時(shí)間：2023-08-15 16:54:56
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【關(guān)鍵詞】水泥工業(yè)；發(fā)展；經(jīng)營企劃
1.全面提升我國水泥企業(yè)發(fā)展能力
水泥企業(yè)發(fā)展能力即企業(yè)做強(qiáng)做大的能力，是指企業(yè)按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則，通過對(duì)核心競爭力的培育，在企業(yè)業(yè)態(tài)、產(chǎn)業(yè)鏈拓展、研發(fā)創(chuàng)新、企業(yè)管理、市場控制和規(guī)模擴(kuò)張等方面所擁有的競爭能力。
我國水泥行業(yè)長期以來通過產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張實(shí)現(xiàn)行業(yè)發(fā)展的模式，導(dǎo)致了整個(gè)水泥行業(yè)整體上大而不強(qiáng)，以水泥產(chǎn)品同質(zhì)化、服務(wù)趨同化為根本特征，未能充分體現(xiàn)產(chǎn)品和服務(wù)的差異化；價(jià)格競爭仍然是主要的市場競爭方式；全行業(yè)在思想觀念上未能實(shí)現(xiàn)從做產(chǎn)品到做能力的的轉(zhuǎn)變。
1.1找準(zhǔn)著力點(diǎn) 提升水泥企業(yè)在市場過剩條件下的發(fā)展能力
水泥企業(yè)的能力不僅僅是通過企業(yè)的生產(chǎn)能力來體現(xiàn)，更多是通過企業(yè)資源的可靠性、資產(chǎn)質(zhì)量、戰(zhàn)略和管理水平、研發(fā)能力、營銷和服務(wù)模式、長期穩(wěn)定的盈利能力，以及社會(huì)責(zé)任的履行來體現(xiàn)，而這一點(diǎn)恰恰為我國大部分水泥企業(yè)所忽視。我國排名前十的水泥生產(chǎn)企業(yè)盡管水泥產(chǎn)能已經(jīng)位居世界前列，但在世界頂尖水泥企業(yè)的權(quán)威排名中仍榜上無名，問題就出在這里，這不能單單歸結(jié)于西方的傲慢，認(rèn)真反思就可以發(fā)現(xiàn)自身的差距。
做強(qiáng)能力的著力點(diǎn)，在于發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。對(duì)企業(yè)研發(fā)能力的培養(yǎng)是水泥企業(yè)做能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是企業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)。我國水泥企業(yè)在研發(fā)能力方面的欠缺較多，很少有企業(yè)配備專門研發(fā)中心對(duì)本企業(yè)水泥產(chǎn)品的應(yīng)用進(jìn)行專門研究，其相對(duì)應(yīng)的結(jié)果是，我國水泥及關(guān)聯(lián)產(chǎn)品的高度同質(zhì)化。與此形成鮮明對(duì)比的是：所有世界頂尖水泥公司均致力于水泥產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)營。事實(shí)證明，如果水泥企業(yè)不具備對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、應(yīng)用技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)、外加劑應(yīng)用等方面全面研發(fā)、應(yīng)用能力，就不能說企業(yè)擁有了在該領(lǐng)域立足、生存和發(fā)展的能力。作為高度資源依賴型產(chǎn)業(yè)，對(duì)資源的掌控是水泥企業(yè)能力的最直觀的體現(xiàn)；作為技術(shù)相對(duì)成熟的行業(yè)，迅速把握行業(yè)取得重大突破的共性化技術(shù)的是企業(yè)取得發(fā)展先機(jī)的重要環(huán)節(jié)。從提品向提供服務(wù)轉(zhuǎn)變，是水泥企業(yè)能力提升的重要標(biāo)志。實(shí)現(xiàn)以技術(shù)研發(fā)及工程服務(wù)為驅(qū)動(dòng)、以包括水泥產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)品為支撐的U型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，應(yīng)該成為我國水泥企業(yè)追尋的目標(biāo)。在水泥產(chǎn)品產(chǎn)能過剩的環(huán)境下，這種能力至關(guān)重要。
1.2向全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展應(yīng)成為企業(yè)做強(qiáng)能力的必然選擇
受產(chǎn)能過剩和節(jié)能減排的雙重壓力，水泥企業(yè)自身的發(fā)展空間極為有限，通過完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈布局,可以有效降低企業(yè)的運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn),支撐主業(yè)發(fā)展。對(duì)砂石骨料、混凝土、預(yù)拌砂漿、水泥制品和建筑部品等縱向發(fā)展的整合應(yīng)是行業(yè)發(fā)展的必然選擇。作為水泥上游的建筑骨料行業(yè)是一個(gè)基本上完全分散但充滿前景的產(chǎn)業(yè)，可以預(yù)期未來水泥企業(yè)將主導(dǎo)砂石行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。水泥企業(yè)進(jìn)入建筑骨料行業(yè)不但可以解決原材料問題，降低生產(chǎn)成本，同時(shí)也為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展帶來了活力和動(dòng)力。實(shí)現(xiàn)規(guī)?；_采，改變當(dāng)前骨料粗放掠奪式開采，更加具有保護(hù)生態(tài)環(huán)境的社會(huì)意義。水泥企業(yè)在預(yù)拌混凝土行業(yè)的布局已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)共識(shí)。有水泥業(yè)務(wù)作為支撐，一般情況下，水泥-混凝土一體化的混凝土企業(yè)盈利將好于單一的預(yù)拌混凝土企業(yè)。產(chǎn)業(yè)鏈向水泥制品和建筑部品延伸必須成為水泥行業(yè)關(guān)注的新焦點(diǎn)，成為水泥企業(yè)實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。
1.3抓住機(jī)遇增強(qiáng)市場控制力
當(dāng)前產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，應(yīng)成為企業(yè)通過兼并重組擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模、整合區(qū)域市場面臨的良好機(jī)遇。在當(dāng)前產(chǎn)業(yè)形勢(shì)下，大型企業(yè)兼并重組的步伐有理由進(jìn)一步加快，這對(duì)提高我國水泥產(chǎn)業(yè)集中度、進(jìn)一步改善我國水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有十分積極的意義。但這種兼并重組應(yīng)該是按照市場規(guī)律、符合市場規(guī)則來進(jìn)行的兼并重組，單純依托政策上的支持來實(shí)現(xiàn)規(guī)模的擴(kuò)張，而沒有實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的同步優(yōu)化，以及現(xiàn)代管理理念和企業(yè)文化的深度植入，并不是市場意義上的兼并重組，既無益于企業(yè)，也無益于我國水泥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在國家政策方面強(qiáng)有力的支持下，大型企業(yè)間的兼并重組完全可能。類似Holcim收購Bluecircue的強(qiáng)強(qiáng)并購行為在我國是可以期待的。預(yù)計(jì)我國水泥產(chǎn)業(yè)大企業(yè)格局將在“十二五”期間大致形成。
2.新的發(fā)展形勢(shì)下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化
2.1新的發(fā)展形勢(shì)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化賦予新的含義
水泥產(chǎn)業(yè)在致力于提高產(chǎn)業(yè)集中度的同時(shí)，應(yīng)更重視企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和企業(yè)能力的匹配。
在新型干法生產(chǎn)技術(shù)已經(jīng)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的前提下，有關(guān)新型干法生產(chǎn)技術(shù)取代立窯等落后生產(chǎn)技術(shù)的話題在“十二五”時(shí)期已經(jīng)過時(shí)。技術(shù)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整更意味在現(xiàn)有新型干法生產(chǎn)技術(shù)的改造升級(jí)、在協(xié)同處置工業(yè)廢棄物和城市生活垃圾、工業(yè)廢棄物精細(xì)化綜合利用、節(jié)能減排新技術(shù)，以及兩化融合等方面有所作為。對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，從行業(yè)整體角度更應(yīng)該關(guān)注的是提升產(chǎn)品內(nèi)在品質(zhì)、積極向其產(chǎn)業(yè)鏈延伸。
隨著改革開放程度的不斷加深，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展已經(jīng)更加的完善，這就在很大程度上改變了我國銀行的發(fā)展環(huán)境。隨著商業(yè)銀行的不斷發(fā)展，銀行之間的市場化競爭也變得更加的激烈，特別是城市商業(yè)銀行在實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域發(fā)展的過程中，其所面臨的競爭環(huán)境也產(chǎn)生了十分顯著的變化。而在城市商業(yè)銀行跨區(qū)域發(fā)展的過程中，由于受到多方面因素的影響，其在發(fā)展的過程中出現(xiàn)了許多的問題，這些問題的存在不僅對(duì)城市商業(yè)銀行的發(fā)展產(chǎn)生了十分不利的影響，對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也產(chǎn)生了一定的阻礙作用。因此，必須要強(qiáng)化對(duì)于我國城市商業(yè)銀行跨區(qū)域發(fā)展當(dāng)中的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)研究，從而提出相應(yīng)的措施，更好的發(fā)揮出其在促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的作用，為推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
二、我國城市商業(yè)銀行跨區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀及原因
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與完善，城市商業(yè)銀行業(yè)進(jìn)入了快速的發(fā)展時(shí)期，其跨區(qū)域發(fā)展程度也得到了很大的提升，這就使得其不但對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了十分重要的作用，對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)作用。
（一）城市商業(yè)銀行跨區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀
我國城市商業(yè)銀行跨區(qū)域發(fā)展始于2006年。當(dāng)時(shí)，為解決城市商業(yè)銀行經(jīng)營區(qū)域限制產(chǎn)生的問題，銀監(jiān)會(huì)頒布《城市商業(yè)銀行異地分支機(jī)構(gòu)管理辦法》，采取“分而治之”的監(jiān)管思路，明確鼓勵(lì)有實(shí)力的城市商業(yè)銀行通過收購、重組或直接設(shè)立分支機(jī)構(gòu)等模式，在所在城市以外的郊區(qū)（縣）、周邊地區(qū)及鄰近其他經(jīng)濟(jì)區(qū)布局，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域經(jīng)營。2006年4月，上海銀行在寧波設(shè)立分行，成為我國第一家實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域發(fā)展的城市商業(yè)銀行。2007年，原銀監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)人提出“陽光普照”概念，在監(jiān)管上要求對(duì)城市商業(yè)銀行進(jìn)行審慎的同質(zhì)同類監(jiān)管，并同時(shí)允許城市商業(yè)銀行在異地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，從而獲得與其他金融機(jī)構(gòu)同等的權(quán)利。2009年，銀監(jiān)會(huì)又頒布了《中小商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)市場準(zhǔn)入政策的調(diào)整意見（試行）》，進(jìn)一步放松對(duì)中小商業(yè)銀行在中國西部和東北等地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的限制，取消了對(duì)城市商業(yè)銀行運(yùn)營資金的限制，使之能夠更好地發(fā)展地方金融、服務(wù)中小企業(yè)。這一系列政策建立起的城市商業(yè)銀行跨區(qū)域發(fā)展準(zhǔn)入政策體系，刺激了城市商業(yè)銀行擴(kuò)張，許多中型城市商業(yè)銀行也開始向縣級(jí)及省外市場輻射。而隨著各項(xiàng)政策的不斷出臺(tái)，我國的城市商業(yè)銀行也得到了很大程度上的發(fā)展，其在促進(jìn)社會(huì)發(fā)展方面的作用得到了很大的發(fā)揮，對(duì)推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出了重大的貢獻(xiàn)。
