時(shí)間：2023-08-16 17:05:28
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關(guān)鍵字：火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng) 消防工程 作用
中圖分類號(hào)：D035.36文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
“火”自古以來就是人類得以生存和發(fā)展的必備物品，最早是從自然界中取得，經(jīng)過人類的不斷發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)了人工取火和保存火種?；鸶淖兞巳祟惖纳罘绞?，提高了人們生活的水平，是人類進(jìn)入文明社會(huì)的一個(gè)標(biāo)志。火已經(jīng)是人類生活不可或缺的東西了，但是，在火帶給我們極大的好處的同時(shí)卻也給人類帶來了巨大的災(zāi)難。通過對(duì)近年來的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析，我們發(fā)現(xiàn)，特別隨著電子產(chǎn)品在生活中越來越普及，火災(zāi)發(fā)生的頻率也在升高。為了預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生，目前在消防工程別注重火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的建設(shè)。
一、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)
火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)是指在火災(zāi)初期，通過接觸裝置接觸到由于火災(zāi)產(chǎn)生的煙霧、火焰、熱量等物質(zhì)信號(hào)，再通過探測(cè)器轉(zhuǎn)化為電子信號(hào)，傳輸?shù)交馂?zāi)報(bào)警系統(tǒng)的裝置。通過火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警裝置，工作人員還能從中知道火災(zāi)發(fā)生的位置、發(fā)生的時(shí)間等，能使工作人員在最短的時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)并且采取措施，從而降低因火災(zāi)造成的人員的經(jīng)濟(jì)損失，達(dá)到保護(hù)生命安全和財(cái)產(chǎn)安全的目的。
二、分布式智能化火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)
以往使用的火灶報(bào)警系統(tǒng)具有很多不理想的地方，比如火情預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、布線的方式等。這樣的系統(tǒng)已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代化建筑的實(shí)際需求，所以現(xiàn)在的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)較之過去有了很大的進(jìn)步和創(chuàng)新。
分布式智能化火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)和傳統(tǒng)的報(bào)警系統(tǒng)在組成上基本一致，由探測(cè)器、報(bào)警單元和控制器構(gòu)成。其最主要的特點(diǎn)就是在終端傳感器和控制器中分散了主機(jī)系統(tǒng)對(duì)探測(cè)信號(hào)的再處理、在分析的功能，由于分擔(dān)了主機(jī)的信號(hào)處理工作，從而使得可以實(shí)現(xiàn)多種管理功能，使得穩(wěn)定性和可靠性提高了。
三、分布式智能化火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)的工作原理
智能化火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)自身帶有可實(shí)現(xiàn)信號(hào)變換的微處理器。
探測(cè)器將收集到的有關(guān)火災(zāi)的物質(zhì)信號(hào)通過微處理器變換成有意識(shí)的數(shù)字編碼，通過計(jì)算機(jī)處理系統(tǒng)的處理和測(cè)評(píng)。如果測(cè)評(píng)出來的數(shù)據(jù)達(dá)到系統(tǒng)預(yù)設(shè)的數(shù)值，那么系統(tǒng)就會(huì)將這些信息轉(zhuǎn)化為關(guān)于火災(zāi)的報(bào)警指示，從而指導(dǎo)消防部門的搶險(xiǎn)救災(zāi)。
智能化火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)自身帶有可實(shí)現(xiàn)模擬探測(cè)的專用芯片
控制器利用自身所帶的專用芯片，根據(jù)所監(jiān)測(cè)環(huán)境的不同，對(duì)本空間的濕度和灰塵等因素等物質(zhì)信息能實(shí)施自動(dòng)補(bǔ)償。能自動(dòng)處理電磁對(duì)線路的影響。通過這些變量的控制措施，能保證監(jiān)測(cè)的真實(shí)性和有效性，從而減少判斷的失誤率。
四、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)在消防工程中的應(yīng)用
1.消防聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)
目前的火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)一般都是采用聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)控制多種設(shè)備，如：消防泵、噴淋泵、風(fēng)機(jī)等等。這一系列的設(shè)備，都在聯(lián)動(dòng)控制的統(tǒng)一系統(tǒng)之中。目前在消防工程中，單一的火災(zāi)報(bào)警已經(jīng)不能滿足使用要求，對(duì)于現(xiàn)代化的要求來說，對(duì)于報(bào)警檢測(cè)系統(tǒng)，在提供報(bào)警的同時(shí)還必須做出一定的措施，也就是報(bào)警作用只是一部分。
通過聯(lián)動(dòng)控制之后，火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)在發(fā)現(xiàn)火情之后立刻向管理者發(fā)出包括聲音、光電等在內(nèi)的報(bào)警信號(hào)，以提醒消防人員及時(shí)趕到，撲滅火災(zāi)。這時(shí)，聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)的另一部分也不能閑著，他們?cè)趫?bào)警系統(tǒng)報(bào)警之后，馬上啟動(dòng)系統(tǒng)中各種用于救火的設(shè)備，從而控制火災(zāi)的蔓延程度。通過這種措施，系統(tǒng)在很大的程度上能對(duì)火情實(shí)施自救，從而提高效率，減少損失。
2. 火災(zāi)報(bào)警裝置和廣播的應(yīng)用
在現(xiàn)代的消防工程中，火災(zāi)報(bào)警裝置常和廣播同時(shí)運(yùn)用。平時(shí)作為播放音樂和提供正常廣播，在當(dāng)火災(zāi)發(fā)生之時(shí)，火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警裝置發(fā)出警報(bào)之后，再由控制中心驅(qū)動(dòng)程序向廣播發(fā)出指令。這時(shí)平時(shí)正常用途的廣播就變成消防廣播指揮消防工程滅火和人員的疏散。在一個(gè)消防工程的大樓中，根據(jù)此建筑的格局，針對(duì)不同樓層的具體形式布置了不同的消防廣播程序系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)達(dá)到對(duì)不同樓層的單獨(dú)控制。
五、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警裝置的作用
通過對(duì)火災(zāi)報(bào)警裝置在消防工程中應(yīng)用的了解，我們明確了火災(zāi)報(bào)警自動(dòng)裝置的具體使用方法和渠道，從中，我們能總結(jié)出此裝置的作用：
1.與各個(gè)報(bào)警區(qū)域內(nèi)區(qū)域火災(zāi)報(bào)警控制器的通信功能
在一個(gè)消防工程之中，是有很多相關(guān)聯(lián)的區(qū)域組成。一個(gè)區(qū)域內(nèi)發(fā)生火情，勢(shì)必會(huì)對(duì)其他的區(qū)域產(chǎn)生一定的影響。比如在人員疏散方面，對(duì)于一幢大樓，假如二層發(fā)生火情的時(shí)候，就需要和整幢樓所有的報(bào)警區(qū)域發(fā)生通信，以便與穩(wěn)定人們情緒，指導(dǎo)人們找到安全出口安全逃離，達(dá)到快速疏散人群的目的。
2. 處理顯示整個(gè)系統(tǒng)報(bào)警信息，故障信息，聯(lián)動(dòng)信息的功能
火災(zāi)發(fā)生之后，對(duì)于所有發(fā)生火災(zāi)的位置都必須了解，對(duì)于發(fā)生的故障等等一切信息，要求有統(tǒng)一的收集和分析，最后在針對(duì)所有的情況作出相關(guān)的部署和安排。
3. 應(yīng)能根據(jù)火警信息，啟動(dòng)消防聯(lián)動(dòng)設(shè)備并顯示其狀態(tài)
火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警裝置在通過自身的接觸裝置對(duì)火災(zāi)的物理信息通過分析之后，會(huì)在自身生成一種類似于報(bào)告的信息，通過這些信息，有針對(duì)性的啟動(dòng)相關(guān)聯(lián)的聯(lián)動(dòng)設(shè)備對(duì)火情做出適當(dāng)?shù)拇胧?/p>
4. 具備與智能建筑中其它控制系統(tǒng)的通信界面
目前的整個(gè)消防系統(tǒng)都是處于整體聯(lián)動(dòng)之中，一旦發(fā)生火情，就必須控制整個(gè)系統(tǒng)的通信界面，以保證智能建筑都在系統(tǒng)的控制之下，便于對(duì)建筑內(nèi)部和外部實(shí)行統(tǒng)一的部署。
六、結(jié)語
目前，隨著火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警裝置的不斷發(fā)展，這項(xiàng)技術(shù)的運(yùn)用越來越成熟，使得和消防工程的關(guān)系越來越不可分離。作為消防工程的先驅(qū)播報(bào)員的自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，能夠?qū)鹎樘峁┫绕诘挠^測(cè)，能夠保證反饋給消防人員正確的位置、火情大小等情況，從而對(duì)滅火工作帶來極大的便利，也保證了火情發(fā)生后能及時(shí)察覺，從而采取措施。雖然這項(xiàng)技術(shù)已經(jīng)普遍用到消防工程中，能為我們的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來一定的保證，但是，我們?cè)谏钪幸欢ㄒ⌒氖褂秒娖鳎⌒氖褂妹骰?，杜絕火災(zāi)的發(fā)生。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：建設(shè)工程，監(jiān)理，消防，質(zhì)量
