā)展模式
從藝術(shù)區(qū)的形成來(lái)看，國(guó)內(nèi)藝術(shù)區(qū)的發(fā)展模式多是以自發(fā)形成的工廠(chǎng)改建式的發(fā)展模式。當(dāng)時(shí)低廉的地租、獨(dú)特的建筑吸著藝術(shù)家入駐，漸漸發(fā)展成國(guó)內(nèi)外著名的藝術(shù)園區(qū)。從藝術(shù)區(qū)的管理來(lái)看，藝術(shù)區(qū)的運(yùn)行以擁有舊工廠(chǎng)的廠(chǎng)商為主導(dǎo)，政府提供市政配套設(shè)施，在原有的廢舊工廠(chǎng)的基礎(chǔ)上翻修部分建筑，而后分租給藝術(shù)家們或者其他商業(yè)人士，收取一定的房屋租金。此外，管理方還會(huì)提供相應(yīng)的物業(yè)服務(wù)，并定期出資舉辦以藝術(shù)為主題的藝術(shù)節(jié)，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外的著名藝術(shù)家前來(lái)舉辦藝術(shù)品的展覽。
二、國(guó)外藝術(shù)區(qū)的發(fā)展模式
1.工廠(chǎng)改建模式
與國(guó)內(nèi)主要藝術(shù)區(qū)相似，部分國(guó)外知名藝術(shù)區(qū)也是由廢棄工廠(chǎng)改建而成，典型代表如美國(guó)的SOHO、法國(guó)的左岸藝術(shù)區(qū)和英國(guó)的南岸藝術(shù)區(qū)。
“工廠(chǎng)改建模式”特點(diǎn)如下：第一，保留了工業(yè)園區(qū)本身的風(fēng)格，又通過(guò)藝術(shù)家的創(chuàng)作賦予其新的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)了對(duì)現(xiàn)有資源的最大利用，避免了浪費(fèi)。第二，工業(yè)園區(qū)原本開(kāi)闊的地理優(yōu)勢(shì)和廉價(jià)的房租都成為藝術(shù)家們?cè)睦碛?，遠(yuǎn)離城區(qū)的喧鬧使他們能更好地將生活與藝術(shù)結(jié)合，有利于藝術(shù)家創(chuàng)造出優(yōu)秀作品。第三，工業(yè)園區(qū)改造成藝術(shù)園區(qū)并非易事，眾所周知的工業(yè)利潤(rùn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)文化所帶來(lái)的產(chǎn)值，但是政府支持，全民的參與是藝術(shù)區(qū)得以長(zhǎng)存的關(guān)鍵。正如SOHO改造之處，曾經(jīng)遭受當(dāng)權(quán)者的阻擾，但是藝術(shù)區(qū)成功的將藝術(shù)區(qū)的建立變成全民的夙愿請(qǐng)求，以此來(lái)取得政府的支持。
2.“藝術(shù)村”模式
“藝術(shù)村”模式，通常是指政府自身規(guī)劃出一片區(qū)域或者開(kāi)發(fā)商向當(dāng)?shù)卣庖欢娣e的土地，在此區(qū)域內(nèi)設(shè)計(jì)和建設(shè)具有藝術(shù)特色的建筑或翻修區(qū)域內(nèi)原有建筑，然后將其轉(zhuǎn)租給藝術(shù)家或與藝術(shù)相關(guān)的商業(yè)人士， 并收取一定租金，在有開(kāi)發(fā)商的情況下，規(guī)劃與管理都由開(kāi)發(fā)商全權(quán)負(fù)責(zé)；藝術(shù)家們通常會(huì)居住在此，也只有藝術(shù)家有資格申請(qǐng)居住權(quán)，整個(gè)園區(qū)就像是一個(gè)小鎮(zhèn)或者村落，只不過(guò)居民都是從事藝術(shù)創(chuàng)作的人，這樣生活與創(chuàng)作結(jié)合的藝術(shù)園區(qū)形式可以稱(chēng)為“藝術(shù)村”模式。“藝術(shù)村”模式的典型代表是韓國(guó)的Heyri藝術(shù)村。
Heyri藝術(shù)村位于韓國(guó)首爾附近，占地面積為500平方公里，始建于1997年，由軍事基地改建而成，經(jīng)過(guò)15年的發(fā)展，這里擁有了文藝工作者的工作間、美術(shù)館、博物館、展覽館、音樂(lè)廳，書(shū)店等藝術(shù)功能建筑，如今已成為一個(gè)創(chuàng)作、展示、交流的復(fù)合型空間。此外，還有一般的家居住所，藝術(shù)家們憑借自身超高的藝術(shù)造詣獲得居住權(quán)，藝術(shù)村里還有咖啡館、餐廳等服務(wù)性店面，為藝術(shù)家的生活、創(chuàng)作和旅游業(yè)的發(fā)展提供了便利的條件。體現(xiàn)了藝術(shù)村里藝術(shù)創(chuàng)作與生活的完美結(jié)合，保證了藝術(shù)家所需的良好的創(chuàng)作環(huán)境，故以Heyri藝術(shù)村為代表的“藝術(shù)村”模式的藝術(shù)區(qū)得到了藝術(shù)家們的廣泛認(rèn)可。
藝術(shù)村模式的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)：“藝術(shù)村”發(fā)展模式是一種受藝術(shù)家歡迎的藝術(shù)區(qū)發(fā)展模式，在此模式下，藝術(shù)家有很好的創(chuàng)作環(huán)境，這里的商業(yè)氣息并不是十分濃厚，是一種真正以藝術(shù)為主導(dǎo)的藝術(shù)區(qū)發(fā)展模式。總的來(lái)說(shuō)，“藝術(shù)村”發(fā)展模式的特點(diǎn)主要有以下幾點(diǎn)：第一，藝術(shù)創(chuàng)作與生活相融合；第二，藝術(shù)村遠(yuǎn)離濃厚的商業(yè)氣息，藝術(shù)家擁有安靜的創(chuàng)作環(huán)境；第三，藝術(shù)村以整個(gè)區(qū)域?yàn)檩d體規(guī)劃極具特色的建筑物，這些建筑物本身就是藝術(shù)品；第四，發(fā)展成熟的藝術(shù)村模式的藝術(shù)區(qū)是一個(gè)多功能的藝術(shù)區(qū)，園區(qū)內(nèi)有多種藝術(shù)形式，業(yè)態(tài)十分豐富。
3.公共藝術(shù)模式
公共藝術(shù)區(qū)通常被納入城市建設(shè)規(guī)劃中。所謂公共藝術(shù)區(qū)，是指在城市建設(shè)過(guò)程中，為了美化城市環(huán)境，建筑師和藝術(shù)策劃者聯(lián)手向世界各地著名藝術(shù)家征集作品，將其安置在城區(qū)里，這些藝術(shù)品有的僅供欣賞，有的具有實(shí)用價(jià)值，例如帶有藝術(shù)色彩的水龍頭、消防箱、公共座椅、地面鋪裝、通風(fēng)口等，使整個(gè)城市帶有濃厚的藝術(shù)氣息，公共藝術(shù)區(qū)實(shí)質(zhì)上是在放置了露天的大型藝術(shù)品的城市空間。公共藝術(shù)模式典型藝術(shù)區(qū)的典型代表是日本FARET立川公共藝術(shù)區(qū)。立川公共藝術(shù)實(shí)現(xiàn)了公共藝術(shù)與城市實(shí)際功能的結(jié)合，它的存在實(shí)現(xiàn)了公共文化的價(jià)值，又提供了更為舒適的生活環(huán)境。