（二）城市商業(yè)銀行跨區(qū)域發(fā)展原因
城市商業(yè)銀行是我國20世紀(jì)90年代中期對(duì)原有城市信用合作社進(jìn)行改造的產(chǎn)物，其成立旨在降低并化解各地方原有城市信用合作社在經(jīng)營過程中逐步積累起來的金融風(fēng)險(xiǎn)，因此，城市商業(yè)銀行從設(shè)立開始的定位就是“服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，服務(wù)中小企業(yè)，服務(wù)城市居民”，事實(shí)上，這種定位和功能類似于美國的單一銀行制商業(yè)銀行模式，對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展有重要意義。但從另一方面來說，城市商業(yè)銀行的定位又限制了其做大做強(qiáng)，特別是經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)的城市商業(yè)銀行吸儲(chǔ)能力較弱，無法滿足當(dāng)?shù)仄髽I(yè)融資需求，迫使城市商業(yè)銀行發(fā)展必須探索跨區(qū)域經(jīng)營之路?？鐓^(qū)域擴(kuò)張能夠降低經(jīng)營成本、貸款損失和破產(chǎn)概率，維持金融穩(wěn)定，這些積極效應(yīng)推動(dòng)了城市商業(yè)銀行的跨區(qū)域擴(kuò)張，是城市商業(yè)銀行發(fā)展的良性因素。
從外部原因來看，2006年開始的中國城市商業(yè)銀行跨區(qū)域擴(kuò)張?jiān)从谥袊鹑跇I(yè)的對(duì)外開放。為實(shí)踐中國加入世界貿(mào)易組織的承諾，2006年11月15日，國務(wù)院頒布《中華人民共和國外資銀行管理?xiàng)l例》，正式對(duì)外開放中國金融業(yè)市場。因此，無論是前期五大國有銀行的股份制改革和謀求上市，還是城市商業(yè)銀行的跨區(qū)域擴(kuò)張，都是為了應(yīng)對(duì)金融業(yè)開放帶來的巨大競爭沖擊。此外，2008年爆發(fā)的全球金融危機(jī)也成為推動(dòng)城市商業(yè)銀行跨區(qū)域擴(kuò)張的外部動(dòng)因在經(jīng)濟(jì)下行周期，金融管制和市場準(zhǔn)入相對(duì)前幾年有所放松，國內(nèi)金融業(yè)改革和發(fā)展速度明顯加快。
三、城市商業(yè)銀行跨區(qū)域發(fā)展中面臨的問題
在我國城市商業(yè)銀行的跨區(qū)域發(fā)展當(dāng)中，由于受到多方面因素的影響，使得其在進(jìn)一步的發(fā)展當(dāng)中面臨著許多的問題，這些問題的存在不僅對(duì)商業(yè)銀行的發(fā)展產(chǎn)生了極大的影響，對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也造成了極大的阻礙。
（一）加劇金融資源區(qū)域分布不平衡
城市商業(yè)銀行在跨區(qū)域發(fā)展的過程中，受到利益的趨勢(shì)，往往會(huì)集中的進(jìn)入到發(fā)達(dá)地區(qū)來進(jìn)行發(fā)展，而這種情況的存在也就使得金融資源的區(qū)域分布不平衡性在很大程度上加劇了，這就對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了十分不利的影響。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，在我國目前的城市商業(yè)銀行的分支設(shè)立當(dāng)中，東部發(fā)達(dá)地區(qū)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于中西部地區(qū)，這就在很大程度上阻礙了中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展，對(duì)整體國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了十分不利的影響。而在這些城市商業(yè)銀行的發(fā)展當(dāng)中，由于其對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)的重視程度不斷提升，使得這一區(qū)域的商業(yè)銀行分布呈現(xiàn)出重疊的情況，這不僅會(huì)造成金融資源區(qū)域分布不平衡的加劇，還會(huì)在很大程度上造成金融資源的閑置浪費(fèi)，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了十分不利的影響。特別是在城市商業(yè)銀行的發(fā)展當(dāng)中，由于受到利益等多方面因素的驅(qū)使，許多的金融資源集中分布于東部發(fā)達(dá)地區(qū)，這就使得其在中西部的資源配置方面存在很大的不足，進(jìn)而造成區(qū)域金融資源分布差距拉大的情況，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了十分不利的影響。
（二）加劇金融資源縱向分布不平衡
在我國以往的銀行體系當(dāng)中，組成部分十分廣泛，通過農(nóng)村信用社、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行以及國有銀行等組成了多層次的銀行體系。而在這一體系當(dāng)中，不同的金融機(jī)構(gòu)所服務(wù)的對(duì)象有著一定的區(qū)別，這就使得其能夠更好的為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)，保證各方面都能夠得到充足的資金支持，從而實(shí)現(xiàn)更為快速的發(fā)展。但是隨著城市商業(yè)銀行的不斷擴(kuò)張與發(fā)展，我國以往多層次的銀行體系產(chǎn)生了一定的變化，甚至出現(xiàn)了一些斷層的情況，這就在很大程度上影響了我國金融機(jī)構(gòu)服務(wù)的深度與廣度，加劇了金融資源縱向分布的不平衡，對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生了十分不利的影響。特別是在一些城市商業(yè)銀行跨區(qū)域發(fā)展的過程中，對(duì)于發(fā)展速度與規(guī)模的追求過于極端，發(fā)展過程中過于重視復(fù)制大銀行發(fā)展的策略，并沒有充分的考慮到自身的實(shí)際情況，這不僅會(huì)對(duì)自身的發(fā)展產(chǎn)生十分不利的影響，還會(huì)對(duì)整個(gè)的金融業(yè)發(fā)展產(chǎn)生阻礙。
（三）加大銀行風(fēng)險(xiǎn)管理
在我國目前的城市商業(yè)銀行發(fā)展當(dāng)中，由于對(duì)自身的實(shí)際情況并沒有一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí)，過于追求發(fā)展的規(guī)模與速度，這使得其在發(fā)展的過程中存在一些安全隱患，在很大程度上加大了銀行的管理風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)其長遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生了十分不利的影響。根據(jù)銀監(jiān)會(huì)的相關(guān)規(guī)定，在對(duì)商業(yè)銀行進(jìn)行監(jiān)管評(píng)級(jí)的過程中，需要對(duì)其資產(chǎn)質(zhì)量、資本充足率、資本管理、資金流動(dòng)性、市場風(fēng)險(xiǎn)以及資金的盈利能力進(jìn)行考慮，從而通過多方面因素的綜合評(píng)價(jià)，對(duì)商業(yè)銀行的發(fā)展有一個(gè)更為全面的認(rèn)識(shí)。但是在我國目前的一些城市銀行跨區(qū)域發(fā)展當(dāng)中，其在發(fā)展的過程中并沒有符合相應(yīng)的評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，而是受到利益的驅(qū)使，在一些地區(qū)當(dāng)中進(jìn)行盲目違規(guī)的擴(kuò)張，這不僅會(huì)在很大程度上加大城市商業(yè)銀行的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，還會(huì)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生十分不利的影響。特別是在一些地區(qū)的發(fā)展當(dāng)中，地方政府為了更好的吸納資金，往往不會(huì)對(duì)城市商業(yè)銀行的實(shí)際情況進(jìn)行詳細(xì)的考量評(píng)級(jí)，盲目的引進(jìn)城市商業(yè)銀行，這不僅會(huì)對(duì)商業(yè)銀行自身的發(fā)展產(chǎn)生很大的阻礙，還會(huì)為自身地區(qū)的發(fā)展埋下隱患，進(jìn)而影響到整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定。
（四）加大行業(yè)競爭
隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市商業(yè)銀行在發(fā)展的過程中面臨著經(jīng)營業(yè)務(wù)同質(zhì)化的情況，這就會(huì)在很大程度上加大了行業(yè)的競爭，而這種競爭的加劇也就使得商業(yè)銀行的發(fā)展面臨更大的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)其以后的風(fēng)險(xiǎn)管控產(chǎn)生了十分不利的影響。特別是在目前的城市商業(yè)銀行在進(jìn)行分支的選擇當(dāng)中，往往會(huì)集中在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，在這些重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)進(jìn)行規(guī)模的擴(kuò)張之后，商業(yè)銀行就會(huì)積極的謀取上市，從而吸納更多的社會(huì)資金，這就會(huì)在很大程度上影響整體的發(fā)展質(zhì)量。而在城市商業(yè)銀行的發(fā)展當(dāng)中，其以往的客戶定位產(chǎn)生了很大的變化，不再局限于中小企業(yè)以及個(gè)體戶的發(fā)展，而是與國有銀行之間進(jìn)行大客戶的爭搶，這就在很大程度上加大了行業(yè)的競爭。但是在具體的業(yè)務(wù)開展當(dāng)中，城市商業(yè)銀行所提供的服務(wù)往往有著很大的趨同性，并沒有形成獨(dú)具特色的產(chǎn)品，這也就使得其競爭力相對(duì)較低，在激烈的市場競爭環(huán)境下，城市商業(yè)銀行往往會(huì)出現(xiàn)一些惡性競爭的情況。而在這種不健康的競爭環(huán)境之下，城市商業(yè)銀行在促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中的作用也就很難得到有效的發(fā)揮，一些惡性競爭甚至?xí)?duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定產(chǎn)生危害，進(jìn)而影響到整個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。
四、發(fā)揮城市商業(yè)銀行促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施
為了更好的發(fā)揮出城市商業(yè)銀行在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的作用，必須要對(duì)其跨區(qū)域發(fā)展過程中面臨的問題進(jìn)行分析，從而更好的采取相應(yīng)的措施來應(yīng)對(duì)這些問題，進(jìn)而更好的為我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
（一）準(zhǔn)確進(jìn)行發(fā)展評(píng)估定位
隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市商業(yè)銀行的規(guī)模也有了很大程度上的提升，總體的資產(chǎn)規(guī)模已經(jīng)突破十萬億元，但是其在整個(gè)銀行體系當(dāng)中所占比例十分有限，僅僅占到約百分之十左右，其發(fā)展規(guī)模與質(zhì)量和國有銀行以及大型銀行之間的差距十分明顯。甚至在一些城市商業(yè)銀行之間，這些差距也十分明顯。因此，為了更好的實(shí)現(xiàn)城市商業(yè)銀行的發(fā)展，其在制定自身發(fā)展戰(zhàn)略的過程中必須要進(jìn)行準(zhǔn)確的定位，通過對(duì)自身規(guī)模以及發(fā)展?jié)摿Φ恼_評(píng)估，制定出最為恰當(dāng)?shù)目鐓^(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，從而更好的為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在近幾年間的發(fā)展當(dāng)中，整體的金融環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，各地區(qū)對(duì)于城市商業(yè)銀行的進(jìn)入持一種較為開放的態(tài)勢(shì)，希望借助其雄厚的資金來實(shí)現(xiàn)自身的更好的發(fā)展。但是這并不意味著商業(yè)銀行能夠盲目的進(jìn)行跨區(qū)域的擴(kuò)張，必須要在自身發(fā)展的實(shí)際情況基礎(chǔ)之上，與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，找準(zhǔn)自身的發(fā)展定位，從而更好的進(jìn)行差異化發(fā)展，樹立獨(dú)具特色的品牌形象，從而更好的進(jìn)行多層次銀行體系的建設(shè)。這就要求城市商業(yè)銀行在發(fā)展當(dāng)中必須要充分的考慮自身的實(shí)際情況，發(fā)展基礎(chǔ)較好的商業(yè)銀行在開展跨區(qū)域發(fā)展的過程中，可以更好的實(shí)現(xiàn)自身實(shí)力的提升，從而最大程度上的增強(qiáng)自身的盈利能力。而對(duì)于一些基礎(chǔ)較為差的城市商業(yè)銀行來說，可以將工作的重點(diǎn)放在中小企業(yè)方面，通過較少資本獲得較大利益的方式，更好的促進(jìn)自身的良好發(fā)展。