引言：監(jiān)理作為建筑業(yè)一個(gè)獨(dú)立產(chǎn)業(yè)，介于建設(shè)單位和施工單位之間，建設(shè)單位根據(jù)合同委托監(jiān)理方依據(jù)監(jiān)理合同對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，他們之間的這種關(guān)系是通過合同來確定，是一種法律委托的關(guān)系，因此監(jiān)理方應(yīng)對(duì)建設(shè)工程施工過程中一切環(huán)節(jié)進(jìn)行把關(guān)，也包括建設(shè)工程中的建筑物耐火等級(jí)、防火間距、防火防煙分區(qū)劃分施工、各種消防設(shè)施質(zhì)量把關(guān)等等。
1 、消防工程施工的特點(diǎn)以及存在的問題
消防工程具有非常明確的目的性，它的施工是一項(xiàng)非常復(fù)雜的產(chǎn)品加工過程。消防工程在施工的過程中作業(yè)場(chǎng)具有流動(dòng)比較分散，生產(chǎn)周期普遍較長(zhǎng)，還需要交叉作業(yè)等特點(diǎn)。由于施工環(huán)節(jié)多，從最開始的設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備，到施工的工程、調(diào)試開通，以及最后的竣工驗(yàn)收都會(huì)對(duì)工程的質(zhì)量產(chǎn)生影響。所以，對(duì)消防工程施工質(zhì)量監(jiān)理是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程。消防工程的作用是預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)的危害，這對(duì)于保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)，保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展都有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。由此可以看出消防工程質(zhì)量的優(yōu)劣事關(guān)重大，施工監(jiān)管人員務(wù)必要做到嚴(yán)格把關(guān)，保障消防工程的施工質(zhì)量，切不可有半點(diǎn)疏忽。隱蔽的工程質(zhì)量無法保障。消防工程中有很大一部分屬于隱蔽工程，消防工程的質(zhì)量檢測(cè)等到竣工驗(yàn)收時(shí)隱蔽工程的質(zhì)量就已經(jīng)無法測(cè)得，只能依靠檢驗(yàn)固定消防設(shè)備時(shí)應(yīng)用性能，對(duì)于外露部分不規(guī)范的焊接即使是發(fā)現(xiàn)了，修改的難度也比較大，給工程的安全性和成本控制帶來了極大的不利。
2、監(jiān)理工程師對(duì)施工過程消防質(zhì)量應(yīng)把好三關(guān)
2.1、把好建設(shè)工程消防質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)。對(duì)未納入審核驗(yàn)收行政許可、在備案審查又未被公安消防機(jī)構(gòu)抽查到的建設(shè)工程，監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)該建設(shè)工程消防質(zhì)量施工過程中的監(jiān)管負(fù)有主要責(zé)任。在進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收時(shí)，首先要求施工單位自檢合格，再由施工單位專職質(zhì)檢員核定等級(jí)并簽字，并填寫好驗(yàn)收表單遞交監(jiān)理。然后由監(jiān)理工程師組織施工單位項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)量（技術(shù)）負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收?，F(xiàn)場(chǎng)檢查復(fù)核原材料保證資料是否齊全，合格證、試驗(yàn)報(bào)告是否齊全，嚴(yán)格驗(yàn)收。監(jiān)理方發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)以書面通知施工單位，待施工單位處理或返工完后，還要再進(jìn)行復(fù)檢，嚴(yán)格檢查把關(guān)，保證質(zhì)量。把好消防設(shè)施施工單位資質(zhì)關(guān)。目前，市場(chǎng)上消防設(shè)施施工單位水平參差不齊，施工單位的資質(zhì)頒布以及施工單位的管理仍然說法不一，沒有一個(gè)更為規(guī)范的程序，消防設(shè)施施工單位的承包資質(zhì)沒有明確規(guī)定，更多的是參照建設(shè)工程其他標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，因此監(jiān)理單位在消防設(shè)施施工單位資質(zhì)上一定要嚴(yán)把關(guān)，防止弄虛作假，根據(jù)施工業(yè)績(jī)等合理把關(guān)，掛靠單位一定要有該單位的合同和委托證明材料。
2.2、把好建筑結(jié)構(gòu)施工過程消防質(zhì)量關(guān)。建設(shè)工程在結(jié)構(gòu)主體階段施工過程中消防質(zhì)量關(guān)尤其重要，主要體現(xiàn)在建筑構(gòu)件的耐火等級(jí)要求，防火分區(qū)、防煙分區(qū)的劃分要求，建設(shè)工程所在位置與周邊建筑的防火間要求，消防車道的設(shè)置要求，安全疏散樓梯、通道以及疏散寬度的要求，各種消防設(shè)施預(yù)留管線、孔洞的設(shè)置要求等等都是監(jiān)理單位在施工過程應(yīng)該嚴(yán)格把關(guān)，作好記錄的方面。把好消防產(chǎn)品、防火材料進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量關(guān)。消防產(chǎn)品、防火型材料必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)場(chǎng)之前，依法實(shí)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的消防產(chǎn)品，必須提供具有法定資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性認(rèn)證證明材料，監(jiān)理單位對(duì)進(jìn)場(chǎng)消防產(chǎn)品質(zhì)量有異議的可聯(lián)系當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督管理部門、工商行政管理部門、公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)消防產(chǎn)品進(jìn)行把關(guān)。
2.3、把好消防設(shè)施施工程序關(guān)。工程一旦準(zhǔn)備開工，監(jiān)理工程師首先審查消防設(shè)施施工單位的施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理是否有相應(yīng)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，健全的質(zhì)量管理體系以及施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度和綜合施工質(zhì)量水平評(píng)定考核等制度，并督促施工單位落實(shí)到位。仔細(xì)審查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，檢查和審查工程材料、設(shè)備的質(zhì)量，杜絕質(zhì)量事故的隱患。針對(duì)工程的特點(diǎn)和合同中簽訂的質(zhì)量等級(jí)，建設(shè)方的要求、施工單位的施工技術(shù)力量等情況，確定監(jiān)理方的監(jiān)控目標(biāo)，制定監(jiān)理的各項(xiàng)工作制度、工作程序，做到施工質(zhì)量監(jiān)理工作有章可循，有法可依。
3、監(jiān)理工作在消防質(zhì)量把關(guān)履行職責(zé)過程中存在的問題
監(jiān)理單位在認(rèn)識(shí)上仍不強(qiáng)，仍然存在消防工作是消防機(jī)構(gòu)的事的思想，在消防施工單位資質(zhì)把關(guān)、消防產(chǎn)品和防火材料質(zhì)量進(jìn)場(chǎng)把關(guān)、消防設(shè)施的施工程序把關(guān)等方面存在得過且過的情況。合同中雖然明確了監(jiān)理單位在施工過程中消防質(zhì)量應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，但是對(duì)合同的合法性、嚴(yán)密性缺乏認(rèn)真審查，往往出現(xiàn)形同虛設(shè)，合同糾紛等因素，把合同糾紛控制在最低范圍內(nèi)，以保證合同的全面履行，保證監(jiān)理工作的順利執(zhí)行。
4、消防工程施工質(zhì)量監(jiān)理措施