公共藝術(shù)模式的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)：公共藝術(shù)區(qū)的獨(dú)特之處在于：第一，藝術(shù)品多以雕塑的形式與城市建筑物融合，美化城市環(huán)境又成為市民生活環(huán)境的組成部分；第二，藝術(shù)品不歸設(shè)計(jì)者所有，藝術(shù)品本身也不具商業(yè)價(jià)值，只是藝術(shù)與商業(yè)以另一種形式結(jié)合，藝術(shù)與商業(yè)表面上分離的，藝術(shù)品沒(méi)有直接的商業(yè)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益，藝術(shù)單純地為商業(yè)活動(dòng)創(chuàng)造環(huán)境，提供服務(wù)，這種結(jié)合模式很好地避免了藝術(shù)與商業(yè)之間發(fā)展的矛盾，該模式通常是由政府主導(dǎo)的，城市建設(shè)過(guò)程中會(huì)考慮的一種城市發(fā)展與藝術(shù)結(jié)合的模式，這也是公共藝術(shù)模式的優(yōu)勢(shì)所在；第三，在公共藝術(shù)模式下，園區(qū)里的藝術(shù)作品出自世界各國(guó)著名藝術(shù)家之手，讓人們充分地體會(huì)到“藝術(shù)無(wú)國(guó)界”，促進(jìn)了文化交流。
公共藝術(shù)區(qū)現(xiàn)在越來(lái)越受到城市建設(shè)者的青睞，它是改善城市環(huán)境，打造獨(dú)特居住空間的一種有效而又簡(jiǎn)單的方式，這種模式下，公共藝術(shù)項(xiàng)目的選擇取決于公共普遍支持的程度，而不依賴(lài)于政府部門(mén)管理人員和藝術(shù)專(zhuān)家的首肯，這就發(fā)揮了公眾的監(jiān)督作用，在藝術(shù)發(fā)展過(guò)程中也充分體現(xiàn)了民主。
4.同業(yè)態(tài)聚集模式
同業(yè)態(tài)聚集模式的藝術(shù)區(qū)是指眾多相同或類(lèi)似藝術(shù)形式的機(jī)構(gòu)集中到一起，形成的功能單一但別具特色的藝術(shù)區(qū)。此類(lèi)園區(qū)多為政府引導(dǎo)形成，其中最典型的代表就是德國(guó)慕尼黑藝術(shù)區(qū)和英國(guó)倫敦西區(qū)。
慕尼黑藝術(shù)區(qū)位于德國(guó)慕尼黑的馬克思城區(qū)，主要由博物館區(qū)和美術(shù)館區(qū)組成。博物館區(qū)的博物館數(shù)量多，建筑的歷史性和標(biāo)志性強(qiáng)，比較著名的有德意志博物館、古代雕塑博物館、古代藝術(shù)博物館和巴伐利亞國(guó)家博物館，各類(lèi)型館之間的比重和分布比較均衡，在古代文明藝術(shù)方面造詣不菲；美術(shù)館區(qū)內(nèi)則擁有著名的慕尼黑老、新、現(xiàn)代三大美術(shù)館和新建的布蘭德豪斯特私人美術(shù)館，每個(gè)美術(shù)館分工明確，而且專(zhuān)業(yè)程度精深。
倫敦西區(qū)是世界戲劇中心之一，位于英國(guó)倫敦市的夏夫茨伯里和黑馬克兩個(gè)街區(qū)，方圓不足1平方英里，目前基本保持了其20世紀(jì)30年代的格局。西區(qū)聚集了49家劇院，全年演出各類(lèi)劇目約360部，直接提供了41000個(gè)工作崗位，平均每晚約3萬(wàn)人前來(lái)觀(guān)演，年票房收入能達(dá)到約5.8億英鎊，70%的觀(guān)眾會(huì)在附近就餐，15%的觀(guān)眾會(huì)留宿，從而保證了當(dāng)?shù)?.5萬(wàn)家餐館和5000家酒店的營(yíng)業(yè)，衍生各類(lèi)消費(fèi)達(dá)4.3億英鎊，同時(shí)貢獻(xiàn)2億多英鎊的稅收，2.25億英鎊的貿(mào)易順差，總經(jīng)濟(jì)價(jià)值超過(guò)10億英鎊。
同業(yè)態(tài)聚集模式的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)：同業(yè)態(tài)聚集模式的藝術(shù)區(qū)具有三大特點(diǎn)：第一，政府是藝術(shù)區(qū)成立和運(yùn)營(yíng)的保障力量。在慕尼黑藝術(shù)區(qū)和倫敦西區(qū)的形成過(guò)程中，政府的規(guī)劃和引導(dǎo)起著關(guān)鍵作用。第二，各單位之間相互獨(dú)立，功能上各司其職，使得各具藝術(shù)特色，同時(shí)由于在設(shè)立之時(shí)就分工較為明確，所以運(yùn)營(yíng)過(guò)程中不會(huì)相互干擾；第三，各單位在各自領(lǐng)域造詣?shì)^高，同業(yè)態(tài)聚集激發(fā)了藝術(shù)區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力，有助于鼓勵(lì)新的創(chuàng)作，改善經(jīng)營(yíng)，使整個(gè)藝術(shù)區(qū)的整體運(yùn)營(yíng)能力和藝術(shù)造詣得到提升。
這種模式的藝術(shù)區(qū)具有諸多優(yōu)勢(shì)。首先，由于政府扶持，藝術(shù)區(qū)的運(yùn)營(yíng)通常會(huì)享受較多的政策優(yōu)惠和資金支持，園區(qū)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)降低；其次，由于各單位之間分工合理，加上政府會(huì)參與資源整合，就避免了盲目競(jìng)爭(zhēng)和資源浪費(fèi)；最后，此類(lèi)藝術(shù)區(qū)提供了相對(duì)優(yōu)越和穩(wěn)定的創(chuàng)作環(huán)境，藝術(shù)家可以專(zhuān)注于創(chuàng)作，不用擔(dān)心生計(jì)問(wèn)題，更容易創(chuàng)作出更高水準(zhǔn)的藝術(shù)作品。
三、北京藝術(shù)區(qū)發(fā)展建議
從對(duì)國(guó)內(nèi)外藝術(shù)區(qū)的發(fā)展模式的分析總結(jié)來(lái)看，北京藝術(shù)區(qū)發(fā)展應(yīng)注意如下幾個(gè)問(wèn)題。
藝術(shù)區(qū)的發(fā)展要與城市建設(shè)主題融合，作為城市建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)需要得到更好地規(guī)劃，使藝術(shù)區(qū)成為該城市標(biāo)志性區(qū)域。藝術(shù)區(qū)的發(fā)展不僅僅是藝術(shù)家群體的事情，更應(yīng)該得到每個(gè)人的關(guān)注，藝術(shù)家與藝術(shù)區(qū)發(fā)展、社會(huì)大眾與城市建設(shè)是密切相關(guān)的。
重視藝術(shù)家的地位，沒(méi)有藝術(shù)家的集聚根本不能稱(chēng)為藝術(shù)區(qū)，但是當(dāng)前很多藝術(shù)區(qū)出現(xiàn)了藝術(shù)氣息漸淡，商業(yè)氣息漸濃的情況。解決這個(gè)問(wèn)題，首先在開(kāi)發(fā)商為運(yùn)營(yíng)主導(dǎo)的情況下，開(kāi)發(fā)商要協(xié)調(diào)好和藝術(shù)家之間的關(guān)系，在追逐利潤(rùn)的同時(shí)要尊重藝術(shù)家的發(fā)展需要，明確藝術(shù)的主導(dǎo)地位，明確藝術(shù)家的主導(dǎo)地位。其次，從藝術(shù)區(qū)的形成分自發(fā)式的和政府干預(yù)兩種形式，但是自發(fā)式形成的藝術(shù)區(qū)往往開(kāi)始時(shí)發(fā)展勁頭很足，但后期會(huì)面臨發(fā)展的瓶頸，例如美國(guó)SOHO，北京的798藝術(shù)區(qū)，自發(fā)形成的藝術(shù)區(qū)需要政府適當(dāng)干預(yù)，以減少發(fā)展過(guò)程中遇到的阻力，如果沒(méi)有組織進(jìn)行有力的干預(yù)，最終藝術(shù)被湮沒(méi)在商業(yè)浪潮中，該種模式下的藝術(shù)區(qū)如果能得到政府財(cái)政和政策方面的支持，使藝術(shù)區(qū)保留了原有風(fēng)格，抵御商業(yè)對(duì)藝術(shù)的侵蝕，必會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，例如倫敦南岸和巴黎左岸藝術(shù)區(qū)。