（二）完善銀行治理結(jié)構(gòu)
在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展當(dāng)中，作為經(jīng)濟(jì)的核心，金融業(yè)的穩(wěn)定直接影響著整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而對(duì)于我國這樣一個(gè)社會(huì)主義國家而言，金融行業(yè)的穩(wěn)定需要依賴于銀行業(yè)的穩(wěn)定，只有保證各大銀行能夠在一個(gè)穩(wěn)定的市場環(huán)境當(dāng)中發(fā)展，才能更好的促進(jìn)整體國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而對(duì)于我國城市商業(yè)銀行的發(fā)展來看，政府的監(jiān)管與控制起到了十分重要的作用，特別是在實(shí)行跨區(qū)域發(fā)展的過程中，分支的設(shè)立往往會(huì)受到地方政府因素的影響。城市商業(yè)銀行經(jīng)營行政化的現(xiàn)象，對(duì)于其發(fā)展產(chǎn)生了十分不利的影響，特別是在適應(yīng)市場競爭方面，很容易造成核心競爭力下降的情況。因此，為了更好的實(shí)現(xiàn)城市商業(yè)銀行的跨區(qū)域發(fā)展，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)，必須要對(duì)自身的治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行不斷的完善，逐步的實(shí)行商業(yè)銀行民營化的經(jīng)營管理模式，淡化政府在商業(yè)銀行發(fā)展當(dāng)中的作用，從而充分的發(fā)揮出市場經(jīng)濟(jì)的作用，促進(jìn)其核心競爭力的提升。只有真正的發(fā)揮出市場在商業(yè)銀行發(fā)展當(dāng)中的主導(dǎo)地位，才能從根本上避免盲目擴(kuò)張情況的產(chǎn)生，通過開展深入的金融體制改革，完善自身的治理環(huán)境，從而在促進(jìn)資本活力提升的同時(shí)，更好的開展相應(yīng)的金融創(chuàng)新工作，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
（三）加強(qiáng)管理人才培養(yǎng)
城市商業(yè)銀行的跨區(qū)域發(fā)展，離不開必要管理人才的支持，只有形成充足的人才貯備，才能為各項(xiàng)工作的開展提供可靠的保障。特別是在其跨區(qū)域發(fā)展的過程中，盡管會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用，但是同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，特別是受到貸款集中度高、資本金薄弱以及融資渠道不足等問題的制約，經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)也在不斷的加大。為了更好的應(yīng)對(duì)城市商業(yè)銀行發(fā)展當(dāng)中可能出現(xiàn)的一些風(fēng)險(xiǎn)，必須要強(qiáng)化對(duì)于管理人才的培養(yǎng)，促進(jìn)其專業(yè)技能與職業(yè)道德水平的提升，從而為城市商業(yè)銀行的發(fā)展提供可靠的保障。特別是對(duì)于一些發(fā)展程度較高的城市商業(yè)銀行而言，其在進(jìn)行跨區(qū)域發(fā)展的過程中必然會(huì)面臨一些人力資源方面的需求，只有形成充足的人才儲(chǔ)備，才能更好的滿足銀行發(fā)展的要求，在促進(jìn)人才自身發(fā)展的同時(shí)，更好的提升商業(yè)銀行的發(fā)展水平。除此之外，商業(yè)銀行必須要不斷的加強(qiáng)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理人才的培養(yǎng)，從而應(yīng)對(duì)各種不同地區(qū)發(fā)展當(dāng)中可能出現(xiàn)的情況，進(jìn)而采取差異化的處理方式，對(duì)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)化的監(jiān)控，更好的降低商業(yè)銀行的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮出其在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的作用。
1、目前我國流行的休閑農(nóng)業(yè)模式
傳統(tǒng)型 包括農(nóng)產(chǎn)品直接利用型和農(nóng)作過程利用型兩類。由于很多農(nóng)業(yè)和農(nóng)作的生產(chǎn)過程不為城市人所知，因此，展示農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和農(nóng)作過程（特別是一些特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程）可吸引相當(dāng)?shù)某鞘腥恕？捎赊r(nóng)民進(jìn)行那些傳統(tǒng)和現(xiàn)代的農(nóng)作過程表演，供游客觀賞；也可由游客親自采摘果實(shí)或在農(nóng)民指導(dǎo)下直接參與一些簡單的農(nóng)作過程勞動(dòng)。
農(nóng)村文化利用型 可利用的是兩種形態(tài)。一是地域文化，二是歷史文化。地域文化，即具有山區(qū)特色的農(nóng)業(yè)文化和農(nóng)家生活文化；歷史文化，即幾千年來的文化積淀，融進(jìn)旅游休閑農(nóng)業(yè)，讓游客在田園風(fēng)光里既得到物質(zhì)享受，又獲得文化享受，可以成為旅游休閑農(nóng)業(yè)的一大特色。
科技型 是將現(xiàn)代高科技手段和農(nóng)業(yè)結(jié)合發(fā)展的休閑農(nóng)業(yè)?？萍夹托蓍e農(nóng)業(yè)的類型和內(nèi)涵都相當(dāng)豐富，隨著高新技術(shù)滲入農(nóng)業(yè)，科技型休閑農(nóng)業(yè)將是最吸引人的。例如，基因農(nóng)業(yè)是很多人不熟悉的，利用人們的好奇心理，用基因方法生產(chǎn)出的馬鈴薯、番茄又大又好，同時(shí)還能普及基因科學(xué)知識(shí)。
2、我國休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營類型
根據(jù)上文表述的流行模式，我國休閑農(nóng)業(yè)大致可分為下列經(jīng)營類型：
觀光農(nóng)園 包括成熟的果園、花圃、菜園、茶園等經(jīng)營范圍，提供給游客入內(nèi)摘果、拔菜、賞花、購買及參與生產(chǎn)等活動(dòng)，享受田園樂趣。
科技農(nóng)園 以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，向游客展現(xiàn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、把高科技引入農(nóng)業(yè)并與旅游業(yè)相結(jié)合的新型休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營，如農(nóng)技博物館、基因農(nóng)場、生物工程、溫室栽培、陽光農(nóng)園等。
生態(tài)教育 以自然生態(tài)保護(hù)為目的兼具教育功能而發(fā)展的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營形態(tài)，如生態(tài)農(nóng)園、有機(jī)農(nóng)園、戶外渡假住宿、戶外野餐活動(dòng)等。
鄉(xiāng)野畜牧 以圈養(yǎng)或畜牧方式飼養(yǎng)牛、羊、馬、雞、鵝等家畜，規(guī)劃放牧、擠牛乳、剪羊毛、捉小豬、抓土雞、坐牛車、騎馬等活動(dòng)。
農(nóng)莊民宿 在農(nóng)村地區(qū)規(guī)劃具有農(nóng)村特色的建筑物供游客休息、住宿，并且提供具有鄉(xiāng)土特色的餐飲，讓游客體驗(yàn)農(nóng)民的生活形態(tài),并享用新鮮農(nóng)特產(chǎn)品的經(jīng)營，如一般農(nóng)莊、自然修養(yǎng)村、漁村、民俗村等。
民俗旅游 利用農(nóng)村特有的文化和風(fēng)俗作為休閑農(nóng)業(yè)活動(dòng)的內(nèi)容，如農(nóng)村民俗文化館、鄉(xiāng)村博物館、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)作坊、民俗古跡、地方人文歷史、鄉(xiāng)村居民建筑、體驗(yàn)農(nóng)家生活等。
漁業(yè)風(fēng)情 把漁業(yè)資源和休閑、旅游、觀光及海洋知識(shí)的傳授有機(jī)地結(jié)合起來，利用水域資源發(fā)展休閑漁業(yè)等活動(dòng)，如溪邊垂釣、岸釣、船釣、體驗(yàn)漁村生活、讓游客直接參與捕撈作業(yè)。
3、我國發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的意義
有利于提高勞動(dòng)者素質(zhì)和縮小城鄉(xiāng)差別 休閑農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理提出了更高的要求，既需要掌握農(nóng)業(yè)科技的工程技術(shù)人員，更需要高層次、復(fù)合型的管理人才。同時(shí)，通過其示范和推廣作用，能夠帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差別。
有利于吸納、接收和傳播科學(xué)技術(shù) 促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，發(fā)展以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以旅游為媒介招來八方賓朋不僅為本地區(qū)帶來大量服務(wù)收入，而且會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)科技信息的交流與合作機(jī)會(huì)，有利于科學(xué)技術(shù)的傳播和接收。由技術(shù)變革所產(chǎn)生的新的生產(chǎn)要素已成為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的主要源泉。休閑觀光農(nóng)業(yè)廣泛地采用各種高新技術(shù)，可以大規(guī)模提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，大幅度增加產(chǎn)品的附加值。
有利于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移 由于休閑農(nóng)業(yè)屬勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，且投入不多，就業(yè)成本低，因此，開發(fā)旅游農(nóng)業(yè)資源為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移提供了方向。因此能帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而能吸納大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，這將在一定程度上解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問題。
有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高附加值 休閑農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)、生產(chǎn)和消費(fèi)、流通緊密結(jié)合在一起的交叉產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。通過對(duì)農(nóng)業(yè)資源的旅游開發(fā)為旅游者提供了觀賞、品嘗、購買、習(xí)作、娛樂、療養(yǎng)、度假等系列服務(wù)，可獲得高額經(jīng)濟(jì)收入。它不僅能提高農(nóng)產(chǎn)品的商品轉(zhuǎn)化率，而且能把農(nóng)業(yè)的生態(tài)效益和民俗文化等無形產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為合理的經(jīng)濟(jì)收入，從而大大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的附加值和農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
Abstract: Contemporary society is growing so quickly, and China's development is causing concern around the world, not only Europe and the United States but the Africa hope to have a share of the Chinese market. As the host, how the major companies seize the opportunity and face the strategic challenges, and ultimately make their own invincible? This paper presents some measures, hoping to help China's enterprises to become beach-goers in the big waves.