質(zhì)量合格的消防產(chǎn)品是保證現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量的基礎(chǔ)，煮好工程設(shè)施配套產(chǎn)品的質(zhì)量是保證消防系統(tǒng)安全運(yùn)行的基本條件，所以對(duì)于一些不具有產(chǎn)品合格證的產(chǎn)品或者是不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防產(chǎn)品堅(jiān)決不能使用。設(shè)備與材料的質(zhì)量，以及在施工過程保管是否妥善，都會(huì)施工質(zhì)量產(chǎn)生直接的影響。施工的設(shè)備有施工機(jī)械、測(cè)量?jī)x器、檢測(cè)儀器等，比較常用的施工機(jī)械有切割機(jī)、無齒鋸、套絲機(jī)等，這些設(shè)備要定期的進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，使其保持一個(gè)完好的狀態(tài)，這樣才能保障施工的質(zhì)量。監(jiān)管機(jī)構(gòu)要注意，對(duì)消防系統(tǒng)中使用的主要數(shù)據(jù)儀表，如壓力表等，以及檢測(cè)安全性的計(jì)量器如絕緣電阻表、接地電阻表等，一定要根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》的規(guī)定將其列入強(qiáng)制檢定范圍，并且消防工程施工所用到的材料和設(shè)備必須要符合設(shè)計(jì)和合同文件中的要求。施工過程中要對(duì)材料和設(shè)備進(jìn)行妥善的保管，防止設(shè)備損壞和材料變質(zhì)。除此之外，還要確保安全生產(chǎn)和文明施工，要和土建、裝修等其他各個(gè)專業(yè)承包商一起維持一個(gè)整潔有序，安全有序的施工現(xiàn)場(chǎng)。于此同時(shí)，在施工的過程中做好與項(xiàng)目有關(guān)文件和過程施工記錄的管理工作，收集保管所有的文件和記錄，比如裝修設(shè)計(jì)防火審核意見書、消防設(shè)施審核意見書、主要材料或設(shè)備質(zhì)量合格證明文件、隱蔽工程檢查記錄等等。管理者要嚴(yán)格依照法律行事，將法律作為一切行動(dòng)的準(zhǔn)則，消防工程的施工必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)消防法》、《建筑法》以及《計(jì)量法》等相關(guān)的法律規(guī)定。要根據(jù)實(shí)際的施工環(huán)境和工程規(guī)模來選擇合適的施工團(tuán)隊(duì)，在有關(guān)政策的指導(dǎo)下，施工單位要在施工前就制定出一套完整的施工方案、現(xiàn)場(chǎng)管理制度以及規(guī)范性的現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)管理。特別是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，作為施工現(xiàn)場(chǎng)的直接管理者和施工團(tuán)隊(duì)的組織者，務(wù)必要加強(qiáng)自身的法律意識(shí)，嚴(yán)格按照法律規(guī)定組織日常的施工，同時(shí)也要對(duì)施工人員進(jìn)行相關(guān)的法律知識(shí)培訓(xùn)，提高團(tuán)隊(duì)的整體法律意識(shí)，使其熟練掌握現(xiàn)場(chǎng)管理和相關(guān)操作要求。
5、結(jié)束語
在監(jiān)理工程師對(duì)施工合同充分理解的基礎(chǔ)上，建設(shè)單位要給予監(jiān)理工程師充分的信任，公安消防機(jī)構(gòu)要對(duì)監(jiān)理單位開展工作進(jìn)行指導(dǎo)和溝通，更大的發(fā)揮監(jiān)理工程師的作用，保證建設(shè)工程項(xiàng)目能夠按照消防設(shè)計(jì)文件要求為目標(biāo)并順利實(shí)現(xiàn)。
【關(guān)鍵詞】監(jiān)理；工程消防；作用；質(zhì)量；問題
中圖分類號(hào)：TU998.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
一、前言
建設(shè)工程消防質(zhì)量關(guān)乎建筑的安全，不僅與企業(yè)的生產(chǎn)息息相關(guān)更是和每一個(gè)公民的生命安全聯(lián)系緊密。因?yàn)橄蕾|(zhì)量不過關(guān)，導(dǎo)致的無數(shù)無辜生命的失去以及巨大經(jīng)濟(jì)損失的案例不計(jì)其數(shù)。而在保證建設(shè)工程消防質(zhì)量的工程中質(zhì)量監(jiān)理是就顯得尤為重要，建議監(jiān)理在建設(shè)工程消防質(zhì)量監(jiān)理管中的作用也成為我們研究的重要課題。
二、國(guó)內(nèi)外建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)狀與發(fā)展
1、國(guó)外建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)狀與發(fā)展
建設(shè)工程監(jiān)理在英、美等發(fā)達(dá)國(guó)家被稱作工程咨詢，是國(guó)際上普遍實(shí)行的工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理制度。是指針對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)，社會(huì)化、專業(yè)化的工程建設(shè)監(jiān)理單位接收建設(shè)單位的委托和授權(quán)，根據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同以及其他工程建設(shè)合同所進(jìn)行的，旨在實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資目的的微觀監(jiān)督管理活動(dòng)⑴。主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是工程建設(shè)項(xiàng)目前期投資的咨詢服務(wù)，對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究或技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證，以判斷項(xiàng)目是否具有可行性或有一定的收益；二是項(xiàng)目實(shí)施階段的監(jiān)督服務(wù)，通過與業(yè)主簽訂合同，受業(yè)主委托，代表業(yè)主進(jìn)行項(xiàng)目管理并維護(hù)其利益。
2、國(guó)內(nèi)建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)狀與發(fā)展
我國(guó)最早的建設(shè)工程監(jiān)理出現(xiàn)在1982年布魯革水電站建設(shè)，按照世界銀行的貸款要求，組建了一個(gè)獨(dú)立于“魯布革工程管理局”運(yùn)作的“工程師機(jī)構(gòu)”，該機(jī)構(gòu)由工程師代表、駐地工程師和檢測(cè)員依據(jù)國(guó)際合同管理方式組成，代表業(yè)主對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。此處的“工程師機(jī)構(gòu)”即為我國(guó)工程建設(shè)監(jiān)理的雛形。從1988年開始，我國(guó)正式開始推行監(jiān)理制，其發(fā)展過程大概可以分為三個(gè)階段：
1988-1993工程建設(shè)監(jiān)理試點(diǎn)階段。這階段，通過在各指定城市開展建設(shè)監(jiān)理試點(diǎn)以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，以及驗(yàn)證監(jiān)理制度在我國(guó)的可實(shí)施性。
1993-1995工程建設(shè)監(jiān)理穩(wěn)步發(fā)展階段。這期間，建立制度在我國(guó)得到了較好的發(fā)展，節(jié)省了工程建設(shè)成本，為我國(guó)創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
1996年到現(xiàn)在，工程建設(shè)監(jiān)理全面推行。在國(guó)家和政府部分的大力支持下，我國(guó)工程建設(shè)監(jiān)理制度逐漸走向法制化，得到了全面推廣和長(zhǎng)足發(fā)展。
三、監(jiān)理工作在消防質(zhì)量把關(guān)履行職責(zé)過程中存在的問題
1、合同中雖然明確了監(jiān)理單位在施工過程中消防質(zhì)量應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),但是對(duì)合同的合法性、嚴(yán)密性缺乏認(rèn)真審查,往往出現(xiàn)形同虛設(shè),合同糾紛等因素,把合同糾紛控制在最低范圍內(nèi),以保證合同的全面履行,保證監(jiān)理工作的順利執(zhí)行。
2、監(jiān)理單位在認(rèn)識(shí)上仍不強(qiáng),仍然存在消防工作是消防機(jī)構(gòu)的事的思想,在消防施工單位資質(zhì)把關(guān)、消防產(chǎn)品和防火材料質(zhì)量進(jìn)場(chǎng)把關(guān)、消防設(shè)施的施工程序把關(guān)等方面存在得過且過的情況。
3、建設(shè)單位對(duì)施工單位承包商的各種具體要求并非都經(jīng)過監(jiān)理方,因
而降低了監(jiān)理方應(yīng)有的作用,而且使施工承包方在執(zhí)行過程中受到多頭管理,左右為難,無所適從,反面影響了工作的正常進(jìn)行。
四、消防監(jiān)理工作的基礎(chǔ)和必備手段
從大量工程建筑的火災(zāi)事故調(diào)查表明,不嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家消防技術(shù)法規(guī)和施工規(guī)范是造成工程質(zhì)量隱患和事故的重要原因。加強(qiáng)工程建筑消防標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施監(jiān)督,對(duì)保證消防工程質(zhì)量具有十分重要的意義。
消防施工和驗(yàn)收規(guī)范也分為高層建筑及建筑工程兩大部分。其中高層建筑一般按專業(yè)分為總平面布置和平面布置,火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng),防火、防煙和建筑構(gòu)造,安全疏散和消防電梯,消防給水和自動(dòng)滅火系統(tǒng),通風(fēng)和空調(diào)系統(tǒng)以及電氣電源等。建筑工程一般分為廠房、倉庫、民用建筑和消防車道等。在實(shí)施監(jiān)理時(shí),對(duì)于以上各系統(tǒng)施工規(guī)范和驗(yàn)收規(guī)定都應(yīng)根據(jù)所監(jiān)理的工程項(xiàng)目范圍,要針對(duì)性地參照有關(guān)國(guó)家消防規(guī)范進(jìn)行學(xué)習(xí)。如:在高層建筑施工中,防煙分區(qū)內(nèi)的排煙口距最遠(yuǎn)點(diǎn)的水平距離;排煙支管設(shè)置防火閥的條件;火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)施工中,對(duì)點(diǎn)型火災(zāi)探測(cè)器、手動(dòng)火災(zāi)報(bào)警按鈕、火災(zāi)報(bào)警控制器及消防控制設(shè)備的安裝等都有嚴(yán)格的要求。在驗(yàn)收規(guī)范中,如對(duì)鹵代烷、泡沫、二氧化碳、干粉等滅火系統(tǒng)的抽驗(yàn),應(yīng)在符合現(xiàn)行各系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范的條件下,按實(shí)際安裝數(shù)量的20%～30%抽驗(yàn),其控制功能,人工啟動(dòng)和緊急切斷試驗(yàn)1～3次。如果在施工中不掌握以上規(guī)定,一旦出現(xiàn)意想不到的火災(zāi)事故,分析事故原因和責(zé)任,監(jiān)理人員也是不能推諉的。因此,掌握消防施工及驗(yàn)收規(guī)范是每一個(gè)消防監(jiān)理人員必須具備的條件。
五、監(jiān)理工程師對(duì)施工過程消防質(zhì)量把關(guān)