本文系首都師范大學(xué)文化研究院課題“北京藝術(shù)區(qū)與北京藝術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)函模式研究”（課題編號(hào)：ICE-2012-B-02）階段性成果。
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【關(guān)鍵詞】固井；技術(shù)；發(fā)展趨勢(shì)
前言
鉆井工程中固井作業(yè)是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，這個(gè)作用最重要的環(huán)節(jié)就是要將水、汽、油分開(kāi)，保護(hù)套管，增加氣井的壽命，從而使油氣產(chǎn)量得到提高。經(jīng)過(guò)上百年的努力，油井技術(shù)有了很大的提高，涉及到大功率的發(fā)展、密度精確控制、自動(dòng)化設(shè)備操作的。本文基于這些考慮，主要從以下幾個(gè)方面對(duì)國(guó)內(nèi)外固井技術(shù)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了研究。
1 固井技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái)，由于生產(chǎn)技術(shù)的不斷積累，固井技術(shù)取得了很大的進(jìn)步，同時(shí)也形成了很多特色的固井技術(shù)，解決了很多技術(shù)上的難題，基本上能夠滿(mǎn)足勘探的需要。
1.1 深井、超深井的固井技術(shù)的形成
這些年，隨著油田勘探技術(shù)的不斷深入，勘探的數(shù)量也在逐漸的增多，抗高溫系統(tǒng)也在不斷的增加，質(zhì)量也在逐步的改善，并且對(duì)施工工藝也有了非常高的要求，通過(guò)國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家的聯(lián)合攻關(guān)，取得了很大的成功。油井水泥外加劑、固井工藝技術(shù)、固井工具及附件、固井設(shè)計(jì)模擬與分析軟件、水泥漿頂替技術(shù)、注水泥設(shè)備等方面的新進(jìn)展，主要是油井基本水泥由一兩種發(fā)展到13種；注水泥設(shè)備普遍采用計(jì)算機(jī)控制技術(shù)對(duì)配漿過(guò)程進(jìn)行連續(xù)監(jiān)控，注水泥設(shè)備向操作自動(dòng)化、密度控制精確化、大能量和大功率方向發(fā)展；復(fù)雜地層固井技術(shù)日趨完善，
1.2 復(fù)雜的固井技術(shù)也取得了一定的進(jìn)展
近幾年來(lái)，美國(guó)有一個(gè)叫哈里伯頓公司，一直致力于研究水利漿固井技術(shù)的研究工作，研究出了外加劑，用計(jì)算機(jī)控制的系統(tǒng)和現(xiàn)場(chǎng)施工系統(tǒng)，這對(duì)于復(fù)雜的系統(tǒng)，起到了非常大的作用。固井的技術(shù)都是一樣的，不同的是，不同的固井地質(zhì)情況有所不同。氣竄是一個(gè)非常難的難題，在國(guó)內(nèi)做了很多工作，基本上弄清了原因，目前，深層次固井沒(méi)有找到合適的解決辦法，但是一取得了一定的進(jìn)展，儲(chǔ)氣庫(kù)的建設(shè)速度，在這樣一個(gè)過(guò)程中，儲(chǔ)氣庫(kù)得到了發(fā)展，并且漸漸的成熟了起來(lái)，這樣為安全供氣提供了保障。
2 當(dāng)前固井存在的主要問(wèn)題
近年來(lái)隨著鉆井?dāng)?shù)量的逐年增加，井也越打越深，高壓井、高含硫井以及復(fù)雜結(jié)構(gòu)井等也越來(lái)越多，固井難度也隨之越來(lái)越大，問(wèn)題及難點(diǎn)也越來(lái)越多。這些問(wèn)題和難點(diǎn)主要來(lái)自于天然氣業(yè)務(wù)跳躍式發(fā)展、開(kāi)發(fā)技術(shù)的不斷深入、新工藝新技術(shù)的應(yīng)用等，其具體表現(xiàn)在窄安全密度窗口固井問(wèn)題、固井質(zhì)量的提高、小間隙固井技術(shù)的加強(qiáng)、一次性封固段固井的研究以及井深高度等均有體現(xiàn)。
（1）窄安全密度窗口的固井問(wèn)題對(duì)于塔里木油田下的克拉、迪那氣田、新疆、四川等油田均采取了地層承壓堵漏、運(yùn)用防漏水泥漿、采取壓固井工藝、配套隔離液、低排量替漿、減少管下及固井中的壓力激動(dòng)等措施等，另外在異常低壓系數(shù)也能得到很好的控制，并壓制到正常系數(shù)一下。，但仍達(dá)不到理想效果。不僅固井質(zhì)量差，而且固井中的井漏問(wèn)題沒(méi)有得到根本的解決。
（2）面臨深井一次性長(zhǎng)封固段封井、低壓易漏長(zhǎng)封段固井技術(shù)的研究等困擾著像塔里木、新疆、四川、大慶、吐哈、吉林等油田，都面臨著一次性封固段封井問(wèn)題。由于封固井段較長(zhǎng)，水泥面上下溫差大，地層承壓能力低，固井時(shí)易發(fā)生漏失等問(wèn)題。應(yīng)采取雙及注入水泥固井技術(shù)又存在一定的的危險(xiǎn)性和局限性，現(xiàn)有的低密度水泥漿體系也難以解決長(zhǎng)封井段固井的問(wèn)題。因此，一次性長(zhǎng)封固段固井、低壓易漏等技術(shù)還有待進(jìn)一步的提高。
這些固井問(wèn)題和難點(diǎn)需要研究單位與油田工程技術(shù)人員密切合作，攜手攻關(guān)。
（3）部分油田固井難度加大，固井質(zhì)量急需提高。大慶油田薩爾圖、葡萄花、高臺(tái)子油層發(fā)育有三百多個(gè)小層，由于固井難度的提高，導(dǎo)致由于套管損壞等原因造成的注采不平衡，從而引發(fā)的部分復(fù)雜區(qū)塊在井桶刨面上出現(xiàn)異常低壓的壓力系數(shù)偏高等。致使保證和提高復(fù)雜調(diào)整井固井質(zhì)量的難度加大，在復(fù)雜調(diào)整井固井質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)率不足百分之四十，有的區(qū)塊甚至不到百分之二十。小間隙固井問(wèn)題主要出現(xiàn)在塔里木及四川的深井、超深井中，井眼質(zhì)量差，井下?tīng)顩r惡劣，有的甚至無(wú)法加放管扶正器，固井時(shí)施工排量特別低，頂替效果極差等都是急需解決的問(wèn)題。
（4）井深五百米，一百八十多攝氏度的高溫對(duì)水泥、外加劑提出了更高的要求，目前國(guó)產(chǎn)外加劑的抗高溫性能較差，對(duì)溫度過(guò)分敏感，需要加強(qiáng)研究開(kāi)發(fā)力度，盡快生產(chǎn)出性能優(yōu)良的國(guó)產(chǎn)抗高溫外加劑。