關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略調(diào)整；市場導(dǎo)向；HRM
Key words: strategic adjustment；market-oriented；HRM
中圖分類號(hào)：F272 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-4311（2011）16-0140-01
作者簡介：朱澤鋒（1990-），男，廣東汕頭人，就讀于華南理工大學(xué)工商管理學(xué)院，研究方向?yàn)闀?huì)計(jì)學(xué)；蔡文宇（1987-），男，重慶人，就讀于華南理工大學(xué)工商管理學(xué)院，研究方向?yàn)槿肆Y源管理；卓燕萍（1990-），女，四川資陽人，就讀于西南大學(xué)數(shù)學(xué)與統(tǒng)計(jì)學(xué)院，研究方向?yàn)閿?shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué)；付曉奇（1990-）女，廣東廣州人，就讀于華南理工大學(xué)工商管理學(xué)院，研究方向?yàn)楣ど坦芾怼?/p>
1 戰(zhàn)略方面――調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略
公司的戰(zhàn)略是公司發(fā)展方法方向的指導(dǎo)，只有當(dāng)公司具有了良好的適應(yīng)當(dāng)下環(huán)境和公司自身的戰(zhàn)略時(shí)，公司的發(fā)展才會(huì)健康持續(xù)而最終永葆青春；那么，在當(dāng)下這種復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形式下企業(yè)應(yīng)該怎么樣挑戰(zhàn)自己的發(fā)展的戰(zhàn)略呢？①把發(fā)展思路調(diào)整到由規(guī)模取勝到提升核心競爭力。②產(chǎn)品差異化：加大研發(fā)力度，提高核心技術(shù)，從而提高產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)利用率，進(jìn)而提升產(chǎn)品和生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，最終達(dá)到產(chǎn)能和利潤的增長。③低成本：在保證質(zhì)量的前提下，降低成本。1）原材料方面：伴隨著金融危機(jī)的影響光伏上游原材料價(jià)格下降，市場信息極不對(duì)稱，對(duì)于光伏上游的V公司而言，大可抓住這個(gè)大好機(jī)會(huì)，利用信息的不對(duì)稱，購買差價(jià)原料。2）控制人工成本：更少使用降薪、裁員，更多使用組織架構(gòu)與流程優(yōu)化、人力資源集約化管理、減少晉升等措施來實(shí)現(xiàn)成本控制。
2 市場方面――發(fā)揮市場的導(dǎo)向作用，積極開發(fā)市場
市場占有情況直接影響到企業(yè)的生存發(fā)展，當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，原有市場的發(fā)展越來越收到束縛，眾所周知，當(dāng)大家都在為了一個(gè)市場拼的你死我活的時(shí)候這個(gè)市場就不值得再進(jìn)入，只有把現(xiàn)有的以及即將開發(fā)的新的科學(xué)的管理方法應(yīng)用到新的市場――也就是空缺市場，才會(huì)促使企業(yè)在新環(huán)境下成為主宰。具體到操作層面應(yīng)該怎么樣做呢？①設(shè)立市場部并直接由高管團(tuán)隊(duì)的成員之一管理，完善公司架構(gòu)和職能。②緊密觀察市場變化，并把市場變化整合到公司的各種規(guī)劃之中。③積極開發(fā)新市場。④做好公司產(chǎn)品的品牌建設(shè)。⑤對(duì)已占領(lǐng)市場做好關(guān)系營銷，維系顧客。1）積極跟蹤服務(wù)顧客，做好售后服務(wù)；2）定期了解顧客對(duì)產(chǎn)品或服務(wù)的各種新需求，并及時(shí)反饋；3）對(duì)重大的客戶，主動(dòng)聯(lián)系，進(jìn)行貼身的銷售規(guī)劃。⑥宏觀掌控市場分布，細(xì)分市場，減少不穩(wěn)定的現(xiàn)貨銷售，鎖定長期訂單，以增加公司的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力。
3 管理方面
3.1 改善公司內(nèi)部管理
3.1.1 完善組織架構(gòu)和職能的完整性。①設(shè)立投資關(guān)系部，處理與投資者之間的關(guān)系，以及負(fù)責(zé)和投資者溝通。②設(shè)立媒介公關(guān)部門，加強(qiáng)公司的公共關(guān)系。
3.1.2 加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)管理，運(yùn)用新的管理理念、管理技術(shù)和管理手段，使企業(yè)管理適應(yīng)瞬息萬變的形勢(shì)要求，如加強(qiáng)內(nèi)控，防止內(nèi)部信息外泄；完善內(nèi)部信息系統(tǒng)等。
3.1.3 加強(qiáng)公司危機(jī)公關(guān)能力。目標(biāo)：保護(hù)企業(yè)信用，維持投資者和分析師對(duì)公司的信心和快速消除影響公司信用水平的消極因素。
3.1.4 優(yōu)化和整合業(yè)務(wù)流程，實(shí)施瘦身行動(dòng)。隨著業(yè)務(wù)戰(zhàn)略的調(diào)整，及時(shí)調(diào)整組織架構(gòu)，使組織架構(gòu)更加緊湊，靈活高效，以提高反應(yīng)速度與市場應(yīng)變能力。如組織結(jié)構(gòu)扁平化、明晰公司權(quán)責(zé)，更多地鼓勵(lì)員工參與評(píng)估上司，工作質(zhì)量改進(jìn)團(tuán)隊(duì)等的正式措施。
3.2 改善人力資源管理狀況
3.2.1 加強(qiáng)員工關(guān)系管理。①在高層管理人員中，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)以形成團(tuán)隊(duì)向心力。重視對(duì)核心員工的職業(yè)生涯規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)力開發(fā)。②在中低層員工，加強(qiáng)組織內(nèi)部上下級(jí)溝通，傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)層“不裁員、不減產(chǎn)、不降薪”的理念，注重文化建設(shè)，保持員工士氣。在快速擴(kuò)大規(guī)模的同時(shí)，做好公司秩序管理的工作。重視通過制度上的保障，客觀靈活的程序、項(xiàng)目以及對(duì)員工的全面關(guān)懷來達(dá)到改善員工關(guān)系。③完善員工離職管理。
3.2.2 落實(shí)基礎(chǔ)人力資源管理。①保持HRM的投入；②完善選拔和招聘人才的程序；③做好人力資源分析和計(jì)劃。
3.2.3 把HRM整合到企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃當(dāng)中，提高SHRM的地位。①尋找富有企業(yè)戰(zhàn)略人力資源管理經(jīng)驗(yàn)的高管人才。②保持公司一向的薪酬競爭力和“員工持股計(jì)劃”外，強(qiáng)化業(yè)績激勵(lì)――保留并激勵(lì)高績效員工；建立業(yè)績導(dǎo)向文化；核心員工的考察以團(tuán)隊(duì)績效為主，且更多核心員工接受正式考核。③戰(zhàn)略性招聘與內(nèi)部選拔相結(jié)合，只招聘平時(shí)找不到的緊缺人才。④減少間接與無效成本，控制有效成本：認(rèn)真盤點(diǎn)現(xiàn)有的人力資源存量，消除企業(yè)在擴(kuò)張時(shí)期、快速發(fā)展時(shí)期的不合理配置。對(duì)富裕的人員進(jìn)行逐步分流處理，先簡單崗位后技術(shù)含量相對(duì)搞高的崗位，逐步達(dá)到人員總量的平衡；嚴(yán)格控制人員的流入，尤其是簡單崗位重復(fù)勞動(dòng)崗位的人員的招聘。抓住機(jī)會(huì)做好戰(zhàn)略人才的引入工作；在人才儲(chǔ)備和培養(yǎng)上變專門培養(yǎng)為崗位培養(yǎng)，變內(nèi)部儲(chǔ)備為外部儲(chǔ)備，減少和停止崗位外的培訓(xùn)和訓(xùn)練，停止學(xué)歷教育等等。壓縮培訓(xùn)規(guī)模，以內(nèi)部培訓(xùn)為主；停止調(diào)薪，優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制人工成本總額。通過業(yè)務(wù)戰(zhàn)略的調(diào)整提高人均產(chǎn)出，降低人均人工成本。停止例行的加薪和額外的獎(jiǎng)勵(lì)?？刂朴?jì)劃外福利開支；實(shí)施集約化管理，將平時(shí)分散在各分支機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)、咨詢等項(xiàng)目集中起來統(tǒng)一管理，統(tǒng)一審批，防止意外開支的發(fā)生；設(shè)計(jì)和實(shí)行更能體現(xiàn)以績效為導(dǎo)向的獎(jiǎng)金分配方法，即通過增加變動(dòng)獎(jiǎng)金收入的比例，調(diào)整固定現(xiàn)金的比例，從而實(shí)現(xiàn)有效控制企業(yè)的運(yùn)營成本。
[關(guān)鍵詞]老工業(yè)基地；高等職業(yè)教育；產(chǎn)業(yè)；遼寧
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.18.167
[中圖分類號(hào)]G719.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2016）18-0-02
1 高等職業(yè)教育對(duì)遼寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義
中央實(shí)施東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略10多年來，東北經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展。2015年7月，為振興東北老工業(yè)基地提出四個(gè)要求，其別強(qiáng)調(diào)“要把裝備制造業(yè)做大做強(qiáng)，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)?！边|寧作為東北老工業(yè)基地的重要陣地，從其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)來看，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的振興，就要充分發(fā)揮遼寧自身優(yōu)勢(shì)，走新型工業(yè)化道路，將遼寧建設(shè)成為全國重要的裝備制造基地與原材料基地，形成具有遼寧優(yōu)勢(shì)與特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)新格局。而這些戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)從根本上要依靠科技的創(chuàng)新與進(jìn)步，要依靠大量的高素質(zhì)勞動(dòng)力和各類專門人才，職業(yè)教育尤其是高等職業(yè)教育正是培養(yǎng)這些人才的基地。
發(fā)展高等職業(yè)教育一方面可以不斷開發(fā)遼寧的人才資源，為工業(yè)企業(yè)提供應(yīng)用技能型人才，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。另一方面，高等職業(yè)教育還可以促進(jìn)遼寧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化，并針對(duì)其需要，培養(yǎng)大量創(chuàng)新人才以及高素質(zhì)勞動(dòng)者?？梢?，高等職業(yè)教育在遼寧振興中發(fā)揮著巨大的作用，它與遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著緊密的聯(lián)系。在2014年5月，國務(wù)院頒布的《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中也指出“同步規(guī)劃職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，協(xié)調(diào)推進(jìn)人力資源開發(fā)與技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)教育教學(xué)改革與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)銜接配套?！币虼耍垢叩嚷殬I(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)不僅是遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要，也是實(shí)現(xiàn)遼寧振興的重要途徑。
2 高等職業(yè)教育與遼寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不適應(yīng)
2.1 人才培養(yǎng)目標(biāo)的不適應(yīng)
為了適應(yīng)老工業(yè)基地的轉(zhuǎn)型升級(jí)，遼寧省大力發(fā)展高等職業(yè)教育，目前全省共有高職院校51所，國家級(jí)示范建設(shè)學(xué)校4所，國家級(jí)示范性軟件建設(shè)學(xué)校3所，國家級(jí)試點(diǎn)專業(yè)21個(gè)，這三項(xiàng)均位居全國前列。共有21個(gè)項(xiàng)目被批準(zhǔn)為國家技能型緊缺人才培養(yǎng)項(xiàng)目，先后建設(shè)28個(gè)雙師素質(zhì)教育培訓(xùn)基地，高職專科在校生為29.5萬人?？梢?，隨著遼寧經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，遼寧高等職業(yè)教育也取得了良好的成績，但在內(nèi)涵建設(shè)上還略顯薄弱，主要體現(xiàn)在人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系、雙師隊(duì)伍建設(shè)、校企合作等方面與遼寧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)存在一定的差距，高職教育明顯滯后。在2014年中國發(fā)展高層論壇上，教育部副部長魯昕指出：“產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過程就是從勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變的過程……尤其是一線勞動(dòng)力對(duì)先進(jìn)技術(shù)的適應(yīng)能力日益成為產(chǎn)業(yè)和企業(yè)升級(jí)的人力資源瓶頸。人才培養(yǎng)與崗位要求之間的不匹配既造成了大量教育資源的浪費(fèi)，也直接影響了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的進(jìn)程。”
2.2 人才培養(yǎng)層次的不適應(yīng)