1、把好消防設(shè)施施工單位資質(zhì)關(guān)。目前,市場(chǎng)上消防設(shè)施施工單位水平參差不齊,施工單位的資質(zhì)頒布以及施工單位的管理仍然說法不一,沒有一個(gè)更為規(guī)范的程序,消防設(shè)施施工單位的承包資質(zhì)沒有明確規(guī)定,更多的是參照建設(shè)工程其他標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,因此監(jiān)理單位在消防設(shè)施施工單位資質(zhì)上一定要嚴(yán)把關(guān),防止弄虛作假,根據(jù)施工業(yè)績(jī)等合理把關(guān),掛靠單位一定要有該單位的合同和委托證明材料。
2、把好消防產(chǎn)品、防火材料進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量關(guān)。消防產(chǎn)品、防火型材料必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)場(chǎng)之前,依法實(shí)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的消防產(chǎn)品,必須提供具有法定資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性認(rèn)證證明材料,監(jiān)理單位對(duì)進(jìn)場(chǎng)消防產(chǎn)品質(zhì)量有異議的可聯(lián)系當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督管理部門、工商行政管理部門、公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)消防產(chǎn)品進(jìn)行把關(guān)。
3、把好消防設(shè)施施工程序關(guān)。工程一旦準(zhǔn)備開工,監(jiān)理工程師首先審查消防設(shè)施施工單位的施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理是否有相應(yīng)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),健全的質(zhì)量管理體系以及施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度和綜合施工質(zhì)量水平評(píng)定考核等制度,并督促施工單位落實(shí)到位。仔細(xì)審查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案,檢查和審查工程材料、設(shè)備的質(zhì)量,杜絕質(zhì)量事故的隱患。針對(duì)工程的特點(diǎn)和合同中簽訂的質(zhì)量等級(jí),建設(shè)方的要求、施工單位的施工技術(shù)力量等情況,確定監(jiān)理方的監(jiān)控目標(biāo),制定監(jiān)理的各項(xiàng)工作制度、工作程序,做到施工質(zhì)量監(jiān)理工作有章可循,有法可依。
4、把好建設(shè)工程消防質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和公安部令第106號(hào)《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》的相關(guān)要求,依法應(yīng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核和驗(yàn)收、備案審查抽查到的建設(shè)工程,監(jiān)理單位有義務(wù)配合公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)工程消防質(zhì)量驗(yàn)收,并提供相關(guān)資料記錄。對(duì)未納入審核驗(yàn)收行政許可、在備案審查又未被公安消防機(jī)構(gòu)抽查到的建設(shè)工程,監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)該建設(shè)工程消防質(zhì)量施工過程中的監(jiān)管負(fù)有主要責(zé)任。
七、結(jié)束語
建議監(jiān)理在建設(shè)工程消防質(zhì)量監(jiān)理管中有著重要的作用，在工程施工過程以及驗(yàn)收過程中監(jiān)理對(duì)于質(zhì)量的控制以及保障是尤為重要。同時(shí)，實(shí)際工作中除了要按國(guó)家有關(guān)規(guī)定按章辦事之外更應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)嚴(yán)格要求。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：工作目標(biāo)管理；應(yīng)用方法；成效
根據(jù)職業(yè)教育現(xiàn)代化的需求和我國(guó)的實(shí)際情況，國(guó)家逐步建立起“重點(diǎn)發(fā)展中職教育、積極發(fā)展高職教育、適當(dāng)發(fā)展多種形式的初等職業(yè)教育”的三級(jí)分流模式，從我國(guó)目前用工市場(chǎng)需求來看，中等層次人才在今年相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)還是占多數(shù)的，他們是從事物質(zhì)生產(chǎn)第一線的主力軍。因此，如何培養(yǎng)高素質(zhì)高水平的一線技能應(yīng)用型人才，是各所中職學(xué)校教育改革的一個(gè)永恒主題。目前，很多中職學(xué)校為確保培養(yǎng)的學(xué)生能夠勝任崗位工作，適應(yīng)企業(yè)需求，引進(jìn)了很多先進(jìn)的管理方法，如ISO9001：2008國(guó)際質(zhì)量管理體系等。
1 工作目標(biāo)管理的必要性
隨著國(guó)家職業(yè)教育的不斷發(fā)展，職業(yè)教育也從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，很多職業(yè)學(xué)校在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力下，如果在管理上因循守舊，墨守陳規(guī)肯定會(huì)被市場(chǎng)淘汰。因此目標(biāo)管理作為一種先進(jìn)的管理理念在學(xué)校得以引入。管理大師彼得？德魯克在其著作《管理實(shí)踐》（1954）中認(rèn)為：目標(biāo)管理是一種科學(xué)且優(yōu)秀的管理模式，正是有了目標(biāo)才能確定每個(gè)人的工作 。它與傳統(tǒng)的管理方法不同，傳統(tǒng)的管理方法要么注重工作，忽視人的因素，要么是以人為中心，忽視人與工作的結(jié)合，很容易導(dǎo)致工作職責(zé)不明，工作程序不清，吃大鍋飯現(xiàn)象。特別是在學(xué)校，教書育人的工作主要由人來實(shí)施，如果員工缺乏主動(dòng)參與意識(shí)，工作無目標(biāo)無方向，得過且過，工作中缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性，必然會(huì)阻礙學(xué)校的發(fā)展。而目標(biāo)管理方法的精髓在于注重工作結(jié)果和成果的評(píng)定，它能夠全方位啟發(fā)、激勵(lì)、調(diào)動(dòng)員工的積極性，依靠全員參與共同努力，通過對(duì)目標(biāo)的完成獲得成就感和滿足感。因此，在學(xué)校實(shí)施目標(biāo)管理是非常必要的。
2 工作目標(biāo)管理的現(xiàn)狀分析
2.1 工作目標(biāo)設(shè)立的原則
江西現(xiàn)代學(xué)院自引進(jìn)ISO9001：2008國(guó)際質(zhì)量管理體系模式后，工作目標(biāo)已成為管理中的一個(gè)重心內(nèi)容。學(xué)校在進(jìn)行教育策劃時(shí)就把工作目標(biāo)作為策劃的重點(diǎn)之一，把工作目標(biāo)的完成情況作為監(jiān)控教學(xué)質(zhì)量和評(píng)價(jià)考核績(jī)效的重要指標(biāo)。工作目標(biāo)的設(shè)立科學(xué)與否，不僅能夠反映教學(xué)實(shí)際，還能夠促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。在設(shè)立工作目標(biāo)是主要遵循以下原則：
2.1.1 工作目標(biāo)結(jié)合實(shí)際情況明確具體。即設(shè)立的目標(biāo)有明確的方向，有具體的要求，能夠出結(jié)果或成果，一般由部門根據(jù)工作性質(zhì)研討后擬定初稿。
2.1.2 工作目標(biāo)具有可操作性。即設(shè)定的工作目標(biāo)不好高騖遠(yuǎn)，不需要投入不切合實(shí)際的人力、物力、財(cái)力才能夠?qū)崿F(xiàn)的，應(yīng)根據(jù)學(xué)校自身的條件，通過共同努力使資源利用率最大化能夠達(dá)到。
2.1.3 工作目標(biāo)具有可測(cè)量性。管理層在設(shè)立工作目標(biāo)時(shí)盡可能考慮目標(biāo)的完成情況能夠通過質(zhì)量、數(shù)量、時(shí)間性、顧客期望值、外部評(píng)價(jià)、成本投入等定性和定量的指標(biāo)來衡量。
2.1.4 工作目標(biāo)確認(rèn)、執(zhí)行的統(tǒng)籌。在設(shè)立的工作目標(biāo)時(shí)，先由部門提交，再通過院長(zhǎng)辦公會(huì)結(jié)合學(xué)校的整體工作來統(tǒng)籌計(jì)劃，對(duì)于工作目標(biāo)項(xiàng)和細(xì)化項(xiàng)，在管理層和實(shí)施層之間相互認(rèn)可，確保工作目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
2.1.5 工作目標(biāo)與學(xué)校的質(zhì)量方針相一致。即工作目標(biāo)的設(shè)立不能違背學(xué)校的質(zhì)量方針，要與學(xué)校的服務(wù)宗旨和理念相一致，在具體實(shí)施過程中能夠貫徹學(xué)校的質(zhì)量方針，體現(xiàn)學(xué)校的辦學(xué)特色。如我校的質(zhì)量方針里有一條“與顧客需求為導(dǎo)向”，因此，在設(shè)立工作目標(biāo)時(shí)把顧客的總體滿意率作為各部門必須完成的指標(biāo)之一。
2.2 工作目標(biāo)設(shè)立時(shí)考慮的因素
目標(biāo)管理的中心思想就是讓具體化展開的組織目標(biāo)成為組織每個(gè)成員、每個(gè)層次、每個(gè)部門等行為的方向和激勵(lì)，因此，工作目標(biāo)的設(shè)立應(yīng)考慮到影響行為方向和激勵(lì)的諸多因素，根據(jù)我校的情況，學(xué)校在設(shè)立工作目標(biāo)時(shí)主要考慮了以下因素：（1）結(jié)合學(xué)校年度重點(diǎn)工作設(shè)立相應(yīng)的工作目標(biāo)；（2）考核教學(xué)質(zhì)量指標(biāo)結(jié)合招收的生源特點(diǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)設(shè)置；（3）學(xué)?，F(xiàn)有設(shè)施設(shè)備資源配置以及即將要投入的設(shè)施設(shè)備情況；（4）現(xiàn)有師資隊(duì)伍整體狀況；（5）各專業(yè)教學(xué)改革方向和人才培養(yǎng)目標(biāo)；（6）學(xué)生、家長(zhǎng)、用人單位等相關(guān)顧客的期望和要求；（7）國(guó)家相關(guān)的政策法規(guī)要求等。通過分析上述諸因素，本校工作目標(biāo)歸納為綜合管理目標(biāo)、教學(xué)評(píng)價(jià)目標(biāo)、資源管理目標(biāo)、外部評(píng)價(jià)目標(biāo)等4大類。