此外，一些其它因素，在鉆井時(shí)影響使其多次失誤，如活躍的氣層等。鹽層固井技術(shù)一直是固井界公認(rèn)為的難題，經(jīng)過(guò)多年的攻關(guān)，仍沒(méi)有得到根本的解決，需要從抗鹽水泥漿體系、抗鹽隔離液、配套施工工藝等方面深入進(jìn)行研究，以期早日取得突破。
3 對(duì)下步工作的建議
近年來(lái)，固井技術(shù)有了很大的進(jìn)步，但是也存在很多困難，并且這個(gè)困難是現(xiàn)在和將來(lái)一段時(shí)間內(nèi)都存在的，需要解決這些問(wèn)題，責(zé)任非常的大，現(xiàn)就提出幾點(diǎn)：
3.1 對(duì)固井工作一定要高度重視
鉆井工作的最后一道工序是固井，也是油氣井的最后一道程序，這道工序非常重要，他直接關(guān)系著油的質(zhì)量，還有資源的保護(hù)，同時(shí)還關(guān)系著油田開(kāi)口的使用壽命，關(guān)心固井發(fā)展，是固井技術(shù)發(fā)展堅(jiān)強(qiáng)的后盾。
3.2 加強(qiáng)和重視施工現(xiàn)場(chǎng)的管理
要想提高固井質(zhì)量，是一項(xiàng)非常系統(tǒng)的工程，這個(gè)工程并不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的固井設(shè)計(jì)，和施工單位的事，這和鉆井、地質(zhì)等單位，共同關(guān)注的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是共同協(xié)調(diào)配合的關(guān)系，只有從各個(gè)方面重視，才能固好井，采取措施，降低對(duì)固井質(zhì)量影響的因素。因此，這就油田質(zhì)量管理體系、條例等。
4 結(jié)語(yǔ)
隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，固井技術(shù)也在隨著不斷的發(fā)展，對(duì)于固井材料，工藝技術(shù)和水泥添加劑等都在發(fā)生著非常深刻的變化，研究了很多新工藝，并且運(yùn)用于鉆井，這樣基本上能夠適應(yīng)勘探的需要。中國(guó)的固井技術(shù)，經(jīng)過(guò)很多年的細(xì)心專(zhuān)研和公關(guān)，中國(guó)的固井技術(shù)取得了很大的進(jìn)步，例如固井材料、固井工藝、固井工具等，這一系列的配套設(shè)施，隨著開(kāi)發(fā)技術(shù)的進(jìn)一步改進(jìn)，中國(guó)的固井技術(shù)，也在發(fā)生很大的變化，逐步的完善了起來(lái)。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】體育經(jīng)濟(jì) 市場(chǎng)管理 發(fā)展現(xiàn)狀 趨勢(shì)
隨著體育賽事的頻繁舉行，其規(guī)模越來(lái)越大、觀(guān)眾越來(lái)越多。在這個(gè)過(guò)程中，體育作為一種產(chǎn)業(yè)，在生活中與人們的聯(lián)系越來(lái)越緊密。在我國(guó)，體育發(fā)展勢(shì)頭越來(lái)越強(qiáng)勁，人民群眾對(duì)體育的熱情也在不斷地增長(zhǎng)。從2008年的北京奧運(yùn)會(huì)可以看出，我國(guó)的體育水平已達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水準(zhǔn)。同時(shí)，對(duì)體育賽事的舉辦已經(jīng)具備了一定的硬件基礎(chǔ)。在這種背景下，體育經(jīng)濟(jì)應(yīng)運(yùn)而生。
我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀
體育所隱藏的巨大經(jīng)濟(jì)效益在整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的旅程中逐漸被人們發(fā)現(xiàn)。在國(guó)外，尤其是歐美地區(qū)，體育經(jīng)濟(jì)已經(jīng)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，并對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)起到了帶動(dòng)的作用。但在這方面，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革剛剛起步，體育的發(fā)展也比較落后，還沒(méi)有對(duì)體育經(jīng)濟(jì)給予足夠的重視。我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在著以下不足：
體育產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的領(lǐng)域雖在不斷拓展，但產(chǎn)品質(zhì)量不高。隨著人們對(duì)體育的不斷關(guān)注，體育賽事現(xiàn)在越辦越紅火。在這過(guò)程中，運(yùn)動(dòng)員的個(gè)人形象也在不斷提高，對(duì)人們形成了一種榜樣的作用。一般來(lái)說(shuō)，體育經(jīng)濟(jì)有兩個(gè)經(jīng)營(yíng)方式：一是有形資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)。這里的有形資產(chǎn)是指如比賽場(chǎng)地的租用、體育設(shè)施的使用等等，帶動(dòng)了體育的發(fā)展和相關(guān)體育產(chǎn)業(yè)的收益。二是無(wú)形資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)和利用。在許多大型體育賽事上，體育品牌隨處可見(jiàn)，它們利用賽事的關(guān)注度宣傳本公司的品牌，從而打響品牌。此外，隨著運(yùn)動(dòng)員知名度的提升以及自身價(jià)值的提高，有許多的體育公司利用運(yùn)動(dòng)員肖像權(quán)的投資運(yùn)營(yíng)模式推動(dòng)公司產(chǎn)品的銷(xiāo)售，從而得到經(jīng)濟(jì)上的利益。
在這種大的環(huán)境背景下，體育經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的領(lǐng)域從一般的體育產(chǎn)品使用和生產(chǎn)到各種體育賽事的贊助逐漸拓展開(kāi)來(lái)。但在拓展的過(guò)程中，體育產(chǎn)品的質(zhì)量一直得不到很好的提高。受我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，我國(guó)大多數(shù)的體育產(chǎn)品公司生產(chǎn)規(guī)模小，經(jīng)營(yíng)水平低、管理理念落后，因此導(dǎo)致體育產(chǎn)品的質(zhì)量不高。與國(guó)外的體育品牌相比，如耐克、阿迪達(dá)斯等，我國(guó)的體育產(chǎn)品的質(zhì)量還有待提高。而且，隨著我國(guó)“黑哨”、“假球”等負(fù)面新聞的不斷涌出，致使體育產(chǎn)品的推廣過(guò)程受阻，阻礙了體育競(jìng)技的發(fā)展。在本身經(jīng)濟(jì)規(guī)模就不大的情況下，體育產(chǎn)業(yè)遇到這樣的沖擊更是難以生存，在質(zhì)量追求上也是無(wú)法給予更多經(jīng)濟(jì)上的支持。這也是導(dǎo)致我國(guó)的體育產(chǎn)品質(zhì)量不高的原因之一。