為貫徹落實(shí)國務(wù)院印發(fā)的《中國制造2025》，加快實(shí)施制造強(qiáng)省戰(zhàn)略，遼寧省政府于2015年12月出臺(tái)了《中國制造2025遼寧行動(dòng)綱要》，提出重點(diǎn)發(fā)展高檔數(shù)控機(jī)床、機(jī)器人及智能制造裝備、航空航天裝備、海洋工程裝備與高端船舶、先進(jìn)軌道交通裝備等15個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。因而對(duì)高素質(zhì)的技能型人才需求較大，目前高等職業(yè)教育培養(yǎng)的學(xué)生只是?？茖哟危捎谖幕A(chǔ)薄弱，學(xué)生如果想進(jìn)一步提升僅能依靠“專升本”進(jìn)入到本科院校；此外，學(xué)生?？飘厴I(yè)以后，在專業(yè)技術(shù)水平上可以提升，但是在學(xué)歷水平上的提升空間很小，這不僅阻礙了學(xué)生自身的發(fā)展與進(jìn)步，也難以滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)高層次技能人才的需求。
2.3 專業(yè)布局的不適應(yīng)
隨著遼寧老工業(yè)基地的振興，遼寧省各縣市都依托當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)明確了自己的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，高職院校應(yīng)根據(jù)自己所在縣市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)設(shè)置相關(guān)專業(yè)。根據(jù)《2015年遼寧省教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，沈陽有高職院校19所，占遼寧省內(nèi)的37.25%，大連10所，占19.61%，其余12個(gè)市共有22所，占43.14%。教育資源主要集中在了沈陽、大連兩地，其他地區(qū)資源較為薄弱。因此，這些高職院校在進(jìn)行專業(yè)設(shè)置、專業(yè)結(jié)構(gòu)等方面也是基于其所在地，而其他縣市需求的人才與之并不完全匹配，這與東北老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級(jí)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的相對(duì)均衡發(fā)展還存在著一定的差距。以鞍山為例，鞍山地處環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)腹地，是東北地區(qū)最大的鋼鐵工業(yè)城市，卻沒有高職院校，根本無法滿足其對(duì)冶金類高職人才的需要。
3 高等職業(yè)教育適應(yīng)遼寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議
3.1 提升人才培養(yǎng)內(nèi)涵
根據(jù)人力資源社會(huì)保障部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國技能人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾突出。如何建立健全科學(xué)合理的選人、用人、育人機(jī)制，加快培養(yǎng)制造業(yè)發(fā)展急需的技能型勞動(dòng)者，建設(shè)具有一絲不茍、精益求精的高技能人才隊(duì)伍，是擺在高職院校面前的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。高職院校應(yīng)把握這個(gè)歷史機(jī)遇，以市場為導(dǎo)向，以技能為抓手，大力推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、特色發(fā)展和轉(zhuǎn)型發(fā)展，全面突出技能型人才的培養(yǎng)，弘揚(yáng)“工匠精神”，實(shí)現(xiàn)從“制造”到“智造”的轉(zhuǎn)變。
遼寧省各級(jí)部門及高職院校應(yīng)深入探討如何根據(jù)遼寧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求培養(yǎng)“主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”的高職人才，使教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)、層次和質(zhì)量全方位適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，實(shí)現(xiàn)教育體系變革的徹底性突破。因此，需要加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，系統(tǒng)培養(yǎng)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、門類齊全、適應(yīng)需求的技術(shù)技能人才，為遼寧省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才與智力支撐。
3.2 提升人才培養(yǎng)層次
作為我國重要的老工業(yè)基地之一，遼寧省自然資源豐富、工業(yè)基礎(chǔ)較好，但高技能人才的不足嚴(yán)重制約了遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。人才是建設(shè)制造強(qiáng)省的根本，為了積極適應(yīng)老工業(yè)基地振興與“中國制造2025”對(duì)人才培養(yǎng)提出的全新要求，遼寧省內(nèi)各高職院校應(yīng)適時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置、專業(yè)結(jié)構(gòu)，改革教學(xué)模式，拓寬專業(yè)口徑，弘揚(yáng)“工匠精神”，建立高職教育與老工業(yè)基地振興和“中國制造2025”對(duì)接的辦學(xué)機(jī)制，同時(shí)積極探索發(fā)展本科層次職業(yè)教育，建立以職業(yè)需求為導(dǎo)向、以實(shí)踐能力培養(yǎng)為重點(diǎn)、以產(chǎn)學(xué)結(jié)合為途徑的專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式，研究建立符合職業(yè)教育特點(diǎn)的學(xué)位制度，培養(yǎng)所需的不同層次人才。因而，遼寧省高等職業(yè)教育要提升人才培養(yǎng)層次，從?？浦饾u向本科，甚至是研究生層次高移，這不僅是遼寧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)高等職業(yè)教育的發(fā)展要求，也是教育整體的發(fā)展方向。
3.3 合理調(diào)整專業(yè)布局
由于遼寧省內(nèi)各縣市之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，這就導(dǎo)致各區(qū)域內(nèi)的高等職業(yè)教育發(fā)展不均衡。如何合理利用高等職業(yè)教育的資源，滿足各縣市及周邊地區(qū)的需要，這需要科學(xué)合理地調(diào)整、設(shè)置專業(yè)，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。根據(jù)遼寧省不同縣市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。建立職業(yè)學(xué)校人才需求預(yù)測(cè)與專業(yè)設(shè)置預(yù)警機(jī)制及專業(yè)隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，提高專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的前瞻性和針對(duì)性，促進(jìn)專業(yè)建設(shè)規(guī)范化。為了更好地促進(jìn)遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，助推老工業(yè)基地二次振興，應(yīng)優(yōu)先發(fā)展適應(yīng)遼寧現(xiàn)代裝備制造業(yè)、現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、綜合交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域發(fā)展需要的新興專業(yè)，提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)能力；重點(diǎn)加強(qiáng)服務(wù)金融、物流、商務(wù)、醫(yī)療與健康等領(lǐng)域的相關(guān)專業(yè)；支持建設(shè)城鎮(zhèn)管理、鄉(xiāng)村建設(shè)、社會(huì)保障、社區(qū)工作、老齡服務(wù)以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的相關(guān)專業(yè)。
主要參考文獻(xiàn)
“十二五”以來，我國一直將“健全國家金融體系、完善金融服務(wù)功能”作為金融改革與發(fā)展的重點(diǎn)，而農(nóng)村金融作為我國整個(gè)金融體系的薄弱環(huán)節(jié)，已經(jīng)成為金融改革的重要突破口。實(shí)際上，農(nóng)村金融作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源配置的核心，不僅起到資金融通和優(yōu)化資源配置的作用，同時(shí)也是發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐和先決因素。然而，金融發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響通常具有門檻效應(yīng)[1]，特別是在現(xiàn)階段的中國，由城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)引發(fā)的城鄉(xiāng)二元金融結(jié)構(gòu)問題凸顯，而政府計(jì)劃性金融制度安排和金融資金趨利性又進(jìn)一步深化了城鄉(xiāng)間的金融割裂，導(dǎo)致金融資源配置畸形和效率低下；此外，農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施匱乏，金融服務(wù)產(chǎn)品單一，以及農(nóng)民金融服務(wù)意識(shí)淡薄決定了我國農(nóng)村金融體系建設(shè)仍有待長期的發(fā)展與完善。因此，從農(nóng)村金融發(fā)展的視角出發(fā)，探究其對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的影響機(jī)制，檢驗(yàn)農(nóng)村金融發(fā)展的“收入門檻效應(yīng)”，不僅有助于各級(jí)政府識(shí)別現(xiàn)階段不同地區(qū)農(nóng)村金融發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長之間的依存關(guān)系，還可以為政府決策部門的金融扶貧政策選擇提供相應(yīng)依據(jù)，從而從根本上改變我國城鄉(xiāng)二元金融結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)發(fā)展，促進(jìn)以大型商業(yè)銀行為核心的城市金融機(jī)構(gòu)與以農(nóng)村信用社和儲(chǔ)蓄銀行為核心的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)有機(jī)統(tǒng)籌，做到取之于“農(nóng)”、用之于“農(nóng)”，有效遏制我國農(nóng)村地區(qū)大量金融資源流向城鎮(zhèn)地區(qū)和非農(nóng)領(lǐng)域等金融風(fēng)險(xiǎn)較高的部門，在最大程度上控制我國金融體系整體風(fēng)險(xiǎn)，并有效發(fā)揮金融扶貧政策的局部調(diào)控效應(yīng)，使我國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”時(shí)期內(nèi)的金融體系建設(shè)更多地致力于“可得性”金融服務(wù)的深化與推廣，構(gòu)建更具包容性的金融體系，打造更具包容性的增長引擎，從而在全面深化金融體制改革的同時(shí)為宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)掘新的增長點(diǎn)。
二、文獻(xiàn)綜述與研究假設(shè)
目前有關(guān)農(nóng)村金融發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長影響機(jī)制的研究正在深入進(jìn)行，其演變主要?dú)v經(jīng)以下三種理論：農(nóng)業(yè)信貸補(bǔ)貼理論、農(nóng)村金融市場理論和農(nóng)村金融市場不完全競爭理論。
早期，農(nóng)業(yè)信貸補(bǔ)貼理論指出，由于農(nóng)業(yè)具有收入不確定、投資周期長和收益率較低等結(jié)構(gòu)性特征，所以其無法成為以股東財(cái)富最大化為目標(biāo)的商業(yè)銀行的融資對(duì)象。因此，為縮小農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間的結(jié)構(gòu)性收入差距，政府和財(cái)政部門應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)的融資利率進(jìn)行必要補(bǔ)貼，并采取信貸供給先行的農(nóng)村金融戰(zhàn)略。King和Levine指出，發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)信貸補(bǔ)貼會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生顯著的抑制效應(yīng)，這說明政府過度干預(yù)農(nóng)村金融會(huì)產(chǎn)生顯著的負(fù)外部性[2]。Besley認(rèn)為發(fā)展中國家存在農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)缺失，信貸制度不健全等限制，所以農(nóng)村信貸主要是依靠高利率的非正式金融機(jī)構(gòu)，因此，只有確保信貸供給政策先行，并采用適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼來彌補(bǔ)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的利潤損失，才能有利于農(nóng)村金融的可持續(xù)發(fā)展[3]。溫濤等對(duì)我國1952—2003年間的數(shù)據(jù)樣本進(jìn)行檢驗(yàn)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的農(nóng)村金融在很大程度上內(nèi)生于政府財(cái)政，導(dǎo)致其資金利用效率低下；而在市場經(jīng)濟(jì)體制改革初期，金融資金受其趨利性特征的影響又進(jìn)一步深化了城鄉(xiāng)之間的金融割裂[4]。此外，農(nóng)村金融發(fā)展附帶的一些非金融服務(wù)項(xiàng)目還會(huì)增加金融服務(wù)的運(yùn)營成本，這會(huì)在一定程度上降低其盈利水平[5]。