2.3 工作目標(biāo)設(shè)立的方法
目標(biāo)管理方法其實(shí)質(zhì)就是通過確立總目標(biāo)，然后對(duì)總目標(biāo)進(jìn)行分解，通過完成分解目標(biāo)來支撐總目標(biāo)的完成。目標(biāo)的設(shè)立應(yīng)根據(jù)工作的長(zhǎng)期性、過程性、輔、重要性等來進(jìn)行科學(xué)設(shè)立，在遵循原則的同時(shí)考慮組織的內(nèi)部環(huán)境。筆者在學(xué)校從事質(zhì)量管理工作多年，在進(jìn)行工作目標(biāo)設(shè)立時(shí)主要從以下幾方面進(jìn)行：
2.3.1 結(jié)合學(xué)校辦學(xué)方針和辦學(xué)宗旨確立總體工作目標(biāo)。 每一所學(xué)校都有具體的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，有明確的辦學(xué)方針和辦學(xué)目標(biāo)。校管理層在設(shè)計(jì)學(xué)校的總體發(fā)展目標(biāo)時(shí)把貫徹學(xué)校的辦學(xué)方針，體現(xiàn)學(xué)校的辦學(xué)特色，又能夠適應(yīng)國(guó)家職業(yè)教育發(fā)展放在首位。比如，在創(chuàng)建國(guó)家中職改革發(fā)展示范校期間，各部門按照建設(shè)任務(wù)書的進(jìn)程設(shè)置了相應(yīng)的定性和定量的工作目標(biāo)，對(duì)目標(biāo)的完成期限和質(zhì)量做了具體要求。在辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)條件上也設(shè)置了相應(yīng)的工作目標(biāo)。各項(xiàng)工作目標(biāo)按照時(shí)間長(zhǎng)短可確立了近期發(fā)展目標(biāo)和遠(yuǎn)期規(guī)劃目標(biāo)，并以年度來劃分。
2.3.2 根據(jù)設(shè)置的組織機(jī)構(gòu)職能和崗位分工將目標(biāo)細(xì)化。學(xué)校的總體目標(biāo)確立后，要靠具體的職能部門協(xié)調(diào)配合，共同努力才能確保目標(biāo)順利完成。因此，將總體目標(biāo)按定性和定量?jī)煞N方式具體劃分，并按職能部門的主要職責(zé)分工進(jìn)行細(xì)化、量化，如涉及到學(xué)生管理的工作目標(biāo)可能劃分給學(xué)工處，涉有到教學(xué)目標(biāo)的可以劃分到教務(wù)處或教學(xué)系部，涉及到德育方面的目標(biāo)可以劃分給團(tuán)委，有些目標(biāo)需要幾個(gè)部門配合才能完成的，則應(yīng)指定牽頭部門負(fù)責(zé)，相關(guān)部門配合協(xié)助完成。職能部門在接到工作目標(biāo)后又可以根據(jù)崗位分工的不同進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)下去，使設(shè)立的目標(biāo)有人員去按計(jì)劃完成，這樣做的目的不僅能夠讓職能部門的職責(zé)明確、任務(wù)清晰，做到人盡其用，全員參與。在實(shí)施過程中管理層可以通過與職能部門簽訂目標(biāo)責(zé)任狀等形式對(duì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行監(jiān)控。一般此項(xiàng)工作我校在每年的年初就要求完成。
2.3.3 工作目標(biāo)根據(jù)學(xué)校教學(xué)規(guī)律和質(zhì)量評(píng)價(jià)要點(diǎn)來設(shè)立。學(xué)校向顧客提供的產(chǎn)品是教育教學(xué)服務(wù)質(zhì)量，是一種無形的產(chǎn)品，在衡量產(chǎn)品的質(zhì)量高低時(shí)較復(fù)雜，在設(shè)立工作目標(biāo)的時(shí)切記盲目，要遵循教學(xué)規(guī)律，目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)要能夠體現(xiàn)一所學(xué)校的教育教學(xué)管理水平和教學(xué)質(zhì)量。在制定工作目標(biāo)時(shí)應(yīng)通盤考慮整個(gè)教學(xué)過程和影響教學(xué)質(zhì)量水平的關(guān)鍵點(diǎn)，對(duì)一些重要的教學(xué)過程要在實(shí)施過程中分階段設(shè)定目標(biāo)，對(duì)一些影響教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平的關(guān)鍵點(diǎn)要設(shè)立相應(yīng)的工作目標(biāo)。如教學(xué)過程中設(shè)立專業(yè)課程培養(yǎng)目標(biāo)，每堂課的知識(shí)目標(biāo)和能力目標(biāo)、情感培養(yǎng)目標(biāo)，反映教學(xué)質(zhì)量的學(xué)生成績(jī)考核目標(biāo)（成績(jī)合格率、取證率、操行優(yōu)良率等），評(píng)價(jià)課堂教學(xué)效果考核目標(biāo)（違紀(jì)率、流失率、到課率等），反師資水平的學(xué)歷目標(biāo)、培訓(xùn)目標(biāo)、科研目標(biāo)，社會(huì)評(píng)價(jià)目標(biāo)（顧客滿意率、投訴率、獲得的榮譽(yù)等等）。通過分析教學(xué)過程的關(guān)鍵點(diǎn)和影響實(shí)施過程中的關(guān)鍵因素進(jìn)行分析，按類別分別設(shè)置目標(biāo)值，并按職責(zé)分工將目標(biāo)分解至相關(guān)部門及崗位。
2.3.4 為確保工作目標(biāo)按質(zhì)按量完成建立必要的監(jiān)控機(jī)構(gòu)。工作目標(biāo)設(shè)立后，最終要確保工作目標(biāo)按質(zhì)按量完成，確保工作目標(biāo)的有效性。因此，學(xué)校建立了專門的監(jiān)控機(jī)構(gòu)，監(jiān)控機(jī)構(gòu)的職能主要體現(xiàn)以下幾方面：一是監(jiān)控部門工作的規(guī)范性，使部門的工作制度化標(biāo)準(zhǔn)化，工作流程詳細(xì)化；二是監(jiān)控影響工作目標(biāo)完成過程中出現(xiàn)的意外因素，并對(duì)不良進(jìn)行評(píng)審分析，制定科學(xué)的糾正預(yù)防措施；三是監(jiān)控重點(diǎn)數(shù)據(jù)信息，定期采集數(shù)據(jù)進(jìn)行縱向和橫向甚至梯度對(duì)比分析，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，同時(shí)形成分析報(bào)告，供決策層參考，作為下一工作目標(biāo)制定的依據(jù)；四是強(qiáng)化調(diào)控能力，在實(shí)際工作中很多工作目標(biāo)不可能由單一部門完成，工作之間的接口銜接處理不當(dāng)往往是造成工作推諉的重要因素，因此，監(jiān)控部門還要加強(qiáng)部門職能的調(diào)控，防止推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。
3 工作目標(biāo)管理的成效
自從本校實(shí)施工作目標(biāo)的管理后，學(xué)校的辦學(xué)方針和辦學(xué)宗旨得到了很好的貫徹，全員參與意識(shí)增強(qiáng)了，各項(xiàng)工作更加科學(xué)規(guī)范化制度化，具體表現(xiàn)在以下幾方面：（1）工作目標(biāo)的設(shè)立進(jìn)一步提高了學(xué)校整體教育教學(xué)水平，確保教學(xué)質(zhì)量得到了很好的控制。（2）通過設(shè)立工作目標(biāo)，員工的工作積極性有所提高，工作方向進(jìn)一步明確，能有的放矢的開展工作。（3）通過設(shè)立工作目標(biāo)為管理層定期評(píng)價(jià)績(jī)效提供很好的參考，也為下一學(xué)年的決策提供了科學(xué)依據(jù)。（4）社會(huì)相關(guān)方對(duì)我校的辦學(xué)水平和辦學(xué)實(shí)力得到了認(rèn)可，從而提高社會(huì)聲譽(yù)。（5）通過設(shè)立動(dòng)態(tài)工作目標(biāo)提升了學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)，彌補(bǔ)了學(xué)校的薄弱環(huán)節(jié)。（6）工作目標(biāo)的設(shè)立確保了學(xué)生的到課率、違紀(jì)率和流失率等得到很好的控制，營(yíng)造了很好的學(xué)習(xí)氛圍。
4 結(jié)論與建議
[關(guān)鍵詞]工作過程；學(xué)習(xí)情境；開發(fā)方法；教學(xué)設(shè)計(jì)
一、概述
工作過程導(dǎo)向的職業(yè)教育教學(xué)改革是當(dāng)前高等職業(yè)教育課程改革的三大實(shí)踐即“基于工作過程的課程改革模式”、“基于能力本位的課程改革模式”、“基于實(shí)踐本位的課程改革模式”之一，它代表著世界職業(yè)教育教學(xué)改革的發(fā)展方向，比較成功地解決了職業(yè)教育教學(xué)改革中的難題，引起了中國(guó)職業(yè)教育工作者和廣大教師的關(guān)注。尤其注意學(xué)習(xí)其中蘊(yùn)涵的現(xiàn)代職業(yè)教育理念。工作過程是在企業(yè)里為完成一件工作任務(wù)并獲得工作成果而進(jìn)行的一個(gè)完整的工作程序。是一個(gè)綜合的、時(shí)刻處于運(yùn)動(dòng)狀態(tài)但結(jié)構(gòu)相對(duì)固定的系統(tǒng)。工作過程導(dǎo)向的課程的名稱和內(nèi)容不是指向科學(xué)學(xué)科的子區(qū)域，而是來自職業(yè)行動(dòng)領(lǐng)域里的工作過程。
基于工作過程導(dǎo)向的教學(xué)模式，強(qiáng)調(diào)學(xué)生是學(xué)習(xí)過程的中心，教師是學(xué)習(xí)過程的組織者與協(xié)調(diào)人。教師遵循咨詢、計(jì)劃、決策、實(shí)施、檢查、評(píng)估這一完整的工作過程序列，在教學(xué)中與學(xué)生互動(dòng)，讓學(xué)生通過“獨(dú)立地獲取信息、獨(dú)立地制訂計(jì)劃、獨(dú)立地實(shí)施計(jì)劃、獨(dú)立地評(píng)估計(jì)劃”，在自己“做”的實(shí)踐中，掌握職業(yè)技能，習(xí)得專業(yè)知識(shí)。從而構(gòu)建屬于自己的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)體系。