體育消費(fèi)潛力不斷增加，但缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。體育本身就是一個(gè)充滿(mǎn)魅力的活動(dòng)，它展現(xiàn)著人的力量與智慧之美。隨著各大體育賽事的轉(zhuǎn)播，諸如足球、籃球等大型體育比賽因其比賽中的精彩瞬間而吸引著越來(lái)越多的觀(guān)眾。從某個(gè)方面來(lái)看，這推動(dòng)著體育事業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，從整體經(jīng)濟(jì)情況來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，使人民群眾的生活水平得到不斷提高。人們開(kāi)始從對(duì)物質(zhì)上的需求逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)精神上的需求。并且，隨著健康觀(guān)念的灌輸，人們對(duì)健康越來(lái)越重視。所以，在這個(gè)過(guò)程中，體育消費(fèi)潛力也在不斷地被挖掘。
人們熱愛(ài)運(yùn)動(dòng)、熱愛(ài)體育，所以相關(guān)的體育產(chǎn)品也得到了廣大消費(fèi)者的追捧。但是受制于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落后，我國(guó)的體育經(jīng)濟(jì)起步晚，發(fā)展也比較落后。因此，從一開(kāi)始，我國(guó)就失去了體育市場(chǎng)份額搶奪的優(yōu)先權(quán)。同時(shí)，由于經(jīng)營(yíng)管理理念等各方面的不完善，我國(guó)體育產(chǎn)品還無(wú)法與世界頂級(jí)體育品牌形成抗衡。知名度以及質(zhì)量都制約了我國(guó)體育產(chǎn)品向國(guó)際發(fā)展的進(jìn)程，使得現(xiàn)在我國(guó)的體育產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。
傳統(tǒng)體制制約體育經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)管理。由于我國(guó)的整個(gè)體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還不夠成熟，它在很大程度上受?chē)?guó)家體育部門(mén)的控制，一切體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展均是以體育部門(mén)的規(guī)劃為準(zhǔn)則。從而使得體育產(chǎn)業(yè)在整個(gè)過(guò)程中失去了主動(dòng)性，降低了體育公司的參與積極性。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)的，在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中還留有一定的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影子。這在體育經(jīng)濟(jì)中的表現(xiàn)更加明顯。所以，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)體制制約了體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是利用經(jīng)濟(jì)的一種可調(diào)節(jié)的作用來(lái)規(guī)劃社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式，但在體育經(jīng)濟(jì)中還得不到完全體現(xiàn)。我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)的管理理念原本就落后于其他國(guó)家，如果得不到發(fā)展，就只有原地踏步，甚者倒退。
主體產(chǎn)業(yè)的定位不準(zhǔn)確，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。從發(fā)達(dá)國(guó)家的體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程來(lái)看，結(jié)合我國(guó)的實(shí)際體育經(jīng)濟(jì)情況，不難發(fā)現(xiàn)我國(guó)的體育經(jīng)濟(jì)包括體育競(jìng)賽、健身娛樂(lè)和無(wú)形經(jīng)濟(jì)這三個(gè)方面。但在實(shí)際中，我國(guó)的體育經(jīng)濟(jì)除了在足球、籃球等賽事上得到了體現(xiàn)以外，并沒(méi)有更多的發(fā)展。這是因?yàn)槲覈?guó)對(duì)體育經(jīng)濟(jì)本身的定位不夠準(zhǔn)確，忽視了體育經(jīng)濟(jì)對(duì)體育活動(dòng)的推行。
其實(shí)，體育經(jīng)濟(jì)為整個(gè)大體育賽事的進(jìn)行提供了場(chǎng)地、資金上的支持，體育賽事帶動(dòng)著體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然會(huì)引導(dǎo)消費(fèi)者需求的多樣性，從而使得體育市場(chǎng)也呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展模式。所以，針對(duì)我國(guó)的現(xiàn)狀而言，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是不合理的。這將導(dǎo)致被忽視的體育項(xiàng)目在我國(guó)的生存環(huán)境更加惡劣，不利于體育多元性的發(fā)展。
以體育為主題的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)形成一定的規(guī)模，但市場(chǎng)還不完善。剛走過(guò)改革的浪潮，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還在不斷完善過(guò)程中，沒(méi)有形成一個(gè)比較成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，這是一個(gè)實(shí)踐歷程。體育經(jīng)濟(jì)在我國(guó)已經(jīng)形成了一個(gè)具有一定規(guī)模的市場(chǎng)，即以體育賽事為中心、以體育產(chǎn)業(yè)為輔助的產(chǎn)業(yè)化模式。但由于政府部門(mén)對(duì)體育賽事控制過(guò)多，以及對(duì)體育管理采用的管理方式的不準(zhǔn)確，導(dǎo)致我國(guó)的體育市場(chǎng)還不夠完善。在整個(gè)體育產(chǎn)品的流通過(guò)程中，受到了多方面的限制。最重要的是國(guó)家政策的導(dǎo)向，在很大程度上影響著人們對(duì)體育項(xiàng)目的熱愛(ài)與否，從而引導(dǎo)者體育廠(chǎng)家的生產(chǎn)狀況。缺乏公平競(jìng)爭(zhēng)，會(huì)造成市場(chǎng)管理混亂，從而使得體育經(jīng)濟(jì)自身的調(diào)節(jié)能力降低。