然而，農(nóng)業(yè)信貸補(bǔ)貼理論假設(shè)農(nóng)村貧困居民不具有儲(chǔ)蓄能力，并且其面臨的是慢性資金不足，但隨著農(nóng)村普惠金融的不斷發(fā)展，這一假設(shè)與現(xiàn)實(shí)狀況已逐漸相悖。因此，農(nóng)村金融市場論應(yīng)運(yùn)而生，Cetorelli和Gambera證明了非競爭性銀行(如農(nóng)業(yè)政策銀行和農(nóng)村信用合作社)與其在弱勢(shì)貸款群體中的信貸牽頭地位具有因果關(guān)系，因此，利率非市場化和高度依賴補(bǔ)貼成為農(nóng)村金融的典型特征，這會(huì)降低其自身的盈利能力[6]。徐忠的研究認(rèn)為，利率扭曲是造成農(nóng)村信貸缺失的主導(dǎo)原因，人為壓低存款利率，政府過度控制農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)等行為都會(huì)降低農(nóng)村儲(chǔ)蓄者的存款意愿，從而阻礙了農(nóng)村金融發(fā)展[7]。此外，姚耀軍同樣指出，中國農(nóng)村金融發(fā)展的宏觀表象嚴(yán)重背離其微觀基礎(chǔ)，就宏觀表象而言，農(nóng)村金融發(fā)展(主要是農(nóng)業(yè)存貸款總額、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額以及農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量等)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的變化趨勢(shì)高度吻合；而就微觀基礎(chǔ)而言，由于農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)種類單一，農(nóng)村信用社壟斷地位凸顯，導(dǎo)致農(nóng)村金融市場缺乏競爭，并嚴(yán)重降低了農(nóng)村居民的實(shí)際貸款意愿[8]。
20世紀(jì)90年代以來，人們?cè)桨l(fā)意識(shí)到，發(fā)展中國家的農(nóng)村金融市場遠(yuǎn)非完全競爭市場，因此，不完全競爭市場論逐漸進(jìn)入了學(xué)者與政策制定者的視野。不完全競爭市場論強(qiáng)調(diào)政府應(yīng)適時(shí)適度地對(duì)農(nóng)村金融市場進(jìn)行補(bǔ)貼與規(guī)制，同時(shí)確保農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的競爭性與自身盈利能力，并采用定向調(diào)控的方式引導(dǎo)農(nóng)村金融的發(fā)展方向(如補(bǔ)貼農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、補(bǔ)貼人員培訓(xùn)成本和增設(shè)服務(wù)項(xiàng)目等)。Hoff指出，農(nóng)村金融市場是典型的非完全競爭市場，因此，政府應(yīng)當(dāng)適當(dāng)介入，并對(duì)農(nóng)村借款人進(jìn)行有效監(jiān)督，這可以在促進(jìn)農(nóng)村金融發(fā)展的同時(shí)維護(hù)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的競爭性[1]。Paxton和Cuevas認(rèn)為，每一筆金融服務(wù)都存在一定的固定成本，對(duì)農(nóng)村居民開展的小規(guī)模存貸款業(yè)務(wù)必然會(huì)使其固定成本顯著上升，從而減少銀行資金的安全邊際，這不但會(huì)影響銀行體系的盈利水平，同時(shí)也會(huì)降低整個(gè)體系的風(fēng)險(xiǎn)承受力，因此，這種定向扶持是激活農(nóng)村金融對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長拉動(dòng)效應(yīng)的有效方式[9]。
此外，還有許多國內(nèi)學(xué)者針對(duì)我國的現(xiàn)實(shí)國情分析了二者間的關(guān)系。林毅夫等指出，在我國，農(nóng)村金融內(nèi)生于經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，其可以有效盤活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)資源，提高資金利用效率，從而長期拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。[10]焦瑾璞指出，切實(shí)改善對(duì)弱勢(shì)群體特別是農(nóng)村居民的金融服務(wù)，是推進(jìn)農(nóng)村金融發(fā)展和普惠金融的關(guān)鍵，這對(duì)改善現(xiàn)階段的城鄉(xiāng)二元化金融結(jié)構(gòu)，降低金融排斥，進(jìn)而為經(jīng)濟(jì)增長打造新引擎具有重要意義。[11]然而，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的最大困境就在于農(nóng)村金融與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)關(guān)系間的結(jié)構(gòu)性失調(diào)，這主要體現(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的階段性金融需求與現(xiàn)實(shí)金融服務(wù)間的錯(cuò)配[12]。謝瓊等證實(shí)了現(xiàn)階段我國農(nóng)村金融的功能與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)間仍存在偏離。[13]而西部地區(qū)的面板分析結(jié)果表明，農(nóng)村金融效率的提升會(huì)顯著抑制農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[14]。實(shí)際上，出現(xiàn)這種“反事實(shí)”現(xiàn)象主要是因?yàn)椋摰貐^(qū)整體金融效率偏低，因此無法對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生顯著的拉動(dòng)效應(yīng)，而當(dāng)將面板擴(kuò)展至全國后即可發(fā)現(xiàn)，地區(qū)間農(nóng)村金融效率呈現(xiàn)出顯著差異，其中東部地區(qū)的金融效率顯著高于西部地區(qū)，其對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的影響機(jī)制也不盡相同[15]。
通過回顧以往有關(guān)農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長關(guān)聯(lián)機(jī)制的研究不難發(fā)現(xiàn)，相關(guān)研究受制于樣本時(shí)間跨度和地域性差異的影響，并未形成一致結(jié)論，這意味著農(nóng)村金融發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的影響機(jī)制可能存在著非線性特征亦或是時(shí)變性特性[16]。有鑒于此，本文將對(duì)這一問題進(jìn)行深入研究，并據(jù)此提出研究假設(shè)1。
假設(shè)1：樣本期間內(nèi)，農(nóng)村金融發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的影響機(jī)制存在結(jié)構(gòu)性變化，這一影響機(jī)制將會(huì)隨著金融相關(guān)率水平的變化呈現(xiàn)出顯著的“門檻效應(yīng)”。
此外，早期的研究多數(shù)認(rèn)為，我國農(nóng)村金融發(fā)展內(nèi)生于政府計(jì)劃性財(cái)政支出，導(dǎo)致其資金利用效率低下，此時(shí)農(nóng)村金融發(fā)展反而對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生了顯著的“抑制效應(yīng)”[4]?；诖耍疚奶岢鲅芯考僭O(shè)2。
假設(shè)2：在農(nóng)村金融發(fā)展水平低于門檻值時(shí)，農(nóng)村金融發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長具有顯著的“抑制效應(yīng)”，其與農(nóng)村金融市場理論的觀點(diǎn)一致。
最后，近期的許多研究表明，隨著我國農(nóng)村普惠金融水平的不斷提升，許多地區(qū)的農(nóng)村金融發(fā)展已經(jīng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生了顯著的“拉動(dòng)效應(yīng)”[17]，因此，本文提出假設(shè)3。
假設(shè)3：在農(nóng)村金融發(fā)展水平超越門檻值后，農(nóng)村金融發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長具有顯著的拉動(dòng)作用，其與農(nóng)村金融市場不完全競爭理論的觀點(diǎn)高度耦合。
基于以上三個(gè)假設(shè)，本文將使用非線性分省面板數(shù)據(jù)模型探究樣本期間內(nèi)我國農(nóng)村金融發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的影響機(jī)制，甄別農(nóng)村金融發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的影響是否存在結(jié)構(gòu)性變化，從而檢驗(yàn)農(nóng)業(yè)信貸補(bǔ)貼論、農(nóng)村金融市場論和不完全競爭理論在我國現(xiàn)階段農(nóng)村金融發(fā)展過程中的適用性，進(jìn)而為政府和財(cái)政部門的支農(nóng)政策提供理論支持和經(jīng)驗(yàn)證據(jù)。
三、理論分析與模型設(shè)定
(一)帕加諾模型
Pagano在AK增長模型的基礎(chǔ)上引入了金融部門，隨后這一模型為金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長間依存機(jī)制的相關(guān)研究提供了一個(gè)理論框架，并已逐步成為現(xiàn)代金融理論中最具代表性的理論模型[18]。此后，許多學(xué)者對(duì)這一模型進(jìn)行了拓展研究，董曉林將利率因素加入至該模型當(dāng)中，考察了資本成本在這一傳導(dǎo)機(jī)制中的作用[19]；冉光和與張金鑫將時(shí)間啞變量置于該模型當(dāng)中，發(fā)現(xiàn)1994年后，我國農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長間的作用機(jī)制發(fā)生了明顯的結(jié)構(gòu)性改變。[20]回顧有關(guān)帕加諾模型的相關(guān)研究不難發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有關(guān)于帕加諾模型的拓展研究主要集中于兩個(gè)方面：一是對(duì)帕加諾模型的基本形式進(jìn)行拓展；二是對(duì)該模型的估計(jì)方法進(jìn)行改進(jìn)，進(jìn)而驗(yàn)證模型的非線性特征。然而，直接將相應(yīng)變量加入至帕加諾模型缺乏相應(yīng)的理論基礎(chǔ)，這將直接影響研究結(jié)論的穩(wěn)健性。鑒于此，本文將延續(xù)冉光和與張金鑫的研究思路，對(duì)帕加諾模型進(jìn)行非線性拓展，從而考察我國農(nóng)村金融發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長影響的動(dòng)態(tài)特征和機(jī)制轉(zhuǎn)變[20]。
Pagano假設(shè)在一個(gè)封閉的經(jīng)濟(jì)體中，一國只生產(chǎn)一種產(chǎn)品，其既可以用于投資也可以用于消費(fèi)，資產(chǎn)每期以固定的速率δ折舊，于是內(nèi)生增長模型可寫為如下形式：
其中，Yt代表t期總產(chǎn)出，A代表技術(shù)水平，而Kt是當(dāng)期總資本存量。進(jìn)一步根據(jù)資本存量與投資和折舊之間的關(guān)系可得：
這樣，t期的經(jīng)濟(jì)增長率gt可表達(dá)為：
將(1)式和(2)式代入(3)式，整理可得：
在內(nèi)生增長模型框架下，市場達(dá)到均衡的條件為總投資(It)=總儲(chǔ)蓄(St)，然而Pagano指出，受信息不對(duì)稱、流動(dòng)性偏好和菜單成本等因素的影響，非完全儲(chǔ)蓄現(xiàn)象在金融體系中廣泛存在[18]，假設(shè)其漏出比率為1-θ，則有：
其中θ表示投資儲(chǔ)蓄比，而儲(chǔ)蓄率s可寫為：
將(5)式、(6)式整理代入(4)式可得到穩(wěn)態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長率的表達(dá)式：
取對(duì)數(shù)后可得：
此式即是Pagano給出的基本模型，其中A代表資本邊際貢獻(xiàn)率，θ代表投資儲(chǔ)蓄比，s代表儲(chǔ)蓄率，他們共同決定經(jīng)濟(jì)增速?；诖?，我們采用農(nóng)村投資比率tz(農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資/農(nóng)業(yè)增加值)作為資本邊際貢獻(xiàn)率的替代變量；而金融發(fā)展通常包括金融規(guī)模擴(kuò)大和金融效率提高兩個(gè)方面，在此我們使用農(nóng)村金融相關(guān)率fir(農(nóng)村金融貸款總量/農(nóng)業(yè)增加值)作為農(nóng)村金融規(guī)模的替代變量，選取貸存比率dc(農(nóng)村金融貸款/農(nóng)村金融存款)作為農(nóng)村金融效率的替代變量；最后令農(nóng)村存款比率ck(農(nóng)村金融存款/農(nóng)業(yè)增加值)作為儲(chǔ)蓄率s的變量。而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長可以用農(nóng)林牧漁業(yè)增加值總和y進(jìn)行度量?；诖?，本文的基本計(jì)量模型可表達(dá)如下：
其中，fir、dc、ck、tz分別代表農(nóng)村金融相關(guān)率、農(nóng)村金融貸存比、農(nóng)村存款比率和農(nóng)村投資比率。此外，為確保比率指標(biāo)的原始屬性，同時(shí)使回歸結(jié)果更具經(jīng)濟(jì)含義，我們?cè)诖瞬⑽磳?duì)比率指標(biāo)進(jìn)行取對(duì)數(shù)處理。
(二)帕加諾模型的平滑遷移拓展
非線性面板數(shù)據(jù)建模一直是學(xué)者們的重點(diǎn)研究領(lǐng)域，Hansen最早構(gòu)建了PTR模型，并為這一領(lǐng)域內(nèi)的研究奠定了重要基礎(chǔ)[21]。王書華和蘇劍使用PTR模型進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村金融資產(chǎn)配置具有顯著的“收入門檻效應(yīng)”[17]；張兵等基于省級(jí)PTR模型的研究結(jié)果同樣表明：農(nóng)村金融發(fā)展對(duì)農(nóng)村居民收入差距的影響機(jī)理較為復(fù)雜，其會(huì)隨著農(nóng)村金融發(fā)展水平值的變化而發(fā)生結(jié)構(gòu)性改變[16]。然而，PTR模型有一個(gè)明顯的弊端，即：門限值是一個(gè)點(diǎn)估計(jì)，這會(huì)導(dǎo)致樣本在門檻值附近出現(xiàn)跳躍式轉(zhuǎn)換。然而在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問題中，經(jīng)濟(jì)變量間作用機(jī)制的轉(zhuǎn)換更多地體現(xiàn)為平滑遷移過程。因此，為克服這一問題，González等構(gòu)建了面板平滑遷移模型(PLSTR)，它可以令數(shù)據(jù)在不同樣本之間進(jìn)行平滑轉(zhuǎn)換，從而克服了PTR模型中樣本在門限值附近出現(xiàn)跳躍性轉(zhuǎn)換的弊端[22]。其基本形式設(shè)定如下：