在傳統(tǒng)的教學(xué)過程中，一般由教師通過講授的方式，把知識(shí)和技能傳授給學(xué)生，學(xué)生完全處于被動(dòng)地接受；各種實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué)活動(dòng)，也是學(xué)生按照教師講授的操作步驟，依葫蘆畫瓢、亦步亦趨地去完成，使學(xué)生的思維和行為受到禁鋼或局限。而基于工作過程的課程教學(xué)，則是把職業(yè)能力培養(yǎng)作為主線，堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)調(diào)學(xué)生在教學(xué)活動(dòng)中發(fā)揮主觀能動(dòng)性，把學(xué)生作為主體，讓學(xué)生參與設(shè)計(jì)、實(shí)施、評(píng)價(jià)的過程，以及在對(duì)整個(gè)過程的分析、反思、檢查、驗(yàn)證、豐富、更新中，自主地進(jìn)行學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)結(jié)構(gòu)和認(rèn)識(shí)能力?；诠ぷ鬟^程的學(xué)習(xí)將認(rèn)知過程與職業(yè)活動(dòng)結(jié)合在一起，強(qiáng)調(diào)為了行動(dòng)而學(xué)習(xí)和通過行動(dòng)來學(xué)習(xí)。在這種職業(yè)教育課程觀的指導(dǎo)下，對(duì)工作過程導(dǎo)向的高職會(huì)計(jì)專業(yè)進(jìn)行了改革的實(shí)踐與探討。
十幾年來，對(duì)于財(cái)務(wù)及管理專業(yè)人才的培養(yǎng)，無論在一些高職院校還是中等職業(yè)學(xué)校，都特別注重專業(yè)基礎(chǔ)課程的改革。財(cái)會(huì)專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)課《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)》的課程改革早已提出。而且這個(gè)步子的確是邁開了，但是否邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐，如今來說仍然是一個(gè)值得商榷的話題。本文以《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)》為例來說明課程改革的思路。由于這門課程是今后學(xué)習(xí)其他相關(guān)專業(yè)技術(shù)課程的重要基礎(chǔ)，因此其改革力度直接關(guān)系到以后各專業(yè)技術(shù)課程的學(xué)習(xí)。
二、開發(fā)方法
(一)開發(fā)思路
工作過程系統(tǒng)化的課程開發(fā)是一個(gè)客觀分析與主觀設(shè)計(jì)相結(jié)合的過程，分析和描述工作過程是確定學(xué)習(xí)情境和設(shè)計(jì)教學(xué)項(xiàng)目的基礎(chǔ)。課程開發(fā)的任務(wù)就是將這些有教學(xué)價(jià)值的工作過程描述出來，并將其設(shè)計(jì)成具體的學(xué)習(xí)情境，并盡量以教學(xué)項(xiàng)目的形式呈現(xiàn)。與傳統(tǒng)課程開發(fā)相比，這里設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)情境的過程不是一個(gè)歸納過程。而是一個(gè)解釋的過程。要想深入分析工作過程，必須首先詳細(xì)描寫工作過程的各個(gè)層面，這些層面包括基本工作對(duì)象、重要的工作組織方式、工具以及社會(huì)和企業(yè)對(duì)該職業(yè)(專業(yè))的期望。在教學(xué)情境和教學(xué)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作中，確定具體的學(xué)習(xí)任務(wù)既是重點(diǎn)，也是難點(diǎn)，難就難在所確定的學(xué)習(xí)任務(wù)是一個(gè)具有典型意義的工作任務(wù)。設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)任務(wù)的實(shí)質(zhì)，是將典型工作任務(wù)進(jìn)行教學(xué)化處理。因此，對(duì)典型工作任務(wù)進(jìn)行分析是課程開發(fā)人員的基本功。它一般要求開發(fā)人員在對(duì)企業(yè)該專業(yè)深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，把工作任務(wù)放在企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過程和學(xué)習(xí)者全面發(fā)展的大環(huán)境中進(jìn)行綜合分析和設(shè)計(jì)。
在對(duì)典型工作任務(wù)分析的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)出學(xué)習(xí)領(lǐng)域，針對(duì)每一個(gè)典型工作任務(wù)，準(zhǔn)確確定和描述所對(duì)應(yīng)的學(xué)習(xí)領(lǐng)域，給出學(xué)習(xí)目標(biāo)、內(nèi)容和基準(zhǔn)學(xué)時(shí)、要求。并將學(xué)習(xí)領(lǐng)域按照學(xué)生的職業(yè)成長(zhǎng)規(guī)律和教學(xué)規(guī)律進(jìn)行時(shí)間上的排列，得到專業(yè)的學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程計(jì)劃，完成學(xué)習(xí)領(lǐng)域設(shè)計(jì)。最后，開發(fā)編制學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程教學(xué)大綱。對(duì)整個(gè)專業(yè)每個(gè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程進(jìn)行開發(fā)，將學(xué)習(xí)領(lǐng)域變成可以教學(xué)的課程，開發(fā)編制學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程教學(xué)大綱。
(二)開發(fā)步驟
工作過程課程開發(fā)的過程一般可分成8個(gè)步驟進(jìn)行：
1 吃透所開發(fā)的職業(yè)與工作過程的關(guān)系，了解工作過程的特點(diǎn)；
2 分析該職業(yè)的學(xué)習(xí)條件：
3 分析和了解該職業(yè)的行動(dòng)領(lǐng)域：
4 描述各行動(dòng)領(lǐng)域：
5 選擇需要學(xué)習(xí)也可以用于學(xué)習(xí)的行動(dòng)領(lǐng)域：
6 將該行動(dòng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)化成學(xué)習(xí)領(lǐng)域：
7 描述各學(xué)習(xí)領(lǐng)域；
8 表述學(xué)習(xí)領(lǐng)域中的各個(gè)學(xué)習(xí)情境，可能時(shí)設(shè)計(jì)成教學(xué)項(xiàng)目。
三、實(shí)踐與探索
本節(jié)以《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)》課程為例，介紹了采用基于工作過程的課程開發(fā)方法在教學(xué)設(shè)計(jì)中的實(shí)現(xiàn)。
(一)課程定位
《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)》課程是會(huì)計(jì)專業(yè)的一門專業(yè)基礎(chǔ)課，是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)應(yīng)用性人才培養(yǎng)目標(biāo)的基本技能課程之一。通過本課程的學(xué)習(xí)，可以使學(xué)生掌握必需的會(huì)計(jì)理論與應(yīng)用的基本知識(shí)、基本技能，培養(yǎng)學(xué)生利用企業(yè)各項(xiàng)交易事項(xiàng)的原始憑證進(jìn)行賬務(wù)處理的基本能力。使學(xué)生能夠靈活運(yùn)用會(huì)計(jì)基本理論知識(shí)解決實(shí)際應(yīng)用問題；培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力、創(chuàng)新能力，以及從應(yīng)用中發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、分析問題和解決問題的能力，為其他專業(yè)課程的學(xué)習(xí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。課程的最終目標(biāo)是通過對(duì)基礎(chǔ)會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)會(huì)計(jì)工作的興趣：通過應(yīng)用企業(yè)各項(xiàng)交易事項(xiàng)發(fā)生的原始憑證，利用專業(yè)知識(shí)解決實(shí)際工作中賬務(wù)處理的問題。
(二)課程目標(biāo)
總體目標(biāo)：
“以就業(yè)為導(dǎo)向、以能力培養(yǎng)為本位、以社會(huì)需求為目標(biāo)”，培養(yǎng)具有良好的會(huì)計(jì)職業(yè)素養(yǎng)、具有扎實(shí)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)綜合知識(shí)和業(yè)務(wù)處理能力，面向基層企業(yè)事業(yè)單位一線從事會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)事務(wù)管理工作的中等技能型人才。
1 能力目標(biāo)：
以會(huì)計(jì)應(yīng)用性人才為培養(yǎng)目標(biāo)，培養(yǎng)具有較扎實(shí)的會(huì)計(jì)方面的基本理論和基礎(chǔ)知識(shí)，掌握會(huì)計(jì)賬務(wù)處理中相關(guān)的技術(shù)以及會(huì)計(jì)信息、會(huì)計(jì)報(bào)表編制的方法，具備一般的賬務(wù)處理能力，能在各類企事業(yè)單位從事會(huì)計(jì)工作。富有創(chuàng)新精神的德才兼?zhèn)涞膽?yīng)用型人才。
2 知識(shí)目標(biāo)：
(1)了解會(huì)計(jì)的基本概念，掌握會(huì)計(jì)賬務(wù)處理的基本知識(shí)和技能；(2)掌握原始憑證、記賬憑證的基本內(nèi)容和審核方法及其對(duì)應(yīng)會(huì)計(jì)要素；(3)掌握常用的會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)專業(yè)詞匯；(4)掌握借貸復(fù)式記賬方法，并能根據(jù)業(yè)務(wù)的需要編制會(huì)計(jì)憑證；(5)能夠根據(jù)所學(xué)知識(shí)設(shè)置賬戶，登記賬