缺乏高素質(zhì)體育經(jīng)營(yíng)人才，致使體育經(jīng)濟(jì)缺乏宏觀(guān)調(diào)控和科學(xué)管理。我國(guó)體育競(jìng)技剛剛起步，還在探索的過(guò)程中。因?yàn)槠浔旧淼奈σ约皾撛诘膬r(jià)值，所以一直處在被挖掘的狀態(tài)中。但由于我國(guó)這方面的專(zhuān)業(yè)人才十分匱乏，完全不能滿(mǎn)足現(xiàn)在體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。到目前為止，還沒(méi)有一個(gè)高校有專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)體育經(jīng)營(yíng)的相關(guān)人才，從這可以看出我國(guó)其他的部門(mén)沒(méi)有跟上時(shí)代的腳步，致使體育經(jīng)濟(jì)始終沒(méi)有得到很好的發(fā)展。
我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)
雖然體育經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的發(fā)展還不盡人意，但由于其本身具有的諸多優(yōu)點(diǎn)，體育經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的發(fā)展前景還是相當(dāng)大的。結(jié)合全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r和我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況，國(guó)內(nèi)體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)主要呈現(xiàn)出以下趨勢(shì)：
在整體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)下，體育經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)增強(qiáng)。隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)變、改革開(kāi)放政策的實(shí)施，尤其是加入WTO組織以來(lái)，體育經(jīng)濟(jì)逐漸開(kāi)放。在各大國(guó)際頂級(jí)賽事中，我們都不難發(fā)現(xiàn)體育品牌的標(biāo)志：日本的“美津儂”、意大利的“KAPPA”、美國(guó)的“阿迪達(dá)斯”等。而在我國(guó)，國(guó)際體育大品牌，如耐克、銳步等在各大商場(chǎng)也都隨處可見(jiàn)。同時(shí)，由“體操王子”李寧創(chuàng)辦的“李寧”體育品牌也在國(guó)際各大賽場(chǎng)上閃現(xiàn)著身影。這就是體育經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)的表現(xiàn)。
隨著質(zhì)量等級(jí)的劃分，體育經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的壟斷程度不斷加深。從相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，國(guó)際體育頂級(jí)品牌“耐克”、“阿迪達(dá)斯”、“銳步”等公司在運(yùn)動(dòng)服、運(yùn)動(dòng)鞋上占有世界80%的市場(chǎng)份額。而且，隨著整個(gè)技術(shù)的不斷完善，它們?cè)谑袌?chǎng)占有率會(huì)越來(lái)越高。這樣就使得起步低、技術(shù)差的體育公司將會(huì)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰。同時(shí)，國(guó)際上各大體育賽事的贊助費(fèi)用也在水漲船高，這對(duì)于一般的體育公司來(lái)說(shuō)，并不能承受。從這個(gè)角度來(lái)看，一般的體育公司在宣傳上已經(jīng)落后于人?，F(xiàn)在人們的生活水平在不斷提高，對(duì)品牌追求的比重逐漸加重。這勢(shì)必對(duì)起步晚的體育公司的發(fā)展帶來(lái)不利。
在政府的大力扶持下，體育經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加突出。體育經(jīng)濟(jì)不僅體現(xiàn)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)的多樣性，而且能帶動(dòng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)體育事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，這對(duì)于人民群眾來(lái)說(shuō)更是有百利而無(wú)一害的。所以，國(guó)家應(yīng)逐步對(duì)體育經(jīng)濟(jì)加以關(guān)注。從種種現(xiàn)象可以看出，我國(guó)政府有大力扶持體育經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的趨勢(shì)。在這種大的環(huán)境下，體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展勢(shì)必更加迅猛，體育經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也更加突出。
關(guān)鍵詞：鉆井 國(guó)外 發(fā)展
一、中國(guó)石油鉆井技術(shù)概況
五十年代的時(shí)候，我國(guó)就發(fā)展了噴射式鉆井技術(shù)、叢式井鉆井技術(shù)及高效鉆頭技術(shù)、井控技術(shù)、保護(hù)油氣層技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)。然而這些只是些單一的技術(shù)。二十世紀(jì)八十年代到至今一直采用的都是科學(xué)的鉆井技術(shù)。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，及網(wǎng)路化、智能化的發(fā)展，為這一時(shí)期的鉆井技術(shù)帶來(lái)了新的動(dòng)力不僅發(fā)展了井下信息實(shí)施檢測(cè)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了鉆井過(guò)程中的地址參數(shù)、鉆井參數(shù)和井參數(shù)的實(shí)時(shí)測(cè)量、分析和控制，也開(kāi)發(fā)了驚嚇導(dǎo)向和閉環(huán)鉆井系統(tǒng)，
業(yè)發(fā)展了有利于新發(fā)現(xiàn)新油氣層和提高油田采收率新鉆井技術(shù)和方法，如欠平衡壓力鉆井、水平井鉆井等。