這里，為轉(zhuǎn)移函數(shù)，它是可觀測(cè)狀態(tài)變量fir的單調(diào)有界函數(shù)。由于本文旨在考察農(nóng)村金融發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的影響是否存在門檻效應(yīng)，因此，我們以農(nóng)村金融相關(guān)率fir作為轉(zhuǎn)移變量。γ代表指數(shù)平滑斜率系數(shù)，其大小決定了機(jī)制遷移速度。是轉(zhuǎn)移函數(shù)中的位置參量，決定了機(jī)制遷移的位置，εit代表隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。在此，我們令農(nóng)村金融相關(guān)率、貸存比率、存款比率和投資比率均服從邏輯平滑遷移過程，同時(shí)令農(nóng)村金融相關(guān)率fir作為轉(zhuǎn)移變量，進(jìn)而檢驗(yàn)農(nóng)村金融發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長影響的門檻效應(yīng)。
在上述假設(shè)前提下，農(nóng)村金融相關(guān)率對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的影響系數(shù)可表達(dá)為：
在PLSTR面板模型建模過程中，首先需要對(duì)數(shù)據(jù)的非線性特征進(jìn)行檢驗(yàn)，如果統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)拒絕線性原假設(shè)，則表明使用PLSTR模型進(jìn)行參數(shù)估計(jì)是有效的。此外，在此之后還需要進(jìn)一步對(duì)殘余部分進(jìn)行非線性檢驗(yàn)，以確定轉(zhuǎn)移函數(shù)的個(gè)數(shù)，如果LM檢驗(yàn)表明存在殘余非線性部分，則需要繼續(xù)增加轉(zhuǎn)移函數(shù)和轉(zhuǎn)移變量，直至模型不再含有剩余的非線性部分。模型檢驗(yàn)完成后，我們將運(yùn)用非線性最小二乘法(NLS)進(jìn)行面板參數(shù)估計(jì)；最后，我們將根據(jù)參數(shù)估計(jì)結(jié)果分析樣本期間我國農(nóng)村金融發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)態(tài)影響機(jī)制。
式(12)中，Hk的取值通常為1或2，代表轉(zhuǎn)移函數(shù)中含有的位置參量的個(gè)數(shù)，當(dāng)Hk=1時(shí)，轉(zhuǎn)移函數(shù)中僅含有一個(gè)位置參量：
可以看出，此時(shí)。當(dāng)時(shí)，PLSTR面板模型收斂于區(qū)制1(式15)；而當(dāng)時(shí)，PLSTR面板模型收斂于區(qū)制2(式16)。這里，參數(shù)γ決定了PLSTR模型的機(jī)制遷移速度，當(dāng)γ取值較小時(shí)，機(jī)制遷移速度較慢，面板模型在機(jī)制遷移過程中將體現(xiàn)出較為復(fù)雜的非線性特征；而當(dāng)γ取值較大時(shí)，模型的機(jī)制遷移幾乎是在瞬間完成，此時(shí)PLSTR模型與PTR模型較為相近。本文的主要實(shí)證結(jié)果由MATLAB2013a計(jì)算完成。
四、實(shí)證研究與結(jié)果
(一)數(shù)據(jù)選取與說明
本文選取我國25個(gè)省份1999—2013年的年度數(shù)據(jù)作為面板回歸樣本。數(shù)據(jù)樣本包括8個(gè)東部省份，分別為：遼寧、河北、山東、江蘇、浙江、福建、廣東、海南；同時(shí)還包括：吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古、山西、河南、安徽、江西、湖南、湖北9個(gè)中部省份以及甘肅、陜西、寧夏、四川、貴州、云南、廣西、青海8個(gè)西部省份。具體指標(biāo)描述如下：
1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長。我們采用農(nóng)林牧漁業(yè)增加值總和作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的替代變量，并以1999年作為基期，使用各地區(qū)農(nóng)村商品零售價(jià)格指數(shù)對(duì)其進(jìn)行平減，進(jìn)而得到各省份實(shí)際農(nóng)業(yè)增加值數(shù)據(jù)，記為y，單位為億元。
2.農(nóng)業(yè)金融發(fā)展規(guī)模。我們使用農(nóng)村金融相關(guān)率(農(nóng)村金融貸款總量/農(nóng)業(yè)增加值，fir)作為農(nóng)村金融規(guī)模的替代變量。這一指標(biāo)能夠有效反應(yīng)普惠金融對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)效應(yīng)，并且其與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長之間可能存在顯著的非線性依存機(jī)制，即門檻效應(yīng)。
3.農(nóng)村金融效率。本文選取貸存比率(農(nóng)村金融貸款/農(nóng)村金融存款，dc)作為農(nóng)村金融效率的替代變量。貸存比率越高表明資金的利用率越高，越有利于盤活資金進(jìn)而拉動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長；但同時(shí)，如果農(nóng)業(yè)貸款壞賬率較高，過高的貸存比率就會(huì)對(duì)金融穩(wěn)定造成威脅，進(jìn)而體現(xiàn)出對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的抑制效應(yīng)。
4.農(nóng)村金融儲(chǔ)蓄率。本文選取存款比率(農(nóng)村金融存款/農(nóng)業(yè)增加值，ck)作為農(nóng)村金融儲(chǔ)蓄率的替代變量，用以度量農(nóng)村居民的儲(chǔ)蓄意愿。
5.資本邊際貢獻(xiàn)率。選取農(nóng)業(yè)投資比率(農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資/農(nóng)業(yè)增加值，tz)作為資本邊際貢獻(xiàn)率的替代變量，這一變量根據(jù)Pagano(1993)[18]給出，是本文的控制變量。以上數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》《金融統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》以及國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站。
(二)數(shù)據(jù)描述性統(tǒng)計(jì)
表1描述性統(tǒng)計(jì)分析
觀察表1可以看出，東部、中部、西部地區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)特征存在顯著差異。就農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值而言，樣本期間內(nèi)東部地區(qū)省份農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值平均為1188.16億元；中部地區(qū)略低于東部地區(qū)，平均約為933億元；而西部地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值顯著低于二者，平均僅為563.59億元。這說明我國西部農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較弱的態(tài)勢(shì)依舊顯著，因此，政府和財(cái)政部門仍需進(jìn)一步支持其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，采取定向調(diào)整措施，從而提高資源利用效率，也為打造新型經(jīng)濟(jì)增長引擎提供必要支持。此外，金融相關(guān)率的描述性統(tǒng)計(jì)顯示，東部地區(qū)金融相關(guān)率平均為0.916，中部地區(qū)為0.768，而西部地區(qū)介于二者之間，為0.846。這一點(diǎn)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值的變化相異。實(shí)際上，金融相關(guān)率反映了地區(qū)金融發(fā)展規(guī)模，但并不能代表金融效率，盡管受政策扶持等諸多因素影響，西部地區(qū)的金融發(fā)展規(guī)模已經(jīng)顯著改善，但其較低的農(nóng)業(yè)增加值則說明西部地區(qū)農(nóng)村金融發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)效應(yīng)依舊較弱。從貸存比的角度而言，西部地區(qū)的資金利用率最高，而東部與中部地區(qū)基本相當(dāng)，這主要是受國家戰(zhàn)略和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的影響，使得西部地區(qū)的資金使用率高于東部和中部地區(qū)。最后，存款比率的統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果顯示，東部地區(qū)的存款比率顯著高于西部和中部地區(qū)，這一點(diǎn)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值的統(tǒng)計(jì)結(jié)果一致。
以上描述性統(tǒng)計(jì)分析表明，我國不同地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長與農(nóng)村金融發(fā)展間的依存關(guān)系具有較大的結(jié)構(gòu)性差異，其走勢(shì)變化并不一致，并且可能呈現(xiàn)出一定的非線性特征。因此，下文中將采取PLSTR(平滑遷移面板)模型對(duì)此進(jìn)行進(jìn)一步實(shí)證檢驗(yàn)。
(三)PLSTR模型估計(jì)結(jié)果
根據(jù)前文中提出的假設(shè)進(jìn)行PLSTR模型估計(jì)，進(jìn)一步驗(yàn)證3個(gè)研究假設(shè)的合意性。本文采用González等[22]提出的方法檢驗(yàn)根據(jù)式(10)構(gòu)建的面板回歸模型是否存在非線性特征。
表2給出了PLSTR模型的非線性檢驗(yàn)結(jié)果?？梢钥闯?，三種統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)均能在5%的顯著水平下拒絕原假設(shè)，表明模型具有顯著的非線性特征，并且至少含有一個(gè)轉(zhuǎn)移函數(shù)。因此，我們將進(jìn)一步對(duì)模型是否存在殘余非線性進(jìn)行檢驗(yàn)，從而確保構(gòu)建PLSTR模型的合理性。
表3給出了PLSTR模型的殘余非線性檢驗(yàn)結(jié)果，其原假設(shè)為PLSTR模型僅存在一個(gè)轉(zhuǎn)移函數(shù)。可以看出，三種統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)均無法在10%的顯著水平下拒絕原假設(shè)，因此，我們接受模型僅含有一個(gè)轉(zhuǎn)移變量fir的假設(shè)，并采用僅具有一個(gè)轉(zhuǎn)移函數(shù)的PLSTR模型驗(yàn)證樣本期間內(nèi)我國農(nóng)村金融發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長影響的門檻效應(yīng)。
表4給出了PLSTR模型的估計(jì)結(jié)果，觀察表4可以看出，四組系數(shù)(β1和β11；β2和β21；β3和β31；β4和β41)取值均相反，表明樣本期間內(nèi)，農(nóng)村金融發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的影響存在顯著的門檻效應(yīng)。為進(jìn)一步刻畫農(nóng)村金融發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的影響機(jī)制，在此根據(jù)PLSTR模型的估計(jì)結(jié)果給出其顯性表達(dá)：
從估計(jì)結(jié)果來看，農(nóng)村金融相關(guān)率和貸存比在兩區(qū)制內(nèi)的估計(jì)系數(shù)均能在1%的顯著水平下拒絕原假設(shè)，表明農(nóng)村金融發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的影響機(jī)制存在顯著的“門檻效應(yīng)”，假設(shè)1得以驗(yàn)證。而農(nóng)村金融相關(guān)率的門檻估計(jì)值較小，僅為0.4416，表明多數(shù)樣本均處于門限水平之上，即與區(qū)制2中刻畫的影響機(jī)制更為接近。為進(jìn)一步說明，我們將給出區(qū)制1與區(qū)制2的線性表達(dá)形式：
式(15)與(16)分別給出了區(qū)制1與區(qū)制2中的系數(shù)估計(jì)結(jié)果，其中，當(dāng)fir低于門檻水平時(shí)，農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長間的依存關(guān)系接近于區(qū)制1；而當(dāng)fir取值較高時(shí)，農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長間的依存關(guān)系接近于區(qū)制2。式(15)中，fir的系數(shù)為-1.89并在1%的顯著水平下拒絕原假設(shè)，表明當(dāng)農(nóng)村金融相關(guān)率較低時(shí)，其對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長具有顯著的負(fù)向影響，這說明在農(nóng)村金融發(fā)展起步階段，盡管政府和財(cái)政部門希望通過對(duì)農(nóng)村金融部門的補(bǔ)貼與扶植來盤活農(nóng)村剩余經(jīng)濟(jì)資源，但由于此段期間內(nèi)農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施匱乏，金融產(chǎn)品與服務(wù)種類單一，市場缺乏相應(yīng)的競爭機(jī)制，導(dǎo)致“可得性”金融產(chǎn)品與服務(wù)嚴(yán)重匱乏，反而降低了農(nóng)村居民的金融參與意愿。貸存比的系數(shù)為0.37并在1%的顯著水平下拒絕原假設(shè)，說明在農(nóng)村金融發(fā)展初期，資金利用率的提高能夠?qū)r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生顯著的推動(dòng)作用；而存款比率系數(shù)估計(jì)值較小，并且無法在10%的顯著水平下拒絕原假設(shè)則意味著在農(nóng)村金融發(fā)展初期，農(nóng)村存款水平的提高對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的影響較小，無法起到拉動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的作用；最后，投資占比的回歸系數(shù)為0.36，并在10%的顯著水平下顯著，表明在農(nóng)村金融發(fā)展初期，政府財(cái)政直接用于農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的款項(xiàng)依舊是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的源動(dòng)力，其對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)效應(yīng)顯著高于相關(guān)金融補(bǔ)貼。通過以上實(shí)證結(jié)果可以看出，當(dāng)農(nóng)村金融發(fā)展(fir)水平低于門檻值時(shí)，其對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的影響機(jī)理與農(nóng)村金融市場論的觀點(diǎn)不謀而合，表明假設(shè)2同樣具有合意性。同時(shí)這一結(jié)果也說明，在農(nóng)村金融發(fā)展初期，政府和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮市場機(jī)制引導(dǎo)資源流向的作用，減少相應(yīng)的制度性安排，切實(shí)致力于“可得性”金融服務(wù)的深化與推廣，降低農(nóng)村金融門檻，提高農(nóng)村居民的金融參與意愿。