簿，編制基本報(bào)表，保管賬簿；(6)能夠在手工帳務(wù)處理的基礎(chǔ)上，運(yùn)用會(huì)計(jì)電算化處理企業(yè)日常的交易事項(xiàng)；
(三)學(xué)習(xí)情境設(shè)計(jì)
課程設(shè)計(jì)了四個(gè)學(xué)習(xí)情境。將所有的必備知識(shí)點(diǎn)貫穿于一個(gè)完整的賬務(wù)處理程序之中，以賬務(wù)處理程序作為主線條。把相關(guān)的內(nèi)容合理、適時(shí)、恰當(dāng)?shù)厝诎似渲小?/p>
學(xué)習(xí)情境之一：從一個(gè)會(huì)計(jì)主體交易、事項(xiàng)發(fā)生的書面證明――原始憑證開始，讓學(xué)生識(shí)別原始憑證以及掌握會(huì)計(jì)要素并能審核原始憑證(4課時(shí))。
任務(wù)1―1：列舉出原始憑證的實(shí)際樣式(選出有代表性的多類別原始憑證)；
任務(wù)1―2：識(shí)別原始憑證的基本內(nèi)容即原始憑證的要素；
任務(wù)1―3：從不同的角度對(duì)原始憑證的種類進(jìn)行識(shí)別；
任務(wù)1―4：分析交易、事項(xiàng)所涉及的具體會(huì)計(jì)要素；
任務(wù)1―5：列舉可能的典型憑證錯(cuò)誤，包括文字和數(shù)字方面的實(shí)例；
任務(wù)1―6：通過具體原始憑證內(nèi)容的體現(xiàn)學(xué)會(huì)原始憑證的審核。
學(xué)習(xí)情境之二：根據(jù)學(xué)習(xí)情境之一的程序，對(duì)審核無誤的原始憑證開始下一步――編制記賬憑證(16課時(shí))。
任務(wù)1―1：列示憑證要素內(nèi)容齊全的記賬憑證，讓學(xué)生直觀地識(shí)別并了解記賬憑證要素；
任務(wù)1―2：分析記賬憑證要素；
任務(wù)1―3：認(rèn)識(shí)和使用會(huì)計(jì)科目；
任務(wù)1―4：植入復(fù)式記賬原理；
任務(wù)1―5：編制記賬憑證；
任務(wù)1―6：審核記賬憑證。
學(xué)習(xí)情境之三：登記賬簿，編制報(bào)表(4課時(shí))。
任務(wù)1―1：識(shí)別會(huì)計(jì)賬簿(按照用途分總賬、明細(xì)賬、日記賬及其輔助賬)；
任務(wù)1―2：識(shí)別會(huì)計(jì)賬簿(按照外表分訂本賬、活頁賬、卡片賬)；
任務(wù)1―3：會(huì)計(jì)賬簿設(shè)置(包括確定賬簿的種類、設(shè)計(jì)賬頁的格式、內(nèi)容和規(guī)定賬簿登記的方法)；
任務(wù)1―4：會(huì)計(jì)賬簿啟用、更換與保管；
任務(wù)1―5：會(huì)計(jì)賬簿差錯(cuò)的更改方法；
任務(wù)1―6：記賬、對(duì)賬、結(jié)賬，編制科目匯總表。登記總賬。然后進(jìn)行會(huì)計(jì)報(bào)告的編制。
學(xué)習(xí)情境之四：實(shí)戰(zhàn)演練(56課時(shí))。
任務(wù)1―1：使用實(shí)際工作應(yīng)用的工具(預(yù)留印鑒、模擬銀行、存款和取款及辦理票據(jù)業(yè)務(wù))；
任務(wù)1―2：分成幾個(gè)學(xué)習(xí)小組，職務(wù)角色進(jìn)行分工。每個(gè)月輪換一次；
任務(wù)1―3：將記賬憑證的填制步驟轉(zhuǎn)到計(jì)算機(jī)上進(jìn)行；
任務(wù)1―4：身臨其境地感受財(cái)務(wù)工作的職業(yè)特點(diǎn)。到企業(yè)或事業(yè)單位的內(nèi)部環(huán)境，如單位的財(cái)務(wù)室、倉庫、車間、辦公室等；
任務(wù)1―5：企業(yè)或事業(yè)單位的外部環(huán)境。如國(guó)稅局、地稅局、銀行、工商局等相關(guān)部門。
從上面四個(gè)學(xué)習(xí)情境看，其中前三個(gè)是教師提供企業(yè)交易、事項(xiàng)發(fā)生的書面證明，讓學(xué)生從識(shí)別到親自動(dòng)手并運(yùn)用會(huì)計(jì)語言及技能處理會(huì)計(jì)帳務(wù)，直到記賬、對(duì)帳、結(jié)帳、編制會(huì)計(jì)報(bào)表完成一個(gè)基本的會(huì)計(jì)循環(huán)，第三個(gè)學(xué)習(xí)情境需要學(xué)生綜合應(yīng)用所學(xué)到的知識(shí)，完成一個(gè)會(huì)計(jì)循環(huán)的過程，可以說當(dāng)學(xué)生獨(dú)立完成這樣一個(gè)工作過程后，他就已經(jīng)基本達(dá)到我們所制定的課程目標(biāo)了。第四個(gè)學(xué)習(xí)情境是讓學(xué)生分組實(shí)施職務(wù)角色分工，并每月輪換一次，對(duì)上面三個(gè)學(xué)習(xí)情境反復(fù)練習(xí)(每月練習(xí)一個(gè)會(huì)計(jì)循環(huán)即與企業(yè)的實(shí)際操作同步)。使學(xué)生從不會(huì)到會(huì)、從會(huì)到熟練、從熟練到全面掌握。在此基礎(chǔ)上再使學(xué)生從手工操作到電腦操作。完成手工到會(huì)計(jì)電算化的飛躍，讓學(xué)生感覺到自己是處在企業(yè)的實(shí)際工作環(huán)境中。不難發(fā)現(xiàn)，前三個(gè)學(xué)習(xí)情境對(duì)應(yīng)了會(huì)計(jì)崗位上的三個(gè)不同層次，即識(shí)別原始憑證、編制記賬憑證、編制會(huì)計(jì)報(bào)表。三個(gè)學(xué)習(xí)情境的難度呈遞進(jìn)式上升，內(nèi)容逐漸復(fù)雜，學(xué)生需要做的工作越來越多，而教師授課的課時(shí)數(shù)卻在不斷減少。從一個(gè)完整的工作過程體系來看它與傳統(tǒng)的學(xué)科體系所包含的知識(shí)總量是一樣的，只不過基于工作過程的課程更符合職業(yè)學(xué)習(xí)的規(guī)律和特點(diǎn)。
第一，它有利于民間音樂的保護(hù)和傳承。民間音樂文化作為一種民族文化資源其傳承的方式一般有兩種：一種是民間的自然傳承，另一種是學(xué)校的音樂教育。民間傳承的特點(diǎn)是師徒傳授、自生自滅，這種傳承方式往往缺乏組織和計(jì)劃的。在工業(yè)化、全球化浪潮席卷全球的今天，隨著改革開放力度的加大，西方音樂的大量涌入，各種流行、網(wǎng)絡(luò)音樂的鋪天蓋地，實(shí)踐證明，在這種新的文化背景下僅僅依靠民間自身的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠和難以有效傳承的，有很多優(yōu)秀的地方性民間音樂已面臨失傳的危險(xiǎn)。因此，作為以傳承人類文明為己任的高等教育應(yīng)發(fā)揮自身在人才、資源、影響等方面得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，來承擔(dān)起保護(hù)、傳承、發(fā)展本土音樂的重任。
第二，它有利于豐富高校公共藝術(shù)教育課程資源。我國(guó)現(xiàn)有1700多所普通高校，各高校在地域分布、辦學(xué)方向、培養(yǎng)目標(biāo)等方面各不相同，各高校特別是地方性高校自身的層次性和特殊性十分明顯，原來那種與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的“大一統(tǒng)、齊步走”的單一課程教學(xué)模式已無法適應(yīng)現(xiàn)在的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)。近年來，雖然些地方高校在研究本土音樂教學(xué)方面做了一些探索，如新疆藝術(shù)學(xué)院的“維吾爾木卡姆”教學(xué)、福建泉州師范學(xué)院藝術(shù)系的“南音”教學(xué)等，但這些還僅面對(duì)音樂專業(yè)學(xué)生，對(duì)更多的其他非音樂專業(yè)學(xué)生的本土音樂教育研究和實(shí)踐是十分薄弱，甚至還沒有。這樣，使得許多高校特別是一些地方性高校的公共藝術(shù)教育的工作者，一方面面臨當(dāng)?shù)刎S富的民間音樂資源無動(dòng)于衷，另一方面卻為自己有限的課程資源四處叫苦，從而出現(xiàn)了一種典型的“抱著金飯碗去討飯”的尷尬現(xiàn)象。因此，將高校的公共藝術(shù)教育與當(dāng)?shù)貎?yōu)秀的民間音樂結(jié)合起來，不僅有利于豐富高校藝術(shù)教育的課程資源而且還有利于形成藝術(shù)教育的地方特色。
第三，它有利于對(duì)廣大大學(xué)生加強(qiáng)多元文化教育。在大力提倡多元文化的今天，我們普通高校的藝術(shù)教育也應(yīng)積極發(fā)揮作用，在課程內(nèi)容上體現(xiàn)這些。多元文化教育是上個(gè)世紀(jì)50年代在英美等西方發(fā)達(dá)國(guó)家率先發(fā)起并迅速為全世界人民認(rèn)可的一種思潮和促使社會(huì)與學(xué)校教育做出改革的運(yùn)動(dòng)。多元文化這種教育思想的理論基礎(chǔ)主要來源于美國(guó)社會(huì)民族理論中的文化多元主義以及文化人類學(xué)中的文化傳承與文化相對(duì)主義，教育學(xué)中的教育機(jī)會(huì)均等等理論組成。多元文化代表人物之一的赫斯科維茨認(rèn)為每一民族的文化都具有獨(dú)創(chuàng)性和充分價(jià)值，都是長(zhǎng)期的歷史過程中形成的，文化相對(duì)論的核心之處是認(rèn)為社會(huì)的穩(wěn)定與和睦來自于不同特點(diǎn)的尊重，來自于互相尊重，強(qiáng)調(diào)的是多個(gè)而不是一個(gè)生活的價(jià)值，是對(duì)每個(gè)價(jià)值的肯定。我國(guó)地域廣闊，各地區(qū)的自然、人文環(huán)境差異明顯，各地的風(fēng)俗人情、文化藝術(shù)、民間音樂各式各樣，這些差異性不僅為在地方性普通高校的藝術(shù)教育中開發(fā)和利用有地方特色的音樂提供了豐富多彩的課程資源和教育資源，同時(shí)也為廣大大學(xué)生認(rèn)識(shí)和理解多元文化的魅力及價(jià)值提供了很好的素材。
Abstract: With the continuous development of the socity and the rapid upgrading of China's economy, China's construction business also has an unprecedented development. Vigorously carryingouting project bidding system can make the construction unit choose the best construction companies to effectively control the project cost. Based on effective role of bidding in construction cost management, this paper makes some humble opinions for reference.