雖然我國(guó)在鉆井技術(shù)上取得了一些成就，但是隨著我國(guó)鉆井地域及井深的不斷變化，現(xiàn)有的鉆井技術(shù)出現(xiàn)了一些難度，特別是在深口井鉆井技術(shù)上。這一鉆井技術(shù)是在五十年代才逐漸成型的，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還是有一定的差距的。這種鉆井技術(shù)是代表著一個(gè)國(guó)家鉆井技術(shù)水平，是鉆井技術(shù)的標(biāo)志。這種鉆井技術(shù)是極為復(fù)雜的，其適用性及配套方面的問(wèn)題，影響著可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)其也是制約著我國(guó)鉆井技術(shù)發(fā)展的限制性條件。
國(guó)外比較成熟的鉆井技術(shù)
二、國(guó)外石油鉆井技術(shù)
1、大位移井鉆井技術(shù)
大位移井（Extended Reach Drilling，簡(jiǎn)稱(chēng)ERD）是指水平位移深度（HD）與垂直深度（TVD）之比大于2.0以上的定向井或水平井；當(dāng)比值大于3時(shí)，則稱(chēng)為特大位移井。80年代末，隨著水平井鉆井的到來(lái)，促進(jìn)了大位移井技術(shù)的發(fā)展；在1994年SPE第69屆鉆井會(huì)議上，大位移井成為討論的主題之一。鉆大位移井的主要原因是基于經(jīng)濟(jì)上的考慮，在海洋及灘海油氣勘探和開(kāi)發(fā)中，節(jié)省近三分之一以上的費(fèi)用，并大幅度提高了油氣采收率。
2、欠平衡鉆井技術(shù)
欠平衡鉆井這個(gè)概念，早在1866年就被提出來(lái)，在本世紀(jì)80年代后期和90年代初期才大規(guī)模地得到應(yīng)用，并在美國(guó)奧斯汀白堊系地層鉆井時(shí)取得成功并迅速發(fā)展。據(jù)最新資料統(tǒng)計(jì)，美國(guó)全年約有四分之一的油氣井和地?zé)峋煌潭鹊夭捎昧饲菲胶忏@井技術(shù)；有的油氣田應(yīng)用率竟高達(dá)98%。當(dāng)前，世界上各大石油公司之所以爭(zhēng)先恐后地研究應(yīng)用該項(xiàng)技術(shù)，目的是提高鉆井綜合效益，減少對(duì)儲(chǔ)層的損害，最大限度地發(fā)現(xiàn)低壓、低孔、低滲產(chǎn)層。
3、小井眼鉆井技術(shù)
目前，小井眼鉆井技術(shù)是一項(xiàng)綜合性、技術(shù)密集型的鉆井配套技術(shù)，它包含許多先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，如側(cè)鉆水平井、分支水平井、徑向水平井、欠平衡鉆井及連續(xù)管鉆井等，這些鉆井方法大都采用小井眼鉆成，是先進(jìn)工藝技術(shù)、新型工具的集大成者。
三、鉆井技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)
1、套管鉆井工藝
套管鉆井工藝是用套管代替鉆柱，通過(guò)套管向鉆頭傳遞水力和機(jī)械能的。它采用一種可回收式再進(jìn)入鋼絲繩井下鉆具組合鉆進(jìn)，并且起下鉆具組合不需要起下套管。這種井下鉆具組合是由能穿過(guò)套管的領(lǐng)眼鉆頭和擴(kuò)孔器組成的。鉆進(jìn)時(shí)由領(lǐng)眼鉆頭先鉆出領(lǐng)眼，再打開(kāi)其后面的張合式擴(kuò)孔器進(jìn)行擴(kuò)孔，把領(lǐng)眼擴(kuò)成與套管留有一定間隙的井眼。在鉆定向井時(shí)，井下鉆具組合還包括螺桿鉆具和隨鉆測(cè)量?jī)x等必備的定向鉆井設(shè)備，并可同時(shí)下入隨鉆測(cè)井儀或取心工具。
套管鉆井與常規(guī)的轉(zhuǎn)盤(pán)鉆井的主要區(qū)別在于：套管鉆井需要的是一種特制鉆機(jī)，也可對(duì)常規(guī)鉆機(jī)進(jìn)行改造，使其適用于套管鉆井。套管鉆機(jī)必須使用頂驅(qū)來(lái)旋轉(zhuǎn)套管，它還要有一個(gè)大型鋼絲繩裝置來(lái)起下鉆具組合。用套管鉆井系統(tǒng)鉆進(jìn)時(shí)，要求鉆頭能穿過(guò)套管，同時(shí)又能鉆出尺寸比套管直徑大的井眼。套管鉆井所鉆出的井眼無(wú)法用常規(guī)的測(cè)井儀進(jìn)行測(cè)井，而是用套管內(nèi)測(cè)井儀進(jìn)行隨鉆測(cè)井。用這種鉆井工藝其造斜率要比常規(guī)鉆井的造斜率高。
2、水基鉆井液新技術(shù)
水基鉆井液的成膜理論與控制技術(shù)是近年來(lái)國(guó)內(nèi)外研究較多和發(fā)展較快的一類(lèi)新型鉆井液技術(shù)和理論。該理論與技術(shù)的提出基于解決兩方面問(wèn)題：一是非酸化屏蔽暫堵保護(hù)儲(chǔ)層；二是成膜護(hù)壁維持井壁穩(wěn)定。
眾所周知，國(guó)內(nèi)外保護(hù)儲(chǔ)層技術(shù)最普遍使用的是屏蔽暫堵技術(shù)，該技術(shù)在國(guó)內(nèi)的應(yīng)用己見(jiàn)到很好的效果。非酸化隔離膜保護(hù)儲(chǔ)層技術(shù)的核心內(nèi)容是盡量減少鉆井液中的有害固相含量，通過(guò)改變鉆井液處理劑的抑制性使鉆井液本身固相顆粒的粒度大小與儲(chǔ)層的孔隙大小相匹配，有效封堵孔隙，與此同時(shí)，利用成膜技術(shù)定的聚合物在井壁巖石表面形成一層防止鉆井液和鉆井液中有害固相進(jìn)入儲(chǔ)層的屏障，即隔離膜。無(wú)需進(jìn)行酸化作業(yè)，求得最大自然產(chǎn)能，與屏蔽暫堵技術(shù)相比可節(jié)省大量的屏蔽暫堵材料費(fèi)用和酸化作業(yè)費(fèi)用。
3、連續(xù)油管鉆井工藝
連續(xù)油管鉆井工藝的主要優(yōu)勢(shì)鉆井技術(shù)是小井眼鉆井、大位移鉆井、欠平衡鉆井、多側(cè)向鉆井、短半徑鉆井和重進(jìn)入鉆井等技術(shù)。稠油油藏所具有的特殊性，不采用大幅度的增產(chǎn)措施，達(dá)不到經(jīng)濟(jì)開(kāi)采產(chǎn)量，稠油開(kāi)發(fā)將成為難題，水平井是大幅度提高單井產(chǎn)量的唯一手段。同時(shí)，由于稠油油藏邊底發(fā)育，采用CTD技術(shù)鉆短半徑多層多側(cè)向水平井開(kāi)采，不僅有利于防止邊水水竄和底水推進(jìn)，更有利于提高單井產(chǎn)量和采收率。
四、結(jié)語(yǔ)
隨著科技不斷的進(jìn)步與發(fā)展，石油鉆井技術(shù)也在不斷的發(fā)展中。鉆井地域發(fā)生了改變，又遠(yuǎn)離的陸地漸漸的過(guò)度到沙漠和海洋，鉆井的深度也逐漸由淺向深過(guò)度，鉆井的井型也發(fā)生了變化。這一系列的變化無(wú)一不在說(shuō)明鉆井技術(shù)的進(jìn)步。然而，隨著鉆井地域、深度的變化，現(xiàn)有的鉆井技術(shù)已經(jīng)不能更好的滿(mǎn)足石油開(kāi)采的需要。要想更好的滿(mǎn)足石油開(kāi)采的需要，還需要鉆井技術(shù)的領(lǐng)域的繼續(xù)研究。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：室內(nèi)環(huán)境；治理；發(fā)展?fàn)顩r；趨勢(shì)