圖1顯示，當(dāng)fir低于門檻值0.4416時(shí)，轉(zhuǎn)移函數(shù)取值小于0.5，此時(shí)方程與式(15)更為接近；而當(dāng)fir高于門檻值時(shí)，轉(zhuǎn)移函數(shù)取值大于0.5，此時(shí)方程與式(16)更為接近，實(shí)際上，觀察圖1不難發(fā)現(xiàn)，當(dāng)fir>0.8時(shí)，轉(zhuǎn)移函數(shù)取值接近于1，因此fir大于0.8的樣本點(diǎn)基本與式(16)描述的狀態(tài)相同。
而狀態(tài)轉(zhuǎn)移后的估計(jì)結(jié)果顯示，β11=2.102并在1%的置信水平下顯著，說明隨著農(nóng)村金融發(fā)展的不斷完善，普惠金融將會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生顯著的拉動(dòng)效應(yīng)；而β21的估計(jì)結(jié)果為-0.363，則意味著當(dāng)農(nóng)村金融發(fā)展脫離初級(jí)階段后，僅通過提高金融利用率已經(jīng)無法對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生顯著的拉動(dòng)作用；β31與β41的估計(jì)結(jié)果未能通過顯著性檢驗(yàn)則表明其在樣本期間內(nèi)不存在明顯的機(jī)制遷移特征。以上分析表明，隨著農(nóng)村金融發(fā)展的不斷完善，提高資金使用率對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的推進(jìn)作用將會(huì)面臨瓶頸，僅從提高存款利用率的角度已無法顯著拉動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長，相反，提高金融相關(guān)率水平則能夠有效拉動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長，這一點(diǎn)與農(nóng)村金融市場不完全競爭理論的觀點(diǎn)高度吻合，從而使假設(shè)3得以驗(yàn)證。此外，上述結(jié)果同樣表明，當(dāng)農(nóng)村金融發(fā)展超過門檻水平后，農(nóng)村居民對(duì)金融產(chǎn)品與金融服務(wù)具有了一定的理解與認(rèn)識(shí)，產(chǎn)生了較強(qiáng)的金融參與意愿。因此，政府和財(cái)政部門更應(yīng)抓緊推進(jìn)普惠金融工程的落實(shí)，提高財(cái)政支農(nóng)資金的局部著力特征及其使用效率，加強(qiáng)農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與完善、豐富農(nóng)村金融產(chǎn)品的層次與種類，切實(shí)滿足農(nóng)村居民的金融需求；同時(shí)鼓勵(lì)相關(guān)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，強(qiáng)化農(nóng)村金融服務(wù)的事前引導(dǎo)機(jī)制，盡最大限度整合農(nóng)村剩余經(jīng)濟(jì)資源，促進(jìn)農(nóng)村金融市場的長久健康發(fā)展，并為長期促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長打造堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
五、結(jié)論與政策含義
盡管國內(nèi)外有關(guān)農(nóng)村金融發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長影響機(jī)理的研究已日臻成熟，但在帕加諾模型框架下，以非線性面板平滑遷移模型作為其技術(shù)基礎(chǔ)，探究農(nóng)村金融發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長影響機(jī)制的研究仍不多見。本文正是從這一視角出發(fā)，采用PLSTR模型探究了農(nóng)村金融發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的影響機(jī)理，驗(yàn)證了二者之間作用機(jī)制的“門檻效應(yīng)”；并檢驗(yàn)了相關(guān)理論(農(nóng)村金融市場理論、非完全競爭理論)在我國農(nóng)村金融發(fā)展過程中的適用性；同時(shí)有效地闡釋了以往學(xué)者采取靜態(tài)面板模型進(jìn)行研究時(shí)，獲取結(jié)論不盡相同的根本原因，從而彌補(bǔ)了這一領(lǐng)域內(nèi)的研究空缺。
本文首先對(duì)我國1999—2013年間的省級(jí)面板數(shù)據(jù)進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì)分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)東部、中部、西部地區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)特征具有顯著差異，其中，就農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值而言，東部和中部地區(qū)顯著高于西部地區(qū)，表明我國西部農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較弱的態(tài)勢(shì)依然顯著；而金融相關(guān)率的統(tǒng)計(jì)數(shù)字與上述規(guī)律相悖，東部地區(qū)金融相關(guān)率平均為0.916，中部地區(qū)為0.768，而西部地區(qū)介于二者之間，為0.846，說明在不同地區(qū)金融相關(guān)率對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響機(jī)制有所不同。此外，貸存比的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，西部地區(qū)的資金利用率最高，而東部與中部地區(qū)基本持平，表明發(fā)展西部農(nóng)村金融已經(jīng)成為農(nóng)村金融體系建設(shè)的重中之重。
隨后，本文采用非線性面板平滑遷移模型(PLSTR)對(duì)樣本期間內(nèi)農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長間的影響機(jī)制進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)，研究結(jié)果表明：農(nóng)村金融相關(guān)率、貸存比以及投資比率對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長都存在顯著的非線性影響。其中，在農(nóng)村金融發(fā)展初級(jí)階段，提高資金利用效率能夠有效拉動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長，但提高農(nóng)村金融相關(guān)率會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生顯著的抑制效應(yīng)，這一點(diǎn)與農(nóng)村金融市場理論高度一致；而在農(nóng)村金融相關(guān)率遠(yuǎn)超過門檻值后，農(nóng)村金融相關(guān)率對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響機(jī)制將明顯反轉(zhuǎn)①，表明二者間的作用機(jī)制會(huì)隨著普惠金融的推進(jìn)而不斷演變，這一結(jié)論與不完全競爭理論的觀點(diǎn)高度耦合。
關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)分析；現(xiàn)金流量表；發(fā)展前景
華誼兄弟是中國影視傳媒公司的一個(gè)發(fā)展較好，比較有代表性的集團(tuán)，所以本文希望通過對(duì)華誼兄弟傳媒集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)分析以及發(fā)展前景分析，來幫助我們更加深入地了解中國影視傳媒行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r以及發(fā)展前景。
一、財(cái)務(wù)分析
償債能力是指一個(gè)企業(yè)償還到期債務(wù)的能力。對(duì)于短期償債能力的財(cái)務(wù)指標(biāo)一般有流動(dòng)比率、速動(dòng)比率、現(xiàn)金流比率等，但并不局限于這些比率的分析，還需要關(guān)注財(cái)務(wù)報(bào)告中的附注以及企業(yè)本身的發(fā)展?fàn)顩r。比如說報(bào)表附注中存在但三大財(cái)務(wù)報(bào)表中沒有體現(xiàn)出來的但屬于企業(yè)需要承擔(dān)的或有負(fù)債就會(huì)影響到企業(yè)的償債能力。對(duì)于長期償債能力分析財(cái)務(wù)分析指標(biāo)有資產(chǎn)負(fù)債率、權(quán)益乘數(shù)、產(chǎn)權(quán)比率、有形凈值債務(wù)比率、長期負(fù)債比率等。流動(dòng)比率，它代表的含義是每單位流動(dòng)負(fù)債會(huì)有幾單位的流動(dòng)資產(chǎn)作為擔(dān)保，從以上數(shù)據(jù)可以看到，華誼兄弟的短期償債能力還是挺強(qiáng)的，雖然2015年較前兩年有所下降，但還是維持在1以上。資產(chǎn)負(fù)債率下降意味著負(fù)債的增加不如資產(chǎn)的增加，這從另一個(gè)側(cè)面看出企業(yè)償債能力有所增強(qiáng)。同樣道理，對(duì)于權(quán)益乘數(shù)也一樣，權(quán)益乘數(shù)衡量的是每一單位的所有者權(quán)益所有多少是自有資本，從上述指標(biāo)的計(jì)算結(jié)果可知，華誼兄弟的權(quán)益乘數(shù)近三年來基本上都維持在1以上。權(quán)益乘數(shù)=1，意味著企業(yè)的資產(chǎn)全是自有資本，大于1意味著企業(yè)的企業(yè)有負(fù)債，權(quán)益乘數(shù)的下降意味著企業(yè)的負(fù)債有所下降，資產(chǎn)所需現(xiàn)金的來源由負(fù)債承擔(dān)的部分減少了?？傮w上來說，華誼兄弟的償債能力是較強(qiáng)的，每一單位的負(fù)債，無論是短期負(fù)債還是長期負(fù)債都有足夠的資產(chǎn)來償還。
二、資產(chǎn)營運(yùn)能力
企業(yè)營運(yùn)能力，主要指企業(yè)營運(yùn)資產(chǎn)的效率與效益。企業(yè)營運(yùn)資產(chǎn)的效率主要指資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)率或周轉(zhuǎn)速度。企業(yè)營運(yùn)資產(chǎn)的效益通常是指企業(yè)的產(chǎn)出量與資產(chǎn)占用量之間的比率。實(shí)際上，營運(yùn)能力就是指企業(yè)運(yùn)用各種資產(chǎn)的效率。營運(yùn)能力分析有很多種指標(biāo)，本文在對(duì)華誼兄弟營運(yùn)能力分析，采用了三種指標(biāo)，固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率分析以及總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率。華誼兄弟營運(yùn)能力分析在同行業(yè)當(dāng)中，華誼兄弟的固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率是比中視傳媒以及鳳凰傳媒的固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率高（但并不能因此而說明華誼兄弟是行業(yè)龍頭，因?yàn)橹杏凹瘓F(tuán)和上影集團(tuán)并沒有公開數(shù)據(jù)，只能說明華誼兄弟在固定資產(chǎn)營運(yùn)能力比這些企業(yè)好。但對(duì)于流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率和總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率，華誼兄弟的營運(yùn)能力比他們的略低。
三、結(jié)論
在現(xiàn)金流量表中，能較好反應(yīng)企業(yè)成長性的是投資和籌資活動(dòng)。華誼兄弟的投資活動(dòng)所產(chǎn)生的現(xiàn)金流出每年都有增長，即使有所下降，幅度也不大，而且在表3—3的投資活動(dòng)現(xiàn)金合計(jì)可看出，除了2014年是流入大于流出，其他三年均為流出大于流入，這表明華誼兄弟在致力于投資，而且在華誼兄弟的投資活動(dòng)中，它的現(xiàn)金投資支出投資支付的現(xiàn)金和取得子公司及其他營業(yè)單位支付的現(xiàn)金凈額均多，對(duì)于一個(gè)影視傳媒公司來說，固定資產(chǎn)的投入會(huì)相對(duì)比較小，因?yàn)檫@是一個(gè)文化產(chǎn)業(yè)公司，知識(shí)產(chǎn)權(quán)才是較為重要的因素。所以，并不是沒有投資固定資產(chǎn)就不能說明一個(gè)公司并不致力于發(fā)展，華誼兄弟這樣的投資也是一種增強(qiáng)自身實(shí)力，致力于成長的表現(xiàn)。雖然，每年的投資額較大，但華誼兄弟每年的凈現(xiàn)金流都維持在一個(gè)較高的水平。投資凈值為負(fù)，最終結(jié)果為正，從表3—3可知，華誼兄弟每年的經(jīng)營現(xiàn)金流和籌資現(xiàn)金流能夠彌補(bǔ)投資所需資金，其中籌資資金流入在很多時(shí)候起關(guān)鍵作用。這從另一方面表明華誼兄弟的融資能力較強(qiáng)。理性投資者只會(huì)投資成長性強(qiáng)，發(fā)展前景好的企業(yè)。在影視業(yè)成為現(xiàn)代社會(huì)人必不可少的娛樂方式之一時(shí)，也同時(shí)決定了影視行業(yè)在未來的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在本文，只是提供了一種分析企業(yè)財(cái)務(wù)和發(fā)展前景的一個(gè)思路。希望能為廣大投資者做決策有所幫助。
作者:唐秋玲 單位:華南師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院
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