關(guān)鍵詞:招投標(biāo);工程造價(jià);管理
Key words: bidding;construction cost;management
中圖分類號(hào):TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)23-0066-01
0引言
建筑工程的招投標(biāo)有邀請(qǐng)招投標(biāo)與公開招投標(biāo)兩種形式,它是招標(biāo)者和多個(gè)投標(biāo)者之間進(jìn)行的一種交易行為,主要以施工、工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、設(shè)備、施工材料以及和工程有關(guān)的所需物資為對(duì)象。招投標(biāo)必須遵循公平、公開、公正與誠(chéng)實(shí)守信這四項(xiàng)基本原則。高透明度的招投標(biāo)有利于提高工程質(zhì)量與投資效益,同時(shí)還能降低工程造價(jià)。但是目前我國(guó)建筑工程的招投標(biāo)活動(dòng)還存在諸多問題,這就要求我們針對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)存在的問題進(jìn)行認(rèn)真分析、總結(jié),并采取合理有效的措施來解決這些問題。
1招投標(biāo)在工程造價(jià)管理方面的作用
大力推行工程招投標(biāo)制,使投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)取代計(jì)劃分配,這樣可以有效降低工程造價(jià)。招投標(biāo)對(duì)工程造價(jià)的合理控制有著十分重要的影響,該影響主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:①招投標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)了由市場(chǎng)定價(jià)這一價(jià)格機(jī)制,這樣能夠使工程價(jià)格更具合理化。多個(gè)投標(biāo)者之間經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)激烈的相互競(jìng)標(biāo),這是實(shí)行招投標(biāo)制之后最為明顯的表現(xiàn)。競(jìng)標(biāo)主要體現(xiàn)在價(jià)錢上的競(jìng)爭(zhēng),通過這種市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能夠使工程造價(jià)更具合理化甚至下降,這對(duì)于企業(yè)的節(jié)約投資與投資效益的提高具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。②在工程建筑中,每個(gè)投標(biāo)人的個(gè)別勞動(dòng)消耗水平都不完全相同,他們之間還是存在一定差異的。招投標(biāo)制的推行可以使社會(huì)平均勞動(dòng)消耗水平逐步下降,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制的目的。通過大力推行招投標(biāo)制,可以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力資源的優(yōu)化配置,最終使工程造價(jià)越來越合理。③招投標(biāo)制的推行有利于合作雙方進(jìn)行更好的互相選擇,這樣能夠使工程價(jià)格與價(jià)值基礎(chǔ)基本相符,從而達(dá)到有效控制工程造價(jià)的目的。因?yàn)楹献麟p方的出發(fā)點(diǎn)互不相同,所以存在一定的利益矛盾,如果選擇方式只采用“一對(duì)一”的方法會(huì)大大降低成功的幾率。④招投標(biāo)制的推行對(duì)工程價(jià)格行為的規(guī)范具有一定的促進(jìn)作用,使公開、公正、公平的原則能夠真正落實(shí)并得以貫徹。在我國(guó),有特定的機(jī)構(gòu)對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格管理,而且擁有一套健全的程序、一批具有高素質(zhì)、高水平的專家與工程技術(shù)人員對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行群體評(píng)估和決策,從而能夠有效避免營(yíng)私舞弊與過度盲目競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象發(fā)生,通過高度透明化的管理來遏制工程建筑中的。
2招投標(biāo)對(duì)工程造價(jià)管理的要求
2.1 招投標(biāo)要求工程造價(jià)確定出合理的標(biāo)底在安裝工程造價(jià)中,標(biāo)底只是它的一種表現(xiàn)形式。標(biāo)底可以由招標(biāo)單位委托中介機(jī)構(gòu)(具有編制標(biāo)底的能力與資格)編制或自行編制,它是招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)工程的所需費(fèi)用進(jìn)行的自我控制與測(cè)算。確定出合理的標(biāo)底應(yīng)注意以下三個(gè)方面:①必須熟悉標(biāo)底的編制原則。劃分項(xiàng)目應(yīng)和招標(biāo)文件保持一致,必須以現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)率、定額為準(zhǔn),同時(shí)還要對(duì)一些特殊情況進(jìn)行綜合考慮,因地制宜;一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目只能編制一個(gè)標(biāo)底,必須將標(biāo)底控制在批準(zhǔn)投資或概算限額之內(nèi)。②對(duì)標(biāo)底編制方法做到熟練掌握。一般來說,編制標(biāo)底主要采用以工程概算、施工圖預(yù)算、平方米造價(jià)包干以及擴(kuò)大綜合定額為基礎(chǔ),其中較為常用的標(biāo)底編制方法就是以施工圖預(yù)算作為基礎(chǔ)。③將標(biāo)底的審定充分重視起來,檢查標(biāo)底是否準(zhǔn)確、詳盡、有無遺漏是審查標(biāo)底的主要目的,若發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時(shí)調(diào)整。
2.2 制定的評(píng)標(biāo)方法應(yīng)科學(xué)合理評(píng)標(biāo)指標(biāo)通常有施工組織設(shè)計(jì)、投標(biāo)報(bào)價(jià)或施工方案、財(cái)務(wù)能力、工期、資金以及業(yè)績(jī)等。評(píng)標(biāo)方法較為合理的有綜合評(píng)分法與合理低報(bào)價(jià)法。①綜合評(píng)分法。該方法主要對(duì)評(píng)標(biāo)指標(biāo)實(shí)施量化打分,然后將不同的權(quán)重分別賦予每項(xiàng)指標(biāo)。由于權(quán)重的不同,產(chǎn)生的中標(biāo)單位也會(huì)不同。例如:當(dāng)施工方案或業(yè)績(jī)、施工組織設(shè)計(jì)等指標(biāo)的權(quán)重較大時(shí),實(shí)力雄厚、施工經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)裝備先進(jìn)的投標(biāo)者的中標(biāo)幾率就會(huì)較大;當(dāng)投標(biāo)報(bào)價(jià)的指標(biāo)權(quán)重較大時(shí),招標(biāo)者就會(huì)偏向于低價(jià)投標(biāo)單位。②合理低報(bào)價(jià)法。采用該方法的中標(biāo)要求是在其他指標(biāo)都得到滿足的前提下,選擇合理報(bào)價(jià)最低的。通常在質(zhì)量要求不高與技術(shù)難度不大的工程中,經(jīng)常采用該方法。
3采用合理有效的措施來解決招投標(biāo)中存在的問題
為了解決招投標(biāo)中存在的一些問題,如拖欠工程款和墊資、存在行業(yè)與地區(qū)的保護(hù)思想等,可以采取如下措施:①為了使建筑市場(chǎng)的交易活動(dòng)得到進(jìn)一步規(guī)范,就必須加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督的力度,提高招投標(biāo)主體的自律能力,使競(jìng)爭(zhēng)的公平性得以體現(xiàn),選擇管理水平高、技術(shù)裝備好、施工經(jīng)驗(yàn)豐富的施工單位進(jìn)行建筑工程施工,只有這樣才能使建筑科學(xué)技術(shù)不斷向前發(fā)展。②承包商與業(yè)主應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到工程經(jīng)濟(jì)人員的重要性,通過提高其地位來對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制與管理。③有些單位往往對(duì)招投標(biāo)結(jié)果注入了大量的心血,卻不注意對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)或標(biāo)底資料進(jìn)行積累,甚至?xí)霈F(xiàn)由于企業(yè)管理混亂而導(dǎo)致工程造價(jià)資料丟失的現(xiàn)象,因此,當(dāng)招投標(biāo)工作完全結(jié)束后,應(yīng)注意對(duì)工程造價(jià)資料進(jìn)行收集,以保證工程造價(jià)資料的完整性。工程經(jīng)濟(jì)人員還可以通過收集與應(yīng)用工程造價(jià)資料來積累經(jīng)驗(yàn),進(jìn)而提升自己的業(yè)務(wù)能力。
4結(jié)束語
招投標(biāo)在工程造價(jià)管理方面具有十分重要的作用,為了實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制的目的,在招投標(biāo)階段就必須正確處理好工程質(zhì)量和工程造價(jià)及工期之間的關(guān)系。不斷提高工程經(jīng)濟(jì)人員的工程造價(jià)管理水平有助于為企業(yè)決策者提供真實(shí)可靠的依據(jù)。招標(biāo)者應(yīng)不斷優(yōu)化投資方案,并選出信譽(yù)高、實(shí)力強(qiáng)的施工單位進(jìn)行施工。另外,施工單位也要不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝,應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備以降低施工成本。
參考文獻(xiàn):