室內(nèi)環(huán)境的治理工作是在十二五期間重點(diǎn)討論的議題，我國(guó)在此方面剛剛處于起步階段，還面臨著發(fā)展的機(jī)遇同時(shí)也存在問(wèn)題，因此文章主要對(duì)室內(nèi)環(huán)境治理行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析，確定發(fā)展的目標(biāo)，進(jìn)而做出全面性的努力。以下對(duì)環(huán)境治理行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，確定功能，定位主要任務(wù)，以此推動(dòng)整個(gè)健康行業(yè)的快速發(fā)展，為社會(huì)生活創(chuàng)建更有效的意義，實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的建設(shè)和發(fā)展。
1.我國(guó)在環(huán)境治理方面面臨的機(jī)遇和問(wèn)題分析
1.1我國(guó)在室內(nèi)環(huán)境治理方面面臨的機(jī)遇
首先，黨和政府都十分關(guān)注民生的改善性工作，民生改善也是為了能夠滿(mǎn)足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，不斷的提升人們的生活水平。要想進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)還需要在食品、交通以及環(huán)境方面進(jìn)行重點(diǎn)改善，而室內(nèi)環(huán)境治理更是為人民群眾打造安居樂(lè)業(yè)環(huán)境的一種措施。室內(nèi)的環(huán)境污染治理成為國(guó)家發(fā)展中的大事。
其次，室內(nèi)環(huán)境治理行業(yè)日漸成熟。從2000年開(kāi)始至今，我國(guó)的環(huán)境污染治理經(jīng)歷了將近十幾年的發(fā)展時(shí)間，也得到了一些政策實(shí)施的從無(wú)到有的發(fā)展，尤其是在2008年我國(guó)北京舉辦奧運(yùn)會(huì)期間，室內(nèi)環(huán)境治理的技術(shù)已經(jīng)發(fā)揮了關(guān)鍵性的作用。
1.2室內(nèi)環(huán)境治理方面面臨的挑戰(zhàn)分析
室內(nèi)環(huán)境治理行業(yè)也面臨著一定的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在環(huán)境治理行業(yè)盡管已經(jīng)有多年的發(fā)展，但是對(duì)于傳統(tǒng)性的行業(yè)還有多方面的不足之處，解決室內(nèi)環(huán)境問(wèn)題還是一個(gè)艱難性的過(guò)程，在此過(guò)程中要有效的對(duì)檢測(cè)和治理的關(guān)系進(jìn)行處理，并且對(duì)于室內(nèi)的通風(fēng)還有凈化的條件做了解，提升居住者的環(huán)保意識(shí)，理清室內(nèi)污染治理和行業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系，提升消費(fèi)者對(duì)室內(nèi)環(huán)境污染治理的認(rèn)識(shí)程度。
2.室內(nèi)環(huán)境治理市場(chǎng)的未來(lái)發(fā)展分析
當(dāng)前我國(guó)各個(gè)城市尤其是工業(yè)發(fā)達(dá)以及人口密度大的城市，霧霾情況，PM2.5已經(jīng)引起了人們的廣泛性關(guān)注，這種對(duì)人體健康有損害的生活環(huán)境已經(jīng)成為一種時(shí)代危機(jī)，加快空氣的凈化，讓室內(nèi)環(huán)境也得到凈化已經(jīng)成為未來(lái)主要研究的領(lǐng)域。
2.1市場(chǎng)上的空氣凈化技術(shù)分析
銀離子凈化技術(shù)。這項(xiàng)技術(shù)主要將讓室內(nèi)的空氣充滿(mǎn)銀離子的成分，以此起到凈化細(xì)菌的作用和效果，但是也存在一定的缺陷，表現(xiàn)為產(chǎn)品需要付出較多的成本，含有的細(xì)菌滅少率也不是非常高，尤其是對(duì)一些病毒細(xì)菌，根本起不到凈化和殺菌的作用。
負(fù)離子技術(shù)，這個(gè)技術(shù)主要是使用靜電釋放的負(fù)離子技術(shù)對(duì)于空氣中含有的粉塵進(jìn)行吸附，以此降低塵埃中的毒素對(duì)人體產(chǎn)生的危害性作用。負(fù)離子還能和氧氣一同產(chǎn)生臭氧，能夠殺滅細(xì)菌。
低溫等離子技術(shù)，這樣技術(shù)就是對(duì)室內(nèi)的氣體進(jìn)行外加電壓，然后讓氣體釋放出電壓，并且讓氣體能夠被擊穿，產(chǎn)生各種帶有氧化性的低溫等離子，在較短的時(shí)間內(nèi)讓污染物被粉碎。光觸媒技術(shù)，主要是在光纖的照射作用下釋放出一些帶有強(qiáng)氧化的自由基技術(shù)，這項(xiàng)技術(shù)的主要優(yōu)勢(shì)是成本非常低，缺點(diǎn)是能夠在空氣中發(fā)生作用的時(shí)間不長(zhǎng)，因此殺菌的效果有限。
靜電集塵技術(shù)。此項(xiàng)技術(shù)使用的是高壓靜電的吸附性原理，對(duì)空氣中的污染物進(jìn)行過(guò)濾，這已經(jīng)成為一種基礎(chǔ)性的凈化技術(shù)，在家庭室內(nèi)的空氣精華當(dāng)中使用非常廣泛，有點(diǎn)是對(duì)于空氣中的微粒污染物能夠有去除的作用，例如，常見(jiàn)的灰塵還有花粉以及廚房的油煙等等，還能對(duì)空氣中的氣態(tài)污染物進(jìn)行驅(qū)除。
2.2室內(nèi)環(huán)境治理行業(yè)的發(fā)展思路
首先，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)文明的室內(nèi)的生活環(huán)境。人們?nèi)罕姺浅ｊP(guān)心自己的居住環(huán)境問(wèn)題，為了能夠?qū)幼〉沫h(huán)境進(jìn)行污染物的凈化處理就需要構(gòu)建起一定的應(yīng)用技術(shù)，研發(fā)出空氣消毒技術(shù)，這也是走向低碳環(huán)保以及環(huán)境治理的美好明天的有效途徑。另外還需要建立起公共衛(wèi)生事件緊急救治防范措施，人民群眾的安危已經(jīng)成為當(dāng)前國(guó)家發(fā)展中第一重點(diǎn)問(wèn)題之一，關(guān)乎到生產(chǎn)的安全性以及社會(huì)發(fā)展的安全性，因此應(yīng)急救援技術(shù)的使用也是對(duì)群眾室內(nèi)安全關(guān)注的一個(gè)方面。
其次，在改善室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的基礎(chǔ)上，提升人們的健康水平。世界衛(wèi)生組織在全球環(huán)境調(diào)查方面了解到，在對(duì)人們生命和健康產(chǎn)生影響的要素當(dāng)中，生活方式占據(jù)了90%的比重，這處于主導(dǎo)性的位置上，如果能夠?qū)ι瞽h(huán)境進(jìn)行改善，那么將會(huì)有一部分的心臟病、糖尿病以及中風(fēng)和癌癥都可以避免。研究中還指出，室內(nèi)的空氣污染要比室外高出大約50倍，因此在室內(nèi)的環(huán)境治理方面還需要加強(qiáng)研究的步伐，通過(guò)對(duì)室內(nèi)環(huán)境的改善，提升公眾的健康水平。
